Правительство вновь приняло решение о поддержке медицины, одновременно учитывая интересы столь влиятельного ныне «Росатома». Своим недавним распоряжением премьер-министр Мишустин дополнительно выделил 561,1 млн рублей на расширение и реконструкцию расположенного в Москве Национального медицинского исследовательского центра детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачёва. Новое здание центра впервые открылось в 2011 году, он находится под патронажем президента. Общий бюджет на расширение и реконструкцию центра, которые завершатся в 2023 году, составит более 4 млрд рублей. Центр входит в систему Минздрава РФ и полностью финансируется из федеральных средств.

Необходимость дополнительного финансирования связана с корректировкой проектной документации. Выделенные средства позволят не прерывать строительные работы и завершить проект в 2023 году. Реконструкция даст возможность внедрить современные технологии специализированной помощи детям разного возраста и подросткам, обеспечить выявление изменений на ранних стадиях заболевания, расширить объемы высокотехнологической помощи, что позволит добиться увеличения выживаемости и повышения качества жизни при онкологических и гематологических заболеваниях.

Единственным поставщиком по строительству, вводу в эксплуатацию и оснащению медоборудованием проекта расширения и реконструкции НМИЦ им. Дмитрия Рогачева назначено входящее в ГК «Росатом» АО «Государственный специализированный проектный институт». Контроль за строительством осуществляет еще одна дочерняя структура «Росатома» – Отраслевой центр капитального строительства. Тем самым на московской площадке, но за федеральные деньги реализуется социально очень значимый проект в сфере здравоохранения.

Город Омск перешёл из женских рук в руки опытного коммунальщика, возглавлявшего конфликтную компанию.

Выбор нового мэра Омска находился в центре сложной подковерной борьбы, но уже на поверхности закончился единогласной поддержкой согласованной кандидатуры. Потребность в назначении нового мэра появилась после того, как Оксана Фадина успешно избралась в Госдуму по округу в сентябре. С тех пор прошло немало времени, а губернатор Бурков все никак не мог занять четкую публичную позицию по поводу новой фигуры. Наконец, интрига завершилась, и главой города стал представитель интересов влиятельного коммунального бизнеса, глава «ОмскВодоканала» Сергей Шелест.

Завоевавший в лице Шелеста пост мэра «ОмскВодоканал» - яркий пример городского частного бизнеса с серьезными местными и федеральными связями. Долгие годы это предприятие участвовало в многочисленных конфликтах между представителями местной власти и бизнеса, а в свое время и между муниципальной и региональной властью. Предприятие было впервые приватизировано структурами Романа Абрамовича напополам с его другом и по совместительству сыном бывшего губернатора Полежаева Алексеем. Напомним, что в нулевые годы Абрамович считал Омск своей вотчиной, а принадлежавшая тогда ему компания «Сибнефть» (нынешняя «Газпром нефть») была зарегистрирована в регионе. Сейчас контрольный пакет акций «ОмскВодоканала» находится в руках другого олигарха – хозяина «Альфа-Групп» Михаила Фридмана в лице принадлежащего ему федерального холдинга «Росводоканал». Сын бывшего губернатора контролирует, насколько известно, оставшуюся долю, спрятанную в офшорах, что позволяет семье экс-губернатора сохранять влияние на городское хозяйство Омска.

Конфликты вокруг «ОмскВодоканала» всегда были делом обыденным. Практически каждый новый приходящий мэр пытался противостоять владельцам компании - либо заявляя о необходимости деприватизации «ОмскВодоканала», либо стараясь поднять арендную плату владельцам. Наиболее ярким стал конфликт между предприятием и сильным бывшим мэром Омска Шрейдером, который вмешивался в дела «ОмскВодоканала» и после своего перехода в Госдуму в 2011 году. Предприятие долгое время возглавлял Сергей Нос, связанный с семьей Полежаева, а после того, как он отправился в отставку, у предприятия начались не самые лучшие времена. Долгое время компания судилась с администрацией города и региона по вопросам тарифного регулирования и стоимости аренды предприятия, однако в равной степени безуспешно для обеих сторон. Шрейдер пытался давить на предприятие и многочисленными проверками, которые организовывала лояльная ему областная прокуратура.

Шелест возглавил предприятие в 2014 году, с тех пор оно все также продолжало становиться центром экологических и тарифных скандалов местного масштаба. До прихода в компанию Шелест многие годы работал в энергетической отрасли региона. Развитие его карьеры стало особенно заметным в 2013 году, когда он был назначен генеральным директором ЗАО «Сибирская энергетическая сервисная компания», а потом перешел в правительство тогдашнего «газпромовского» губернатора Виктора Назарова на должность заместителя министра строительства и жилищно-коммунального комплекса. И вскоре после этого Шелест возглавил «ОмскВодоканал».

Приход Шелеста на пост главы города позволит снять конфликт между властями и крупным частным предприятием в сфере ЖКХ. Шелеста нельзя назвать консенсусной фигурой, но враждующие местные бизнес-кланы виноваты сами, поскольку не смогли договориться по поводу других кандидатов. Губернатор Бурков, являясь варягом и имея слабые позиции в регионе, тоже предпочел передать власть в городе в руки опытного хозяйственника. Возвышение Шелеста ярко свидетельствует о сохраняющемся влиянии клана первого омского губернатора Полежаева, а также соответствует интересам Фридмана, играющего важную роль не только в банковском бизнесе, но и в ЖКХ.

Трагедия на шахте «Листвяжная» в Кемеровской области постепенно обрела не самые ожидаемые последствия в виде ареста не только руководителей шахты и владеющего ей предприятия «СДС-Уголь», но и стоящего за ними крупного олигарха - президента головного холдинга «Сибирский деловой союз» Михаила Федяева, который теперь проведет в СИЗО три месяца. 

Новый разворот событий в отношении Федяева и группы СДС явно связан с интересом к этому кейсу со стороны федеральных силовиков, о чем свидетельствовал визит в Кемерово главы Следственного комитета Бастрыкина. На следующую ночь и был задержан Федяев. Интерес федеральных силовиков к произошедшему говорит об их серьезных намерениях. Очевидно, что сам Бастрыкин будет теперь продвигать это дело, стремясь продемонстрировать свое влияние и эффективность и развеять популярные слухи о своей якобы грядущей отставке.

Нельзя не признать, что момент для наступления на позиции СДС выбран очень верно. Федяев ранее владел холдингом СДС вместе со своим давним партнером, бывшим депутатом Госдумы Владимиром Гридиным. Однако в феврале этого года Гридин продал свою долю Фадееву, который после сделки стал владельцем 95% акций компании. В нынешних обстоятельствах это переводит на Федяева все стрелки и делает его крайне уязвимым. В последние годы СДС, несмотря на большое количество профилей работы и миллиардные прибыли с добычи угля, находился в огромных долгах, в связи компания понемногу продает свои активы. Так, в 2015 году были проданы 74,99% железнодорожного оператора «Новотранс». В 2016 году был продан производитель азотных удобрений «СДС Азот», новым владельцем которого стал Роман Троценко, который также купил у СДС аэропорт Кемерово. 

Происходящие события говорят о прогрессирующем угасании крайне влиятельной в Кемеровской области группы, которая при поддержке бывшего главы региона Тулеева стала одной из ключевых в Кузбассе, и не только в угольной промышленности. Особенно четко это стало прослеживаться после выхода Гридина из числа акционеров холдинга и распродажи активов. Вероятно, в скором времени нас ожидает полноценная смена владельца СДС, которым может стать более сильный федеральный игрок. Актуальным стал и вопрос о политической судьбе сына арестованного олигарха – Павла Федяева, который сейчас заседает в Госдуме от «Единой России» - ясно, что его карьера заканчивается. Тем самым трагедия по цепочке повлекла за собой буквально тектонические сдвиги и в угольной отрасли, и в Кузбассе – стоило только принять непростое политическое решение об аресте главного собственника СДС.

В Ставропольском крае завершилась рокировка среди глав курортных городов. Недавно главой администрации Кисловодска стал бывший мэр менее крупного города Железноводска Евгений Моисеев. Бывший мэр Кисловодска Александр Курбатов так и не смог оправиться после полученной летом травмы от падения с электросамоката, а Моисеев при поддержке губернатора Владимирова занял пост главы одного из самых лакомых мест Кавминвод и Ставрополья в целом. 

Вакантное место Моисеева сразу же в качестве врио занял его первый заместитель Евгений Бакулин, который единогласно был избран мэром Железноводска - все 18 депутатов поддержали его кандидатуру. Бакулин родился в Магадане, однако вскоре переехал с семьей в Ставрополье, где получил высшее образование и с 2005 года работает в администрации Железноводска на разных должностях. В 2019 году он стал первым заместителем Моисеева. 

Уходя в Кисловодск, Моисеев позаботился о сохранении своего влияния в Железноводске, оставив там немалое наследие, однако в основном в сфере пиара. В «реальной жизни» Моисеев активно продвигал скандальный проект велосипедного терренкура на охраняемых природных территориях. Визитной карточкой Моисеева стала работа его пресс-службы, которая печально прославилась критикой комментаторов на странице мэра в Инстаграм. Теперь те же пиарщики активно продвигают мало кому известного в городе Бакулина, которого считают несамостоятельным и зависимым от бывшего начальника Моисеева. А тем временем любовь к пиару и продвижению своей персоны Моисеев забрал с собой в Кисловодск, что только что позволило ему стать одним из двух победителей конкурса на звание мэра года по версии Российской ассоциации по связям с общественностью.

Глава Якутии Николаев заменил менее успешного Владимирова на более доверенного Михайлова.

Глава Якутии Айсен Николаев решил провести несколько кадровых ротаций, ключевой из которых стала замена руководителя администрации главы республики и правительства. Вместо Афанасия Владимирова эту должность займет более близкий Николаеву человек - Георгий Михайлов.

Владимиров руководил администрацией Николаева с 2019 года. С приходом Николаева на пост главы республики Владимиров стал заниматься внутренней политикой в роли руководителя соответствующего департамента, затем перешел в департамент местного самоуправления, после чего возглавил администрацию. Ранее Владимиров успел сменить много должностей - был министром образования, министром по делам молодежи, а еще раньше возглавлял Хангаласский улус. Внутренняя политика у Николаева всегда была большой проблемой, что показали и высокие результаты Грудинина на выборах президента РФ по Якутии, а на недавних думских выборах – успешное выступление КПРФ, включая ее победу и поражение единоросса в одномандатном округе. Неумение справиться с непослушным якутским электоратом практически всегда было главной отличительной чертой внутриполитического блока и администрации главы региона.

Новое назначение, впрочем, весьма на руку Николаеву. Ведь преемник Владимирова Михайлов почти 6 лет работал заместителем Николаева, когда тот был мэром Якутска. Теперь Николаев сможет плотнее контролировать работу собственной администрации и, возможно, постарается сделать эту работу более эффективной, чем прежде.

Глава Адыгеи Кумпилов нашел пристанище одному из своих приближенных лиц - бывшему главе правительства республики Александру Наролину. Как стало изввестно, Наролин займет место сенатора от Адыгеи, которое освободилось после кончины прежнего сенатора - бывшего начальника адыгейского управления ФСБ Олега Селезнева в октябре этого года. 

Наролина можно назвать подлинным политическим тяжеловесом. С 2013 до 2017 годы он являлся главой администрации столицы Адыгеи Майкопа. Пост мэра Наролин передал Андрею Гетманову, осужденному недавно за коррупцию, а сам зато получил кресло председателя правительства республики. В роли премьер-министра он сменил Кумпилова, который возглавил республику.

Уход Наролина с премьерского поста в августе 2020 года для многих стал внезапным, так как не был сопровожден какими-либо пояснениями и объективными причинами для отставки. Вместо Наролина правительство возглавил другой местный чиновник Геннадий Митрофанов, который больше устраивал Кумпилова. Наролину же тогда подыскали формальную должность – он возглавил постоянное представительство Республики Адыгея при главе администрации Краснодарского края. Теперь оставшийся не у дел тяжеловес обрел более солидный статус сенатора и сможет перебраться в Москву. В любом случае в Адыгее политика уже делается без его участия, а назначение сенатором стало для Наролина результатом стечения обстоятельств, но при этом более почетной формой отставки, чем прежняя должность. 

Премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о выделении почти 4 млрд рублей на строительство и реконструкцию системы водоснабжения в Дагестане и Ленинградской области, а также отдельным распоряжением выделил более 2,6 млрд рублей бюджету Ульяновской области на реконструкцию очистных сооружений.

Из этой суммы более 1,7 млрд рублей поступит в Ленинградскую область на реконструкцию водоочистных сооружений в Выборге. С помощью этих средств будет отремонтирована действующая насосная станция, построены станция обработки воды, сооружения для обработки осадка и новые резервуары. Мощность системы составит 40,6 тыс. куб. м воды в сутки, что позволит обеспечить чистой питьевой водой всех жителей города. Работы пройдут в рамках федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда». Деньги поступят в бюджет постепенно в течение трех лет, проект будет введен в эксплуатацию в 2024 году. 

Свыше 2 млрд рублей будет направлено в Дагестан. На эти деньги в городе Буйнакске проведут реконструкцию системы водоснабжения и построят новый водовод, чтобы обеспечить качественной водой весь город. В январе этого года в Буйнакске почти 400 человек отравились питьевой водой, что обнажило и затянувшийся кризис муниципальной власти в городе. Инцидент привел к аресту директора буйнакского водоканала Абдулвагаба Шарипова, однако мэру Нургудаеву удалось сохранить свой пост.

Мишустин также подписал распоряжение о распределении более 2,6 млрд рублей бюджету Ульяновской области. Деньги поступят в 2022–2024 годах и будут направлены на реконструкцию очистных сооружений канализации, расположенных в Заволжском районе. После завершения работ повысится качество очистки канализационных вод, а производительность сооружений увеличится до 100 тыс. куб. м сточных вод в сутки. Это позволит сократить объём загрязнённых стоков, попадающих в Волгу, улучшить качество воды и экологическую ситуацию в регионе. Финансирование будет направлено в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги».

Таким образом, в центре внимания правительства оказались три региона, имеющих сейчас большое политическое значение. Ленинградская область всегда отличалась мощным лоббистским потенциалом, а Выборг является одним из ключевых ее центров. Поддержка Дагестана идет в зачет и новому главе региона Меликову, а также ставит точку в скандальной истории с отравлениями в Буйнакске. А в Ульяновской области центр время от времени демонстрирует поддержку новому губернатору-коммунисту Русских, сделав это в очередной раз. 

ЧП в угольной отрасли продолжают преследовать Кузбасс - на шахте имени Рубана в городе Ленинск-Кузнецкий произошло нагревание угольного пласта, которое вызвало возгорание. На данный момент компания-собственник шахты - СУЭК - сообщила, что все находившиеся под землей шахтеры вышли на поверхность и никто не пострадал. Однако собственники компании прошлись по тонкому льду, так как их коллегам из группы СДС повезло меньше - после ноябрьской аварии на «Листвяжной», приведшей к гибели людей, собственник компании Федяев и еще ряд менеджеров были арестованы.

Шахтой им. Рубана владеет Сибирская угольная энергетическая компания, основным акционером которой является известный олигарх ельцинских времен, владелец шикарных яхт Андрей Мельниченко. СУЭК - одна из ведущих угледобывающих компаний мира, крупнейший в России производитель угля, ведущий поставщик на внутренний рынок и на экспорт, а также один из главных производителей тепла и электроэнергии в Сибири. Опыт аварий у СУЭК уже есть - в 2013 году произошел взрыв метана в принадлежащей компании шахте №7 в Киселевске. Тогда погибли 8 человек, а ответственность понес один из механиков, отвечающих за ход работ. 

Несмотря на то, что в аварии в этот раз никто не пострадал, расследовать инцидент еще предстоит. Участившиеся аварии на угольных шахтах все чаще ставят вопрос о необходимости перехода контроля за безопасностью в угольной отрасли на принципиально новый уровень. СУЭК старается вкладываться в модернизацию шахт, но это не страхует от инцидентов. Так, в 2021 году СУЭК направила более миллиарда рублей на создание современных высокопроизводительных сооружений для очистки шахтных вод на своих предприятиях. В их числе была и шахта им. Рубана, где после проведенной модернизации на прошлой неделе был запущен новый производственный участок «Благодатный-Глубокий». Примечательно, что в шахту им. Рубана СУЭК инвестировала многократно. Но модернизация шахты не спасла ее от проблем, что свидетельствует о недостаточности применяемых мер.

Учитывая целую серию аварий, становится тем более очевидным, что государственные органы будут теперь внимательнее относиться к проблемам безопасности на шахтах, строже спрашивать с собственников - вплоть до заведения уголовных дел, устранять коррупцию в самих проверяющих инстанциях, которые небескорыстно потворствуют нерадивым владельцам и топ-менеджерам. 

Агентство «Эксперт РА» опубликовало рейтинг инвестиционной привлекательности регионов за 2020 год и сделало прогноз на 2021 год. Рейтинг и его анализ получились позитивными – в 2020 году медианный индекс вырос, несмотря на сложности, созданные пандемией. Авторы рейтинга подчеркивают неоднородность инвестиционной привлекательности, в основном определявшуюся такими факторами, как внутренний спрос, сырьевая база и близость к столице.

Интегральный показатель инвестиционной привлекательности регионов выводился на основании сложных оценок по пяти блокам – инфраструктурному, социальному, экономическому, финансовому и экологическому. Оценки инфраструктурного и социального блоков оказывали большее влияние на итоговый балл, так как на них в первую очередь ориентируются инвесторы. При этом в результатах рейтинга немало неожиданных и удивительных моментов.

В пятерку лидеров рейтинга вошли Москва, сырьевой Ямало-Ненецкий АО, Краснодарский край с его разнопрофильной экономической базой, а также менее ожидаемые Приморский край и Архангельская область. В столице, помимо позитивно оцененного состояния экологической среды, развиты социальные и инфраструктурные ресурсы. Ямало-Ненецкий АО получил высокую оценку по социальному блоку. В Архангельской области получили одну из максимальных оценок инфраструктурные ресурсы, но экономическая составляющая там – одна из худших по стране. Чуть более слабые результаты показали Санкт-Петербург, Подмосковье, Татарстан, Курская, Белгородская, Воронежская области и удивившие столь высокими позициями Орловская, Псковская, Курганская и Магаданская области, которые не отличаются большими объемами инвестиций.

В список аутсайдеров рейтинга ожидаемо попал ряд экономически слабых республик – Тува, Калмыкия, Чечня, Дагестан, Кабардино-Балкария и также Бурятия, к которой на Дальнем Востоке присоединилась Еврейская АО. Но с ними в списке соседствуют крупные регионы с весьма приличной экономической базой – Кемеровская, Томская, Саратовская, Кировская, Ульяновская и Тамбовская области, Удмуртия и Алтайский край.

Рассматривая результаты рейтинга по блокам, можно заметить интересные особенности. Например, только в инфраструктурном блоке в лидеры вошли все три столичных региона – Москва, Санкт-Петербург и Подмосковье, а удивительно низко оказался Пермский край. Сразу шесть дальневосточных регионов попали в топ-10 по интегральной оценке социальных ресурсов – Чукотка, Камчатка, Сахалин, Якутия, Магаданская и Амурская области. Тува во всех рэнкингах, кроме финансового, оказалась в аутсайдерах, закрепив за собой статус самой отсталой республики. В это же время соседняя Республика Алтай показала в рейтинге неплохие результаты, войдя в группу регионов со средним уровнем инвестиционной привлекательности, а также заняв первое место по оценке финансовых ресурсов.

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов, хотя и выпущен в текущем декабре, дает оценку за 2020 год, тогда как другие агентства, «РАЭКС-Аналитика» и АСИ, опубликовали аналогичные рейтинги уже давно, что дает возможность сравнить результаты. Например, во всех трех рейтингах в лидерах оказались Москва, Санкт-Петербург и Подмосковье, Краснодарский край, Татарстан и Белгородская область.

Несмотря на констатируемый авторами рейтинга рост инвестиционной привлекательности регионов в 2020 году, объем инвестиций в регионы снизился. А вот в 2021 году инвестиции восстанавливаются. На результаты рейтинга оказали решающее влияние оценки развития инфраструктуры, происходившего главным образом за счет национальных проектов, то есть – за счет федерального центра. Авторы рейтинга неоднократно делают акцент на значимости роли центра в сохранении стабильности инвестиционного климата в регионах в период пандемии. Исходя из таких позиций, логично прогнозировать дальнейший рост инвестиционной привлекательности регионов, которые, однако, становятся все более зависимыми от центра – щедрого на финансовую поддержку в части выдачи инфраструктурных кредитов.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 13-19 декабря. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 13-19 декабря подтвердил сохраняющиеся уже не первую неделю позитивные тенденции. Число новых случаев заболевания коронавирусом за неделю упало на 8,2%, а количество тех, кто болел по состоянию на конец недели, - на 5,8%. Заметно сократилось и число умерших от коронавируса – на 6,4%. При этом количество выздоровлений выросло на 2,3%.

Снижение числа новых случаев затронуло подавляющее большинство – 77 регионов. Только два региона показали сравнительно заметный рост более чем на 5%. Ими оказались территории Центральной России - Курская и Смоленская области. Напротив, очень резкий спад случился в Туве, за которой последовала Удмуртия. Более чем на 30% упало число новых случаев еще в ряде республик – Татарстане, Якутии, Крыму, а также на Чукотке. Более 20% составило сокращение показателя в Севастополе, Ненецком АО и двух крупных регионах – Саратовской и Воронежской областях. Более 15% спад составил в Самарской, Оренбургской, Томской областях и Карелии. Особо стоит отметить улучшение в проблемных регионах – Севастополе, Самарской и Воронежской областях.

Количество умерших от коронавируса сократилось в 51 регионе. При этом в Туве и Ненецком АО смертей зарегистрировано не было. Среди крупных регионов существенный спад затронул многие, особенно южные и приволжские территории (Краснодарский край, Ростовская, Саратовская, Самарская, Нижегородская области, Татарстан, Башкирия, Пермский край), к которым примкнула Ленинградская область. Однако заметный прирост числа смертей от коронавируса произошел в Санкт-Петербурге, Дагестане и Кузбассе.

Число активных случаев за неделю сократилось в 69 регионах. Самый заметный рост (более 10%) показали Дагестан, Тамбовская и Кемеровская области. Более 5% прирост составил в Чечне и Адыгее, Калужской, Кировской и Свердловской областях, Приморском крае. Самый значительный спад был отмечен в Калининградской области и Еврейской АО. Более 20% составило сокращение числа активных случаев в Северной Осетии, Хакасии, Туве и Якутии, Костромской, Новгородской, Брянской и Челябинской областях. На 15% и более упало число активных случаев в Саратовской и Волгоградской, Курской, Орловской и Курганской областях.

Количество выздоровлений по итогам недели упало в 42 регионах, что скорее связано с сокращением числа больных. Многие регионы продемонстрировали резкий рост числа выздоровлений, в т.ч. Тюменская, Ярославская, Владимирская, Белгородская области. Из менее крупных регионов к ним примкнули Республика Коми, Псковская область, Марий Эл, Курганская область, Тува и Еврейская АО. Резкий спад числа выздоровлений был отмечен в немногих регионах – Севастополе и Чечне, Рязанской и Ульяновской областях.

По итогам недели в «красную» зону вошли два дальневосточных региона – Амурская область и Забайкальский край, а также Ивановская область. Покинули эту группу Севастополь, Костромская и Владимирская области. Ненецкий АО сумел перейти из «красной» зоны прямиком в «зеленую».

«Зеленую» зону также пополнили Ростовская и Саратовская области, Якутия и Тува. Вышли из этой группы два региона Центральной России – Калужская и Тульская области, а также Челябинская область и Чукотка.

В тройке худших регионов произошло одно изменение – место Новгородской области заняла Орловская. Остались в этой группе Республика Коми и Воронежская область, хотя там наметились позитивные сдвиги. В тройке наиболее благополучных регионов изменений не было – в ней остались Дагестан, Чечня и Татарстан.

По результатам недели видно, что более благополучными частями страны остаются Юг и Поволжье, а больше всего проблем отмечается в Центральной России, на Северо-Западе, в Сибири и на Дальнем Востоке. Во всех макрорегионах есть примеры заметного улучшения ситуации. Но при общих позитивных трендах остаются регионы, где положение ухудшается.

Правительство под конец года приняло решение о распределении между регионами колоссальной суммы - 100 млрд рублей – на финансирование дорожной деятельности. Средства можно будет использовать на строительство и ремонт дорог регионального, межмуниципального и местного значения. Их получат 84 субъекта, все кроме Москвы. При этом 12 регионов получили средства целевого характера - на осуществление конкретных проектов. 

Большую часть первой десятки регионов по величине трансферта составляют как раз те, для которых уже предусмотрены конкретные проекты. Самую крупную сумму выбила Московская область - туда будет направлено 5,6 млрд, 4,3 из которых пойдут на создание и эксплуатацию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково – Железнодорожный» на платной основе. Речь идет о дорогах, соединяющих населенные пункты непосредственно к югу и востоку от Москвы, что призвано улучшить транспортную доступность и разгрузить действующие магистрали.

Большого внимания удостоился и Северо-Запад: 4,7 млрд направлены в Санкт-Петербург, где будет спроектирован и построен ряд магистралей, а 4,2 млрд выделено Вологодской области, для которой также уже определен план - на 2,4 млрд предусмотрено возведение мостового перехода через реку Шексну и Малого транспортного полукольца. Кроме того, 2,7 млрд получит Ленинградская область, из которых 1,4 млрд направлены на строительство мостового перехода через реку Волхов на подъезде к городу Кириши, реконструкцию автомагистрали Санкт-Петербург – Колтуши на участке КАД – Колтуши (I и II этапы), строительство нового автодорожного выхода из Санкт-Петербурга от КАД в обход населённых пунктов Мурино и Новое Девяткино с выходом на существующую автомобильную дорогу Санкт-Петербург – Матокса.

Крупный проект реализуется и в Ростовской области: она получит 3,9 млрд, в том числе на 2,8 млрд из них будет осуществлено строительство мостового перехода через балку Сухо-Соленовская в створе проспекта Лазоревый в Волгодонске. В Новосибирскую область будет перечислено 3,2 млрд, где чуть больше 1 млрд будет направлено на строительство мостового перехода через Обь. Из 2,8 млрд средств, предназначенных для Башкирии, 1 млрд выделен на строительство «Восточного выезда» из Уфы. Оставшиеся регионы в первой десятке пока что не получили готовых проектов: в Тверскую область будет направлено 3,1 млрд, еще почти 3 млрд в Якутию и 2,7 млрд в Алтайский край. 

Итак, первоочередную помощь получили столичные регионы, где модернизация дорожной сети кажется делом бесконечным и дорогостоящим. Если Москва справляется с этими вопросами сама, то Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область строят дороги за счет федерального бюджета. Из не столь очевидных случаев выделяется масштабная помощь Вологодской области, которая тоже имеет политически очень сильные позиции. Неплохо смотрятся также Тверская область и Якутия. Другие нуждающиеся регионы получают гораздо меньше и нередко сами не в состоянии предложить и пролоббировать крупные проекты, от чего и возникает дисбаланс, от которого страдают в конечном итоге автомобилисты и транспортный бизнес. 

Московская область подтверждает статус одного из главных центров инноваций в России. Тем временем Пермский край развивает более традиционное химическое производство, а группа «Газпрома» осваивает свой самый перспективный район добычи на Ямальском полуострове.

«Красный» ульяновский губернатор Русских, будучи варягом, пытается укрепить позиции своего личного окружения, хотя назвать его представителей сильными и профессиональными чиновниками нельзя.

Недавно очередным зампредом правительства стал бывший помощник Русских на постах депутата Госдумы и сенатора Роман Когтев. Он прибыл в регион в конце апреля и все это время курировал управление делами губернатора, а также занимался наймом чиновников. На новом высоком посту Когтев будет курировать весьма разнообразный спектр вопросов – сельское хозяйство, молодежную политику, спорт и экологию. Справится ли многолетний кабинетный помощник нынешнего губернатора с таким «винегретом» ответственных задач, покажет только время.

Также на посту зампреда утвержден уже занимавший эту должность Сергей Кучиц, московский врач, который с апреля по июль этого года сделал в Ульяновской области стремительную карьеру: с должности заместителя министра здравоохранения до зампреда правительства. Кучиц курирует социальный блок, сменив на этом посту влиятельную представительницу старой команды Екатерину Убу. Недавно Кучиц попал в острый конфликт в законодательном собрании, где обсуждался федеральный закон о QR-кодах: ему пришлось вступить в перепалку с депутатом Володарским, пригласившим чиновника "выйти и поговорить". 

Однако осторожности ради Русских сохраняет во власти некоторых людей из команды экс-губернатора Морозова. Так, должности первых вице-премьеров сохранили за собой Андрей Тюрин (курирует промышленность и транспорт) и Марина Алексеева (курирует сферу финансов). Алексеева до назначения в правительство в 2016 году работала в структурах ульяновского отделения «Сбербанка». С 2018 года Алексеева трудится первым зампредом. При ней финансовая ситуация в регионе продолжала ухудшаться, а сейчас Ульяновская область является одним из самых проблемных регионов страны с точки зрения сбалансированности бюджета. Тюрин же в правительстве области с 2005 года и является весьма опытным и влиятельным чиновником. Пост первого зампреда он занимает с 2016 года. Для Русских он оказался полезным кадром, поскольку главной специализацией Тюрина является транспорт, а сам губернатор в прошлом имел в этой сфере бизнес-интересы.

Команда Русских собрана с миру по нитке, соединяя его личное окружение, не имеющее большого управленческого опыта, различных варягов (московских, удмуртских и др.), а также ряд крупных фигур из команды Морозова. Насколько такое правительство станет дееспособным, судить пока сложно.

Силовики укрепляют свои позиции в новом правительстве Пензенской области, что вполне соответствует особенностям политических связей и предпочтений губернатора Мельниченко. Необычной кузницей кадров региональной управленческой элиты становится Росгвардия. Мельниченко недавно ввел в правительство нового зампреда - им стал бывший заместитель начальника штаба Приволжского округа войск Национальной гвардии России Владимир Щекин. Как и следовало ожидать, новый вице-премьер будет курировать деятельность министерства общественной безопасности, обеспечение деятельности мировых судей в регионе, ГКУ «Государственное юридическое бюро Пензенской области», отдел мобилизационной подготовки, антинаркотическую комиссию и в целом вопросы взаимодействия с силовым блоком.

Появление в правительстве силовика практически совпало с любопытным коррупционным скандалом. Сотрудница администрации Каменского района Пензенской области предложила вице-губернатору, местному специалисту по информационной политике Сергею Федотову взятку в 3 млн рублей. Женщина хотела получить помощь в победе в конкурсе на замещение должности главы администрации района. По данному факту управление СКР возбудило уголовное дело, а чиновница находится под домашним арестом. Федотов же вышел из положения оригинальным способом, рассказав о попытке дать ему взятку и удостоившись взамен публичной похвалы губернатора и обещания выдать премию за поступок, который, вероятно, признан геройским. Разумеется, вряд ли эта премия окажется столь же крупной, как предложенная Федотову взятка.

Интересно, что часть полномочий, переданных Щекину, ранее находились в ведении Федотова, который является руководителем аппарата губернатора. Подарком Федотову станет и снижение рабочей нагрузки, которую частично передали Щекину. А тем временем тренд на замену прежней пензенской команды находящегося в СИЗО губернатора Белозерцева и появление все новых силовиков в обновленной команде обозначают не только назначение Щекина, но и другие события, например, приход на пост главы администрации Пензы Басенко, тоже сделавшего карьеру в силовых структурах. 

Индекс сельского хозяйства в регионах России за январь-сентябрь 2021 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Российское сельское хозяйство стало в этом году одной из самых проблемных отраслей. За январь-сентябрь 2021 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сельскохозяйственное производство в стране сократилось на 4,3%, причем показатели падали в большинстве регионов. Неудивительно, что спад аграрного производства повлиял на одну из больших неприятностей, с которой столкнулись россияне, - хроническую продуктовую инфляцию.

При этом сельское хозяйство вытягивали его немногочисленные лидеры. Рекордный рост на 26% был отмечен в Ставропольском крае. Чуть меньше – на 10,9% – вырос показатель в еще одном ведущем регионе российского АПК – Краснодарском крае. Но в обоих случаях рост означает всего лишь восстановление показателей до своего нормального состояния после критического провала в 2020 году. С ними вместе от прошлогоднего спада оправляются житница Сибири Алтайский край (рост на 10,1%), а также Ростовская область (на 3,5%). Заслуживает внимания также восстановление показателей АПК Крыма (рост на 18,6%). Вот уже второй год наращивают объемы аграрного производства Приморский край, Амурская область, Ингушетия, Северная Осетия и Кузбасс – за девять месяцев объемы здесь выросли более чем на 5%, однако этот рост мало что значит для России в целом.

Явным антилидером по развитию сельского хозяйства, снизившим свой показатель на четверть, стала Курская область – весьма важный регион для отечественного АПК. Вместе с ней в Центральной России стали проваливаться такие опорные регионы, как Тамбовская (спад на 19,6%), Липецкая (на 15,1%), Воронежская (на 11%) и Белгородская (на 8,4%) области. Также из ключевых аграрных регионов страны очень подвели Татарстан, Башкортостан и Саратовская область (на 12-16%), а немногим меньше (8,1%) потеряла от былого объема Волгоградская область. Именно все эти регионы в первую очередь и тянули российское сельское хозяйство вниз.

Самый существенный спад (более чем на 20%) произошел также в Москве, но для нее сельское хозяйство не является отраслью специализации, и в гораздо более аграрной Оренбургской области. Большие потери (на 10-20%) понесли еще два региона Центральной России в лице Орловской и Смоленской областей, а также большая группа поволжских регионов - Нижегородская, Самарская, Пензенская и Ульяновская области. Всего снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции произошло в 65 регионах.

Анализ статистики показывает, что этот год для российских аграриев стал весьма неудачным. Большинство регионов, в том числе опорных для российского АПК, снижают объем производимой сельхозпродукции. Наиболее заметно страдают Поволжье и Черноземье. И хотя по сравнению с ними южные регионы чувствуют себя явно лучше, положительная динамика сельскохозяйственного производства там означала восстановление былых объемов и не спасала сложившуюся в стране ситуацию. И при всех понятных ссылках на климатические условия бросающаяся в глаза неустойчивость отечественного АПК остается серьезной проблемой, имеющей и социальное измерение.

После почетной отставки краснодарского мэра Евгения Первышова, отправленного в сентябре депутатом в Госдуму, борьба за власть в городе приобрела нетипичный для этого региона скандальный характер. Совсем недавно, в начале декабря, был задержан заместитель мэра Кирилл Мавриди, которого подозревают в получении взятки в 500 тыс. руб. Еще раньше прошли обыски у другого заместителя мэра Артема Доронина. Теперь появилась информация об уголовном деле в отношении самого нового мэра Андрея Алексеенко, которого подозревают в получении крупной взятки. Алексеенко пока что допрошен, но не задержан, его активно пытаются «спасти» политические покровители, однако подробности уголовного дела уже стали известными.

Алексеенко обвиняют в получении взятки в виде дорогостоящего ружья стоимостью 1 млн 600 тыс. рублей за беспрепятственную выдачу застройщику ООО «ВИК» заключения о соответствии возведенного многоквартирного дома в Прикубанском округе Краснодара. Инцидент произошел в 2018 году, когда Алексеенко работал вице-губернатором Краснодарского края. Примечательно, что ООО «ВИК» было фиктивной компанией. Алексеенко же давно считался лоббистом строительного бизнеса.

Назначение Алексеенко на пост мэра Краснодара должно было резко усилить позиции губернатора Кондратьева в региональной столице и привести к переделу в строительном секторе. Ни то, ни другое не устраивало очень многих в городе и в регионе. Сейчас уголовное дело Алексеенко поставило крест на этих планах. Не исключено, что ему удастся удержаться у власти и отбиться от обвинений. Но абсолютно понятным становится ослабление позиций не только свежеиспеченного мэра, но и губернатора. Возникает все больше причин, по которым Кондратьеву не позволят претендовать на формально возможный по новому закону третий губернаторский срок, а это постепенно открывает вопрос о будущем губернаторе. 

Арест сотрудниками ФСБ ректора Казанского (Приволжского) федерального университета Ильшата Гафурова стал большим ударом по старым татарским элитам, сложившимся в 1990-е годы и начале нулевых при бывшем президенте республики Шаймиеве. Причем дело не в коррупции, как сообщили СМИ сразу после задержания: Гафурову вменяется гораздо более серьезная статья. 

Гафурову предъявлено обвинение по двум эпизодам - в подстрекательстве и приготовлении к убийству, а также в подстрекательстве к убийству, совершенному группой лиц по предварительному сговору из корыстных побуждений. Подробности дела пока официально не раскрываются, но упомянутые убийства могли иметь место в девяностых годах. Ряд источников сообщают, что речь идет о деле, в котором фигурировали лидеры ОПГ «29-й комплекс» из Набережных Челнов - Адыган Саляхов и Рузаль Асадуллин. 

Гафуров – весьма заметная в республике персона. Его отец, Рафкат Гафуров, работал заместителем генерального директора компании «Татнефть». Сам Гафуров начинал свою политическую карьеру с поста депутата Госсовета Татарстана, а в 1998 году стал с подачи Шаймиева главой администрации Елабуги, важного промышленного центра на востоке Татарстана. С 2006 года и до назначения ректором в 2010 году Гафуров возглавлял Елабужский район. 

Гафурова нельзя назвать типичным представителем вузовской среды, хотя в молодости он успел поработать в вузах. Правильнее назвать его бывшим влиятельным муниципальным чиновником, которого в свое время поставили на пост ректора созданного в 2010 году на базе Казанского государственного университета мощного объединенного вуза, получившего статус федерального университета. И теперь бессменному руководству Гафурова пришел конец. Само по себе дело связано с событиями очень давних лет, а значит, оно просто ждало своего часа (кстати, вопросы по Гафурову были и в момент назначения ректором, но их удалось снять). Наступление этого часа сейчас не удивляет: центр заинтересован в том, чтобы поставить на место элиты Татарстана, постоянно требующие и денег, и самостоятельности. И сделать это при наличии политической воли нетрудно при таком уровне коррупции и количестве «скелетов в шкафах».