Ростовская область продолжает оставаться крупнейшим центром производства сельхозтехники, а также создаёт новое производство полиэфирного волокна. Тем временем Татарстан осваивает столь нужное сейчас производство материнских плат.

Встречи президента Путина с главами регионов, у которых в этом году истекают сроки полномочий, являются признаком поддержки и фактической гарантией избрания на очередной срок. Это показала и прошедшая в видеоформате встреча с главой Адыгеи Муратом Кумпиловым, по итогам которой руководитель республики может рассчитывать на одобрение его кандидатуры (в сентябре Кумпилов должен быть утвержден на новый срок парламентом республики – прямых выборов в регионе нет).

По сложившейся традиции Кумпилов рассказал президенту об экономических достижениях региона, ссылаясь на результаты за последние 5 лет. По всем показателям Кумпилов зафиксировал рост, однако под вопрос были поставлены инвестиции: президент отметил, что за последний год приток инвестиций в регион снизился. Добавим, что резкий спад инвестиций был характерен для Адыгеи и в 2020 году, но после серьезного роста в 2019 году.

Неудивительно, что вопрос об инвестиционных проектах в регионе, который никак нельзя назвать экономическим лидером, оказался наиболее важным и интересным. По словам Кумпилова, крупнейшим инвестиционным проектом прошлых лет стало создание ветропарка стоимостью более 20 млрд рублей, который построил «Росатом» (крупнейшая в России ветряная электростанция была запущена в 2019 году, после чего и начался спад инвестиций, поскольку других крупных проектов не было). Из будущих инвестиционных проектов Кумпилов особо выделяет горнолыжный курорт «Лагонаки». Этот проект стоимостью 23 млрд рублей будет реализован компанией «Красная Поляна», которую принято связывать с именем бывшего краснодарского губернатора и экс-главы Минсельхоза РФ Ткачева, совместно с корпорацией «Туризм.РФ» и правительством Адыгеи. Еще одной особенностью этого курорта является резко негативное отношение экологов и значительной части общественности, поскольку речь идет о застройке заповедных зон, для которой заблаговременно были приняты необходимые законодательные решения. Наконец, в республике в ближайшие годы будет реализован еще один проект - индустриальный парк «Яблоновский». Ключевым резидентом парка видится SFT Group, принадлежащая бизнесмену Анатолию Штейнбергу, - единственная компания замкнутого цикла в упаковочной отрасли России, что имеет особое значение в нынешних условиях санкций.

Встреча Кумпилова с Путиным – несомненный позитивный сигнал для главы Адыгеи, представляющего давно сложившуюся правящую группу данного региона. Тем самым каких-либо существенных подвижек в элитах Адыгеи не намечается. Неудивительно, что главные задачи в этих условиях связаны с развитием региональной экономики, которая и в самом деле пока выглядит неплохо. В прошлом году в Адыгее отмечался значительный рост в промышленности и строительстве, однако упали не только инвестиции, но и показатели сельского хозяйства. Зато при этом население чувствовало себя неплохо – об этом свидетельствовали рост реальных денежных доходов (второй по динамике по России) и третий по России показатель прироста розничной торговли. Пока неясно, насколько сильно ударит по Адыгее нынешний кризис, но по итогам встречи понятно, что федеральные власти готовы помогать республике и удовлетворены работой ее руководства. 

В рамках импортозамещения правительство озабочено независимостью российской аграрной отрасли, которая не способна себя самостоятельно обеспечивать без закупок сырья и материалов из-за рубежа. Правительство РФ выделит в этом году 4,5 млрд рублей на создание селекционного комплекса в птицеводстве. Речь идёт о строительстве селекционно-племенного птицеводческого комплекса в Подмосковье, который поможет преодолеть зависимость российских птицеводов от импорта племенного материала и повысить продовольственную безопасность страны. Общая стоимость строительства комплекса составит 5 млрд рублей. Оставшиеся 500 млн рублей, необходимые для завершения работ, планируется выделить в 2023 году.

Возведение птицеводческого комплекса начнется 1 июня в районе города Сергиев Посад, где производством инкубационного яйца займется государственный селекционно-генетический центр «Смена», являющийся с прошлого года филиалом Всероссийского научно-исследовательского и технологического института птицеводства РАН. Проект является очень крупным и стратегически важным для своей отрасли и не будет лишним для Московской области и ее аграрного комплекса, куда придут солидные бюджетные инвестиции. 

В условиях неясных перспектив развития экспорта российского сжиженного природного газа федеральное правительство смело помогает крупнейшему проекту «Газпрома» и Аркадия Ротенберга в Ленинградской области. С этой целью оно недавно организовало особую экономическую зону «Усть-Луга». В 2021 году в порту Усть-Луга было запущено возведение комплекса по переработке этансодержащего газа и производству СПГ. Общий объём инвестиций в эти проекты оценивается в громадные 2,2 трлн рублей. Планируется, что новые производства обеспечат работой 5,6 тысяч человек, а также позволят значительно увеличить объёмы переработки газа и выпуска полиэтилена.

Проект включает два связанных предприятия - газохимический комплекс, возводимый ООО «Балтийский химический комплекс», и завод по производству СПГ, который строит АО «РусХимАльянс» (компания с паритетным участием «Газпрома» и «РусГазДобычи», связанной с именем Ротенберга). «Балтийский химический комплекс» изначально создавался Ротенбергом и принадлежал «РусГазДобыче», но недавно ФАС разрешила приобрести половину компании «Газпрому». Сырьевой базой проекта видится крупное Тамбейское газовое месторождение на Ямале. Проект также предполагает строительство новой нитки магистрального газопровода и портовой инфраструктуры в Усть-Луге. Весь проект наследует неудачной попытке построить завод «Балтийский СПГ» при участии британско-нидерландского концерна Shell, который в 2019 году вышел из проекта. После этого за дело взялся Ротенберг вместе со своим партнером в лице «Газпрома».  

Перспектива данного проекта остается невнятной. Нет ясности с рынками сбыта, учитывая и тот факт, что заводы строятся на побережье Балтийского моря, но рынки западных стран для него теперь уже точно закрыты. В проекте отсутствуют зарубежные партнеры, тогда как у главного конкурента на рынке СПГ в лице НОВАТЭКа, пытающегося сейчас достроить свой второй СПГ-завод в Ямало-Ненецком АО, в этой роли остаются китайские компании (с которыми, правда, тоже стало гораздо сложнее). Создание ОЭЗ позволит обеспечить проект необходимыми льготами со стороны государства. Он несомненно пойдет в копилку Ленинградской области, а также ее губернатора Дрозденко, возглавлявшего Кингисеппский район, на территории которого находится Усть-Луга. А вот окупится ли он, найдет ли надежные рынки сбыта, будет ли работать на полную мощность, все эти вопросы остаются без ответа, как часто бывает с государственными мегапроектами в России. 

Глава Карелии Артур Парфенчиков, в отношении перспективы которого были большие сомнения, все-таки получил одобрение президента Путина на продление полномочий и выдвижение на новый срок на предстоящих в сентябре выборах. Согласно традиции, Парфенчиков поучаствовал в видеоконференции с президентом и обсудил с ним результаты развития республики за последние 5 лет. Парфенчиков запросил у президента оценку своей деятельности и получил необходимое напутствие на участие в предстоящих выборах.

Содержание видеовстречи Путина и Парфенчикова вполне соответствует реальной ситуации в регионе. Не секрет, что какими-либо достижениями и крупными проектами правление Парфенчикова не отмечено. Но поскольку заниматься критикой и разговорами о проблемах на встречах такого жанра не принято, решено было поговорить о различных частностях и некоторых небольших проектах, которые должны пойти в зачет главе региона на предстоящих выборах.

Особенное внимание Парфенчиков уделил созданию в регионе технопарков. Два года назад был введен в эксплуатацию первый в России технопарк по камнеобработке в Петрозаводске, которым управляет компания «Акцепт» (принадлежит местному бизнесмену Андрею Пипченко). Кроме того, в Карелии приступили к созданию в Петрозаводске технопарка «Карельские продукты» (проект небольшой местной фирмы «Баренц Инвест» по выпуску инновационной пищевой продукции), а также запланирован технопарк по упаковке в рамках политики импортозамещения. Все три проекта создавались с помощью федерального финансирования.

Вместе с этим Парфенчиков затронул важную для региона тему авиационных перевозок, которые здесь практически не развиваются. Глава региона сообщил, что в рамках мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Карелии, принятой правительством РФ, были разработаны документы о создании федерального казённого предприятия на базе аэропорта Петрозаводск с передачей в его ведение посадочных площадок в четырёх муниципальных районах. В дополнение к сказанному, Парфенчиков попросил выделить средства на создание федерального казённого предприятия «Аэропорты Карелии». 

Концентрация внимания на многочисленных частных деталях неудивительна. В реальности Карелия, имеющая хороший и разнообразный экономический потенциал, оказывается не в состоянии его реализовать, что влечет за собой депрессивное состояние не только экономики, но и жителей региона. В промышленности после крошечного роста в прошлом году в текущем году уже с января начался спад. В сельском хозяйстве спад прошлого года последовал за стагнацией позапрошлого. Проблемой остается безработица, уровень которой заметно превышает среднероссийский, а также результаты многих других регионов Северо-Запада. Реальные денежные доходы населения в прошлом году упали (а в 2020 году почти не изменились). Впрочем, заметно лучше ситуация с инвестициями – в 2021 году их прирост серьезно ускорился. На это обратил внимание и президент Путин, чтобы поддержать Парфенчикова. Уже в текущем году стал резко расти строительный сектор (в прошлом году его обороты упали). Достижением прошлого года был еще и заметный прирост бюджетных доходов.

Но в целом никаких намеков на прорыв в развитии Карелии давно не наблюдается. Продление полномочий бывшего главы Федеральной службы судебных приставов, а ранее – работника прокуратуры Парфенчикова имеет чисто политические причины. Парфенчиков известен в качестве друга и соратника Дмитрия Медведева, который сейчас вновь активно пытается укрепить свои политические позиции, а также регулярно привлекает к себе внимание громкими заявлениями. Сам по себе Парфенчиков не имеет особой поддержки в федеральных органах власти и даже был готов оставить должность главы региона. Однако поддержка Медведева и благоприятная политическая конъюнктура сыграли ему на руку. И хотя на выборах в Карелии многие ожидают протестное голосование, вряд ли оно помешает Парфенчикову избраться на новый срок. 

«Индекс пандемии» в регионах России за период 23-29 мая. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 23-29 мая подчеркнул позитивное развитие ситуации, которая в целом стала уже вполне благоприятной. В отличие от предыдущей недели, не повторился тренд на рост числа новых случаев заболевания коронавирусом: это число упало на 7,8%. В целом динамика стала медленной и сглаженной, что на самом деле свидетельствует о преодолении прежних проблем. По итогам недели число умерших от коронавируса сократилось еще на 9,6%, а число тех, кто болел по состоянию на конец недели, - на 4,7%. Немного упало и число выздоровевших – на 3,9%.

В подавляющем большинстве регионов, а именно – в 67 число новых случаев заболевания сократилось. Существенный рост произошел только в трех случаях – в Севастополе, а также в гораздо более благополучных Ставропольском крае и Магаданской области. Небольшой рост на уровне 10-20% отмечался в Республике Алтай и ряде крупных регионов – Башкирии, Красноярском и Хабаровском краях. Для резкого спада поводов тоже почти не осталось: наиболее значительная позитивная динамика на уровне 40-50% была зафиксирована в Тюменской области и ряде небольших южных республик – Адыгее, Ингушетии и Калмыкии.

В то же время количество умерших от коронавируса упало только в 27 регионах. Правда, еще в 16 регионах смертей от коронавируса зарегистрировано не было вообще. Но среди крупных регионов были примеры заметного роста (правда, при очень невысоких цифрах) – в Московской и Ленинградской областях, Башкирии, Саратовской, Кемеровской и Иркутской областях. Были и случаи резкого спада – Самарская, Оренбургская, Свердловская, Омская области и Приморский край.

Количество активных случаев сократилось в 70 регионах, что тоже стало отличным трендом. Но и здесь самым резким ростом отличился Севастополь, за которым последовала Якутия. Умеренным ростом на уровне более 10% характеризовалась Московская область, а также Забайкальский край, Ненецкий АО и Чечня. Наиболее резкий спад произошел в Саратовской, Калужской и Псковской областях. Еще большая группа регионов отличилась спадом на уровне 40-50%. В нее попали Крым (словно на контрасте с Севастополем), Ставропольский край, Самарская, Тульская, Владимирская, Тюменская области, Тува и Чукотка.

По итогам недели в тройке наиболее проблемных регионов (по нынешним меркам) осталась Вологодская область. К ней прибавились соседняя Карелия и Республика Алтай, заместив Архангельскую и Воронежскую области. В «красной» зоне уже в который раз очутилась Новгородская область, а также в эту группу вошла весьма крупная Нижегородская область. Зато удалось расстаться с этой проблемной группой Чувашии, Тверской и Тамбовской областям.

В тройке лучших регионов также произошли заметные перемены. В ее составе осталась Чечня, к которой уже в который раз добавились Дагестан и Марий Эл (они заняли место Тувы и Магаданской области). «Зеленую» зону в связи с более медленным улучшением (а иногда и ухудшением) показателей пришлось оставить Ставропольскому краю и Кабардино-Балкарии, Башкирии и двум восточным соседям - Бурятии и Забайкальскому краю. Напротив, попасть в эту группу смогли Брянская и Калужская области в Центральной России, Самарская область, Адыгея, Тюменская, Мурманская области и Чукотка.

Минувшая неделя оставила хорошее впечатление. Все показатели снизились, а их уровень стал низким сам по себе, учитывая всю историю пандемии в России. Отдельные всплески остаются возможными – с этой точки зрения по итогам недели больше всего насторожил Севастополь. Напротив, одним из явных лидеров с точки зрения улучшения ситуации по итогам недели стала Тюменская область. В целом же преодоление наметившейся было проблемы с новым ростом числа заболевших настраивает на позитивный лад.

Забота о самых «грязных» регионах России с некоторых пор является заметным поводом для выделения средств регионам, чему способствует реализация федеральной программы «Чистый воздух». Недавно стало известно, что на мероприятия этой программы в текущем году будет направлено почти 8,9 млрд рублей. Средства получат Вологодская, Липецкая, Оренбургская, Свердловская, Омская, Кемеровская, Иркутская области, Красноярский и Забайкальский края. В программу также входит Челябинская область, однако в 2022 году средства для этого региона не предусмотрены. Еще 11,8 млрд распределят между этими же регионами в следующем году. В 2023 году Челябинская область получит свой транш, а вот Оренбургская область - нет. 

В 2022 году лидерами по размеру транша стали Забайкальский край и Кемеровская область: регионы получат 2,97 млрд и 3 млрд соответственно. В Красноярский край будет направлено 588 млн, в Свердловскую область - 520 млн, и по 500 млн в Липецкую и Омскую области. Еще 450 млн пойдет в Иркутскую область, а 248 млн - в Вологодскую область. Меньше всего денег - 84,2 млн получит Оренбургская область, так и не ставшая заметным участником этой программы.

В 2023 году обделенная Челябинская область, наоборот, станет одним из лидеров и получит 1,2 млрд рублей. Также подтвердят свое лидерство Кемеровская область и Забайкальский край (2,2 млрд и 2,9 млрд), более миллиарда также будет направлено в Свердловскую и Иркутскую области. В итоге за два года больше всего средств получат Забайкальский край (5,9 млрд), Кемеровская область (5,2 млрд) и с большим отставанием - Красноярский край (почти 2 млрд).

Важно понимать, что правительство в данном случае понимает под заботой об окружающей среде. Речь идет о закупках электробусов, троллейбусов, трамваев и иного экологичного транспорта, а также о создании или ремонте трамвайных путей и троллейбусных сетей. Частные жилые дома переводятся на газовое и электрическое снабжение вместо угольного и печного. При этом правительственные меры не затрагивают главных загрязнителей атмосферы в лице крупных металлургических и прочих промышленных предприятий: поэтому меры носят лишь частичный характер, а с олигархией вопросы решают отдельно (если вообще получается их решать).

В любом случае выделение этих средств имеет большую пользу для регионов. Заметно лишь, что при распределении ресурсов дело оказывается далеко не только в уровне загрязнения воздуха. Явно политические мотивы помогли Забайкальскому краю и Кемеровской области стать абсолютными лидерами в рамках этой программы, получая финансирование, которое резко превосходит то, что идет в остальные регионы. Особенно выделяется небольшая и скромная Чита, которая получит больше всех, не являясь крупным промышленным центром. Поэтому двум особо выделяющимся регионам помогли связи и влияние их руководства, но остается рассчитывать, что и результат будет ощутимым для местных жителей хотя бы там.

Демонстрируя заботу о здравоохранении, правительство поддерживает работу поликлиник и других учреждений первичного звена на периферии, где некоторым регионам опять немного повезло. Так, согласно распоряжению премьер-министра Мишустина, почти 1,2 млрд рублей будут направлены регионам на развитие первичного звена здравоохранения в сельской местности, поселках городского типа и малых городах. Всего до 2025 года на развитие первичного звена здравоохранения хотят выделить куда более внушительную сумму - не менее 500 млрд рублей. Субсидию могут получить территории, где действует региональная программа модернизации здравоохранения.

Сейчас финансирование получат 23 региона. С помощью федеральных средств будет закуплено более 2 тыс. единиц медицинского оборудования (в том числе рентгеновские и УЗИ-аппараты, электрокардиографы) и 58 специализированных автомобилей для доставки пациентов в больницы и выезда врачей на вызовы, что особенно важно для жителей удаленных территорий. Часть денег пойдёт на закупку и монтаж более 20 быстровозводимых модульных конструкций, где затем разместятся врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты.

Для трех регионов уже стали понятными цели финансирования. Так, в Иркутской области, которой выделено больше всего денег - 319 млн, будет построена детская поликлиника, а в Рязанской и Тамбовской областях, которым денег дают совсем немного, проведут капитальный ремонт поликлиник.
Наряду с Иркутской областью лидером по объему выделенных средств стал Ханты-Мансийский АО - 262,7 млн рублей.

Оставшиеся регионы получат меньше 100 млн рублей: среди них выделяются Забайкальский край (91,4 млн), который федеральный центр часто стал баловать деньгами, Московская область (78,9 млн), Татарстан (69 млн), Самарская область (66,9 млн), Тыва (59,7 млн), Томская (57,3 млн), Липецкая (47,4 млн) и Курская (31,5 млн) области. Остальные регионы получат небольшие, а местами и просто крошечные деньги.

Поскольку поддержка здравоохранения на периферии – это продолжающийся проект, судить о распределении денег между регионами на основании одного правительственного решения было бы неправильным. Но все же в этот раз заметно особое внимание Иркутской области и Ханты-Мансийскому АО, да и в случае Иркутской области есть уже понятная и вполне конкретная цель – строительство детской поликлиники. В остальном остается надеяться, что федеральный центр продолжит помогать региональному здравоохранению, хотя многие регионы могли бы и сами решить этот вопрос. 

В правительстве Татарстана происходят важные перемены, свидетельствующие о том, что республика остается ключевой кузницей федеральных кадров, и также о влиянии людей, связанных с «Ростехом». Новым исполняющим обязанности вице-премьера - министра промышленности и торговли республики стал известный предприниматель Олег Коробченко. До середины мая эту должность занимал Альберт Каримов, но он, уже по сложившейся для республиканских чиновников традиции, ушел на федеральный уровень и был назначен на должность заместителя министра промышленности и торговли РФ, то есть как раз в министерство, являющееся вотчиной «Ростеха» и Чемезова. 

Олег Коробченко - довольно известная в регионе фигура, особенно в Набережных Челнах. С 2004 года Коробченко трудился гендиректором своего ООО «Кориб» - компании, которая занимается ремонтом, сервисным обслуживанием, продажей и утилизацией грузовой техники. Компания является официальным дилером КАМАЗа, знаменитого автомобильного завода, который одновременно входит в сферу влияния «Ростеха» и республиканской элиты Татарстана. Компания Коробченко также запустила в 2017 году в ОЭЗ «Алабуга» собственный аккумуляторный завод.

Не менее увлекательна общественно-политическая деятельность Коробченко, в которой он весьма преуспел, как и в коммерческой. Коробченко с 2010 года был депутатом горсовета Набережных Челнов от «Единой России», а потом с санкции властей Татарстана стал главным представителем «Партии Роста» в регионе. В 2019 году Коробченко возглавил региональное отделение «Партии Роста», параллельно триумфально избравшись в Госсовет Татарстана по одномандатному округу и став единственным представителем этой партии в региональном парламенте. В его округе не было кандидата от «Единой России», то есть Коробченко всегда шел на выборы при полной поддержке властей региона. А в 2020 году Коробченко выпала самая большая честь - стать техническим кандидатом главы региона Минниханова на выборах главы республики. На выборах Коробченко завоевал лишь 3,6%, но активной кампании не вел и просто подыгрывал Минниханову.

Продвижение Коробченко в правительство региона является свидетельством и его заслуг перед руководством Татарстана, и влияния КАМАЗа, с которым он теснейшим образом связан. Тем самым за промышленность Татарстана будет отвечать человек, хорошо знакомый с одним из ключевых предприятий региона, что выглядит вполне логичным. К тому же это назначение подчеркивает желание правительства республики и далее дружить со структурами «Ростеха». 

Сразу в двух регионах Центральной России - Курской и Липецкой областях - намечается активное развитие фармацевтики и современной медицины. Тем временем в Нижегородской области формируется производство автокомпонентов, призванное сыграть важную роль в политике импортозамещения.

Выдвижение главы Бурятии Алексея Цыденова на второй срок не могло стать сюрпризом, учитывая его отличные отношения с Кремлем. И это лишь подтвердила видеоконференция президента Путина с руководителем республики. 

В отличие от своих коллег, Цыденов предпочел не концентрироваться на социально-экономических показателях республики за последние пять лет, связанные с его правлением, но при этом понемногу затронул все сферы хозяйственной деятельности региона. Особенно Цыденов отметил влияние вхождения региона в состав Дальневосточного федерального округа на положительную динамику развития инфраструктуры. Так, за счет федеральных программ по итогам пяти лет были приведены в порядок более 1,5 тысячи километров автодорог и 78 мостов, построена новая взлётно-посадочная полоса. Кроме того, в два раза вырос пассажиропоток в аэропорту Улан-Удэ за счет субсидирования авиаперевозок. Также в республике реализуется масштабный проект строительства третьего моста через реку Уду. Хотя данный проект сложно назвать подлинным успехом: строительство неоднократно останавливалось и длится с 2019 года, открытие моста пока что обещают осуществить к осени, как раз к очередным выборам главы республики. 

Цыденов похвастался и развитием в регионе сельского хозяйства, культуры и спорта, а также наращиванием темпов строительства соответствующей инфраструктуры: школ, больниц, спортивных объектов. Отдельным событием стало завершение строительства нового онкодиспансера в Улан-Удэ, которое длилось впечатляющие 9 лет.

В особом приоритете в республике добыча полезных ископаемых, главным инвестиционным проектом в этой области считается освоение крупнейшего в России цинкового месторождения - Озёрного. Владельцем ГОКа является известный московский девелопер Владислав Свиблов, сменивший профиль и при поддержке властей в последние годы развернувший огромный горнодобывающий бизнес на Дальнем Востоке. Были затронуты и актуальные экологические проблемы - сохранение Байкала, а также высокий уровень загрязнения воздуха. При этом Цыденов попросил президента профинансировать модернизацию электросетей и выделить 7 млрд рублей. Второй проект, на который было запрошено финансирование - адаптация студентов из Монголии. Цыденов предложил создать на базе вузов Бурятии межвузовский кампус, который будет ориентирован преимущественно на студентов из Монголии. 

Несмотря на то, что сомнений выдвижение Цыденова на новый срок не вызывало, его доклад не впечатлил тем, что главным образом речь шла о проектах, обеспеченных федеральным финансированием. Мало что из этого можно назвать личным успехом и проектом Цыденова. Более того, президент Путин не преминул отметить застарелые и почти не решаемые проблемы региона – высокую безработицу (по этому показателю Бурятия занимает 12 место в России и второе на Дальнем Востоке после Забайкальского края) и большой процент аварийного жилья.

От себя добавим, что Цыденов не случайно мало говорил об общих трендах, поскольку хвалиться тут нечем. В Бурятии в прошлом году стагнировал промышленный сектор, несмотря на наличие хороших перспектив добычи угля и урана, а также производства на известном авиационном заводе. Сельское хозяйство, от которого по-прежнему зависит большое число жителей республики, особенно коренного населения, стагнирует второй год. Инвестиции в прошлом году выросли, но лишь затем, чтобы скомпенсировать падение 2020 года. Строительство в прошлом году сильно упало, но зато оживилось в текущем году. Реальные денежные доходы граждан падали и в прошлом, и в позапрошлом годах. Бюджетные доходы региона в прошлом году выросли, но темп роста был ниже среднероссийского. 

Поэтому состояние Бурятии, которая и без того пребывает после распада СССР в затянувшейся глубокой депрессии, вызывает уныние. При этом центр активно помогает региону, да и новые горнодобывающие проекты выглядят весьма неплохо. Остается рассчитывать на то, что на следующем сроке своего правления Цыденову в самом деле удастся сдвинуть экономику региона с мертвой точки, в которой она оказалась.

Главным результатом прошедшей онлайн встречи президента Путина с главой Удмуртии Бречаловым стало официальное одобрение участия последнего на предстоящих в сентябре выборах глав регионов. 

Доклад Бречалова президенту был выстроен довольно грамотно, что выделило его на фоне многих коллег. Бречалов начал с внушительных результатов по возведению социальной инфраструктуры - больниц и школ, часть из которых была построена в рамках федеральных программ. Особо Бречалов выделил экономические успехи республики: по словам главы региона, в первом квартале этого года Удмуртия является лидером в ПФО и во всей России по росту промышленного производства. Правда, по актуальным данным Росстата, в прошлом году Удмуртия заняла в ПФО лишь восьмое место по приросту в промышленности, а ее показатель даже отстал от среднего по ПФО (и был примерно на уровне среднего по России). Но нельзя не признать хотя бы то, что рост все-таки был. Что касается первого квартала, о котором сказал Бречалов, то он не очень показателен, но в самом деле Удмуртия выглядела неплохо, заняв не первое, но третье место по приросту промышленности в ПФО и 14-е в России.

Впрочем, в духе нынешнего времени акцентом встречи оказалась оборонная промышленность, где Удмуртия является одним из ключевых регионов в стране. В этом контексте Бречалов отметил, что предприятия успешно наращивают выпуск как гражданской продукции, так и продукции двойного назначения, на этот момент президент обращал внимание и во время их предыдущей встречи. Бречалов также доложил о подписании дорожной карты по развитию знаменитого Воткинского завода, который выпускает как ракетное оружие, так и оборудование для нефтегазовой промышленности и станки. Со своей стороны Путин обратил внимание на известную проблему закредитованности оборонного сектора. В духе времени прозвучала и тема импортозамещения. Например, компания «Ника-Петротэк» в Камбарке, сотрудничая с «Транснефтью», локализовала производство присадок для транспортировки нефти, которые ранее закупались в Великобритании.

Передовые проекты были отмечены и в сельском хозяйстве: в 2021 году в селе Пихтовка совместно с Минсельхозом и Сбером был реализован проект «Деревня будущего» - первый в России проект комплексного преобразования сельских территорий, главная задача которого - создание современной инфраструктуры и повышение качества жизни в небольших населенных пунктах.

Явным минусом доклада Бречалова стало отсутствие планов на будущее. Отмечая уже существующие достижения, он не сказал о готовящихся инвестиционных проектах, что смазало общее впечатление. Проблема действительно существует, поскольку объемы инвестиций в Удмуртии в прошлом году упали. Сократилось и сельхозпроизводство, так что здесь важно, чтобы удмуртская «деревня будущего» не оказалась в итоге потемкинской. Не очень хорошо живет население республики: его реальные денежные доходы в прошлом году почти не выросли, а в позапрошлом – упали. К явным плюсам зато относится низкая для столь сложного региона – индустриального, но и с немалым сельским населением – безработица. Кроме того, отличный рост в прошлом году показывал строительный сектор.  

Продление полномочий Бречалова было не самым ожидаемым решением Кремля, учитывая неочевидность его личных достижений на этом посту и слабую команду. Но политические связи на федеральном уровне оказались у него вполне эффективными для того, чтобы закрепиться на должности главы региона и остаться на второй срок. Если Бречалов сможет не только отчитываться о результатах, но и разработать программу развития региона, учитывающую все существующие риски, то претензий к нему будет гораздо меньше. 

Глава Хакасии Коновалов из последних сил пытается укрепить свои позиции во власти. В связи с этим он возвращает в правительство его бывших членов. В апреле пост вице-премьера получил бывший депутат Верховного Совета республики Сергей Комаров, которому пришлось покинуть хакасское политическое поле после провала «Единой России» на выборах в 2018 году и отправиться в соседний Красноярский край на должность заместителя мэра Минусинска. Теперь же в правительство вернулась Татьяна Курбатова, которая назначена вместо скандального Владислава Никонова руководителем аппарата главы и его правительства в статусе первого заместителя главы региона. 

Свою карьеру Курбатова изначально посвятила сфере образования в родном Усть-Абаканском районе. Также она в течение 10 лет возглавляла Усть-Абаканский район. В 2018 году, уже в правительстве Коновалова, она заняла должность зампреда по социальным вопросам, курировала в том числе и здравоохранение. Курбатова считалась слабым чиновником, однако и особенных претензий к ней не было, ее работа выглядела стабильной. Единственным неприятным случаем стало представление прокуратуры о провале при закупке лекарств в регионе. 

Теперь Курбатова оказывается одной из главных фигур в правительстве Коновалова, взяв на себя решение аппаратных вопросов и имея право вмешиваться в чувствительную сферу внутренней политики. Крупной политической фигурой Курбатову назвать никак нельзя, но на очередном политическом вираже в Хакасии ей выпала роль «правой руки» политически слабого главы региона. Команда Коновалова сильнее от этого не станет, но каких-либо новых проблем возвышение Курбатовой тоже не создаст. Ситуация в регионе остается в состоянии неопределенности. Коновалов, как уже ясно, не получит освободившийся мандат Валерия Рашкина и не станет депутатом Госдумы от КПРФ, так что вопрос о верховной власти в регионе не является срочным. Занимаясь кадровыми маневрами и перетасовывая нехитрый список местных чиновников, Коновалов продолжит пока удерживать свои позиции. 

Назначение бывшего заместителя губернатора Санкт-Петербурга Максима Соколова президентом «АвтоВАЗа» дало шанс более молодым кадрам на карьерный рост и усиление влияния. Обязанности Соколова, а именно - курирование вопросов транспортной инфраструктуры, инвестиционной политики и туризма перейдут в ведение действующего вице-губернатора Алексея Корабельникова, который уже занимается крайне важными вопросами финансовой и экономической политики, а также госзаказом, и еще больше усилит свое влияние. 

Для Соколова место в правительстве Санкт-Петербурга стало транзитной зоной к более интересной должности. Ранее он работал федеральным министром транспорта, а после возглавил влиятельную питерскую девелоперскую компанию «Группа ЛСР». Назначение Соколова на «АвтоВАЗ» подчеркнуло его федеральные связи и, в частности, давно известную аффилированность с группой Ротенбергов.

Возвысившийся ныне Корабельников - пример крайне успешного представителя молодого поколения питерской бюрократии. Он пришел в правительство Санкт-Петербурга из британской консалтинговой фирмы «Эрнст и Янг» в качестве советника предыдущего губернатора Полтавченко, а спустя год, в 2015 году в возрасте 27 лет возглавил городской комитет финансов. С его утверждением в этой должности возникли проблемы, так как федеральный Минфин отказался утверждать в такой должности человека без опыта. Масла в огонь подлил и местный оппозиционный депутат Максим Резник, который написал обращение в Минфин и прокуратуру, где назвал Корабельникова «неправомерным должностным лицом». Тогда, еще задолго до принятия закона об основах единой публичной власти в России, Полтавченко удалось отстоять своего молодого протеже.

Свое очередное повышение Корабельникову удалось заполучить в прошлом году уже при Беглове, когда правительство Санкт-Петербурга покинул опытнейший финансист, вице-губернатор Эдуард Батанов, а Корабельников занял его место. Теперь же, благодаря отставке Соколова, Корабельников смог еще больше расширить круг своих полномочий.

Рост влияния Корабельникова, с одной стороны, связан с его профессиональными качествами, которые пригодились и Полтавченко, и Беглову. С другой стороны, уход Соколова был неожиданным, и какие-либо федеральные группы элиты просто не успели подготовить человека на его место. В результате Корабельникову очень повезло – он становится опорной фигурой для Беглова и одной из главных персон в правительстве Санкт-Петербурга.

Одной из все более важных задач в России становится организация и развитие внутреннего туристического кластера. Не так давно в регионы было направлено свыше 3,5 млрд рублей на создание кемпингов и автокемпингов, обустройство пляжей, разработку электронных путеводителей, формирование доступной туристской среды для инвалидов и реализацию других местных инициатив в сфере туризма, завоевавших поддержку в правительстве. На этот раз своим распоряжением премьер-министр Мишустин распределил между регионами куда более солидные 24,2 млрд рублей на создание инженерной и транспортной инфраструктуры для развития туристических кластеров. Из общей суммы более 3,4 млрд рублей будет направлено в 2022 году, 10,6 млрд рублей – в 2023 году, 10,2 млрд рублей – в 2024 году. Финансирование получат только 16 регионов, которые и можно считать приоритетными в сфере внутреннего туризма. Из них лишь в пять субъектов за три года будет направлено более миллиарда рублей в каждый. 

За три года больше всего средств - 6,2 млрд - будет направлено в Адыгею. О развитии туризма в Адыгее рассказывал ее глава Кумпилов на недавней встрече с президентом. В республике планируется реализация масштабного, но спорного (с точки зрения экологии) проекта горнолыжного курорта «Лагонаки», инвестиции в который составят более 23 млрд рублей. Столь ярко выраженная поддержка Адыгеи – это еще и очередной сигнал благосклонности федерального центра перед готовящимся в сентябре утверждением Кумпилова на очередной срок. Еще 5,5 млрд будет направлено в Камчатский край, 2,8 млрд - в Кемеровскую область, 2,7 млрд - в Тверскую область.

Все вышеперечисленные регионы будут получать финансирование каждый из запланированных трех лет, что подчеркивает их особый статус. Внимание к Камчатке и развитию там туризма центр демонстрировал не раз, в том числе этот вопрос обсуждался при участии президента Путина. Кемеровской области и ее губернатору Цивилеву центр помогает едва ли не каждую неделю, а горный туризм призван стать там новым драйвером экономики, чтобы не полагаться все время на уголь и металлургию. Тверская область все больше видится в качестве места отдыха для обеспеченной столичной элиты.

Остальные регионы первое финансирование получат лишь начиная с 2023 года. На их фоне выделилась только Республика Алтай, которой дадут 1,4 млрд. Кроме перечисленных регионов в списке получателей средств на развитие туристического кластера, но не таких уж масштабных, оказались традиционный лидер российского туризма в лице Краснодарского края (но с крошечной суммой в 7 млн рублей), главные сибирские и дальневосточные центры (помимо Республики Алтай это - Алтайский край, Бурятия, Иркутская область, Приморский край), популярная Карелия на Северо-Западе, Пермский край и Челябинская область на Урале, Воронежская, Пензенская области и часть «Золотого кольца» - Ярославская область. Крым и Севастополь по этой программе средства не получают, то же касается Калининградской области. В целом приоритеты правительства связаны не только с перспективами туризма как такового, но и с политическими преференциями, о чем ясно свидетельствует лидерство Адыгеи, Камчатки, Кузбасса, да и Тверской области тоже. 

«Разворот на Восток» проявляется не только в развитии дальневосточной инфраструктуры и сырьевого сектора, но и в реализации там серьезных научно-исследовательских проектов. Недавним распоряжением правительство выделило 12,4 млрд рублей на строительство на острове Русский во Владивостоке синхротрона. Для научного комплекса возведут корпус площадью около 20 тыс. кв. м. Предполагается, что эта работа будет завершена в 2026 году. 

Синхротрон – ускорительный комплекс, в котором электроны движутся со скоростью, близкой к скорости света. Ускорение частицам обеспечивают магнитные поля, создаваемые внутри кольца синхротрона специальными магнитами. Сейчас в России есть только два места, где можно поработать на синхротроне: это подмосковная Дубна и академгородок в Новосибирске. Исследования, которые будут проводиться на синхротроне, позволят разработать новые материалы, предназначенные в том числе для работы в экстремальных условиях. Кроме того, учёным станет доступна разработка антибактериальных и противовирусных препаратов нового поколения. 

Строительство синхротрона в Приморском крае является важным шагом вперед в развитии научно-образовательного кластера на острове Русский, центром которого служит Дальневосточный федеральный университет. Теперь в регионе появится и филиал Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», который станет оператором комплекса. Вместе с тем в Приморье укрепит свое влияние мощная коалиция «Росатома» и группы Ковальчуков, учитывая, что президентом Курчатовского института является Михаил Ковальчук, старший брат знаменитого бизнесмена Юрия Ковальчука, одного из приближенных президента Владимира Путина. Не будем забывать, что связанные с «Росатомом» структуры фактически контролируют порт Владивостока и Дальневосточное морское пароходство (FESCO), отобранные в свое время у отправившихся в СИЗО братьев Магомедовых из группы «Сумма». Но даже если абстрагироваться от большой политики, отрадно то, что Дальний Восток из сырьевого придатка и глухой окраины превращается стараниями федеральной власти в центр науки и высоких технологий, что коренным образом меняет его традиционный профиль. 

Недавний визит премьер-министра Михаила Мишустина в Нижний Новгород подтвердил особый статус этого региона на политической карте России. Нижний Новгород стал местом проведения крупного и крайне востребованного мероприятия - под ожидаемым лозунгом максимально ускоренного развития импортозамещения в сфере ИТ-технологий там прошла конференция «Цифровая индустрия промышленной России».

Для самого региона важной частью программы стала демонстрация Мишустину проекта строительства ледового дворца на Стрелке. Это давно задуманный проект по строительству крупнейшего сооружения с искусственным льдом в регионе. Вместе с футбольным стадионом «Нижний Новгород» ледовый дворец образует целый спортивный кластер на Стрелке. Начать строить объект планируется уже в этом году, а закончить в 2024 году. Правительство уже выделяло на проект 5 млрд рублей, при этом его общая стоимость оценивается в 16 млрд. Строительством намерена заниматься компания из Дзержинска «Ледовый дворец», учредителем которой является «Корпорация развития Нижегородской области», то есть фактически сами областные власти.

Общение Мишустина с губернатором региона Никитиным ничего нового не раскрыло. В русле актуальных трендов Никитин доложил о создании в регионе центра импорта и импортозамещения. Никитин также отметил основные инвестиционные проекты региона, к которым имел отношение федеральный центр: среди них - комплексная программа развития нижегородской агломерации, старт программы модернизации общественного транспорта, развитие паломническо-туристического кластера «Арзамас-Дивеево-Саров», поддержка межвузовского ИТ-кампуса мирового уровня.

Для Нижегородской области все эти мероприятия подтвердили обретенный ей в последние годы статус одной из главных российских «столиц» при проведении важнейших государственных мероприятий. Такое положение регион занял в период правления нынешнего губернатора Никитина, с учетом его федеральных связей, включая и известную тесную связку с Минпромторгом и «Ростехом». В этом году, как и многие крупные промышленные регионы России, Нижегородская область чувствует себя не очень хорошо. Ее промышленный сектор, как показывает статистика, с каждым месяцем ухудшает свои показатели, хотя они остаются лучше средних по России. Поэтому поддержка центра и лично главы правительства региону совсем не помешают, а строительство многомиллиардного спортивного кластера призвано обеспечить население «зрелищами», если с «хлебом» станет совсем плохо.  

Дважды за короткий период премьер-министр Мишустин решил подчеркнуть свой особый интерес к Подмосковью, чем немного взбодрил заскучавшего губернатора Воробьева. 

В конце мая Мишустин с Воробьевым посетили известный машиностроительный завод «Тонар» в деревне Губино Орехово-Зуевского района. Этот завод, бренд которого можно наблюдать в России едва ли не повсеместно, является ведущим российским производителем прицепной и полуприцепной техники, а также внедорожных самосвалов, тягачей, автопоездов повышенной грузоподъёмности и шарнирно-сочленённых самосвалов. Причем «Тонар» охватывает весь технологический цикл от разработки до сервисного обслуживания. Собственником завода со дня его основания является Юрий Вайнштейн. Внимание Мишустина к «Тонару» очевидным образом объяснялось тем, что этот завод призван в эпоху кризиса выступить в роли успешного отечественного товаропроизводителя и по совместительству - флагмана импортозамещения.

Посещение «Тонара» было, как водится у российской власти, сопряжено с протокольным мероприятием - заседанием правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. В работе комиссии поучаствовал и губернатор Калининградской области Алиханов, что неудивительно, поскольку ему в сентябре предстоят выборы, а центр его очень поддерживает. Главным вопросом для обсуждения стал формат Light Industrial, который подается, как новый формат возведения и функционального обеспечения промышленных зданий на рынке складской недвижимости. Воробьев отметил, что сделать строительство таких площадок более привлекательным поможет «Промышленная ипотека». В Подмосковье, которое пытается подчеркнуть свой передовой опыт на этом направлении, площадки Light Industrial уже действуют в Солнечногорске, Подольске и Жуковском. 

Любовь Мишустина к Подмосковью оказалась столь велика, что в День защиты детей он посетил среднюю общеобразовательную школу именно там - в селе Ангелово, входящем в городской округ Красногорск. Сделать это было несложно, поскольку село расположено недалеко от московского района Митино, а также от Рублевки. Демонстрируя хозяйский подход, Мишустин ознакомился с ходом капитального ремонта здания школы, который ведется московской фирмой «Магистраль Телеком» к началу нового учебного года, и побеседовал с учителями, родителями и учениками. 

Столь частое посещение главой правительства Московской области служит хорошим знаком для губернатора Воробьева, который в будущем году, благодаря новому федеральному законодательству, сможет избраться уже на третий губернаторский срок. Расклад сил в элитах Воробьеву, который, как известно, примыкает к команде Сергея Шойгу, пока ничем не угрожает, а федеральный центр готов поддерживать и промышленность, и социальную сферу региона. 

Одним из самых избалованных федеральным вниманием городов Северного Кавказа является Кисловодск, любимый курортный центр российской элиты, включая, например, спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко. Иногда это оборачивается ожесточенной борьбой за власть в этом городе, а иногда и хорошими новостями. Так, одним из своих недавних распоряжений премьер-министр Мишустин выделил немалые 2,4 млрд рублей на строительство нового многофункционального культурного центра в Кисловодске, который появится на месте старого кинотеатра «Россия» в центре города. Строительство этого центра – одно из мероприятий государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Субсидия будет состоять из трёх траншей, которые выделят в 2022-2024 годах, самая большая часть суммы запланирована на будущий год.

Предполагается, что новое здание общей площадью почти 32 тыс. кв. м откроет свои двери для первых посетителей в 2025 году. В нём разместятся концертный зал на 1,2 тыс. мест, выставочный комплекс, библиотека с читальным залом, трёхзальный кинотеатр, зал хореографии и конференц-зал. Строительством будет заниматься фирма из Кабардино-Балкарии - «НИИ Югпроект», подконтрольный Сергею Токумаеву.

Кисловодский кинотеатр «Россия» в свое время был признан объектом культурного наследия, однако не использовался более 10 лет, в связи с чем здание постепенно увядало и разрушалось. Затем местные власти решили реконструировать здание и построить на его месте торгово-развлекательный центр, однако эта идея не увенчалась успехом. В 2019 году решением тогдашнего премьер-министра Дмитрия Медведева кинотеатр был исключен из единого госреестра объектов культурного наследия, что открыло путь для его полного сноса и планирования нового здания. 

Таким образом, новый культурный центр появится в Кисловодске за федеральный счет и на месте разрушенного советского кинотеатра, не сумевшего уберечься за статусом объекта культурного наследия. Не полагаясь на местные власти, центр сам нашел средства на новый проект, который вскоре станет одним из ключевых элементов будущего городского пространства Кисловодска.