Новым прокурором Чувашии утвержден Андрей Фомин, который считается весьма перспективной фигурой. Напомним, что прошлый прокурор Василий Пословский ушел с должности со скандалом в результате конфликта с собственными сотрудниками и после выговора от Юрия Чайки.

Фомин, как водится, не имеет отношения к региону и сделал карьеру в Ярославской области, где в 2010-2014 годах работал заместителем прокурора. В те годы ситуация в ярославской прокуратуре, как и в регионе в целом была нестабильной. Областной прокурор Алексеев, заместителем которого работал Фомин, ушел на пенсию после ареста другого своего заместителя Ковалева, который, впрочем, впоследствии был оправдан и даже возглавил прокуратуру во Фрунзенском районе Ярославля (интересно, что там прежде прокурором трудился Фомин).

При новом ярославском прокуроре Верховцеве работа органов наладилась, а Фомин смог сделать свою отличную карьеру. В 2014 году он был назначен первым заместителем прокурора Республики Крым, отправившись туда в качестве федерального ставленника для работы с Натальей Поклонской. И в связи с уходом Поклонской в Госдуму Фомин некоторое время даже исполнял обязанности прокурора республики, но центр тогда сделал ставку на другого варяга, более опытного на тот момент Олега Камышлова, сделавшего отличную карьеру в Омской области, Красноярском крае и Москве.

Теперь и Фомин смог стать прокурором, но в другой республике – Чувашии, где пришла пора закончить кадровую чехарду, когда предыдущие два прокурора проработали всего по 2-3 года. Фомин представляет поколение энергичных региональных прокуроров и к тому же отличился в Крыму, куда случайных людей в силовые структуры не посылают. Можно ожидать, что в связи со сменой власти в Чувашии в результате отставки оскандалившегося Михаила Игнатьева прокуратура начнет внимательнее присматриваться к работе прежней региональной команды.

Как мы и прогнозировали, камчатский врио Солодов, приступив к зачистке старых кадров отставленного губернатора Илюхина, опирается на варягов, работавших у Трутнева в дальневосточном полпредстве. Бесспорным примером стал новый врио главы камчатского правительства Александр Кузнецов, который возглавлял в 2017-2019 годах департамент по вопросам экономической и социальной политики аппарата полпреда. С прошлого года Кузнецов решал важную политическую задачу – работал главным федеральным инспектором на Сахалине и отслеживал ход кампании по выборам губернатора Лимаренко. Теперь произошел его резкий взлет до главы правительства региона. Одновременно Солодов отправил в ссылку илюхинского премьера Василевского, который поработал в этой должности совсем недолго, а теперь понижен до вице-премьера и брошен на амбразуру борьбы с коронавирусом.

Впрочем, часть местных кадров Солодов ценит – он повысил до вице-премьера Дмитрия Коростелева, который в 2014 года возглавлял на Камчатке Минэкономразвития и считается неплохим профессионалом. Постепенно складывается новая конфигурация камчатского правительства, которая больше напоминает введение в регионе внешнего управления.

Избрание Ларисы Егоровой вице-спикером Законодательного собрания Иркутской области демонстрирует перезагрузку межпартийных отношений в регионе. Представительница «Справедливой России» Егорова ранее занимала пост главы комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями. Теперь пост главы комиссии отошел представительнице малой партии - «Гражданской платформы» Ольге Безродных, а прежнее место Безродных - заместителя председателя комитета по социально-культурному законодательству получил представитель ЛДПР Дмитрий Тюрин. Тем самым «Единая Россия» налаживает взаимодействие с лояльными фракциями, чтобы укрепить свои позиции после отставки «красного» губернатора Левченко и в условиях после перехода в Госдуму спикера Заксобрания Сокола, который, тем не менее, остается главой партийной организации и влияет на позиции своего преемника в региональном парламенте Ведерникова.

Позиции коммунистов при этом слабеют, неясно, что они сейчас могут противопоставить «Единой России» и ее союзникам. Что же касается Егоровой, то на прошлых выборах губернатора она выступала в качестве технического кандидата. Есть вероятность, что она повторит выдвижение и на предстоящих выборах, договорившись с врио Кобзевым.

В Архангельской области поменялась власть, но изменения во внутренней политике вовсе не стали очевидными. И дело не в том, что не состоялось вброшенное в СМИ назначение заместителем губернатора Цыбульского по внутренней политике известного московского политтехнолога Дмитрия Гусева. Очевидно, что кампанией Цыбульского, если выборы вообще не отменят, будут заниматься приглашенные специалисты. А вот назначение главой администрации губернатора и куратором внутренней политики Ваге Петросяна, руководившего аэропортом Архангельска, стало сенсацией.

Петросян не имеет никакого опыта работы в сфере внутренней политики. Помимо работы в аэропорту он избирался от списка «Единой России» депутатом областного собрания в 2018 году, что не делает его экспертом по выборам. Ясно, что Цыбульский и Петросян нуждаются друг в друге для решения других задач.

В регионе Петросян представляет элиту, которая неплохо жила при Орлове и оказывала ему поддержку. Петросян имеет опыт сотрудничества с родными для Орлова судостроительными и оборонными предприятиями Северодвинска – «Севмашем» и «Звездочкой», входя там в советы директоров. С подачи Орлова он был избран в областной парламент и стал там главой комитета по промышленности, коммуникациям и инфраструктуре. Для области Петросян олицетворяет преемственность непопулярной власти, а вовсе не перемены. Более того, в 2009 году, когда федеральный центр решил поменять директора аэропорта и поставить Петросяна, это вызвало протесты работников: прокуратура не обнаружила у него соответствия квалификационным требованиям, но решение все же продавили. Петросяна очень поддерживал тогдашний и тоже крайне непопулярный губернатор Михальчук, известный связями с Сурковым и Говоруном.

Важным ресурсом Петросяна, помимо умения дружить со всеми архангельскими губернаторами, являются его связи в центре, благодаря которым он сделал карьеру в авиации, начав с заместителя некрупного начальника в Шереметьево, а потом входя в советы директоров важных аэропортов – Внуково, Иркутска и Мурманска. Архангельский аэропорт при нем перешел из федеральной собственности в региональную, был модернизирован на федеральные деньги и его ждет вероятная приватизация. Аэропорт Мурманска уже контролирует Роман Троценко, а по поводу Архангельска вопрос открыт. Цыбульский после укрепления во власти и при участии Петросяна будет решать задачу по поиску частного инвестора аэропорта, а на место Петросяна в аэропорт придет специально для этого подобранный человек. Но к управлению внутренней политикой в регионе отношения это не имеет. Пока что ее будут делать московские пиарщики.

Триумфальное возвращение Травнева на пост мэра Пятигорска сорвалось - спустя неделю он снова ушел в отставку, формально по состоянию здоровья, но фактически по причине недовольства в федеральном центре и полпредстве. Впрочем, у него все не так плохо - за время нахождения у руля Пятигорска Травнев укрепил команду, которая остается у власти в городе. Так, назначение предыдущего мэра Скрипника, работавшего в полпредстве СКФО, где у Травнева были тогда неплохие связи, никого не удивило и расстановку сил в городе не поменяло.

Теперь же руководить городом будет еще один протеже Травнева - Дмитрий Ворошилов, работавший заместителем Травнева еще в 2006 году, когда его избрали председателем Думы Пятигорска. Ворошилов также связывает команду Травнева и губернатора Владимирова, с которым у Травнева изначально были сложные отношения - в 2019 году Ворошилов ненадолго перешел в краевое министерство дорожного хозяйства и транспорта на пост заместителя министра, но уже меньше чем через год вернулся в Пятигорск. В результате c 2006 года власть в Пятигорске фактически сосредоточена в одних и тех же руках, несмотря на формальную смену руководства. Город при этом не расцветает, но это беспокоит только его жителей.

Демографический рейтинг регионов, подготовленный агентством «РИА рейтинг» с использованием данных Росстата, показывает прирост населения в субъектах федерации за 2017-2020 годы, учитывая естественный прирост и миграцию. Среди привычно проблемных регионов в аутсайдерах оказались Тамбовская область и Республика Коми, занявшие 82 и 83 места соответственно. Их положение огорчает, поскольку они обладают не самым плохим экономическим потенциалом, чтобы пасть столь низко, и к тому же в них предстоят губернаторские выборы.

Убыль населения Тамбовской области определяет низкая рождаемость. Еще одна из проблем Тамбовской области связана с долгами и власти, и населения: высокий уровень закредитованности населения (64 место в РИА рейтинге по итогам 2019 года), низкий индекс кредитоспособности региона (76 место в РИА рейтинге по итогам 2019 года), высокая динамика наращивания госдолга (по данным Росстата область входит в первую десятку регионов, ранжированных по этому показателю, и занимает 5-8 места). Все это предопределяет немалую социальную напряженность на практически вымирающей Тамбовщине, в то время как губернатор Никитин стремится остаться у власти на второй срок и надеется на благосклонность Кремля и отсутствие оппозиции.

На низкое положение казалось бы богатой природными ресурсами Республики Коми в рейтинге влияет массовая миграция населения (выше только в Магаданской области). Отток населения связан с трудностями, испытываемыми градообразующими предприятиями, особенно - угледобывающих моногородов. Учитывая смену главы и приближение выборов, власти явно обеспокоены и пытаются действовать. 10 апреля вице-премьер и министр финансов Республики Коми Галина Рубцова подписала обновленный перечень системообразующих организаций региона, увеличив их количество вдвое: с 34 до 71. За экономическим состоянием приведенных в списке предприятий будет осуществляться мониторинг, а в условиях пандемии этим организациям будет оказана государственная поддержка. Тем не менее, учитывая сложившийся в регионе низкий уровень доверия к власти, новому врио Уйбе придется заниматься не только привычным ему здравоохранением, но и более сложными вопросами социально-экономического развития, пока что вселяющего в граждан беспросветный пессимизм.

Неделю назад в саратовском областном правительстве появились вакантные места - вице-премьера и министра труда и социальной защиты, а также министра транспорта и дорожного хозяйства. И если вице-премьер Гречушкина ушла, просто не сумев проявить себя на своей должности, то Чуриков покинул пост со скандалом и подозрениями в коррупции.

На должность зампреда правительства - министра труда и соцзащиты одобрена кандидатура опытнейшего местного управленца Сергея Наумова, который лоялен спикеру Госдумы Володину, но испытал немало карьерных взлетов и падений. Наумов начинал еще в девяностых в администрации Саратова вместе с Володиным и стал заместителем главы администрации Маликова, когда Володин перешел в областную Думу. После отставки Маликова Наумов работал ректором Поволжского кооперативного института, и уже в 1999 году ненадолго вернулся к власти - в качестве вице-губернатора при Дмитрии Аяцкове, с которым также ранее работал в администрации Саратова. Но в команде Аяцкова, который как раз разошелся с Володиным, Наумов не задержался - с 2000 года и почти 20 лет он работал в сфере образования - сначала ректором Поволжской академии государственной службы, затем проректором в РАНХиГСе, а с 2013 года руководил Саратовским социально-экономическим институтом.

Параллельно с работой в ВУЗе Наумов в 2016 году избрался в городскую думу и стал ее председателем. Однако Наумов пробыл во главе городского парламента недолго и уже в 2017 году ушел в отставку после скандала, когда он вручил благодарственное письмо бывшему мэру Саратова Аксененко, ранее осужденному за коррупцию. И вот несмотря на скандал и уход с руководящего поста в гордуме, Наумов вновь востребован – Гречушкину критиковали, но других кадров кроме Наумова в регионе нет.

Вместе с Наумовым повышение получила региональный министр образования Ирина Седова, ставшая еще и вице-премьером. Она как раз вполе профессиональна и в образовании, и в управлении - трудилась в образовательных организациях, а в правительство пришла в 2012 году после назначения губернатором «володинца» Радаева: сначала на должность заместителя министра социального развития, затем на ту же должность в министерство образования, которое и возглавила в 2018 году.

В следующем году истекают полномочия губернатора Радаева, которому надо укреплять команду, учитывая накопленные претензии. С этой точки зрения опытный, хотя и побитый судьбой Наумов и профессионал в сфере образования Седова способны наладить работу в своей сфере. Однако они никак не символизируют обновление властной элиты, которое в Саратовской области, где часто тасуют одни и те же кадры, назрело.

Нижегородский «ростеховский» технократ Глеб Никитин постепенно расстался с командой своего предшественника Шанцева и принялся собирать в правительство друзей и знакомых. На важнейшую должность куратора финансово-экономического блока назначен Егор Поляков, являющийся выходцем из Петербурга, как и сам губернатор. Никитин и Поляков вместе заканчивали Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, а затем работали в правительстве Петербурга, после чего в 2004 году оказались в Росимуществе.

Поляков сменил множество должностей и поначалу нигде особенно не задерживался – он успел побывать в Росимуществе, Автодоре и даже контрольном комитете Москвы. Но затем он удачно устроился в Росагролизинг, где шесть лет трудился заместителем еще одного выходца из Росимущества - Валерия Назарова, занимаясь финансовым планированием и дефолтными сделками. Впрочем, последние два годы Полякова перед прибытием в Нижний Новгород из публичной биографии выпали.

Решение Никитина взять в команду своего старого товарища вполне оправдано, ведь кроме личных связей с губернатором Поляков обладает необходимыми профессиональными навыками. На этом посту он сменил откомандированного в Москву Носова, который отправился исполнять обязанности представителя региона непосредственно в столице. Команда Никитина постепенно формируется и уже понятны принципы ее пополнения различными федеральными варягами, в том числе из личного окружения губернатора.

Сенсационный арест сотрудниками центрального аппарата ФСБ «непростой фигуры» питерской политики и бизнеса Дениса Волчека способен существенно изменить расклад сил в городе. Конечно, пик активности и влияния Волчека и его семейного клана остался в прошлом, когда семья делала успешный бизнес при губернаторах Яковлеве и Матвиенко и открыто занималась политикой. Сам Денис Волчек долго был представителем ЛДПР в городском заксобрании (как и далее его отец) и потом в Госдуме.

В последние годы нельзя сказать, что Волчек остался не у дел, но его влияние ослабло. Прекратился и его союз с ЛДПР – после конфликта с Жириновским в Госдуму в 2016 году он пытался прорваться уже от эсеров и не прошел. Многие источники сейчас связывают его со спикером законодательного собрания Макаровым, с которым у него пересекались интересы в Приморском районе, где Волчек избирался в депутаты. И если это так, то учитывая напряженность в отношениях Макарова и Беглова, лишний повод для ослабления спикера будет на руку губернатору.

Да и вообще Беглов заинтересован в том, чтобы почистить городские элиты, и такие символы прежних лихих времен, как Волчек ему ни к чему. Другое дело, что уголовное преследование Волчека может потянуть по цепочке интересы многих заметных фигур в городской политике и бизнесе.

Возвращение Травнева на позицию главы своей старой «вотчины» Пятигорска эффектно прервано силовиками, завершившись не просто уходом на «больничный» после недели «нового» правления, но уголовным делом и арестом. В ФСБ и МВД утверждают о превышении полномочий во время предыдущего пребывания мэра в должности до вынужденной отставки 2017 года.

Серьезность дела подтверждают аресты членов команды Травнева – заместителя министра дорожного хозяйства и транспорта Ставрополья Мераба Фахириди и бывшего первого заместителя мэра Пятигорска Олега Бондаренко. Бондаренко - старый партнер и правая рука Травнева, в 2006 году он стал главой администрации Пятигорска, затем долгое время был заместителем Травнева, а позднее и его преемника Скрипника. Фахириди - выходец из органов МВД, занимавшийся «борьбой» с экономическими преступлениями в Пятигорске и Ставропольском крае. В 2018 году губернатор Владимиров пристроил его на позицию заместителя министра в своем правительстве.

Теперь теряют перспективу игры Травнева с выдвижением на пост мэра своего человека, как это было недавно со Скрипником и как произошло с Ворошиловым в последние дни. Нет больше смысла поддерживать отношения с Травневым и искать некие балансы и для ставропольского губернатора Владимирова.

История «хозяина» столицы СКФО, первый арест которого пришелся на начало 90-х, заканчивается. И смена полпреда с приходом Чайки несомненно сыграла здесь свою роль, тогда как прежние полпреды имели неплохие отношения с Травневым и его командой. В конце концов Чайке тоже важно демонстрировать борьбу с коррупцией в федеральном округе, а кейс Травнева проще и очевиднее, чем сложные разбирательства с элитами в национальных республиках. Столица федерального округа обретет нового главу и попытается начать жизнь с чистого во всех смыслах листа.

Арест получившего печальную известность бурятского политика Баира Жамбалова стал закономерным результатом эпопеи с попыткой избежать ответственности за январское смертельное ДТП с участием его автомобиля. За время, пока он находился в подвешенном состоянии, отказывался проходить полиграф, а вину брал на себя его знакомый Галуст Пилосян, его лишили членства в «Единой России» и поста руководителя республиканской партийной организации. В марте он сам подал заявление об отставке с поста вице-спикера бурятского парламента, но потом вдруг решил, что его позиции не столь плохи, и заявление отозвал. Но руководство республики по главе Цыденовым предпочло отказаться от сотрудничества с токсичным представителем бурятской элиты, а Цыденов лично возглавил региональных единороссов, пытаясь навести порядок в организации.

Политика «партии власти» по очистке своих рядов продемонстрировала свою эффективность уже тем, что исключение Жамбалова из партии состоялось заблаговременно, когда формально он не был обвиняемым. И теперь все встало на свои места, не нанеся репутационного ущерба партии арестом ее действующего функционера.

Новое в нашей политике нередко оказывается хорошо забытым старым. Так и врио главы Чувашской республики Олег Николаев решил сделать ставку на старые кадры времен своего покровителя и первого президента республики Николая Федорова. Важнейшее для внутренней политики и предстоящей избирательной кампании место исполняющего обязанности руководителя администрации главы занял Вячеслав Борисов, до назначения занимавший пост главы УФАС по региону.

Для Борисова это не первый опыт работы в администрации главы республики: в далеком 1994 году он был специалистом-консультантом в администрации Федорова, в 2000 году перешел в региональное правительство на должность заместителя министра имущественных отношений, а спустя четыре года возглавил министерство транспорта и дорожного хозяйства. После реорганизации правительства и ликвидации министерства транспорта в 2005 году Борисов на несколько лет вернулся в администрацию Федорова, а в 2008 году возглавил УФАС, где и проработал до очередного возвращения в администрацию, но уже к Николаеву. Причем Борисов оказался очень активным антимонопольщиком, не боясь вступать в конфликты с коммунальными предприятиями Чебоксар и Новочебоксарска и даже с администрацией Чебоксар.

Место главы администрации стало вакантным сразу же после отставки Игнатьева — Николаев вслед за ним отправил в отставку Юрия Васильева, который занимал этот пост с 2014 года, находясь в статусе вице-премьера. Взлет политической карьеры Васильева совпал с назначением Игнатьева главой республики. С 2000 года он трудился в администрации Чебоксар, в 2010 году стал главой администрации Янтиковского района. Уже в 2012 году Васильев попал в правительство республики в качестве первого заместителя руководителя администрации Игнатьева - начальника управления внутренней политики, а через два года возглавил администрацию.

Очевидно, что игнатьевский куратор внутренней политики в лице Васильева Николаева никак не устраивал. Но каких-то своих кадров у нового врио не нашлось. В условиях кадрового голода Николаев опирается на людей первого вице-спикера Совета Федерации Федорова, который с удовольствием возвращает себе рычаги контроля над регионом. Впрочем, учитывая способности Борисова, для Николаева это неплохое приобретение.

В дальневосточной команде Юрия Трутнева произошли рокировки силовиков. Полпред забрал в свой аппарат на должность помощника Игоря Цветкова, знакомого ему по работе в Пермском крае на посту главного федерального инспектора. Выходец из ФСБ и пограничной службы Цветков, как и многие его коллеги, сменил род деятельности и в 2016 году начал работать в приволжском полпредстве под началом тоже связанного с силовыми структурами Михаила Бабича, при этом курируя регион, близкий Трутневу. Поэтому Трутнев и взял Цветкова, карьера которого после перехода Бабича на другую должность оказалась под вопросом, в марте прошлого года уже в свой аппарат – Цветков неплохо, но недолго поработал на посту главного федерального инспектора в Забайкалье. Теперь он нужен Трутневу на посту помощника.

Новый главный федеральный инспектор по Забайкалью Евсей Васильев переезжает в Читу с аналогичной должности в Магадане. Он тоже выходец из силовых структур, недолго работавший в Москве доцентом в РАНХиГС, ставший кандидатом политических наук и известный в качестве медийного эксперта военно-патриотической направленности, выступавшего на телеканале «Царьград». Затем судьба и занесла его на Колыму. Учитывая, что за забайкальским губернатором Осиповым особый контроль не требуется, речь идет о формальном решении, позволяющем Васильеву продолжать карьеру на госслужбе и искать в будущем более комфортные места работы, чем Магадан и Чита. А вот Цветков уже сейчас все плотнее вписывается в команду Трутнева и может со временем претендовать на более статусные позиции.

Смена власти в Республике Коми грозит обернуться обострением внутриэлитных конфликтов и управленческой нестабильностью. Врио главы региона Уйба никак не может сформировать новую команду и не демонстрирует качеств подготовленного регионального руководителя. Об этом свидетельствует даже история с совершенно профильной для него сферой здравоохранения, где едва назначенный министр Филин оставила должность, не проработав и месяца. Попытки найти опору в местных элитах тоже не выглядят убедительными. Согласно некоторым источникам, рассматривался вариант, что внутренней политикой региона займется Валерий Козлов, работавший в администрации ныне пребывающего в колонии Торлопова, а после ареста Гайзера ставший главой Сыктывкара. Впрочем, этот странный вариант не нашел подтверждения, сейчас Козлов все еще числится представителем республики в СЗФО.

Тем временем местные элиты под шумок принялись сводить свои счеты, полагая, что Уйбе понравится идея поменять спикера парламента Дорофееву, занявшую этот пост еще до назначения Гапликова. В атаку на Дорофееву, подготовив крайне жесткий и нелицеприятный проект постановления, пошли семь депутатов, включая пять единороссов. За отставку Дорофеевой выступает верхушка парламента - трое являются председателями комитета и еще двое заместителями спикера. Формальным поводом стала раскрученная в СМИ тема мусорного полигона в Шиесе – Дорофееву обвиняют в том, что якобы по ее вине республика не запретила ввоз отходов из других регионов, хотя этот вопрос должен был решать Гапликов. Появились также слухи, что на место Дорофеевой якобы метит ее первый заместитель Макаренко, представитель элиты еще гайзеровских времен и бывший мэр Ухты.

Судя по всему, Кремлю и полпредству в СЗФО необходимо срочно вмешаться в ситуацию, поскольку Уйбе явно требуются грамотные пиарщики и политтехнологи, не говоря уже о компетентных чиновниках, а местная элита тем временем угрожает пойти вразнос.

Генпрокурор Игорь Краснов продолжает менять региональных прокуроров, действуя весьма планомерно: в этот раз в центре внимания оказался Южный федеральный округ. В этом округе заместитель ростовского прокурора Сергей Фрост возглавил прокуратуру в Астраханской области, а два других прокурора переместились в Сибирь. Прокурор Калмыкии Роман Тютюник перемещается в очень важный Красноярский край, а волгоградский прокурор Максим Ершов - в Забайкалье.

Краснов сейчас достаточно осторожно относится к кадрам Юрия Чайки, хотя и пытается их менять. Однако Ершов сделал карьеру как раз благодаря Чайке: он начинал, как и Чайка, в Иркутской области, а потом работал прокурором Мурманской и Волгоградской областей. Ершов остается в обойме и сейчас, да и претензий к нему нет. Но вот переход из южного Волгограда в далекую читинскую глухомань не выглядит приятным и успешным продолжением карьеры. И это радикально отличает его от Тютюника, который не считался стопроцентным ставленником Чайки и перемещается из степной периферии в стратегически важный Красноярск, откуда ранее вынужденно ушел тяжеловес из старой команды Савчин. Тем временем Фрост просто продолжает продвигаться по карьерной лестнице, как часто бывает в прокуратуре, из заместителя прокурора важного региона став прокурором в менее крупном субъекте федерации.

Общей характеристикой всех новых прокуроров является отсутствие скандалов и темных пятен в биографии: к подбору кадров в генпрокуратуре относятся весьма щепетильно. А судьба Ершова показывает, что к тотальной зачистке старой гвардии Краснов не стремится, хотя и не балует ее престижными должностями.

Кадровые перестановки в Забайкалье подчеркивают, что в окружении губернатора-варяга Осипова продолжают править бал не хозяйственники, а пиарщики и политтехнологи. При этом кадры забайкальский глава по-прежнему черпает во Владивостоке.

Уходит с поста глава администрации губернатора (в статусе первого заместителя председателя правительства) Сергей Нехаев, занимавшийся у Осипова внутренней политикой. Нехаев в роли политтехнолога работал в самых разных регионах, пока не нашел свою судьбу в Приморье в администрации губернатора Миклушевского, где заведовал информационной политикой и достиг позиции вице-губернатора. Потом команда пиарщиков Миклушевского не без скандалов рассыпалась, но Нехаев не просто «выжил», но и стал опорной фигурой для Осипова. Как выяснилось, на время – скоро его ждет работа в другом месте.

Вместо Нехаева Осипов делает ставку на Алексея Казакова, даже еще более опытного пиарщика с чисто приморскими корнями, удивительным образом сменившего множество начальников. Впечатляет одно то, что он был пресс-секретарем у губернатора Евгения Наздратенко и потом у сменившего его вовсе не плавным образом губернатора Сергея Дарькина, а затем еще и руководил пресс-службой у скандально известного мэра Владивостока Владимира Николаева. Знатоки приморской политики знают, что это не просто разные, а враждебно настроенные друг к другу персонажи.

Впрочем, сейчас Казаков выступает вполне логичным преемником Нехаева. Он работал главой департамента информационной политики у Миклушевского, когда Нехаев пошел на повышение. И опять же после разгона старой приморской команды немного потерялся, теперь найдя себя в Чите на прекрасной и самой высокой в личной карьере должности. Тем самым пиар Осипова остается в тех же руках, лояльные Telegram-каналы будут процветать, а вот успешность внутренней политики в регионе оценивать рано.

Челябинский губернатор Текслер понемногу избавляется от кадров своего предшественника Дубровского. Пенсионный возраст заместителя губернатора Олега Климова, отвечавшего за общественную безопасность, стал удобным поводом для отставки.

Бывший начальник главного управления МЧС по Челябинской области Климов работал у Дубровского все время, пока тот был губернатором, пытаясь, в частности, наладить связи областного руководства и силовых структур. Однако наиболее щекотливые вопросы Дубровский решал сам (стоит вспомнить, что он избежал практически анонсированного ареста после отставки), влияние Климова было небольшим и ему прочили уход еще во времена Дубровского. Тем самым пенсионер Климов и в самом деле стал таковым.

Но с новыми кадрами у Текслера проблем не меньше. Пока что команда в министерстве общественной безопасности региона не сменилась – и.о. министра стала Светлана Костина, работавшая с Климовым в МЧС и далее в областном правительстве. Курировать ее работу будет еще один старый кадр – вице-премьер Сушков, трудившийся еще у Юревича, но пользовавшийся доверием и у Дубровского, а профессионально занимавшийся вообще-то сельским хозяйством.

В сущности это означает, что Текслер не понимает, нужно ли ему министерство общественной безопасности и что с ним делать. В то же время отладка отношений с силовиками для любого челябинского губернатора – дело архиважное, о чем напоминают сложные судьбы бежавшего за границу Юревича и пытавшегося это сделать Дубровского. Текслеру в этом плане бояться нечего, а вот налаживать связи все равно необходимо.

Как мы и отмечали вчера, куратор внутренней и информационной политики в Забайкальском крае Сергей Нехаев быстро оказался на новом месте работы и станет выполнять те же функции у нового камчатского врио Солодова. Решение логичное – в Чите ситуация успокоилась, а Солодову надо готовиться к выборам. Опытнейший вице-губернатор Алексей Войтов, работавший не только с губернатором Илюхиным, но и с его предшественником Кузьмицким, остается не у дел, но вряд ли с ним будут ссориться – его опыт может быть востребован для консультаций.

Поскольку Солодов и Нехаев – варяги, легко предсказать, что ставка по читинскому опыту будет сделана на массированный губернаторский пиар в стиле «новой искренности» и с особым вниманием к размещению в Telegram-каналах. Будет пропагандироваться курс на обновление в регионе, но информационная политика начнет явно преобладать над внутренней, то есть выстраиванием каких-либо сложных управленческих механизмов и внутриэлитных отношений. Ждать отношений любви и дружбы с камчатскими элитами не приходится – это не входит в приоритеты, да и невозможно. Поэтому настороженным местным элитам останется только наблюдать за происходящим и надеяться, что им удастся усидеть на своих местах, да еще и не попасть под арест, как это случилось у многих несчастливых коллег прежде.

Рейтинг регионов по вкладам населения, составленный агентством РИА Рейтинг с использованием данных ЦБ и Росстата, демонстрирует происходившее до последнего времени укрепление накопительной модели поведения россиян, что могло бы считаться крайне позитивным трендом. Причем положительная динамика объема депозитов характерна для всех субъектов федерации. Наименьший рост зафиксирован в Карачаево-Черкесии, но и здесь он составил 6,8% за два года. А общероссийский показатель объема депозитов за это время возрос на 19%. Свою роль в становлении тренда на увеличение накоплений сыграли благоприятные условия по вкладам и, конечно, появление свободных средств у населения.

Для «богатой» Москвы, но также еще и Калининградской и Новосибирской областей стремление к накоплению было особенно свойственным. Такая модель финансового поведения привела к стремительному росту объемов вкладов за прошедшие два года (рост составил 35% для Москвы, 19 и 11% для Калининградской и Новосибирской областей). При этом жители первой тройки регионов были склонны держать в банках значительную часть своих доходов (соотношение среднедушевых депозитов и среднемесячных доходов за 2019 год равнялось 12, 7 и 6 единицам соответственно).

Обращает на себя внимание двукратный прирост вкладов за два года в Крыму и Севастополе. Такой масштабный сдвиг в объемах накоплений стал результатом внедрения на полуострове российской банковской системы (в том числе и системы страхования вкладов) и также свидетельствовал о повышении благополучия населения.

Однако зафиксированный рейтингом возросший уровень доверия населения к банкам превращается в пиковый и, увы, остается в прошлом: тренд сменился, депозитные портфели стали сокращаться. Сегодняшнее падение рубля и введение 13% налога на вклады, превышающие 1 миллион рублей, заставляют вкладчиков забирать свои накопления из банков.

Глава Якутии Николаев произвел ряд кадровых изменений в правительстве. Впрочем, крупными изменениями их назвать трудно. Определенности с новым главой правительства после ухода Солодова на Камчатку так и не наступило. Исполняет обязанности все еще Колодезников, который вряд ли на этом посту задержится: местный управленец Колодезников, несмотря на весь свой опыт - совсем не равноценная замена молодому технократу Солодову, к тому же в прошлом имели место обыски в его кабинете в связи с уголовным делом, что бросает тень на его будущую карьеру. В то же время успешно продвигается наверх другой варяг - новый первый заместитель председателя правительства. Им стал москвич, связанный с Геннадием Тимченко и сделавший удачную карьеру в Московской области Кирилл Бычков. Напомним, что с Тимченко связана угольная компания «Колмар», успешно развивающая производство в Якутии.

Среди назначенных чиновников есть одно исключение - Елена Кузнецова, которая стала первым заместителем руководителя администрации главы республики. Кузнецова работала с Николаевым, еще когда он был мэром Якутска, затем вместе с ним перешла в правительство региона на пост заместителя министра имущественных и земельных отношений.

В остальном же Николаеву приходится идти на компромиссы с федеральными ФПГ или местной бюрократией, сложившейся еще при Штырове и Борисове. Еще одним вице-премьером назначен опытнейший Сергей Местников, работавший в правительстве республики с 2003 года. До недавнего назначения он с 2016 года являлся генеральным директором НКО «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)».

Еще двое чиновников сменили профиль работы. Владимир Сивцев, занимавший должность заместителя министра экономики региона, стал министром транспорта и дорожного хозяйства. Сивцев, как и Николаев, учился в Санкт-Петербурге, в 2007 году пришел в правительство региона, а также короткое время проработал в министерстве по развитию Дальнего Востока, обретя тем самым свои федеральные связи, которые ему (да и Николаеву) пригодятся на новом посту. Место первого заместителя главы администрации, которое заняла Кузнецова, оказалось вакантным после ухода Павла Иванова, который стал и.о. министра имущественных отношений. Иванов – тоже один из самых опытных чиновников, работающий в правительстве республики с 2000 года.

Прошедшие назначения указывают на отсутствие у Николаева собственной сильной команды. Но с другой стороны, в правительстве собираются люди весьма опытные и работоспособные. Под вопросом остается персона главы правительства, где в случае ухода Колодезникова вряд ли удастся избежать решения, согласованного с центром. И интересным вариантом может стать продвижение на этот пост Бычкова, по аналогии с Солодовым.