Региональная политика
27.8K subscribers
1.27K photos
2 videos
15 files
3.33K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
加入频道
Пока кто-то ждет весеннего губернаторопада, в регионах происходит настоящий прокуроропад. На днях в отставку ушли сразу пять региональных прокуроров – Войкин в Забайкалье, Лычагин в Астраханской области, Хлопушин в Калининградской, Журков в Кировской, Полуэктов в Орловской. Идет целенаправленная чистка прокуратуры от старых в прямом и переносном смысле слова кадров, с некоторыми из которых связаны неприятные истории.

Например, против Лычагина в феврале выступили его подчиненные, написавшие жалобу генпрокурору Краснову на «кадровые репрессии». Полуэктов прежде возглавлял прокуратуру Ставропольского края, где местные источники связывали его с кланом Арашуковых: затем его перевели на более тихую, но менее престижную Орловщину. Впрочем, и в Орловской области Полуэктова часто критиковали в СМИ. Войкин же представлял «сибирскую» группу прокуроров, тесно связанную с Чайкой.

Почти всем отставникам 60 лет или около того, но исключением является значительно более молодой Лычагин, который как раз и подвергся жесткой критике, ставшей артподготовкой к его увольнению. Лычагин, Полуэктов, а также Журков при этом предпочли написать заявления по собственному желанию.

Тем самым Краснов резко ускоряет процесс ротации региональных прокуроров, который еще будет продолжаться. На место отставников планируются более молодые, карьерно ориентированные и энергичные прокуроры из других регионов, которые и составят основу новой команды. Учитывая новый порядок формирования корпуса региональных прокуроров в связи с поправками в конституцию, это будет и президентская команда, призванная решать задачи по борьбе с коррупцией в органах региональной власти, в чем прежние прокуроры не особенно преуспели, отдав инициативу другим силовым органам.
В Саратовской области стартовали отставки наиболее проблемных чиновников. Примечательно, что сигнал к ним подал неформальный покровитель региона Вячеслав Володин, недовольный работой команды губернатора Валерия Радаева, которого когда-то считали его ставленником. Но в регионе накопилось слишком много проблем, вызванных неэффективным управлением, что вызывает постоянные слухи об отставке губернатора.

Недавно по поручению Володина думский комитет по безопасности и противодействию коррупции во главе с бывшим первым заместителем главы СКР Пискаревым обратился в областную прокуратуру, чтобы провести проверку деятельности министра транспорта и дорожного хозяйства Николая Чурикова. Теперь Чуриков, которого давно подозревают в конфликте интересов, уволен. Не исключены и весьма конкретные вопросы к нему со стороны правоохранительных органов. Одновременно в отставку отправилась вице-премьер областного правительства, министр труда и социальной защиты Валентина Гречушкина, претензии к которой связаны скорее с вялой и безынициативной работой. Оба отставника – бывшие районные главы (как и сам Радаев), не преуспевшие на областном уровне.

В этой истории интересны не сами отставки, а недовольство положением дел в регионе со стороны Володина. Вероятно, спикер Госдумы, понимая, что губернатор Саратовской области довольно скоро может быть заменен, стремится активно вмешаться и навести порядок в региональной власти своими руками, чтобы не упустить контроль.
Эпидемия стала формальным поводом для возвращения на пост мэра Пятигорска сильной и неоднозначной фигуры Льва Травнева. Новый, а вернее – еще не очень хорошо забытый старый мэр возвращается с подачи губернатора Владимирова, хотя у них никогда не было близких отношений. Однако ямальскому варягу Владимирову, с его сложными позициями в местных элитах, нужны сильные союзники.

Травнев – выходец из местных газовиков, руководивший «Пятигорскгазом». Его недоброжелатели утверждают о наличии у него в молодости быстро закрытого уголовного дела и выражают сомнения в наличии диплома о высшем образовании. Однако глава столицы Кавминвод и СКФО всегда имел серьезную поддержку – входил в команду бывшего мэра Юрия Васильева (одно время даже возглавлявшего в Госдуме бюджетный комитет), дружил с кавказскими элитами, а после прихода на пост мэра выстроил отношения с полпредом Хлопониным. На пост главы города он пришел после отставки и уголовного дела мэра Шестопалова, а в 2010 году выиграл выборы с вполне кавказским результатом в 90%. Будучи мэром, Травнев некоторое время руководил и городской организацией «Единой России». Более того, в 2012 году он входил в список кандидатов на пост губернатора, но тогда президент Медведев с подачи Сечина предпочел назначить откровенно слабого Зеренкова (которого вскоре пришлось менять на Владимирова).

После одного из скандалов в 2017 году Травневу пришлось уйти в отставку, но Владимиров предпочел оставить его при власти, сделав своим полпредом на Кавминводах. Городом же управлял лояльный Травневу Андрей Скрипник, сделавший карьеру при губернаторе Гаевском, а потом трудившийся в дружественном Травневу полпредстве. Теперь в Пятигорске проведена рокировка – Скрипник и Травнев меняются местами. Возвращение Травнева означает, что Пятигорск будет чувствовать себя самостоятельнее в отношениях с губернатором и искать поддержку для себя и Кавминвод в целом на федеральном уровне.
Врио главы Пермского края Дмитрий Махонин продолжает избавляться от команды Максима Решетникова и ее наиболее неоднозначных представителей, не пользовавшихся авторитетом в регионе. С должностью расстался вице-премьер Михаил Сюткин, один из представителей ближайшего окружения Решетникова, отвечавший за весьма «хлебные» направления - инфраструктуру и региональное имущество. Скандал со срывом строительства нового пермского зоопарка стал одной из эпических историй при Решетникове и Сюткине. Ранее регион покинула «правая рука» Решетникова, глава его аппарата Елена Лопаева.

Ожидается, что Решетников, став федеральным министром, соберет свое окружение уже в столице, если, конечно, у его бывших заместителей не возникнет новых проблем, на которые начинают намекать различные источники. Пермский край не испытывает ни малейшего разочарования от этих отставок, но ждет, кого все-таки соберет вокруг себя Махонин.
Вспыхнувший в Хакасии коррупционный скандал многие восприняли в первую очередь как сигнал к грядущей отставке главы-коммуниста Коновалова, но в этой истории не все так просто. Обвиняемый в получении взятки и.о. заместителя главы республики, министр строительства и ЖКХ Сергей Новиков представляет старую команду Виктора Зимина, которую Коновалов по идее должен был вычистить из власти, но не смог этого сделать.

Новиков был призван Зиминым из местного бизнеса после своего прихода к власти в 2009 году и поменял при нем много должностей, занимаясь и экологией, и промышленностью, и строительством и ЖКХ. На должности министра строительства и ЖКХ он впервые поработал в 2014-2016 годах, после чего опять ушел в бизнес. Вынужденной отставке предшествовало уголовное дело, когда Новикова подозревали в мошенничестве. Дело потом закрыли. На момент прихода Коновалова к власти Новиков руководил Дирекцией республиканских рынков, которую через него контролировал Зимин. И в июле прошлого года Коновалов, несмотря ни на что, вернул Новикова на позицию министра строительства и ЖКХ, а в начале апреля повысил до своего заместителя.

Странное назначение токсичного Новикова напоминает об отношениях, которые были у КПРФ с командой Зимина. В далеком 2009 году предприниматель Новиков по договоренности с Зиминым был избран депутатом парламента Хакасии от КПРФ, но вскоре после этого перешел к Зимину в правительство. А в 2018 году Коновалов был зарегистрирован кандидатом на пост главы с санкции Зимина и в роли слабого соперника, но события развернулись совсем иначе из-за массового протестного голосования.

Коновалов не был настоящим оппозиционером, не смог он стать и настоящим главой. Попытки привлечь в союзники местные элиты, включая часть команды Зимина, могли бы быть разумными, но оборачиваются скандалами. В отсутствие нормальной работоспособной команды Коновалов и в самом деле движется к отставке, в то время как постепенно начинают обсуждаться претенденты на его место.
С подачи главы Удмуртии Бречалова депутаты местного парламента настояли в марте на отставке своего спикера Прасолова, которого теперь заменил Владимир Невоструев. Прасолов находился в очевидном конфликте с Бречаловым, и его уход был закономерным, хотя спикером он стал уже при Бречалове. Но приход Невоструева означает не более чем реванш еще более старых элит периода правления Волкова.

Невоструев много лет работал с Волковым – наиболее сильным, хотя и неоднозначным руководителем Удмуртии, возглавляя у него Минсельхоз. В 2007 году Невоструева, однако, перевели в парламент, где он отработал один созыв вице-спикером, а в 2013 году впервые стал спикером - вместо Александра Соловьева, назначенного тогда главой республики, а ныне находящегося под арестом. В 2017 году Невоструева понизили до первого вице-спикера в связи с избранием Прасолова, который до этого возглавлял федеральное строительное предприятие, подведомственное Минобороны, и терял эту серьезную позицию в связи с расформированием Спецстроя.

Но триумф Прасолова в роли спикера продолжался недолго. Бречалов способствовал возвращению Невоструева, хотя сам забрал у него пост секретаря регионального отделения «Единой России». Впрочем, альянс с Невоструевым важен Бречалову для работы и с парламентом, и с партией, поскольку опоры на собственную команду молодых варягов ему для работы в чужом регионе недостаточно.
Врио главы Камчатского края Солодов с самого своего приезда в регион стремится продемонстрировать, что в регионе наступают новые времена. Предыдущее правительство Солодов, как и полагается, формально отправил в отставку и приписал всем статус и.о. до новых назначений. Как правило, после формальной отставки и до выборов губернатора правительство кардинально не меняется. Однако Солодов, исходя из низкой популярности своего предшественника Илюхина и плохой работы его заместителей, а также следуя сигналам своего покровителя Трутнева, недавно критиковавшего работу заместителей Илюхина, сразу же объявил, что изменения начинаются.

Во-первых, чтобы облегчить зачистку камчатского правительства, Солодов сокращает количество заместителей председателя правительства региона - теперь их будет пять, а не шесть. Во-вторых, объявлено, что троим заместителям переназначения ждать не стоит. Речь идет о кураторе экономического блока Марине Субботе, ответственном за социальную политику Владимире Пригорневе и Юрии Зубаре, который отвечал за транспорт. Все трое были опорными фигурами для Илюхина, но в представлении Солодова и федерального центра несут ответственность за вялую и безынициативную работу. Впрочем, в отличие от многих камчатских чиновников к ним хотя бы не было вопросов со стороны правоохранительных органов.

Суббота впервые появилась в исполнительной власти Камчатки еще в советское время на должности экономиста. В 2009 году при губернаторе Кузьмицком она вернулась в правительство в качестве заместителя министра и затем министра сельского хозяйства. С приходом к власти Илюхина заняла пост министра экономического развития, а в 2012 году была назначена заместителем председателя правительства. Два других уходящих зама - Пригорнев и Зубарь - земляки, оба родились в Донецкой области. Зубарь служил в органах госбезопасности и затем работал в администрации Петропавловска-Камчатского. В правительство Илюхина он пришел в качестве министра транспорта и дорожного строительства, а в 2013 году стал вице-премьером. Пригорнев же - настоящий аппаратный тяжеловес, сменивший множество мест работы. Он работал в Хабаровске в дальневосточном полпредстве и стал там заместителем полпреда при Ишаеве. Вскоре после назначения полпредом Трутнева, в 2014 году Пригорнев переместился на Северный Кавказ, оставаясь в системе президентской администрации - работал главным федеральным инспектором в Ингушетии, начальником департамента по вопросам внутренней политике аппарата полпреда при Сергее Меликове (том самом, который потом был первым заместителем руководителя Росгвардии). С Кавказа в 2016 году Пригорнев и прибыл на Камчатку, чтобы занять должность заместителя председателя правительства.

Таким образом, все трое заместителей, отправляемых в отставку, представляют собой старую элиту, с которой Солодов работать не намерен. К тому же они курируют ключевые для региона направления – общеэкономические вопросы, социальную сферу и транспорт. Вскоре на этих местах появятся рекомендованные из центра варяги.
В Приморском крае быстро оборвалась аппаратная карьера врио заместителя губернатора Сергея Максимчука, работавшего министром цифрового развития и связи. Москвич Максимчук был успешен в бизнесе и в самое последнее время управлял проектами IBM на Дальнем Востоке, откуда его и пригласил Олег Кожемяко, чтобы возглавить модное и перспективное направление в правительстве региона. Но Максимчук провалил работу, когда на регион обрушились проблемы, вызванные эпидемией коронавируса. Он не смог запустить электронную систему пропусков и нормальное дистанционное обучение для краевых школ. Более того, Максимчук еще и успел вызвать недовольство граждан попыткой запретить возвращение людей с дач, если они оказались там на самоизоляции.

В результате возникла типичная проблема – успешный в своей отрасли специалист не справился ни с бюрократической рутиной, ни в работе с населением, чем вызвал недовольство Кожемяко и напросился на увольнение. Приморский казус напоминает нам о том, что в условиях карантина цифровизация управления превращается в крайне тонкую и сложную социально-политическую задачу.
Новым прокурором Чувашии утвержден Андрей Фомин, который считается весьма перспективной фигурой. Напомним, что прошлый прокурор Василий Пословский ушел с должности со скандалом в результате конфликта с собственными сотрудниками и после выговора от Юрия Чайки.

Фомин, как водится, не имеет отношения к региону и сделал карьеру в Ярославской области, где в 2010-2014 годах работал заместителем прокурора. В те годы ситуация в ярославской прокуратуре, как и в регионе в целом была нестабильной. Областной прокурор Алексеев, заместителем которого работал Фомин, ушел на пенсию после ареста другого своего заместителя Ковалева, который, впрочем, впоследствии был оправдан и даже возглавил прокуратуру во Фрунзенском районе Ярославля (интересно, что там прежде прокурором трудился Фомин).

При новом ярославском прокуроре Верховцеве работа органов наладилась, а Фомин смог сделать свою отличную карьеру. В 2014 году он был назначен первым заместителем прокурора Республики Крым, отправившись туда в качестве федерального ставленника для работы с Натальей Поклонской. И в связи с уходом Поклонской в Госдуму Фомин некоторое время даже исполнял обязанности прокурора республики, но центр тогда сделал ставку на другого варяга, более опытного на тот момент Олега Камышлова, сделавшего отличную карьеру в Омской области, Красноярском крае и Москве.

Теперь и Фомин смог стать прокурором, но в другой республике – Чувашии, где пришла пора закончить кадровую чехарду, когда предыдущие два прокурора проработали всего по 2-3 года. Фомин представляет поколение энергичных региональных прокуроров и к тому же отличился в Крыму, куда случайных людей в силовые структуры не посылают. Можно ожидать, что в связи со сменой власти в Чувашии в результате отставки оскандалившегося Михаила Игнатьева прокуратура начнет внимательнее присматриваться к работе прежней региональной команды.
Как мы и прогнозировали, камчатский врио Солодов, приступив к зачистке старых кадров отставленного губернатора Илюхина, опирается на варягов, работавших у Трутнева в дальневосточном полпредстве. Бесспорным примером стал новый врио главы камчатского правительства Александр Кузнецов, который возглавлял в 2017-2019 годах департамент по вопросам экономической и социальной политики аппарата полпреда. С прошлого года Кузнецов решал важную политическую задачу – работал главным федеральным инспектором на Сахалине и отслеживал ход кампании по выборам губернатора Лимаренко. Теперь произошел его резкий взлет до главы правительства региона. Одновременно Солодов отправил в ссылку илюхинского премьера Василевского, который поработал в этой должности совсем недолго, а теперь понижен до вице-премьера и брошен на амбразуру борьбы с коронавирусом.

Впрочем, часть местных кадров Солодов ценит – он повысил до вице-премьера Дмитрия Коростелева, который в 2014 года возглавлял на Камчатке Минэкономразвития и считается неплохим профессионалом. Постепенно складывается новая конфигурация камчатского правительства, которая больше напоминает введение в регионе внешнего управления.
Избрание Ларисы Егоровой вице-спикером Законодательного собрания Иркутской области демонстрирует перезагрузку межпартийных отношений в регионе. Представительница «Справедливой России» Егорова ранее занимала пост главы комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями. Теперь пост главы комиссии отошел представительнице малой партии - «Гражданской платформы» Ольге Безродных, а прежнее место Безродных - заместителя председателя комитета по социально-культурному законодательству получил представитель ЛДПР Дмитрий Тюрин. Тем самым «Единая Россия» налаживает взаимодействие с лояльными фракциями, чтобы укрепить свои позиции после отставки «красного» губернатора Левченко и в условиях после перехода в Госдуму спикера Заксобрания Сокола, который, тем не менее, остается главой партийной организации и влияет на позиции своего преемника в региональном парламенте Ведерникова.

Позиции коммунистов при этом слабеют, неясно, что они сейчас могут противопоставить «Единой России» и ее союзникам. Что же касается Егоровой, то на прошлых выборах губернатора она выступала в качестве технического кандидата. Есть вероятность, что она повторит выдвижение и на предстоящих выборах, договорившись с врио Кобзевым.
В Архангельской области поменялась власть, но изменения во внутренней политике вовсе не стали очевидными. И дело не в том, что не состоялось вброшенное в СМИ назначение заместителем губернатора Цыбульского по внутренней политике известного московского политтехнолога Дмитрия Гусева. Очевидно, что кампанией Цыбульского, если выборы вообще не отменят, будут заниматься приглашенные специалисты. А вот назначение главой администрации губернатора и куратором внутренней политики Ваге Петросяна, руководившего аэропортом Архангельска, стало сенсацией.

Петросян не имеет никакого опыта работы в сфере внутренней политики. Помимо работы в аэропорту он избирался от списка «Единой России» депутатом областного собрания в 2018 году, что не делает его экспертом по выборам. Ясно, что Цыбульский и Петросян нуждаются друг в друге для решения других задач.

В регионе Петросян представляет элиту, которая неплохо жила при Орлове и оказывала ему поддержку. Петросян имеет опыт сотрудничества с родными для Орлова судостроительными и оборонными предприятиями Северодвинска – «Севмашем» и «Звездочкой», входя там в советы директоров. С подачи Орлова он был избран в областной парламент и стал там главой комитета по промышленности, коммуникациям и инфраструктуре. Для области Петросян олицетворяет преемственность непопулярной власти, а вовсе не перемены. Более того, в 2009 году, когда федеральный центр решил поменять директора аэропорта и поставить Петросяна, это вызвало протесты работников: прокуратура не обнаружила у него соответствия квалификационным требованиям, но решение все же продавили. Петросяна очень поддерживал тогдашний и тоже крайне непопулярный губернатор Михальчук, известный связями с Сурковым и Говоруном.

Важным ресурсом Петросяна, помимо умения дружить со всеми архангельскими губернаторами, являются его связи в центре, благодаря которым он сделал карьеру в авиации, начав с заместителя некрупного начальника в Шереметьево, а потом входя в советы директоров важных аэропортов – Внуково, Иркутска и Мурманска. Архангельский аэропорт при нем перешел из федеральной собственности в региональную, был модернизирован на федеральные деньги и его ждет вероятная приватизация. Аэропорт Мурманска уже контролирует Роман Троценко, а по поводу Архангельска вопрос открыт. Цыбульский после укрепления во власти и при участии Петросяна будет решать задачу по поиску частного инвестора аэропорта, а на место Петросяна в аэропорт придет специально для этого подобранный человек. Но к управлению внутренней политикой в регионе отношения это не имеет. Пока что ее будут делать московские пиарщики.
Триумфальное возвращение Травнева на пост мэра Пятигорска сорвалось - спустя неделю он снова ушел в отставку, формально по состоянию здоровья, но фактически по причине недовольства в федеральном центре и полпредстве. Впрочем, у него все не так плохо - за время нахождения у руля Пятигорска Травнев укрепил команду, которая остается у власти в городе. Так, назначение предыдущего мэра Скрипника, работавшего в полпредстве СКФО, где у Травнева были тогда неплохие связи, никого не удивило и расстановку сил в городе не поменяло.

Теперь же руководить городом будет еще один протеже Травнева - Дмитрий Ворошилов, работавший заместителем Травнева еще в 2006 году, когда его избрали председателем Думы Пятигорска. Ворошилов также связывает команду Травнева и губернатора Владимирова, с которым у Травнева изначально были сложные отношения - в 2019 году Ворошилов ненадолго перешел в краевое министерство дорожного хозяйства и транспорта на пост заместителя министра, но уже меньше чем через год вернулся в Пятигорск. В результате c 2006 года власть в Пятигорске фактически сосредоточена в одних и тех же руках, несмотря на формальную смену руководства. Город при этом не расцветает, но это беспокоит только его жителей.
Демографический рейтинг регионов, подготовленный агентством «РИА рейтинг» с использованием данных Росстата, показывает прирост населения в субъектах федерации за 2017-2020 годы, учитывая естественный прирост и миграцию. Среди привычно проблемных регионов в аутсайдерах оказались Тамбовская область и Республика Коми, занявшие 82 и 83 места соответственно. Их положение огорчает, поскольку они обладают не самым плохим экономическим потенциалом, чтобы пасть столь низко, и к тому же в них предстоят губернаторские выборы.

Убыль населения Тамбовской области определяет низкая рождаемость. Еще одна из проблем Тамбовской области связана с долгами и власти, и населения: высокий уровень закредитованности населения (64 место в РИА рейтинге по итогам 2019 года), низкий индекс кредитоспособности региона (76 место в РИА рейтинге по итогам 2019 года), высокая динамика наращивания госдолга (по данным Росстата область входит в первую десятку регионов, ранжированных по этому показателю, и занимает 5-8 места). Все это предопределяет немалую социальную напряженность на практически вымирающей Тамбовщине, в то время как губернатор Никитин стремится остаться у власти на второй срок и надеется на благосклонность Кремля и отсутствие оппозиции.

На низкое положение казалось бы богатой природными ресурсами Республики Коми в рейтинге влияет массовая миграция населения (выше только в Магаданской области). Отток населения связан с трудностями, испытываемыми градообразующими предприятиями, особенно - угледобывающих моногородов. Учитывая смену главы и приближение выборов, власти явно обеспокоены и пытаются действовать. 10 апреля вице-премьер и министр финансов Республики Коми Галина Рубцова подписала обновленный перечень системообразующих организаций региона, увеличив их количество вдвое: с 34 до 71. За экономическим состоянием приведенных в списке предприятий будет осуществляться мониторинг, а в условиях пандемии этим организациям будет оказана государственная поддержка. Тем не менее, учитывая сложившийся в регионе низкий уровень доверия к власти, новому врио Уйбе придется заниматься не только привычным ему здравоохранением, но и более сложными вопросами социально-экономического развития, пока что вселяющего в граждан беспросветный пессимизм.
Неделю назад в саратовском областном правительстве появились вакантные места - вице-премьера и министра труда и социальной защиты, а также министра транспорта и дорожного хозяйства. И если вице-премьер Гречушкина ушла, просто не сумев проявить себя на своей должности, то Чуриков покинул пост со скандалом и подозрениями в коррупции.

На должность зампреда правительства - министра труда и соцзащиты одобрена кандидатура опытнейшего местного управленца Сергея Наумова, который лоялен спикеру Госдумы Володину, но испытал немало карьерных взлетов и падений. Наумов начинал еще в девяностых в администрации Саратова вместе с Володиным и стал заместителем главы администрации Маликова, когда Володин перешел в областную Думу. После отставки Маликова Наумов работал ректором Поволжского кооперативного института, и уже в 1999 году ненадолго вернулся к власти - в качестве вице-губернатора при Дмитрии Аяцкове, с которым также ранее работал в администрации Саратова. Но в команде Аяцкова, который как раз разошелся с Володиным, Наумов не задержался - с 2000 года и почти 20 лет он работал в сфере образования - сначала ректором Поволжской академии государственной службы, затем проректором в РАНХиГСе, а с 2013 года руководил Саратовским социально-экономическим институтом.

Параллельно с работой в ВУЗе Наумов в 2016 году избрался в городскую думу и стал ее председателем. Однако Наумов пробыл во главе городского парламента недолго и уже в 2017 году ушел в отставку после скандала, когда он вручил благодарственное письмо бывшему мэру Саратова Аксененко, ранее осужденному за коррупцию. И вот несмотря на скандал и уход с руководящего поста в гордуме, Наумов вновь востребован – Гречушкину критиковали, но других кадров кроме Наумова в регионе нет.

Вместе с Наумовым повышение получила региональный министр образования Ирина Седова, ставшая еще и вице-премьером. Она как раз вполе профессиональна и в образовании, и в управлении - трудилась в образовательных организациях, а в правительство пришла в 2012 году после назначения губернатором «володинца» Радаева: сначала на должность заместителя министра социального развития, затем на ту же должность в министерство образования, которое и возглавила в 2018 году.

В следующем году истекают полномочия губернатора Радаева, которому надо укреплять команду, учитывая накопленные претензии. С этой точки зрения опытный, хотя и побитый судьбой Наумов и профессионал в сфере образования Седова способны наладить работу в своей сфере. Однако они никак не символизируют обновление властной элиты, которое в Саратовской области, где часто тасуют одни и те же кадры, назрело.
Нижегородский «ростеховский» технократ Глеб Никитин постепенно расстался с командой своего предшественника Шанцева и принялся собирать в правительство друзей и знакомых. На важнейшую должность куратора финансово-экономического блока назначен Егор Поляков, являющийся выходцем из Петербурга, как и сам губернатор. Никитин и Поляков вместе заканчивали Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, а затем работали в правительстве Петербурга, после чего в 2004 году оказались в Росимуществе.

Поляков сменил множество должностей и поначалу нигде особенно не задерживался – он успел побывать в Росимуществе, Автодоре и даже контрольном комитете Москвы. Но затем он удачно устроился в Росагролизинг, где шесть лет трудился заместителем еще одного выходца из Росимущества - Валерия Назарова, занимаясь финансовым планированием и дефолтными сделками. Впрочем, последние два годы Полякова перед прибытием в Нижний Новгород из публичной биографии выпали.

Решение Никитина взять в команду своего старого товарища вполне оправдано, ведь кроме личных связей с губернатором Поляков обладает необходимыми профессиональными навыками. На этом посту он сменил откомандированного в Москву Носова, который отправился исполнять обязанности представителя региона непосредственно в столице. Команда Никитина постепенно формируется и уже понятны принципы ее пополнения различными федеральными варягами, в том числе из личного окружения губернатора.
Сенсационный арест сотрудниками центрального аппарата ФСБ «непростой фигуры» питерской политики и бизнеса Дениса Волчека способен существенно изменить расклад сил в городе. Конечно, пик активности и влияния Волчека и его семейного клана остался в прошлом, когда семья делала успешный бизнес при губернаторах Яковлеве и Матвиенко и открыто занималась политикой. Сам Денис Волчек долго был представителем ЛДПР в городском заксобрании (как и далее его отец) и потом в Госдуме.

В последние годы нельзя сказать, что Волчек остался не у дел, но его влияние ослабло. Прекратился и его союз с ЛДПР – после конфликта с Жириновским в Госдуму в 2016 году он пытался прорваться уже от эсеров и не прошел. Многие источники сейчас связывают его со спикером законодательного собрания Макаровым, с которым у него пересекались интересы в Приморском районе, где Волчек избирался в депутаты. И если это так, то учитывая напряженность в отношениях Макарова и Беглова, лишний повод для ослабления спикера будет на руку губернатору.

Да и вообще Беглов заинтересован в том, чтобы почистить городские элиты, и такие символы прежних лихих времен, как Волчек ему ни к чему. Другое дело, что уголовное преследование Волчека может потянуть по цепочке интересы многих заметных фигур в городской политике и бизнесе.
Возвращение Травнева на позицию главы своей старой «вотчины» Пятигорска эффектно прервано силовиками, завершившись не просто уходом на «больничный» после недели «нового» правления, но уголовным делом и арестом. В ФСБ и МВД утверждают о превышении полномочий во время предыдущего пребывания мэра в должности до вынужденной отставки 2017 года.

Серьезность дела подтверждают аресты членов команды Травнева – заместителя министра дорожного хозяйства и транспорта Ставрополья Мераба Фахириди и бывшего первого заместителя мэра Пятигорска Олега Бондаренко. Бондаренко - старый партнер и правая рука Травнева, в 2006 году он стал главой администрации Пятигорска, затем долгое время был заместителем Травнева, а позднее и его преемника Скрипника. Фахириди - выходец из органов МВД, занимавшийся «борьбой» с экономическими преступлениями в Пятигорске и Ставропольском крае. В 2018 году губернатор Владимиров пристроил его на позицию заместителя министра в своем правительстве.

Теперь теряют перспективу игры Травнева с выдвижением на пост мэра своего человека, как это было недавно со Скрипником и как произошло с Ворошиловым в последние дни. Нет больше смысла поддерживать отношения с Травневым и искать некие балансы и для ставропольского губернатора Владимирова.

История «хозяина» столицы СКФО, первый арест которого пришелся на начало 90-х, заканчивается. И смена полпреда с приходом Чайки несомненно сыграла здесь свою роль, тогда как прежние полпреды имели неплохие отношения с Травневым и его командой. В конце концов Чайке тоже важно демонстрировать борьбу с коррупцией в федеральном округе, а кейс Травнева проще и очевиднее, чем сложные разбирательства с элитами в национальных республиках. Столица федерального округа обретет нового главу и попытается начать жизнь с чистого во всех смыслах листа.
Арест получившего печальную известность бурятского политика Баира Жамбалова стал закономерным результатом эпопеи с попыткой избежать ответственности за январское смертельное ДТП с участием его автомобиля. За время, пока он находился в подвешенном состоянии, отказывался проходить полиграф, а вину брал на себя его знакомый Галуст Пилосян, его лишили членства в «Единой России» и поста руководителя республиканской партийной организации. В марте он сам подал заявление об отставке с поста вице-спикера бурятского парламента, но потом вдруг решил, что его позиции не столь плохи, и заявление отозвал. Но руководство республики по главе Цыденовым предпочло отказаться от сотрудничества с токсичным представителем бурятской элиты, а Цыденов лично возглавил региональных единороссов, пытаясь навести порядок в организации.

Политика «партии власти» по очистке своих рядов продемонстрировала свою эффективность уже тем, что исключение Жамбалова из партии состоялось заблаговременно, когда формально он не был обвиняемым. И теперь все встало на свои места, не нанеся репутационного ущерба партии арестом ее действующего функционера.
Новое в нашей политике нередко оказывается хорошо забытым старым. Так и врио главы Чувашской республики Олег Николаев решил сделать ставку на старые кадры времен своего покровителя и первого президента республики Николая Федорова. Важнейшее для внутренней политики и предстоящей избирательной кампании место исполняющего обязанности руководителя администрации главы занял Вячеслав Борисов, до назначения занимавший пост главы УФАС по региону.

Для Борисова это не первый опыт работы в администрации главы республики: в далеком 1994 году он был специалистом-консультантом в администрации Федорова, в 2000 году перешел в региональное правительство на должность заместителя министра имущественных отношений, а спустя четыре года возглавил министерство транспорта и дорожного хозяйства. После реорганизации правительства и ликвидации министерства транспорта в 2005 году Борисов на несколько лет вернулся в администрацию Федорова, а в 2008 году возглавил УФАС, где и проработал до очередного возвращения в администрацию, но уже к Николаеву. Причем Борисов оказался очень активным антимонопольщиком, не боясь вступать в конфликты с коммунальными предприятиями Чебоксар и Новочебоксарска и даже с администрацией Чебоксар.

Место главы администрации стало вакантным сразу же после отставки Игнатьева — Николаев вслед за ним отправил в отставку Юрия Васильева, который занимал этот пост с 2014 года, находясь в статусе вице-премьера. Взлет политической карьеры Васильева совпал с назначением Игнатьева главой республики. С 2000 года он трудился в администрации Чебоксар, в 2010 году стал главой администрации Янтиковского района. Уже в 2012 году Васильев попал в правительство республики в качестве первого заместителя руководителя администрации Игнатьева - начальника управления внутренней политики, а через два года возглавил администрацию.

Очевидно, что игнатьевский куратор внутренней политики в лице Васильева Николаева никак не устраивал. Но каких-то своих кадров у нового врио не нашлось. В условиях кадрового голода Николаев опирается на людей первого вице-спикера Совета Федерации Федорова, который с удовольствием возвращает себе рычаги контроля над регионом. Впрочем, учитывая способности Борисова, для Николаева это неплохое приобретение.
В дальневосточной команде Юрия Трутнева произошли рокировки силовиков. Полпред забрал в свой аппарат на должность помощника Игоря Цветкова, знакомого ему по работе в Пермском крае на посту главного федерального инспектора. Выходец из ФСБ и пограничной службы Цветков, как и многие его коллеги, сменил род деятельности и в 2016 году начал работать в приволжском полпредстве под началом тоже связанного с силовыми структурами Михаила Бабича, при этом курируя регион, близкий Трутневу. Поэтому Трутнев и взял Цветкова, карьера которого после перехода Бабича на другую должность оказалась под вопросом, в марте прошлого года уже в свой аппарат – Цветков неплохо, но недолго поработал на посту главного федерального инспектора в Забайкалье. Теперь он нужен Трутневу на посту помощника.

Новый главный федеральный инспектор по Забайкалью Евсей Васильев переезжает в Читу с аналогичной должности в Магадане. Он тоже выходец из силовых структур, недолго работавший в Москве доцентом в РАНХиГС, ставший кандидатом политических наук и известный в качестве медийного эксперта военно-патриотической направленности, выступавшего на телеканале «Царьград». Затем судьба и занесла его на Колыму. Учитывая, что за забайкальским губернатором Осиповым особый контроль не требуется, речь идет о формальном решении, позволяющем Васильеву продолжать карьеру на госслужбе и искать в будущем более комфортные места работы, чем Магадан и Чита. А вот Цветков уже сейчас все плотнее вписывается в команду Трутнева и может со временем претендовать на более статусные позиции.