Федеральный центр продолжает давать все больше денег на финансирование дорожной сети в регионах. Одним из своих распоряжений премьер-министр Мишустин выделил 127,9 млрд рублей на строительство автомагистралей. Сумма в документе поделена на три транша, при этом большая часть средств пойдет на продолжающееся строительство скоростной трассы М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань - это 81,7 млрд. Оставшиеся средства предназначены для осуществления деятельности «Росавтодора» (26,2 млрд) и для общего финансирования проекта «Развитие федеральной магистральной сети» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (20 млрд). Из последней суммы, согласно документу, 5,9 млрд пойдет на строительство двух дополнительных скоростных участков дороги М-4 «Дон» (Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону – Краснодар – Новороссийск). Речь идет о западном обходе Краснодара и об обходе города Аксай в Ростовской области рядом с Ростовом-на-Дону. Еще 14 млрд будет выделено для нужд трассы «Москва – Казань».

Особенностью новой трассы «Москва – Нижний Новгород – Казань» является разделение на несколько участков, строительством которых занимаются разные компании. Всего таких участков восемь, они закреплены за семерыми подрядчиками, так как компании «Автобан» Алексея Андреева достались целых два. Также в строительстве трассы принимают участие «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко и бывшего вице-губернатора Санкт-Петербурга Владимира Лавленцева, ООО «РСК» (входит в «Трансстройинвест»), петербургская компания «ВАД», китайская компания «СиАрСиСи рус», принадлежащее «Автодору» ООО «ДЗОК», а также «Трансстроймеханизация» - «дочка» «Мостотреста» Аркадия Ротенберга. Последней достался самый дорогостоящий участок на территории Татарстана, стоимостью свыше 123 млрд рублей. Кстати, именно «Трансстроймеханизация» занимается работой на еще одной упомянутой в распоряжении автомагистрали – «Дон». Строительство нового участка федеральной трассы там должно завершиться в 2024 году. Строительство трассы «Москва – Нижний Новгород – Казань» также планируют завершить в 2024 году.

Таким образом, ключевыми дорожными проектами при поддержке правительства занимаются ведущие российские компании, включая те, которые принято связывать с окружением президента. И видимо не случайно, что завершение этих проектов назначено на год президентских выборов. 

Ямалец Рябченко забирает в свои руки все больше власти в Липецке.

Губернатор Липецкой области Артамонов постепенно избавляется от представителей команды своего предшественника Олега Королева. После недавнего ухода первого заместителя губернатора Николая Тагинцева, таких людей в руководстве региона останется лишь двое - Вячеслав Щеглеватых, курирующий финансы, и Виктор Русляков, представляющий область в правительстве страны. Замену Тагинцеву Артамонов выбрал из числа других своих заместителей: им стал варяг с далекого Ямала Александр Рябченко, имеющий внушительный спектр курируемых вопросов.

Уход на пенсию Тагинцева ожидаем - он был заместителем главы региона с 1998 года с перерывом на три года (с 2009 по 2012 годы занимал должность начальника управления лесного хозяйства Липецкой области), и потому замену ему Артамонов подбирал давно. Рябченко в регион приехал вместе с Артамоновым в 2019 году и стал его заместителем. Рябченко сосредоточил в своих руках множество важных сфер - от внутренней политики и взаимодействия с органами МСУ до экологии. В сентябре после отставки выходца из Тюмени Ильи Тузова, большинство его полномочий получил местный чиновник Константин Востриков, а вот сфера транспорта и дорожного хозяйства отошла Рябченко. Кроме того, он заведует вопросами обеспечения деятельности главы администрации Липецкой области.

Свой трудовой путь Рябченко начал с должности инженера во влиятельной компании «Стройгазконсалтинг», и уже в 2009 году стал помощником губернатора ЯНАО - сначала Неелова, а через год и Кобылкина. На этой должности Рябченко проработал до 2015 года, после чего Кобылкин стал его ставить во главе важных государственных структур. В 2015-2017 годах Рябченко трудился генеральным директором государственного казенного учреждения «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский», затем руководил государственным унитарным предприятием «Ямалгосснаб». С приходом на пост главы ЯНАО Артюхова хорошо с ним знакомый Рябченко стал управляющим делами правительства ЯНАО. Но уже через год он перебрался на юг - в Липецкую область к Артамонову, которому Тюменская область тоже близка - он долгое время возглавлял Западно-Сибирский филиал Сбербанка.

К Рябченко перейдут не все обязанности его предшественника Тагинцева - закрепленные за первым заместителем губернатора вопросы сельского хозяйства было решено передать новому члену правительства - заместителю губернатора Игорю Кремневу. С 2008 года Кремнев неоднократно избирался депутатом районного совета Лебедянского муниципального района. До настоящего назначения он занимал должность заместителя генерального директора ООО «Лебедяньмолоко». Таким образом, Артамонов принял разумное решение о сохранении сельского хозяйства в руках местного чиновника. Но Рябченко все равно становится вторым по влиянию человеком в регионе, подчеркивая укрепление позиций тюменско-ямальских элит в Липецке.

Нижегородская область продолжает доказывать свой статус одного из передовых российских регионов с точки зрения внедрения различных инноваций и в качестве полигона для крупных проектов. Недавно премьер-министр Мишустин подписал постановление о создании инновационного научно-технологического центра «Квантовая долина» в Нижегородской области. Это не первый подобный проект, сейчас в России создаются несколько инновационно-технических центров: «Приморская долина» на базе Морского технического университета в Санкт-Петербурге, «Невская дельта» Санкт-Петербургского государственного университета, центр на базе Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке, а также инновационные центры «Воробьевы горы» и «Долина Менделеева» в Москве и ИНТЦ в Сочи на базе «Сириуса».

На базе нового инновационного научно-технологического центра в Нижнем Новгороде планируется развивать современные цифровые технологии, включая квантовые технологии и искусственный интеллект. В числе направлений деятельности центра также создание инновационных производств, интеллектуальных транспортных систем, реализация проектов в области высокотехнологичной персонализированной медицины и медицинского приборостроения, решение задач в сфере экологии и ликвидации накопленного ущерба. Планируется, что благодаря созданию «Квантовой долине» в Нижегородской области будет создано более 1 300 новых высококвалифицированных рабочих мест, а центр заработает нескоро - к 2030 году.

В то же время федеральное правительство в проект вкладываться не хочет: финансирование центра будет осуществляться за счет средств регионального бюджета, а также внебюджетных средств, однако, в каком объеме, документ не уточняет. Уточнили цифры в региональной администрации - региональный бюджет обеспечит лишь 700 млн при строительстве центра, а общая стоимость проекта оценивается в 10 млрд. По данным СМИ, остальные 9,3 млрд поделят между собой «Ростех», «Росатом», Сбербанк и РЖД. При этом Сбербанк и «Росатом» уже участвуют в проектах развития Нижнего Новгорода. Но вопрос о привлечении инвесторов во внешне «красивый» проект «Квантовой долины» все равно останется критически важным: его реализация полностью зависит от договоренностей между региональными властями и крупными государственными корпорациями, включая имеющие сильные политические позиции в регионе «Ростех» и «Росатом», а также, конечно, от степени их реальной заинтересованности. 

Правительство по-прежнему поддерживает строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в регионах. Одним из распоряжений премьер-министр Мишустин выделил 2,2 млрд рублей на реконструкцию очистных сооружений в Татарстане, Московской и Тверской областях.

Большую часть средств – 1 млрд рублей – получит Московская область. С их помощью регион планирует завершить первый этап реконструкции Щёлковских межрайонных очистных сооружений, которые являются самыми крупными в регионе. Реконструкцию ведет зарегистрированная в Ярославле компания АО «ГК «ЕКС», которую считают близкой к Ротенбергам. За последние несколько лет компания получала целый ряд крупных контрактов в Москве, в том числе на реконструкцию набережной Черкизовского пруда, реставрацию павильонов на ВДНХ и храма Христа Спасителя. 

Еще почти 950 млн рублей будет направлено в Татарстан на реконструкцию биологических очистных сооружений и рекультивацию иловых полей в Казани. Подрядчик пока что не определен, однако работы должны начаться уже в ближайшее время.

В Тверскую область поступит более 250 млн рублей на первый этап реконструкции очистных сооружений в городе Конаково. Модернизация очистных сооружений позволит повысить уровень очистки канализационных вод, сократить объем загрязненных стоков, попадающих в Волгу, а также улучшить качество воды и экологическую ситуацию в целом. Работами занимается дочка «Ростеха» - ООО «Швабе-Москва». 

Таким образом, правительство, как обычно, сумело соединить приятное с полезным: общественно значимые проекты по реконструкции очистных сооружений будут реализованы в политически важных регионах силами близкого к власти бизнеса. 

На днях прошел третий этап XX съезда «Единой России», приуроченный к двадцатилетнему юбилею партии. В качестве подарка к круглой дате еще 12 глав российских регионов получили должности исполняющих обязанности секретарей региональных отделений партии. Теперь региональные отделения партии возглавляют 26 глав регионов, что подчеркивает растущую зависимость «Единой России» от исполнительной власти. 

Но дело не только в зависимости. Примечательно, что опытных губернаторов в списке почти нет: исключение составляют Евгений Куйвашев в Свердловской области и Александр Дрозденко в Ленинградской, назначенные в 2012 году. Напротив, партийные отделения возглавят даже те, кто был назначен совсем недавно, всё еще пребывает в статусе врио и не прошел через выборы (Александр Авдеев во Владимирской области, Максим Егоров в Тамбовской).

В основном речь идет о главах регионов, пришедших к власти в самые последние годы: иркутский губернатор Кобзев и глава Калмыкии Хасиков возглавили регионы в 2019 году, а Здунов в Мордовии, Уйба в Республике Коми, Гладков в Белгородской области, Цыбульский в Архангельской области, Бездудный в Ненецком АО – в 2020 году. К ним в 2021 году присоединился Ховалыг в Туве.

Подавляющее большинство новых партийных секретарей – варяги, которые к управлению выпавшими им регионами прежде никакого отношения не имели. Исключениями являются только Дрозденко и Ховалыг, давно и успешно интегрированные в местную элиту и имеющие в ней авторитет, подкрепленный делами. Многие из новых партийных лидеров сейчас откровенно непопулярны, как например, глава Калмыкии Хасиков и глава Республики Коми Уйба. У многих нет связей с местными элитами и даже желания их налаживать, но есть желание оказывать на них давление и проводить чистки.

Все это может создавать странное впечатление, поскольку «в теории» партийные руководители видятся в роли сильных и авторитетных местных лидеров, способных консолидировать элиту и привлечь электорат. Однако политическая логика в новых назначениях безусловно есть. Партию в регионах передают в руки новых губернаторов-варягов, которые тесно связаны с внутриполитическим блоком Кремля и действуют по его инструкциям. В этом и заключается главный смысл – работа региональных отделений «Единой России» будет вестись под прямым контролем президентской администрации через ее ставленников. В то же время взращивание местных партийных элит и формирование собственной субъектности у региональных партийных отделений при таком подходе выглядит нецелесообразным. 

Удачно передав VK в руки семьи Кириенко и группы Ковальчуков, Алишер Усманов получил поддержку от федерального правительства на более важный для него промышленный проект в Забайкальском крае. Своим недавним решением премьер-министр Мишустин увеличил объем федерального финансирования, выделяемого на создание инфраструктуры территории опережающего развития «Забайкалье», с 2,4 млрд до 13,7 млрд рублей. Дополнительные средства будут направлены на создание инженерной и транспортной инфраструктуры для горно-металлургического комбината на уникальном Удоканском медном месторождении в зоне БАМа. Лицензия на его разработку принадлежит компании «Удоканская медь», которая входит в USM-холдинг. В свое время Усманов, создав партнерство с «Ростехом» (в 2018 году «Ростех» из проекта вышел), выиграл Удокан в нелегкой борьбе с целым рядом претендентов, среди которых были консорциум «Русская медь» (РЖД, УГМК и Российский банк развития), «Норильский никель», «Базовый элемент» Олега Дерипаски и «Онэксим» Михаила Прохорова.

Ожидается, что предприятие заработает в 2022 году. Предполагается, что горно-металлургический комбинат будет перерабатывать до 12 миллионов тонн медной руды и производить 125 тысяч тонн меди ежегодно. Усманов уже получил ранее возможность использовать для своего проекта налоговые и прочие льготы ТОР. А теперь еще и федеральная поддержка при создании инфраструктуры месторождения обеспечит уверенное развитие самого крупного инвестиционного проекта Забайкальского края.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 29 ноября - 5 декабря. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 29 ноября – 5 декабря вновь продемонстрировал медленное улучшение ситуации. За неделю число новых случаев заболевания коронавирусом упало на 3,3%, немного сократились число тех, кто болел по состоянию на конец недели (на 1,3%), и число умерших от коронавируса (на 1,5%). Одновременно упало и число выздоровевших – на 3,1%.

Позитивные тенденции подчеркнуло в первую очередь снижение количества новых случаев сразу в 70 регионах. Значительный рост случился только в Санкт-Петербурге, за которым последовал Сахалин. Кроме того, небольшой рост на уровне менее 10% продемонстрировали Московская область и Адыгея. Тем временем показатель резко упал (более 30%) в Смоленской области, Крыму, Удмуртии и на Чукотке. Более 20% спад числа новых случаев составил в Севастополе, Самарской, Брянской, Псковской и Новгородской областях. Также заметные темпы улучшения этой ситуации (более 15%) были отмечены в Чечне, Калининградской и Ульяновской областях.

Однако сокращение числа умерших от коронавируса случилось только в 44 регионах, что напоминает о проблеме со смертностью. Но из числа крупных регионов заметное снижение показателя зафиксировали тот же Санкт-Петербург с Ленинградской областью, Краснодарский край с Ростовской областью, Оренбургская область, Пермский и Приморский края. Зато существенный рост числа смертей произошел в Дагестане, Воронежской, Новосибирской и Кемеровской областях.

Количество активных случаев упало в 48 регионах, что тоже трудно назвать уверенным большинством. Самый заметный прирост случился в Кузбассе. На уровне не менее 9% он составил в большой группе регионов – Приморском крае и Сахалинской области на Дальнем Востоке, Иркутской и Новосибирской областях в Сибири, Свердловской, Белгородской областях и Адыгее. Лидером по резкому спаду числа активных случаев стала Челябинская область. Значительное улучшение данного показателя (более 20%) продемонстрировали Хакасия, Крым, Ульяновская и Рязанская области. Более 15% составил спад в Калининградской, Брянской, Волгоградской областях и Якутии.

Число выздоровевших от коронавируса снизилось в 38 регионах, а в большинстве случаев все же выросло. Самый резкий рост числа выздоровлений был отмечен в таких проблемных регионах, как Воронежская область и Республика Коми, а также в Рязанской, Волгоградской и Томской областях. Упало число выздоровевших самыми резкими темпами в Севастополе, Белгородской области, Удмуртии и трех регионах с самым небольшим населением – Еврейской АО, Ненецком и Чукотском АО.

По итогам недели «красная» зона пополнилась Курской областью, где заметно выросло число смертей от коронавируса. Покинули эту группу один из самых успешных регионов прошлой недели – Ульяновская область, а также Тюменская область. «Зеленая» зона поменялась более заметным образом. Из нее вышли такие крупные регионы, как Приморский край и Новосибирская область, а также три республики – Адыгея, Карачаево-Черкесия и Марий-Эл. Удалось попасть в «зеленую» зону тоже двум крупным регионам – Челябинской и Оренбургской областям, а также Чувашии и Удмуртии.

В тройке худших регионов остались, несмотря на некоторые позитивные тенденции, Воронежская область и Республика Коми. Попала в тройку аутсайдеров Новгородская область (по причине плохих подушевых показателей, несмотря на сокращение числа новых случаев), потеснив Пензенскую. В тройке самых благополучных регионов остались Дагестан и Татарстан, к которым вновь примкнула Чечня, потеснившая Кузбасс (с его заметными негативными трендами).

Как показала минувшая неделя, наиболее значительные «зеленые» зоны сложились сейчас на Юге России (как это было и прежде), а также в большой группе регионов Поволжья и Урала. Но за этим «зеленым» поясом начинаются Сибирь и Дальний Восток, где отмечается больше всего негативных изменений. Хотя по числу проблемных регионов по-прежнему преобладают Центр и Северо-Запад. Позитивные тренды в целом оказались самыми ярко выраженными в таких регионах, как Крым, Калининградская, Брянская, Ульяновская области.

Краснодарский край продолжает штормить из-за большого количества уголовных дел в отношении местных чиновников. На этот раз стало известно о задержании сотрудниками ФСБ заместителя мэра Краснодара Кирилла Мавриди, которого подозревают в получении взятки в 500 тыс. руб.

Мавриди очень интересен тем, что его приход в мэрию почти совпал со сменой главы города. Иными словами, Мавриди был приглашен в городскую власть вовсе не для того, чтобы через месяц с небольшим попасть под уголовное дело. Он стал заместителем мэра Краснодара в октябре, еще до окончательного утверждения в должности нового мэра Алексеенко, но когда тот уже стал врио. В мэрии он курировал важное направление - вопросы госзакупок, инвестиции, развитие частного предпринимательства.

До столь бесславного завершения карьеры в городской власти Краснодара Мавриди с 2003 года работал на различных должностях в Туапсе, где курировал вопросы, связанные с экономической и финансовой деятельностью, отвечал за реализацию национальных проектов и инвестиционное развитие района. С 2016 по 2018 годы он был первым заместителем главы администрации Туапсинского района. Нелишним будет добавить, что в Туапсе делал свою карьеру и нынешний мэр Краснодара Алексеенко.

В 2018 году Мавриди вступил в должность советника генерального директора Центра передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края «Омега». В этом же году Мавриди переместился в краевое правительство – на должность заместителя главы министерства курортов Краснодарского края. С августа по ноябрь 2019 года он занимал должность заместителя руководителя департамента строительства Краснодарского края, после чего получил повышение до первого заместителя. В этой должности Мавриди работал до назначения в мэрию Краснодара, которая тоже традиционно и тесно связана с интересами строительного бизнеса. 

Задержание Мавриди происходит на фоне масштабных перестановок в мэрии, связанных с уходом прежней команды бывшего мэра, устраненного из местной власти на позицию депутата Госдумы Первышова. После назначения Алексеенко уже уволились главный архитектор Краснодара Наталья Машталир, начальник управления торговли и бытового обслуживания населения Сергей Тебеньков и заместитель мэра по внутренней политике Антон Смертин. Со скандалом покинул свой пост вице-мэр Артем Доронин, который сейчас судится с одним из местных СМИ о защите своего достоинства, и в кабинете которого перед отставкой проходили обыски. 

Но создать новую команду в городе тоже не удается. Уголовное дело Мавриди показало, что силовики пытаются повлиять на формирование новой городской администрации. Новому чиновнику не удалось удержаться на позиции куратора госзакупок и войти тем самым в команду Алексеенко. В итоге мэру, а также губернатору Кондратьеву, на которого ориентирован Алексеенко, придется подбирать на его место нового человека. 

Несмотря на постепенное снижение числа заболевших коронавирусом, правительство продолжает оказывать финансовую поддержку регионам для решения проблем с пандемией. Своим новым распоряжением премьер-министр Мишустин дополнительно выделил под конец года из оставшихся в бюджете денег еще 89 с небольшим миллиардов рублей на поддержку региональных систем здравоохранения. Такая поддержка позволит сосредоточить дополнительные ресурсы на противодействии коронавирусной инфекции, в том числе на финансовом обеспечении стационарного лечения. Средства получат все 85 регионов.

Максимальная сумма будет направлена в Москву, куда поступит 10,3 млрд рублей. Еще 2,9 млрд получит Московская область. В первую десятку также попал Санкт-Петербург, куда будет направлено 2,3 млрд рублей. Остальные регионы-лидеры по количеству выделенных средств достаточно разные, но в основном тоже крупные по числу жителей. В первой десятке находятся два южных региона - Ростовская область (3,2 млрд) и Краснодарский край (2,2 млрд). Из республик больше всего средств выделено Татарстану (2,8 млрд), Якутии (2,2 млрд) и Башкирии (1,9 млрд). В число самых крупных получателей вошли также Челябинская область (2,7 млрд), Алтайский край (2 млрд), Кемеровская, Самарская, Саратовская и Волгоградская области (по 1,9 млрд). Более чем по миллиарду рублей досталось Чувашии, Пермскому, Красноярскому, Приморскому и Забайкальскому краям, Иркутской, Новосибирской, Омской, Тюменской, Свердловской, Оренбургской и Воронежской областям.

В основном средства предназначены для более крупных регионов, где выше потребность в финансировании. При этом правительство готово помогать богатым и самодостаточным субъектам федерации. А среди регионов с небольшим населением наиболее значительную помощь получила Якутия.

Наряду со здравоохранением дорожное строительство в регионах стало одним из любимых направлений для федерального финансирования, а традиционное декабрьское расходование «лишних» бюджетных средств только нарастает. Подписанным недавно распоряжением премьер-министр Мишустин дополнительно выделил 3,15 млрд рублей на строительство и ремонт автомобильных дорог.

Главным получателем «лишних» средств, как это часто бывает в российской бюджетной политике, оказался Татарстан, которому досталась основная часть суммы - почти 1,9 млрд рублей. Деньги пойдут на строительство первого этапа Вознесенского тракта в Казани. Он обеспечит выезд из города через промышленную зону на федеральную трассу М-7 «Волга». Его протяженность составит 12 км. Выделенное финансирование позволит построить участок дороги от улицы Гвардейской до проспекта Победы и тем самым довести её техническую готовность до скромного пока что уровня 17%. Общая стоимость проекта составит около 12 млрд рублей, строительством занимается компания «Волга-Автодор», которая является крупным и активно растущим татарстанским подрядчиком в сфере дорожного строительства и пользуется тесными отношениями с администрацией Казани. Остальные средства – более 1,2 млрд рублей – направят в Оренбургскую область. С их помощью будет отремонтирован ряд автомобильных дорог.

Этим же распоряжением на ремонт и строительство автомобильных дорог в регионах перераспределено более 5,2 млрд рублей. Средства направят в 23 субъекта. Уже не удивляет, что самая крупная сумма - 922 млн рублей – тоже направлена в Татарстан. Остальные регионы на приведение дорог в надлежащее состояние получат куда более скромные суммы от 20 до 412 млн рублей. В их числе – Забайкальский край, Якутия, Белгородская, Волгоградская, Воронежская, Курганская, Пензенская, Сахалинская, Свердловская, Тульская, Ульяновская, Челябинская и Ярославская области.

В Ставропольском крае в связи с неприятными событиями в Кисловодске пришлось в оперативном режиме менять главу администрации города: летом глава города Александр Курбатов упал с электросамоката, долгое время находился в коме, а сейчас проходит реабилитацию. Все это время его обязанности исполнял его первый заместитель Вячеслав Сергиенко, который подавал свои документы на конкурс по кандидатуре нового мэра и думал занять его место. Однако губернатор Владимиров решил сделать ставку на мэра Железноводска, другого, но менее крупного города Кавминвод, - Евгения Моисеева. 

Моисеев сначала вновь собирался стать мэром Железноводска - пятилетний срок его полномочий истекал как раз в середине декабря этого года. Однако после подачи своих документов, он забрал их и стал претендовать на пост мэра Кисловодска. До того, как возглавить Железноводск в 2016 году, Моисеев в течение года работал главой администрации еще одного города – Георгиевска, являющегося малой родиной губернатора Владимирова. Моисеев - местный чиновник, всю свою жизнь провел в Ставропольском крае, до назначения мэром Георгиевска в течение 10 лет работал в частном бизнесе на различных позициях в ООО «Единство». В Железноводске Моисеев возглавлял местное отделение «Единой России».

Известность на федеральном уровне Моисеев получил после недавнего скандала, связанного с крайне нелестными комментариями в адрес подписчиков в своем собственном Инстаграме. Однако кроме ажиотажа в местных и федеральных СМИ эта история не имела никаких серьезных последствий. Моисеев даже смог получить повышение, став с подачи губернатора и представителей регионального бизнеса мэром более крупного и значимого курортного города Кисловодска, за который в местных элитах давно идет нешуточная борьба. 

Поддержка малообеспеченным семьям является одним из важных направлений федеральной финансовой помощи регионам. Свыше 6 млрд рублей будет дополнительно направлено в регионы на ежемесячные выплаты на детей от трех до семи лет. Новое распоряжение правительства внесло изменения в уже опубликованный 20 октября этого года документ и увеличило общий объем средств на эти цели до 34,4 млрд рублей. Средства получат почти все регионы, кроме Адыгеи, Курганской, Новосибирской, Орловской и Пензенской областей, а также Москвы и Санкт-Петербурга.

Из выделенных недавним распоряжением правительства 6 млрд почти треть будет направлена в известный своей высокой рождаемостью Дагестан - 1,9 млрд. Таким образом, общий объем выделенных средств для этой республики составит 2,7 млрд - вторую по величине сумму среди всех регионов. На первом месте, как и следовало ожидать, Чечня - ей будет выделено 2,8 млрд. В первой десятке находятся еще две республики Северного Кавказа - Ингушетия и Кабардино-Балкария, они получат 1,2 млрд и 891,3 млн соответственно.

Что касается регионов с преобладанием русского населения, то 448,8 млн будет добавлено Челябинской области, которая в итоге на помощь семьям с маленькими детьми получит 1,6 млрд рублей. По итогам добавленных 172,2 млн Ростовская область получит 1,2 млрд рублей. Кроме Ростовской области отмечены и другие южные регионы: Краснодарский край получит 1,2 млрд, а Ставропольский - 806,3 млн. В первой десятке ведущих получателей оказались и сибирские регионы: после дополнительно выделенных 183 млн Кузбасс получит 1,2 млрд, а Иркутская область - 816,3 млн рублей.

Таким образом, от мер правительства по обеспечению семей с детьми от трех до семи лет в первую очередь выигрывают республики Северного Кавказа, а также ряд других южных регионов. На их фоне, впрочем, интересно, что значительную поддержку также получают отдельные регионы Урала и Сибири.

Нижегородская область доказывает свой статус одного из главных инновационных центров страны. Тем временем современные производства по переработке промышленных и бытовых отходов открываются в Вологодской и Новосибирской областях.

Перепробовав едва ли не все возможные должности в регионе, известный курский политик стал скромным заместителем губернатора.

Мэр Курска Карамышев, один из самых сильных в прошлом политиков Курской области, не сумев реализовать свои политические амбиции, перешел в команду губернатора Старовойта на скромную должность заместителя губернатора, ответственного за функционал, который никого не способен впечатлить, - образование, культуру, спорт и молодежную политику. Эта должность освободилась после смены обязанностей другого и притом реально близкого к губернатору Александра Чуркина, который теперь будет отвечать за взаимодействие с федеральным центром.

Карамышев занял пост мэра Курска в рамках ротации элит, затеянной тогда еще врио губернатора Старовойтом. Ради этого его вызвали из Госдумы, куда он избрался в 2016 году по Сеймскому одномандатному округу. До начала политической карьеры Карамышев занимался бизнесом - в 1994 году он основал и возглавил фабрику по производству мебели. Его фабрика просуществовала до 2007 года, и он долгое время являлся ее руководителем. Примечательно, что в 2003 году Карамышев участвовал в прямых выборах главы администрации Курска, однако занял только пятое место. До того как перейти в Госдуму, Карамышев с 2001 года являлся депутатом Курской областной Думы, а в 2011 году стал ее спикером. В то время его считали возможным претендентом на пост губернатора, а сам Карамышев имел серьезное влияние в местных деловых кругах и «Единой России». Однако в результате конфликта с тогдашним главой региона Михайловым, Карамышев сложил с себя эти полномочия через два года и вынужденно пошел на понижение, став первым заместителем председателя областной думы.

На посту мэра Карамышев не добился успехов и фактически остался незамеченным. Переход в областную администрацию станет для него понижением статуса. Старовойт тем временем перевел своего доверенного человека Чуркина на пост связного с федеральными властями, а также открыл важную вакансию главы региональной столицы.

Решая под конец года социальные задачи с помощью оставшихся бюджетных средств, правительство направило дополнительное финансирование на строительство детских садов с ясельными группами для малышей от полутора до трех лет. Распоряжение о распределении на эти цели 917,2 млн рублей подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Средства поступят в семь регионов - Башкортостан, Якутию, Удмуртию, Чечню, Оренбургскую, Тюменскую и Челябинскую области.

Больше всего средств, а именно 250 млн рублей, дополнительно выделено Оренбургской области. Теперь на строительство детских садов регион в общей сложности в 2021 году получит 929,3 млн. Чечне дополнительно выделят 156,7 млн рублей, после чего общая сумма составит 1,2 млрд. Такой же объем средств по совокупности получит и Якутия - ей дополнительно для этого выделено 153,5 млн. Миллиард на строительство детских садов в 2021 году получит Удмуртия. Для этого последним распоряжением республике дополнительно дали 67,4 млн. Дополнительные 141,3 млн получит Челябинская область, после чего общий объем средств для нее составит относительно скромные 396,6 млн. Еще более скромные средства на строительство детских садов в 2021 году выделены Тюменской области - 131,3 млн, после дополнительно выделенных 102 млн. Башкирия получит 46,4 млн, но при этом ранее в федеральном бюджете для этой республики в 2021 году на эти цели вовсе не было заложено средств.

В итоге больше всего от распределения средств на строительство детских садов выиграли две республики, одновременно известные высокой рождаемостью и слабым развитием социальной инфраструктуры, – Чечня и Якутия. Неплохих успехов добились также Удмуртия и Оренбургская область. Итоговое распределение средств явно связано как с объективными потребностями регионов, так и с их лоббистскими способностями.

Перед губернаторскими выборами в Томской области началась смена команды.

В Томской области перед предстоящими в будущем году губернаторскими выборами началось обновление внутриполитического блока, и сразу же с отставки опытнейшего заместителя губернатора по внутренней политике Сергея Ильиных, который занимал эту должность с 2015 года. Его полномочия временно передали другому вице-губернатору, Анатолию Рожкову, который сейчас ответственен за территориальное развитие региона.

Ильиных – весьма влиятельный в Томской области чиновник. До перехода на госслужбу он в течение двух лет работал заместителем генерального директора филиала ЗАО «Свинокомплекс Томский», входящего в холдинг крупного томского бизнесмена Андрея Тютюшева. В 2005 году Ильиных возглавил Асиновский район, а в 2007 году был назначен заместителем тогдашнего главы региона Кресса по социальной политике. Спустя два года Ильиных стал уже первым заместителем Кресса. В 2010 году Ильиных перешел в Томскую городскую думу, где стал председателем, и одновременно с этим возглавил региональное отделение «Единой России». Спустя пять лет, уже при губернаторе Жвачкине Ильиных возглавил региональный внутриполитический блок. Одним из наиболее запоминающихся появлений Ильиных в СМИ стал инцидент, когда в 2012 году он заявил, что тех, кто называет «Единую Россию» партией жуликов и воров, стоит сжигать на костре. Однако инквизиции в Томске с тех пор так и не появилось. А вот партии популярной стать не удалось. Более того, именно в Томске в городскую думу недавно прошли сторонники Навального.

Для ухода Ильиных есть несколько объективных причин. «Единая Россия» на выборах в Госдуму в 2021 году получила 32,7% - это один из самых низких результатов по стране и гораздо ниже результата партии в 2016 году. Кроме того, в 2020 году единороссы лишились большинства в думе Томска, той самой, которой когда-то руководил сам Ильиных. Но главная причина связана с тем, что в регионе ожидается обновление власти. Наиболее вероятным сценарием видится замена Жвачкина, для которой есть немало оснований, учитывая невысокую публичную активность и успешность губернатора. Есть мнение, что и сам Жвачкин готов расстаться с этой должностью. Либо Жвачкин останется у власти, но будет менять команду по указаниям сверху. В любом случае Томская область имеет особое значение для внутриполитического блока Кремля, который постарается взять ее под более плотный контроль. И в этих условиях Ильиных как раз и оказался лишним.

Под конец года российские регионы получат из федерального бюджета ещё 29,3 млрд рублей на поддержание бюджетной стабильности. Распоряжение об этом подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Деньги будут распределены между 45 регионами. За счет этих средств будут профинансированы расходы на увеличение зарплаты работникам бюджетной сферы, а также на реализацию первоочередных и социально значимых мероприятий. Кроме того, финансирование пойдёт на ремонт и реконструкцию дорожной инфраструктуры, строительство спортивных и других важных объектов.

Девять регионов получили более одного миллиарда рублей. Самая крупная сумма отправится в Новосибирскую область - 2 млрд рублей. Еще 1,6 млрд получит Камчатка, а 1,35 млрд - Калининградская область. В первой десятке крупнейших получателей финансовой помощи присутствуют три республики, которые получат примерно равные суммы - Башкирия, Якутия и Тува (около 1,3 млрд каждая). Также в первой десятке отметились два региона Приволжского федерального округа - Саратовская область (1,3 млрд) и Ульяновская область (1,1 млрд). Больше миллиарда также получит Псковская область - 1,2 млрд. Наконец, последним регионом в первой десятке стала Тамбовская область, в которую будет направлено 993,1 млн.

В целом распределение средств соответствует потребностям более проблемных регионов, в том числе традиционно являющихся крупными реципиентами. Но как раз на этом фоне тем более бросается в глаза особое внимание к Новосибирской области, которую трудно назвать отсталым регионом.