В своем недавнем докладе об экономической ситуации в Дагестане президенту Путину глава региона Меликов упомянул один из наиболее амбициозных и странных республиканских проектов - Каспийский прибрежный кластер, подготовка к реализации которого тянется уже больше десятилетия. И вот после встречи было принято решение вдохнуть в проект очередную жизнь: согласно постановлению правительства, Каспийский прибрежный кластер войдет в состав объединенного туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа в виде особой экономической зоны.
Наиболее интересен тот факт, что Каспийский прибрежный кластер в этом постановлении заменил другой, не менее странный, но уж точно менее перспективный проект - горнолыжный курорт «Матлас»: Хунзахский район, где намечалось строительство курорта, исключен из районов-участников туристического кластера. Вместо него в список вошли прибрежные Дербентский, Карабудахкентский, Каякентский и Магарамкентский районы, как раз те, где планируется Каспийский кластер.

Окончательно потерявший перспективу Матлас задумывался с 2011 года, однако проблем у курорта всегда хватало. Все дело в том, что известный бизнесмен дагестанского происхождения и бывший депутат Госдумы Ахмед Билалов, стоявший у истоков кавказского туристического кластера, задумал строительство курорта в Хунзахском районе Дагестана, в нескольких километрах от своего родного аула, хотя для этого не было никаких иных предпосылок, таких, например, как наличие устойчивого снежного покрова. Впрочем, история Билалова, который успел побыть вице-президентом Олимпийского комитета России и председателем совета директоров «Курортов Северного Кавказа», а также близким партнером бывшего краснодарского губернатора Александра Ткачева, закончилась давно и плохо. После резкой критики Билалова Путиным в связи со срывом строительства некоторых олимпийских объектов в Сочи в 2013 году против Билалова было возбуждено уголовное дело, и он вместе со своим братом Магомедом был вынужден скрыться в США, где Билаловы находятся по сей день. В прошлом году Счетная палата признала проект пустой тратой федеральных денег, что окончательно поставило крест на его реализации.

На фоне такого репутационного и экономического провала Каспийский кластер, курируемый более успешным и влиятельным Сулейманом Керимовым, имевшим когда-то партнерские отношения с Билаловым, выглядит гораздо более выигрышным. Тем более, что об успехах Керимова Меликов докладывал и президенту, в связи с чем продвижение одного из его проектов на федеральном уровне не стало большим сюрпризом. С другой стороны, учитывая давний провал всего изначального проекта кавказского туристического кластера и связанной с ним особой экономической зоны, охватывавшей все республики СКФО, нынешние попытки возрождения его отдельных объектов не вызывают большого энтузиазма. Ведь речь идет о попытке создания на Каспии современных приморских курортов в условиях крайне слабого развития буквально всей необходимой инфраструктуры. К тому же до сих пор не искоренена привычка некоторых дагестанских городов сливать в море свои канализационные стоки, что вряд ли порадует туристов. Конечно, керимовский Каспийский кластер не кажется таким бессмысленным, как билаловский «горнолыжный» Матлас, но без серьезной, продолжительной и дорогостоящей работы дагестанское побережье никак не заменит турецкое.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 4-10 апреля. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 4-10 апреля продемонстрировал практически те же темпы снижения показателей. Количество новых случаев заболевания коронавирусом упало на 25,4%, а число тех, кто болел по состоянию на конец недели, - на 27,6%. Менее резкими темпами уменьшилось число умерших от коронавируса – на 14,7%. С улучшением ситуации упало число выздоровевших – на 21,4%.

В то же время пять регионов отличились ростом числа новых случаев. Среди них оказались Чувашия и две кавказские республики – Чечня и Карачаево-Черкесия. Показатель также вырос во Владимирской области и на Чукотке. Слабые темпы улучшения показателя (менее 5%) отличали еще одну кавказскую республику - Ингушетию, а также Татарстан, Ленинградскую область и Карелию. Менее 10% составил спад числа новых случаев на Северном Кавказе еще и в Кабардино-Балкарии, а рядом с Татарстаном – в Башкирии. В эту же группу попали Волгоградская область и два региона ДФО - Сахалин и Бурятия. Но в основном регионы с медленными темпами улучшения ситуации, либо с ее ухудшением относятся к числу благополучных.

Что касается резкого спада числа новых случаев, то лидерами (немногим более 2 раз) стали Крым и Иркутская область. За ними с сокращением показателя более чем на 40% последовали ряд регионов Сибири и Дальнего Востока (Кузбасс, Тува, Якутия, Забайкалье и Амурская область), к которым примкнула Калининградская область.

Снижение числа умерших от коронавируса произошло в 55 регионах. Смерти от коронавируса не были зарегистрированы в ряде кавказских республик (Чечня, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия) и регионов с небольшим населением (Камчатка, Чукотка, Ненецкий АО). В Пермском крае и Кемеровской области, однако, случился серьезный рост числа умерших. Напротив, резкий спад продемонстрировали Ставропольский край и Воронежская область, Башкирия и Красноярский край.

Как и на прошлой неделе, были в России регионы с резким ростом числа активных случаев. Лидерами с приростом более 2 раз оказались два северо-западных региона – Ленинградская область и Республика Коми. За ними последовала Карачаево-Черкесия. Значительный прирост характеризовал некоторые регионы ПФО (Марий Эл, Кировская, Ульяновская области), Костромскую, Курганскую и Томскую области.

Но в 71 регионе число активных случаев коронавируса все-таки упало. Самый резкий спад отмечен в двух регионах, граничащих с Украиной, - Брянской и Белгородской областях. Более 2 раз составило сокращение этого показателя в большой группе регионов, куда попали Свердловская, Новосибирская, Кемеровская области, некоторые территории Центральной России (Тверская, Калужская, Липецкая области) и Дальнего Востока (Бурятия, Забайкалье, Магаданская область), Карелия и Пензенская область.

По итогам недели в тройке самых проблемных регионов остались Еврейская АО и, несмотря на серьезное улучшение показателей, Липецкая область. Зато Пензенскую область, где тоже стало заметно лучше, из этой тройки вытеснила Орловская. Тройка наименее проблемных регионов не изменилась – в нее входят Дагестан, Карачаево-Черкесия и Марий Эл, хотя в двух последних регионах наметились негативные тенденции.

«Красная» зона, включающая регионы, где все три показателя находятся на низком уровне, заметно изменилась. В ней стало больше регионов Центральной России (вошли Ярославская, Владимирская, Тульская области) и Северо-Запада (Новгородская, Псковская области). К ним добавилась и Курганская область. В то же время с «красной» зоной удалось, наконец, расстаться Санкт-Петербургу. Вышли из этой группы еще два устойчиво проблемных региона (Мурманская область, Севастополь), а также Тюменская область и Забайкальский край. Напротив, «зеленая» зона практически не изменилась – в нее лишь добавилась Удмуртия.

По итогам недели мы видим, что интенсивнее всего ситуация улучшается в Сибири и на Дальнем Востоке. Проблемы периодически проскальзывают в сравнительно благополучных республиках, в том числе на Кавказе. Как и прежде, концентрация наиболее проблемных регионов только усиливается в Центральной России и, отчасти, на Северо-Западе, но Санкт-Петербург выбыл из самой проблемной зоны.

В Центральной России намечается создание новых высокотехнологичных производств в рамках импортозамещения: Тверь будет заниматься компьютерной техникой, а Москва - телекоммуникационным оборудованием. Тем временем на Дальнем Востоке планируется реализация крупного частного проекта по вывозу якутского угля на экспорт, включающего собственную железную дорогу и порт.

В славящейся своей коррупцией Ростовской области начался интересный процесс в отношении депутата Михаила Сапрыкина, который до сих пор считался успешным, хотя и не особенно влиятельным политиком, и некоторое время руководил региональным исполкомом Общероссийского Народного Фронта «За Россию».

Недавно Следственный комитет задержал Сапрыкина, которого подозревают в мошенничестве, повлекшем за собой предоставление некачественного жилья детям-сиротам в родном городе депутата - Семикаракорске. По версии следствия, в результате противоправных действий обвиняемого при строительстве жилых домов были допущены нарушения и несоответствия выполненных объемно-планировочных и конструктивных решений. Сапрыкин является хозяином созданной им еще в 2005 году компании «РОСТЭК», которая осуществляла строительные работы на социальных объектах. 

Несмотря на то, что задержание действующего депутата - история громкая, Сапрыкин пока что сохранил членство в «Единой России». Сапрыкин является депутатом Заксобрания Ростовской области с 2018 года, годом позже он стал заместителем председателя комитета по строительству, ЖКХ, транспорту и энергетике. Политическую карьеру Сапрыкин начал в 2008 году, когда стал депутатом Семикаракорского районного собрания. Но реально его карьера стартовала в 2014 году, когда с подачи губернатора Голубева и согласия федерального центра он оказался руководителем регионального исполкома ОНФ, где и проработал несколько лет. Это решение казалось тогда удивительным, поскольку Сапрыкин не был значимой фигурой в местной элите, но на новой должности он проявил себя очень неплохо, в том числе по части работы с молодежью. А с 2019 года Сапрыкин является региональным координатором единороссовского партийного проекта «Чистая страна» в Ростовской области.

Сапрыкина характеризуют как активного общественника, результаты своей работы он периодически публикует в собственном телеграм-канале, созданном около месяца назад на волне всеобщей миграции чиновников и политиков в эту социальную сеть. Как водится, Сапрыкин сумел воспользоваться ростом своего политического влияния в интересах личного бизнеса. Компания «РОСТЭК» активно работала как в регионе в целом, так и в родном для Сапрыкина Семикаракорске, где участвовала в государственных подрядах. Наиболее частыми заказчиками «РОСТЭКа» выступали администрация Семикаракорского района, ряд детских садов и школ, а также центральная районная больница.

«РОСТЭК», как и ряд других компаний в самых разных регионах, попали под кампанию Следственного комитета по проверке качества предоставляемого сиротам жилья. Так, только за прошедший месяц в Ростовской области были заведены уголовные дела по схожим случаям в Кагальницком, Целинском, Пролетарском и Родионово-Несветайском районах, а теперь еще и в Семикаракорске. Стоит ожидать и других уголовных дел, так как Следственный комитет проверяет чиновников, принимавших работы у «РОСТЭКа». Как часто бывает в Ростовской области, дело пытались замять: проблемы в эксплуатации домов для сирот в Семикаракорске были выявлены еще в феврале прошлого года, однако дело возбуждено только сейчас.

Дело Сапрыкина бросает тень на качество кадровой номенклатуры ростовского ОНФ и «Единой России», но, в сущности, депутат занимался вполне типичным совмещением бизнеса и политики, которое никого не удивляло. Не повезло ему по той причине, что он ввязался в строительство жилья для детей-сирот, а этот вопрос находится на особом контроле у Бастрыкина. Весь бизнес, занимавшийся социальными проектами, должен сейчас насторожиться, поскольку спрашивать с него будут с особой строгостью, не считаясь с политическими регалиями.

В Белгородской области объявлен "красный" уровень опасности для старой команды экс-губернатора Евгения Савченко, оставившего свой пост в 2020 году после 27 лет бессменного управления регионом.

Первым под удар попало руководство областной думы. На днях из "Единой России" были исключены первый вице-спикер Елена Бондаренко и вице-спикер Валерий Сергачев. За день до исключения депутатов из партии появилась информация о прошедших у них обысках. Силовики также интересовались спикером регионального парламента Ольгой Павловой, однако к этой еще более значимой персоне санкции применены не были. По неофициальной информации, 15 апреля депутатами будет рассмотрен вопрос о сложении Бондаренко и Сергачевым полномочий вице-спикеров.

Официальной причиной для исключения из "Единой России" значится "дискредитация партии", что на самом деле означает тесные связи с экс-губернатором Савченко, кампания против которого началась сейчас в связи с написанной им книгой "Потрясение", имеющей весьма сомнительное содержание. Книга Савченко вышла в конце прошлого года ограниченным тиражом, однако общественный резонанс вызвала недавно, когда стала доступна к покупке на популярных маркетплейсах с пометкой "бестселлер". Содержание книги вызвало недоумение, заставив сомневаться в адекватности и последовательности Савченко.

Так, Савченко поведал, как во время предпоследнего губернаторского срока познакомился с женщиной-боговидицей, через которую смог общаться с "Господом Земли Моностоном", Богородицей, Сергием Радонежским и душой Владимира Высоцкого. Как выяснилось, они передавали ему советы по управлению регионом и ставили конкретные задачи во время кризиса на Украине в 2014 году. Интересно, что прежде за время своего руководства регионом Савченко считался активным сторонником православной культуры. В 2006 году Белгородская область стала первой, внедрившей в школах предмет "Основы православной культуры", кроме того, при содействии Савченко в регионе строились новые православные храмы и учебные заведения.

Но пока страдает не сам Савченко, а его команда. Сергачев - опытнейший депутат облдумы, в свой первый созыв он избрался еще в 2005 году, тогда был топ-менеджером и совладельцем одного из крупнейших в стране масложировых холдингов - группы компаний ЭФКО. Позже Сергачев стал заместителем, а затем и первым заместителем Савченко, однако потом вернулся в облдуму. Бондаренко избирается в думу уже третий раз, а ранее по совместительству являлась генеральным директором местного провластного телеканала "Мир Белогорья". Что касается Павловой, то она работала заместителем Савченко и некоторое время курировала у него внутреннюю политику, считаясь одним из самых перспективных и влиятельных людей в окружении губернатора в конце его правления.

Понятно, что скандальная книга - это не более чем повод для полного разгрома старой белгородской элиты, которую, несмотря на проявившиеся с возрастом странности Савченко, еще недавно считали одной из самых эффективных управленческих команд в России. Новый губернатор Гладков - варяг, имеющие самые тесные связи с внутриполитическим блоком Кремля, начинал свою работу осторожно, но постепенно в области стали появляться уголовные дела в отношении чиновников из команды Савченко. Нынешняя "атака" на руководство областной думы - это следующий шаг. Не за горами отставка самого Савченко, который является членом Совета Федерации от той самой областной думы, которой угрожает смена руководства.

Столь радикальная чистка элиты создаст, конечно, неизбежные управленческие проблемы, но губернатор Гладков считает, что кремлевский карт-бланш позволяет ему действовать максимально решительно. Несомненный плюс новой команды Гладкова состоит в том, что она получает управленческие рекомендации из Кремля, а не потустороннего мира. Да и специфическая повестка граничащего с Украиной региона дает Гладкову шанс сформировать новый имидж, чем он активно пользуется в СМИ и соцсетях. Но интересно посмотреть и на то, как новая команда будет справляться с нарастающими социально-экономическими проблемами, учитывая уязвимость Белгородской области.

Прекращение крупных международных бизнес-проектов становится одним из многих неприятных последствий санкционного режима для российских регионов. Свой удар получил и Хабаровский край, где по инициативе американской корпорации Exxon Mobil заморожен проект «Дальневосточный СПГ».

Американцы и их бывший партнер в лице «Роснефти» долго размышляли над этим проектом, учитывая потребность в больших инвестициях и неочевидную перспективу на мировом рынке сжиженного природного газа. В конечном итоге согласие было достигнуто. Завод решили построить не на Сахалине, где находится сырьевая база проекта «Сахалин-1», но где «Роснефть» давно уже не хочет заниматься инвестициями, а в Хабаровском крае. Местом для строительства выбрали портовый поселок Де-Кастри, через который идет экспорт сахалинской нефти. Запуск проекта намечался на 2027-2028 годы, его первая очередь составляла 5 млн тонн СПГ в год, после чего предполагалось расширение до 10 млн тонн. Стоимость проекта оценивалась в 4,2 млрд долларов США.

Однако в начале марта Exxon Mobil заявил об отказе от инвестиций в российские проекты, собираясь расстаться с шельфовым проектом «Сахалин-1», где он владеет 30% и является оператором проекта через свою дочернюю структуру. Логически за этим последовал и отказ от инвестиций в «Дальневосточный СПГ».

В итоге Хабаровский край лишился своего едва ли не самого крупного инвестиционного проекта, стоимость которого гораздо больше суммы инвестиций, которые регион получает за один год. На счастье для этого региона в нем есть и другие стратегически важные проекты, например, Малмыжское месторождение меди, модернизация железных дорог и строительство новых, расширение экспортных угольных портов и др. Кроме того, перспектива экспорта именно этого СПГ изначально была не очень понятной, учитывая наличие более продвинутых конкурентов в лице НОВАТЭКа и «Газпрома», а сейчас возможности сбыта российского СПГ на мировом рынке становятся все более ограниченными. Тем не менее, закрытие проекта «Дальневосточного СПГ» - это одна из больших потерь для газовой промышленности России и, конечно, для Хабаровского края, который так и не стал игроком на этом поле. 

Список крупных международных инвестиционных проектов, попавших в зону геополитической турбулентности, недавно пополнился Амурским газохимическим комплексом. Китайская государственная компания Sinopec, владеющая 40% предприятия (остальные 60% контролирует российский СИБУР), недавно заявила о временной приостановке переговоров об инвестировании в этот строящийся завод 500 миллионов долларов США. Случилось это незадолго до визита в регион президентов Путина и Лукашенко, связанного с Днем космонавтики, во время которого говорилось и о перспективах развития Амурской области.

Амурский газохимический комплекс – это один из главных проектов СИБУРа, рассчитанный на экспорт полимеров на китайский рынок и технологически связанный с уже работающим неподалеку Амурским газоперерабатывающим заводом «Газпрома». Примерная стоимость проекта оценивается в $11 млрд. К строительству комплекса приступили в 2020 году, его запуск изначально планировался на 2024-2025 годы. Судя по всему, эти сроки будут сдвигаться. По состоянию на конец марта общий уровень готовности проекта составил 37,8%, а по отдельным технологическим установкам - 43%.

Формально китайская компания не выходит из проекта, но намерена пересмотреть условия своего участия. Фактически это означает, что Sinopec изменит сроки реализации проекта и финансовое участие, исходя из своих интересов и, разумеется, интересов своего государства. Российской стороне придется следовать этим интересам, поскольку других вариантов у нее нет.

В этих условиях несколько девальвируются неизбежно радужные комментарии по поводу экономического развития Амурской области, которые давал губернатор Василий Орлов во время встречи с президентом. Особое внимание Орлов, являющийся ставленником СИБУРа, уделил инвестиционному климату Амурской области, констатировав прирост инвестиций в основной капитал, а также позитивные тренды по ВРП и индексу промышленного производства. За счет мощного газового кластера, а также ряда других крупных проектов обычно скромная и вечно отсталая Амурская область действительно сумела стать одним из самых крупных получателей инвестиций на Дальнем Востоке. Но потенциал роста у нее сейчас исчерпан, что было видно уже в прошлом году, когда инвестиции выросли на 2,6%, что было хуже, чем по стране в целом. Промышленность в регионе выросла на среднем по стране уровне, но при этом заметно упало производство золота, одного из главных ресурсов Амурской области. Реально хороший прирост в регионе был в сельском хозяйстве.

История Амурского газового кластера подтверждает ту уязвимость, которую начинает испытывать Дальний Восток в связи с позицией Китая, который не отказывается от сотрудничества, но пересматривает его условия, исходя, как водится, из своих коммерческих и политических интересов. Амурский кластер и его продукция нужны Китаю, так что когда-нибудь комплекс будет достроен. Но теперь этому проекту и Амурской области вместе с ним придется побыть в подвешенном состоянии.   

Стройкомплекс Тамбовской области переходит под контроль краснодарцев.

Новым примером чиновника, странствующего из региона в регион, стал выходец из Краснодара Евгений Зименко, оказавшийся теперь заместителем нового врио губернатора Тамбовской области Максима Егорова. Зименко заменит известного представителя местной элиты Арсена Габуева, курировавшего сферы архитектуры и градостроительства, строительства и реконструкции, транспорта, дорожного хозяйства и физической культуры и спорта.

Отставка Габуева назревала давно, так как с конца прошлого года его младший брат Мурат находится под следствием по неуплате налогов на 75 млн рублей. Причем в его уголовном деле фигурирует предприятие «Тамбовстроймеханизация», в котором раньше работал и сам Арсен Габуев. Фактически уход Габуева означает обрушение тех схем, на которых строилось финансирование строительства и дорожных работ в Тамбовской области. Габуев засветился и в другом скандале - с незаконным приобретением коммерческой недвижимости, однако позже он избавился от сомнительного участка без каких-либо последствий. Габуев также одно время был президентом футбольного клуба «Тамбов», а в бытность вице-губернатором неоднократно обещал реконструировать местный стадион «Спартак», работы по которому обсуждались с 2017 года, однако в 2020 году окончательно были заморожены.

Зименко перешел в областную администрацию из администрации города Тамбова, где с прошлого года он курировал ЖКХ. Но вся прежняя его карьера связана с Краснодаром и бывшим мэром города Евгением Первышовым. Зименко начинал карьеру в департаменте городского хозяйства Сочи, а с 2014 по 2015 годы являлся директором краснодарского МКУ «Горжилхоз». В 2015 году он перешел в администрацию Краснодара, где курировал департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса, а с 2016 года стал полноценным заместителем Первышова по вопросам городского хозяйства, сельского хозяйства и гражданской защиты. В 2019 году Зименко взял в команду губернатор Кондратьев, сделав его министром ТЭК и ЖКХ. В сентябре прошлого года Первышова, который стал было мечтать о губернаторском кресле, переместили депутатом в Госдуму, а губернатор Кондратьев приступил к взятию краевой столицы под свой контроль, где у него возникли свои трудности (поставленный им мэр Алексеенко в конце прошлого года стал фигурантом уголовного дела о взятке).

Зименко же все-таки пришлось оставить Краснодар, после чего он и объявился в Тамбове. Взяв его на работу, врио губернатора Егоров подтвердил, что наиболее важные для бюджета области направления он хочет передать новым людям, не вовлеченным в сомнительные местные схемы, как Габуев. Возможно, это будет способствовать улучшению качества работы областной администрации, но не исключен и приход в Тамбов богатого и амбициозного краснодарского строительного бизнеса.

Представителями регионов в столице нередко становятся оставшиеся не у дел местные политики и лоббисты. Так случилось и в Новосибирской области, где на должность заместителя губернатора пристроен бывший депутат Госдумы от «Единой России» Максим Кудрявцев, которому не нашлось места в новом созыве федерального парламента.

Предшественник Кудрявцева в этой должности, силовик Василий Смирнов, по официальной информации, переходит на другую работу, однако, вероятнее всего, с учетом его преклонного возраста, отправится на пенсию. Кстати, Смирнов достаточно долго задержался в этой должности, учитывая, что он приступил к своим обязанностям одновременно с предыдущим губернатором Городецким. До этого Смирнов работал в Генштабе Вооруженных Сил с 1982 года, в 2002-2013 годах был начальником Главного организационно-мобилизационного управления и отвечал за призыв военнослужащих по всей России. Несмотря на внешнее отсутствие связей с бизнесом, он регулярно оказывался богатейшим чиновником администрации Новосибирской области. 

Кудрявцев же сделал отличную карьеру в сфере телекоммуникаций. В 2011 году он был назначен директором Омского филиала ОАО «Ростелеком». С июня 2011 года Кудрявцев являлся директором макрорегиона «Сибирь» в статусе вице-президента ОАО «Ростелеком», а с 2015 года - полноценным вице-президентом ПАО «Ростелеком» с работой в Москве. В этом же году он начал и свою политическую карьеру, став депутатом Законодательного собрания Новосибирской области. Спустя год Кудрявцев избрался депутатом Госдумы от «Единой России» по Центральному одномандатному округу в Новосибирской области, до этого выиграв там же праймериз. В Госдуме он закономерно трудился в комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи, а в последний год работы был заместителем председателя этого комитета.

Судьба Кудрявцева резко изменилась в 2021 году, когда «Единая Россия» выдвинула в Центральном округе не его, а крупного новосибирского бизнесмена Дмитрия Савельева, который ранее был депутатом Госдумы от ЛДПР и участвовал в губернаторских выборах. Затем в рамках новой политической сделки Савельев примкнул к «Единой России», а та отдала ему округ Кудрявцева, несмотря на связи последнего с влиятельной федеральной корпорацией. Теперь же «потерявшийся» после выборов Кудрявцев стал новосибирским чиновником, но с «московской пропиской», то есть представителем области в ее отношениях с федеральными органами власти. Учитывая опыт Кудрявцева и растущую роль российской телекоммуникационной индустрии, это неплохое приобретение для губернатора Травникова. Впрочем, сам Кудрявцев предпочел бы вернуться в бизнес, либо найти себе работу в органах федеральной власти, но пока ему придется отбывать номер в новой роли. 

Бывшая правая рука «красного» руководителя Хакасии Коновалова и главная интриганка региона покидает тонущую команду, чтобы стать главой пригородного района.

Готовящаяся отставка неудачливого «красного» главы Хакасии Валентина Коновалова ведет к распаду ядра его небольшой команды. Об этом свидетельствует тот факт, что оказывавшая прежде большое личное влияние на Коновалова вице-премьер Ирина Войнова решила уйти из правительства и собирается выдвигать свою кандидатуру на выборах главы родного Алтайского района, которые состоятся в сентябре. Действующая глава района Татьяна Раменская занимает этот пост с 2017 года, а до этого работала в правительстве Хакасии в должности заместителя министра образования, а также - полномочного представителя главы Хакасии в группе муниципальных образований.

Осенью Раменская будет вынуждена уступить свое кресло более влиятельной Войновой. У Войновой есть все шансы занять это место: она родом из столицы района - Белого Яра, и кроме того, уже работала в администрации района - руководила управлением экономики и финансов с 2004 по 2010 годы, после чего перешла в правительство республики. Алтайский район имеет немаловажное значение для экономики Хакасии, поскольку там добывается уголь, один из главных ресурсов в регионе. Райцентр Белый Яр – это фактически пригород столицы республики Абакана, так что никаких проблем с личным бытом Войнова испытывать не будет. В преддверии выборов Войнова помирилась с «Единой Россией», которая, забыв про старые разногласия, включила чиновницу в региональный политический совет партии.

Войнова - одна из наиболее активных участниц политических игр в Хакасии, однако одновременно со статусом главной интриганки, имеет вполне положительные отзывы о своей профессиональной деятельности. Сейчас Войнова курирует строительство, сельское хозяйство и госзакупки. Ранее в подчинении Войновой был и финансово-экономический блок, но он не так давно отошел ставшему первым заместителем главы Хакасии Владиславу Никонову, что немало оскорбило Войнову. Назначение Никонова в принципе было недальновидным решением Коновалова, учитывая его скандальную репутацию: за несколько недель до назначения в СМИ появилась информация о банкротстве его жены, а совсем недавно он в пьяном виде прибыл встречать борт с погибшими во время спецоперации на Украине. Усиление позиций Никонова стало для Войновой последней каплей и поводом для расставания с Коноваловым, хотя место в администрации Алтайского района она готовила себе давно, занимаясь благоустройством малой родины.

Распад команды Коновалова – явный признак того, что он будет вынужден покинуть свой пост. В нынешней сложной ситуации руководству КПРФ в лице Зюганова и Афонина важнее спасать свои личные позиции, а потому отстаивать Коновалова в администрации президента, как это они делали прежде, больше не будут. Уход Войновой – это критический разворот в истории Хакасии, после которого отставка Коновалова и возвращение региона в руки «Единой России» становятся делом техники.

"Потрясение" в Белгородской областной думе оказалось на руку старым кадрам и олигархии.

Громкая зачистка руководства Белгородской областной думы, инициированная губернатором Вячеславом Гладковым, ожидаемо привела к смене политических декораций в законодательной власти. Более активных представителей старой команды экс-губернатора Савченко заменили на политически более пассивных и лояльных. Поводом стала недавно вышедшая скандальная книга Савченко «Потрясение», чего казалось достаточным для обвинения в дискредитации партии «Единая Россия» людей из его окружения, хотя они эту книгу не писали, а может быть даже и не читали. О сложении мандатов Бондаренко и Сергачевым пока речи не идет, а вот бывшая кураторша внутренней политики региона Павлова, по слухам, все же покинет облдуму после непродолжительного отпуска. На внеплановом заседании все трое отсутствовали.

Избавившись от спикера Павловой и двух ее заместителей, Гладков сделал ставку на представителей местной элиты, которых проще назвать политическими пенсионерами. Новым спикером единогласно избран один из самых опытных депутатов – 63-летний Юрий Клепиков, который был членом всех созывов, начиная с 90-ых годов, а до последнего времени являлся одним из двух первых заместителей Павловой (второй была Бондаренко). Клепиков был когда-то руководителем компании «Белрегионгаз», сейчас основной для него является депутатская деятельность, также он владеет благотворительным фондом. Кроме того, Клепиков является первым заместителем секретаря регионального политсовета «Единой России», руководителем партийной фракции в областной Думе.

Новыми первыми заместителями Клепикова станут единороссы Любовь Киреева и Александр Шумейко, а просто заместителем - Елена Романенко. К статусу политического пенсионера из них ближе всех 71-летний Шумейко, формально занимающий пост советника председателя правления Пенсионного фонда. Шумейко прошёл путь от помощника машиниста на комбинате «КМАруда» до руководителя подразделений управления делами президента РФ по эксплуатации зданий и обеспечению жизнедеятельности высших органов власти. 62-летняя Киреева соответствует классическому образу профсоюзной деятельницы и является председателем областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения.

Самая интересная фигура из тех, кто выиграл от белгородской «кадровой революции», - это 62-летняя Романенко, «молочный магнат» федерального значения и регулярный участник всевозможных рейтингов самых богатых людей. Она контролирует известный молочный комбинат «Авида», который базируется в Старом Осколе и вырос в огромный и прибыльный агрохолдинг.

В итоге мы видим, что место людей из окружения бывшего губернатора Савченко в руководстве областного парламента заняли лояльные, не очень юные и довольные сейчас своей новой судьбой местные политики. Примечательно желание Гладкова сблизиться с одним из ключевых белгородских олигархов Романенко, что особенно важно губернатору-варягу для закрепления позиций в регионе.

Динамика инвестиций в основной капитал в регионах России за 2021 год. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

Недавно Росстат опубликовал статистику, подводящую итоги 2021 года в отношении инвестиций в регионах. Общая сумма инвестиций составила почти 23 трлн рублей, что на 7,7% больше, чем в предыдущем году. Хотя большинству регионов удалось привлечь больше инвестиций, чем годом ранее, в 29 субъектах РФ объем поступлений снизился.

В четверку лидеров по объему инвестиций закономерно вошли Москва (около 5 трлн рублей за 2021 год), Подмосковье и нефтегазовые Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО (по 1 трлн рублей). При этом все четыре субъекта нарастили показатель по сравнению с прошлым годом, но очень разными темпами: столица – почти на 20%, Ямало-Ненецкий АО – на 8%, тогда как Ханты-Мансийский АО и Подмосковье – только на 1-2%. Причем такой слабый рост в Подмосковье не смог перекрыть произошедшего там в 2020 году спада. Более 500 млрд рублей за 2021 год в виде инвестиций поступило в Санкт-Петербург, Татарстан, Иркутскую область, Краснодарский и Красноярский края. Иркутская область и Красноярский край достигли такого положения в результате мощного роста показателя – на 21% и на 14% соответственно.

Но из регионов с максимальным ростом инвестиций (на 30-50%) большинство обладают низкими показателями их объемов, что обычно и создает резкие скачки, связанные с конкретными проектами. Так, масштабный рост произошел в Севастополе, Костромской и Магаданской областях, на Чукотке и в Хакасии. Исключением выглядит Якутия, нарастившая свои инвестиции на 41% и действительно обладающая огромным инвестиционным потенциалом. Однако стоит учитывать, что годом ранее Якутия испытала большой провал в инвестициях, так что недавний рост – это только восстановление после спада. Кроме нее из относительно крупных регионов на солидные 32% увеличила инвестиции Курская область.

Другой фланг регионов, оказавшихся наименее удачливыми, занимают критически снизившие объемы инвестиционных поступлений (на 30% и более) экономически слабые Адыгея, Тыва и лидер спада – Калмыкия (инвестиции в ней составили только 41% от прошлогоднего объема, но такой спад последовал после предшествующего роста в два раза, опять же напоминая о скачках показателей в отсталых регионах). Однако таким же уровнем спада инвестиций выделилась и считающаяся благополучной и богатой Тюменская область, что стало результатом завершения крупных проектов. Чуть меньший спад (на 10-20%) характеризовал Ненецкий АО, Ингушетию и Новгородскую область, которые обычно и так не отличаются большими объемами инвестиций. Такое же снижение коснулось Крыма, Республики Коми, Дагестана, Калининградской и Омской областей, отличающихся более значительными инвестициями.

Бросаются в глаза 15 регионов, испытывающих трудности в привлечении инвестиций уже второй год подряд. Особенно это заметно в Крыму, Ненецком АО и Ингушетии, где второй год инвестиции сокращаются на 10-20%. Затянувшейся негативной динамикой также выделяются Тюменская, Саратовская, Волгоградская, Оренбургская, Белгородская, Тверская области и сразу три региона Северо-Запада - Калининградская, Новгородская и Вологодская области. Хронически страдают и слаборазвитые автономии – Адыгея, Тыва и Еврейская АО. В противовес им в дальневосточных Камчатском и Забайкальском краях, наоборот, инвестиции уже второй год растут более чем на 10%, и такая же ситуация сложилась в весьма успешной за последние годы Москве.

В целом в 2021 году регионам в большинстве своем удавалось восстановление инвестиционной активности после тяжелого 2020 года, отягощенного многочисленными ограничениями для бизнеса. Однако даже в условиях низкой базы 2020 года пятнадцати регионам так и не удалось выправить свое положение, что ставит под вопрос их способность работать над сохранением уже и так подорванного уровня инвестиций в новых кризисных условиях. Остальные субъекты либо обеспечили себе в прошлом году инвестиционный задел на грядущее сложное будущее, либо хотя бы сумели не погрязнуть в пандемийном кризисе.

Расследования дел о коррупции в медицинской сфере со времени начала пандемии коронавируса привлекают всё больше общественного внимания. Не стала исключением и команда губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского: недавно был арестован директор департамента здравоохранения Артур Фокин, который проходит фигурантом уголовного дела о мошенничестве. По данным следствия, преступная группа, в которую входил Фокин, похитила более 10 млн руб. бюджетных средств на закупках медицинского оборудования.

Дело о мошенничестве в сфере закупок медицинского оборудования расследуется с января этого года. Тогда же ФСБ возбудила уголовное дело о мошенничестве в отношении первого заместителя Фокина Алексея Буянкина, в связи с чем претензии к его начальнику стали лишь вопросом времени. Предполагается, что при проведении закупок на поставку рентген-аппаратов в медучреждения Ивановской области преступной группой, состав которой кроме Фокина и его заместителя пока не раскрывается, были похищены крупные бюджетные средства.

Фокин – известный в регионе медик, бывший главный врач Ивановской городской больницы №7. Также он неоднократно избирался депутатом городской думы Иваново, представляя «Единую Россию». В регионе он известен и очень приличным особняком, стоимость которого не соответствует доходам врача и даже чиновника. Впрочем, Фокин понемногу занимался и личным бизнесом в медицинской сфере и торговле.

Неудивительно, что и карьера Фокина в департаменте здравоохранения оказалась прерывистой – большого авторитета у него не было. Так, в 2017 году он уже становился руководителем департамента здравоохранения, его назначал еще предыдущий губернатор Коньков, который сам еще недавно подвергался резонансному уголовному преследованию, но смог избежать последствий. Необходимость в новом руководителе по иронии тогда возникла в связи с задержанием сотрудниками ФСБ предыдущего руководителя Светланы Романчук, которой вменялось создание преимущественных условий на рынке оказания услуг по обслуживанию медтехники для коммерческой организации. Романчук отделалась штрафом и конфискацией автомобиля.

Поначалу с приходом нынешнего губернатора Воскресенского Фокину пришлось вернуться на свое прежнее место работы - в городскую больницу на должность главного врача, а депздрав возглавила москвичка Ирина Березина. Но спустя год Березина столь же загадочно пропала, как и появилась, а Фокина все же вернули на место главы депздрава. Сделано это было явно зря, поскольку вместе с Фокиным в департамент вернулась коррупция. 

Дело Фокина мало затрагивает позиции губернатора Воскресенского: проштрафившийся чиновник не входил в его личное окружение, но, конечно, его возвращение во власть было ошибкой главы региона. Фактически же это дело напоминает о том, что сфера здравоохранения в регионах остается весьма коррумпированной, и за ее руководителями нужен глаз да глаз. 

С увеличением числа заболевших коронавирусом в прошлом году выросла и финансовая нагрузка на медицинские учреждения в регионах, так как они оказывали помощь большему количеству пациентов, закупали необходимые им лекарства и проводили исследования, в том числе и помимо тех, что связаны с коронавирусом. Данный вопрос обсуждался на совещании с вице-премьерами 11 апреля, где Михаил Мишустин отметил, что прошлый год и начало текущего были крайне непростыми для системы здравоохранения. В связи с этим, было принято решение о том, что российские регионы дополнительно получат свыше 35,1 млрд рублей на покрытие расходов, связанных с оказанием гражданам бесплатной медицинской помощи. Средства будут направлены из нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования его территориальным фондам в 74 регионах. 

Девять регионов получили более миллиарда рублей каждый. Фаворитами оказались Иркутская область и Санкт-Петербург – им дали 2,2 млрд и 2 млрд соответственно. Более миллиарда рублей получит и целый ряд южных регионов: Ставропольский край (1,5 млрд), Волгоградская область (1,2 млрд), Воронежская область (1,2 млрд) и Краснодарский край (1,06 млрд). Выделилась и Кировская область с 1,3 млрд, а Нижегородской области в том же федеральном округе дали 1,5 млрд. Еще 938 млн будет направлено в Крым, а 987,2 млн – в Свердловскую область. Москва, в отличие от Санкт-Петербурга, не вошла в список регионов, которым будет оказана помощь, тогда как Московская область получит 1,8 млрд. 

Распределение средств в этот раз связано с реальными потребностями регионов, что не всегда совпадает с их размерами. Отсюда, например, непропорционально большие суммы, которые получат Иркутская и особенно Кировская области. Но в любом случае эти деньги будут востребованы и входят в число уже привычных с момента начала пандемии мер, с помощью которых центр финансирует региональные системы здравоохранения. Учитывая риски новой волны пандемии, эти меры нельзя не признать оправданными. 

Краснодарский край в преддверии нового сезона расширяет свой потенциал для внутреннего туризма, тогда как Калининградская область наращивает производство лекарств. В Свердловской области пытаются возродить столь важное теперь производство офисной бумаги.

Дальневосточным регионам традиционно уделяется подчеркнутое внимание федерального центра, который уже много лет с переменным успехом пытается добиться их опережающего развития. Амурская область недавно получила очередной транш из федерального центра на создание противопаводковых сооружений и, что особенно важно, строительство набережной реки Амур в размере 1,6 млрд рублей. Помощь Амурской области на устранение последствий прошлогодних паводков уже исчисляется миллиардами, а недавно регион больше других получил на восстановление автомобильных дорог после паводков. 

На берегоукрепление набережной Амура в Благовещенске будет выделено 729,7 млн в 2022 году, 626 млн в 2023 году и 309,3 млн в 2024 году. Завершить все работы планируется в 2024 году. Протяженность набережной составит 2,4 км. Берегоукрепление позволит использовать прилегающие к набережной 25 га земли, что даст возможность построить здесь общественно-деловой и жилой квартал «Серебряная миля». Этот квартал должен стать визитной карточкой Благовещенска и хоть немного бросить вызов расположенному через реку китайскому городу Хэйхэ, который с 90-х годов прошлого века разросся за счет приграничной торговли. Работа ведётся в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 

Однако Амурскую область решили выделить не только по части борьбы с паводками и благоустройства Благовещенска. Другим своим распоряжением правительство решило перераспределить субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур на 2022 год. В итоге полный объем субсидии в размере 4,7 млн получит одна только Амурская область, хотя в прежней версии документа на нее претендовали 36 других субъектов. Ставка будет сделана на традиционное для Амурской области производство сои, которая во многом предназначена для экспорта в тот же Китай.

Тем самым Амурская область, где недавно побывал президент Путин, по-прежнему избалована вниманием центра. Почти одновременная поддержка ряда ее проектов вновь это подтверждает.