Региональная политика
27.8K subscribers
1.28K photos
2 videos
15 files
3.34K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
加入频道
В Рязанской области обычным делом стали вынужденные отставки местных депутатов, вызванные различными нарушениями. Очередными отставниками оказались представитель ЛДПР Николай Усачев из областной думы и единоросс Владимир Бочаров из Рязанской городской думы.

Отставка Бочарова была связана с наличием у него облигаций западных банков. Депутат оказался в двусмысленном положении, поскольку в мае он выиграл на праймериз «Единой России», а в июне был дискредитирован и лишен мандата в действующем созыве. Теперь его политическая карьера под вопросом.

Ситуация вокруг Бочарова легко объясняется тем, что в областной политике многие его видеть не хотят. В определенных кругах этот бывший боксер известен по прозвищу Борода и является представителем элит, сложившихся еще в 1990-х годах. Бочаров является также родственником Владлена Бочарова - управляющего делами в рязанской мэрии времен Валерия Рюмина, приговоренного к 7 с половиной годам лишения свободы в 2013 году, и Надежды Корнеевой, видной фигуры при губернаторе-коммунисте Вячеславе Любимове, потом работавшей в аппарате партии «Патриоты России» у Геннадия Семигина, а ныне являющейся членом Центрального штаба Всероссийского общественного движения «Народный фронт - за Россию». С 2004 года Бочаров непрерывно избирался городским депутатом и пустил в городе глубокие корни. Нарушение в декларации впервые у него нашли в 2016 году, но в те времена ему удалось избежать наказания.

Усачев – 24-летний представитель ЛДПР, продвинувшийся по партийной линии и ставший в совсем юном возрасте в 2018 году депутатом городской думы Рязани. В 2020 году ему удалось избраться в областную думу и возглавить там фракцию ЛДПР и комитет по экологии. Однако в ноябре 2022 года Усачев был признан виновным в мошенничестве в период работы городским депутатом – он получал компенсации расходов на свою деятельность из бюджета и присвоил себе 600 тыс. рублей. Тогда аналогичные уголовные дела получили еще три депутата из ЛДПР – Дмитрий Панкин, Павел Ахунов и Дмитрий Володин. В итоге Усачев и компания получили наказание в виде условного лишения свободы на три года. Депутатские полномочия Панкина были прекращены 1 марта 2023 года, из ЛДПР он ушел еще раньше. Павел Ахунов и Дмитрий Володин остаются депутатами городской думы, однако из партии ЛДПР их тоже исключили.

Пытаясь облегчить себе участь и сменить имидж, в мае Усачев отправился на СВО на Запорожское направление и стал стрелком в мотострелковом батальоне. На судебном заседании 1 июня Усачев продемонстрировал справку из ГУП «Добровольческий батальон имени П.А. Судоплатова». В итоге уже 15 июня строгий областной суд оставил приговор без изменений, а затем Усачев лишился депутатских полномочий.

История Усачева подчеркнула кризис в рязанской ЛДПР, вызванный внутренними конфликтами, на фоне которых ничем не примечательный Усачев смог стать областным депутатом и лидером фракции. Но бдительная Фемида не дала ему возможности продолжить политическую карьеру, что опять ставит ЛДПР перед вопросом о лидерстве. Напротив, Бочаров - опытный местный боец, который может еще побороться за депутатский мандат. Однако региональные власти не приветствуют его политическую активность, так что и он вполне может окончательно выбыть из местной политики.
Зачистка старой элиты в Белгородской области поставлена на конвейер.
Непростая ситуация в Белгородской области заставляет губернатора Вячеслава Гладкова приносить в жертву все новых представителей местной элиты времен бывшего губернатора Евгения Савченко. На этот раз ушел заместитель губернатора по ЖКХ Константин Полежаев, которого обвинили в некачественной организации работы по восстановлению жилья в многострадальных Шебекино и Новой Таволжанке.

Изначально Полежаев был специалистом по автомобильным дорогам, став в 2007 году начальником соответствующего управления. В 2013 году Савченко отправил Полежаева на пост первого вице-мэра Белгорода, где он проявил себя очень активным и публичным чиновником. Это позволило Полежаеву с 2015 до 2019 год поработать главой администрации Белгорода, где он запустил портал «Активный гражданин» и продолжал заниматься различными реформами и экспериментами, такими как ликвидация троллейбусов и введение «Кодекса этики» для городской бюрократии.

В 2019 году Савченко решил, что новым мэром Белгорода должен стать Юрий Галдун, а его заместителем – племянник губернатора Михаил Савченко (но потом он нашел другую работу). Полежаев перешел в областное правительство на место Галдуна, став куратором ЖКХ. После прихода к власти Гладкова Полежаев на время сохранил должность и даже не подвергался критике. Однако осенью прошлого года первым звонком стали обыски в Фонде содействия реформированию ЖКХ Белгородской области, который курировал Полежаев. А с этого года Гладков начал публично критиковать Полежаева, что по опыту других чиновников предвещало его отставку. В конечном итоге Полежаев стал «козлом отпущения» за проблемы Шебекино.

Зачистка старой команды Савченко в Белгородской области не прекращается. Уход Полежаева стал лишь очередным эпизодом. Учитывая огромное количество проблем и форс-мажора в приграничном регионе, остается открытым лишь вопрос о том, кто и когда станет реально и эффективно заниматься всеми этими вопросами. 
Владимирская область намерена укрепить свои и без того сильные позиции на рынке матрасов и мебели. Краснодарский край сделал ставку на расширение производства крахмала. Тем временем Якутия попробует свои силы в пока только развивающемся в России производстве гелия.
Власть в Удмуртии переходит местным элитам, вызывая вопросы по поводу будущего главы республики.
Политические процессы в Удмуртии начинают приобретать все более турбулентный характер. Как стало известно, ФСБ арестовала в аэропорту бывшего мэра Олега Бекмеметьева, который собирался улететь вместе с супругой. В мае он сложил с себя полномочия и сдал власть в руки других людей (где окончательного решения по новому мэру еще нет), однако спокойно уйти из власти ему не дали.

В свою очередь глава региона Александр Бречалов занимается кадровыми перетасовками, расставаясь с личной командой и передавая больше власти в руки местных элит, что может предвещать и его отставку. Личная креатура Бречалова, постоянный представитель региона при президенте РФ Сергей Смирнов окончательно ушел из органов власти Удмуртии. На его место в Москву отправится первый вице-премьер Константин Сунцов, которого Бречалов так и не смог сделать мэром Ижевска. А на повышение в связи с уходом Сунцова на другую должность пошла Ольга Абрамова, представляющая крупный местный бизнес.

Расставшись со Смирновым, Бречалов фактически закончил тот этап, когда он пытался перевести в Ижевск людей, с которыми работал в Москве. Смирнов имел опыт работы в аппарате Общественной палаты РФ и управлении президента РФ по внутренней политике, а затем несколько лет пытался рулить удмуртской политикой на позиции руководителя администрации Бречалова. В 2022 году он вернулся в Москву формально представлять там интересы региона и теперь окончательно уволился.  

Занявший место Смирнова Сунцов представлял ту часть ижевской элиты, на которую попытался было поставить Бречалов. Он много лет развивал собственный бизнес, в 2018 году Бречалов попытался сделать Сунцова мэром Ижевска, но выиграл ныне арестованный Бекмеметьев. Тогда Бречалов дал огорченному Сунцову возглавить Корпорацию развития республики, а потом сделал первым вице-премьером, откуда Сунцов теперь ушел на менее значимую должность, чтобы, вероятно, тоже найти себе более интересную работу.

Выиграла в этой истории только Абрамова, вся карьера которой связана с удмуртским агрокомплексом и его лоббизмом. Она работала в известном местном агрохолдинге «Комос Групп» - одной из самых влиятельных компаний региона (связанной с именами Осколкова и Шутова), а в 2018 году с подачи Бречалова стала министром сельского хозяйства и продовольствия Удмуртии. В 2020 году Бречалов повысил ее до вице-премьера, а теперь и до первого вице-премьера, поставив ее заведовать всей экономикой Удмуртии.

События в Удмуртии трудно назвать стабильностью. Напротив, в регионе нет понимания того, кто станет главой Ижевска, тогда как бывшего мэра арестовывают. Зато есть понимание того, что Бречалов лишается команды из тех, кому он доверяет, и продвигает влиятельные местные элиты. При таком развитии событий фактическая власть в регионе скоро и вернется в руки местных элит, что сделает Бречалова номинальным главой региона.
В Белгородской области команду экс-губернатора заменяют силовики.
В Белгородской области не прекращается исход элит времен экс-губернатора Евгения Савченко не только из правительства, но и из парламента. Массовая отставка случилась 6 июля, когда свои мандаты вынуждены были сложить сразу три депутата – Ольга Павлова, Елена Бондаренко и Валерий Сергачев. До этого они уже расстались с руководящими постами в областной думе, но этого оказалось мало – теперь они перестали быть даже простыми депутатами.

Поводом для масштабных зачисток в областной думе изначально стало разоблачение «элитарной эзотерической секты» «Моностон», к которой приписали Павлову и Бондаренко. Сергачев подставился тем, что выпустил в своем издательстве «Евангелие от Елизаветы», внесенное в список экстремистских материалов. На закате правления Савченко не самое традиционное мировоззрение получило распространение в регионе, имел к нему отношение и сам бывший губернатор, издавший книгу «Потрясение» на околорелигиозную тематику.

В обычной жизни отставники были весьма крупными и серьезными представителями местной верхушки. Сергачев имел прямое отношение к известному гиганту отечественной пищевой промышленности «ЭФКО». Некоторое время он работал и первым заместителем губернатора Савченко. Павлова была среди фавориток Савченко, являлась его заместителем и куратором внутренней политики, а в 2020 году стала спикером областной думы ныне действующего созыва. В этом году она нашла работу в той же «ЭФКО». Бондаренко ранее возглавляла местную телерадиокомпанию «Мир Белогорья». В апреле прошлого года с санкции губернатора Вячеслава Гладкова Павлова потеряла пост спикера областной думы, а Бондаренко и Сергачев – посты вице-спикеров. Однако их падение на этом, как оказалось, не закончилось.

Расставаясь с элитой времен Савченко, которая остается не у дел, Гладков сближается с силовиками, влияние которых на Белгородчине стало более чем заметным. Новым заместителем губернатора станет 57-летний выходец из ФСБ Дмитрий Прокопов, назначенный в июне советником Гладкова.

Карьера Прокопова прошла главным образом в пограничной службе ФСБ, в 2018 году он возглавил пограничное управление по Белгородской и Воронежской областям. С прошлого года работа эта стала крайне неспокойной, охранять границу оказалось непросто. И вот в апреле этого года Прокопов переместился на куда более тихую границу с Казахстаном, возглавив управление по Саратовской и Самарской областям. Охранять рубежи начал тогда присланный с казахстанской границы Сергей Ерилов, которому и пришлось столкнуться с резкой активизацией ДРГ. Однако охрану тихой границы Прокопов завершает и вместо пенсии становится заместителем Гладкова на специально под него созданной должности куратора отношений с силовыми структурами. В регионе, где происходят и инциденты на границе, и расследования коррупции в команде экс-губернатора Савченко такой человек будет востребован.

Последние кадровые решения Гладкова обозначают уже понятный тренд. Людей Савченко во власти становится все меньше, да и претензии к ним предъявить всегда несложно, от банальной коррупции до небанальной эзотерики. Нишу занимают силовики, но значительную часть работы и ответственности за происходящее в области Гладкову приходится брать на себя.
Главы администрации Феодосии меняются как в калейдоскопе.
Древняя солнечная Феодосия смело претендует на звание города с самой нестабильной властью. После вхождения Крыма в состав России пост главы администрации Феодосии покинул уже шестой чиновник. 5 июля должность оставил Владимир Попенков, продержавшийся совсем недолго, с ноября прошлого года. Отставка случилась сразу после конфликта, вызванного готовящейся реконструкцией набережной в курортном Коктебеле. А в мае Попенков уже получал выговор от главы Крыма Сергея Аксенова.

В прошлом Попенков долгое время работал в электроэнергетике, он возглавлял в Феодосии местные электросети. Как часто бывает в современном Крыму, с мелкой должности он неожиданно попал во власть, а потом не менее неожиданно с властью расстался. В августе прошлого года его назначили первым заместителем главы администрации города, а в ноябре – главой. Считается, что Попенков сам не захотел ввязываться в конфликты и предпочел уйти из власти.

Последний раз устойчивая власть в Феодосии была в 1998-2008 годах, когда городом правил активный, пробивной и ранее судимый Владимир Шайдеров, считавшийся представителем криминального мира. После 10 лет у власти он умер от сердечного приступа, а его преемнику Александра Бартеневу тоже не повезло. В 2013 году он был убит выстрелом в спину, что соответствовало нравам тогдашней Феодосии.

После 2014 года в Феодосии началась настоящая кадровая чехарда. Первый российский мэр Дмитрий Щепетков, бывший главный врач детской больницы, оказался не «Айболитом», а коррупционером. Арестован он был сотрудниками ФСБ уже через год, затем его осудили на 8 лет (но в 2021 году Щепетков вышел по УДО). Следующий мэр Станислав Крысин, выходец из судебных приставов, тоже отработал год - здесь уже проявилась фирменная кадровая политика Аксенова, который постоянно критикует своих мэров и отправляет их в отставки. Следующий мэр Сергей Фомич работал уже два года и тоже ушел по «собственному желанию», то есть по желанию Аксенова. Новый мэр Сергей Бовтуненко также продержался два года и покинул свой пост, показав себя плохим управленцем.

Приход в 2021 году на пост главы администрации Андрея Лебедева, бывшего главы хлебокомбината «Крымхлеб» стал очередным неудачным решением. Лебедев отработал только год, а в феврале этого года он был арестован по обвинению в махинациях с муниципальной землей.

Попенков не смог стать достойной заменой коррупционеру Лебедеву и быстро покинул должность. Жители Феодосии уже не верят, что у них когда-нибудь появится достойный глава администрации. Но думается, что город заслуживает чего-то много большего, чем непрерывная кадровая чехарда, нестабильность и непонимание перспективы. 
Недавняя встреча президента Владимира Путина с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым прошла в совершенно позитивной тональности. Видно было, что Владимиров, который в регионе родился, но всю карьеру сделал на Ямале, хорошо вошел в роль губернатора, бодро и активно рассказывает о своих пяти прорывных проектах и иных достижениях.

Впрочем, действительность в Ставропольском крае не является столь уж радужной. На встрече много говорилось о росте едва ли не всех экономических показателей, но официальная статистика в основном выглядит крайне скромной. Трудно сказать, о каком бурном развитии промышленности может идти речь, если промышленность в Ставропольском крае стагнирует: в прошлом году она немного упала на 0,9%, в январе-мае этого года слегка подросла на 0,6%. Сельское хозяйство действительно дало отличный рост, но довольно давно - в 2021 году (на 27,4%), тогда как в прошлом году рост вышел более скромным (на 3,3%). Инвестиции в регионе растут низкими темпами – на 2,8% в 2021 году и на 1,8% в 2022 году.

Действительно позитивным выглядит строительство - с ростом на 12,1% в прошлом году и очень резким ростом в текущем году. В прошлом году хорошо выросли и собственные бюджетные доходы региона – на 20,3%. Правда, федеральный центр, вероятно услышав от Владимирова, как прекрасно развивается регион, решил ему не помогать и лишь чуть-чуть увеличил трансферты, то есть с учетом инфляции их существенно урезал. В результате региональный бюджет вырос слабо. А жителям Ставрополья на фоне красивых планов не удалось избежать обнищания – в прошлом году их реальные денежные доходы упали заметно больше, чем по стране в целом.  

На самом деле встреча Путина и Владимирова свидетельствует в первую очередь о том, что ставропольскому губернатору удалось стабилизировать свои политические позиции. Прежний конфликт с силовиками привел к тому, что Ставропольский край побил российский рекорд по числу арестованных чиновников. Причем зачистка прошлась и по личной команде Владимирова, привезенной с Ямала. После этого Владимиров стал внимательнее присматриваться к местным кадрам и искать там себе союзников. Однако силовики не устают следить за коррупцией в правительстве Владимирова. Это показал недавний арест бывшего министра по национальной политике и делам казачества Александра Писаренко, которого Владимиров назначил в 2014 году. Причем Писаренко, вынужденный уйти в отставку в мае, подставился с закупками товаров для СВО. И это немного лишает убедительности рассказ Владимирова президенту об активнейшей поддержке мобилизованных и помощи Донбассу со стороны Ставрополья.

Было в регионе немало скандальных решений по поводу Кавминвод, где проекты Владимирова вызывали неприятие местных жителей и экологов. Борьба за курортные объекты в регионе тоже приобрела эпический характер и еще не завершена.

Однако сейчас у Владимирова все стало поспокойнее, чем раньше, когда его отставку считали неизбежной. Его отношения с Кремлем выглядят довольно позитивными, а пиар отстроен почти на отлично. Это позволяет губернатору уверенно рассказывать об успехах и грандиозных планах, таких как новые проекты ключевых компаний региона – ЛУКОЙЛа и «ЕвроХима», от которых Владимиров ждет инвестиций на 400 млрд рублей. Ставропольский край интересным образом находится и на строгом контроле силовиков, и на хорошем счету Кремля, а встреча губернатора с президентом доказала, что Владимиров может продолжать работать дальше.
Премьер-министр Михаил Мишустин оперативно выполнил свои обязательства перед новым руководителем Смоленской области Василием Анохиным. Правительство выделило более 246 млн рублей на завершение капитального ремонта и закупку дополнительного оборудования для Смоленской клинической больницы скорой медицинской помощи. Из них 185,75 млн рублей пойдут на капитальный ремонт корпусов больницы, чтобы закончить работы до конца этого года. Еще 60,4 млн рублей пойдет на закупку 18 единиц медицинского оборудования.

Данная больница ведет свою историю с далекого 1897 года. До революции были построены деревянные корпуса с красивой резьбой, которые до сих пор находятся в строю, но не соответствуют современным требованиям. Федеральные средства позволят завершить ремонт в травматологическом, хирургическом и самом «молодом» (построенном всего лишь в 1971 году) терапевтическом корпусах.

Ремонт больницы стал одним из первых проектов Анохина, который он хочет предъявить смолянам к выборам. Ремонт был начат в апреле, а закончить его хотят в ноябре. Выборы к тому моменту уже пройдут, но ощущение радости у электората должно сохраниться. Правда, сами смоляне мечтают о реально новой и современной больнице, а не бесконечном ремонте исторических корпусов. Но на такие проекты ни у центра, ни у региона денег нет.

Бывший правительственный чиновник Анохин неплохо определил приоритетные предвыборные проекты и заслужил поддержку в родном правительстве РФ. Мишустин посещал Смоленск и эту больницу в апреле, что и дало старт всему процессу. Не за горами реализация новых проектов, включая строительство поликлиник и онкологического диспансера. Но деньги на них еще придется поискать. Пока же Анохин доказал свои связи в правительстве и умение выбить деньги на социально значимый проект. 
Беды «Справедливой России» давно вызывают противоречивые чувства у экспертов. Одна из самых эпических историй этим летом разыгралась в Забайкальском крае, где в угоду властям было распущено целое региональное отделение. Из партии исключили 1300 человек, а потом около 40 приняли обратно. На усиление партии в регионе перед выборами в законодательное собрание это совсем не похоже.

Важно напомнить, что речь идет о партии, которая когда-то имела статус правящей в регионе. Ее представитель Константин Ильковский работал губернатором Забайкалья в 2013-2016 годах. Региональное отделение партии сильным не было, но по меньшей мере с ним считались. Теперешние события выглядят беспрецедентными. Прежний руководитель регионального отделения Николай Селезнев назвал действия центрального руководства СРЗП предательством. Примечательно формальное объяснение этих действий слабой поддержкой СВО, которое бывшие забайкальские эсеры воспринимают с удивлением. Но справедливости ради заметим, что Селезнев, бывший председатель муниципального совета Читинского района и фермер, сильным лидером не являлся.

На прошлых краевых выборах партия получила в регионе неплохие 9% голосов. Учитывая, что Забайкалье является одним из самых проблемных для «Единой России» регионов, партия власти с благодарностью примет уступку со стороны конкурента. Сейчас партийное отделение отдали хабаровскому варягу Сергею Безденежных, а от региона в список включили спортсменов и пенсионеров.

Любопытно, что Безденежных – выходец из окружения бывшего хабаровского губернатора Сергея Фургала, против которого сейчас ведется уже второе уголовное дело. Разгромленная команда Фургала перешла на сторону СРЗП, а Безденежных получил пост сенатора от законодательной власти своего региона. Понятно, что забайкальцам такой лидер партии и ее списка совсем не интересен. Ниже Безденежных в выдвинутом партией списке находятся люди, в большой политике не засвеченные. Второй номер Александр Сетов – эксперт по регби, президент Федерации регби Забайкальского края. Третий номер Сергей Снетков – глава фонда «Развития и популяризации спорта». Далее в списке идет Анатолий Пичугин, сотрудник «Почты России», выдвигавшийся в 2021 году в Госдуму от Партии пенсионеров, хотя и до пенсионного возраста далекий. Замыкает пятерку настоящая пенсионерка Ольга Хомутова, являющаяся активисткой СРЗП в Карымском районе.

Количество уступок, которые СРЗП делает Кремлю и «Единой России», в этом году зашкаливает. Партия отказалась от участия в множестве губернаторских кампаний. Забайкальская история стала примером уничтожения партийного отделения прямо перед выборами. СРЗП посылает сигналы, говорящие о том, что она не намерена принимать активного участия в региональной политике, а ее местным лидерам и активистам стоит задуматься о будущем и, вероятно, о переходе в другие партии. СРЗП мало где блистала на региональных выборах, но умела привлекать деньги и элиты, если этого хотела. Сейчас похоже на то, что партия уже ничего не хочет и идет по пути добровольной деградации своей региональной сети.
Проблемы туристической отрасли Крымского полуострова вряд ли нуждаются в детальном описании. Одна из задач правительства РФ, как и региональной власти, состоит в том, чтобы удержать эту отрасль от развала. С этой целью предприятиям выделяют субсидии, которые позволяют им оставаться на плаву и платить зарплаты сотрудникам, несмотря на слабый поток туристов.

Недавно правительство выделило на эти цели очередную сумму, которая составила почти 2,7 млрд рублей. Эти деньги должны помочь выжить не менее 3700 предприятиям и индивидуальным предпринимателям из туристической отрасли. Условием для получения финансовой помощи является сохранение занятости не менее 80% сотрудников до 1 октября 2023 года. Крым заслужил основную часть – более 2,1 млрд рублей. На Севастополь придется более 500 млн рублей.

Такие решения принимались и раньше. В прошлом году Республика Крым получила 1,5 млрд рублей, а Севастополь 113,5 млн рублей. В нынешних условиях финансовая помощь властей стала главным способом, который позволяет туристической индустрии Крыма и Севастополя продолжить работу предприятий и сохранить штат сотрудников. 
Динамика реальных денежных доходов в регионах России за первый квартал 2023 года. Анализ - в прилагаемом материале.
Недавно опубликованные данные Росстата о динамике реальных денежных доходов населения за первый квартал оставили двоякое впечатление. Статистика показала их фактическую стагнацию – рост в сравнении с январем-мартом 2022 года на 0,1%. Впрочем, это лучше, чем падение доходов россиян, имевшее место в прошлом году. При этом большинство субъектов РФ все-таки продемонстрировали пусть небольшой, но рост. Сокращение затронуло 16 регионов, а еще в трех регионах реальные денежные доходы не изменились.

На фоне анонсированного разворота России на Восток тем более странно, что в самом плохом положении  оказались жители многих территорий Дальнего Востока. Главными рекордсменами России по темпам обнищания граждан стали Амурская область (на 5,9%) и Магаданская область (на 4,8%). Примечательно, что в обоих регионах в сентябре предстоят губернаторские выборы. Кроме того, на Дальнем Востоке упали доходы населения в Приморском крае (и тоже перед выборами главы) и на Камчатке.

С другой стороны, падение доходов не обошло стороной столичные регионы. Оно случилось в Москве (на 1,9%), было отмечено в Ленинградской области. В Центральной России стала беднее и без того многострадальная Белгородская область, к которой присоединились Липецкая, Калужская, Ивановская и Костромская области. Геополитический фактор ударил по благосостоянию жителей Калининградской области. На Северо-Западе пострадали люди также в Мурманской и Вологодской областях, а в Сибири – в Томской области. Наконец, третьим с конца регионом по падению доходов граждан стала Ингушетия, и без того один из самых бедных регионов России.

Посмотрим теперь на регионы, где люди хоть немного разбогатели. Абсолютным лидером стала специфическая Чукотка с ростом реальных денежных доходов на 10%. Улучшилось не менее чем на 5% благополучие жителей всех трех регионов тюменской матрешки – собственно Тюменской области, Югры и Ямала. Отличились и некоторые бедные регионы – Тува, Бурятия, Курганская область, Алтайский край и Чувашия. Столь же заметно подросли доходы в Омской и Оренбургской областях.

Если посмотреть на регионы с ростом на 4-5%, то там тоже обнаружатся небогатые республики - Чечня, Калмыкия, Адыгея, Республика Алтай и Хакасия. В хороший плюс вышли Татарстан и Новосибирская область. В Центральной России отличились Воронежская и Смоленская области, на Северо-Западе – Новгородская область.

Первый квартал этого года не зафиксировал ясного тренда в отношении реальных денежных доходов населения. «Средняя температура» практически не изменилась. Само по себе это не очень хорошо, поскольку в первом квартале прошлого года доходы россиян падали, а в этом году просто зафиксировали тот же уровень после падения. Примечательно сокращение доходов во многих регионах Дальнего Востока, Центральной России и Северо-Запада. Этот тренд не обошел и Москву, а в Санкт-Петербурге был очень небольшой прирост.

Среди бедных регионов особенно огорчила Ингушетия, проблемы которой продолжают умножаться, но многие бедные республики, напротив, отличились ростом доходов населения, пользуясь благами социальной политики федеральной власти. Наряду с ними в выигрыше были некоторые сырьевые и более богатые регионы. В целом росту доходов россиян в регионах чаще помогали социальные выплаты от государства и зарплаты от более успешной части бизнеса. Заметными оказались противоположные тенденции в соседних регионах, что делает ситуацию с доходами россиян очень индивидуальной буквально для каждого субъекта. 
Посмотрев, как регионы справляются с работой, федеральное правительство перераспределило средства, выделяемые на строительство социальной и коммунальной инфраструктуры в новых жилых районах. Одни регионы получили в этом году прибавку, а другим, наоборот, трансферты урезали.

Самым счастливым регионом кажется теперь Свердловская область, которой дополнительно дали 338,8 млн рублей. Повезло и Краснодарскому краю – ему досталось еще 250 млн. Неплохо отличились Смоленская область (плюс 170 млн), которой правительство сейчас сильно помогает перед выборами, Марий Эл (плюс 166,3 млн) и Челябинская область (плюс 146,1 млн). Более скромных дополнительных сумм (менее 100 млн) удостоились Тверская область, Татарстан, Бурятия и Новгородская область.

Однако есть и регионы, у которых средств убавится. Хуже всех выглядит Иркутская область, трансферт которой урезали на 759,7 млн. Сильно пострадает и Тува (минус 446,8 млн). Кроме того, трансфертов лишились Кабардино-Балкария и Ямало-Ненецкий АО, а также Ульяновская область (но незначительно).

Принятое решение не было дополнительным выделением средств, а было простым перераспределением. От этого решения сильно пострадали Иркутская область и Тува, которые лишились крупных сумм на жилые районы в своих городах. За их счет наиболее значительные дополнительные суммы выбили себе Свердловская область и Краснодарский край, а еще семи регионам были предоставлены более скромные прибавки. 
Индекс промышленного производства в регионах России за январь-май 2023 года. Анализ - в прилагаемом материале.
Как показывают данные Росстата, в мае российская промышленность не продемонстрировала однозначных тенденций. За весь январь-май промышленный рост ускорился до 1,8% в сравнении с аналогичным периодом 2022 года. Непосредственно май оказался гораздо лучше мая прошлого года на 7,1%. Однако этого было недостаточно для выхода на уверенный рост: май оказался немного хуже апреля этого года – на 0,3%. Правда, Росстат с поправкой на сезонность превратил майский (в сравнении с апрелем) спад в рост, учитывая фактор майских выходных.

Добыча полезных ископаемых в мае чуть оживилась. За весь январь-май она остается в минусе, но непосредственно в мае была лучше, чем в апреле (в том числе в нефтяной Югре), а также лучше, чем в мае прошлого года. Обрабатывающая промышленность остается в плюсе за январь-май, и в мае она выглядела гораздо лучше, чем в мае прошлого года. Но похоже, что ее рост уперся в потолок: улучшение в мае в сравнении с апрелем было небольшим.    

Негативные тенденции мая (в сравнении с апрелем) во многом были заданы продолжающимся сокращением промпроизводства в главных нефтегазовых регионах – Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО. Лидером спада (более 30%) стал Севастополь, а более 10% сокращение составило на Дальнем Востоке – в Приморском крае, на Камчатке и в Еврейской АО. На контрасте с Севастополем промышленность в Крыму в мае выросла более чем на 30% (как и в Северной Осетии). Более 20% роста показали Бурятия, Магаданская область, Кабардино-Балкария и Адыгея. Но важнее для страны был рост более чем на 10% в Подмосковье (а также в Брянской и Курганской областях).

Если посмотреть на май этого года в сравнении с маем прошлого года, то очень заметным становится лидерство регионов, производящих продукцию ОПК. Более 40% рост составил в Тульской области (а также в Чечне и на Сахалине, где после провала оживилась нефтяная отрасль). Более 30% роста показали Московская, Самарская, Тверская, Ярославская области, а также Крым, Северная Осетия, Чувашия и Камчатка. Более 20% рост составил в Свердловской, Ленинградской, Ульяновской, Кировской, Владимирской, Смоленской, Брянской и Курганской областях.  

Оценивая ситуацию в целом за текущий год (январь-май 2023 года к январю-маю 2022 года), отметим, что она выглядит немного лучше (на 1,8%). Абсолютным лидером (рост на 21%) остается экономически слабая Калмыкия. Более 10% сумели прирастить, во многом за счет ОПК, важные индустриальные лидеры – Московская, Свердловская и Тульская области, а также Краснодарский край и Тюменская область. Радуют аналогичным ростом Тверская, Ярославская, Смоленская, Псковская и Пензенская области, а также Камчатка. Попали в эту же позитивную группу несколько республик – Чечня, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия, Чувашия, а с ними и Севастополь. Для страны в целом важен и рост Москвы на 9,4%. Неплохо (более 5%) растут Нижегородская, Самарская, Челябинская, Омская, Оренбургская области и др.

Самым глубоким провалом (более 10%) отличаются в этом году Калининградская и Калужская области вместе с Бурятией. Более 5% потерял за счет проблем газовой отрасли Ямало-Ненецкий АО. Сильное сокращение испытали также Дагестан, Приморский край и Магаданская область, Мурманская область и Ненецкий АО, Орловская область. Из важнейших промышленных и сырьевых регионов тянут страну вниз Ханты-Мансийский АО, Красноярский край и Иркутская область, хотя их негативная динамика не такая резкая.

Май не сумел задать какие-либо внятные тренды в промышленности. Результаты выглядели неплохими, но не стало более понятным, сможет ли начать вновь расти добыча полезных ископаемых, а также, напротив, есть ли еще потенциал роста у обрабатывающей отрасли, за которым скрываются ОПК и импортозамещение компьютерной и прочей электронной техники. Среди регионов рост по-прежнему задают лидеры ОПК, тогда как сырьевые регионы во многом находятся в минусе. Лето явно внесет коррективы в эти тенденции, поскольку многие отрасли экономики и регионы могут продемонстрировать противоположные тенденции. 
На фоне санкционных ограничений Россия стремится создать титановое производство полного цикла, выпуская компоненты для авиации и двигателей в Свердловской области. В соседней Челябинской области расширяет производство и строит новый конвейер автозавод «Урал». А тем временем под Владивостоком строят новые гостиницы и казино в игорной зоне.
Недавняя встреча президента Владимира Путина с главой Удмуртии Александром Бречаловым не дала ясного понимания перспектив этого регионального лидера. Недавно мы отмечали, что Бречалов расстается с личной командой, которая почти вся покинула Ижевск, и отдает власть влиятельным местным элитам. На встрече, однако, обсуждалась социально-экономическая ситуация в республике, в том числе и существующие проблемы. И складывалось ощущение, что Кремль ждет, что решать эти проблемы и далее будет пытаться Бречалов, для которого подходящей московской вакансии нет.

В разговоре Путина и Бречалова так и не была раскрыта одна из самых болезненных проблем Удмуртии – ее превращение в самый закредитованный регион России. И это один из результатов правления Бречалова, когда стало понятным, что бюджетных ресурсов региона катастрофически не хватает для того, чтобы свести концы с концами. В результате Удмуртия стала обходить по уровню своей задолженности многолетнего «чемпиона» - Мордовию. Бречалов упомянул о проблеме в беседе с Путиным и обещал о ней сказать подробнее, но официальная стенограмма продолжения такого разговора не содержит.

Ожидаемо Бречалов с гордостью говорил про Удмуртию, как оборонный щит страны. В этом есть своя правда, но статистика промышленного производства не демонстрирует такого же мощного роста, как в других центрах ОПК. В прошлом году промышленность скромно выросла на 3%, в январе-мае этого года - на неплохие 6,8%, но опять же другие лидеры ОПК работают сейчас активнее. При этом в Удмуртии налицо провал с инвестициями, которые падали и в позапрошлом, и в прошлом годах, падение продолжается и в текущем году. По поводу инвестиций Бречалов сказал, что «динамика тоже есть», но не сказал, какая именно (впрочем, в следующей фразе она у него оказалась положительной).

Просто ужасно выглядит положение в строительстве, которое упало в прошлом году более чем на треть, а в январе-апреле этого года – еще почти на 40%. Населению тоже живется несладко – его реальные денежные доходы упали в прошлом году темпами выше среднероссийских, но в этом году все же начали восстанавливаться. По безработице Бречалов с гордостью привел хорошую, но устаревшую цифру (3,4%), хотя мог похвастаться более свежей - 2,7%. 
 
В итоге встреча оставила ощущение недосказанности. Из конкретных перспектив разговор вывел только на грядущую помощь центра в достройке туберкулезной больницы. Неясным осталось, будет ли помощь по аэропорту Ижевска. И главное, каких-либо стратегических планов в разговоре не прозвучало. И это наводит на мысль о том, что через какое-то время власть в Удмуртии все же опять поменяется.