Петербургский международный экономический форум стал удобным поводом для озвучивания большой серии решений о предоставлении регионам очередной порции бюджетных инфраструктурных кредитов и других мер финансовой поддержки от федерального правительства. С этой целью один из самых влиятельных правительственных чиновников, вице-премьер Марат Хуснуллин провел заседание президиума правительственной комиссии по региональному развитию.

Лидером по объему выделенных средств станет в этот раз Самарская область: ей одобрена заявка на 24,2 млрд рублей. Деньги будут направлены на строительство и эксплуатацию автомобильной дороги – обхода города Тольятти с мостом через Волгу, которые видятся в составе воображаемого российскими чиновниками будущего международного транспортного маршрута Европа – Западный Китай. Проект не новый, стройку там ведут с декабря 2019 года. Технику и рабочих привезли прямиком со строительства Крымского моста, готовность моста и трассы на данный момент составляет 53%, так что деньги понадобились для успешного завершения проекта в условиях нарастающих финансовых проблем. Генеральным подрядчиком строительства является один из ведущих игроков на рынке - холдинг «Автобан» Алексея Андреева, одного из самых влиятельных олигархов из Ханты-Мансийского АО - региона, где, кстати, как раз сейчас идет укрепление позиций группы Хуснуллина. 

Второй по величине, но гораздо меньший кредит получит Новосибирская область - 3,27 млрд рублей для строительства инженерных сетей и коммуникаций при комплексной застройке территорий, а также строительства автомобильной дороги. Речь идет о строительстве Восточного обхода Новосибирска, где 80-километровая дорога должна соединить Северный объезд через Гусинобродское шоссе с Чуйским трактом, убрав транзитный поток через Новосибирск. Строительство Восточного обхода началось в далеком 2013 году. Однако из-за проблем с финансированием прежний подрядчик не сумел завершить строительство. В апреле 2021 года крупный местный игрок «Новосибирскавтодор», подконтрольный Дмитрию Пингасову, заключил договор на строительство Восточного обхода с окончанием работ в 2024 году.

Из относительно крупных получателей средств выделяется также Тюменская область. Она получит кредит в размере 2,17 млрд рублей для реализации проектов развития транспортной инфраструктуры в рамках комплексной застройки территорий. Саратовской области одобрена заявка на 1,68 млрд рублей для строительства магистральных инженерных сетей при комплексном развитии территории бывшего аэропорта Саратов. Там будет построен жилой микрорайон, план застройки утвержден мэрией в конце апреля. Незадолго до этого арбитражный суд Саратовской области постановил изъять территорию бывшего аэропорта из пользования АО «Саратовские авиалинии», принадлежащего предпринимателю Аркадию Евстафьеву, известному в прошлом близостью к Анатолию Чубайсу. С тех пор времена изменились, новый аэропорт при активной поддержке Вячеслава Володина построила группа «Ренова» Виктора Вексельберга, а старый аэропорт просто отдали под застройку. Плюс Саратовской области дадут еще 0,28 млрд рублей из Фонда ЖКХ, что тоже пригодится региону перед выборами губернатора в сентябре.

Кроме перечисленных регионов, менее значительное финансирование получат еще 11 регионов (в порядке убывания – Чувашия, Ставропольский край, Приморский край, Нижегородская область, Брянская область, Иркутская область, Сахалин, Калужская область, Пензенская область, Крым, Вологодская область). Средства пойдут на возведение новой инфраструктуры, как дорожной, так и социальной.

Выделяемые средства призваны главным образом ускорить завершение уже известных проектов, что позволит гарантировать их запуск в условиях финансовых проблем, выполнив обязательства перед бизнесом и порадовав население. Регионы получают деньги в кредит, так что их придется еще отдавать, но благоприятные условия кредитования со стороны правительства РФ сейчас не отпугивают, а только привлекают губернаторов. 

Процессы импортозамещения развиваются в Челябинске, где хотят восстановить рынок кассетных подшипников, осиротевший в результате ухода западных компаний. Ульяновск, поддерживая тренд, намерен развивать производство современных автобусов, хотя и на японских шасси. Санкт-Петербург поддерживает статус растущего центра отечественной фармацевтики.

В Приморском крае в последнее время особой благосклонности федерального центра добивается не Владивосток, а крупнейший портовый город не только региона, но и всего Дальнего Востока - Находка. Недавно правительство утвердило план комплексного развития этого городского округа до 2030 года. 

Сам план по развитию города достаточно стандартный: он предполагает модернизацию практически во всех сферах. Планируется строительство новых образовательных учреждений и спортивных площадок, больниц, а также модернизация коммунальной инфраструктуры. Кроме того, заявлено развитие туристического потенциала города с обустройством пляжей и других мест отдыха. На выполнение всех мероприятий потребуется 23,9 млрд рублей. Из них 10,5 млрд рублей будет направлено из федерального бюджета, 8,3 млрд рублей – из бюджета Приморского края. Остальные средства – 5,1 млрд рублей – поступят из внебюджетных источников. 

Находка – крайне важный город в России с точки зрения инфраструктуры и внешней торговли. В городе расположены два порта – собственно Находка и еще более крупный порт Восточный. Через портовые терминалы Находки осуществляется экспорт нефти (здесь в бухте Козьмино заканчивается нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий океан», принадлежащий, как и сам порт Козьмино, «Транснефти»), угля и других сырьевых товаров, ведется перевалка контейнеров, поступает обширный и разнообразный импорт.

Развитие Находки имеет очень большое значение для губернатора Олега Кожемяко. К востоку от Находки, в поселке Преображение Лазовского района базировался его главный бизнес-актив - Преображенская база тралового флота. Сама Находка печально известна тем, что открывшийся для экспортно-импортных операций порт Находки неизбежно сделал город еще в 90-х годах центром организованной преступности. Находка была знаменита сращиванием власти с криминалом, когда, например, править городом стремилась группа «БИМС», буква «М» в названии которой означала фамилию авторитетного предпринимателя Руслана Маноконова, осужденного в 2018 году (и вышедшего по УДО в 2020 году).

Кожемяко с 2020 года контролирует город через своего ставленника - мэра Тимура Магинского, который полностью зависит от губернатора и не является представителем местной элиты, что было сделано сознательно (Магинский ранее работал на родной Камчатке, а в команду Кожемяко влился на Сахалине). План развития – это первая системная попытка превратить Находку в нормально развивающийся город с нормальной инфраструктурой для жизни людей, а не только для перевалки миллионов тонн различных грузов. И в этом состоит общий интерес и федеральной власти, и губернатора.

К сожалению, недостаточно внимания уделяется местной экологии, поскольку жители недовольны началом строительства крупного завода минеральных удобрений, которым занимается группа Ротенберга, получившая полную поддержку федеральной власти. Остаются проблемы с «грязными» методами перевалки грузов в порту, особенно в отношении каменного угля, где факты загрязнения воздуха и акватории угольной пылью вскрываются регулярно, несмотря на то, что еще в 2017 году этот вопрос поставил на прямой линии с Владимиром Путиным мальчик из Находки. И все же готовящееся обустройство социальной и коммунальной инфраструктуры при поддержке федерального центра станет для Находки и ее жителей важным шагом вперед. 

Прекратить бегство населения с Дальнего Востока и развернуть там масштабное жилищное строительство силами крупного московского бизнеса призвана широко разрекламированная ответственными чиновниками программа «Дальневосточного квартала». В этих целях уже по традиции для привлечения девелоперских инвестиций распоряжением правительства были расширены границы территории опережающего развития «Южная» на Сахалине. 

Реализация программы «Дальневосточный квартал» началась в 2021 году. Она разработана для поддержки проектов комплексной застройки в городах на Дальнем Востоке. В прошлом месяце для проектов «дальневосточных кварталов» уже были расширены границы ТОР «Приамурская» и «Камчатка». В новый квартал размером 95 га в Благовещенске планируется вложить 48,4 млрд, он будет завершен к 2030 году. На Камчатке будет реализован гораздо более скромный проект - жилой комплекс на 16 га с 9,5 млрд инвестиций. 

Согласно решению правительства, в Южно-Сахалинске будут построены новые жилые комплексы. Общий объём инвестиций составит не менее 55,4 млрд рублей, что делает сахалинский проект одним из главных на Дальнем Востоке, хотя речь идет о сравнительно небольшом городе. Проект будет реализовываться с 2022 по 2029 год. Окончательные технико-экономические параметры проекта станут известны после конкурсного отбора компаний-застройщиков, которые получат статус резидентов ТОР «Южная». Пока что якорными резидентами этой ТОР являются компании из пригородного агробизнеса.

Новый жилой квартал планируют разместить недалеко от Южно-Сахалинска в поселке Дальнем на площади 48 га. Согласно планировке территории, возможный объем жилой застройки на правом берегу реки Владимировки составит 244 тысячи квадратных метров, что позволит обеспечить жильем 9500 жителей Сахалинской области. Ожидается, что реализацией проекта займется московская компания «Самолет-Регионы», которая сейчас наращивает свою активность на Сахалине и Дальнем Востоке в целом. Силы этой компании придает ее тесная связь с властями Московской области, губернатором Андреем Воробьевым и его братом-бизнесменом Максимом, а также с Геннадием Тимченко в лице его делового партнера Михаила Кенина.

«Дальневосточные кварталы» фактически стали совместным проектом дальневосточного блока федерального правительства во главе с Трутневым и Чекунковым и крупного строительного бизнеса из столичного региона, который потеснил объективно слабый местный девелоперский бизнес. Дальний Восток осваивают ведущие девелоперы страны, включая группу ПИК Сергея Гордеева, и группа «Самолет» тоже активно включается в этот процесс. В первую очередь начинается облагораживание жилых кварталов некрупных региональных центров, что можно считать позитивным сигналом, учитывая, что прежде они славились разве что ветхостью своего старого советского жилья. 

Помощь регионам с модернизацией первичного звена здравоохранения остается одной из забот правительства РФ. В рамках этой работы в Тверскую область будет направлено финансирование на приобретение и оснащение модульных фельдшерско-акушерских пунктов. Всего региону выделено 147,2 млн рублей. За счёт федеральных средств уже в этом году в регионе появится 16 новых медицинских пунктов. Они будут работать в сельской местности, посёлках городского типа и малых городах. 

Ранее, в конце мая правительство выделило 1,2 млрд рублей на развитие первичного звена здравоохранения в 23 регионах. Среди этого распределения лидерами по объему выделенных средств стали Иркутская область и Ханты-Мансийский АО, теперь же в топ вошла и Тверская область, которой средства выделили чуть позже остальных. Всего до 2025 года на модернизацию первичного звена здравоохранения планируется направить не менее 500 млрд рублей.

Тверская область остается одним из фаворитов у федерального центра, чему способствует влияние губернатора Игоря Рудени, который не имеет особой поддержки среди населения, но зато имеет крепкие позиции на федеральном уровне, о чем свидетельствовала и его недавняя встреча с президентом Путиным. Регион, который включает множество депрессивных и просто вымирающих сельских районов и малых городов, реально нуждается в развитии хотя бы базового здравоохранения на локальном уровне. В этой связи поддержка правительства и федеральные бюджетные средства пойдут на благое и нужное дело. 

Завершение декларационной кампании – 2022 мы традиционно отмечаем рейтингом глав субъектов РФ, отражающим степень их финансового превосходства над своими избирателями. Индекс рассчитывается путем сопоставления задекларированного дохода каждого губернатора с доходом среднестатистического жителя управляемого ими региона за 2021 год. В рейтинг не попали только новые врио главы Томской и Кировской областей Мазур и Соколов, чьи прежние должности не подразумевали всенародную публикацию отчета об их достатке.

По сравнению с предыдущим годом дистанция между губернаторами и народом сократилась: общий индекс снизился с 36,5 до 29,6, а средний годовой доход губернаторов – с 14,3 млн рублей до 12,8 млн. Случаев сокращения доходов губернаторов в 2021 году оказалось 28. Напротив, в 30 регионах рост губернаторских доходов оказался выше, чем официальный уровень инфляции в 8,4%. А номинально рост происходил еще в 22 регионах, но уровень инфляции он не превысил.

Лидером по удаленности от своего народа в этот раз стал губернатор Подмосковья, который неизменно входит в топ-5 нашего рейтинга. За 2021 год Воробьев «заработал» столько же, сколько 392 среднестатистических жителя Московской области вместе взятых. На втором месте оказался глава Алтайского края Томенко, чьи доходы в 279 раз превзошли доходы обычных жителей. Ярославская область уверенно поднялась с последних позиций до третьего места: в отличие от скромного экс-главы Миронова доходы нового врио Евраева, который еще вчера работал казалось бы обычным правительственным чиновником, в 132 раза превосходят доходы граждан.

Стабильно оказывающаяся огромной разница в доходах с населением снова охарактеризовала липецкого губернатора Артамонова – в этот раз индекс составил 124. На зависть всем сильные финансовые позиции имеют также глава Чечни Кадыров (83), губернаторы Приморского края Кожемяко (50), Красноярского края Усс (45) и Тюменской области Моор (42), а также глава Тувы Ховалыг (42). Помимо Евраева в группу самых богатых и тоже на одно из первых мест вошел еще один назначенный недавно Кремлем глава – тамбовский врио Егоров (66).

Список наиболее «демократичных» глав субъектов с прошлого года практически не изменился. Самым «близким к народу» губернатором в 2021 году стал Кондратьев, заработавший лишь в 4 раза больше обычного жителя. С индексом 5 вслед за Кондратьевым в список, как и в прошлом году, попали главы еще нескольких южных регионов – Кумпилов (Адыгея), Коков (Кабардино-Балкария) и Хасиков (Калмыкия) и, наоборот, крайне северных – Бездудный (Ненецкий АО) и Копин (Чукотка). С таким же показателем к ним присоединился губернатор Воскресенский (Ивановская область). Вошли в «демократичный» топ-10 также Беглов (Санкт-Петербург) и Чибис (Мурманская область).

Рекордной динамики роста доходов за год добился Томенко (в 10 раз). Примерно в 3 раза улучшилось задекларированное благосостояние безусловного лидера рейтинга Воробьева и нижегородского главы Никитина, а в 2 раза – курского губернатора Старовойта. Напротив, только 7% от былой роскоши составил доход Кадырова, хотя с учетом гигантских доходов 2020 года даже это не помешало ему войти в первую десятку. Заметно потеряли в благосостоянии за прошлый год Меняйло из Северной Осетии, калининградский глава Алиханов и уже упомянутый ивановский губернатор Воскресенский.

Представленная вниманию картина – официально задекларированные доходы губернаторов в сопоставлении с данными Росстата по доходам граждан – выглядит в чем-то позитивной: разрыв между правителями и народом приобрел тренд к легкому сокращению, а межрегиональные различия становятся менее заметными. Впрочем, многие жители регионов неплохо знают образ жизни и мышления своих руководителей, так что говорить о преодолении гигантского фактического разрыва между властью и обществом нам по-прежнему не приходится.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 13-19 июня. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 13-19 июня продемонстрировал хорошие темпы дальнейшего улучшения ситуации. Однако заметны очень медленные темпы снижения количества тех, кто болел по состоянию на конец недели, - всего 3,2%. Но при этом число новых случаев заболевания сократилось на 12,5%, а число умерших от коронавируса - на 10,4%. Число выздоровевших упало тем временем на 11%.

Хорошие темпы снижения числа новых случаев подчеркнул тот факт, что этот показатель упал в 69 регионах. Заметный рост отмечался главным образом в благополучных регионах, где он не испортил картину, – в Дагестане, Марий Эл, Тюменской области. Но к ним примкнула Республика Алтай, которая за счет ухудшения показателей оказалась самым проблемным регионом страны по всей их совокупности. Лидерами сокращения числа новых случаев стали регионы с самым маленьким населением - Чукотка и Ненецкий АО, а также Северная Осетия и один довольно крупный регион в лице Хабаровского края.

Число умерших от коронавируса сократилось в 30 регионах, а еще в 26 регионах таких случаев зафиксировано не было. При этом заметный рост из крупных регионов все-таки случился в Московской области, а также в Нижегородской, Челябинской областях и Красноярском крае. Напротив, сильно упало число умерших в ряде южных областей – Ростовской, Волгоградской, Саратовской, Воронежской, а также в Ленинградской, Омской и Иркутской областях. Совсем не было смертей от коронавируса в Татарстане, Дагестане и примкнувшем к ним Приморском крае.

Число регионов с сокращением активных случаев также было большим – 67. Но при этом заметный рост произошел в ряде крупных регионов – Саратовской, Новосибирской, Иркутской областях. Также показатель существенно подрос в Калужской, Ярославской, Псковской областях, Калмыкии и Туве. Лидерами спада и здесь стали регионы с маленьким населением (Чукотка, Ненецкий АО) и территории на Юге – Ставропольский край, Ростовская область, Адыгея и Севастополь. В эту успешную группу попали также Самарская и Костромская области.

По итогам недели в тройке самых проблемных регионов осталась Еврейская АО, компанию которой составили Карелия и Республика Алтай (вместо Севастополя и Вологодской области). В «красную» зону помимо Республики Алтай вновь вошла Московская область, а также Чувашия и Камчатка. Расстались с этой группой Новгородская область и сразу три региона Центральной России – Тамбовская, Орловская и Курская области.

В тройке самых благополучных регионов по-прежнему присутствовали Дагестан и Магаданская область. К ним прибавилась Тува, заняв место Адыгеи. Пополнили «зеленую» зону Ростовская область и Ненецкий АО. За счет более медленного улучшения показателей, а иногда и их ухудшения из «зеленой» зоны вышли Калужская, Тюменская и Сахалинская области, Мордовия и Кабардино-Балкария.

Таким образом, неделя оказалась вполне благополучной, но число активных случаев сокращается очень медленно, несмотря на казалось бы благоприятное положение с новыми случаями заболевания. Помимо Республики Алтай настораживающих примеров явного ухудшения ситуации на этот раз не было. Напротив, существенно лучше стало положение в Центральной России, а на Юге его улучшение происходило и дальше во вполне благополучных регионах. Признаков обратных трендов в стране пока не наблюдается.

Особый интерес президента Путина к развитию Арктики подтвердило его желание проводить личные встречи с главами арктических регионов. В числе таковых оказался глава Мурманской области Андрей Чибис, руководящий регионом, который всячески стремится подчеркивать свои передовые позиции в Арктике. Встреча была интересна тем, что имела строгий деловой характер и не исключала критику и обсуждение проблемных точек. Этим она заметно отличалась от встреч Путина с губернаторами, которым скоро предстоят выборы, где разговор всегда строится на позитиве.

Более того, в отличие от многих предыдущих встреч президента с главами регионов, на этот раз Путин сам начал беседу с достижений региона в социально-экономическом плане и рассказал о росте основных показателей. Роль Чибиса состояла в том, чтобы отдать дань крупному бизнесу, который работает в регионе. Так, Чибис рассказал о проекте НОВАТЭКа - возведении Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений, который будет работать в связке с заводами по производству сжиженного природного газа на Ямале. Упомянул Чибис и про территорию опережающего развития с гордым названием «Столица Арктики», якорным резидентом которой является НОВАТЭК.

Кроме НОВАТЭКа, известного своей особой близостью к Кремлю, Чибис поблагодарил обе традиционно наиболее активные корпорации в его регионе - «Норникель» и «ФосАгро». В этой связи Чибис заговорил о важной для региона теме - газификации. По его словам, газификация позволит объединить усилия крупных компаний в создании новых цепочек производства. Так, серная кислота от «Норникеля» и апатитовый концентрат от «ФосАгро» позволят создать совместное производство стройматериалов. В связи с этим Чибис попросил профинансировать строительство крупного объекта - магистрального газопровода от Волхова в Ленинградской области до Мурманска.

Еще один запрос Чибиса был связан с многострадальным проектом угольного порта «Лавна», который не так давно перешел под фактический контроль Ротенбергов, что привело к его оживлению. Губернатор хочет выбить дополнительное финансирование строительства железной дороги к новому порту, хотя его смысл опять стал непонятным по причине предстоящего прекращения поставок российского угля в Европу. Но зато за Лавной стоят очень влиятельные люди, что позволяет верить в ее успех. 

Однако президент нашел, за что покритиковать Чибиса. В частности, возникли вопросы по поводу безработицы в регионе, которая сейчас выше среднего по стране уровня. Неожиданно президентом был раскритикован подход руководства региона к выплатам молодым мамам: сейчас их получают женщины, родившие до 30 лет. Президенту такая ситуация показалась не совсем корректной, и он поручил Чибису выплачивать пособие и тем женщинам, которые родили позже 30 лет. 

Встреча Путина и Чибиса стала образцом не самого простого, но зато конкретного разговора президента и губернатора. Заметным было желание губернатора подчеркнуть свои хорошие отношения с самыми влиятельными олигархическими структурами, от которых зависит благополучие региона и политическое будущее самого Чибиса. Со своей стороны президент подчеркнул свое внимание не столько к бизнесу, сколько к социальным проблемам региона, напомнив Чибису и другим губернаторам о важности социальной повестки, а не только красивых и громких цифр официальной отчетности.

Борьба с долгостроями в регионах становится все более успешной. Амурская область будет ещё плотнее задействована в отношениях с Китаем благодаря пока ещё частичному открытию моста, идеи которого существовали ещё в советское время. В Северной Осетии постепенно идёт создание горнолыжного курорта, который уже более 10 лет обещает стать одним из самых крупных на Кавказе. А из новых проектов стоит отметить желание Орловской области стать производителем востребованных на внутреннем рынке нержавеющих труб, которые прежде принято было завозить из-за рубежа.

В Ханты-Мансийском АО, который входит в число лидеров России по объемам и стоимости строительных работ, формируется сильная команда с большими связями, которая берет строительный блок под свой контроль. Недавно реорганизованный департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса возглавил «странствующий» по регионам чиновник-профессионал, выходец из Башкирии Григорий Невоструев.

Назначение Невоструева выглядит вполне логично, строительная сфера - его конек. Он начинал работать в родной Башкирии, в том числе был там председателем госкомитета по строительству и архитектуре. После Невоструев был замечен в Татарстане - в роли главы ООО «Территория-Иннополис», которое неудачно пыталось заниматься строительством жилья в знаменитом Иннополисе под Казанью. Был он также генеральным директором всей группы компаний «Территория», которая являлась крупным застройщиком в столичном регионе и связана с семьей влиятельного депутата Госдумы от «Единой России» Дмитрия Саблина. 

В августе 2020 года Невоструев пошел на стремительное повышение и стал заместителем председателя правительства в Пермском крае, где курировал инфраструктуру и строительный сектор. Назначение варяга Невоструева стало тогда поводом для напряженности в строительных элитах Перми, особенно учитывая, что его предшественник в этой должности, назначенный тогдашним губернатором, а ныне главой Минэкономразвития РФ Решетниковым Михаил Сюткин засветился в уголовных разбирательствах. Несмотря на оптимизм нового губернатора Махонина, Невоструеву не удалось проработать в Перми и года, кроме того, он не привел, как ожидалось, в регион новых игроков строительного бизнеса из Москвы.

После Перми карьера Невоструева не задалась, ему пришлось пойти на значительное понижение в должности уже в Ханты-Мансийском АО - стать заместителем мэра Сургута Филатова, который с горем пополам со второй попытки смог получить эту должность. В мэрии Сургута Невоструев также занимался вопросами строительства, однако вновь проработал меньше года и перешел уже в правительство региона, в команду также недавно назначенного вице-губернатора Азата Ислаева. Выходец из Татарстана и ставленник влиятельного вице-премьера Хуснуллина Ислаев - перспективный чиновник, которого после недавнего прибытия в регион сразу же окрестили будущим преемником губернатора Комаровой. Неприкаянный когда-то Невоструев смог найти себе перспективную команду, а Ислаеву, вероятно, удастся распорядиться его навыками и связями в строительном бизнесе более мудро, чем Махонину, тем более, что Ислаев, как и Невоструев, когда-то работал в Казани.

Динамика реальных денежных доходов в регионах России за I квартал 2022 года. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

Первый квартал 2022 года уже успел продемонстрировать небольшое, но снижение реальных денежных доходов россиян - пока на 1%. Очевидно, что этот квартал включил в себя как январь-февраль, когда в стране происходил восстановительный рост экономики после пандемийного кризиса, так и март, где уже начали развиваться негативные тенденции. Поэтому данный период лишь обозначил первые тренды, а далее, согласно даже официальным прогнозам, доходы россиян будут падать более быстрыми темпами. Интересно, что повысился этот показатель только в 25 субъектах РФ, среди которых большинство – экономически развитые регионы.

В самой выгодной позиции оказались москвичи – их доходы выросли на 8,3%. Благополучное положение столичных регионов подчеркнул Санкт-Петербург, хотя и с более скромным ростом на 2,7%. К столичным регионам, как это часто бывает, примкнул Татарстан (рост на 2,6%). Неплохо ощущали себя многие северные регионы, особенно – сырьевые. Жителям Красноярского края удалось занять второе место после Москвы и добиться роста доходов на 5,3%. К Красноярскому краю присоединились Якутия (4,2%), оба нефтегазовых округа - Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий (3,3% и 1,5% соответственно), Иркутская и Томская области (1,7% и 1,3% соответственно). Из арктических регионов выделилась и Мурманская область (1,3%). Отличились также ведущие центры черной металлургии, которая отлично росла в прошлом году, - Челябинская (2,7%), Липецкая (1,8%) и Вологодская (1,3%) области. Особняком в этом списке выглядят лишь два бедных региона - Чечня и Севастополь, где реальные денежные доходы населения скромно, но выросли – на 1,6% и 1%.

Наоборот, первыми пострадали от снижения доходов самые слаборазвитые территории, где буквально сразу с новым кризисом усугубилась традиционная проблема бедности. Наиболее динамичное снижение доходов приходится испытывать жителям одной из беднейших республик – Калмыкии (спад на 8,1%). В подобной же ситуации (спад на 4-5%) оказались две кавказские республики – Ингушетия и Карачаево-Черкесия, а также самый отсталый регион Дальнего Востока – Еврейская АО, один из самых бедных регионов Сибири – Республика Алтай и самый бедный регион Уральского федерального округа – Курганская область. Столь же быстро стали падать доходы граждан и в Хакасии.

Еще одной проблемной зоной оказался Северо-Запад, где самое существенное сокращение доходов захватило Карелию (спад на 4,1%), а еще больше - Республику Коми и Архангельскую область (на 6-7%). Неподалеку от них в Центральной России первыми пострадали регионы его северной половины – Ярославская, Костромская и Ивановская области (спад на 4-5%), а также северные регионы ПФО – Удмуртия и Кировская область (в обоих случаях – на 3,7%). Все вместе они сформировали немалый кластер быстро растущей бедности в северной половине европейской части России. В Поволжье, но заметно южнее в эту группу также попали Пензенская и Оренбургская области (спад на 3,7% и 4,1% соответственно).

Особенностью первого квартала, где март уже успел обозначить тренд на сокращение доходов россиян, оказалось растущее социальное расслоение территорий. Более устойчивыми выглядели столичные и сырьевые, в основном – северные регионы, где доходы граждан росли и очень неплохо. Напротив, самые бедные регионы сразу стали становиться еще беднее, подчеркивая тот факт, что никакой «подушкой безопасности» их жители так и не обзавелись. Тем самым в условиях сокращения доходов в стране еще и растут контрасты между регионами, а самые проблемные регионы быстро демонстрируют свои извечные проблемы, которые, как сразу же выясняется, никто толком не решает.

Деятельность центрального руководства КПРФ и его бизнес-окружения, как выяснилось, может обернуться не только проблемами за «недружественным» рубежом, но и издержками на Родине. На днях в Германии впервые вынесли решение о конфискации имущества, принадлежащего гражданам России. Этим имуществом оказались три квартиры, принадлежащие, предположительно, депутату Госдумы от КПРФ Роману Лябихову и не внесенные в его декларацию. Наличие дорогостоящей недвижимости неудивительно, ведь уроженец Архангельска Лябихов - строительный магнат, а также один из спонсоров КПРФ. А вот отсутствие собственности в декларации – это большой промах депутата, нечаянно раскрытый немецкой Фемидой.

С конца 90-ых и до 2013 года Лябихов трудился генеральным директором ООО НПО «Завод химических реагентов» в Архангельске. Успех на поприще бизнеса пришел к Лябихову вместе со знакомством с еще более крупным бизнесменом и сторонником КПРФ Александром Некрасовым, тоже уроженцем Архангельской области (из Северодвинска), создавшим мощный строительный бизнес федерального масштаба. Лябихов возглавил у Некрасова ООО «Управляющая компания «Лидер групп». Сам основатель и владелец холдинга «Лидер групп» Некрасов в 2011 году избрался в Госдуму от КПРФ, вложив в партию немалые деньги, а в 2016 году избрался вновь. Сейчас Некрасов является сенатором от Архангельской области – этот пост он получил от губернатора Цыбульского в награду за решение КПРФ не выставлять своего кандидата на губернаторских выборах.

В свою очередь Лябихов после 2017 года возглавлял ООО «Управляющая компания «Атлант», которая отделилась от холдинга, получив проекты в Москве и Подмосковье. До того как попасть в Госдуму, Лябихов несколько раз безуспешно пытался стать депутатом разных уровней (Мосгордума, Заксобрание Ленобласти, Госдума четвертого созыва). Однако попасть в Госдуму ему удалось с помощью старого друга Некрасова, который при переходе в Совет Федерации в 2020 году передал ему свой мандат. В 2021 году Лябихову удалось избраться в Госдуму уже самостоятельно – КПРФ сразу выдала ему проходное место. 

Но потеря немецкой недвижимости – это не единственное горе Лябихова. Недостоверные сведения в официальной декларации о доходах и имуществе не угрожают потерей мандата, но являются основанием для предупреждения. Впрочем, вопрос о незадекларированных доходах и активах опасен всем, поскольку может породить волну разоблачений. Поэтому вряд ли такой процесс получит развитие внутри парламента, скорее дело замнут, но в отношении КПРФ это будет еще одним рычагом воздействия на партию. Тем не менее, интересно, что конфискация недвижимости, принадлежащей россиянам, стартовала именно с представителя КПРФ, а сам этот факт получил огласку в СМИ. 

Несмотря на все проблемы, ситуация с безработицей в целом по стране выглядит пока что удивительно стабильной. Согласно последним официальным данным, средний уровень безработицы за февраль-апрель составил 4,1%, что даже лучше показателей за январь-март (4,2%) и декабрь-февраль (4,3%). Исходя из этих цифр, можно сделать вывод, что с марта количество рабочих мест только выросло, а уже давно находящимся в поиске работы россиянам, вопреки всем прогнозам, наконец, удалось трудоустроиться. Несмотря на возникающий скептицизм по отношению к предоставляемой Росстатом информации об отсутствии трудностей в сфере занятости, мы провели сравнение статистики за февраль-апрель с данными за январь-март, рассчитывая выявить наиболее уязвимые регионы.

Как показал наш анализ, самое большое ухудшение ситуации с безработицей наметилось в двух и без того проблемных регионах – Республике Алтай и Еврейской АО. Ухудшается положение и в двух обособленных арктических регионах, где найти работу сложно по определению, - в Ненецком АО и Магаданской области. Наряду с этим апрель обнаружил усиливающуюся проблему с безработицей в таких крупных промышленных регионах Приволжского федерального округа, как Башкирия и Нижегородская область. В Центральной России наиболее негативные тенденции выявились в Ярославской, Рязанской и Орловской областях.

В списке регионов, которые испытывают, наоборот, улучшение ситуации с занятостью, выделяется самый проблемный Северный Кавказ. Там в регионах, которые, как правило, отличаются высоким уровнем безработицы, данные свидетельствуют о заметных позитивных сдвигах – особенно в Северной Осетии и Дагестане, а за ними - в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и Адыгее. С ними в числе «счастливых неудачников», обладающих высоким показателем безработицы, но сделавших по весне положительный рывок, оказались еще две республики – Марий Эл и Тыва, а также более благополучная Мордовия. В отличие от Магаданской области, серьезная позитивная динамика охарактеризовала сразу четыре дальневосточных региона – соседние Камчатку и Чукотку, а также два самых крупных региона ДФО - Приморский и Хабаровский края. Хорошей динамика на рынке труда оказалась и в «центральном» регионе Сибири – Новосибирской области. А в ПФО, в отличие от страдающих Нижегородской области и Башкирии, улучшили свои позиции Пермский край и Пензенская область.

Впрочем, подчеркнуто демонстрируемое правительством благополучие россиян на фоне закрывающихся предприятий ставит вопрос и о методике производимых расчетов. Согласно методологическим пояснениям Росстата, исследования безработицы основываются на опросе около 77 тысяч россиян. Однако в отношении исследований, использующих метод социологического опроса, в России часто возникают подозрения, особенно когда они выглядят слабо связанными с реальностью и мотивированными политическими установками. Последующие опросы, вероятно, позволят получить более точные данные, тем более что и правительственные чиновники с недавних пор начали признавать наличие угрозы растущей безработицы, а сам процесс потери рабочих мест россиянами приобрел, и тоже в силу политических установок, растянутый во времени характер.  

Новосибирская область при поддержке правительства РФ все активнее включается в сферу интересов «Росатома». Не так давно распоряжением премьер-министра Мишустина было выделено более 12 млрд рублей на строительство на острове Русский во Владивостоке синхротрона. Теперь правительство приняло решение дополнительно выделить 10 млрд на другой синхротрон - «Сибирский кольцевой источник фотонов» («СКИФ»), расположенный в районе Новосибирска. Благодаря дополнительному финансированию в 2024 году объект должен войти в полноценную эксплуатацию.

Решение связано с уточнением ключевых технических параметров установки. Деньги будут перечисляться тремя траншами в 2022-2024 годах. С учётом дополнительных средств общий объём финансирования проекта составит более 47 млрд рублей. После запуска «СКИФа» у учёных появится возможность получать новые знания о строении и свойствах вещества на микро- и наноуровне. Это поможет решать важные задачи в биологии, медицине, химии и энергетике. Строительство установки ведётся в наукограде Кольцово в Новосибирской области с 2021 года. Для неё создается комплекс зданий, общая площадь которых составит 86,8 тыс. кв. м. Здесь в том числе предполагается разместить шесть лабораторных станций. 

Проект «СКИФ» разработали в центральном проектно-технологическом институте «Росатома». Изготовлением и запуском оборудования занимается Институт ядерной физики Сибирского отделения РАН. Застройщик ЦКП «СКИФ» с полномочиями государственного заказчика - Институт катализа СО РАН. Генеральный подрядчик – тесно связанный с «Росатомом» на протяжении долгих лет строительный холдинг «Титан-2», исторически подконтрольный Григорию Нагинскому, его семье и партнерам. Нагинский в свое время был членом Совета Федерации от Ленинградской области, недолго поработал заместителем министра обороны РФ и потом директором Спецстроя РФ, откуда ему пришлось уйти на фоне скандала вокруг «Оборонсервиса». Но отношения «Титана-2» и «Росатома» остаются незыблемыми, о чем свидетельствует участие компании в строительстве синхротрона.

Благодаря реализации проекта Новосибирская область подтверждает свой статус одной из научных и инновационных столиц России. Отказываться от прорывного проекта власти не намерены даже в самые сложные для бюджета времена, что свидетельствует о сохранении прежних приоритетов и о влиянии «атомного лобби». 

Динамика инвестиций в основной капитал в регионах России за первый квартал 2022 года. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

Росстат подвел итоги инвестиционной активности в регионах за первый квартал, причудливо сочетающий в этом году экономический рост в начале года и старт новых кризисных процессов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем привлеченных в регионы инвестиций выглядит очень неплохо – он вырос в целом по России на 12,8%.

Если говорить о регионах, наиболее привлекательных для инвестирования, то в Москву инвестиций поступило на 4,8% больше, чем в прошлом году (то есть 713 млрд рублей). Среди остальных регионов-локомотивов, где объем инвестиций за первый квартал превысил 200 млрд рублей, особенно хорошо смотрятся Ямало-Ненецкий АО (рост на 45%) и Подмосковье (33,4%), а чуть хуже – Ханты-Мансийский АО (11,3%). Из немного более скромных регионов (объем инвестиций около 100 млрд рублей) примерно на 20% выросли инвестиции в ведущие регионы Восточной Сибири - Иркутскую область и Красноярский край, а также в ключевой на Юге страны Краснодарский край, а на умеренные 4,9% - в Татарстане. А вот в Санкт-Петербурге инвестиции уже в начале года стали сокращаться, за первый квартал упав на 4,6%.

В лидерах по динамике инвестиций оказались регионы слабые, где объемы поступающих средств невелики. Так, в Республику Алтай было привлечено в 2,5 раз больше денежных вложений, чем в прошлом году, а в Севастополе – в 1,8 раз (при этом оба региона продолжают отличаться наименьшим объемом инвестиций). Более чем наполовину выросли инвестиции в регионах, обладающих их средними объемами – в Карелию, Калининградскую, Владимирскую и Ульяновскую области. Намного больше, чем в прошлом году, за первый квартал было инвестировано средств сразу в несколько дальневосточных регионов – Якутию, Хабаровский край, Чукотку и Бурятию (рост на 30-45%), что служит предметом гордости для государства, уделяющего повышенное внимание ДФО, и в три поволжских региона – Башкирию, Нижегородскую и Пензенскую области (рост на 25-30%). Увеличением инвестиций на 25-50% отличились экономически очень слабые Калмыкия, Северная Осетия, Псковская и Ивановская области, а с ними – Калужская область, которая на повышенную заинтересованность инвесторов как раз привыкла рассчитывать.

Хотя в большинстве субъектов РФ инвестиции выросли, 26 регионов уже испытали сокращение показателя. Из экономически развитых субъектов, помимо неудачливого Санкт-Петербурга, в списке регионов со спадом на 10-20% оказалось много металлургических регионов, которые в прошлом году, напротив, показывали солидный рост экономики, и также территорий Черноземья: Челябинская, Вологодская, Липецкая, Курская, Воронежская области, а также сразу три региона Западной Сибири - Новосибирская, Омская и Томская области. С таким же уровнем снижения инвестиций в список аутсайдеров попали еще три северо-западных региона – Новгородская, Архангельская области и Ненецкий АО, расположенная недалеко от них Ярославская область, а также Ставропольский край и Еврейская АО. Самое критичное сокращение инвестиций произошло, как всегда, в регионах с их малыми объемами – в Адыгее, Ингушетии, Тыве и Костромской области (спад на 30-40%). Но замкнула этот перечень и более привлекательная Астраханская область, призванная сыграть ключевую роль в выстраивании международного коридора «Север – Юг» с выходом в Иран и Индию, но в реальности мало чем отличившаяся (спад на 43,6%).

По итогам первого квартала критических изменений в инвестиционной активности зафиксировано не было. Рост продолжался как в целом по России, так и в большинстве регионов. Проблемные зоны обозначились в северной половине европейской части страны, в Центральной России и Сибири. При этом инвестиции обычно чувствительны к изменениям в экономической ситуации. Поэтому достигнутые в начале года высокие показатели могут оказаться следствием ранее принятых решений, а также демонстративной готовности государства к продолжению всех начатых дел, включая затратные инфраструктурные проекты. Дальнейший ход событий покажет, какие территории окажутся наиболее уязвимыми и покажут первые признаки реального оскудения своего инвестиционного портфеля.

Команда костромского происхождения, являющаяся одной из главных опор для Сергея Кириенко, занимает все более прочные позиции в российской внутренней политике. Влияние костромичей неудивительно, поскольку к их числу относится правая рука Кириенко – начальник управления президента РФ по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев.

Недавно в администрации президента и в управлении Харичева появился новый чиновник, ответственный за взаимодействие с политическими консультантами и экспертами, которым стал бывший заместитель губернатора Костромской области Евгений Казаков. Должность начальника соответствующего департамента была вакантна с ноября 2021 года, когда предыдущий его руководитель Евгений Михайленко стал деканом факультета городского и регионального развития НИУ «Высшая школа экономики» - университета, который тоже все больше втягивается в сферу влияния внутриполитического блока Кремля и непосредственно команды Кириенко.

С Харичевым Казаков знаком давно, еще со времен службы в вооруженных силах. Кроме того, они вместе работали в аппарате полпредства президента в Приволжском федеральном округе в начале нулевых годов, когда полпредом там был Сергей Кириенко, как раз и приступивший в тот период к формированию личной команды. В 2006 году Харичев стал заместителем начальника управления президента по внутренней политике, а Казаков работал на посту главного советника в УВП, где отвечал за взаимодействие с регионами. В 2011 году, когда кремлевская команда начала резко меняться, Казаков на время уехал в Кострому, где стал заместителем губернатора, когда этот пост занимал еще Игорь Слюняев (впоследствии известный как заместитель губернатора Санкт-Петербурга Игорь Албин). В этой должности Казаков курировал привычную внутреннюю политику, отвечая за взаимодействие с религиозными и общественными организациями, политическими партиями и СМИ. Но через год после вступления в должность губернатора Сергея Ситникова Казаков ушел в бизнес под крыло известного олигарха Виктора Вексельберга, с которым команда Кириенко тоже имеет хорошие отношения, - в компанию «Хевел энергосервис», дочку «Реновы». В 2019 году Казаков возглавил эту компанию и занимал этот пост до недавнего перехода в администрацию президента. Кроме того, на думских выборах он был номинально включен в список прокремлевской «Партии пенсионеров», но вместе с этой партией успеха на электоральном поприще не снискал.

Считается, что Казаков должен был занять позицию референта в управлении, которая освободилась после ухода с этого поста Александра Соколова, в мае назначенного врио главы Кировской области. Интересно, что в свое время именно Соколов сменил Казакова на посту заместителя губернатора Костромской области, так что и Соколов принадлежит к той же команде. Но вместо позиции Соколова Казаков занял сейчас бывшую позицию Михайленко. Хотя утверждают, что Казаков возьмет на себя часть обязанностей Соколова, например, работу с наблюдателями на выборах. 

В итоге вновь напомнила о себе роль Костромы, как кузницы кадров для российской внутренней политики, да еще и кузницы губернаторов, если иметь в виду Соколова. Успевший поработать в Костроме, а также тесно и давно связанный с Харичевым Казаков будет теперь держать на контроле работу администрации президента с экспертным сообществом.