Беспокойство стало быстро распространяться по судейскому корпусу в российских регионах после запуска беспрецедентного дела о коррупции в органах судебной власти Ростовской области. Главными фигурантами дела стали председатель областного суда Елена Золотарева, которая уже подала в отставку, и ее заместитель Татьяна Юрова. Арестован начальник управления судебного департамента в Ростовской области Андрей Рощевский. Обыски прошли в районных судах Ростова-на-Дону – Октябрьском, Железнодорожном, Кировском, Советском. Помимо Ростова следственные мероприятия проводятся в Волгодонске, Шахтах и Каменске-Шахтинском. Немного сдерживает процесс судейская неприкосновенность, но вопросы о ее снятии тоже решаются.

Суть дела не удивляет – «платные услуги» были поставлены судьями Ростовской области на поток. В уголовных делах о мошенничестве, взяточничестве и злоупотреблении должностными полномочиями, которых заведено уже минимум семь, помимо судей фигурируют адвокаты и сотрудники судебного управления. Делом занимаются ФСБ и СКР. Не удивляют и результаты обысков у Юровой, где обнаружился всяческий «тяжелый люкс» вроде Louis Vuitton, 200 млн рублей наличными и т.п.

Подследственные судьи – все люди местные и хорошо знающие регион. Золотарева стала судьей областного суда еще в СССР – в 1989 году. Заместителем председателя областного суда она была утверждена в 2009 году, а в 2015 году возглавила областной суд. В 2021 году ее полномочия продлили еще на шесть лет. Юрова работает в областном суде с 1999 года. Заместителем председателя суда она стала в 2012 году, в 2018 году ее полномочия также продлили на шесть лет. В суде она является председателем судебной коллегии по гражданским делам, также Юрова занимает должность председателя совета судей региона. По утверждениям, именно Юрова брала на себя основные «организационные» вопросы в коррупционных историях, а Золотарева согласовывала решения. Рощевский неоднократно занимал должности председателя районного суда в разных районах Ростовской области и ее столицы, а с 2014 года возглавил управление судебного департамента.

После ухода Золотаревой исполнять обязанности председателя суда стала Фарида Калюжина. Полагают, что в конечном итоге вакантное место займет многоопытная Ольга Василенко, коренная ростовчанка и председатель Астраханского областного суда с 2011 года. Однако важна не замена председателя областного суда, а прецедент. Фактически в коррупции уличена вся судебная вертикаль одного из крупнейших регионов страны. Число фигурантов исчисляется десятками. Не секрет, что подобные вертикали есть и в других регионах – достаточно лишь силовикам приступить к работе.

Ростовское дело напоминает, что судейский корпус в России находится в глубоком застое, кадровые решения непрозрачны, люди в системе не меняются, и контроля над ними мало. Что и говорить, если председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев занимает свой пост с июля 1989 года, когда он стал председателем Верховного суда РСФСР. Вполне возможно, что расследование в Ростовской области станет стимулом для кадрового обновления судебной системы, а может быть и иных системных решений, которые давно перезрели.

Динамика инвестиций в основной капитал в регионах России за январь-декабрь 2022 г.
Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

Недавно опубликованная итоговая статистика об инвестициях в регионах России по итогам 2022 года напомнила о весьма умеренном росте инвестиций – на 4,6%. Прирост показало большинство - 48 регионов, но далеко не все они были крупными. Рекордсменами оказались Республика Алтай (рост на 81,4%) и Севастополь (на 60,4%), где сами инвестиции очень невелики.

Самый заметный вклад в рост общероссийского показателя инвестиций внесли восточные регионы страны, где шла реализация крупных промышленных и инфраструктурных проектов. Особенно отличилась Иркутская область (на 37,9%), где, в частности, идет расширение целлюлозно-бумажного комбината. Якутия показала прирост почти на 30%. Неплохо выглядел и Приморский край (рост на 13,1%). Из менее крупных регионов Дальнего Востока отличились Бурятия и Чукотка.

Кроме того, за Уралом большой вклад в инвестиционный рост внесла Тюменская область (увеличение более чем на треть). Заметно помогли России Ханты-Мансийский АО, а также Татарстан, Ленинградская и Свердловская области с ростом инвестиций на 10-12%. От них несколько отстал Ямало-Ненецкий АО (рост почти на 9%). Менее существенный, но тоже важный для страны в силу крупных объемов инвестиций рост (более 5%) показали Башкирия, Краснодарский и Красноярский края, Амурская область. А что касается небольших регионов, то, помимо отмеченных выше, особо отличились ростом более чем на 20% Чечня, Чувашия, Владимирская и Калининградская области.

На этом, впрочем, список инвестиционных локомотивов России заканчивается. Главным аутсайдером стала кажущаяся перспективной Астраханская область, со спадом инвестиций более чем на треть. Немногим лучше оказалась соседняя Калмыкия. Третье место с конца заняла Костромская область, в которой инвестиции упали более чем на 30%. В число самых проблемных регионов со спадом более 20% попали один из металлургических лидеров – Вологодская область, а вместе с ней депрессивные Псковская и Смоленская области.

Немногим лучше себя показали (спад более 10%) еще три региона Северо-Запада (Архангельская, Мурманская области и Республика Коми) и еще целых шесть регионов Центральной России (Липецкая, Ярославская, Тверская, Калужская, Орловская, Курская области), к которым примкнули в Сибири Новосибирская, Омская области и Хакасия. А из самых крупных регионов вниз ушел Санкт-Петербург со спадом инвестиций на 5,1%. Также среди экономических лидеров серьезно пострадал Кузбасс (сокращение почти на 10%).

Самой проблемной зоной для инвестиций оказались в прошлом году Центральная Россия и Северо-Запад. Серьезно пострадали многие регионы Сибири, но там нашлись и весьма успешные лидеры. Хорошо выглядели регионы Дальнего Востока (хотя и со своими контрастами) и Уральского федерального округа. Однако инвестиционная динамика сильно зависела от продолжения и завершения крупных промышленных и инфраструктурных проектов. В 2023 году региональная картина может существенно поменяться в связи с состоянием тех же и более новых проектов, а также общей турбулентностью.

После назначения Василия Анохина врио губернатора Смоленской области вице-премьер Марат Хуснуллин сумел добиться прихода на его место другого лояльного человека. Новым директором департамента регионального развития в правительстве РФ стала Светлана Иванова.

Иванова является выходцем из Костромской области, где она закончила Костромской государственный технологический университет по специальности «Юриспруденция» и пошла на госслужбу. В Костроме она влилась в команду известного федерального чиновника Игоря Слюняева, когда он был там губернатором. У Слюняева она, в частности, работала по своей основной профессии начальником правового управления. После того как Слюняев стал в 2012 году министром регионального развития РФ, Иванова появилась в этом министерстве. Там она поработала директором департамента правового обеспечения, а потом заняла высокий пост статс-секретаря - заместителя министра. После отставки Слюняева (впоследствии известного под другой фамилией Албин в качестве вице-губернатора Санкт-Петербурга) и ликвидации министерства Иванова нашла работу в администрации президента, где трудилась с 2015 до 2019 годы.

Второй старт карьеры Ивановой был связан уже со строительной сферой и инфраструктурой. Она перешла в аппарат правительства и в 2020 году стала заместителем директора департамента регионального развития и инфраструктуры. В 2021 году департамент реорганизовали, а заместитель руководителя секретариата Хуснуллина Анохин стал его директором. Иванова тогда же ушла из департамента на повышение и получила знакомый ей пост статс-секретаря - заместителя министра, но только в министерстве строительства и ЖКХ у Ирека Файзуллина. И таким путем она влилась в команду Хуснуллина, к которой относится Файзуллин.

В итоге департамент регионального развития после замены Анохина на Иванову остался под контролем команды Хуснуллина. Иванова - опытная чиновница, которая за два своих прихода в правительство РФ хорошо освоила вопросы работы строительного сектора и инфраструктурного развития. Департамент останется под фактическим контролем Хуснуллина, что и предполагалось после ухода Анохина губернатором Смоленской области.

Индекс промышленного производства в регионах России за январь-февраль 2023 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Результаты российской промышленности за январь-февраль 2023 года нельзя назвать оптимистическими, но они не внушают и чрезмерного пессимизма. Промышленность произвела на 2% меньше продукции, чем в первые два месяца 2022 года, когда в промышленности отмечался уверенный рост, создавший эффект сравнительно высокой базы. Поэтому нынешний спад на 2% - это не так уж и плохо.

Самый бодрый рост, однако, показали экономически слабые регионы. Явным лидером оказалась Калмыкия (прирост на 23,5%). Среди лидеров роста (более 10%) также Чечня, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Крым, два региона ДФО – Бурятия и Камчатка, а в ПФО - Чувашия и Пензенская область. Выделяется в группе лучших силой своей индустрии только Тульская область, которой не могло не помочь развитие ОПК. Более чем на 10% подросла индустрия и в Архангельской области.

Вообще же примеров яркого промышленного роста в России немного, а среди крупных регионов – совсем мало. Фактор ОПК явно помог и Свердловской области с ее ростом почти на 6%. Почти такой же рост показала и Челябинская область. Но в целом регионов с ростом даже более 5% немного. А из крупных в этой группе можно отметить еще и Краснодарский край вместе с Алтайским краем. Сгладить спад по России в целом за счет своего небольшого, но роста постарались также Москва (рост на 1,3%), Московская область (на 2%) и Санкт-Петербург (на 2,9%).

Худшим регионом, который еще и заметно хуже всех остальных, в январе-феврале выглядит Калужская область, где промышленность упала почти на 25%. Вторым с конца регионом оказалась Калининградская область (спад более чем на 18%), тоже сильно зависимая от западных партнеров и импорта. Но если повышенная уязвимость этих регионов вопросов не вызывает, то спад более чем на 15% в Дагестане и Мурманской области уж точно не соответствует возможностям этих регионов. К тому же Мурманская область любит подчеркивать свое выигрышное положение в Арктике, но промышленность от этого страдать не перестает. В группу проблемных регионов со спадом более 10% попали также Ульяновская область (за счет проблемного машиностроения) и Сахалин (за счет приостановки нефтегазовых проектов в условиях конфликта с Западом, но сейчас эти проекты возрождаются к жизни).

В остальном по регионам страны резкого спада не происходит. Но обращает на себя внимание заметное ухудшение показателей промышленности (не менее чем на 5%) в ряде важных регионов – Приморском крае, Иркутской и Ростовской областях. Самарская область с ее автопромом и ведущие нефтегазовые регионы – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО тоже потянули российскую промышленность вниз со спадом более 4%. Внесла свою лепту в негатив и Кемеровская область (спад почти на 4%).

Анализ итогов развития российской промышленности за январь-февраль интересен тем, что он дает сравнение с первыми двумя месяцами прошлого года, то есть сравнивает новую реальность с прежней. И в целом мы видим, что резких сдвигов было мало, а связаны они скорее с некрупными или просто отсталыми территориями. Очевидным образом пострадали только регионы, сильно зависимые от западного бизнеса. Выигрывали регионы с сильным ОПК или со слабой промышленностью, зависимой от ситуативных факторов. В самых крупных регионах динамика оказалась небольшой, что само по себе неплохо. Но ведущие нефтегазовые регионы все же стали тянуть промышленный комплекс вниз, что негативно сказалось на итоговом результате. Каких-либо крупных зон бедствия, равно как и успеха в России не оказалось. Но дальнейшие процессы этого года позволят лучше судить о том, какие регионы лучше адаптировались к новым условиям. Сейчас уверенно утверждать об адаптации нельзя, пожалуй, ни в одном случае.

Динамика оборота розничной торговли в регионах России за январь - февраль 2023 года. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

Результаты розничной торговли в регионах России за январь-февраль 2023 года несколько пугают данными о спаде на 7,2%. Но важно понимать, что этот спад случился за счет нескольких самых крупных регионов, где торговля по объективным причинам пошла вниз. В большинстве регионов торговля показала результаты, сопоставимые с началом прошлого года, но, как правило, более слабые.

Обнаруживаются 16 регионов, где розничная торговля, несмотря ни на что, выросла. Абсолютным лидером роста стала Кабардино-Балкария (на 17,4%). В плюсе обнаружились и другие южные республики – Дагестан, Чечня, Ингушетия, Калмыкия. Из регионов с очень большими оборотами торговли заметные позитивные тренды задали Краснодарский край и Ростовская область. В небольшом плюсе были Башкирия, Челябинская область и ряд менее значимых территорий.

Общий отрицательный тренд задали столичные регионы, где торговля попала в самое сложное положение. Но худшими были не они. Главным аутсайдером стала Вологодская область с сокращением розничной торговли на пугающие 17,2%. Немногим лучше был Севастополь с сокращением на 16,9%. Но несомненное критическое влияние на общероссийский спад оказали Московская область (на 16,4%), Москва (на 14,1%) и Санкт-Петербург (на 12,5%) с примкнувшей к нему Ленинградской областью (на 11,6%).

Помимо них спад розничной торговли превысил 10% в приграничной Белгородской области, в Тамбовской области и двух крупных сибирских регионах – Иркутской и Новосибирской областях. Хуже общероссийского спад оказался на Дальнем Востоке в Хабаровском крае, а в европейской части России - в опять же приграничной Брянской области, а также в Карелии и Кировской области. В качестве негативного примера можно еще отметить Свердловскую область, с ее большими оборотами торговли, где спад был меньше общероссийского, но ощутимым (на 6,6%).  

В целом по регионам спад розничной торговли был заметным практически везде, но самыми ощутимыми проблемы оказались в столичных регионах, где в условиях ухода зарубежных брендов пострадали крупные торговые центры. Негативными тренды оказались и в ряде регионов со сложным геополитическим положением. Однако многие южные регионы продемонстрировали неплохой рост. В целом торговля стала в большей степени замыкаться на свои регионы – люди оставили поездки в более богатые города, что косвенным образом поддержало торговый сектор на периферии. 

Динамика объема строительных работ в регионах России за январь - февраль 2023 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Строительный сектор не успокаивается и в 2023 году. Темпы его роста за январь-февраль составили 10,9%, что выше показателей за весь 2022 год (рост на 5,2%). Как водится, различия между регионами являются в этом секторе громадными.

Так, на Чукотке ее небольшие объемы строительства выросли сразу в 6,5 раз, а в Чечне - в 3,5 раза. Более 2 раз составил прирост в Рязанской области. Но не меньшее внимание обращают на себя высокие темпы роста в ряде крупных регионов: отличились сразу несколько южных территорий – Воронежская, Ростовская и Волгоградская области, Ставропольский край и Крым, плюс Адыгея. На Урале прославился Пермский край, а на Дальнем Востоке – Хабаровский край и Амурская область. Хорошо выросла и Карелия. Все эти регионы дали прирост более чем в 1,5 раза. Лишь немного отстала от них на Дальнем Востоке Якутия.

Среди регионов-лидеров роль локомотива продолжала исполнять Москва с ростом почти на 20%. Аналогичными темпами увеличивались показатели Татарстана. Заметно помогали вывести российские результаты в солидный плюс Ханты-Мансийский АО и Тюменская область, Красноярский край, Челябинская и Самарская области.

Худшим регионом России в начале года стала Псковская область, где объемы строительных работ сократились в 3,6 раз. На контрасте с Крымом плохо выглядел Севастополь, где строительство упало в 3,4 раза. Более чем в 2 раза ухудшился результат Тульской и Пензенской областей. В основном среди аутсайдеров, впрочем, были небольшие регионы – Владимирская, Ивановская и Орловская области в Центральной России, Новгородская область на Северо-Западе, а также Удмуртия, Карачаево-Черкесия, Тува и Магаданская область.

Среди крупных регионов провалов немного, но они есть. Начинает выдыхаться Московская область, показывавшая фантастические объемы и динамику строительства ранее. Теперь ее результаты падают на 12,2%. Почти на 20% ушел вниз Ямало-Ненецкий АО, что связано с завершением или замедлением ряда крупных проектов. Негативный результат показывает и Ленинградская область. В небольшом минусе находятся Санкт-Петербург и Нижегородская область. В Башкирии, Свердловской области и Краснодарском крае прирост есть, но он ниже общероссийского. Слабо выглядят и заметно ухудшаются показатели Омской и Оренбургской областей.

В целом строительство продолжает играть роль экономического драйвера в стране. При этом бросаются в глаза противоположные тенденции в столичных регионах, где эту роль сумела поддержать только Москва. Противоположные тренды показывают Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО. Проблемы наиболее заметны в Центральной России и отчасти на Северо-Западе, в то время как Юг страны выглядит особенно хорошо, а помогают Югу многие дальневосточные и сибирские регионы. От дальнейшего хода событий зависит, сохранит ли строительный сектор то особое значение, которое он приобрел в прошлом году: сейчас уже видно, что не все ключевые регионы в состоянии поддерживать темпы роста. 

Недавняя личная встреча президента Владимира Путина с приморским губернатором Олегом Кожемяко была воспринята как признак того, что глава региона может спокойно готовиться к осенним выборам. Наряду с этим встреча послужила образцом достаточно откровенного и содержательного разговора о регионе, где губернатор не скрывал наличие проблем и прямо обращался к президенту с просьбами и инициативами. Все это нельзя не признать показателем опыта и искушенности Кожемяко.

Социально-экономическое положение Приморья выглядит противоречивым, где есть и достижения, и проблемы. Регион демонстрирует опережающий рост инвестиций, которые в прошлом году увеличились на 13,1% (правда, Кожемяко говорил про рост в 146%, да еще и дополнительно просил бюджетные инвестиции в инфраструктуру). Продолжается рост объемов строительных работ – на 10,3% в прошлом году и на 13,6% в январе-феврале 2023 года. Все эти позитивные процессы прямо связаны с инфраструктурными проектами, о которых говорил Кожемяко, такими как строительство новых портовых терминалов, ориентированных главным образом на экспорт угля. Правда, перспективам этих портов мешает ограниченная пропускная способность железной дороги, а этот вопрос толком не решается, и вряд ли на его полноценное решение хватит денег.

Еще одним предметом гордости, который не преминул упомянуть губернатор, является мощный прирост в сельском хозяйстве, составивший 25% в 2021 году и 19,7% в 2022 году. Этому немало способствует развитие животноводческих и тепличных комплексов. Успешно растет и агробизнес губернаторского сына Никиты Кожемяко, унаследовавшего деловую хватку своего отца-рыбопромышленника. Региональный бюджет также ощущает себя хорошо - рост доходов в прошлом году составил 19,1%, что существенно лучше, чем по России в целом.

Однако население в Приморском крае живет не так хорошо, как региональный бюджет. Его реальные денежные доходы за прошлый год упали на 3,3% - динамика была хуже общероссийской. Серьезные проблемы испытывает промышленность Приморского края, где продолжается спад (он составил 1,5% в прошлом году и 5,8% в январе-феврале текущего года). Кожемяко упомянул о готовящемся перезапуске автозавода Mazda Sollers, но он погоды не делает. А вот с верфью «Звезда», посетить которую предложил президенту Кожемяко, все не так просто. Верфь, как и все судостроение региона работает нестабильно. Изначально она была ориентирована на сборку судов из южнокорейских компонентов, с которыми возникли проблемы. Сейчас известно об увеличении стоимости и сроков производства танкеров и ледоколов, на которые делает ставку «Звезда». Есть в промышленности и совсем негативные события – в прошлом году решено было ликвидировать многострадальный Лермонтовский ГОК.

Говоря о развитии инфраструктуры, губернатор справедливо отметил проблемы с автомобильными дорогами, которые в Приморье никак не соответствуют ожиданиям от важнейшего приграничного региона, учитывая еще и часто падающие мосты. Застопорилось создание международных транспортных коридоров, что во многом связано со слабым интересом Китая. Зато Кожемяко очень активно проявил себя в роли лоббиста. Конкретных просьб и предложений в его выступлении было немало, в этом он опередил всех своих коллег.

Встреча Кожемяко с Путиным фактически дает губернатору право баллотироваться на новый срок. Для Кожемяко это важно, поскольку у него немало влиятельных противников и в федеральном центре, и среди региональной элиты. Однако не будем забывать, что главный навык приморского губернатора – это умение договариваться с федеральным центром. Он позволил Кожемяко стать уникальной персоной и четырежды добиться назначения на пост губернатора – в Корякском АО, Амурской и Сахалинской областях и, наконец, в родном Приморье. И теперь уже понятно, что шанса избраться на второй срок в своем регионе Кожемяко не упустит. 

В Ставропольском крае крупная турецкая компания берется за масштабную реконструкцию ныне крайне перегруженного аэропорта в Минводах, что продолжает тренд на развитие целого ряда региональных аэропортов в России. Соседний Краснодарский край рассчитывает на сотрудничество с Белоруссией и планирует выпускать комбайны и жатки, вступая в конкуренцию с соседней Ростовской областью. Тем временем в Волгоградской области намечается создание крупнейшего в России производства нержавеющей стали, что может стать главным инвестпроектом в регионе.

Большой удар по экономике Пермского края нанесли проблемы в падающем производстве калийных удобрений, являющемся уникальной специализацией этого региона. Недавно стало известно, что главный игрок на российском рынке, компания «Уралкалий» расторгла специальные инвестиционные контракты по двум новым проектам, что сулит их прекращение. Решение понятное и оправданное, поскольку производство калийных удобрений в России в прошлом году обрушилось, а положение на мировом рынке стало гораздо хуже. В 2022 году производство калийных удобрений в России, полностью сосредоточенное в Пермском крае, упало на 32%, до 7,3 млн тонн.

«Уралкалий» не раз менял своих владельцев, а ныне входит в группу известного российского бизнесмена Дмитрия Мазепина, сын которого известен неудачными попытками участия в соревнованиях «Формулы-1». Мазепин является собственником одного из крупнейших химических холдингов России, а за работой «Уралкалия» присматривает Сергей Чемезов, как председатель совета директоров компании.

«Уралкалий» разрабатывает гигантское Верхнекамское месторождение, на основе различных частей которого можно строить новые производственные мощности. Для этого в 2019 году и были подписаны специнвестконтракты с Минпромторгом РФ и правительством Пермского края, предусматривающие большие налоговые льготы. Один из контрактов предполагал запуск проекта «Соликамск-2» с инвестициями 36,8 млрд рублей, призванного оживить производство в районе старого рудника, где добыча прекратилась. Предполагалось, что добыча составит там 2,3 млн тонн в год. Изначально запуск планировался в 2024 году, в конце прошлого года компания сообщила, что начало производства перенесено на 2035 год, а теперь под вопросом реализация проекта в принципе. Второй проект – совершенно новый Половодовский калийный комбинат, который должен был выпускать 2,8 миллионов тонн с 2027 года. Инвестиции в него оценивались в 117,8 млрд рублей.

Российское производство калийных удобрений пострадало от санкций и сокращения экспорта, были введены и персональные санкции в отношении Мазепина, а ситуация на внешнем рынке изменилась к худшему. В частности, резко упал немаловажный экспорт в Европу, подвела и ориентация на экспорт калийных удобрений через балтийские и другие европейские порты. От этого не выиграл конкурент в лице Белоруссии, поскольку «Беларуськалий» сам попал под санкции. А вот Канада, как ведущий производитель в мире, чувствует себя отлично, вытесняя Россию и Белоруссию с европейского и других рынков. Производство калийных солей в Канаде в 2022 году выросло на 11%, закрепив ее лидерские позиции. 

Пермский край и особенно его северные районы испытывают с прошлого года большие проблемы. Промышленное производство в регионе падает, и кризис с калийными удобрениями тому виной. Пока не видно способов изменения этой ситуации, а новые инвестиционные проекты в отрасли, как теперь стало ясным, реализовываться просто не будут. 

Мордовский министр с немалым опозданием, но отправлен в отставку после ареста супруги.

В Мордовии главу республики Артема Здунова часто упрекают за чрезмерное привлечение варягов из Татарстана и Дагестана, то есть с предыдущих мест работы главы, в органы власти. Однако попытки Здунова опираться на местные кадры тоже заканчиваются не очень хорошо. Ярким тому примером стало вынужденное увольнение министра сельского хозяйства и продовольствия Александра Кечайкина, которого сам Здунов назначил в октябре 2021 года.

Причиной для отставки Кечайкина стал арест еще 18 марта супруги министра Ольги Кечайкиной, которая подозревается в систематическом получении взяток на должности главного ветеринарного врача Саранской объединенной лаборатории Мордовской республиканской станции по борьбе с болезнями животных. Взятки ей давал владелец сети магазинов «Тихий океан» Павел Полетаев, находящийся под домашним арестом. Всего, по версии следствия, Ольга Кечайкина получила таким образом 1 миллион 280 тысяч рублей.

Александр Кечайкин сам занимал должность главного ветеринарного врача, а потом стал начальником Республиканской ветеринарной службы и далее уже министром. Супруга оказалась его «наследницей», что указывает на наличие общего интереса. На пост министра Кечайкина пролоббировал тогдашний премьер-министр Владимир Сидоров, представитель старой местной команды, которого Здунов на время поставил во главе правительства, несмотря на его плохую репутацию. В прошлом Сидоров сам был министром сельского хозяйства республики.

От Сидорова Здунов быстро избавился, отправив его на пенсию в декабре прошлого года. А вот избавиться от Кечайкина вовремя он не сумел. Многие упрекали Здунова за то, что он медлил несколько недель, не решаясь уволить Кечайкина сразу после ареста его супруги. Но, наконец, решение принято.

История семьи Кечайкиных лишний раз показала, что мордовские агроэлиты сильно коррумпированы, и так повелось со времен бывшего республиканского руководства времен Меркушкина и Волкова. Здунову надо быть внимательное при подборе кадров и контроле над ними. Ситуация вокруг Кечайкиных не улучшила имидж Здунова, поскольку он не смог вовремя отреагировать на нарастающую проблему. И теперь Здунову важно не ошибиться с подбором нового министра сельского хозяйства. 

Прошедшее в марте совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя, приуроченное к девятой годовщине их присоединения к России, обернулось недавно появлением трех коротких, но важных и интересных президентских поручений.

Подчеркнутое внимание перед началом нового сезона уделяется развитию на Крымском полуострове туризма, который заметно пострадал в прошлом году. Правительство уже выделяло средства на поддержку предприятий туристической отрасли, чтобы обеспечить их функционирование и занятость в отрасли. Схожее по смыслу поручение принято и теперь. Правительству предстоит до 1 июля выделить средства по линии национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», чтобы вновь помочь соответствующим организациям.

Наряду с этим и тоже до 1 июля предполагается решить вопрос о целевом направлении на развитие туристической инфраструктуры средств, которые государство получает в виде добровольных взносов при совершении сделок по отчуждению активов иностранных резидентов, связанных с недружественными государствами. В поручении в этой его части конкретно про Крым и Севастополь не сказано, но часть средств достанется и этим регионам.

Предметом беспокойства Кремля является отставание уровня доходов жителей Крыма и Севастополя, которое было заметным и в 2014 году. Это отставание сохраняется и сейчас. Задачей правительства становится поэтапное сокращение этого отставания не только от средних показателей по стране, но также от показателей Ростовской области и Краснодарского края. По этому вопросу правительство будет готовить доклад к 1 сентября, а потом предоставлять его раз в полгода. По данным за четвертый квартал 2022 года среднедушевые денежные доходы населения в России составили 54466 рублей. В Краснодарском крае они были выше - 56451 рубль, в Ростовской области – ниже (49803 рубля). Севастополю с доходами населения в 45304 рубля и большим числом тех, кто получает деньги из бюджета, будет проще, а вот Крыму предстоит долгий путь, поскольку доходы там составляли всего 32613 рублей (десятое с конца место в России). Как может быть преодолено такое отставание, пока остается загадкой.

Президентские поручения показали, что основными приоритетами федерального центра в отношении Крыма и Севастополя остаются развитие туризма и повышение уровня жизни крымчан. И самым сложным вопросом является выравнивание уровня доходов жителей Крыма в сравнении со средними по стране. 

Правительство РФ время от времени дает регионам деньги на строительство и ремонт социальных объектов. В этот раз в центре его внимания оказались дома-интернаты для престарелых. Всего на строительство учреждений для инвалидов и пожилых людей в бюджете на 2023-2024 годы предусмотрено более 22 млрд рублей. Новое решение позволило увеличить суммы пяти регионам, которые, по мнению правительства, быстрее справляются со своими объектами.  
Самая большая дополнительная сумма досталась Новгородской области, глава которой Андрей Никитин не случайно руководит в Госсовете РФ комиссией по социальной политике. Региону дали еще 173 млн рублей на дом-интернат для престарелых на 200 мест в микрорайоне Деревяницы в областном центре. Закончить строительство предполагается в октябре будущего года. Никитин поручил оснастить учреждение системой «Умный дом» в рамках проекта «Цифровая забота». А особую известность объект получил в январе, когда во время посещения губернатором стройплощадки один из ветеранов надел строительную каску поверх зимней шапки, что стало своеобразным мемом.  

Второй по размерам средств стала Курская область (145 млн рублей), где дом-интернат, тоже в 2024 году и тоже на 200 мест появится в деревне Чурилово Курского района. В Иркутскую область дополнительно направили 123,8 млн рублей. Эти деньги пойдут на два новых корпуса геронтологического центра - социальное учреждение в поселке Маркова в Иркутском районе, рассчитанное на 120 мест. Решение правительства позволит начать строительство в этом году, а пока оно не ведется.

Не забыта и Ингушетия, которой дали 90 млн рублей на корпус стационарного обслуживания при Республиканском центре социального обслуживания граждан пожилого возраста в городе Малгобек. В этом же центре хотят открыть первое в республике специализированное отделение для лиц без постоянного места жительства на 50 мест.

Наконец, самую маленькую сумму – 62,6 млн рублей дали Белгородской области. Зато именно там на месте бывшего детского лагеря строится социальная деревня с романтическим названием «Золотая осень» в Шебекинском городском округе, который, увы, постоянно попадает в новостные сводки по неприятным поводам в связи с близостью украинской границы. Место это сейчас не самое удачное. Тем не менее именно Шебекино обзаведется несколькими коттеджами, в каждом из которых будет жить по 10 человек. Проект этот многострадальный - и по срокам, и по стоимости, и по отношениям властей с подрядчиками, задумывали его в 2012 году в другом районе. Завершение проекта планировали только в 2026 году, но федеральные средства позволят закончить его в будущем году.

Получившие дополнительные средства регионы, однако, не являются лидерами. По итогам всех ранее принятых решений у программы шесть наиболее крупных бенефициаров, которые получат не менее 1 млрд рублей каждый. В список входят три республики – Чечня, Мордовия и Тува. Дополняют картину Вологодская, Воронежская и Магаданская области. От размеров региона сумма средств не зависит. Успеха добились регионы, которые сумели инициировать социальные проекты и доказать их важность на федеральном уровне. А регионы, которым дали сейчас дополнительные средства, оказались разворотливыми и смогли доказать, что они работают быстрее остальных. В любом случае в выигрыше от этого окажутся пожилые люди. 

Недавняя поездка премьер-министра Михаила Мишустина в Тюмень обнадежила губернатора Александра Моора и ряд игроков крупного бизнеса. Моор сумел ощутить поддержку федерального центра в процессе подготовки к губернаторским выборам этого года. Бизнес, как и ожидалось, лоббировал свои интересы.

С точки зрения последствий самым важным событием в рамках визита можно признать посещение премьер-министром научно-технического центра компании НОВАТЭК. Эта компания, подконтрольная Леониду Михельсону и Геннадию Тимченко, является одним из главных экономических и политических субъектов в тюменской «матрешке». Ее основные проекты связаны с Ямало-Ненецким АО, но в Тюмени находится научная база, которую и показали Мишустину.

В ходе разговора с главой правительства представители компании, как люди прагматичные, поставили конкретные вопросы. Для них сейчас важен внесенный правительством в начале марта законопроект, снимающий ограничения на экспорт сжиженного природного газа с арктических территорий. НОВАТЭКу как раз важно побороть экспортную монополию «Газпрома» и самостоятельно вывозить СПГ со своих ямальских предприятий, не обращаясь за специальными разрешениями. Мишустин вполне благожелательно оценил перспективу этого законопроекта. Также по итогам разговора НОВАТЭК может надеяться на то, что правительство будет больше ему помогать ему с расширением ресурсной базы для производства СПГ – компания давно борется за новые газовые месторождения.

Словно для создания баланса Мишустин посетил и предприятие, входящее в систему «Газпрома». Это - «Тюменские моторостроители», бывший Тюменский моторный завод, выпускающий и ремонтирующий газотурбинные двигатели и газоперекачивающие агрегаты, используемые на газопроводах. Завод с 2021 года подконтролен «Газпром энергохолдингу» и поставляет свою продукцию главным образом «Газпрому». К 2025 году ожидается его модернизация, что вселяет надежду на успешное развитие.

Подчеркивая свой уже сложившийся социальный имидж, Мишустин на этот раз посетил не учреждение здравоохранения, а относительно новую физико-математическую школу.

Встреча с губернатором Моором оказалась деловым и конкретным обсуждением социально-экономического развития региона. Моор, однако, ушел от того, чтобы назвать цифру спада промышленного производства за прошлый год (на 6,4%), предпочитая говорить про огромный общий рост в обрабатывающем производстве за пять лет. Осталось за кадром крайне неприятное ухудшение финансового положения региона, где случился спад бюджетных доходов, вызванный проблемами у крупных корпораций. Но скрывать то, где был рост, Моор, конечно, не стал, указав на увеличение инвестиций на одну треть и на рост в сельском хозяйстве почти на 15%. Можно было бы упомянуть и рост строительных работ на 7,7%, раз уж в разговоре был сделан такой большой акцент на развитии жилищного строительства в Тюмени (ввод жилья в области вырос в прошлом году более чем на 30%). Любопытно, что Моор чаще всего указывал в положительном ключе на компанию СИБУР, которая имеет особенно тесные отношения с тюменскими властями, пригласив Мишустина посетить ее кластер в Тобольске. Конкретные просьбы, однако, выглядели очень скромными: Моор всего лишь попросил Мишустина помочь с покупкой четырех передвижных медицинских комплексов.

Перспектива губернаторской кампании Моора от визита Мишустина прояснилась, но не до конца. Моор пока не встретился с президентом Путиным, что можно было бы считать реальным стартом кампании. Приезд Мишустина показал, что Моор находится в хороших отношениях с центром, но требуется еще и поддержка со стороны Кремля, где согласования не завершены. Как только она будет продемонстрирована, положение Моора окончательно станет стабильным и уверенным. 

Национализация скандально известной Башкирской содовой компании, как и следовало ожидать, привела к ее новой фактической приватизации – передаче в руки структур, которые участники рынка связывают с Аркадием Ротенбергом и его партнерами. Согласно президентскому указу, подписанному 13 апреля, 47% акций БСК перейдут в управление компании «Русский водород».

Смена собственника БСК началась после известных протестов против передачи компании знаменитых гор-шиханов с целью разработки там сырья. Получение в августе 2019 года лицензии на разработку шихана Куштау, который считался священной горой, вызвало самые резонансные протестные акции. После этого в 2020 году федеральный центр решил изъять компанию у группы частных владельцев, получивших ее в свое время из рук прежних властей Башкирии. И уже тогда было понятно, что передача компании влиятельным федеральным игрокам - дело времени.

Башкирия пока что ничего не теряет. Уступка ей была сделана после национализации актива, когда центр в сентябре 2021 года передал республике 38,3% акций БСК, а еще 11,7% плюс одну акцию отдали в управление АО «Региональный фонд», представляющему собой специально созданную финансовую кубышку, которую власти региона используют на свое усмотрение. «Русский водород» будет распоряжаться федеральными акциями, но этого ему вполне достаточно.

БСК – очень ценный актив. Компания является российским лидером по производству кальцинированной и пищевой соды и входит в число лидеров по выпуску каустической соды и поливинилхлорида. Создана она была путем объединения комбинатов «Сода» и «Каустик» в городе Стерлитамак.

Компания «Русский водород» появилась в феврале 2021 года. Формально ее учредил Станислав Тихонов. При этом 100% капитала компании владеет ООО «УК ФИН-Партнер», совладельцем которого недавно стало ООО «Центр-М», изначально принадлежавшее Ротенбергам. Сейчас этим ООО формально владеет Владимир Дойников, работавший в структурах Ротенбергов. А залогодержателем доли «Центра-М» в ООО «УК «ФИН-Партнер» является Мособлбанк, входящий в банковскую группу Ротенбергов. 

Помимо Башкирии «Русский водород» занимает стратегические позиции в Крыму, где ему досталось ведущее промышленное предприятие региона - комбинат «Крымский титан», уникальный производитель двуокиси титана из импортного сырья (в прошлом комбинатом владел известный украинский олигарх Дмитрий Фирташ).

«Русский водород» неплохо разошелся в Башкирии, став хозяином положения в Стерлитамаке и мощным химическим холдингом. Ранее он получил в управление «Синтез-Каучук» и Стерлитамакский нефтехимический завод, входившие в группу ТАУ «Нефтехим». И вот теперь в его фактическое ведение перешла БСК. 

Руководство республики во главе с Радием Хабировым такое партнерство устраивает, поскольку оно позволяет увереннее смотреть в будущее и иметь хорошую опору на федеральном уровне. А все истории приватизации в Башкирии заканчивались тем, что предприятия получали влиятельные федеральные игроки, как это уже было с ТЭКом, доставшимся в итоге «Роснефти». 

Недавние правительственные мероприятия способствовали росту конкуренции между Архангельском и Мурманском за перспективы развития в качестве ключевых центров российской Арктики. До сих пор казалось, что Мурманск имеет преимущества в силу своего географического положения, накопленного потенциала и присутствия крупного федерального бизнеса. Но правительство решило не забывать и об Архангельске. Об этом свидетельствовало проведение вице-премьером Юрием Трутневым в Архангельске заседания президиума государственной комиссии по вопросам развития Арктики. А потом состоялось и совещание о приоритетах социально-экономического развития Архангельской области, где с основным докладом выступил губернатор Александр Цыбульский.

Социально-экономическое развитие обоих регионов, Архангельской и Мурманской областей, в последнее время не внушает оптимизма. Промышленность в прошлом году упала в обоих регионах, в Архангельской области - на 5,9%, в Мурманской – на 4,1%. Не желая приводить «плохие» цифры, Цыбульский предпочел сказать только про рост промышленности за первые месяцы текущего года, ссылаясь на судостроение. Но надо понимать, что судостроение имеет нестабильную динамику, связанную со строительством тех или иных кораблей, а это - штучный товар. Тем временем в Мурманской области промышленный спад в этом году только усугубился.

Цыбульский, рекламируя инвестиционный климат в своем регионе, осторожно сказал о «замедлении динамики инвестиций», что просто-напросто означает ускорение их спада – в 2021 году он составил 8,1%, а в 2022 году - уже 13,3%. В Мурманской области в 2021 году был крупный рост инвестиций в связи с новыми проектами, а в прошлом году спад оказался похуже архангельского. В 2022 году Архангельская область еще и заняла второе с конца место в России по сокращению строительных работ - более чем на 40%. В Мурманской области тоже был спад в строительстве, но скромнее – на 13%. Но в Архангельской области строительство в этом году стало оживать, а в Мурманской продолжило обвал.

На мероприятиях в Архангельске были обозначены осмысленные приоритеты. Одним из них является задействование интеллектуального потенциала Архангельска с его федеральным университетом и перспективным научно-образовательным центром «Российская Арктика». К 2027 году власти хотят еще и построить межвузовский кампус «Арктическая звезда», но это относится к интересам не только образования, но и строительного бизнеса.

Анонсированное создание в Архангельске территории опережающего развития не впечатлило. Речь идет о двух проектах – «Арктического квартала» и промышленного парка. Первый опять же связан с массированной застройкой, а второй имеет непонятную специализацию.

Попытки придать Архангельску более заметную роль на Северном морском пути тоже заслуживают внимания. Но неясно, как можно в шесть раз нарастить грузооборот Архангельского морского порта, с нынешних 6,6 млн до заявленных 40 млн тонн. Для этого надо переключать на Архангельск самые массовые грузы, прежде всего – уголь (а также более привычный лес), но это вряд ли понравится местным жителям. При этом Архангельск как раз и вступит в конкуренцию с Мурманском, где планируется свое развитие транспортного узла и угольных терминалов. На совещаниях справедливо отмечалась проблема с железнодорожной инфраструктурой области, которая не предназначена для таких массовых перевозок. Поэтому благая идея вернуть Архангельску славу важнейшего морского порта России, напоминающую о петровских временах, не имеет реальных оснований.

Тем не менее понятно, что Архангельскую область пора выводить из депрессии, и для этого арктический трек может оказаться самым важным. Но сравнение Архангельска и Мурманска показывает, что роста нет ни там, ни там, а значит, государству надо внимательнее рассмотреть реальные перспективы этих регионов, их плюсы и минусы. И тогда вместо упадка оба региона смогут перейти к устойчивому развитию в качестве перспективных арктических центров России. 

Уход из России зарубежных фармацевтических компаний продолжила японская компания Takeda, которая собирается продать свой завод в Ярославле. Вопрос о покупателе, однако, пока не решен.

Компания Takeda впервые открыла производство лекарств в 1895 году, а официально зарегистрировалась в нынешнем виде в 1925 году. Сейчас она является самой крупной в Азии и входит в число ведущих в мире. В России Takeda открыла производство в Ярославле в 2012 году. Мощности предприятия были рассчитаны на выпуск более 3 млрд таблеток и 90 млн ампул в год. В частности, компания наладила производство одного из своих самых продаваемых препаратов - «Нинларо» для пациентов с множественной миеломой, а также «Адвейт» (для лечения людей с гемофилией А) и «Адцетрис» (для пациентов с лимфомой Ходжкина).

Таким образом, Takeda, не будучи самым мощным производителем в России, имела узкую специализацию на редких инновационных лекарствах. Главный урон будет связан с препаратом «Нинларо», который полностью обеспечивал потребности не только России, но и всех стран ближнего зарубежья. Сможет ли новый владелец сохранить право на выпуск этого препарата, будет зависеть от условий сделки.  

Не исключено, что заводом заинтересуется одна из ведущих фармацевтических компаний России «Р-Фарм» Алексея Репика, для которой Ярославская область является основным регионом присутствия. К тому же между «Р-Фарм» и Takeda намечалось сотрудничество - в 2021 году близкая к «Р-Фарм» компания Immusoft подписала с Takeda соглашение о разработке клеточных терапий для лечения редких наследственных нейрометаболических заболеваний.

Однако возможный переход активов Takeda в руки Репика - это не более чем предположение. В любом случае российской стороне важно не допустить развала этого предприятия, поскольку оно представляет огромную ценность для российского рынка и для рынка соседних государств. Будет ли сценарий ухода Takeda из России благоприятным, покажет только время.