Региональная политика
27.8K subscribers
1.28K photos
2 videos
15 files
3.36K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
加入频道
Президент Владимир Путин, проводя встречи с губернаторами, у которых в этом году истекают сроки полномочий, раз за разом снимает вопросы по поводу участия в выборах тех, в ком были сомнения. Недавно это показала встреча с астраханским губернатором Игорем Бабушкиным. Несомненным плюсом Бабушкина было и остается его силовое происхождение, включая давнее личное знакомство с Путиным. Социально-экономическая ситуация в Астраханской области энтузиазма, напротив, не вызывает, но Бабушкин после выборов продолжит свои усилия по ее изменению к лучшему.

Астраханская область при Бабушкине попала в крайне противоречивое положение. Регион имеет отличные перспективы в связи с интересами России на Каспийском море, включая добычу нефти и газа на шельфе, и формированием международного транспортного коридора «Север – Юг», уходящего в Иран и быть может даже в Индию. Однако до реализации этого потенциала еще очень и очень далеко, что иллюстрирует статистика.

Ярким контрастом с рассуждениями о перспективах Астрахани и ее выгоднейшем геостратегическом положении выглядит феерический провал с инвестициями, которого не было, пожалуй, ни в одном другом регионе России. Инвестиции падали в 2021 году, в 2022 году провалились еще на треть, а в 2023 году - еще на 10%. Еще хуже выглядели показатели строительства – оно провалилось на 40% в 2022 году и еще на 30 с лишним процентов в 2023 году. И только в этом году наметился рост на фоне низкой базы прошлых лет. С желанными инвестициями в транспортную инфраструктуру это совсем не вяжется. Особая экономическая зона «Лотос», которую упомянул губернатор, привлечением инвестиций совсем не блещет. 

Не вызывает энтузиазма и состояние промышленности, где губернатор в разговоре сделал ожидаемый акцент на судостроении. В промышленности Астраханской области спад был и в прошлом, и в позапрошлом годах, а рост наметился только с февраля этого года.

Получше обстоят дела в сельском хозяйстве, являющемся важной визитной карточкой Астраханской области. Бабушкин справедливо отметил успехи своих аграриев, которые добились роста и в 2022, и в 2023 годах. Правда, темпы роста в прошлом году заметно упали.

Астраханская область вступает в предвыборный период с очередными нереализованными надеждами. Все предпосылки ее развития остаются прежними, но пока стоят на месте. На Каспии ее тем временем небезуспешно стремится обогнать Дагестан. Региону нужны реальные импульсы для развития и реальная работа якорных инвесторов, которая, возможно, все-таки начнется на втором губернаторском сроке Бабушкина. 
С конца марта против Главы Тамбовской области Максима Егорова усилилась информационная кампания в так называемых федеральных СМИ и Telegram-каналах по дискредитации его деятельности и членов команды. Отдельные дошли до того, что у губернатора якобы серьезные аппаратные проблемы, и это вызывает сильное недовольство на федеральном уровне.
 
По информации нашего канала, проблемы есть у тех, кто распространяет против Максима Егорова всевозможные сплетни, делая это в попытке удержаться на своих местах. В свою очередь, Москва всецело поддерживает курс Максима Егорова.
 
Прежде всего плетут интриги недовольные руководители муниципалитетов в Тамбовской области, которые сохраняли свои посты еще с губернаторства бесхребетного Александра Никитина. В их числе глава города Котовска Алексей Плахотников, глава администрации Тамбова Максим Косенков, глава Моршанска Алексей Банников и еще некоторые другие чиновники. Вместо того, чтобы навести порядок на своих территориях, они открыто или латентно участвуют в интригах, а те, кто не участвует, стоит в стороне. Нейтральная позиция в нынешнее время недопустима.
 
Пытается усидеть на двух стульях и председатель Тамбовской областной Думы Евгений Матушкин, еще вчера собиравший вещи после отставки Александра Никитина. Он не стал открыто тушить грязную информационную кампанию в каналах. Следует ли верить сообщениям о том, что депутаты заксобрания увеличили зарплату Максима Егорова до 2,8 млн рублей в месяц, или это была его подстава, чтобы потом раскрутить тему на пустом месте?
 
Не прислушиваются главы к дельным замечаниям Telegram-канала «Тамбовский apparatchik», который администрируют доверенные лица главы региона. Но сколь веревочке не виться, все равно придет конец. Максим Егоров еще в прошлом году отправил в отставку главу Рассказова Алексея Колмакова, а на подходе другие горе-руководители, непривыкшие работать в ритме Максима Егорова 24/7.
 
Рассматриваются варианты приглашения эффективных менеджеров на должности руководителей муниципалитетов с креативным опытом работы из других регионов нашей страны. Тамбовскую область надо поднимать с колен, а без кадровой перетряски не обойтись. Максим Егоров притягивает лучшие кадры, он собрал вокруг себя мощную когорту министров из всех уголков страны, и теперь настало время заняться муниципалитетами. Работать «как раньше» нельзя!
Недавняя встреча волгоградского губернатора Андрея Бочарова с президентом Владимиром Путиным подтвердила, что власть в регионе останется без изменений и после осенних выборов. Сомнений в этом не было и раньше, поскольку Бочаров неоднократно и на зависть другим губернаторам много встречался с Путиным. 

Возможно поэтому нынешний разговор не был продолжительным и не изобиловал конкретикой, о которой говорилось на прежних встречах. В первую очередь он подтвердил, что Бочаров уверенно идет на свой третий срок при поддержке Кремля. Важную роль сыграла и поддержка со стороны главного политического покровителя Бочарова в лице председателя Госдумы Вячеслава Володина.

Экономика Волгоградской области при этом выглядит неплохо. Важным новым проектом является готовящееся создание первого в России крупного кластера по производству нержавеющей стали. Промышленность в регионе понемногу росла и последние годы – в 2022 году рост составил 3,8%, в прошлом году при неровных результатах в течение года все же удалось вытянуть рост на 2%. Небольшой рост отмечается и в текущем году.

Напротив, нестабильно выглядит агрокомплекс. Он пережил спад в 2021 году, за которым последовал резкий рост (более 16%) в 2022 году. Однако в прошлом году сельское хозяйство испытало очередной спад производства.

Ситуация с инвестициями, напротив, радует и, скорее всего, будет улучшаться и далее за счет новых проектов. После спада инвестиций в 2021 году и небольшого роста в 2022 году, прошлый год показал отличный рост более 20%. Строительный сектор отлично рос в 2022 и 2023 годах, но в этом году пока что идет серьезный спад, так что там перспектива стала менее ясной.

Впрочем, центр не имеет претензий к Бочарову, который сумел освоить рычаги управления Волгоградской областью, регионом большим и сложным, прибыв туда на губернаторскую должность 10 лет назад по решению Путина, принятому с подачи Володина. Но президент обратил внимание на важность решения социальных проблем, отметив резкий спад рождаемости. 

Интересно, что, как и его астраханский сосед Игорь Бабушкин, Бочаров в разговоре с президентом отметил необходимость создания в регионе медико-реабилитационного центра для участников СВО. Вероятно, Волгоград и Астрахань решили конкурировать друг с другом. А вот на выборах, учитывая произошедшие при Бочарове и не без его усилий ослабление КПРФ и фактическое отсутствие работы других партий, проблем в Волгоградской области не предвидится. 
Уголовные дела в отношении несистемной оппозиции и представителей властвующей элиты в Томской области завершаются диаметрально противоположными результатами. В начале года из зала суда был освобожден бывший мэр Томска Иван Кляйн, фигурант ряда громких уголовных дел. Сейчас 2,5 годами условно и штрафом в 500 тыс. рублей отделался бизнесмен Михаил Волохов, сын председателя областной думы Оксаны Козловской.

Изначально дело Волохова казалось очень серьезным. Он был обвинен в махинациях при строительстве в ЗАТО Северск, являющемся городом-спутником Томска, 130-квартирного жилого дома для военнослужащих Росгвардии. Госконтракт его компания «Траст» заключила еще в 2012 году, передача квартир планировалась в 2014 году. Но дом построен так и не был, в связи с чем следствие изначально четко установило, что Волохов не имел «намерений и возможностей исполнять взятые на себя обязательства».

Вся дальнейшая история уголовного дела Волохова оказалась классической в определенном смысле этого слова. Дело рассматривалось очень долго. Обвинительное заключение прокуратура Томской области утвердила в 2019 году. Волохову грозили до 10 лет реального срока за мошенничество. Дело начали рассматривать в 2020 году на комфортном для Волохова фоне – мерой пресечения был лишь запрет определенных действий. В этом году стало известно, что в мошенничестве Волохова обвинять перестали. И в результате он отделался очень и очень легко.

Когда Волохов имитировал строительство дома для росгвардейцев, его мать уже работала спикером областной думы. Во власть она попала еще в советские годы, возглавляя в Октябрьском районе Томска райисполком и райком КПСС, а потом районный совет. В областную администрацию Козловская пришла в 1998 году и в 1999 году стала заместителем губернатора, которым тогда работал Виктор Кресс. В 2007 году Козловская поднялась до первого вице-губернатора, а в 2011 году избралась в областную думу, где и работает спикером до сих пор. При следующем губернаторе Сергее Жвачкине этот пост она спокойно сохранила. Причем как раз на фоне прихода Жвачкина к власти Волохов заключил свой контракт на дом, который не был построен. На позициях Козловской расследование этого дела не сказалось никак.

Козловская запомнилась не только своим впечатляющим управленческим опытом, но и сравнением жителей Томска с огурцами. Ее цитата вошла в историю местной политики: «Томск - это такая трехлитровая банка с рассолом, а вы огурцы. И вы, попадая туда, либо становитесь, извините, ядреными и хрустящими, в профессиональном смысле слова, но иногда бывает банка и неудачной, закисает. Не то добавили, мало положили, а может быть, плохо закатали. Очень многое зависит от рассола».

Трудно сказать, какие аналогии с огурцами, банками и рассолом были бы уместными в отношении Волохова. Но похоже, что рассол оказался удачным, а Волохов вышел из судебного процесса вполне ядреным и хрустящим, в профессиональном смысле слова. Это дело показало, что старые томские элиты, будь то команда Кляйна или старая команда Кресса, могут чувствовать себя спокойно, а недавний приход к власти губернатора Владимира Мазура в этом смысле сделал их даже еще более спокойными.
Forwarded from Политджойстик / Politjoystic  (Марат Баширов)
Неоднократно отмечалась важность усиления работы органов местного самоуправления, так как они на местах решают насущные вопросы жителей. Более того, президент подчеркивал, что сама история становления единого и сильного Российского государства зиждилась на творческом и активном развитии самоуправления её частей.

Похоже президента услышали. Например, в Республике Алтай 19 апреля, в канун Дня местного самоуправления, провели первый съезд глав муниципальных образований. По решению и при участии главы республики Олега Хорохордина он прошел в максимально расширенном составе. В нем приняли участие руководители всех муниципалитетов и районов, депутаты районных и сельских советов, и даже старосты маленьких сельских поселений. И такой формат планируют сохранить и сделать ежегодным.

Работа с местными органами самоуправления у Хорохордина поставлена на системные рельсы. На выборах 2023 года прошло серьёзное обновление состава глав и депутатов муниципальных образований (их, к слову, на Алтае 102). Все муниципалитеты уже работают с республиканскими властями по самым разным и серьезным вопросам — от повышения доходов местных бюджетов до мусорной реформы и участия в федеральной программе модернизации ЖКХ. И получается, что эта работа идёт напрямую, без «испорченного телефона», потому что голос муниципалитетов — это голос реальных людей, живущих в регионе.
Недавняя встреча президента Владимира Путина с главой Крыма Сергеем Аксеновым фактически сняла вопрос о политических перспективах последнего. Стало понятным, что после избрания осенью этого года нового состава крымского парламента Аксенов будет утвержден депутатами на третий срок.

Во время встречи подводили главным образом итоги развития Крыма за все 10 лет, где хватает впечатляющих цифр и результатов, пусть даже некоторые из этих показателей в реальности значительно меньше из-за инфляции. В самые последние годы Крым развивается очень неровно, да и поддержка центра временами не столь велика, как это было сразу после 2014 года, учитывая изменение приоритетов. Так, промышленность Крыма падала в 2022 и 2023 годах, но в этом году, наконец, наметился ее рост. Удалось навести больше порядка в столь важном для Крыма сельском хозяйстве, которое серьезно выросло в 2021 и 2022 годах, но в 2023 году все же не удержалось от спада.

Напротив, в последние годы стала вновь улучшаться ситуация с инвестициями. Они испытали сильный спад на 19% в 2021 году, но в 2022 году показали рост более 11% и в 2023 году - еще на 17%. Свои скачки отмечаются в строительном комплексе, который президент назвал локомотивом развития региона. Там мощный рост был в 2022 году - сразу на 26,5%. А вот рост в прошлом году оказался слабым – только на 3%. В январе-феврале этого года Крым стал худшим регионом России, поскольку строительство упало аж в три раза.

Проблемой Крыма остается нестабильная кадровая ситуация. Связана она и с фирменным стилем Аксенова, который любит часто менять и своих министров, и муниципальных глав. Немалую интригу привносят регулярные аресты и разоблачения коррупции, из-за которых тоже приходится менять крымских чиновников. Будущие выборы, вероятно, сохранят в Крыму непростой правящий дуумвират, поскольку спикером парламента является человек не менее влиятельный, чем Аксенов – представитель крупного местного бизнеса Владимир Константинов. Впрочем, связи с центром, от которых сильно зависит Крым, все-таки в основном замыкаются на Аксенове, а попытки передачи части властных функций присланным варягам по типу Севастополя федеральный центр давно прекратил.

Неопределенность по поводу политического расклада в Крыму рассеялась – Кремль сделал ставку на статус-кво. Остается важным, чтобы при понятном приоритете для новых регионов федеральный центр не забывал и про Крымский полуостров, который по-прежнему нуждается в огромном внимании и финансировании.   
Переживший недавно нападение недовольного местного жителя, вооруженного ножом, мурманский губернатор Андрей Чибис не только пошел на поправку, но и встретился с президентом Владимиром Путиным по видеосвязи. Встреча подтвердила, что Чибис имеет поддержку Кремля в связи с выборами осенью этого года, и что его замена не планируется. Сомнения в отношении выдвижения Чибиса на новый срок, связанные с внутриэлитными конфликтами, в которые он был вовлечен, были, таким образом сняты.

На встрече губернатор умело отобрал те социально-экономические показатели, которые продемонстрировали бы успешность его работы. Реальность в регионе, однако, не позволяет считать его устойчиво развивающимся, несмотря на то, что перспективы у Мурманской области кажутся отличными. Однако кризис сильно ударил по промышленности, которая в регионе по-прежнему завязана на добычу и переработку разнообразного сырья.

Промышленность в регионе падает уже третий год подряд. При всей рекламе региона в качестве «столицы Арктики» и транспортного хаба на Северном морском пути, инвестиции, на которые сделал акцент в своем докладе Чибис, упорно и существенно падали два года подряд – более 13% в 2022 году и еще 9% в 2023 году (серьёзный их рост остался в 2021 году). В строительстве регион просто бил антирекорды – в прошлом году оно сократилось на 40%, а в позапрошлом - на 13%. Рост наметился только в этом году.

Мурманская область вовсе не вышла на траекторию устойчивого развития, как хотелось бы представить ее властям. Рост населения, на который с радостью указывал Чибис, не может не радовать в проблемном северном регионе. Но в основном он был обусловлен приездом мигрантов. Нет ясности с важнейшими для региона проектами НОВАТЭКа в сфере производства сжиженного природного газа и оборудования для него, а также транспортировки СПГ: в результате введенных недавно санкций теперь вообще сложно сказать, каковы перспективы этих проектов. Старые же игроки, такие как «Норникель» и «Фосагро» не так уж много вкладывают в регион. В итоге Чибис постоянно делал ставку на подчеркивание лишь одного проекта – угольного порта «Лавна», долгостроя, который хотят, наконец, запустить в этом году. Для экологии Мурманска, однако, это не лучший проект, да и экспорт угля из России в этом году начал заметно падать по совокупности неблагоприятных обстоятельств.

Впрочем, Кремль готов доверить Чибису право управлять регионом еще на один срок. Самые острые конфликты с местными элитами у него остались позади, ситуация несколько выправилась. Федеральные недоброжелатели тоже не стали настаивать на его замене и не предложили альтернативу. Чибису предстоит на втором своем сроке доказать, что при его правлении ситуация в Мурманской области способна поменяться к лучшему. 
В последние годы Республика Коми совсем не радовала своими социально-экономическими показателями, попав в число самых проблемных субъектов РФ с неясными перспективами. Положение усугубила непростая управленческая ситуация, учитывая критику методов работы, которые использует глава региона Владимир Уйба. Хорошей новостью недавно стало утверждение правительством РФ программы социально-экономического развития региона. Стоимость программы составит 11,4 млрд рублей, из которых 8,6 млрд вложит федеральное правительство, а остальное оплатит сам регион.
 
Как водится у российского правительства, за программой социально-экономического развития целого региона скрывается лишь несколько точечных мероприятий, которые были отобраны при участии региональных властей и заинтересованного бизнеса. Особый акцент сделан на крайних северных территориях республики, ставших зоной экономической и психологической депрессии.
 
Так, программа предполагает консервацию угольных шахт в городе Инта, что окончательно закроет историю этого некогда важного промышленного центра. Собственно, АО «Интауголь» уже признано банкротом и ликвидировано. Теперь власти хотят потратить 3,2 млрд рублей на консервацию шахты, закрытой пять лет назад.
 
В центре внимания находится и главный угольный центр республики – знаменитый город Воркута, где добыча еще ведется, хотя энтузиазма в отношении ее продолжения немного. Там предполагается модернизация Усинского водовода, запущенного в 1970 году и снабжающего Воркуту водой. Технический износ этой системы достиг 100%. Вместо нового подземного водозабора был выбран более дешевый вариант строительства нового Усинского водовода, который оценили в 7-9 млрд рублей. Его длина – 27 км. К работе над проектом приступила компания «Воркутауголь», в 2022 году за ненадобностью проданная «Северсталью» компании «Русская энергия», созданной известным московским бизнесменом Романом Троценко, от которого ожидают больших инвестиций в Арктику. Несмотря на свою промышленную направленность, компания озаботится социально-экономическим состоянием Воркуты, напрямую зависимым от Усинского водовода. Судя по всему, это и будет главный объект программы, который заберет основную часть ее средств.
 
Также в Воркуте хотят передать в федеральную собственность местный аэропорт, который при этом нужно реконструировать в силу его ветхого состояния и угрозы закрытия. Пока аэропорт находится в региональной собственности, но регион с ним не справляется.
 
Остальные проекты описаны общими словами, в числе которых улучшение городской среды, строительство социальных объектов (в т.ч. водоснабжение микрорайона Южный и берегоукрепительные сооружения в русле реки Большая Инта) в Инте и Воркуте. По большому счету это означает отсутствие иных крупных проектов в рамках программы. Но принятие программы – хороший сигнал для Уйбы, полномочия которого истекают в 2025 году. Если Уйба сможет запустить реализацию программы и договориться с заинтересованным бизнесом, то шансы на его второй срок, по поводу которого идет немало споров, заметно возрастут.
Бывший мэр Перми вернулся в бизнес после демонстрации его сыном нелюбви к родному городу.
Пермский губернатор Дмитрий Махонин и бывший мэр Перми Алексей Дёмкин окончательно прекратили взаимоотношения в связи с уходом последнего с позиции вице-премьера краевого правительства. Увольнению предшествовали высказанные сыном Дёмкина Ильей в соцсетях явные предпочтения в отношении острова Бали в сравнении с оставленной им Пермью. Однако дело не только в этом, а скорее в том, что Дёмкин не имел отношения к команде Махонина, а потому не имел перспектив работы в правительстве края, когда ему пришлось уйти с позиции главы города.

В свое время Махонин был вынужден согласиться с тем, что мэром Перми станет представитель местного строительного бизнеса Дёмкин, сделавший карьеру на Пермском заводе силикатных панелей, ставшем крупной строительной компанией стараниями его отца Николая. Алексей Дёмкин стал мэром Перми благодаря влиянию еще более известного городского бизнесмена Владимира Плотникова, часто именуемого теневым хозяином города еще с 1990-х годов. Считается, что кандидатура Дёмкина была поддержана Аркадием Ротенбергом, имеющим немалые интересы в строительном бизнесе по всей стране, и бывшим мэром Перми, а также бывшим пермским губернатором Юрием Трутневым, ныне занимающим пост вице-премьера российского правительства и представителя президента на Дальнем Востоке. После занятия поста мэра Перми Дёмкина стали считать перспективным кандидатом на пост губернатора.

Неудивительно, что Махонин вскоре решил, что Дёмкин на посту мэра его не устраивает. Между ними стали возникать конфликты. В итоге Махонин продвинул на пост мэра Эдуарда Соснина, министра экономического развития Пермского края и ставленника влиятельного бизнесмена и депутата Госдумы Романа Водянова, с которым дружен сам Махонин. Дёмкину, который продержался на посту мэра два с небольшим года, дали формальный пост вице-премьера, с которого он теперь ушел, чтобы заниматься строительным бизнесом.

Любовь Ильи Дёмкина к Бали, зафиксированная в его видеоролике и ставшая широко известной пермякам, стала фоном для отставки его отца. Однако новому мэру Перми Соснину не хватает личного авторитета и влияния, а та старая команда, которую сейчас вытесняет Махонин, не рада происходящим в регионе событиям. Поэтому несложно догадаться, что интриги в Перми просто так не завершатся.
Минувший март продемонстрировал аккуратный подход региональных властей к своей долговой нагрузке. В течение месяца региональный госдолг сократился на 0,8% и составил 3183,5 млрд рублей. В основном это долг по бюджетным кредитам перед федеральным правительством (более 2,5 трлн). Однако регионы сумели сократить и бюджетные долги (на 0,7%), и коммерческие (на 5,3%), а также у них стало меньше долгов по линии государственных ценных бумаг и госгарантий.

Случаи серьезного роста госдолга показали только два региона Дальнего Востока, которым своих средств не хватает. На 9% вырос госдолг Магаданской области (она взяла по миллиарду у центра и у банков). Прибавилось долгов и у Амурской области (бюджетный кредит на 2 млрд).

В остальном регионы старались от долгов избавляться. Более чем на 10% сократили госдолг Республика Алтай и Марий Эл, последняя погасила кредит более чем на 2 млрд. Почти на 10% упал госдолг Ленинградской области. 

Обратило на себя внимание решительное избавление от долгов двух проблемных регионов – Татарстан и Нижегородская область сократили госдолг на 8 млрд каждый. Более чем на 5% уменьшили госдолг также Кировская и Курская области (погасили кредиты более чем на 1 млрд каждая) и Калмыкия. Все регионы, сократившие госдолг, избавились от части бюджетных кредитов.

Сократили госдолг более чем на 1 млрд рублей также Омская и Ульяновская области, но из-за большого размера долга в процентах это было немного. Более чем на 1 млрд уменьшила госдолг и проблемная Архангельская область, которая взяла бюджетный кредит почти на миллиард, но сократила на 2 млрд коммерческий долг. Похожим путем пошла Мурманская область, получившая бюджетный кредит на 2 млрд, но сократившая банковский на 2,6 млрд.

В целом март улучшил ситуацию с региональным госдолгом. Было заметным и сокращение долгов по бюджетным кредитам. Готовящаяся мера федеральной власти по масштабному списанию бюджетных кредитов не может не радовать регионы, но заинтересованы в ней далеко не все. Главными интересантами этого «подарка» являются Московская область с бюджетными кредитами более 200 млрд, Татарстан и Нижегородская область с долгом более 100 млрд. Не будут возражать и регионы с долгом более 50 млрд – Москва, Удмуртия, Краснодарский край, Архангельская, Волгоградская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Кемеровская, Омская области и Хабаровский край. Для большинства регионов грядущее списание долгов не так уж и важно. Кроме того, порядок использования высвободившихся средств пока никому не известен, а потому и неясно, будет ли он удобным, поскольку эти средства, вероятно, попросят срочно вложить в инфраструктуру. 
В Забайкалье начинается новый и уже финальный процесс разработки угольного месторождения, тогда как Санкт-Петербург активно развивает станкостроение. Новосибирская область намерена внести важный вклад в переработку сельхозпродукции.
В отличие от региональных властей, муниципальные власти в России не избежали соблазнов, связанных с повышением своей долговой нагрузки. В марте муниципальный долг подрос на 1,3% и достиг 382,4 млрд рублей. Из них бюджетные кредиты составили 283,5 млрд и выросли на 6,7%. При этом муниципалитеты смогли сократить долг перед банками на 12,7%.

Самым заметным сокращение муниципального долга (более 10%) оказалось в Свердловской области и Санкт-Петербурге, но сами долги там невелики. Более чем на 5% снизили долг муниципалитеты Новосибирской области, Ханты-Мансийского АО и Чукотки. Наиболее важен случай Новосибирска, который входит в число самых проблемных городов. На фоне прихода к власти нового мэра долг перед банками упал там более чем на 1,6 млрд рублей.

Три региона показали крайне резкий рост, темп которого был обусловлен небольшим прежним долгом. Это были Дагестан, где муниципалитеты получили бюджетных кредитов почти на 2,3 млрд рублей, Оренбургская область с новыми бюджетными кредитами более 800 млн рублей и Камчатка.

Более чем на 20% выросли муниципальные долги Вологодской области и Ставропольского края. В последнем случае муниципалитеты резко сократили долг перед банками, но взяли много бюджетных кредитов. За счет большого бюджетного кредита более чем на 10% вырос муниципальный долг в Воронежской области.

Еще ряд регионов продемонстрировали небольшой рост муниципальных долгов свыше 5%. Самый заметный рост с учетом еще и суммы долга отмечался в Краснодарском крае и Тульской области. При этом на Кубани сократили коммерческий долг, но с лихвой это компенсировали бюджетными кредитами. Подрос на 5 процентов и более долг также в Калмыкии, Курской, Ульяновской и Астраханской областях.

Еще в ряде регионов провели манипуляции с разными видами долгов. В Московской и Пензенской областях сильно сократился долг перед банками, но сокращение было перекрыто ростом бюджетных кредитов. Крупные суммы перешли из категории коммерческих долгов в категорию бюджетных в Красноярском крае, Самарской и Смоленской областях.

Муниципальный долг в России все-таки опять испытывает тенденцию к росту, которая реализуется за счет кредитов от государственной власти. Освобождением от долгов заметно занимаются только в Новосибирске. Учитывая бюджетный голод российских городов, тенденция к росту долгов может продолжиться. 
Самарский губернатор, пытаясь удержаться у власти, делает ставку на влиятельных союзников.
Стремясь удержаться у власти, самарский губернатор Дмитрий Азаров стал демонстрировать готовность идти на уступки влиятельным федеральным элитам. Для этого он согласился с продлением срока полномочий своего вице-губернатора Андрея Когтева, возглавляющего представительство региона в федеральном центре. Когтев выполнял эти обязанности с 2017 года, а 23 апреля этого года был переназначен в очередной раз. Он известен давними связями с «Росатомом» и Сергеем Кириенко и призван укрепить позиции Азарова по этой влиятельной линии.
 
Когтев относится к уже довольно старой самарской элите. В 1990-х годах он руководил различными местными банками и даже занимал пост вице-президента Ассоциации российских банков. В 2000 году Когтев стал и.о. полпреда президента в Самарской области, а после создания в том же году федеральных округов получил аналогичную должность главного федерального инспектора по региону. Полпредом в Приволжском федеральном округе как раз тогда стал Кириенко. Затем Когтев работал с Кириенко в структурах «Росатома», был первым заместителем главы «Атомэнергопроекта». Потом Когтев продолжал федеральную карьеру на позиции заместителя генерального директора ФГУП «Спорт-инжиниринг», являвшегося в те годы дирекцией ФЦП по развитию спорта в России и получившего большое количество госконтрактов Минстроя. В 2015 году он устроился в министерстве культуры РФ на должности первого заместителя руководителя Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры.
 
В 2017 году Азаров, едва став губернатором, выполнил политические обязательства и сразу позвал Когтева к себе на пост вице-губернатора, отвечающего за связи с федеральным центром. На этой позиции он был утвержден в 2018 году и вот теперь это случилось вновь.
 
В прошлом году в семье Когтевых случилась беда – племянник Андрея Когтева 21-летний Илья Когтев получил срок в 17 лет, причем осужден он был на основании показаний своего отца Константина Когтева и его второй жены Светланы Фандо. Илье Когтеву инкриминировали склонение несовершеннолетнего к употреблению наркотиков и насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетнего. Местные источники утверждали, что суд не принял к сведению ряд доказательств в пользу обвиняемого, то есть семья своего отпрыска никак не спасала. Впрочем, на позициях Андрея Когтева этот скандал не сказался.
 
Когтев по-прежнему нужен Азарову, как человек, имеющий свои связи в администрации президента. Азаров пока что успешно преодолевает конфликты с политическими противниками, и его непотопляемость не в последнюю очередь связана с наличием в команде Когтева.
На Чукотке закончилась интереснейшая история успеха австралийской компании Tigers Realm Coal, ставшей первопроходцем в нелегком деле промышленной добычи и экспорта местного угля на мировой рынок. Недавно стало известно, что компания все-таки покинула Россию, продав свой бизнес. Новым владельцем чукотского угля стал представитель старой олигархии еще 1990-х годов Марк Бузук с его компанией ООО «АПМ-Инвест».
 
Бузук в прошлом был известен в качестве близкого партнера Виктора Вексельберга. Он начинал свою работу топ-менеджером с ныне хорватским, а ранее влиятельным российским бизнесменом Василием Анисимовым. В начале нулевых годов Бузук стал первым вице-президентом холдинга СУАЛ, объединившего алюминиевые заводы Вексельберга и его партнеров. Потом Бузук руководил у Вексельберга швейцарской компанией Investment Partner AG, занимавшейся проектами в Африке и Центральной Азии. Затем Бузук поработал у Алишера Усманова главой УК «Металлоинвест», а в 2017 году создал свое ООО «АМП-Инвест». Одним из активов Бузука является компания «Булатовский базальт», владеющая карьером в Архангельской области.
 
Чукотский угольный бизнес является детищем австралийской группы TIG, созданной в 2010 году. Группа была основана австралийцами Энтони Джеймсом Манини и Крейгом Эндрю Пэрри. Она начала работу на Чукотке в 2012 году, развивая добычу угля с 2016 года на месторождении Фандюшкинское поле. В 2023 году добыча достигла 1,6 млн тонн. Новые планы компании включали развитие портового терминала, начало освоения угольного месторождения Звонкое, а также дальнейшее строительство обогатительной фабрики. Компания стала резидентом ТОР «Чукотка» в 2019 году и с российского рынка уходить поначалу не собиралась.
 
Однако правительство Австралии не радовалось инвестициям на Чукотке. В прошлом году оно обвинило TIG в нарушении санкционного режима. Компания в ответ обратилась в суд, однако дело так и не довели до конца. Тем не менее продать актив все-таки пришлось. К тому же Австралия, будучи крупным экспортером угля, не была заинтересована в работе своих граждан на интересы России.  
 
Бузук не является крупным и известным бизнесменом, но связей у него немало. На Чукотке он получает отлично организованный и процветающий бизнес, так что Бузуку можно позавидовать. Остается заново отладить экспортные поставки, где, учитывая снижение импорта российского угля Китаем и активизацию импорта как раз из конкурирующей с Россией Австралии, могут быть проблемы.  
Сургутские интриги привели к очередной замене вполне успешного мэра.
Сургут, самый крупный город Ханты-Мансийского АО, опять переживает смену власти. Влиятельный политик и выходец из бизнеса Андрей Филатов, возглавивший город совсем недавно, в 2021 году, вынужден покинуть свой пост, сославшись на неназванные личные обстоятельства. Напомним, что речь идет о важнейшем экономическом центре Югры, где правят бал «Сургутнефтегаз», структуры «Газпрома», а также реализуются проекты «Ростеха».
 
Внешних признаков подготовки к уходу Филатова не было. Он был хорошо подготовлен к этой работе, хотя и не является выходцем из Сургута. Карьера Филатова была связана с другим югорским городом Лангепасом (где правит бал ЛУКОЙЛ). Там бывший слесарь и инструктор карате Филатов стал крупным местным бизнесменом и городским депутатом от «Справедливой России». Были у него и проблемы, как незаконное хранение патронов в 1995 году или связь с впоследствии осужденным заместителем мэра Лангепаса Андреем Миниахметовым. Но из всех скандалов Филатов выходил без потерь, напротив, обретя тесные связи с местными силовиками.
 
В 2012 году Филатов перешел на региональный уровень, избравшись депутатом ХМАО от эсеров и возглавив бюджетный комитет. На этой позиции Филатов сработался с губернатором Натальей Комаровой, сделавшей Филатова своим заместителем, ответственным за внутреннюю политику и PR. Однако в 2016 году Филатов вернулся в окружную думу, но уже от «Единой России», и опять стал председателем комитета по бюджету, также возглавив наблюдательный совет известной авиакомпании UTair, фактически подконтрольной «Сургутнефтегазу».
 
Связь Филатова с Сургутом и его лояльность Комаровой сыграли решающую роль, когда в 2021 году Филатов выдвинулся на пост мэра города. Он сменил Вадима Шувалова, который взамен занял пост заместителя губернатора. Формирование списка кандидатов было скандальным, первый конкурс сорвался, когда только один из 66 претендентов сдал правильные документы. В итоге Филатов все-таки стал мэром. Конкурс проводился неоднократно по причинам то болезни Филатова, то местных конфликтов.
 
За время работы на посту мэра Филатов, будучи человеком опытным, наладил отношения с «Сургутнефтегазом», который стал вкладывать больше денег в местные дороги, и компанией «Газпром Трансгаз Сургут», тоже немало помогавшей деньгами городским проектам. В городе ускорилось благоустройство и переселение из ветхого жилья.
 
Исполнять обязанности мэра будет теперь заместитель главы по финансам Людмила Батракова, ставленница Филатова и тоже выходец из Лангепаса. Но вряд ли ей удастся занять этот пост, за который началась новая борьба. Учитывая значение города, пост мэра там близок к должности федерального уровня, так что уход Филатова и поиск нового мэра никак нельзя назвать ни городской, ни даже просто региональной интригой.
Помощь Белгородской области становится постоянной заботой федерального правительства. В этом году на срочные меры поддержки региона, его жителей, бизнеса и промышленности решено выделить 6 млрд рублей. Недавно из этой суммы глава правительства Михаил Мишустин распорядился выделить более 2 млрд. А в прошлом году на компенсации белгородскому бизнесу центр уже давал почти 1,3 млрд рублей.
 
Наиболее крупная сумма – до 987 млн рублей (речь идет именно о предельной сумме) досталась промышленности. Средства потратят на ремонт и модернизацию промышленных объектов там, где общий ущерб от обстрелов составил более 100 млн рублей. Бюрократический подход требует регистрации заявлений от предприятий на получение данной помощи.
 
Гражданам выделено до 800 млн рублей. Эти средства направлены тем, кто вынужденно покинул место постоянного проживания, полностью или частично утратил имущество первой необходимости. Белгородцы, зарегистрированные в населенных пунктах Грайворонского округа, должны получить по 10 тыс. рублей. За полную потерю имущества полагается 100 тыс. рублей на человека, за частичную – 50 тыс. При этом в заявлении обязательно требуется указать, на что будут потрачены эти деньги.
 
Наконец, сотрудники субъектов МСП, работающих в сфере потребительских товаров и услуг, и любые ИП получат до 264 млн рублей. Компенсации составят размер МРОТ, умноженный на число работников и на три месяца. В качестве проблемной зоны, где есть право на компенсацию, определены Белгород, Шебекинский и Грайворонский округа и 14 поселений Белгородского района. Список претендентов на компенсацию оценивается в 2400 субъектов и будет официально опубликован.
 
Порядок распределения компенсаций в Белгородской области обрел строгий бюрократический характер. Для части получателей помощи это будет нелегким стрессом, связанным с доказательством государству своего права на компенсацию. Центр в течение года намерен продолжать выделение средств на эти цели, но часть нагрузки берет на себя и региональный бюджет. Размеры компенсаций соответствуют бюджетным возможностям и вряд ли будут сильно расти.
Доброволец СВО, получивший боевые ранения и честно отдавший свой долг, возглавил один из районов в Ханты-Мансийском АО.
Власти Ханты-Мансийского АО сделали один из первых шагов на пути продвижения участников СВО во власть. Главой таежного Березовского района стал Руслан Александров, который не использовал СВО для решения личных политических задач и не был ранее крупной фигурой в местной бюрократии. И именно он, уйдя добровольцем в 2022 году, получил возможность стать муниципальным главой. Интересно, что в качестве своей политической программы Александров провозгласил борьбу с коррупцией и желание сделать жизнь людей лучше, опять же выступив роли политика новой волны, а не записного бюрократа.

Александров пришел к власти после скандальной истории, которая дискредитировала прежнюю власть в районе. Бывший глава Павел Артеев был в ноябре прошлого года пойман пьяным за рулем и вынужденно покинул должность. Проработать на этом посту он смог только два года.

Александров родился и вырос в Березовском районе. Он работал в местной администрации на некрупных должностях, потом с подачи районной администрации возглавлял молодежный жилищный центр «Сибирь» и с 2012 года работал в Ханты-Мансийске в Центре адаптивного спорта для инвалидов. Там он был заместителем директора по физкультурно-массовой и спортивной работе.

В 2022 году Александров стал добровольцем, а в феврале прошлого года получил две тяжелые контузии. В последнее время он работал в Ханты-Мансийске в Центре Патриотов, созданном для отбора людей на службу по контракту. Продвижение Александрова на пост главы муниципального района может стать примером и для других регионов.