Региональная политика
27.8K subscribers
1.28K photos
2 videos
15 files
3.36K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
加入频道
Недавний арест заместителя губернатора Белгородской области Константина Полежаева мог бы считаться очередной зачисткой старых элит региона, сложившихся при экс-губернаторе  Евгении Савченко. Однако пикантность случившемуся событию придает тот факт, что коррупционные деяния Полежаева совершались совсем недавно, когда губернатором региона стал варяг Вячеслав Гладков.

Придя к власти, Гладков оставил Полежаева в должности заместителя губернатора, ответственного за ЖКХ. Полежаев, о недавней вынужденной отставке которого мы уже сообщали, сделал при Савченко отличную профессиональную карьеру. Он был некоторое время главой администрации Белгорода, а потом работал заместителем губернатора.

Уголовное дело Полежаева связано с тем, что в 2022-2023 годах он получил в виде «благодарности» за свои услуги две дорогих иномарки. Взятки поступили от Александра Вивтюка, директора местной строительной компании «Инвестпромэлит», которая многократно побеждала на торгах регионального министерства ЖКХ и по многим другим поводам. Причем компанию не раз уличали в срывах сроков и нарушениях. Отметилась она и при создании знаменитой белгородской засечной черты.

В январе 2022 года за успешную приемку работ по строительству очистных сооружений и общее покровительство Полежаев получил Land Rover, а через год, за контракты по капремонту многоквартирных домов в Белгороде и обещанную помощь при контрактах с водоканалом - Porsche Panamera. Зачем региональному чиновнику раз в год обзаводиться новой дорогой иномаркой осталось неясным, но, вероятно, таковы были его потребности.

О сгущающихся тучах над головой Полежаева свидетельствовало его увольнение в начале июля. Чиновник признал вину в получении взяток в особо крупном размере и надеется на снисхождение. Помимо традиционной белгородской коррупции дело Полежаева показывает очень слабый контроль над собственными заместителями со стороны губернатора Гладкова. Поэтому арест Полежаева – это сигнал не только элитам времен Савченко, но и Гладкову, которому следует внимательнее следить за происходящим в его собственном правительстве. 
Правительство РФ не устает помогать закрытым административно-территориальным образованиям, входящим в систему «Росатома». Вслед за решением о расширении территории опережающего развития в Новоуральске последовало аналогичное решение по поводу города Саров в Нижегородской области.

Один из новых проектов в Сарове, который получит льготы от государства в рамках ТОР, имеет отношение к атомной энергетике. Речь идет о производстве трубопроводного запорного оборудования для АЭС, которым занимается связанный с «Росатомом» завод энергетического оборудования «Энергопоток». Завод этот совсем не новый, он работает с 2011 года. Теперь в рамках ТОР предполагается его расширение с расчетом на поставки для проектов «Росатома» за рубежом – в Турции, Индии и Бангладеш.

В остальном расширение ТОР посвящено сугубо локальным проектам. Например, планируется сделать Саров центром пищевой промышленности, развернув там производство шоколада, мармелада, творога, зерновых напитков, соков и воды. Планируется также открыть в городе новый медицинский центр.

Все эти проекты показывают, что в ТОР можно делать все, что угодно: главное – договориться с государством и соответствовать его требованиям. Поэтому правительство поддерживает в ТОР всё без разбора, от крупных стратегических проектов до мелкого производства. Словно подчеркивая это, правительство расширило перечень видов деятельности в ТОР, создаваемых в моногородах для благой цели диверсификации их экономики.

Теперь за рядом важных исключений инвесторы смогут продвигать в рамках ТОР в самом деле почти все, что угодно. И это решение показывает, что режим ТОР переживает дальнейшую девальвацию. Изначально казалось, что государство будет делать ставку на прорывные проекты, способные качественным образом улучшить экономику проблемных территорий. Однако никакого потока заинтересованных инвесторов в ТОР нет. Поэтому государство вынуждено понижать планку и приглашать в ТОР местных производителей творога и шоколада, привычно рассказывая о том, как это увеличит количество рабочих мест и привлечет инвестиции.
Японская автомобильная компания Isuzu окончательно ушла с российского рынка, продав свое предприятие «Исузу Рус» в Ульяновске российской компании «Соллерс», владеющей неподалеку Ульяновским автомобильным заводом. Остановка производства грузовиков и другой техники Isuzu в Ульяновске случилась еще в марте прошлого года.

Завод Isuzu начал работу в Ульяновске в 2008 году. Производство это не было крупным, но спрос на японскую продукцию в России всегда был. В 2021 году завод выпустил 3,7 тыс. грузовиков. Сотрудничество Isuzu и «Соллерс» активизировалось в 2018 году, когда две компании заключили договор. Предполагалось, что они совместно выпустят грузовой автомобиль УАЗ City, но этого не случилось.

Компания «Соллерс», созданная бывшим партнером Алексея Мордашова Вадимом Швецовым (формально передавшим актив своим менеджерам на фоне санкций), всегда стремилась налаживать зарубежное сотрудничество. Крупными партнерами «Соллерс» были Ford и Mazda. 

В самое последнее время это сотрудничество свелось к Китаю - «Соллерс» фактически превращается в филиал китайской компании JAC. Практически все, что сегодня начинает делать «Соллерс», является локализованной продукцией этой компании, будь то автомобили или дизельные двигатели. Именно так работает предприятие «Соллерс» в Татарстане, китайская сборка ожидается и на заводе во Владивостоке. «Соллерс» продвигает сейчас автомобили под своим брендом, но на самом деле это китайские модели. Теперь с высокой вероятностью площадка Isuzu в Ульяновске будет использована «Соллерс» для выпуска очередной китайской продукции, поспособствовав бурному процессу превращения российского автопрома в филиал китайского. 
Москва стремится стать российским лидером в области квантовых технологий, тогда как Ростовская область сделала ставку на металлопрокат. Тем временем бизнесмен из Свердловской области решил построить под Екатеринбургом свой мини-город с промышленностью, складами и жильем.
Очередным примером изъятия государством крупного актива у частного бизнеса стала генерирующая компания ТГК-2. Недремлющая генеральная прокуратура настояла на обращении 82% акций этой компании в пользу государства, в чем ее поддержал Ленинский районный суд г. Ярославля, где ТГК-2 зарегистрирована. Поводом для экспроприации стала специфика личности владельца компании Леонида Лебедева, бывшего сенатора от Чувашии. Государство посчитало, что сенатор приобрел компанию незаконно, будучи парламентарием, а затем получал от компании коррупционный доход. Сам Лебедев в России давно не проживает, что облегчило экспроприацию.  

ТГК-2 владеет энергетическими мощностями на Северо-Западе России и в северных регионах Центральной России. Ее сфера влияния включает Ярославскую, Костромскую, Новгородскую, Вологодскую и Архангельскую области. Это не самая крупная и эффективная компания, но без нового владельца она не останется.  

Лебедев был интересной и многогранной личностью. Он начинал бизнес в поздние советские времена с создания торговой компании «Синтез». Одновременно у него была тяга к современному искусству, он был создателем известной в то время звукозаписывающей студии «Синтез рекордз». Так и в дальнейшем Лебедев совмещал бизнес с продюсерской деятельностью. Например, созданная при его участии компания «Красная стрела» выпустила известный фильм «Стиляги». А вот в Италии Лебедева обвиняли в незаконных поставках оружия в Югославию, но потом оправдали.

В России гонения на Лебедева начались в 2015 году, как раз когда он перестал быть сенатором, а один из миноритариев ТГК-2 «неожиданно» обратился в управление МВД по Тверской области по поводу невыплаченных дивидендов и похищенных у ТГК-2 средств. Это стало основанием для возбуждения в отношении Лебедева уголовного дела. Предприниматель предпочел переместиться в США, но компания продолжала работать под его контролем, что, конечно, не нравилось государству. Очевидно, что в таком положении ТГК-2 не могла работать долго, не решая толком и элементарные вопросы по поводу модернизации электростанций.

Понятно, что на нынешней экспроприации имущества Лебедева история не закончится. На ТГК-2 есть претенденты со стороны близких к Кремлю компаний. Скоро станет окончательно понятным, кто именно воспользуется ситуацией и расширит свои владения за счет активов этой компании.
Как показывает статистика Минфина, в июне субъекты РФ, испытывая финансовые проблемы, осторожно относились к их усугублению путем наращивания госдолга. За месяц региональный госдолг вырос только на 0,4% (на 12 млрд рублей). Муниципальный долг подрос чуть больше – на 0,7% (или на 2,8 млрд рублей).

Наиболее активным наращиванием госдолга в этот раз отличились республики. Лидером стала Ингушетия, госдолг которой подскочил на 28,2%. Соседний Дагестан увеличил госдолг еще на 10%. Солидный рост показала и Башкирия - на 15,6%. Кроме того, не боялись увеличивать госдолг некоторые северные и дальневосточные субъекты. Госдолг Магаданской области подрос на 8,6%, а Приморского края - на 5,1% (оба региона повышают долговую нагрузку к губернаторским выборам, пытаясь решить насущные вопросы). Мурманская область сделала госдолг больше на 7%, а Архангельская – на 5,9%.

Напротив, курс на сокращение госдолга продолжила Ростовская область (снижение еще на 8,7%). За ней старалась не отставать Чукотка (сокращение на 8,4%).

В рублевом выражении максимальным ростом госдолга отличилась Башкирия (на 7,5 млрд рублей). Заметным образом повышали долговую нагрузку и без того самые проблемные регионы – Удмуртия (более чем на 2 млрд) и Нижегородская область (более 1 млрд, при этом смело увеличив долг по бюджетным кредитам на 7 млрд рублей, но сократив долг по государственным ценным бумагам). Активно старалась попасть в число проблемных Архангельская область (рост госдолга более 3 млрд). Также ростом госдолга более чем на 1 млрд рублей отличились за месяц Магаданская область, Татарстан, Дагестан, Мурманская область и Москва.

Больше всех сократила госдолг (на 7,5 млрд рублей) Московская область, госдолг которой остается максимальным в России. Однако сокращение произошло за счет государственных ценных бумаг, тогда как объем кредитов не изменился. Более чем на 4 млрд сократила госдолг Ростовская область, погасившая банковский кредит. Порадовали некоторые из сильно закредитованных регионов – Томская область снизила госдолг более чем на 2 млрд, а Ульяновская – более чем на 1 млрд. Уменьшили госдолг более чем на 1 млрд также Республика Коми и Чукотка.

Самым резким ростом муниципального долга отличилась Карачаево-Черкесия, но его в республике прежде практически не было. Более чем на четверть увеличила муниципальный долг Камчатка, свыше 10% прибавили Ханты-Мансийский АО и Курская область, тоже ставшие лидерами динамики, а за ними – Самарская и Брянская области. В рублевом выражении больше всех увеличила муниципальный долг Самарская область (на 1,6 млрд), более 700 млн прибавил Ханты-Мансийский АО, более 500 млн – Курская область и Татарстан. В процентах лучше всех сократила муниципальный долг Липецкая область (на 10%), а в абсолютных числах – Новосибирская область, являющаяся одной из самых проблемных (более чем на 2 млрд).

Регионы и муниципалитеты в последние месяцы стали вести себя осторожнее, не рискуя наращивать долговую нагрузку. Есть немногочисленные хорошие примеры ее сокращения, такие как Ростовская, Томская, Ульяновская области и Новосибирск. Однако ряд регионов берут у правительства бюджетные кредиты, что повышает долговую нагрузку. В июне самые крупные кредиты получили по этой линии Башкирия и Нижегородская область, в меньшей степени – Удмуртия, Дагестан, Татарстан, Мурманская и Магаданская области, Красноярский край. Причем Удмуртия и без того является всероссийским лидером по долговой нагрузке, не справляясь со своей финансовой политикой, да и Нижегородская область сильно полюбила федеральные кредиты, несмотря на высокий уровень госдолга. Архангельская область выбилась из общего ряда, взяв крупный банковский кредит.

Получение бюджетных кредитов стало главным поводом для увеличения долговой нагрузки. Заметно, что некоторые регионы берут кредиты под губернаторские выборы, пытаясь поскорее решить свои проблемы, как это делают Нижегородская, Магаданская области, Приморский край и др. Но общим трендом остается аккуратное отношение к бюджетной политике. 
Местные и питерские кадры уживаются в команде нижегородского губернатора.
Незадолго до своей победы на губернаторских выборах, которая ожидается в сентябре, нижегородский губернатор Глеб Никитин провел крупные перестановки в своем правительстве.

Во-первых, ротации случились в социальном блоке. Давид Мелик-Гусейнов ушел с поста заместителя губернатора и министра здравоохранения, чтобы возглавить ныне сравнительно успешный футбольный клуб «Пари Нижний Новгород». На его место нашлись сразу два человека – заместителем губернатора, курирующим здравоохранение и образование, стал Андрей Чечерин, а министром здравоохранения – Галина Михайлова. Появился и новый министр образования и науки Михаил Пучков, пришедший на место Ольги Петровой, назначенной заместителем министра науки и высшего образования РФ.

Во-вторых, преобразован строительный блок. Там появились вице-премьер Иван Каргин и министр строительства Дмитрий Груничев. Строительный блок устроен в Нижегородской области крайне хитроумным образом. У него есть курирующий заместитель губернатора Сергей Морозов и сразу два вице-премьера – Молев и Каргин. Но именно Каргин станет главным куратором строительства, тогда как влияние Молева идет на спад.

Покинувший правительство профессиональный фармацевт Мелик-Гусейнов в прошлом занимался и бизнесом, и госслужбой. В родном Пятигорске его семья владела сетью аптек. Мелик-Гусейнов в 2015 году сумел возглавить в Москве НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента, а в 2019 году стал директором департамента проектной деятельности в федеральном Минздраве. Успел он поработать и куратором медицинских проектов Сбербанка, но вскоре был назначен в Нижегородскую область. Однако в нижегородском правительстве Мелик-Гусейнов надолго не задержался. Сейчас все удивлены тем, что ему оказался интереснее футбол. Впрочем, в молодости он был капитаном сборной команды Пятигорска.  

Занявшие место Мелик-Гусейнова чиновники – опытные, но не столь яркие люди из местной бюрократии. Чечерин был когда-то заместителем министра здравоохранения области, а потом около 10 лет являлся первым заместителем министра финансов. Михайлова работала министром здравоохранения с 2009 по 2018 год, а потом была понижена до первого заместителя министра. С уходом Мелик-Гусейнова она вернула себе родное кресло.

Назначения Пучкова и Каргина напоминают, что губернатор Никитин делал когда-то карьеру в Санкт-Петербурге. Пучков занимал там руководящие посты в Российском государственном педагогическом университете имени Герцена, а последние три года работал заместителем председателя комитета по образованию в городском правительстве.

Самой интересной фигурой является Каргин, новый и главный куратор строительного комплекса в регионе. Почти вся его карьера связана с правительством Санкт-Петербурга. Там с 2013 по 2021 год Каргин трудился в довольно скандальном комитете по развитию транспортной инфраструктуры заместителем председателя. Начальником Каргина был Сергей Харлашкин, ныне обвиняемый в злоупотреблениях, связанных со строительством метро. В 2021 году именно Каргин работал генеральным директором проблемного «Метростроя», который при нем был признан банкротом. В 2022 году потерявший работу Каргин перебрался в Нижний Новгород.

Решение по Груничеву является куда более простым. Это местный кадр, работавший, в частности, в администрации Нижнего Новгорода. Участвовал он и в крупном инфраструктурно-туристическом проекте Саровско-Дивеевского кластера. В 2020 году Груничев стал первым заместителем министра строительства (которым являлся Молев), а с 2022 года стал исполнять обязанности министра (Молев тогда стал вице-премьером).  

Никитин уделяет внимание и местным, и пришлым кадрам. Он расстался с Мелик-Гусейновым, но взял из родного Петербурга Каргина и Пучкова. А подъем Чечерина, Михайловой и Груничева - это способ отбора местных кадров. В итоге команда Никитина выглядит сбалансированной и профессиональной, хотя биография Каргина не кажется однозначной. 
Мэром Томска может стать человек из Омска.
В Томске, наконец, стало понятным, кто скорее всего займет пост мэра этого города. Губернатор Владимир Мазур решил, что это будет вице-мэр Омска, глава департамента имущественных отношений местной администрации Дмитрий Махиня. Утверждение Махини в должности прервет период безвластия, начавшийся с ареста мэра Ивана Кляйна и продолжавшийся, пока обязанности мэра с 2020 года временно, но очень долго исполнял член его команды Михаил Ратнер.

Однако Мазуру еще надо договориться с городской думой Томска, где много депутатов-оппозиционеров, не согласных на кадровые эксперименты. По уставу города, проголосовать должны две трети депутатов. При этом «Единая Россия» имеет только 11 мандатов из 37, и ей надо договориться прежде всего с КПРФ, у которой есть 8 мандатов. Напомним, что три месяца назад в Томске сорвался предыдущий конкурс на пост мэра, в котором участвовали Ратнер (видеть которого на посту мэра не захотел Мазур) и представитель КПРФ Максим Лучшев.

Возможный будущий мэр Томска Махиня сделал всю карьеру в Омске, где занимался вопросами имущественных отношений. Поначалу он работал в министерстве имущественных отношений Омской области, где в 2013 году стал начальником управления делами, госслужбы и кадров. В 2019 году Махиня возглавил департамент имущественных отношений администрации города Омска, а в феврале этого года был повышен до вице-мэра (где помимо родного департамента начал курировать департамент архитектуры и градостроительства). На этом посту он сменил выходца из Свердловской области Кирилла Брюхова, продвинутого на эту должность бывшим губернатором-свердловчанином Александром Бурковым.  

Управление имуществом в Омске не раз оказывалось сопряженным с коррупцией. В департаменте имущества города Омска уголовные дела настигали предшественника Махини Дениса Денежкина (который отделался штрафом), а также директора департамента в еще более ранние времена Сергея Хорошилова, его первого заместителя Валерия Поморгайло, бывшего первого заместителя Вадима Меренкова. Обычно все они занимались махинациями с землей. А совсем недавно, в апреле фигурантом уголовного дела стал заместитель Махини Евгений Кондратьев, получивший от бизнесмена взятку в 970 тыс. рублей. Впрочем, к самому Махине претензий со стороны правоохранительных органов не было, разве что в прошлом году его оштрафовали по линии Росприроднадзора за отсутствие работ по рекультивации городской свалки.

Главой департамента в омской мэрии Махиня стал при мэре Оксане Фадиной, которая ныне является депутатом Госдумы. А вице-мэром Махиню совсем недавно сделал уже следующий и ныне действующий мэр Сергей Шелест. Крупной фигурой у себя в Омске Махиня никогда не являлся, просто решая порученные ему задачи.

В Томске теперь шутят, что Махиня, возможно, перепутал адрес, решив перебраться на работу из Омска в Томск. Но если быть серьезным, то мэры-варяги встречаются в России пока еще очень редко. И понятно, по какой причине: все-таки мэр должен знать все тонкости вверенного ему городского хозяйства, и здесь решение общих вопросов по единым стандартам не подходит. Однако Мазур решил пойти на такой эксперимент, не желая, чтобы город возглавлял представитель местной элиты. Более того, Махиня и Мазур вместе тоже никогда не работали, так что и членом команды губернатора Махиню назвать никак нельзя. Чем обернется этот неординарный эксперимент, покажет время.
Одним из любимых занятий федерального правительства и курирующего вице-премьера Марата Хуснуллина стало частое проведение конкурсов лучших проектов создания комфортной городской среды. Эти конкурсы призваны стимулировать регионы и города к тому, чтобы предлагать и продвигать свои проекты в расчете на победу и федеральное финансирование. Недавно стали известными итоги VIII Всероссийского конкурса, первого за 2023 год, проекты которого будут реализованы в 2024-2025 годах. Всего победителями стали 145 населенных пунктов. Новацией было участие новых регионов, правда, без Херсонской области.

В конкурсе для городов с населением 100-200 тыс. человек безусловными фаворитами стали Сызрань в Самарской области и Волгодонск в Ростовской, набравшие более 90 баллов. В Сызрани федеральный центр пленился проектом благоустройства набережной речки Крымза, а в Волгодонске – бульвара между двумя школами. Более 80 баллов получили проекты городов Ессентуки (Ставропольский край), Армавир (Краснодарский край) и Рубцовск (Алтайский край). С 78,3 баллами фаворитом смог стать Бердянск в Запорожской области, где будут обустраивать смотровую площадку.

Среди городов с населением 50-100 тыс. человек всех опередили, набрав более 90 баллов, Белово в Кемеровской области и Губкин в Белгородской. В Белово будет расцветать парк «Молодежный», а в Губкине центру понравился городской пляж (вместе с прилегающим лесом названный в проекте «лесопляжем»). Более 85 баллов набрали проекты в Верхней Пышме (Свердловская область), Троицке (Челябинская область) и Павлово (Нижегородская область). А в новых регионах с 82,2 баллами отличился Стаханов в ЛНР, где будут развивать парк «Горняк». В ДНР эту часть конкурса выиграл город Снежное, где благоустроят городской центр. Интересно, что более 80 баллов получили сразу два города в Чечне - Гудермес и Урус-Мартан.

Из городов с населением 20-50 тыс. человек обнаружились три явных лидера. Рекордные для всего конкурса 96,15 баллов набрал город нефтяников Стрежевой на севере Томской области, где появится парковая зона проекта под названием «Сердце Нефтеграда». Также более 90 баллов получили Сатка в Челябинской области, где благоустроят улицу Ленина, и Алексеевка в Белгородской с благоустройством площади Победы. И в этой группе очень много городов сумело набрать свыше 85 баллов: Хотьково в Подмосковье, Удомля в Тверской области, Десногорск в Смоленской, Курчатов в Курской, Уварово в Тамбовской, Сегежа в Карелии, Бавлы в Татарстане, Аткарск в Саратовской области, Кореновск в Краснодарском крае и Лермонтов в Ставропольском, город Майский в Кабардино-Балкарии и Заречный в Свердловской области. Любопытно большое число побед городов при АЭС «Росатома» - Удомля, Десногорск, Курчатов, Заречный, а с меньшими баллами - Нововоронеж. В новых регионах отличился, набрав более 80 баллов, Шахтерск в ДНР, где благоустроят сквер у памятника Ленину.  

Среди малых городов с населением менее 20 тыс. более 90 баллов набрал только Юрьевец в Ивановской области с проектом, связанным с его 800-летием. А вот городов с 85 баллами и выше много. Отличился еще один город при АЭС – Полярные Зори в Мурманской области. Также с высокими баллами выиграли конкурс Беломорск в Карелии, Новосиль в Орловской области, Кукмор в Татарстане и ряд городов за Уралом – Тюкалинск в Омской области, Болотное в Новосибирской и Алзамай в Иркутской. На новых территориях с 81,2 баллами отличилась Волноваха в ДНР, где хотят возродить Летний парк.

Слабые результаты продемонстрировали исторические поселения. Максимум - 83,9 баллов получила подмосковная Кашира. Остальные лауреаты конкурса здесь набрали значительно меньше.

Проведение конкурса все больше стимулирует активность местных властей, что нельзя не приветствовать. Некоторые города выиграли даже не в первый раз. В конечном итоге выигрывают сами граждане, у которых появляется больше мест для приятного времяпровождения. А главной новостью последнего конкурса стали успехи городов «Росатома» и включение в число фаворитов городов из новых регионов. 
Любовь федерального центра к Дальнему Востоку проявляется и в проведении отдельного конкурса лучших проектов благоустройства городской среды, что позволяет повысить шансы дальневосточников на успех. Второй по счету конкурс выявил 50 очередных победителей.

Лучше всех по итогам второго конкурса выглядела Якутия. В ней отличился Вилюйск, набравший максимальные для всех участников конкурса 91,9 баллов с проектом набережной «Поющие пески». Более 85 баллов набрали алмазная столица Якутии город Мирный и угольная столица Нерюнгри со своими парками. Свыше 80 баллов завоевал Среднеколымск с благоустройством площади Победы. В Якутии выиграли пять проектов, из которых большинство отличилось высокими баллами, что свидетельствует о хорошем уровне подготовки к конкурсу.

Довольно высокие баллы смог продемонстрировать Забайкальский край. Там более 90 баллов получил поселок Вершино-Дарасунский со своим парком. Неплохо выступил с более 85 баллами поселок Оловянная с его центральным парком. Всего в Забайкалье выиграли 6 проектов.

Целый ряд населенных пунктов (сразу шесть) добился успеха и на Сахалине. Там выделился с 85,4 баллами проект города Северокурильск на острове Парамушир, где обустроят набережную Второго Курильского пролива.

В Бурятии более 80 баллов набрал проект из города на Байкало-Амурской магистрали Северобайкальска, развитию которого федеральные власти и без того уделяют большое внимание. На этот раз в городе решили благоустроить парк «История БАМ». Интересно, что Северобайкальск побеждал и на первом конкурсе, причем с максимальным числом баллов. Всего в республике выиграли 6 проектов.

На Камчатке ожидаемо отличился Петропавловск-Камчатский, тоже завоевавший более 80 баллов. Там займутся благоустройством Никольской сопки. Всего на Камчатке фаворитами стали четыре проекта. Свыше 80 баллов получил и один проект из Хабаровского края – рабочего поселка Солнечный, где появится зона отдыха, спорта и развлечений. А всего в этом регионе отличились 6 проектов.

Приморский край взял количеством, а не качеством. Там выиграли 7 проектов, но ни один не получил более 80 баллов. В аналогичном положении оказалась и Амурская область с ее пятью проектами-победителями. Хуже всех выглядит Еврейская АО – ей удалось выиграть, но лишь с одним проектом из посёлка Николаевка и только с 67,8 баллами. Да и в Магаданской области отличился только проект аллеи в парке в городе Магадане, набравший 68,9 баллов. На Чукотке успеха в этот раз добились три проекта, но все получили низкие баллы, а проект в столице округа Анадыре прошел с самым низким баллом для всех победителей конкурса (58,4 балла). На первом конкурсе от Чукотки выиграл только Анадырь и тоже с низким баллом (57,5). 

Второй конкурс продемонстрировал более активное и заинтересованное участие регионов, чем первый. Заметно, что регионы предлагают в основном несложные местные проекты парков, скверов и набережных, так что шансы на успех имеются у многих. Однако есть и явные фавориты по количеству и качеству проектов одновременно, среди которых в этот раз нельзя не выделить Якутию. 
Традиционно глава правительства РФ Михаил Мишустин совершает летние поездки по дальневосточным и сибирским регионам. На Дальнем Востоке целью Мишустина стали Приморский край, где пройдут выборы губернатора, и Бурятия, где ожидаются выборы в парламент.

В Приморском крае одной из главных тем стало городское благоустройство, в связи с чем именно во Владивостоке были объявлены победители конкурсов создания комфортной городской среды в стране в целом и на Дальнем Востоке, в частности. Важность этой темы закрепило проведение форума «Развитие малых городов и исторических поселений», где власти и эксперты пытались доказать, что российские периферии переживают не деградацию, а развитие. Там же Мишустин встретился с выпускниками образовательной программы «Архитекторы.рф», созданной госкорпорацией ДОМ.РФ. Неизбежной в связи с наличием Дальневосточного федерального университета стала тема образования: студенты рассказали главе правительства о своих высокотехнологичных разработках морских беспилотников.

Приморский край представил главе правительства и свои инвестиционные проекты. Как выяснилось, главными из них в регионе считаются центр обработки данных, свиноводческий комплекс, пятизвездочный отель и маленький горнолыжный курорт. Более подробный разговор об экономике состоялся во время встречи Мишустина с губернатором Олегом Кожемяко. Одним из акцентов встречи стали инвестиции, где в регионе наблюдается оживление и в прошлом, и в текущем году. Другим акцентом было жилищное строительство, тема важная, учитывая и миграцию населения из Приморья, и скандалы с обманутыми дольщиками. Не было сказано на встрече о прогрессирующем спаде в промышленности региона, о снижении реальных денежных доходов населения темпами выше среднероссийских и о падении в розничной торговле. В целом же регион с его многочисленными проектами остается перспективным, так что выправить положение еще можно.

В Бурятии неизбежным стал индустриальный акцент. Мишустин посетил ключевые предприятия Улан-Удэ – авиационный завод, входящий в систему «Ростеха» и играющий важнейшую роль в производстве вертолетов, и локомотивовагоноремонтный завод, крайне важный для «РЖД» и входящий в «Трансмашхолдинг». Авиационный уклон визита выразился в обсуждении работы государственной авиакомпании «Аврора», являющейся главным региональным авиаперевозчиком, и модернизации дальневосточных аэропортов. На этом фоне было принято решение о расширении программы льготных авиаперевозок на два местных рейса. Но больше повезло аэропорту Улан-Удэ, где новый аэровокзальный комплекс будет строиться на льготных условиях в рамках территории опережающего развития. Это радует инвестора в лице московского олигарха Романа Троценко, которому центр простил нелицеприятные телефонные дискуссии о текущей политической ситуации.

Беседа Мишустина с главой Бурятии Алексеем Цыденовым о местной экономике была, как водится, позитивной. Цыденов не мог не похвастаться промышленным ростом на 10% в прошлом году, не сказав, что в этом году спад в промышленности уже перекрыл этот рост. Отмечен был солидный рост инвестиций. По уже устоявшейся традиции было сказано о крайне низком уровне безработицы, по которой, если использовать более корректную статистику, Бурятия занимает одно из худших - девятое место в стране.

Самой интересной деталью поездки Мишустина на Дальний Восток стало то, что он начал публично выступать со словами поддержки губернаторов перед выборами. До сих пор эта функция отводилась только президенту Владимиру Путину. Во Владивостоке Мишустин благословил участие в выборах Кожемяко. Там же прошла встреча Мишустина с врио главы Омской области Виталием Хоценко, одним из фаворитов федерального центра. И эта встреча также была привязана к интересам избирательной кампании. Вольно или невольно, но Мишустин проявил себя на Дальнем Востоке в роли не только управленца, но и политического лидера, задачей которого является обеспечение благоприятных условий избирательных кампаний и поддержка губернаторов. 
Продолжая поездку на Восток, премьер-министр Михаил Мишустин удостоил вниманием сибирские регионы – Республику Алтай, Алтайский и Красноярский края. Предвыборный характер поездки подтвердил тот факт, что в Алтайском и Красноярском краях в этом году пройдут губернаторские выборы. Ситуация там считается сложной, и центр озабочен тем, чтобы не допустить протестного голосования, учитывая неуверенные рейтинги губернаторов.

Летние поездки на Алтай стали для Мишустина традицией. Как и следовало ожидать, главное внимание уделялось вопросам туризма. Основным мероприятием стало совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства, прошедшее в приятной обстановке в туристическом комплексе «Манжерок», принадлежащем Сбербанку. Не обошлось и без осмотра горнолыжного курорта. Визит прошел в стиле дежавю – прошлым летом Мишустин тоже был на Алтае, проводил совещание на ту же тему и общался с теми же губернаторами.

Закономерным стало очередное общение Мишустина с главой Республики Алтай Олегом Хорохординым и губернатором Алтайского края Виктором Томенко. Более важным было оно для Томенко, учитывая приближение выборов. Однако непосредственно в Алтайском крае Мишустин не побывал, предпочтя комфортный пятизвездочный «Манжерок». Зато разговор был детальным, Томенко посчитал социально-экономическую ситуацию в регионе стабильной, а показатели – растущими. Как и многие губернаторы, он рассказал о росте инвестиций в абсолютных числах, не делая поправок на инфляцию: в реальном измерении в регионе роста инвестиций нет – в 2021 году был спад, а в 2022 году - стагнация. В промышленности рост действительно есть – в прошлом году он был небольшим, а в этом ускорился. Небольшой рост происходит и в сельском хозяйстве, что важно, учитывая аграрную специфику региона. В этом году начал преодолевать спад строительный сектор, и начался рост реальных денежных доходов населения. Ситуация не выглядит блестящей, но и не является провальной.

Хорохордин же не мог не похвастаться бурным ростом инвестиций, который стартовал в республике в прошлом году. Было уделено внимание и социальным объектам, учитывая хронические проблемы Алтая – бедность, безработицу и высокий уровень преступности.

В Красноярском крае визит Мишустина был связан с интересами не столько нового врио губернатора Михаила Котюкова, сколько «Норильского никеля», который представлял сам Владимир Потанин. Именно поэтому глава правительства посетил не Красноярск, а Норильск. И основные мероприятия визита были связаны с объектами «Норникеля», пытающегося остаться одной из самых влиятельных корпораций в стране. «Норникель» стремился доказать главе правительства, что он реально решает экологические проблемы Норильска, имеющего очень печальную славу, и занимается реновацией жилой застройки. Хотя до завершения этих проектов еще очень далеко. Обсуждался и план социально-экономического развития Норильска до 2035 года, принятый правительством в 2021 году. А для разрядки в программу визита был включен спортивный комплекс «Айка».

Было бы странно, если бы Котюков, недавно ставший врио губернатора, отчитывался о результатах своей деятельности. Поэтому глава региона говорил о планах и приоритетах. Среди них оказались мастер-план Красноярска к 400-летию города, развитие красноярского аэропорта, который много лет пытаются сделать крупным хабом, долгожданное строительство метро (с которым связана самая громкая коррупционная история недавнего прошлого), модернизация Красноярского алюминиевого завода, мост через Енисей в районе города Лесосибирска. Было сказано о мощном промышленном потенциале региона, где в этом году, увы, начался спад. Но зато рост инвестиций, как и строительных работ в регионе не прекращается – все-таки его сырьевой потенциал огромен, а переориентация на азиатские рынки идет успешно.

Сравнивая с поездкой во Владивосток, нельзя не отметить, что в Сибири премьер-министр тоже желал губернаторам удачи на выборах. Политический смысл визита был подчеркнут еще раз, а все губернаторы остались довольны приездом Мишустина. 
В Чеченской Республике активно работают кадровые лифты.
В Чеченской Республике успешно сработал наиболее важный кадровый лифт. После того как племянник Рамзана Кадырова Якуб (Ибрагим) Закриев возглавил российское подразделение Danone, взятое в управление федеральными властями, его место занял 26-летний зять главы республики Висхан Мацуев. Теперь именно он является вице-премьером и министром сельского хозяйства.

Изначально Мацуев, как и многие в Чечне, строил карьеру в МВД. Он окончил Грозненское суворовское училище имени Ахмата Кадырова, потом учился в Волгоградской академии МВД. Поначалу должности Мацуева были скромными. Он был командиром взвода патрульно-постовой службы в ОВД в городе Аргун, потом работал заместителем начальника отдела по работе с гражданами РФ и начальником отдела по выдаче заграничных паспортов управления по вопросам миграции МВД Чечни.

Жизнь Мацуева круто изменилась после свадьбы. Его супругой стала Айшат Кадырова, старшая дочь главы республики, ныне, кстати, возглавляющая министерство культуры Чечни. Разумеется, брак этот не был случайным. Дело в том, что Висхан Мацуев – сын Зелимхана Мацуева, друга и личного охранника Кадырова. В 2010 году Зелимхан Мацуев был ранен во время боестолкновения в районе родного села Кадырова Центарой и вскоре скончался. Разумеется, Кадыров не мог забыть о судьбе его сына.

После свадьбы Мацуев, имея звание лейтенанта полиции, стал в 2019 году начальником управления по вопросам миграции, в котором трудился и раньше. Причем руководителя представил коллективу лично глава МВД Чечни Руслан Алханов, один из главных соратников Кадырова. А в прошлом году Мацуева позвали в правительство республики, где он возглавил немаловажное министерство имущественных и земельных отношений. И вот теперь Мацуев повышен до вице-премьера и начал заниматься сельским хозяйством.

Министром имущественных и земельных отношений Чечни вместо Мацуева стал, впрочем, опытный чиновник Магомед Бухадиев, который в молодости даже успел поработать в органах КПСС. В основном его карьера была связана с родным Надтеречным районом на севере Чечни, который так и не попал под контроль сепаратистов. В 2011 году Бухадиев стал первым заместителем главы Надтеречного района, а в 2013 году занял пост заместителя министра промышленности и энергетики Чечни (его начальником был там Галас Таймасханов, ныне возглавляющий администрацию Кадырова). В 2015 году Бухадиев занялся бизнесом, создав в своем районе компанию «Русдорстрой». В 2020 году Кадыров вернул его в органы власти, и Бухадиев стал главой Наурского района, граничащего с Надтеречным. И вот теперь вакансия, возникшая в результате ухода Закриева и повышения Мацуева, позволила Бухадиеву стать министром, ответственным за имущество и землю Чечни.

Кадровая политика в Чечне сочетает продвижение кадров из личного окружения Рамзана Кадырова с назначениями опытных чиновников, не имеющих явной клановой привязки. Недавние кадровые решения это еще раз продемонстрировали. Мацуев же, фактически будучи членом семьи главы республики, сделал фантастически быструю карьеру и уже несет ответственность за развитие чеченского агропрома.
В поисках «плохо лежащих» активов российское государство, уже национализировав или взяв в управление множество крупных предприятий, обратило внимание на стратегически важный химический комбинат «Волжский Оргсинтез», расположенный в городе Волжский Волгоградской области. По уже отработанной схеме процесс инициировала Генеральная прокуратура, требующая деприватизации завода, приватизированного в 1993-1996 годах Александром Соболевским. Дело идет к тому, что акции завода через суд будут возвращены государству. Правоохранители полагают, что государство не принимало решения о приватизации «Волжского Оргсинтеза», а Фонд государственного имущества Волгоградской области действовал с этой точки зрения незаконно. Предварительное судебное заседание назначено на 17 августа.

«Волжский Оргсинтез» исторически выпускал разнообразную продукцию базовой химии. Одной из его главных специализаций был и остается кормовой метионин - пищевая добавка для животных. Также среди его основных продуктов - сероуглерод, технический сульфат натрия и флотореагенты. Но важнее то, что завод выпускал анилин, используемый для производства взрывчатки, а также красителей и фармацевтики. Поэтому в нынешних условиях комбинат теоретически может быть переориентирован на нужды ВПК. Производство анилина в России некоторое время назад было запрещено по причине большого экологического вреда (в 2016 году Минэнерго ввело запрет на использование монометиланилина), но мало что мешает его возродить. А тем временем, несмотря на периодические трудности, завод чувствует себя очень неплохо. В прошлом году у него отлично выросли и выручка, и чистая прибыль.

С 90-х годов завод находится под контролем Соболевского, уроженца Одессы и гражданина Кипра, а также Украины, Германии и Израиля, давно не проживающего в России. В 2006 году на Соболевского заводили уголовное дело по причине нанесения материального ущерба предприятию, он был объявлен в розыск, потом дело затихло. Как раз тогда акции предприятия поделили между различными зарубежными и российскими владельцами, появились слухи о наличии у него западных бенефициаров.

Очевидно, что государство не устраивает подобное положение предприятия, имеющего стратегическое значение. Деприватизация «Волжского Оргсинтеза» выглядит неизбежной. После этого, вероятно, комбинат будет передан в управление государства или одной из близких к нему компаний. Не исключено, что на нем затем будет возрождено производство анилина. И на фоне участившихся разговоров о необходимости новой волны приватизации в России процесс деприватизации пойдет дальнейшим полным ходом. 
Приморский губернатор готовится выиграть собственные перевыборы и в качестве бонуса взять под полный контроль законодательную власть региона.
Почувствовав абсолютную уверенность в победе на губернаторских выборах, где у него нет ни одного значимого соперника, приморский губернатор Олег Кожемяко принялся укреплять позиции своих доверенных людей во власти. Главной задачей видится избрание спикером законодательного собрания Антона Волошко, заместителя губернатора, отвечающего за внутреннюю политику. Ради решения этой задачи действующий спикер Александр Ролик будет отправлен в Совет Федерации вместо ветерана российской политики Светланы Горячевой. Волошко будет избран депутатом по округу, где был заблаговременно лишен мандата Дмитрий Назарец.

Волошко в прошлом был известным журналистом и пиарщиком, работая и в родном Владивостоке, и в Москве. В 2015 году его взял на работу тогдашний сахалинский губернатор Кожемяко, где через пару лет Волошко поднялся до первого заместителя губернатора и главы его аппарата, то есть настоящей правой руки. В этой роли Волошко пребывает и поныне. Когда Кожемяко занял пост губернатора Приморского края, он сделал Волошко вице-губернатором и руководителем своего аппарата. Все основные действия и интриги во внутренней политике Приморья входят в компетенцию Волошко.

Новой интригой становится возвышение самого Волошко. Нынешний спикер заксобрания Ролик занял этот пост в 2016 году при прежнем губернаторе Владимире Миклушевском, у которого он работал заместителем и, следовательно, считался его ставленником. Изначально Ролик делал карьеру в КГБ СССР, а после распада СССР – в органах налоговой полиции и наркоконтроля (руководя в обоих случаях их управлениями в Приморском крае), возглавив, наконец, управление Минюста по Приморью, а потом войдя в команду Миклушевского. В 2021 году Ролик повторно стал спикером заксобрания, но скоро отправится на почетную пенсию (ему уже 67 лет) в верхнюю палату российского парламента.

Если Ролик освобождает Волошко место спикера, то место депутата ему освобождает Назарец, известный бизнесмен в сфере лесной промышленности (где он наследовал своему отцу и создателю бизнеса Юрию Назарцу), глава компании «Приморский экспорт». В прошлом году Назарец столкнулся с претензиями силовых структур и предпочел уехать из страны. Ему угрожает уголовное дело о незаконной вырубке и поставке в Китай приморского леса. В конце июля Назарец был лишен полномочий, поскольку не появлялся в парламенте больше года. Ожидается, что 29 октября в его округе без лишнего шума и при низкой явке депутатом станет Волошко.

Судя по всем этим событиям, Кожемяко чувствует себя более чем уверенно. Еще недавно были слухи о его отставке, а недоброжелатели распространяли всяческий негатив. Сегодня все выглядит так, словно у Кожемяко нет ни единой проблемы, и он спокойно формирует властную элиту в личных интересах.
Forwarded from Субъект
Губернатор Сергей Цивилёв показал блогерам и журналистам новые стройки Кузбасса

С начала этого года блогеры, журналисты и медиаактивисты могут увидеть своими глазами главные изменения в регионе благодаря пресс-турам, организованным по поручению губернатора. Речь о масштабных строительных проектах, крупных предприятиях и других социально значимых объектах. За прошедшие месяцы медиасообществу представили строящийся мост через Томь на северо-западе Кемерова и квартал юстиции, ФОК "Металлург" в Белове и этнокультурный центр в Заречном.

В рамках рабочей поездки в Новокузнецк губернатор провел туры по кардиодиспансеру и площади Защитников Донбасса. Журналисты увидели переустройство больницы, в результате которого будет отремонтировано и расширено десять отделений, построены новые операционные и второй ангиокомплекс для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

На площади Защитников Донбасса будут установлены скульптурная композиция, фонтанные группы, площадки для проведения концертов и спортивных мероприятий. На 3 августа запланировано торжественное зажжение Вечного огня в память о погибшем Герое России и Герое Донбасса Ольге Качуре.

Участники пресс-туров видят современные объекты, больше узнают о возможностях для получения образования и трудоустройства в регионе, участии в проектах и делятся новыми знаниями, впечатлениями со своей аудиторией.
Пребывание президента Владимира Путина в родном Санкт-Петербурге не обошлось и без очередной встречи с губернатором Александром Бегловым. Судя по официальной стенограмме, встреча носила короткий и абсолютно рабочий характер. Важно то, что на ней были названы и подтверждены ключевые инфраструктурные проекты.

Одним из таких проектов является готовящееся строительство Большого Смоленского моста через Неву, который станет первым новым разводным мостом в городе за 40 лет. Мост появится в растущей и развивающейся юго-восточной части города, где в нем есть большая потребность. К 2027 году Беглов рассчитывает закончить строительство моста, которое, что необычно, будет полностью профинансировано из городского бюджета, без помощи со стороны центра. Проектом занимается крупная питерская строительная компания Setl Group Максима Шубарева и его партнеров. Шубарев наиболее известен активной деятельностью по сносу домов и застройке города безликими жилыми зданиями. А также он известен тем, что начинал карьеру в знаменитом НПО «Ленинец», которым руководил Анатолий Турчак, отец секретаря генерального совета «Единой России» Андрея Турчака (сейчас холдинг возглавляет брат Андрея Турчака - Борис Турчак).

Второй проект - широтная автодорожная магистраль, которая пройдет по южной половине города и должна соединить Кольцевую автодорогу с Западным скоростным диаметром и в конечном итоге улучшить сообщение с Ленинградской областью и северными регионами страны. Начав реализацию первого этапа проекта - Витебской развязки, город финансирует его на паритетных основах с федеральным центром. Строит развязку давно действующий в городе концессионер «Магистраль Северной столицы». Основной акционер «Магистрали» - структура банка ВТБ, который со времен Валентины Матвиенко является одним из важнейших игроков в городе. «Магистраль» занимается всеми крупными транзитными автодорогами в городе и временами вызывает недовольство горожан шумными строительными работами и близостью построенных автодорог к их домам.

Третий проект – это 21-километровая линия скоростного трамвая, которая соединит станцию метро «Купчино» с крупным жилым и промышленным районом Шушары и периферийным микрорайоном Славянка. Не имея возможностей построить метро, город сделал там ставку на трамвай. И здесь город тоже целиком финансирует проект. А занимается им компания «Балтнедвижсервис», созданная Газпромбанком и компанией «АБЗ-1» питерского бизнесмена Владимира Калинина. Асфальто-бетонный завод №1, где Калинин работал еще в советские годы, давно превратился в фаворита местного госзаказа, что сделало Калинина одним из самых богатых людей города.  

Беглов прав, говоря о том, что социально-экономическая ситуация в городе выглядит неплохо, что показывает и его готовность осуществлять крупные проекты, не прибегая к федеральным субсидиям и кредитам. Как верно было отмечено на встрече, в прошлом году в городе, несмотря на все обещанные проекты, сократились строительные работы. Но в этом году они опять начали расти. После прошлогоднего спада вновь растут и инвестиции. Стала получше, хотя еще не исправилась ситуация в сфере розничной торговли. Тем самым город демонстрирует достаточную устойчивость своей экономики, строит амбициозные планы, раздает крупные подряды, и это все помогает укреплению политических позиций Беглова.