Глава Адыгеи Кумпилов нашел пристанище одному из своих приближенных лиц - бывшему главе правительства республики Александру Наролину. Как стало изввестно, Наролин займет место сенатора от Адыгеи, которое освободилось после кончины прежнего сенатора - бывшего начальника адыгейского управления ФСБ Олега Селезнева в октябре этого года. 

Наролина можно назвать подлинным политическим тяжеловесом. С 2013 до 2017 годы он являлся главой администрации столицы Адыгеи Майкопа. Пост мэра Наролин передал Андрею Гетманову, осужденному недавно за коррупцию, а сам зато получил кресло председателя правительства республики. В роли премьер-министра он сменил Кумпилова, который возглавил республику.

Уход Наролина с премьерского поста в августе 2020 года для многих стал внезапным, так как не был сопровожден какими-либо пояснениями и объективными причинами для отставки. Вместо Наролина правительство возглавил другой местный чиновник Геннадий Митрофанов, который больше устраивал Кумпилова. Наролину же тогда подыскали формальную должность – он возглавил постоянное представительство Республики Адыгея при главе администрации Краснодарского края. Теперь оставшийся не у дел тяжеловес обрел более солидный статус сенатора и сможет перебраться в Москву. В любом случае в Адыгее политика уже делается без его участия, а назначение сенатором стало для Наролина результатом стечения обстоятельств, но при этом более почетной формой отставки, чем прежняя должность. 

Премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о выделении почти 4 млрд рублей на строительство и реконструкцию системы водоснабжения в Дагестане и Ленинградской области, а также отдельным распоряжением выделил более 2,6 млрд рублей бюджету Ульяновской области на реконструкцию очистных сооружений.

Из этой суммы более 1,7 млрд рублей поступит в Ленинградскую область на реконструкцию водоочистных сооружений в Выборге. С помощью этих средств будет отремонтирована действующая насосная станция, построены станция обработки воды, сооружения для обработки осадка и новые резервуары. Мощность системы составит 40,6 тыс. куб. м воды в сутки, что позволит обеспечить чистой питьевой водой всех жителей города. Работы пройдут в рамках федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда». Деньги поступят в бюджет постепенно в течение трех лет, проект будет введен в эксплуатацию в 2024 году. 

Свыше 2 млрд рублей будет направлено в Дагестан. На эти деньги в городе Буйнакске проведут реконструкцию системы водоснабжения и построят новый водовод, чтобы обеспечить качественной водой весь город. В январе этого года в Буйнакске почти 400 человек отравились питьевой водой, что обнажило и затянувшийся кризис муниципальной власти в городе. Инцидент привел к аресту директора буйнакского водоканала Абдулвагаба Шарипова, однако мэру Нургудаеву удалось сохранить свой пост.

Мишустин также подписал распоряжение о распределении более 2,6 млрд рублей бюджету Ульяновской области. Деньги поступят в 2022–2024 годах и будут направлены на реконструкцию очистных сооружений канализации, расположенных в Заволжском районе. После завершения работ повысится качество очистки канализационных вод, а производительность сооружений увеличится до 100 тыс. куб. м сточных вод в сутки. Это позволит сократить объём загрязнённых стоков, попадающих в Волгу, улучшить качество воды и экологическую ситуацию в регионе. Финансирование будет направлено в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги».

Таким образом, в центре внимания правительства оказались три региона, имеющих сейчас большое политическое значение. Ленинградская область всегда отличалась мощным лоббистским потенциалом, а Выборг является одним из ключевых ее центров. Поддержка Дагестана идет в зачет и новому главе региона Меликову, а также ставит точку в скандальной истории с отравлениями в Буйнакске. А в Ульяновской области центр время от времени демонстрирует поддержку новому губернатору-коммунисту Русских, сделав это в очередной раз. 

ЧП в угольной отрасли продолжают преследовать Кузбасс - на шахте имени Рубана в городе Ленинск-Кузнецкий произошло нагревание угольного пласта, которое вызвало возгорание. На данный момент компания-собственник шахты - СУЭК - сообщила, что все находившиеся под землей шахтеры вышли на поверхность и никто не пострадал. Однако собственники компании прошлись по тонкому льду, так как их коллегам из группы СДС повезло меньше - после ноябрьской аварии на «Листвяжной», приведшей к гибели людей, собственник компании Федяев и еще ряд менеджеров были арестованы.

Шахтой им. Рубана владеет Сибирская угольная энергетическая компания, основным акционером которой является известный олигарх ельцинских времен, владелец шикарных яхт Андрей Мельниченко. СУЭК - одна из ведущих угледобывающих компаний мира, крупнейший в России производитель угля, ведущий поставщик на внутренний рынок и на экспорт, а также один из главных производителей тепла и электроэнергии в Сибири. Опыт аварий у СУЭК уже есть - в 2013 году произошел взрыв метана в принадлежащей компании шахте №7 в Киселевске. Тогда погибли 8 человек, а ответственность понес один из механиков, отвечающих за ход работ. 

Несмотря на то, что в аварии в этот раз никто не пострадал, расследовать инцидент еще предстоит. Участившиеся аварии на угольных шахтах все чаще ставят вопрос о необходимости перехода контроля за безопасностью в угольной отрасли на принципиально новый уровень. СУЭК старается вкладываться в модернизацию шахт, но это не страхует от инцидентов. Так, в 2021 году СУЭК направила более миллиарда рублей на создание современных высокопроизводительных сооружений для очистки шахтных вод на своих предприятиях. В их числе была и шахта им. Рубана, где после проведенной модернизации на прошлой неделе был запущен новый производственный участок «Благодатный-Глубокий». Примечательно, что в шахту им. Рубана СУЭК инвестировала многократно. Но модернизация шахты не спасла ее от проблем, что свидетельствует о недостаточности применяемых мер.

Учитывая целую серию аварий, становится тем более очевидным, что государственные органы будут теперь внимательнее относиться к проблемам безопасности на шахтах, строже спрашивать с собственников - вплоть до заведения уголовных дел, устранять коррупцию в самих проверяющих инстанциях, которые небескорыстно потворствуют нерадивым владельцам и топ-менеджерам. 

Агентство «Эксперт РА» опубликовало рейтинг инвестиционной привлекательности регионов за 2020 год и сделало прогноз на 2021 год. Рейтинг и его анализ получились позитивными – в 2020 году медианный индекс вырос, несмотря на сложности, созданные пандемией. Авторы рейтинга подчеркивают неоднородность инвестиционной привлекательности, в основном определявшуюся такими факторами, как внутренний спрос, сырьевая база и близость к столице.

Интегральный показатель инвестиционной привлекательности регионов выводился на основании сложных оценок по пяти блокам – инфраструктурному, социальному, экономическому, финансовому и экологическому. Оценки инфраструктурного и социального блоков оказывали большее влияние на итоговый балл, так как на них в первую очередь ориентируются инвесторы. При этом в результатах рейтинга немало неожиданных и удивительных моментов.

В пятерку лидеров рейтинга вошли Москва, сырьевой Ямало-Ненецкий АО, Краснодарский край с его разнопрофильной экономической базой, а также менее ожидаемые Приморский край и Архангельская область. В столице, помимо позитивно оцененного состояния экологической среды, развиты социальные и инфраструктурные ресурсы. Ямало-Ненецкий АО получил высокую оценку по социальному блоку. В Архангельской области получили одну из максимальных оценок инфраструктурные ресурсы, но экономическая составляющая там – одна из худших по стране. Чуть более слабые результаты показали Санкт-Петербург, Подмосковье, Татарстан, Курская, Белгородская, Воронежская области и удивившие столь высокими позициями Орловская, Псковская, Курганская и Магаданская области, которые не отличаются большими объемами инвестиций.

В список аутсайдеров рейтинга ожидаемо попал ряд экономически слабых республик – Тува, Калмыкия, Чечня, Дагестан, Кабардино-Балкария и также Бурятия, к которой на Дальнем Востоке присоединилась Еврейская АО. Но с ними в списке соседствуют крупные регионы с весьма приличной экономической базой – Кемеровская, Томская, Саратовская, Кировская, Ульяновская и Тамбовская области, Удмуртия и Алтайский край.

Рассматривая результаты рейтинга по блокам, можно заметить интересные особенности. Например, только в инфраструктурном блоке в лидеры вошли все три столичных региона – Москва, Санкт-Петербург и Подмосковье, а удивительно низко оказался Пермский край. Сразу шесть дальневосточных регионов попали в топ-10 по интегральной оценке социальных ресурсов – Чукотка, Камчатка, Сахалин, Якутия, Магаданская и Амурская области. Тува во всех рэнкингах, кроме финансового, оказалась в аутсайдерах, закрепив за собой статус самой отсталой республики. В это же время соседняя Республика Алтай показала в рейтинге неплохие результаты, войдя в группу регионов со средним уровнем инвестиционной привлекательности, а также заняв первое место по оценке финансовых ресурсов.

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов, хотя и выпущен в текущем декабре, дает оценку за 2020 год, тогда как другие агентства, «РАЭКС-Аналитика» и АСИ, опубликовали аналогичные рейтинги уже давно, что дает возможность сравнить результаты. Например, во всех трех рейтингах в лидерах оказались Москва, Санкт-Петербург и Подмосковье, Краснодарский край, Татарстан и Белгородская область.

Несмотря на констатируемый авторами рейтинга рост инвестиционной привлекательности регионов в 2020 году, объем инвестиций в регионы снизился. А вот в 2021 году инвестиции восстанавливаются. На результаты рейтинга оказали решающее влияние оценки развития инфраструктуры, происходившего главным образом за счет национальных проектов, то есть – за счет федерального центра. Авторы рейтинга неоднократно делают акцент на значимости роли центра в сохранении стабильности инвестиционного климата в регионах в период пандемии. Исходя из таких позиций, логично прогнозировать дальнейший рост инвестиционной привлекательности регионов, которые, однако, становятся все более зависимыми от центра – щедрого на финансовую поддержку в части выдачи инфраструктурных кредитов.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 13-19 декабря. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 13-19 декабря подтвердил сохраняющиеся уже не первую неделю позитивные тенденции. Число новых случаев заболевания коронавирусом за неделю упало на 8,2%, а количество тех, кто болел по состоянию на конец недели, - на 5,8%. Заметно сократилось и число умерших от коронавируса – на 6,4%. При этом количество выздоровлений выросло на 2,3%.

Снижение числа новых случаев затронуло подавляющее большинство – 77 регионов. Только два региона показали сравнительно заметный рост более чем на 5%. Ими оказались территории Центральной России - Курская и Смоленская области. Напротив, очень резкий спад случился в Туве, за которой последовала Удмуртия. Более чем на 30% упало число новых случаев еще в ряде республик – Татарстане, Якутии, Крыму, а также на Чукотке. Более 20% составило сокращение показателя в Севастополе, Ненецком АО и двух крупных регионах – Саратовской и Воронежской областях. Более 15% спад составил в Самарской, Оренбургской, Томской областях и Карелии. Особо стоит отметить улучшение в проблемных регионах – Севастополе, Самарской и Воронежской областях.

Количество умерших от коронавируса сократилось в 51 регионе. При этом в Туве и Ненецком АО смертей зарегистрировано не было. Среди крупных регионов существенный спад затронул многие, особенно южные и приволжские территории (Краснодарский край, Ростовская, Саратовская, Самарская, Нижегородская области, Татарстан, Башкирия, Пермский край), к которым примкнула Ленинградская область. Однако заметный прирост числа смертей от коронавируса произошел в Санкт-Петербурге, Дагестане и Кузбассе.

Число активных случаев за неделю сократилось в 69 регионах. Самый заметный рост (более 10%) показали Дагестан, Тамбовская и Кемеровская области. Более 5% прирост составил в Чечне и Адыгее, Калужской, Кировской и Свердловской областях, Приморском крае. Самый значительный спад был отмечен в Калининградской области и Еврейской АО. Более 20% составило сокращение числа активных случаев в Северной Осетии, Хакасии, Туве и Якутии, Костромской, Новгородской, Брянской и Челябинской областях. На 15% и более упало число активных случаев в Саратовской и Волгоградской, Курской, Орловской и Курганской областях.

Количество выздоровлений по итогам недели упало в 42 регионах, что скорее связано с сокращением числа больных. Многие регионы продемонстрировали резкий рост числа выздоровлений, в т.ч. Тюменская, Ярославская, Владимирская, Белгородская области. Из менее крупных регионов к ним примкнули Республика Коми, Псковская область, Марий Эл, Курганская область, Тува и Еврейская АО. Резкий спад числа выздоровлений был отмечен в немногих регионах – Севастополе и Чечне, Рязанской и Ульяновской областях.

По итогам недели в «красную» зону вошли два дальневосточных региона – Амурская область и Забайкальский край, а также Ивановская область. Покинули эту группу Севастополь, Костромская и Владимирская области. Ненецкий АО сумел перейти из «красной» зоны прямиком в «зеленую».

«Зеленую» зону также пополнили Ростовская и Саратовская области, Якутия и Тува. Вышли из этой группы два региона Центральной России – Калужская и Тульская области, а также Челябинская область и Чукотка.

В тройке худших регионов произошло одно изменение – место Новгородской области заняла Орловская. Остались в этой группе Республика Коми и Воронежская область, хотя там наметились позитивные сдвиги. В тройке наиболее благополучных регионов изменений не было – в ней остались Дагестан, Чечня и Татарстан.

По результатам недели видно, что более благополучными частями страны остаются Юг и Поволжье, а больше всего проблем отмечается в Центральной России, на Северо-Западе, в Сибири и на Дальнем Востоке. Во всех макрорегионах есть примеры заметного улучшения ситуации. Но при общих позитивных трендах остаются регионы, где положение ухудшается.

Правительство под конец года приняло решение о распределении между регионами колоссальной суммы - 100 млрд рублей – на финансирование дорожной деятельности. Средства можно будет использовать на строительство и ремонт дорог регионального, межмуниципального и местного значения. Их получат 84 субъекта, все кроме Москвы. При этом 12 регионов получили средства целевого характера - на осуществление конкретных проектов. 

Большую часть первой десятки регионов по величине трансферта составляют как раз те, для которых уже предусмотрены конкретные проекты. Самую крупную сумму выбила Московская область - туда будет направлено 5,6 млрд, 4,3 из которых пойдут на создание и эксплуатацию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково – Железнодорожный» на платной основе. Речь идет о дорогах, соединяющих населенные пункты непосредственно к югу и востоку от Москвы, что призвано улучшить транспортную доступность и разгрузить действующие магистрали.

Большого внимания удостоился и Северо-Запад: 4,7 млрд направлены в Санкт-Петербург, где будет спроектирован и построен ряд магистралей, а 4,2 млрд выделено Вологодской области, для которой также уже определен план - на 2,4 млрд предусмотрено возведение мостового перехода через реку Шексну и Малого транспортного полукольца. Кроме того, 2,7 млрд получит Ленинградская область, из которых 1,4 млрд направлены на строительство мостового перехода через реку Волхов на подъезде к городу Кириши, реконструкцию автомагистрали Санкт-Петербург – Колтуши на участке КАД – Колтуши (I и II этапы), строительство нового автодорожного выхода из Санкт-Петербурга от КАД в обход населённых пунктов Мурино и Новое Девяткино с выходом на существующую автомобильную дорогу Санкт-Петербург – Матокса.

Крупный проект реализуется и в Ростовской области: она получит 3,9 млрд, в том числе на 2,8 млрд из них будет осуществлено строительство мостового перехода через балку Сухо-Соленовская в створе проспекта Лазоревый в Волгодонске. В Новосибирскую область будет перечислено 3,2 млрд, где чуть больше 1 млрд будет направлено на строительство мостового перехода через Обь. Из 2,8 млрд средств, предназначенных для Башкирии, 1 млрд выделен на строительство «Восточного выезда» из Уфы. Оставшиеся регионы в первой десятке пока что не получили готовых проектов: в Тверскую область будет направлено 3,1 млрд, еще почти 3 млрд в Якутию и 2,7 млрд в Алтайский край. 

Итак, первоочередную помощь получили столичные регионы, где модернизация дорожной сети кажется делом бесконечным и дорогостоящим. Если Москва справляется с этими вопросами сама, то Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область строят дороги за счет федерального бюджета. Из не столь очевидных случаев выделяется масштабная помощь Вологодской области, которая тоже имеет политически очень сильные позиции. Неплохо смотрятся также Тверская область и Якутия. Другие нуждающиеся регионы получают гораздо меньше и нередко сами не в состоянии предложить и пролоббировать крупные проекты, от чего и возникает дисбаланс, от которого страдают в конечном итоге автомобилисты и транспортный бизнес. 

Московская область подтверждает статус одного из главных центров инноваций в России. Тем временем Пермский край развивает более традиционное химическое производство, а группа «Газпрома» осваивает свой самый перспективный район добычи на Ямальском полуострове.

«Красный» ульяновский губернатор Русских, будучи варягом, пытается укрепить позиции своего личного окружения, хотя назвать его представителей сильными и профессиональными чиновниками нельзя.

Недавно очередным зампредом правительства стал бывший помощник Русских на постах депутата Госдумы и сенатора Роман Когтев. Он прибыл в регион в конце апреля и все это время курировал управление делами губернатора, а также занимался наймом чиновников. На новом высоком посту Когтев будет курировать весьма разнообразный спектр вопросов – сельское хозяйство, молодежную политику, спорт и экологию. Справится ли многолетний кабинетный помощник нынешнего губернатора с таким «винегретом» ответственных задач, покажет только время.

Также на посту зампреда утвержден уже занимавший эту должность Сергей Кучиц, московский врач, который с апреля по июль этого года сделал в Ульяновской области стремительную карьеру: с должности заместителя министра здравоохранения до зампреда правительства. Кучиц курирует социальный блок, сменив на этом посту влиятельную представительницу старой команды Екатерину Убу. Недавно Кучиц попал в острый конфликт в законодательном собрании, где обсуждался федеральный закон о QR-кодах: ему пришлось вступить в перепалку с депутатом Володарским, пригласившим чиновника "выйти и поговорить". 

Однако осторожности ради Русских сохраняет во власти некоторых людей из команды экс-губернатора Морозова. Так, должности первых вице-премьеров сохранили за собой Андрей Тюрин (курирует промышленность и транспорт) и Марина Алексеева (курирует сферу финансов). Алексеева до назначения в правительство в 2016 году работала в структурах ульяновского отделения «Сбербанка». С 2018 года Алексеева трудится первым зампредом. При ней финансовая ситуация в регионе продолжала ухудшаться, а сейчас Ульяновская область является одним из самых проблемных регионов страны с точки зрения сбалансированности бюджета. Тюрин же в правительстве области с 2005 года и является весьма опытным и влиятельным чиновником. Пост первого зампреда он занимает с 2016 года. Для Русских он оказался полезным кадром, поскольку главной специализацией Тюрина является транспорт, а сам губернатор в прошлом имел в этой сфере бизнес-интересы.

Команда Русских собрана с миру по нитке, соединяя его личное окружение, не имеющее большого управленческого опыта, различных варягов (московских, удмуртских и др.), а также ряд крупных фигур из команды Морозова. Насколько такое правительство станет дееспособным, судить пока сложно.

Силовики укрепляют свои позиции в новом правительстве Пензенской области, что вполне соответствует особенностям политических связей и предпочтений губернатора Мельниченко. Необычной кузницей кадров региональной управленческой элиты становится Росгвардия. Мельниченко недавно ввел в правительство нового зампреда - им стал бывший заместитель начальника штаба Приволжского округа войск Национальной гвардии России Владимир Щекин. Как и следовало ожидать, новый вице-премьер будет курировать деятельность министерства общественной безопасности, обеспечение деятельности мировых судей в регионе, ГКУ «Государственное юридическое бюро Пензенской области», отдел мобилизационной подготовки, антинаркотическую комиссию и в целом вопросы взаимодействия с силовым блоком.

Появление в правительстве силовика практически совпало с любопытным коррупционным скандалом. Сотрудница администрации Каменского района Пензенской области предложила вице-губернатору, местному специалисту по информационной политике Сергею Федотову взятку в 3 млн рублей. Женщина хотела получить помощь в победе в конкурсе на замещение должности главы администрации района. По данному факту управление СКР возбудило уголовное дело, а чиновница находится под домашним арестом. Федотов же вышел из положения оригинальным способом, рассказав о попытке дать ему взятку и удостоившись взамен публичной похвалы губернатора и обещания выдать премию за поступок, который, вероятно, признан геройским. Разумеется, вряд ли эта премия окажется столь же крупной, как предложенная Федотову взятка.

Интересно, что часть полномочий, переданных Щекину, ранее находились в ведении Федотова, который является руководителем аппарата губернатора. Подарком Федотову станет и снижение рабочей нагрузки, которую частично передали Щекину. А тем временем тренд на замену прежней пензенской команды находящегося в СИЗО губернатора Белозерцева и появление все новых силовиков в обновленной команде обозначают не только назначение Щекина, но и другие события, например, приход на пост главы администрации Пензы Басенко, тоже сделавшего карьеру в силовых структурах. 

Индекс сельского хозяйства в регионах России за январь-сентябрь 2021 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Российское сельское хозяйство стало в этом году одной из самых проблемных отраслей. За январь-сентябрь 2021 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сельскохозяйственное производство в стране сократилось на 4,3%, причем показатели падали в большинстве регионов. Неудивительно, что спад аграрного производства повлиял на одну из больших неприятностей, с которой столкнулись россияне, - хроническую продуктовую инфляцию.

При этом сельское хозяйство вытягивали его немногочисленные лидеры. Рекордный рост на 26% был отмечен в Ставропольском крае. Чуть меньше – на 10,9% – вырос показатель в еще одном ведущем регионе российского АПК – Краснодарском крае. Но в обоих случаях рост означает всего лишь восстановление показателей до своего нормального состояния после критического провала в 2020 году. С ними вместе от прошлогоднего спада оправляются житница Сибири Алтайский край (рост на 10,1%), а также Ростовская область (на 3,5%). Заслуживает внимания также восстановление показателей АПК Крыма (рост на 18,6%). Вот уже второй год наращивают объемы аграрного производства Приморский край, Амурская область, Ингушетия, Северная Осетия и Кузбасс – за девять месяцев объемы здесь выросли более чем на 5%, однако этот рост мало что значит для России в целом.

Явным антилидером по развитию сельского хозяйства, снизившим свой показатель на четверть, стала Курская область – весьма важный регион для отечественного АПК. Вместе с ней в Центральной России стали проваливаться такие опорные регионы, как Тамбовская (спад на 19,6%), Липецкая (на 15,1%), Воронежская (на 11%) и Белгородская (на 8,4%) области. Также из ключевых аграрных регионов страны очень подвели Татарстан, Башкортостан и Саратовская область (на 12-16%), а немногим меньше (8,1%) потеряла от былого объема Волгоградская область. Именно все эти регионы в первую очередь и тянули российское сельское хозяйство вниз.

Самый существенный спад (более чем на 20%) произошел также в Москве, но для нее сельское хозяйство не является отраслью специализации, и в гораздо более аграрной Оренбургской области. Большие потери (на 10-20%) понесли еще два региона Центральной России в лице Орловской и Смоленской областей, а также большая группа поволжских регионов - Нижегородская, Самарская, Пензенская и Ульяновская области. Всего снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции произошло в 65 регионах.

Анализ статистики показывает, что этот год для российских аграриев стал весьма неудачным. Большинство регионов, в том числе опорных для российского АПК, снижают объем производимой сельхозпродукции. Наиболее заметно страдают Поволжье и Черноземье. И хотя по сравнению с ними южные регионы чувствуют себя явно лучше, положительная динамика сельскохозяйственного производства там означала восстановление былых объемов и не спасала сложившуюся в стране ситуацию. И при всех понятных ссылках на климатические условия бросающаяся в глаза неустойчивость отечественного АПК остается серьезной проблемой, имеющей и социальное измерение.

После почетной отставки краснодарского мэра Евгения Первышова, отправленного в сентябре депутатом в Госдуму, борьба за власть в городе приобрела нетипичный для этого региона скандальный характер. Совсем недавно, в начале декабря, был задержан заместитель мэра Кирилл Мавриди, которого подозревают в получении взятки в 500 тыс. руб. Еще раньше прошли обыски у другого заместителя мэра Артема Доронина. Теперь появилась информация об уголовном деле в отношении самого нового мэра Андрея Алексеенко, которого подозревают в получении крупной взятки. Алексеенко пока что допрошен, но не задержан, его активно пытаются «спасти» политические покровители, однако подробности уголовного дела уже стали известными.

Алексеенко обвиняют в получении взятки в виде дорогостоящего ружья стоимостью 1 млн 600 тыс. рублей за беспрепятственную выдачу застройщику ООО «ВИК» заключения о соответствии возведенного многоквартирного дома в Прикубанском округе Краснодара. Инцидент произошел в 2018 году, когда Алексеенко работал вице-губернатором Краснодарского края. Примечательно, что ООО «ВИК» было фиктивной компанией. Алексеенко же давно считался лоббистом строительного бизнеса.

Назначение Алексеенко на пост мэра Краснодара должно было резко усилить позиции губернатора Кондратьева в региональной столице и привести к переделу в строительном секторе. Ни то, ни другое не устраивало очень многих в городе и в регионе. Сейчас уголовное дело Алексеенко поставило крест на этих планах. Не исключено, что ему удастся удержаться у власти и отбиться от обвинений. Но абсолютно понятным становится ослабление позиций не только свежеиспеченного мэра, но и губернатора. Возникает все больше причин, по которым Кондратьеву не позволят претендовать на формально возможный по новому закону третий губернаторский срок, а это постепенно открывает вопрос о будущем губернаторе. 

Арест сотрудниками ФСБ ректора Казанского (Приволжского) федерального университета Ильшата Гафурова стал большим ударом по старым татарским элитам, сложившимся в 1990-е годы и начале нулевых при бывшем президенте республики Шаймиеве. Причем дело не в коррупции, как сообщили СМИ сразу после задержания: Гафурову вменяется гораздо более серьезная статья. 

Гафурову предъявлено обвинение по двум эпизодам - в подстрекательстве и приготовлении к убийству, а также в подстрекательстве к убийству, совершенному группой лиц по предварительному сговору из корыстных побуждений. Подробности дела пока официально не раскрываются, но упомянутые убийства могли иметь место в девяностых годах. Ряд источников сообщают, что речь идет о деле, в котором фигурировали лидеры ОПГ «29-й комплекс» из Набережных Челнов - Адыган Саляхов и Рузаль Асадуллин. 

Гафуров – весьма заметная в республике персона. Его отец, Рафкат Гафуров, работал заместителем генерального директора компании «Татнефть». Сам Гафуров начинал свою политическую карьеру с поста депутата Госсовета Татарстана, а в 1998 году стал с подачи Шаймиева главой администрации Елабуги, важного промышленного центра на востоке Татарстана. С 2006 года и до назначения ректором в 2010 году Гафуров возглавлял Елабужский район. 

Гафурова нельзя назвать типичным представителем вузовской среды, хотя в молодости он успел поработать в вузах. Правильнее назвать его бывшим влиятельным муниципальным чиновником, которого в свое время поставили на пост ректора созданного в 2010 году на базе Казанского государственного университета мощного объединенного вуза, получившего статус федерального университета. И теперь бессменному руководству Гафурова пришел конец. Само по себе дело связано с событиями очень давних лет, а значит, оно просто ждало своего часа (кстати, вопросы по Гафурову были и в момент назначения ректором, но их удалось снять). Наступление этого часа сейчас не удивляет: центр заинтересован в том, чтобы поставить на место элиты Татарстана, постоянно требующие и денег, и самостоятельности. И сделать это при наличии политической воли нетрудно при таком уровне коррупции и количестве «скелетов в шкафах».  

Недавно Росстат обнародовал позитивную статистику роста реальных денежных доходов россиян, в связи с чем и президент на своей пресс-конференции заявил об ожидаемом их увеличении на 3,5% к концу текущего года. Конечно, не секрет, что Росстат меняет методику, чтобы улучшить статистику, но в любом случае региональные тенденции заслуживают интереса. По последним данным, в первом квартале реальные денежные доходы испытывали спад на 3,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, затем динамика приобрела положительный тренд: во втором квартале реальные доходы выросли на 8,5%, а в третьем квартале, согласно свежей статистике, доходы оказались на 7,6% выше, чем в третьем квартале прошлого года.

В первую очередь важно отметить, что рост по стране обеспечивают столичные регионы – Санкт-Петербург и Москва, где реальные доходы населения в третьем квартале увеличились соответственно на 11,4% и 10,9% по сравнению с этим же периодом прошлого года. Превысили планку Подмосковье и Ленинградская область с показателями динамики в 8,2% и 7,9%. Помимо них в лидерах оказались Нижегородская область (рост на 10,4%). Среди небольших регионов ярко выраженный позитивный тренд демонстрировали два небольших дальневосточных региона (Камчатка и Амурская область), а также Адыгея и Псковская область. Остальные регионы не превысили средний по России показатель, что еще раз подчеркивает рост разрыва между столицами с их ярко выраженным приростом доходов населения и периферией, где улучшение было малозначительным.

Более того, на общем благостном статистическом фоне выделились шесть регионов, где доходы немного (в рамках 1%), но все же упали. Лидерами падения стали два региона на Северо-Западе (Республика Коми и Ненецкий АО) и две республики на Юге (Ингушетия и Калмыкия). В двух последних случаях продолжающееся погружение в бедность особенно настораживает, поскольку речь идет о самых бедных регионах страны. В двух сибирских регионах – Омской и Томской областях падение реальных доходов было незначительным, но все-таки было.

К числу аутсайдеров стоит отнести и регионы, где рост доходов оказался в пределах 1%. И таких регионов довольно много. Опять же сюда попали бедные кавказские республики (Дагестан и Чечня), два пострадавших от кризиса региона Дальнего Востока (Хабаровский край и Сахалин), еще один регион Северо-Запада (Карелия) и Западной Сибири (Алтайский край). К ним присоединились Астраханская и Тамбовская области. Но особенно шокирует попадание в эту группу Липецкой области, ставшей в этом году рекордсменом по росту бюджетных доходов, что странным образом коррелирует с отсутствием их роста у простых граждан.

Итоговая картина, даже если признать ее реальной без поправок на ухищрения Росстата, кажется позитивной только на первый взгляд. Внушительный прирост по стране в целом обеспечивают четыре столичных региона вместе с примкнувшей к ним Нижегородской областью. На периферии прирост выглядит очень скромным и даже есть случаи снижения доходов, что свидетельствует о росте региональных диспропорций, усиленном пандемией и кризисными процессами в экономике и социуме. Проблема бедности не решается, а в ряде случаев даже усугубляется на Северном Кавказе. Не могут похвастаться сладкой жизнью многие регионы Дальнего Востока, Западной Сибири и Северо-Запада. И в этой связи общие тренды не должны успокаивать, а тем более становиться поводом для рекламы – социальных проблем на окраинах более чем достаточно.

Число арестов и уголовных дел в регионах перед Новым годом, словно по плану, продолжает расти. Накаляется обстановка в Красноярском крае, где арестован вице-спикер Законодательного собрания, представитель ЛДПР Сергей Натаров, которого подозревают в крупном мошенничестве. Сообщается, что дело Натарова может быть связано с уголовным делом его сына Антона, которое имело место в 2019 году, однако так и не дошло до суда. 

Натарова-младшего подозревали в мошенничестве и хищениях. По версии следствия, Антон Натаров и бухгалтер регионального отделения ЛДПР Денис Бундюк с февраля 2018 по март 2019 года назначили на две руководящие должности своих знакомых - директора и учредителя ООО «Лаборатория новостей» (сайт Newslab) Сергея Мурзина и экс-редактора сайта «Дела.ру» Дмитрия Болотова. Впоследствии Натаров-младший использовал данные организации для регулярных хищений. Так или иначе, но претензии к Натарову-младшему были на время исчерпаны. Зато теперь появилось дело Натарова-старшего.

Интригу усиливает тот факт, что Сергей Натаров является одним из заметных красноярских политиков с солидным стажем. В конце 90-х и начале нулевых он поддерживал некогда знаменитого российского политика Александра Лебедя, избравшегося красноярским губернатором, и входил в его личное окружение. Именно с подачи Лебедя Натаров появился в Красноярском крае и занялся там политикой (до этого он проживал в Челябинской области, а в команде Лебедя возглавил молодежное движение «Лебедь»). С 2001 по 2011 годы Натаров работал депутатом законодательного собрания края, а потом занимал скромную должность заместителя министра экономики и регионального развития в правительстве региона (при губернаторе Льве Кузнецове и затем при Викторе Толоконском).

В 2015 году Натаров вновь пошел в рост - он возглавил региональное отделение ЛДПР, а спустя год избрался депутатом Госдумы по списку этой партии. Вскоре после этого его сын Антон стал советником губернатора Усса, ранее возглавлявшего региональный парламент. В это время влияние Натаровых достигло своего нового пика, они стали важной частью красноярского истеблишмента. В частности, ЛДПР с согласия губернатора и его команды отлично выступила на выборах в городской совет Красноярска в 2018 году. Неплохо шли и дела в бизнесе, а также группа Натарова контролировала некоторые местные СМИ. Тем не менее в 2021 году проходного места в списке ЛДПР Натаров не получил, но вместо этого опять избрался региональным депутатом, став вице-спикером законодательного собрания.

Арест Натарова подводит черту под коротким, но ярким периодом активной и успешной работы ЛДПР в Красноярском крае. В этот период партия отладила отношения с властями, получила поддержку крупного бизнеса и стала значимым игроком. Но вывод ЛДПР из игры будет на руку многим. С ней могут больше не считаться губернатор и «Единая Россия». Это вполне в русле федеральных трендов, знаменующих после неудачной думской кампании закат этой партии. Неясно, кто будет аккумулировать в Красноярском крае протестные настроения, которые там весьма сильны, а вот оппозиционных лидеров в регионе не осталось. Но наверняка со временем это «свято место» будет кем-то занято.  

Курировать экономику в правительстве Рязанской области будет молодой профессионал - глава региональной корпорации развития, выходец из "Молодой гвардии", известный в качестве единоросса-пропагандиста.

Рязанский губернатор калужского происхождения Николай Любимов произвел сомнительное со многих позиций назначение - новым куратором экономического блока в статусе зампреда правительства стал 26-летний Артем Никитин. В этой должности он сменил Светлану Горячкину, которая ушла в отставку по собственному желанию в связи с новым назначением, о которым пока не сообщается. Горячкина была зампредом с 2019 года, а ранее работала в правительстве региона и в администрации Рязани.

Никитин, как и его предшественница тоже имеет опыт работы в администрации Рязани с 2015 года, правда, учитывая его возраст, на мелких должностях. Зато потом он стал делать отличную карьеру – сначала был назначен директором Государственного фонда развития промышленности Рязанской области, затем директором автономной некоммерческой организации с замысловатым названием «Агентство развития производственных систем компетенций». Наконец, в феврале 2021 года Никитин оказался директором АО «Корпорация развития Рязанской области», а это уже помогло ему создать тесную связь с губернатором.

Развитию управленческой карьеры Никитина во многом способствовало его продвижение по партийной линии. Он долгое время возглавлял рязанское региональное отделение «Молодой гвардии», а сейчас является членом генерального совета «Единой России» и заместителем секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» по агитационно-пропагандистской работе. В 2020 году Никитин стал фигурантом «карантинного» скандала, когда во время локдауна был настигнут полицией в одном из местных баров. Задержания за этим не последовало, однако инцидент активно тиражировался местными СМИ, после чего одному из изданий якобы стали поступать угрозы.

Готовясь к избранию на второй срок в будущем году, о чем он уже успел сообщить публично, Любимов решил укрепить экономический блок своего правительства молодым партийным пропагандистом, имеющим, правда, опыт работы в государственных структурах, взаимодействующих с бизнесом. Для Никитина это отличный шаг вперед в развитии его личной карьеры. Для рязанской экономики вряд ли это назначение означает какие-то существенные перемены, а специфический характер кадровой политики губернатора Любимова давно никого не удивляет.

В правительстве Санкт-Петербурга произошла ожидаемая смена поколений в финансовом блоке.

Губернатор Санкт-Петербурга Беглов продолжает кадровые эксперименты в своем правительстве. На днях в отставку отправился опытнейший финансист вице-губернатор Эдуард Батанов. Его отставке предшествовало назначение на пост вице-губернатора Алексея Корабельникова, бывшего главы комитета финансов. Такой маневр создал интересный казус - в течение суток в правительстве числились два вице-губернатора на одной должности.

Корабельников относится к более молодому поколению питерской бюрократии. Он начал руководить комитетом финансов Санкт-Петербурга в 2015 году, еще при губернаторе Полтавченко, советником которого он работал в течение года до назначения в правительство. В этой должности он в первый раз сменил Батанова, который на время переместился поработать вице-премьером в Калининградскую область.

В то уже далекое время назначение Корабельникова на пост главы комитета финансов Санкт-Петербурга вызвало вопросы по поводу его компетентности. Федеральный Минфин отказался утверждать Корабельникова в должности после обращения местного оппозиционного депутата Максима Резника в прокуратуру, в котором он сообщил, что городским бюджетом управляет «неправомочное должностное лицо». Заявление было связано с тем, что у на тот момент 27-летнего Корабельникова не было стажа работы на руководящих должностях, необходимого для назначения. Прежде чем стать советником Полтавченко Корабельников с 2008 года трудился в британской консалтинговой фирме «Эрнст и Янг», а затем работал руководителем налоговой и юридической практики компании в Уральском федеральном округе. Должность же советника Полтавченко на госслужбе относится к категории помощника. Несмотря на скандал, Полтавченко тогда отстоял Корабельникова (что, заметим, было бы невозможным при нынешнем законе об основах единой публичной власти в России), а теперь Корабельников получил еще и повышение в должности.

Замену Батанова на Корабельникова можно отнести к естественной ротации кадров. Батанов занимал руководящие должности в финансовом блоке правительства Санкт-Петербурга еще с 2000 года. В 2008-2015 годах он возглавлял комитет финансов, как это когда-то в 90-е годы делал Алексей Кудрин. Но вот Кудрин после этого сделал блестящую федеральную карьеру, а Батанов смог дорасти только до вице-губернатора, которым проработал почти три года до нынешней отставки. Корабельников же смог закрепиться в городской власти, доказать свою дееспособность уже реальной работой, и потому его повышение не вызывает удивления.

Хабаровск даже спустя полтора года после скандальной смены главы региона продолжает штормить. Уже в третий раз действующему созыву городской думы Хабаровска, где 34 из 35 мест в свое время завоевала ЛДПР, предстоит избрать нового спикера. На прошедшем недавно заседании 18 из 26 депутатов проголосовали за отставку действующего спикера Владимира Матвеева. Вместе с Матвеевым своей должности лишился его заместитель Михаил Чувашов. 

Матвееву не удалось продержаться на своем посту и года: он стал спикером в марте с подачи нового губернатора Дегтярева, решившего не только возглавить, но и зачистить региональное отделение ЛДПР и вместе с ним - команду отправленного в СИЗО экс-губернатора Фургала. Тогда должности спикера лишились сторонник Фургала Михаил Сидоров, а также его заместитель Наталья Жирякова и глава комитета по местному самоуправлению Денис Куратов.

Сидоров и другие сторонники Фургала бунтовали в течение нескольких месяцев до потери власти. В ноябре 2020 года сразу 17 депутатов хабаровской городской думы объявили о выходе из ЛДПР и желании создать новую депутатскую группу. В их числе были Сидоров с Жиряковой, а также Куратов. Тогда конфликт удалось урегулировать благодаря вмешательству Дегтярева, проведшего встречу с депутатами. В итоге все 17 депутатов сохранили членство в партии.

Однако спустя несколько месяцев Сидорова сместили с поста председателя гордумы, а на замену ему пришел лояльный Дегтяреву представитель ЛДПР Матвеев. До избрания депутатом он работал в КГКУ «Краевой имущественный комплекс» в должности заместителя директора, и не является политически значимой фигурой, что и показали недавние события.

В этот раз депутаты сместили Матвеева не просто по причине его несостоятельности, а обвинив его в превышении должностных полномочий и подлоге документов, в связи с чем подали заявление в прокуратуру. Тем самым ставленнику Дегтярева и лояльной губернатору части местной организации ЛДПР не удалось удержаться на посту спикера городской думы. Смещение Матвеева показывает, что Дегтярев не смог взять под контроль городскую власть, а его противники начинают активизацию. Столь явная политическая слабость нового хабаровского губернатора неизбежно начнет вызывать недовольство в Кремле.