Региональная политика
27.8K subscribers
1.28K photos
2 videos
15 files
3.34K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
加入频道
Недавнее решение правительства о расширении ТОР «Бурятия» было продиктовано планами по созданию животноводческого комплекса на территории Бичурского района. Комплекс будет включать племенной репродуктор и фермы для молодняка крупного рогатого скота мясного направления. Планы строительства агрокластера утвердились еще в сентябре 2022 года, когда было подписано соглашение о сотрудничестве между Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики, правительством Бурятии, хабаровской компанией «Мясооптторг» и Национальным союзом производителей говядины.

Бенефициаром проекта и генеральным директором «Мясооптторга» является Евгений Шестюк, который кроме руководства этой в меру прибыльной компанией ничем особо не прославился. Предприятие действует с 2016 года и постепенно расширяется, выпуская продукцию под брендом «Мясное подворье». Первые пять лет существования производства Шестюк был единственным владельцем «Мясоопторга», а затем в 2020 году он продал 25% компании Андрею Рыбакову – тоже хабаровчанину, владеющему, кроме «Мясоопторга» четырьмя предприятиями по управлению недвижимостью в Хабаровске и Уссурийске. Сырье для переработки и раньше в основном завозилось из Бурятии, где у компании уже есть подразделение и собственная бойня. Теперь же к концу 2024 года появится фирменное производство.

В начале обсуждения проекта осенью 2022 года планировалось, что капитальные вложения составят 4 млрд рублей. В качестве экономических эффектов тогда заявлялось создание 350 рабочих мест, но сейчас правительством прогнозируется только 200. Что касается частных инвестиций, то они оцениваются в 1,6 млрд рублей. Тем не менее проект поможет улучшить снабжение говядиной на Дальнем Востоке, где этим производством мало кто занимается. 
Забайкальский губернатор нашел более подходящего главу своей администрации.
В Забайкальском крае продолжается реорганизация губернаторской команды. Недавно мы писали о том, что часть полномочий в сфере внутренней политики в регионе в преддверии выборов в Законодательное собрание возьмет на себя Наталья Щербина, работавшая в команде полпреда и вице-премьера Юрия Трутнева и призванная усилить контроль над регионом. А теперь стало известно, что другой ставленник Трутнева, глава администрации губернатора Константин Колыванов, наоборот, покинул свой пост. Планируется, что его место займет давний знакомый губернатора Александра Осипова – Марат Мирхайдаров.

Колыванов был стопроцентным представителем пермской команды, которая заведует внутренней политикой на всем Дальнем Востоке. Он был политтехнологом в Перми, занимался выборами Трутнева и входил в команду Григория Куранова, ныне являющегося заместителем Трутнева в полпредстве. Работал Колыванов и в PR-агентстве Куранова «Кучер». Успел Колыванов потрудиться и в Санкт-Петербурге, в том числе первым заместителем руководителя исполкома «Единой России».

Будущий глава губернаторской администрации Мирхайдаров в своей биографии постоянно чередовал бизнес и госслужбу. В частности, у него был ресторанный бизнес, но карьеру он сделал в команде Бориса Титова, будучи его помощником в «Деловой России», а потом на посту бизнес-омбудсмена. Напомним, что в «Деловой России» трудился и Осипов, который был вице-президентом организации.

Одним из достоинств Мирхайдарова считается его умение налаживать внешние связи, которыми он занимался в период работы в представительстве Башкирии при президенте РФ. Согласно открытым источникам, Мирхайдаров свободно владеет английским, китайским, татарским и башкирским языками, а также умеет говорить на немецком и даже на не существующем в природе тюркском языке. В Китае он и в самом деле бывал не раз.

Осипов привлек Мирхайдарова в команду в 2019 году, сделав его своим заместителем, а потом первым вице-премьером. Но уже в 2020 году Мирхайдаров предпочел бизнес и возглавил московскую компанию «Аструм недвижимость». И вот теперь он уволился из компании и опять прибывает в Читу.

Возвращение Мирхайдарова - весьма удобное для Осипова решение, благо чиновники знакомы очень давно. Поэтому кандидатура для губернатора гораздо более подходящая, чем Колыванов - ставленник Трутнева и Куранова. Регион остается в центре внимания Трутнева, но Осипову временами удается создавать и личную команду, представитель которой скоро постарается стать его правой рукой, а также поучаствовать в отладке связей с соседним Китаем.
Новосибирск активно продвигается по пути развития современного авиационного хаба, тогда как соседний Кузбасс запускает новые угольные месторождения, стремясь поспеть за экспортной конъюнктурой. Тем временем Татарстан хочет стать одним из лидеров в производстве сладостей.
Власти продолжают попытки облегчения экономической деятельности на многострадальных Курильских островах. В начале марта Госдумой был принят закон, распространяющий на Курильские острова режим свободной таможенной зоны. А год назад парламент принимал закон о налоговых льготах на этой территории. Своеобразие нового решения в том, что для упрощения законотворческой процедуры Курилы просто «присоединили» к Магадану, распространив таможенный режим особой экономической зоны в Магадане на Курильские острова, вместо того чтобы принимать отдельный закон о курильской ОЭЗ, что было бы понятнее всем. Такой режим будет функционировать до конца 2046 года, а о его особенностях и льготах по состоянию на сегодня можно узнать на официальном сайте.

Анонсировал создание на Курильских островах особого налогового и таможенного режима, который изначально подавался как уникальный, еще в сентябре 2021 года президент Путин на Восточном экономическом форуме, а двумя месяцами раньше эту идею озвучил премьер Мишустин. На Дальнем Востоке уже есть один прецедент территориальной ОЭЗ – в Магаданской области. ОЭЗ на территории города Магадана в его административных границах создана еще в 1999 году и по действующему закону будет функционировать до конца 2025 года. По последним данным, ее участниками выступают 115 предприятий, из которых 22 являются горнодобывающими. Кардинальных изменений в экономику Магаданской области ОЭЗ не внесла, но позволила поддержать бизнес в регионе в условиях постоянного оттока населения и ограниченных ресурсов. Теперь нечто подобное намечено на Курилах.

Власти решили удвоить преференциальные экономические режимы на Курилах, что тоже выглядит довольно странно. Дело в том, что на Курилах с 2017 года действует территория опережающего развития, которая предоставляет резидентам большие налоговые и прочие льготы, схожие с режимом ОЭЗ. Однако ОЭЗ лучше тем, что они учреждаются как площадки, открытые для любого инвестора, в то время как ТОР создаются под конкретные проекты, а потом бесконечно расширяются, если власти принимают решение по новому проекту. Например, ТОР «Курилы» формально специализируется на туризме и рыбопереработке, а резидентов там немного. Курильская ТОР остается среди самых слаборазвитых, там лишь несколько резидентов, небольшой объем инвестиций, а иностранных инвесторов нет вообще.

Прошло полтора года после того, как первые люди государства высказались за создание на Курилах особого экономического режима, и новый курильский режим, наконец, сложился. Стало понятным, что речь идет о довольно стандартном режиме ОЭЗ, который используется в России много лет, и который правительство при Мишустине стало продвигать вновь, хотя несколько лет назад ОЭЗ критиковали за неэффективность. Но есть и особенность – курильская ОЭЗ распространяется на определенную крупную территорию, по аналогии с Калининградской областью и Магаданом. Есть и геополитический нюанс: изначально курильский проект виделся международным – то есть способом укрепления российско-японских экономических отношений, но сейчас он таковым не станет. Тем самым решение принято, но какой бизнес хлынет в курильскую ОЭЗ, и интересны ли острова, например, китайцам, остается непонятным. Ясно, что это будут лишь точечные проекты, как и в случае уже существующей ТОР, но расчет сделан на более выгодные условия ведения бизнеса. А дублирование ТОР и ОЭЗ на Курилах, равно как и «растягивание» магаданской ОЭЗ на Курилы станет очередным образцом своеобразия работы российской бюрократии. 
Размышления о выборах 2024 года все чаще оборачиваются встречами президента Владимира Путина с губернаторами, срок полномочий которых медленно движется к завершению. И такая встреча, пусть даже прошедшая по видеосвязи, оказалась обнадеживающим сигналом для губернатора Курганской области Вадима Шумкова. Возглавляемый им регион принято считать одним из самых отсталых в России, но подобно многим отсталым регионам в нынешний кризис он демонстрирует стабильность, а то и позитивную динамику. Сам Шумков, будучи выходцем из тюменской команды, больше прославился своими неоднозначными публичными высказываниями, попавшими в длинный список «золотых цитат» российского губернаторского корпуса. Но на встрече с главой государства он выглядел достойно и сумел показать, что регион под его руководством выглядит не так уж и плохо.

Разумеется, предметом для гордости стал рекордный рост в сельском хозяйстве, где Курганская область, в которой село играет немаловажную роль в экономике, стала абсолютным лидером в стране (рост на 39,9%, а по мнению Шумкова, расходящемуся с Росстатом, на 50%). Правда, промышленность выросла в прошлом году очень скромно - на 2,5% (но все же выросла, а по мнению Шумкова, расходящемуся с Росстатом, рост составил 4%). Малозначительным был рост в строительстве - только на 1,3%. Неплохо увеличивался бюджет региона – на 17,4%, но в основном за счет федеральной помощи (поскольку собственные доходы выросли только на 12,9%, практически как по стране в целом и примерно на уровне официальной инфляции). В позитив можно засчитать безработицу, которая остается выше средней, но по данным статистики неуклонно падает.

Правда, сами курганцы не заметили экономический рост, но о доходах граждан на встречах с президентом говорить не принято. Тем временем реальные денежные доходы населения в области упали в прошлом году на 1,1%. Рост фактической, а не статистической бедности подчеркнуло и сокращение розничной торговли на 3,6%. Впрочем, негативная динамика социальных показателей была чуть лучше, чем по стране в целом.

Однако упорно не радует медицина, где не видно никаких реальных сдвигов, – Курганская область остается худшим регионом России по обеспеченности врачами. Отличается регион и очень низкими бюджетными расходами на здравоохранение. С образованием и расходами на него ситуация лучше, но не радикально. Поэтому Шумков больше рассуждал по теме ЖКХ и создания условий для промышленного роста, где в самом деле было, что сказать. Так, в регионе ведутся попытки реанимации промышленности в проблемных моногородах с помощью федерального режима территорий опережающего развития, а сам губернатор полюбил индустриальные парки, собранные тоже в ТОР, которые в Курганской области имеют и вторую расшифровку - территории областного развития.

По итогам разговора президент поддержал просьбы Шумкова по ряду важных для региона объектов, что настраивает губернатора на позитивный лад. Складывается ощущение, что политической борьбы за Курганскую область не будет, учитывая, что этот регион вообще мало кому интересен. Поэтому Шумков может планомерно готовиться к своему второму сроку. 
«Росатом» при поддержке силовых органов постепенно близится к полному контролю над стратегически важным кластером по производству редких металлов, где решился вопрос о национализации активов с их изъятием у «неправильных» частных собственников. Речь идет о Ловозерском горно-обогатительном комбинате в Мурманской области, где добывается сырье, и Соликамском магниевом заводе в Пермском крае, где ведется переработка и выпускается много ценной продукции. Весной 2022 года в полное владение государства перешел завод, а осенью прошлого года и ГОК. Небольшая интрига в отношении ГОКа сохранится до 15 марта, когда суд рассмотрит апелляционную жалобу бывших владельцев. А СМЗ с января государство уже передало атомщикам. 

Ранее эти активы принадлежали известному в прошлом пермскому олигарху Петру Кондрашеву (ныне проживающему в Австрии) и его партнерам (главным из которых является Игорь Пестриков). Основным активом Кондрашева изначально был мощный комбинат «Сильвинит» в Соликамске, производящий калийные соли, но он давно слился с прежним конкурентом и соседом в лице «Уралкалия».

До весны 2022 года владельцами Соликамского магниевого завода, являющегося лидером магниевой и редкометальной промышленности в России, были те же Кондрашев, Пестриков, а также Сергей Кирпичев и Тимур Старостин. А потом суды согласились с выводами ФАС о том, что бизнесмены незаконно приобрели 89,4% акций СМЗ. Это стало крупным и насторожившим многих прецедентом пересмотра государством приватизации в России, происходившей еще в 90-х годах. Для усиления эффекта, уже после вынесения вердикта о национализации магниевого завода гендиректор завода Уртаев был задержан в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве при выдаче займа Пестрикову, а сам Пестриков был объявлен в розыск.

Несмотря на турбулентность в составе акционеров, ГОК и СМЗ не прекращали работу. ГОК осуществляет добычу и переработку лопаритовых руд с получением лопаритового концентрата - сырья для СМЗ. СМЗ же занимается двумя видами производства – редкометальным (используя лопаритовый и рутиловый концентраты) и магниевым. На СМЗ в России приходится производство практически 100% соединений редкоземельных элементов, ниобия и тантала, более 60% товарного магния и 4-5% титановой губки в стране. Оба предприятия являются прибыльными - за 2021 год выручка ГОК составила 1,59 млрд рублей, а чистая прибыль – 75 млн рублей, а выручка СМЗ равнялась 9,2 млрд рублей при чистой прибыли 592 млн рублей.

Новым владельцем обоих предприятий фактически уже стал «Росатом». Эта госкорпорация планомерно усиливает свое влияние в стране и все больше интересуется металлургией, занимая там небольшие, но стратегически важные ниши. «Росатом» полностью берет в свои руки производство магния и редких металлов, воспользовавшись национализацией активов, инициированной Генпрокуратурой. 
Продажи крепкого алкоголя в регионах России за 2022 год. Подробнее - в нашей аналитике.
Компания FinExpertiza опубликовала исследование любви населения регионов России к распитию спиртных напитков, проведенное на основе данных о розничных продажах крепкого спиртного. В среднем по России потребление легких спиртных напитков, таких как сидр и пиво, сократилось по сравнению с 2021 годом на 0,1%, а потребление вина – на 5,5%. Но люди, отказавшиеся от этой продукции, вероятно, пить не перестали, а на фоне сложных событий перешли в класс потребителей алкоголя, превосходящего по крепости 25 градусов. Объем продаж крепких напитков возрос на 7,5%.

В абсолютных цифрах (в литрах на душу населения в год) рекордсменами по потреблению крепкого алкоголя стали северные и дальневосточные регионы. Абсолютным лидером оказалась Карелия с показателем 15,5 литров на душу населения. Иными словами, каждый житель этой республики выпивал в среднем более 40 грамм крепкого алкоголя в сутки. Более «скромные» 11-15 литров приходится на каждого жителя Хабаровского края, Сахалина, Чукотки, Камчатки и Магаданской области на Дальнем Востоке, Мурманской, Вологодской, Архангельской областей, Ненецкого АО и Республики Коми на Северо-Западе. Свыше 10 литров в год потребляют жители Еврейской АО и Ленинградской области, Ямало-Ненецкого АО, Удмуртии и Кировской области, а также трех областей Центральной России – Подмосковья, Ярославской и Костромской.

Благоприятная обстановка закономерно сложилась в регионах Северного Кавказа, а также на Юге России, отчасти в Сибири и в большинстве центральных регионов. Менее 5 литров на душу населения приходится во всех кавказских республиках, включая Адыгею, а также в Ставропольском крае. Такого же не впечатляющего показателя достигли Тува и Омская область, Волгоградская, Ростовская и Саратовская области. Менее 6 литров за год выпивают жители Калмыкии, Краснодарского края и Астраханской области, сибирских Хакасии, Новосибирской области и Алтайского края, центральных Белгородской, Тамбовской, Курской, Воронежской и Липецкой областей, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областей из Поволжья, а также Курганской области. В список «трезвенников» вошла и Москва, выделяющаяся на контрасте с Подмосковьем.

Самой опасной ситуация выглядит на севере - в Карелии, Архангельской, Мурманской, Костромской, Кировской областях и Ненецком АО – при высоких значениях потребления крепкого алкоголя динамика роста за 2022 год здесь составила более 15%, а Карелия и вовсе заняла второе место по росту показателя (на 24,4%). Примечателен рост алкоголизации на Кавказе, хотя масштабы бедствия там малы: первую строчку по динамике заняла Ингушетия (26,4%), с ней в лидерах оказалась Карачаево-Черкесия (23,9%). Более 20% нарастила сравнительно «трезвая» Оренбургская область. Из регионов с невысокими значениями продаж алкоголя сильно вырос показатель в Хакасии, Курганской области и на границе с Украиной – в Белгородской и Курской областях. Быстро растет он и у нескольких регионов, пока обладающих средним значением продаж алкоголя, – Ивановская, Псковская области, Забайкальский край и Республика Алтай.

Сокращение показателя произошло за минувший год только в четырех регионах – Чечне, Севастополе, Калужской области, а с ними в одном ряду начала решаться проблема Подмосковья. Жители столичных регионов в целом не были расположены сильно увеличивать потребление крепкого алкоголя – оно выросло совсем незначительно в Москве, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Порадовали хотя бы низким темпом роста интереса к крепкому алкоголю сильно пьющие Хабаровский край и Колыма вместе с Якутией. Кроме того, в списке регионов с динамикой, не превышающей 5%, оказались Ханты-Мансийский АО, Башкортостан, Адыгея и Дагестан.

Налицо крайне тревожная ситуация на Дальнем Востоке и Северо-Западе, которые помимо алкоголизма выделяются самыми высокими уровнями преступности. Особенно огорчают рекорды, которые ставит Карелия. В целом ситуация с алкоголизацией россиян оказалась неутешительной – 2022 год принес немало проблем, с которыми люди пытались справиться с помощью горячительных напитков.
Динамика реальных денежных доходов в регионах России за 2022 год. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.
Росстат подвел итоги прошлого года по реальным денежным доходам населения в регионах России. Первые три квартала показатель уступал прошлогодним успехам, и только в четвертом квартале он выровнялся. В результате общая динамика все равно оказалась отрицательной – доходы населения снизились на 1,4% по сравнению с 2021 годом.

Только 13 регионам удалось избежать падения показателя, а в Кабардино-Балкарии реальные доходы, к удивлению ее жителей, и вовсе выросли на 5,6%. В основном в списке везунчиков оказались крупные промышленные регионы – Челябинская и Тюменская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Якутия, Красноярский край, Татарстан, Ростовская и Волгоградская области. Из менее богатых регионов в список лучших попали Чукотка и Новгородская область, а в Бурятии доходы просто никак не изменились.

Меньше общероссийского оказалось снижение реальных доходов еще в 13 совершенно разных регионах. Центр был представлен Москвой, Белгородской и Тульской областями. В Поволжье к Татарстану и Волгоградской области добавились Нижегородская и Самарская области. На Урале очередным относительно позитивным пятном оказалась Курганская область, а за Уралом – Новосибирская, Иркутская и Амурская области. Ситуацию на Юге дополнили в меру положительными результатами Краснодарский край, Чечня и Севастополь. А вот Северо-Запад представлен исключительно Ленинградской областью.

Место главного аутсайдера заслужила Калужская область, где в условиях экономического спада реальные денежные доходы населения снизились на рекордные 8,4%. Помимо нее, из центральных областей более 4% от былых доходов потеряли небогатые Костромская и Ивановская области. На Дальнем Востоке кризис ударил по доходам жителей Камчатки, Магаданской области (потеряли примерно 6-7%), Еврейской АО и Забайкальского края (около 4%). Более 6% потеряли Ингушетия, Пензенская и Калининградская области. В Сибири обеднело население двух республик – Алтая (почти на 7%) и Хакасии (на 4,2%). Около 5-5,5% потеряли еще две южные республики - Калмыкия и Карачаево-Черкесия, а также Республика Коми, Архангельская и Оренбургская области.

Лучше общероссийского уровня динамика оказалась только в 26 регионах. Причина такого смещения общего показателя в том, что довольно неплохо себя ощущало население в некоторых крупных регионах, включая Москву. Наименее привлекательная ситуация сложилась на Северо-Западе, где хорошие результаты продемонстрировали только Санкт-Петербург и Ленинградская область. В большинстве случаев в прошлом году проиграли бедные регионы, где люди стали еще беднее, что лишь усилило межрегиональные контрасты, становящиеся все более сложной и никем толком не решаемой проблемой.
Бывший мэр Белгорода Иванов, потеряв власть, стал фигурантом антикоррупционного дела.
Зачистка старой элиты принимает все более острый характер в Белгородской области. Если поначалу губернатор Вячеслав Гладков искал точки соприкосновения с местными элитами, сложившимися при почти несменяемом губернаторе Евгении Савченко, то потом тактика сменилась на противоположную. Новым событием стал арест сотрудниками ФСБ бывшего мэра Белгорода Антона Иванова, когда тот пытался вылететь из Москвы в Узбекистан. Иванова обвиняют в получении взятки в особо крупном размере в виде автомобиля стоимостью 2,9 млн рублей. Выясняется, что до назначения мэром, на посту главы Белгородской ипотечной корпорации Иванов выдавал займы коммерческим организациям, преследуя личные интересы.

Отношение Гладкова к Иванову успело быстро поменяться. Мэром Иванов стал при Гладкове и его поддержке. Тогда Иванов виделся преемником своего предшественника Юрия Галдуна, губернатор говорил о его стратегическом мышлении, а о коррупции в ипотечной корпорации не говорили. Но продержался Иванов лишь около года. На его место Гладков решил привлечь своего знакомого крымчанина Валентина Демидова, карьера которого в Крыму пошла под откос в результате конфликта с главой республики Сергеем Аксеновым (добившимся отставки Демидова с поста главы администрации Симферополя). Гладков удобно пристроил Демидова, а вот Иванову пришлось несладко. Год назад контрольно-счетная палата региона провела масштабную проверку ипотечной корпорации и нашла множество нарушений. Губернатор начал постоянно критиковать Иванова, подводя его к отставке. После отставки Иванова обнаружилось и нецелевое расходование бюджетных средств при монтаже катка на Соборной площади.

Уголовное дело и отставка Иванова продолжают длинный ряд похожих событий. Летом 2021 года, сразу после отставки с поста заместителя губернатора, курировавшего строительный сектор, был арестован Евгений Глаголев, обвиненный в получении взятки в особо крупном размере, а потом в превышении должностных полномочий. По утрате доверия тогда же ушел заместитель губернатора, куратор вопросов экономического развития Олег Абрамов, у которого нашли нарушения антикоррупционного законодательства, и который помогал бизнесу своих родственников. Потом дело о незаконной приватизации квартир обернулось отставкой заместителей губернатора Валерия Шамаева и Наталии Зубаревой, которые эти квартиры и получили. В течение 2021 года Гладков успел раскритиковать и уволить множество чиновников. Потом ситуация немного успокоилась, но теперь ее вновь разогрел арест Иванова.

Говоря про дело Иванова, следует помнить, что речь идет о Белгородской области, люди в которой крайне озабочены вопросами своей безопасности в связи с обстрелами со стороны Украины. Дело о коррупции в мэрии их не интересует, но для властей может считаться способом сменить «главную тему» и подчеркнуть решительность губернатора в борьбе со злоупотреблениями во власти. Заодно это дело дает возможность получше объяснить смысл прихода в регион Демидова, который очень сильно удивил белгородцев: раз Демидов, как выясняется, сменил злостного коррупционера, то и резон в таком решении все-таки был. Зачищая старые элиты, Гладков, Демидов и другие ведущие представители новой команды берут на себя большую ответственность. И учитывая крайне непростое положение в регионе, выдержать испытание повышенным и не всегда благожелательным общественным вниманием им будет непросто.
Индекс промышленного производства в регионах России за январь 2023 года. Анализ - в прилагаемом материале.
Статистика за январь свидетельствует о продолжающемся спаде промышленного производства в России. Объем производства снизился на 2,4% по сравнению с прошлогодним, еще докризисным январем. И этот показатель хуже, чем за 2022 год, когда промышленность упала всего на 0,6%. Тем не менее позитивная динамика сохранилась в 48 регионах, а тянули страну вниз немногочисленные, но крайне важные регионы.

В списке регионов с самым большим ростом промышленности крупных промышленных центров не оказалось. Лидерскую позицию заняла Бурятия (рост более 50%), где уверенный, но не такой мощный рост был и в прошлом году. Второе место захватила Ярославская область, нарастившая 31,2%. Третьей по росту промышленности стала слаборазвитая Калмыкия (на 30,9%). Заметный рост за Уралом демонстрировали совсем не индустриальная Республика Алтай и два неустойчивых дальневосточных региона – Камчатка и Еврейская АО. На Юге страны, кроме Калмыкии, отличились Крым, Чечня, Карачаево-Черкесия и Северная Осетия. Неплохой рост сумели показать Чувашия, Кировская и Пензенская области в ПФО.

Что касается промышленно более значимых регионов, то сумели нарастить показатель примерно на 5-9% еще ряд регионов на Востоке страны – Якутия и Хабаровский край, Омская и Тюменская области, Алтайский край, а на Урале к ним примкнула Челябинская область. В европейской части России неплохо выступили Краснодарский край и Тульская область.

Ряд регионов, относящихся к числу лидеров, в этом январе произвели немного больше промышленной продукции, чем в прошлогоднем, но это помогло общему результату. В лучшую сторону слегка выделились столичные Москва, Санкт-Петербург и Подмосковье, а также Нижегородская и Оренбургская области. Воронежская область, Ставропольский край и Татарстан хотя бы сохранили прошлогодний уровень производства, а незначительно его снизили Свердловская область и Красноярский край. Чуть лучше общероссийского уровня падения оказались Пермский край и Ленинградская область.

Главным негативным фактором для страны стал нарастающий кризис в ТЭКе. Спад производства в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО составил 5,3% и 4,7% соответственно, что отражает усугубление проблем в нефтегазовом секторе. В Сибири пострадал главный угольный регион страны Кузбасс, где индекс показал спад на 4,6%. На Дальнем Востоке не внушают оптимизма дела в Приморском крае и Амурской области, а в Поволжье – в Самарской и Саратовской областях.

Только в 9 регионах сокращение производства стало критическим и превысило 10%. Однако в этом перечне немало примечательных субъектов. Главным аутсайдером стала Калужская область – там показатель упал на почти катастрофические 26,8%, отразив кризис в автопроме и других отраслях. Вторым наихудшим регионом страны оказался Дагестан со спадом на 23,5%. На 19% сократилось производство на Сахалине, виной чему был спад добычи нефти из-за конфликта с зарубежными партнерами. Среди самых проблемных регионов обнаруживаются и крупнейшие территории страны, от которых такого не ожидали: Ростовская и Иркутская области. Сильно подвели Мурманская область, которая напрасно декларирует свое развитие в условиях внимания государства и бизнеса к Арктике, и Ульяновская область с ее понятным кризисом в машиностроении, причем более глубоким, чем в Самарской области. Сильное снижение показателя пережили находящиеся в сложном геополитическом положении Калининградская область и Севастополь, хотя Крым, напротив, продемонстрировал хороший рост даже в этих условиях.

По итогам января определились регионы, которые тянут экономику России вниз. Среди них важные центры нефтегазовой и угольной отрасли, отчасти - машиностроения и металлургии. Росту помогают столичные, уральские, сибирские, дальневосточные и некоторые другие регионы, сумевшие найти рынки сбыта своей продукции, в т.ч. за рубежом. Положение регионов сейчас сильно зависит не только от специализации, но и от жизнеспособности крупных предприятий, что влечет за собой контрастные ситуации почти во всех федеральных округах.
Динамика оборота розничной торговли в регионах России за январь 2023 года. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.
Январские результаты регионов по розничной торговле практически не отличаются от итогов всего 2022 года. Снижение объемов торговли по сравнению с январем предыдущего года составило внушительные 6,6%, но негативную динамику создают важнейшие центры торговли, что значительно занижает общий уровень. Для сравнения: спад за весь прошлый год составил 6,7%. При этом хуже общероссийского показателя торговля оказалась только в 17 регионах, но и совсем спастись от спада удалось еще меньшему количеству – 16 субъектам.

Среди регионов, добившихся в январе роста объемов торговли, есть несколько, играющих значимую роль в масштабах страны. Это в первую очередь Краснодарский край (рост на 8,4%), а также Дагестан (3,1%), Приморский край (2,5%) и Волгоградская область (1,6%). Главным лидером роста стала Кабардино-Балкария, где торговля увеличилась на 17% (там же, напомним, произошел самый большой рост реальных денежных доходов населения за прошлый год). Вместе с ней, Кубанью, Дагестаном и Волгоградской областью на Юге положительно выделились Калмыкия и Чечня. Третье место по приросту торговли заняла Тува со значением в 5,1%. Местами неплохо ситуация выглядела на Дальнем Востоке, где кроме Приморского края торговля выросла на Чукотке, в Амурской области и Якутии. Помимо них, добились роста торговли Челябинская область и Мордовия. Чуть-чуть улучшили прошлогодний показатель Астраханская и Костромская области с Ямало-Ненецким АО.

На противоположном фланге регионов с падением показателя более чем на 10% оказались все пары столичных регионов – Москва (спад на 13,5%) и Подмосковье (13,8%), Санкт-Петербург (12,2%) и Ленинградская область (11%). Из других регионов, чьи объемы торговли составляют значимую долю в общем показателе, сильно пострадали Новосибирская (спад на 12,9%), Иркутская (на 12%), Свердловская и Воронежская (примерно на 6%) области.

Если рассматривать не только лидеров, то самое резкое сокращение торговли на 17,6% случилось в Вологодской области, не сумевшей избежать социально-экономического кризиса. Немногим меньше потерял Севастополь (16,7%). Более 10% от прошлогодних объемов лишилась также Белгородская область. А на 5-10% сократилась торговля еще во многих центральных областях – Курской, Липецкой, Ярославской, Смоленской, Орловской, Брянской, Калужской, Тверской и Тамбовской. На Дальнем Востоке негативные тренды зафиксировали Хабаровский край и Сахалин, а на Северо-Западе – Карелия и Архангельская область. Заметно упала торговля в Кировской области, Чувашии и Хакасии.

Другие регионы, лидирующие по объемам торговли, не отличились крайне положительной или отрицательной динамикой, но и в них был спад. В Ростовской области значение оказалось на 0,8% ниже прошлогоднего. Спад на 1-4% характеризовал Татарстан и Башкортостан, Пермский край, Самарскую и Нижегородскую области, Ставропольский и Красноярский края.

Неутешительная статистика розничной торговли сразу после Нового года отражает настроения граждан, которым не хватает средств, чтобы поддерживать прежний уровень потребления. Спад в столичных регионах легко объясняется полузакрытыми торговыми центрами и снижением числа тех, кто ради туризма и покупок посещал столицы из других регионов страны. Но, разумеется, все это ударило именно по крупному торговому бизнесу. В целом Центр и Северо-Запад пострадали, пожалуй, больше всех, как и целый ряд крупных городов почти по всей стране.
Очередное распоряжение правительства во имя развития Северного морского пути утвердило бюджетные инвестиции в размере 27,6 млрд рублей на 2023-2026 годы, которые будут направлены на строительство нового круглогодичного морского терминала в порту Певек у мыса Наглёйнын в акватории Чаунской губы на Чукотке.

Весь этот проект находится в руках «Росатома». Начало строительству морского терминала было положено летом 2022 года силами АО «Чукотатомэнерго» - дочерней структуры «Росатома», который назначен госзаказчиком строительства. Компания была создана летом 2021 года специально для выполнения работ в Певеке и является резидентом Арктической зоны, то есть имеет льготы от государства. Застройщиком выступит ФГУП «Гидрографическое предприятие», которое тоже входит в «Росатом».

Терминал будет построен для отгрузки сырья с Баимского месторождения, являющегося одной из крупнейших в мире неосвоенных медных площадей. Ресурсы месторождения «Песчанка» в составе Баимской рудной площади оцениваются в 9,9 млн т меди и 16,6 млн унций золота.

До 2019 года проект Баимского месторождения принадлежал бывшему губернатору Чукотки Роману Абрамовичу и его партнерам. Затем они продали 75% проекта казахстанской группе KAZ Minerals за 900 млн долларов. На право разработки месторождения претендовал и «Норильский никель», но он предложил менее выгодные условия. Оставшиеся 25% KAZ Minerals приобретет в зависимости от успеха реализации проекта.

KAZ Minerals – одна из крупнейших корпораций в Казахстане, созданная людьми, входившими в ближайшее окружение экс-президента Назарбаева. Де-юре компания базируется в Лондоне. Крупнейшими акционерами KAZ Minerals являются президент компании Владимир Ким, которого считают самым богатым человеком Казахстана, и глава совета директоров Олег Новачук. Официальной информации по участию казахстанской компании в строительстве нового грузового терминала нет, а два года назад сообщалось, что KAZ Minerals вложит в него около 15 млрд руб. Созданная для работы на месторождении структура KAZ Minerals – ГДК «Баимская» тоже имеет льготы и входит в территорию опережающего развития «Чукотка», как и компания «Чукотцветметстрой», занимающаяся строительством объектов и имеющая китайские корни.

Оператором порта выступает довольно успешное частное АО «Морской ордена «Знак почета» торговый порт Певек». В 2021 году прибыль оператора составила 88 млн рублей при выручке 766,7 млн рублей. Относительно многих других портов СМП Певек является довольно крупным. За 2022 год его грузооборот увеличился на 35% и достиг 380 тыс. тонн. Порт тогда принял 60 судов, что на 17 больше, чем в 2021 году. Сейчас в порту навигация продолжается с июля по октябрь, а новый терминал сделает работу круглогодичной. В 2015 году практически полным пакетом акций порта владела Марина Гончарова, которая долгое время была близким другом Абрамовича. Например, до 2017 года она являлась президентом фонда «Полюс Надежды», созданного миллиардером. С сентября 2022 года формальным учредителем и генеральным директором АО является более скромный Вячеслав Доманин, также владеющий чукотским «НТ-Сервис», занимающимся ремонтом автомобилей.

Строительство нового порта со временем обеспечит бесперебойную работу Баимского месторождения и экспорт его продукции. Пока проект развивается не без труда. Во-первых, «Росатом» навязал KAZ Minerals не самую выгодную схему снабжения электроэнергией, используя для этого 4 плавучие атомные электростанции, которые со временем будут построены и разместятся в районе Певека (ранее «Росатом» опередил в борьбе альтернативные проекты НОВАТЭКа, который поначалу был приоритетным, и «РусГидро»). Во-вторых, KAZ Minerals испытывает немало проблем с инвестированием в проект и доставкой оборудования, что приводит к смещению сроков его запуска до 2028-2029 года (вместо 2027 года). Не все идет быстро и гладко, но, учитывая мощь и перспективу проекта, когда-нибудь он несомненно будет реализован, учитывая и его важность для отношений между элитами России и Казахстана. 
Динамика объема строительных работ в регионах России за январь 2023 года. Анализ - в прилагаемом материале.
Строительство продолжает играть роль драйвера российской экономики и в 2023 году. Статистика Росстата по итогам января засвидетельствовала рост строительных работ на 9,9%. Данные по динамике содержат много сильных скачков, так как в расчет принимается только один месяц, да еще и весьма специфический. Тем не менее начало года уже показывает небезынтересное зарождение векторов развития строительства.

В списке лидеров, увеличивших объемы более чем на 50%, много дальневосточных и центральных регионов. За счет ввода единичных объектов почти в 13 раз подскочил небольшой показатель Чукотки, где строительство снижалось весь прошлый год. Кроме нее резким ростом в 1,8-2 раза на Дальнем Востоке отличились намного более значимые в масштабах страны Амурская область и Якутия, а с ними Забайкальский край и скромная Еврейская АО. Второе место по динамике заняла тоже вполне солидная Воронежская область, увеличившая объемы строительства в 2,2 раза, а вместе с ней из центральных регионов в список лидеров вошли Рязанская, Смоленская, Ярославская и Костромская области. С показателем роста в 2 раза январь закончила еще и Волгоградская область, к которой на Юге присоединились два крупных региона с внушительными масштабами строительства – Ростовская область и Ставропольский край. Также более половины от прошлогоднего объема строительства прибавила Республика Коми.

Наоборот, в 2 раза и больше сократилось строительство в нескольких других центральных областях, контрастно выделяющихся на фоне соседей – Орловской, Владимирской, Ивановской и Тульской областях. В списке аутсайдеров появился Северо-Запад, представленный Псковской и Новгородской областями. На Урале негативно отличилась Курганская область, в Поволжье – Пензенская область, на Юге – Карачаево-Черкесия. При этом громадные потери Карачаево-Черкесии и Псковской области составили около 70-80%. Главным аутсайдером января стал Севастополь, сумевший повторить прошлогодний результат только на ничтожные 11%. Всего спад произошел в 30 регионах.

Среди субъектов с самыми высокими стоимостными объемами строительных работ негативную динамику продемонстрировали Подмосковье и Ямало-Ненецкий АО, снизившие показатель на 13,4% и 10% соответственно. Другие отраслевые лидеры показали рост: Санкт-Петербург – на 3%, Москва и Ханты-Мансийский АО – примерно на 20%, а Красноярский край – на 36,3%. Следующие за ними регионы, где стоимостное измерение строительных работ превысило 10 млрд рублей, тоже объемы строительства не снижали. Скромные 2,8% нарастил Краснодарский край, а на более ощутимые 8-10% вырос показатель Иркутской, Кемеровской и Новосибирской областей. Самарская и Свердловская области просто удержали прошлогодний уровень. В Поволжье отлично выглядели Башкирия и Татарстан (рост на 20-21%), чуть менее успешно – Нижегородская область (на 8,4%). В Челябинской области показатель вырос почти на 30%, а в Хабаровском крае – более чем на 40%.

Строительство жилья тоже продолжает рост – за январь на 18%. Более чем в 2 раза выросло жилищное строительство во многих регионах Юга (Краснодарский край, Волгоградская область, Крым, ряд кавказских республик), Дальнего Востока (Приморский и Хабаровский края, Якутия и др.) и Сибири (Алтайский край, Томская область, Тува). Также отличились Ямало-Ненецкий АО, Пензенская и Курская области. Напротив, в два раза и более сократили объемы жилищного строительства регионы Северо-Запада (Республика Коми, Мурманская и Калининградская области, Ненецкий АО), Чукотка и Орловская область. Но в первую очередь обращает на себя внимание впечатляющий спад на 41,1% показателя в Подмосковье, ранее особенно славившемся любовью к строительству нового жилья.

Строительство продолжает удерживать позиции успешного экономического сектора. По итогам января уверенно себя чувствовали практически все регионы с максимальными объемами строительства, за исключением приступивших к снижению Московской области и Ямало-Ненецкого АО. Все это задало позитивный тренд, который теперь придется удерживать в течение года.
Губернатор Ульяновской области Алексей Русских, будучи представителем КПРФ, делает ставку вовсе не на своих однопартийцев, а временами даже на их противников. Иначе трудно объяснить переход на пост вице-премьера областного правительства Вадима Андреева, который на прежней должности вице-мэра Ульяновска отличился крайне враждебными отношениями с КПРФ. Одновременно Русских лишил поста вице-премьера одного из доверенных людей, своего бывшего помощника по Госдуме и Совету Федерации Романа Когтева, которому, однако, дано новое ответственное задание – курировать Лутугинский район ЛНР. Однако новая должность Когтева осталась неизвестной. Также Русских вернул на пост вице-премьера, отвечающего за сельское хозяйство, скандального Михаила Семенкина, которого безуспешно пытался выгнать бывший губернатор Сергей Морозов.

Новый вице-премьер Андреев будет курировать образование, культуру, спорт и молодежную политику. До этого, в Ульяновске он курировал внутреннюю политику, работал первым заместителем у мэров Панчина и Вавилина, вошел в президиум регионального политсовета «Единой России». Параллельно Андреев долгое время руководил горизбиркомом, что вызывало протесты у оппозиции. В 2020 году он приложил руку к скандальному снятию с городских выборов кандидатов КПРФ.

Семенкин известен в регионе успешным совмещением личного агробизнеса и работы на посту министра сельского хозяйства. В 2020 году тогдашний губернатор Морозов уволил его по утрате доверия после полета чиновника в Ниццу со своей возлюбленной, возглавляющей администрацию одного из сельских районов. После этого Семенкин судился с Морозовым за восстановление в должности, а потом к власти пришел Русских, и у чиновника опять все стало хорошо: с ним заключили мировое соглашение, вернули пост министра, а теперь опять утвердили в должности вице-премьера.

Кадровая политика не выглядит сильным местом губернатора Русских. Но сейчас он готовится к осенним выборам Законодательного собрания Ульяновской области, где ему надо помочь «Единой России», отличиться в глазах Кремля, но при этом не слишком навредить и родной КПРФ. С этой игрой связано и назначение Андреева, и ответственное задание Когтева. Семенкин же, при всей скандальности, является опытным аграрием, так что найти кого-то другого Русских не сумел. Команда от новых решений не стала эффективнее, но зато с политической точки зрения она обозначает предпочтения губернатора, активно встраивающегося в губернаторскую элиту России.