Индекс пандемии за 16-22 августа обозначил довольно позитивные тенденции. Число новых случаев заболевания коронавирусом сократилось на 4,5%, при этом улучшилась ситуация со смертностью – количество умерших от коронавируса упало на 2,5%. Правда, в силу более сложного протекания болезни количество тех, кто болел коронавирусом по состоянию на конец недели, почти не изменилось – произошел небольшой рост на 0,8%. Позитивно выглядела статистика выздоровлений, которых стало больше на 3,9%.
Регионов, где число новых случаев снизилось, было уже довольно много – 59. При этом лишь в немногих регионах отмечался существенный рост. Наиболее заметным, на уровне 10% и более он оказался в Архангельской области и двух соседних республиках Северного Кавказа – Чечне и Ингушетии. Кроме того, прирост превысил 5% в Северной Осетии, но в остальном был малозначительным. Сокращение числа новых случаев было самым резким в Ненецком АО, а также превысило 15% в Санкт-Петербурге и двух республиках – в Бурятии и на Алтае. Более чем на 10% число новых случаев упало в Москве, Брянской и Мурманской областях и Туве.
Сокращение числа умерших от коронавируса, однако, затронуло пока что менее половины регионов – 40. Вновь появились регионы с полным отсутствием смертей от этой болезни, которыми стали уже не раз фигурировавшие в этой роли Чукотка и Камчатка.
В то же время число активных случаев сократилось лишь в 27 регионах, что не позволяет говорить о прекращении пандемии. В ряде регионов Поволжья и Центральной России прирост составил около 20% и более – в эту группу вошли Воронежская, Курская, Самарская и Ульяновская области. Неблагоприятные тренды (прирост более 15%) отличали Тюменскую и Архангельскую области. Кроме того, в большой группе регионов прирост составил свыше 10%, в нее вошли ряд южных регионов (Краснодарский и Ставропольский края, Адыгея и Северная Осетия, Астраханская область), Курганская область, некоторые регионы Сибири и Дальнего Востока (Омская, Томская, Амурская области). Самое резкое сокращение числа активных случаев было отмечено в Санкт-Петербурге и Ненецком АО, в меньшей степени – в Чечне и Смоленской области, за которыми следовала Тамбовская область. В остальных случаях снижение не превышало 10%.
Количество выздоровлений упало только в 28 регионах. При этом самый заметный спад отмечался в Еврейской АО, Бурятии, Липецкой области и Карачаево-Черкесии. Напротив, выздоровевших стало гораздо больше в Ненецком АО и Чечне. Около полутора раз и более составил прирост выздоровлений в Пензенской области, Крыму и Севастополе. Очень значительно выросло число выздоровевших также в Иркутской и Белгородской областях.
По итогам недели в «красную» зону вернулись два дальневосточных региона – Якутия с ухудшением всех показателей и Забайкалье с ростом числа смертей и активных случаев коронавируса. В эту же группу и по тем же причинам, что и Забайкалье, попали Воронежская и Тюменская области. Покинули «красную» зону с улучшением всех показателей два небольших региона - Ненецкий АО и Республика Алтай.
С «зеленой» зоной пришлось расстаться двум южным республикам – Северной Осетии, где ухудшились все показатели, и Адыгее с ростом числа смертей и активных кейсов. По той же причине, что и Адыгея, с «зеленой» зоной рассталась Свердловская область. Напротив, в эту группу смогла вернуться Ингушетия, где число смертей и активных кейсов упало. Попали в «зеленую» зону Орловская и Саратовская области, где сократилось число новых кейсов и умерших от коронавируса.
В целом истекшая неделя внушает некоторый оптимизм, но число активных случаев заболевания коронавирусом не падает, а в ряде регионов заметно растет. Позитивные тренды продолжают задавать две столицы, улучшается ситуация во многих регионах Центральной России. Но ситуация выглядит не столь оптимистичной на Юге, включая многие республики. Проблемы также налицо во многих восточных регионах и в отдельных субъектах в других частях страны вроде Архангельской области.
Регионов, где число новых случаев снизилось, было уже довольно много – 59. При этом лишь в немногих регионах отмечался существенный рост. Наиболее заметным, на уровне 10% и более он оказался в Архангельской области и двух соседних республиках Северного Кавказа – Чечне и Ингушетии. Кроме того, прирост превысил 5% в Северной Осетии, но в остальном был малозначительным. Сокращение числа новых случаев было самым резким в Ненецком АО, а также превысило 15% в Санкт-Петербурге и двух республиках – в Бурятии и на Алтае. Более чем на 10% число новых случаев упало в Москве, Брянской и Мурманской областях и Туве.
Сокращение числа умерших от коронавируса, однако, затронуло пока что менее половины регионов – 40. Вновь появились регионы с полным отсутствием смертей от этой болезни, которыми стали уже не раз фигурировавшие в этой роли Чукотка и Камчатка.
В то же время число активных случаев сократилось лишь в 27 регионах, что не позволяет говорить о прекращении пандемии. В ряде регионов Поволжья и Центральной России прирост составил около 20% и более – в эту группу вошли Воронежская, Курская, Самарская и Ульяновская области. Неблагоприятные тренды (прирост более 15%) отличали Тюменскую и Архангельскую области. Кроме того, в большой группе регионов прирост составил свыше 10%, в нее вошли ряд южных регионов (Краснодарский и Ставропольский края, Адыгея и Северная Осетия, Астраханская область), Курганская область, некоторые регионы Сибири и Дальнего Востока (Омская, Томская, Амурская области). Самое резкое сокращение числа активных случаев было отмечено в Санкт-Петербурге и Ненецком АО, в меньшей степени – в Чечне и Смоленской области, за которыми следовала Тамбовская область. В остальных случаях снижение не превышало 10%.
Количество выздоровлений упало только в 28 регионах. При этом самый заметный спад отмечался в Еврейской АО, Бурятии, Липецкой области и Карачаево-Черкесии. Напротив, выздоровевших стало гораздо больше в Ненецком АО и Чечне. Около полутора раз и более составил прирост выздоровлений в Пензенской области, Крыму и Севастополе. Очень значительно выросло число выздоровевших также в Иркутской и Белгородской областях.
По итогам недели в «красную» зону вернулись два дальневосточных региона – Якутия с ухудшением всех показателей и Забайкалье с ростом числа смертей и активных случаев коронавируса. В эту же группу и по тем же причинам, что и Забайкалье, попали Воронежская и Тюменская области. Покинули «красную» зону с улучшением всех показателей два небольших региона - Ненецкий АО и Республика Алтай.
С «зеленой» зоной пришлось расстаться двум южным республикам – Северной Осетии, где ухудшились все показатели, и Адыгее с ростом числа смертей и активных кейсов. По той же причине, что и Адыгея, с «зеленой» зоной рассталась Свердловская область. Напротив, в эту группу смогла вернуться Ингушетия, где число смертей и активных кейсов упало. Попали в «зеленую» зону Орловская и Саратовская области, где сократилось число новых кейсов и умерших от коронавируса.
В целом истекшая неделя внушает некоторый оптимизм, но число активных случаев заболевания коронавирусом не падает, а в ряде регионов заметно растет. Позитивные тренды продолжают задавать две столицы, улучшается ситуация во многих регионах Центральной России. Но ситуация выглядит не столь оптимистичной на Юге, включая многие республики. Проблемы также налицо во многих восточных регионах и в отдельных субъектах в других частях страны вроде Архангельской области.
Telegram
Региональная политика
«Индекс пандемии» в регионах России за период 16-22 августа. О результатах - в нашей аналитике.
Развитие инновационных направлений в электроэнергетике сохраняет большое значение для регионов. Планируется реализация программы строительства малых АЭС, где новый проект задуман в Якутии, тогда как крупные компании строят на своих предприятиях солнечные электростанции (как это происходит в Башкирии). Тем временем более привычное производство картона будет расти в Архангельске.
Moscow Daily News
Страна возможностей
Атомные электростанции малой мощности в Якутии, проект по строительству солнечной электростанции в Башкирии и инвестпроект по строительству нового сульфат-картонного завода в Архангельской области. Главные тренды в региональном бизнесе за последнюю неделю…
Новгородский губернатор Никитин в очередной раз предпринял попытку наладить работу внутриполитического блока в регионе, который претерпел при нем много изменений, но до сих пор «хромает». На этот раз исполнительную власть покинул некогда очень влиятельный местный чиновник - заместитель руководителя администрации губернатора Игорь Верходанов - настоящий долгожитель новгородской политики, когда-то контролировавший внутреннюю политику региона.
Верходанов проработал в структурах областной власти более 25 лет – с 1996 года, и все это время был прямо или косвенно причастен к внутриполитическому блоку. В годы, когда регионом руководил опытнейший тяжеловес Михаил Прусак, Верходанов некоторое время курировал информационную политику. С приходом варяга Сергея Митина Верходанов пошел на повышение и стал заместителем губернатора по внутренней политике. Именно при Митине Верходанов практически был серым кардиналом в регионе, в то время как жесткий по стилю управления губернатор при его помощи, но с переменным успехом пытался строить местные элиты. После назначения следующего варяга - Никитина Верходанов на некоторое время остался во власти, поскольку новый губернатор нуждался в его знаниях и опыте. При Никитине Верходанов курировал вопросы безопасности и взаимодействия с силовыми структурами. Но собственно внутреннюю политику у него отобрали, передав ее варягам, присланным в сложный регион с санкции президентской администрации.
Уход Верходанова практически подводит черту под влиянием местных элит в правительстве и администрации губернатора, где с приходом Никитина плотно обосновались варяги. За последние пару лет администрацией Никитина руководили два выходца из Агентства стратегических инициатив, которое ранее возглавлял сам губернатор, - Сорокин и Данилов. Что касается внутренней политики, то не так давно с должности вице-губернатора по внутренней политике был отправлен в отставку москвич Максим Владимиров, а незадолго до этого с поста заместителя начальника управления администрации губернатора по внутренней политике ушел местный чиновник Игорь Неофитов, который сейчас работает в формальном статусе советника губернатора.
В итоге внутреннюю политику в Новгородской области теперь плотно взял в свои руки еще один варяг – заместитель губернатора Игорь Школьников, бывший глава департамента внутренней политики у губернатора Ивановской области Павла Конькова, бывшего фигуранта громкого уголовного дела, которое было недавно прекращено. Школьникова в регионе недолюбливают и часто критикуют, но он имеет нормальные деловые отношения с губернатором и тесно взаимодействует с администрацией президента и полпредством. Думские выборы в Новгородской области обещают быть непростыми для действующей власти и «Единой России». Поэтому успешность Школьникова реально можно будет оценить только в сентябре.
Верходанов проработал в структурах областной власти более 25 лет – с 1996 года, и все это время был прямо или косвенно причастен к внутриполитическому блоку. В годы, когда регионом руководил опытнейший тяжеловес Михаил Прусак, Верходанов некоторое время курировал информационную политику. С приходом варяга Сергея Митина Верходанов пошел на повышение и стал заместителем губернатора по внутренней политике. Именно при Митине Верходанов практически был серым кардиналом в регионе, в то время как жесткий по стилю управления губернатор при его помощи, но с переменным успехом пытался строить местные элиты. После назначения следующего варяга - Никитина Верходанов на некоторое время остался во власти, поскольку новый губернатор нуждался в его знаниях и опыте. При Никитине Верходанов курировал вопросы безопасности и взаимодействия с силовыми структурами. Но собственно внутреннюю политику у него отобрали, передав ее варягам, присланным в сложный регион с санкции президентской администрации.
Уход Верходанова практически подводит черту под влиянием местных элит в правительстве и администрации губернатора, где с приходом Никитина плотно обосновались варяги. За последние пару лет администрацией Никитина руководили два выходца из Агентства стратегических инициатив, которое ранее возглавлял сам губернатор, - Сорокин и Данилов. Что касается внутренней политики, то не так давно с должности вице-губернатора по внутренней политике был отправлен в отставку москвич Максим Владимиров, а незадолго до этого с поста заместителя начальника управления администрации губернатора по внутренней политике ушел местный чиновник Игорь Неофитов, который сейчас работает в формальном статусе советника губернатора.
В итоге внутреннюю политику в Новгородской области теперь плотно взял в свои руки еще один варяг – заместитель губернатора Игорь Школьников, бывший глава департамента внутренней политики у губернатора Ивановской области Павла Конькова, бывшего фигуранта громкого уголовного дела, которое было недавно прекращено. Школьникова в регионе недолюбливают и часто критикуют, но он имеет нормальные деловые отношения с губернатором и тесно взаимодействует с администрацией президента и полпредством. Думские выборы в Новгородской области обещают быть непростыми для действующей власти и «Единой России». Поэтому успешность Школьникова реально можно будет оценить только в сентябре.
В Мурманске завершился процесс смены главы города: вместо Андрея Сысоева, занимавшего этот пост с 2019 года, но до этого долгое время руководившего городской администрацией, мэром станет заместитель председателя мурманского горсовета Михаил Белошеев. Сысоев же, наоборот, стал зампредом председателя горсовета, так что фактически депутаты обменялись местами. Следует понимать, что речь идет о позиции «слабого» мэра, который является председателем городского совета. Ключевыми вопросами городской экономики и бюджета занимается администрация города, пост руководителя которой Сысоев как раз и потерял на предыдущем этапе. Сейчас пост главы администрации занимает выходец из атомной отрасли, бывший председатель областной думы и бывший заместитель губернатора Евгений Никора.
В отличие от опытного хозяйственника Сысоева, новый глава города Белошеев никак не может быть назван политическим тяжеловесом. Белошеев, имея педагогическое образование, начинал с работы в городской автоколонне, и только спустя несколько лет перешел на работу в школу. Позже Белошеев стал директором одной из мурманских школ. Параллельно с этим он работал депутатом городского совета трех последних созывов, а с 2014 года является заместителем председателя. Но, пожалуй, главное отличие Белошеева от Сысоева, заключается в отсутствии стоящей за ним влиятельной фигуры из местных элит. Для Сысоева такой фигурой является бывший мэр города Алексей Веллер, которого в 2016 году подвинули с этого поста, избрав депутатом Госдумы.
Очевидно, что Белошеев будет лишь номинальным главой города, чем на самом деле и объясняется его продвижение на этот пост на замену более сильному Сысоеву. Прежние городские элиты в лице Веллера и Сысоева теперь утратили свое влияние, что выгодно как губернатору-варягу Чибису, так и главе городской администрации Никоре. Белошеев не является, конечно, представителем команды Чибиса, но и его задача состоит только в том, чтобы заниматься организацией работы городских депутатов, не пытаясь влезать в политические интриги.
В отличие от опытного хозяйственника Сысоева, новый глава города Белошеев никак не может быть назван политическим тяжеловесом. Белошеев, имея педагогическое образование, начинал с работы в городской автоколонне, и только спустя несколько лет перешел на работу в школу. Позже Белошеев стал директором одной из мурманских школ. Параллельно с этим он работал депутатом городского совета трех последних созывов, а с 2014 года является заместителем председателя. Но, пожалуй, главное отличие Белошеева от Сысоева, заключается в отсутствии стоящей за ним влиятельной фигуры из местных элит. Для Сысоева такой фигурой является бывший мэр города Алексей Веллер, которого в 2016 году подвинули с этого поста, избрав депутатом Госдумы.
Очевидно, что Белошеев будет лишь номинальным главой города, чем на самом деле и объясняется его продвижение на этот пост на замену более сильному Сысоеву. Прежние городские элиты в лице Веллера и Сысоева теперь утратили свое влияние, что выгодно как губернатору-варягу Чибису, так и главе городской администрации Никоре. Белошеев не является, конечно, представителем команды Чибиса, но и его задача состоит только в том, чтобы заниматься организацией работы городских депутатов, не пытаясь влезать в политические интриги.
По итогам января-июня регионы остались в счастливом состоянии бюджетного профицита, который в общей сложности составил 446,7 млрд рублей (5,9%). Однако размер профицита за месяц сократился: по данным за январь-май объем «лишних» денег составлял еще более внушительные 556 млрд рублей (или 8,8%). К концу июня выросло и количество регионов с бюджетным дефицитом (с 15 до 19).
В наихудшем состоянии продолжает находиться бюджет Ульяновской области, где дефицит составил 4,6 млрд рублей (12,1%). В списке регионов с дефицитом более 5% есть несколько регионов с крайне слабой экономикой, власти которых явно не справляются с необходимыми расходами. Это – Тыва (8,5%), Калмыкия (6,9%) и Еврейская АО (6,8%). Но солидный дефицит отличает сейчас и бюджет экономически более развитой Томской области (7,3%). Ушли в заметный минус Удмуртия (6,8%) и Архангельская область (6,6%). Значительный бюджетный дефицит демонстрируют Крым (6,4%) и Севастополь (6,2%). Из этого списка регионов сразу три являются в этом году лидерами по наращиванию расходов и при этом живут немного не по средствам – это Севастополь, Удмуртия и Тыва.
В сильном дефиците также находятся бюджеты ряда экономических лидеров – Ленинградской области (6%), Башкортостана (5,4%) и Якутии (5,4%). Рядом с ними по уровню дефицита расположились Республика Коми (6,2%) и Ингушетия (4,9%). Все перечисленные регионы не могут пока сбалансировать свои бюджеты. Кроме того, небольшой бюджетный дефицит характеризовал Чечню (1,9%), Псковскую область (1,3%) и Забайкальский край (1,2%). Кстати, при своем дефиците, Ингушетия и Чечня входят в список лидеров по наращиванию расходов, да и Забайкальский край отстает от них не слишком сильно, тоже уверенно увеличивая свои расходы, но не имея достаточных доходов.
Зато с небывалым излишком средств первое полугодие закончила Липецкая область, где профицит составил 33%. Еще три центральные области отличились профицитом, превышающим 20%, - Белгородская (22,8%), Курская (21%) и Воронежская (20,2%) области. К ним примкнула и Тюменская область (21%). При этом Липецкая, Белгородская и Курская области являются в России лидерами по росту доходов, так что их профицит объясним. А вот Тюменская область, наоборот, занимает последние позиции по динамике доходов, но при этом так отчаянно экономит средства и урезает расходы, что у нее образуется профицит.
Профицит на уровне 15-20% охарактеризовал еще несколько регионов, доходы которых стремительно выросли. Во-первых, это Самарская область (профицит 15,9%) и Красноярский край (19,1%), которые вышли на лидерские позиции по наращиванию расходов, но при этом все равно имеют немалые запасы «лишних» денег. А во-вторых, Вологодская и Челябинская области (профицит 19,5%), которые при сильно возросших доходах, наоборот, экономят и находятся внизу списка по динамике расходов. С профицитом в 19% удалось закончить первое полугодие и Сахалинской области, сильно сократившей свои расходы на фоне падающих доходов. Этот факт еще раз показывает, что очень специфический Сахалин за счет своего нефтегазового сектора получает сверхдоходы, которые даже в сложные времена, как сейчас, ему бывает некуда потратить.
Сбалансированность региональных бюджетов по прошествии июня немного ухудшилась: чуть менее выраженным стал общий профицит, увеличилось количество субъектов с бюджетным дефицитом. Среди регионов с дефицитными бюджетами немало тех, которые, не имея сильной экономической опоры, продолжает наращивать расходы, полагаясь в первую очередь на поддержку центра. А во впечатляющий профицит вышли в основном регионы, где происходит наибольший рост доходов, причем не во всех случаях местное правительство даже находит им применение. Есть и регионы, которые при падающих или слабо растущих доходах включили режим экономии настолько, что все равно вышли на крупный профицит. В целом же к приближающимся выборам региональные бюджеты накопили достаточно много средств, чтобы потратить их на те или иные социально значимые вопросы.
В наихудшем состоянии продолжает находиться бюджет Ульяновской области, где дефицит составил 4,6 млрд рублей (12,1%). В списке регионов с дефицитом более 5% есть несколько регионов с крайне слабой экономикой, власти которых явно не справляются с необходимыми расходами. Это – Тыва (8,5%), Калмыкия (6,9%) и Еврейская АО (6,8%). Но солидный дефицит отличает сейчас и бюджет экономически более развитой Томской области (7,3%). Ушли в заметный минус Удмуртия (6,8%) и Архангельская область (6,6%). Значительный бюджетный дефицит демонстрируют Крым (6,4%) и Севастополь (6,2%). Из этого списка регионов сразу три являются в этом году лидерами по наращиванию расходов и при этом живут немного не по средствам – это Севастополь, Удмуртия и Тыва.
В сильном дефиците также находятся бюджеты ряда экономических лидеров – Ленинградской области (6%), Башкортостана (5,4%) и Якутии (5,4%). Рядом с ними по уровню дефицита расположились Республика Коми (6,2%) и Ингушетия (4,9%). Все перечисленные регионы не могут пока сбалансировать свои бюджеты. Кроме того, небольшой бюджетный дефицит характеризовал Чечню (1,9%), Псковскую область (1,3%) и Забайкальский край (1,2%). Кстати, при своем дефиците, Ингушетия и Чечня входят в список лидеров по наращиванию расходов, да и Забайкальский край отстает от них не слишком сильно, тоже уверенно увеличивая свои расходы, но не имея достаточных доходов.
Зато с небывалым излишком средств первое полугодие закончила Липецкая область, где профицит составил 33%. Еще три центральные области отличились профицитом, превышающим 20%, - Белгородская (22,8%), Курская (21%) и Воронежская (20,2%) области. К ним примкнула и Тюменская область (21%). При этом Липецкая, Белгородская и Курская области являются в России лидерами по росту доходов, так что их профицит объясним. А вот Тюменская область, наоборот, занимает последние позиции по динамике доходов, но при этом так отчаянно экономит средства и урезает расходы, что у нее образуется профицит.
Профицит на уровне 15-20% охарактеризовал еще несколько регионов, доходы которых стремительно выросли. Во-первых, это Самарская область (профицит 15,9%) и Красноярский край (19,1%), которые вышли на лидерские позиции по наращиванию расходов, но при этом все равно имеют немалые запасы «лишних» денег. А во-вторых, Вологодская и Челябинская области (профицит 19,5%), которые при сильно возросших доходах, наоборот, экономят и находятся внизу списка по динамике расходов. С профицитом в 19% удалось закончить первое полугодие и Сахалинской области, сильно сократившей свои расходы на фоне падающих доходов. Этот факт еще раз показывает, что очень специфический Сахалин за счет своего нефтегазового сектора получает сверхдоходы, которые даже в сложные времена, как сейчас, ему бывает некуда потратить.
Сбалансированность региональных бюджетов по прошествии июня немного ухудшилась: чуть менее выраженным стал общий профицит, увеличилось количество субъектов с бюджетным дефицитом. Среди регионов с дефицитными бюджетами немало тех, которые, не имея сильной экономической опоры, продолжает наращивать расходы, полагаясь в первую очередь на поддержку центра. А во впечатляющий профицит вышли в основном регионы, где происходит наибольший рост доходов, причем не во всех случаях местное правительство даже находит им применение. Есть и регионы, которые при падающих или слабо растущих доходах включили режим экономии настолько, что все равно вышли на крупный профицит. В целом же к приближающимся выборам региональные бюджеты накопили достаточно много средств, чтобы потратить их на те или иные социально значимые вопросы.
В условиях роста региональных доходов федеральный центр придерживает увеличение поступающих в субъекты трансфертов. Динамика роста безвозмездных поступлений за январь-июнь, по сравнению с тем же периодом прошлого года, составила всего 0,1%, то есть, считая с учетом инфляции, объемы федеральной помощи регионам упали. Зато в составе «любимчиков» федерального центра, которым достаются самые крупные транши, за прошедший год почти не произошло изменений.
Свои позиции в топ-10 регионов по объемам трансфертов крепко удерживают восемь регионов. Два первых места, как и в прошлом году, заняли Дагестан (за январь-июнь в регион поступило 56,8 млрд рублей, что сделало его главным лидером) и Крым (53,5 млрд рублей), лишь поменявшись за год местами. Третье и четвертое место сохранили за собой Чечня (50,4 млрд рублей) и Якутия (42,7 млрд рублей), а на шестом остался Краснодарский край (34,2 млрд рублей). Заняв седьмую строчку, спустился на две позиции вниз Башкортостан (34 млрд рублей). Калининградская область (33,9 млрд рублей) и Алтайский край (32,1 млрд рублей), расположившиеся на восьмой и девятой строчках, наоборот, поднялись на одну ступеньку вверх.
Изменения в десятке лидеров коснулись четырех регионов. Теперь замыкает топ-10 Ростовская область (поступления за январь-июнь составили 31 млрд рублей). При этом области и раньше доставались крупные трансферты (за год Ростовская область поднялась только на 3 позиции). Вторым изменением в десятке лидеров стало появление на пятом месте Самарской области (35,8 млрд рублей), причем для членства в топ-10 область взлетела вверх на 35 позиций. Свои места для Ростовской и Самарской областей освободили Подмосковье и Татарстан, куда, впрочем, по-прежнему поступают приличного объема трансферты.
Что касается динамики, то, хотя общий показатель остался тем же, есть случаи экстремального увеличения и уменьшения объемов безвозмездных поступлений в региональные бюджеты. Так, трансферты, предоставляемые Ненецкому АО, увеличились в 4,8 раз (округ получил 4,5 млрд рублей, что составляет почти треть его доходов). Вторым ярким случаем роста трансфертов стало увеличение поступлений в Самарскую область в 2,6 раз. В обоих случаях такой рост, видимо, связан с реализуемыми здесь инфраструктурными проектами. В полтора раза выросли трансферты в Амурскую область, а на 30-40% в экономически развитые Красноярский край, Мурманскую и Новосибирскую области. Рост трансфертов, таким образом, объяснялся не крайней нуждой регионов, а реализацией там за федеральный счет крупных проектов.
Наоборот, критически урезаны трансферты Сахалинской области (спад на 42,5%), бюджетные процессы в которой приобрели интересные очертания. В условиях спада собственных доходов и в целом очень небольших безвозмездных поступлений, при снижении своих расходов бюджет островного региона все равно оказался в значительном профиците. Татарстан и Кузбасс тоже получили за январь-июнь намного меньше федеральных денег, чем в прошлом году (спад на 37,7% и 30,8% соответственно). На четверть снизились поступления в Липецкую область, которая сейчас лидирует по росту собственных доходов. И на те же 25% были урезаны трансферты в Ханты-Мансийский АО, который, как и Сахалин, сейчас страдает в связи с уменьшением собственных доходов, но федеральной помощи всегда получает очень мало.
По-прежнему главными реципиентами являются Крым, Дагестан и Чечня, в которые за первое полугодие поступило более 50 млрд рублей в каждом случае. А самые динамичные изменения в объемах поступающих финансовых средств коснулись Ненецкого АО и Самарской области (хотя их собственные доходы повышаются, трансферты тоже увеличиваются), а в обратную сторону - Сахалина (ставшего лидером по сокращению как собственных доходов, так и трансфертов). Все это иллюстрирует сложный характер бюджетной политики федерального правительства, которое не всегда наращивает помощь самым нуждающимся, но может направлять крупные средства богатым регионам на те или иные проекты.
Свои позиции в топ-10 регионов по объемам трансфертов крепко удерживают восемь регионов. Два первых места, как и в прошлом году, заняли Дагестан (за январь-июнь в регион поступило 56,8 млрд рублей, что сделало его главным лидером) и Крым (53,5 млрд рублей), лишь поменявшись за год местами. Третье и четвертое место сохранили за собой Чечня (50,4 млрд рублей) и Якутия (42,7 млрд рублей), а на шестом остался Краснодарский край (34,2 млрд рублей). Заняв седьмую строчку, спустился на две позиции вниз Башкортостан (34 млрд рублей). Калининградская область (33,9 млрд рублей) и Алтайский край (32,1 млрд рублей), расположившиеся на восьмой и девятой строчках, наоборот, поднялись на одну ступеньку вверх.
Изменения в десятке лидеров коснулись четырех регионов. Теперь замыкает топ-10 Ростовская область (поступления за январь-июнь составили 31 млрд рублей). При этом области и раньше доставались крупные трансферты (за год Ростовская область поднялась только на 3 позиции). Вторым изменением в десятке лидеров стало появление на пятом месте Самарской области (35,8 млрд рублей), причем для членства в топ-10 область взлетела вверх на 35 позиций. Свои места для Ростовской и Самарской областей освободили Подмосковье и Татарстан, куда, впрочем, по-прежнему поступают приличного объема трансферты.
Что касается динамики, то, хотя общий показатель остался тем же, есть случаи экстремального увеличения и уменьшения объемов безвозмездных поступлений в региональные бюджеты. Так, трансферты, предоставляемые Ненецкому АО, увеличились в 4,8 раз (округ получил 4,5 млрд рублей, что составляет почти треть его доходов). Вторым ярким случаем роста трансфертов стало увеличение поступлений в Самарскую область в 2,6 раз. В обоих случаях такой рост, видимо, связан с реализуемыми здесь инфраструктурными проектами. В полтора раза выросли трансферты в Амурскую область, а на 30-40% в экономически развитые Красноярский край, Мурманскую и Новосибирскую области. Рост трансфертов, таким образом, объяснялся не крайней нуждой регионов, а реализацией там за федеральный счет крупных проектов.
Наоборот, критически урезаны трансферты Сахалинской области (спад на 42,5%), бюджетные процессы в которой приобрели интересные очертания. В условиях спада собственных доходов и в целом очень небольших безвозмездных поступлений, при снижении своих расходов бюджет островного региона все равно оказался в значительном профиците. Татарстан и Кузбасс тоже получили за январь-июнь намного меньше федеральных денег, чем в прошлом году (спад на 37,7% и 30,8% соответственно). На четверть снизились поступления в Липецкую область, которая сейчас лидирует по росту собственных доходов. И на те же 25% были урезаны трансферты в Ханты-Мансийский АО, который, как и Сахалин, сейчас страдает в связи с уменьшением собственных доходов, но федеральной помощи всегда получает очень мало.
По-прежнему главными реципиентами являются Крым, Дагестан и Чечня, в которые за первое полугодие поступило более 50 млрд рублей в каждом случае. А самые динамичные изменения в объемах поступающих финансовых средств коснулись Ненецкого АО и Самарской области (хотя их собственные доходы повышаются, трансферты тоже увеличиваются), а в обратную сторону - Сахалина (ставшего лидером по сокращению как собственных доходов, так и трансфертов). Все это иллюстрирует сложный характер бюджетной политики федерального правительства, которое не всегда наращивает помощь самым нуждающимся, но может направлять крупные средства богатым регионам на те или иные проекты.
Федеральное правительство время от времени помогает регионам с решением застарелой проблемы ветхого и аварийного жилья, с которым пытались справиться еще с помощью президентских майских указов 2012 года. Своим недавним распоряжением премьер-министр Мишустин выделил 19,7 млрд рублей на решение различных жилищных и инфраструктурных вопросов в регионах. Эти средства предусмотрены в бюджете на 2022-2023 годы, но будут направлены регионам уже сейчас, чтобы подчеркнуть страдающему электорату готовность центра поскорее решить его проблемы перед думскими выборами.
Во-первых, более 13,1 млрд рублей пойдет на ускоренное расселение граждан из аварийных домов в 23 регионах страны. С помощью федерального финансирования будет переселено почти 26 тысяч человек. Общая площадь жилья, которое планируется к расселению, – 417 тыс. кв. м. При этом данные о распределении средств по регионам в самом распоряжении не приводятся.
Во-вторых, 3,4 млрд рублей поступит в 10 регионов на ускоренное завершение строительства важной для жителей новостроек инфраструктуры. Речь идет о школах, детских садах, поликлиниках, дорогах и коммунальных объектах. Главным получателем станет Свердловская область – почти 1,4 млрд. Немало средств на эти цели - 494,5 млн будет направлено в Чечню, еще 431,7 млн - в Карачаево-Черкесию и 376,1 млн - Татарстан. Также достаточно крупная сумма пойдет в Северную Осетию - 285,4 млн. Вряд ли случайно, что в Чечне скоро грядут прямые выборы главы региона, а в Карачаево-Черкесии и Северной Осетии главы будут утверждены местными парламентами.
В-третьих, еще 2,2 млрд рублей направлено на повышение устойчивости зданий в сейсмически опасных районах страны - Кемеровской области, Чечне и Карачаево-Черкесии. Большая часть средств – почти 2 млрд - будет также направлена в Чечню. Карачаево-Черкесии и Кузбассу будет перечислено 214,5 млн и лишь 2,1 млн соответственно. Опять же налицо особая забота центра о двух кавказских республиках – Чечне и Карачаево-Черкесии.
Наконец, почти 1 млрд рублей пойдёт на модернизацию объектов инфраструктуры в нескольких регионах России. И здесь уже речь идет о регионах, где выборы губернаторов не планируются. Так, в Ростовскую область будет направлено 682,8 млн, а Воронежская область и Камчатский край получат 186 млн и 100 млн соответственно.
В итоге главными бенефициарами принятого Мишустиным решения оказались два очень разных региона - Чечня и Свердловская область. Заметна и забота о кавказских республиках, где скоро пройдут прямые или непрямые выборы глав. И особое внимание по-прежнему уделяется переселению из аварийных домов, превратившемуся в затянувшийся процесс, который пытаются ускорить к выборам.
Во-первых, более 13,1 млрд рублей пойдет на ускоренное расселение граждан из аварийных домов в 23 регионах страны. С помощью федерального финансирования будет переселено почти 26 тысяч человек. Общая площадь жилья, которое планируется к расселению, – 417 тыс. кв. м. При этом данные о распределении средств по регионам в самом распоряжении не приводятся.
Во-вторых, 3,4 млрд рублей поступит в 10 регионов на ускоренное завершение строительства важной для жителей новостроек инфраструктуры. Речь идет о школах, детских садах, поликлиниках, дорогах и коммунальных объектах. Главным получателем станет Свердловская область – почти 1,4 млрд. Немало средств на эти цели - 494,5 млн будет направлено в Чечню, еще 431,7 млн - в Карачаево-Черкесию и 376,1 млн - Татарстан. Также достаточно крупная сумма пойдет в Северную Осетию - 285,4 млн. Вряд ли случайно, что в Чечне скоро грядут прямые выборы главы региона, а в Карачаево-Черкесии и Северной Осетии главы будут утверждены местными парламентами.
В-третьих, еще 2,2 млрд рублей направлено на повышение устойчивости зданий в сейсмически опасных районах страны - Кемеровской области, Чечне и Карачаево-Черкесии. Большая часть средств – почти 2 млрд - будет также направлена в Чечню. Карачаево-Черкесии и Кузбассу будет перечислено 214,5 млн и лишь 2,1 млн соответственно. Опять же налицо особая забота центра о двух кавказских республиках – Чечне и Карачаево-Черкесии.
Наконец, почти 1 млрд рублей пойдёт на модернизацию объектов инфраструктуры в нескольких регионах России. И здесь уже речь идет о регионах, где выборы губернаторов не планируются. Так, в Ростовскую область будет направлено 682,8 млн, а Воронежская область и Камчатский край получат 186 млн и 100 млн соответственно.
В итоге главными бенефициарами принятого Мишустиным решения оказались два очень разных региона - Чечня и Свердловская область. Заметна и забота о кавказских республиках, где скоро пройдут прямые или непрямые выборы глав. И особое внимание по-прежнему уделяется переселению из аварийных домов, превратившемуся в затянувшийся процесс, который пытаются ускорить к выборам.
В последние дни внимание федерального центра было приковано к Нижнему Новгороду, который в течение недели посетили самые первые лица государства. Власти Нижегородской области смогли выжать максимум из празднования 800-летия Нижнего Новгорода и неформального политического статуса своего региона, находящегося на пересечении сфер влияния самых мощных групп – «Ростеха» и «Росатома». 22 августа город посетил президент Путин: вместе с жителями и руководством региона он отметил 800-летие Нижнего Новгорода. А совсем недавно Нижний Новгород уже с рабочим визитом посетил премьер-министр Мишустин, который отработал привычную для себя социально-экономическую программу.
Подготовка к празднику сопровождалась реализацией проектов по благоустройству города, строительству дорог и прочему развитию инфраструктуры. На подготовку к юбилею в общей сложности ушло более 32 млрд рублей, 12,3 млрд из которых было предоставлено из федерального бюджета. В марте прошлого года в команде губернатора Никитина появился даже специальный куратор подготовки к юбилею - выходец из «Ростеха» (как и сам Никитин) Олег Беркович, руководивший командой близких к «Ростеху» пиарщиков, получивших свой немалый бюджет.
Во время своего визита в город президент оценил результаты по реконструкции ряда объектов, в том числе Нижегородского кремля, а также планы по дальнейшему развитию инфраструктуры города. По словам президента, в будущем руководство региона планирует построить Ледовый дворец и студенческий городок, а также создать современное общественное пространство. Кроме того, в Нижнем Новгороде появятся новые транспортные узлы, станции метро, дублеры проспектов Гагарина и Ленина. Особое внимание было уделено активно идущему строительству высокоскоростной автомагистрали Москва - Нижний Новгород - Казань, которое поделили между собой несколько крупных подрядчиков. На территории Нижегородской области проектом занимается компания «Автобан» из Ханты-Мансийского АО.
Визит Мишустина внешне прошел более скромно, однако сопровождался рядом обещаний о финансировании. Внимание Мишустина также было приковано к благоустройству города: он принял участие в пленарной сессии V Всероссийского форума «Среда для жизни: город и вода», где пообещал ускорить жилищное строительство и темпы расселения аварийного жилья. Кроме того, Мишустин, не изменяя своим традициям, посетил гимназию имени Пушкина, пообещав решить вопрос с финансированием капитального ремонта здания. Как и президент, Мишустин побывал в Нижегородском кремле и провел встречу с губернатором Никитиным. В ближайших планах обозначено строительство IT-кампуса на территории университета имени Лобачевского. Это - масштабный межвузовский проект, рассчитанный на семь тысяч студентов.
Если абстрагироваться от безудержной рекламы Нижнего Новгорода, недавно разлившейся по СМИ и ТГ-каналам, в сухом остатке все равно довольно много – это проекты, касающиеся в основном региональной столицы (но не региона в целом) и предполагающие развитие транспорта, образования, спорта и жилищной сферы. Однако вопрос об их финансировании пока еще решается – с этой точки зрения визиты первых лиц ничего не принесли. Ожидается, что Нижегородская область будет первым регионом, который получит от центра инфраструктурный кредит, о выделении которых говорилось в президентском послании. Кредит позволит ускорить строительство метро и других объектов. В то же время попытки областного руководства вернуть в повестку дня давний вопрос еще и о скоростной железнодорожной магистрали вряд ли будут успешными – у центра сейчас другие приоритеты. Несмотря на все оговорки, Нижегородская область доказала свою политическую привилегированность, а весь этот позитивный фон и громкие обещания создают благоприятную ситуацию для успеха «Единой России» на предстоящих выборах.
Подготовка к празднику сопровождалась реализацией проектов по благоустройству города, строительству дорог и прочему развитию инфраструктуры. На подготовку к юбилею в общей сложности ушло более 32 млрд рублей, 12,3 млрд из которых было предоставлено из федерального бюджета. В марте прошлого года в команде губернатора Никитина появился даже специальный куратор подготовки к юбилею - выходец из «Ростеха» (как и сам Никитин) Олег Беркович, руководивший командой близких к «Ростеху» пиарщиков, получивших свой немалый бюджет.
Во время своего визита в город президент оценил результаты по реконструкции ряда объектов, в том числе Нижегородского кремля, а также планы по дальнейшему развитию инфраструктуры города. По словам президента, в будущем руководство региона планирует построить Ледовый дворец и студенческий городок, а также создать современное общественное пространство. Кроме того, в Нижнем Новгороде появятся новые транспортные узлы, станции метро, дублеры проспектов Гагарина и Ленина. Особое внимание было уделено активно идущему строительству высокоскоростной автомагистрали Москва - Нижний Новгород - Казань, которое поделили между собой несколько крупных подрядчиков. На территории Нижегородской области проектом занимается компания «Автобан» из Ханты-Мансийского АО.
Визит Мишустина внешне прошел более скромно, однако сопровождался рядом обещаний о финансировании. Внимание Мишустина также было приковано к благоустройству города: он принял участие в пленарной сессии V Всероссийского форума «Среда для жизни: город и вода», где пообещал ускорить жилищное строительство и темпы расселения аварийного жилья. Кроме того, Мишустин, не изменяя своим традициям, посетил гимназию имени Пушкина, пообещав решить вопрос с финансированием капитального ремонта здания. Как и президент, Мишустин побывал в Нижегородском кремле и провел встречу с губернатором Никитиным. В ближайших планах обозначено строительство IT-кампуса на территории университета имени Лобачевского. Это - масштабный межвузовский проект, рассчитанный на семь тысяч студентов.
Если абстрагироваться от безудержной рекламы Нижнего Новгорода, недавно разлившейся по СМИ и ТГ-каналам, в сухом остатке все равно довольно много – это проекты, касающиеся в основном региональной столицы (но не региона в целом) и предполагающие развитие транспорта, образования, спорта и жилищной сферы. Однако вопрос об их финансировании пока еще решается – с этой точки зрения визиты первых лиц ничего не принесли. Ожидается, что Нижегородская область будет первым регионом, который получит от центра инфраструктурный кредит, о выделении которых говорилось в президентском послании. Кредит позволит ускорить строительство метро и других объектов. В то же время попытки областного руководства вернуть в повестку дня давний вопрос еще и о скоростной железнодорожной магистрали вряд ли будут успешными – у центра сейчас другие приоритеты. Несмотря на все оговорки, Нижегородская область доказала свою политическую привилегированность, а весь этот позитивный фон и громкие обещания создают благоприятную ситуацию для успеха «Единой России» на предстоящих выборах.
В преддверии предстоящего утверждения Сергея Меняйло на посту главы Северной Осетии, республика находится под пристальным вниманием федерального центра и получает помощь, которой не могли похвастаться предыдущие главы. Недавно состоялась встреча Меняйло с президентом Владимиром Путиным, которая подчеркнула поддержку региона и его руководителя со стороны главы государства. А до этого, в июне республику посещал премьер-министр Михаил Мишустин. После назначения Меняйло мы не раз писали о многочисленных решениях правительства выделить те или иные средства Северной Осетии. В преддверии выборов стало известно и о новых решениях помочь проблемному кавказскому региону.
В центре особого внимания федеральной власти уже не в первый раз оказался Беслан, второй по значимости город Северной Осетии. Одно из решений связано с известной трагедией в школе № 1, которая была захвачена террористами в уже далеком 2004 году. В скором времени в Северной Осетии появится центр профилактики терроризма. Проектом предусмотрена реставрация здания школы, которое теперь является памятником культурного наследия: на эти цели федеральный центр выделил 75 млн рублей. С просьбой о помощи со строительством центра Меняйло обращался к Мишустину во время их встречи в Пятигорске 15 июня. В планах реставраторов на первом месте стоит сохранение истории трагических событий, поэтому здание школы будет восстановлено не полностью. При этом известно, что в актовом зале, где держали заложников, будет оборудована площадка для просмотра документальных фильмов о бесланской трагедии. Кроме того, часть помещений отдадут под выставку, посвящённую крупнейшим терактам в мире.
Еще одним своим распоряжением премьер Мишустин выделил 75,3 млн рублей на реконструкцию дорог в Беслане, с этой просьбой к главе правительства также обращался Меняйло. Деньги, в частности, пойдут на ремонт трёх улиц – Ленина, Кооперативной и Широкой. На них заменят дорожное полотно, расширят тротуары, обновят бордюры и дорожные знаки. По словам Меняйло, вся проектно-сметная документация по этим объектам разработана и уже прошла экспертизу, поэтому работы по восстановлению дорог планируется завершить к концу 2021 года.
Вопрос о помощи Беслану обсуждался и на встрече Меняйло с Путиным, где был обозначен более широкий круг актуальных вопросов – развитие туризма (с особым акцентом на известный долгострой – горнолыжный курорт Мамисон), сельского хозяйства и др.
Помощь Беслану после теракта в 2004 году стала неотъемлемой частью политики федерального центра. За прошедшие годы не раз выделялись средства на поддержку пострадавших, а в 2011 году из федерального бюджета было направлено 27 миллионов рублей на завершение строительства Центра социальной помощи семьям пострадавших. Сама школа ранее не реставрировалась, а теперь силами федерального центра в ней появится своеобразный музей.
Понятно, что многие решения по Беслану принимаются с большим опозданием и привязаны к избирательным кампаниям, но хорошо, что они принимаются. Помимо прочего Беслан – один из важнейших центров для осетинской элиты и ключевой город знаменитого (увы, с разных точек зрения) осетинского алкогольного производства. Власти Северной Осетии рассчитывают на помощь столь важному городу в размере около 800 миллионов рублей. Но, вероятно, несмотря на знаковый характер Беслана, стоило бы использовать такие средства для помощи разным городам и районам республики.
В центре особого внимания федеральной власти уже не в первый раз оказался Беслан, второй по значимости город Северной Осетии. Одно из решений связано с известной трагедией в школе № 1, которая была захвачена террористами в уже далеком 2004 году. В скором времени в Северной Осетии появится центр профилактики терроризма. Проектом предусмотрена реставрация здания школы, которое теперь является памятником культурного наследия: на эти цели федеральный центр выделил 75 млн рублей. С просьбой о помощи со строительством центра Меняйло обращался к Мишустину во время их встречи в Пятигорске 15 июня. В планах реставраторов на первом месте стоит сохранение истории трагических событий, поэтому здание школы будет восстановлено не полностью. При этом известно, что в актовом зале, где держали заложников, будет оборудована площадка для просмотра документальных фильмов о бесланской трагедии. Кроме того, часть помещений отдадут под выставку, посвящённую крупнейшим терактам в мире.
Еще одним своим распоряжением премьер Мишустин выделил 75,3 млн рублей на реконструкцию дорог в Беслане, с этой просьбой к главе правительства также обращался Меняйло. Деньги, в частности, пойдут на ремонт трёх улиц – Ленина, Кооперативной и Широкой. На них заменят дорожное полотно, расширят тротуары, обновят бордюры и дорожные знаки. По словам Меняйло, вся проектно-сметная документация по этим объектам разработана и уже прошла экспертизу, поэтому работы по восстановлению дорог планируется завершить к концу 2021 года.
Вопрос о помощи Беслану обсуждался и на встрече Меняйло с Путиным, где был обозначен более широкий круг актуальных вопросов – развитие туризма (с особым акцентом на известный долгострой – горнолыжный курорт Мамисон), сельского хозяйства и др.
Помощь Беслану после теракта в 2004 году стала неотъемлемой частью политики федерального центра. За прошедшие годы не раз выделялись средства на поддержку пострадавших, а в 2011 году из федерального бюджета было направлено 27 миллионов рублей на завершение строительства Центра социальной помощи семьям пострадавших. Сама школа ранее не реставрировалась, а теперь силами федерального центра в ней появится своеобразный музей.
Понятно, что многие решения по Беслану принимаются с большим опозданием и привязаны к избирательным кампаниям, но хорошо, что они принимаются. Помимо прочего Беслан – один из важнейших центров для осетинской элиты и ключевой город знаменитого (увы, с разных точек зрения) осетинского алкогольного производства. Власти Северной Осетии рассчитывают на помощь столь важному городу в размере около 800 миллионов рублей. Но, вероятно, несмотря на знаковый характер Беслана, стоило бы использовать такие средства для помощи разным городам и районам республики.
Перед выборами в Государственную Думу министр обороны и лидер списка «Единой России» Сергей Шойгу демонстрирует необычную даже для него активность, посещая различные регионы, где в том числе дает старт инфраструктурным проектам. Строительство объектов, на которые выделяет средства федеральный центр, ведется силами созданной в 2019 году по указу президента «Военно-строительной компании» Минобороны России. ВСК возникла на руинах ликвидированного в 2017 году Федерального агентства по специальному строительству (Спецстроя), с работой которого было связано немало скандалов.
Не так давно Шойгу посетил Иркутскую область, где анонсировал строительство корпуса Суворовского училища. Теперь стало известно, что силами ВСК будет построен военный госпиталь в Казани. Шойгу вместе с главой республики Миннихановым дал старт этому строительству во время своего недавнего визита в Казань.
Во время визита Шойгу провел встречу с главой республики Миннихановым, в рамках которой обсуждался ряд как профильных для Шойгу военных, так и социально значимых вопросов. Главной темой встречи стало выполнение государственного оборонного заказа предприятиями, которые расположены на территории республики, включая Казанский авиационный завод, где побывал министр. Также рассматривались вопросы, связанные с двумя учебными заведениями, расположенными в Казани - Казанским высшим танковым командным училищем и Суворовским военным училищем. На встрече присутствовал и первый президент Республики Татарстан Минтимер Шаймиев.
Однако ключевым публичным событием в рамках визита Шойгу стал символический старт строительства военного госпиталя в Казани. О планах по строительству госпиталя стало известно еще в марте прошлого года - тогда президент дал поручение в кратчайшие сроки выстроить ряд госпиталей в регионах для помощи в борьбе с коронавирусной инфекцией, а Минобороны включилось в этот процесс.
Новое медицинское учреждение в Казани будет состоять из трех корпусов и работать как на платной, так и на бесплатной основе. Госпиталь будет оказывать помощь не только военнослужащим и членам их семей, но и гражданскому населению. Всего он рассчитан на 220 мест, его оснастят лучшими медицинскими аппаратами, техникой для качественного лечения и проведения процедур любого уровня сложности. Кроме того, госпиталь интегрируют в систему ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Службы медицины катастроф. Общая стоимость проекта госпиталя составляет около 3 млрд рублей. Первый этап строительства планируется завершить в будущем году.
В итоге мы видим, как в связи с поездками Шойгу по регионам параллельно решаются политические, социальные задачи и вопросы строительного бизнеса. ВСК занималась строительством военных объектов в множестве регионов России, в том числе в Московской области, где ее самым известным проектом стал знаменитый парк «Патриот» в Кубинке. На его строительство из бюджетных средств также было выделено 3 млрд рублей. Суворовское училище в Иркутске стало недавно новым крупным проектом, а теперь добавился госпиталь в Казани. Не приходится сомневаться в том, что таких решений будет приниматься еще больше, что увеличит портфель заказов ВСК.
Не так давно Шойгу посетил Иркутскую область, где анонсировал строительство корпуса Суворовского училища. Теперь стало известно, что силами ВСК будет построен военный госпиталь в Казани. Шойгу вместе с главой республики Миннихановым дал старт этому строительству во время своего недавнего визита в Казань.
Во время визита Шойгу провел встречу с главой республики Миннихановым, в рамках которой обсуждался ряд как профильных для Шойгу военных, так и социально значимых вопросов. Главной темой встречи стало выполнение государственного оборонного заказа предприятиями, которые расположены на территории республики, включая Казанский авиационный завод, где побывал министр. Также рассматривались вопросы, связанные с двумя учебными заведениями, расположенными в Казани - Казанским высшим танковым командным училищем и Суворовским военным училищем. На встрече присутствовал и первый президент Республики Татарстан Минтимер Шаймиев.
Однако ключевым публичным событием в рамках визита Шойгу стал символический старт строительства военного госпиталя в Казани. О планах по строительству госпиталя стало известно еще в марте прошлого года - тогда президент дал поручение в кратчайшие сроки выстроить ряд госпиталей в регионах для помощи в борьбе с коронавирусной инфекцией, а Минобороны включилось в этот процесс.
Новое медицинское учреждение в Казани будет состоять из трех корпусов и работать как на платной, так и на бесплатной основе. Госпиталь будет оказывать помощь не только военнослужащим и членам их семей, но и гражданскому населению. Всего он рассчитан на 220 мест, его оснастят лучшими медицинскими аппаратами, техникой для качественного лечения и проведения процедур любого уровня сложности. Кроме того, госпиталь интегрируют в систему ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Службы медицины катастроф. Общая стоимость проекта госпиталя составляет около 3 млрд рублей. Первый этап строительства планируется завершить в будущем году.
В итоге мы видим, как в связи с поездками Шойгу по регионам параллельно решаются политические, социальные задачи и вопросы строительного бизнеса. ВСК занималась строительством военных объектов в множестве регионов России, в том числе в Московской области, где ее самым известным проектом стал знаменитый парк «Патриот» в Кубинке. На его строительство из бюджетных средств также было выделено 3 млрд рублей. Суворовское училище в Иркутске стало недавно новым крупным проектом, а теперь добавился госпиталь в Казани. Не приходится сомневаться в том, что таких решений будет приниматься еще больше, что увеличит портфель заказов ВСК.
Минэкономразвития опубликовало рейтинг регионов по уровню развития государственно-частного партнёрства (ГЧП) за 2020 год. Это уже второй подобный рейтинг, что позволяет оценить динамику развития ГЧП в регионах. В основном доклад совпадает с интуитивными ожиданиями от более или менее развитых и продвинутых регионов, но некоторые нижние строчки рейтинга вызывают крайнее удивление.
В основу оценки уровня ГЧП легли три фактора: реализуемость проектов ГЧП (в 2020 году), опыт их реализации (до 2020 года), а также состояние нормативно-институциональной среды. Значения первых двух показателей определялись как объём законтрактованных инвестиций в проекты ГЧП.
Состав лидеров рейтинга удивления не вызывает. С внушительным отрывом на первой строчке оказалось Подмосковье (уровень развития ГЧП оценен на 85,3 баллов), но за ним следует вклинившаяся в череду столичных регионов Якутия (56,8). С примерно равными баллами следующие строчки заняли Москва и Санкт-Петербург (41,9 и 40,8). Далее следуют регионы, набравшие 20-22 баллов: Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Самарская и Тульская области.
Более интересной выглядит нижняя часть рейтинга. В десятку аутсайдеров (оценка не превышает 6 баллов) вошли регионы, получившие по первым двум показателям 0 баллов. В этом списке, помимо кавказских республик (главного аутсайдера в лице Ингушетии, а также Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Чечни), обнаружились такая же экономически отсталая Калмыкия и неожиданно здесь оказавшиеся нефтегазовый Ненецкий АО, Астраханская область и два региона Центральной России - Брянская и Тверская области.
Ненамного оторвались от аутсайдеров такие регионы, вроде бы сильные в экономической и интеллектуальной сферах, как Томская область (0 баллов за реализуемые в 2020 году проекты) и Татарстан (0,2 балла за реализуемые проекты и только 1 балл за уже реализованные). Тем временем президент Татарстана Минниханов любит подчеркнуть созданные в республике комфортные условия для взаимодействия государства и бизнеса, чему находились подтверждения в других рейтингах (например, в рейтинге административного давления). Чуть выше оказалась Новгородская область, где у губернатора Никитина не получается использовать свой опыт руководства АСИ для установления партнёрства государства с бизнесом.
Говоря о годовой динамике, следует отметить стремительный взлет Омской области (подъём на 49 позиций), Марий Эл (на 30 позиций), Краснодарского края и Якутии (на 28 и 27 позиций), Ярославской и Волгоградской областей (на 24 и 23 позиции). В результате этого взлета Якутии даже удалось выбиться в группу российских лидеров. Крайне негативная динамика характеризовала Тамбовскую область и Красноярский край, опустившиеся на 42 и 41 позиции вниз. На 28 позиций опустился Крым, а на 21 и 20 позиций упали Иркутская и Амурская области. Здесь особенно бросается в глаза резкое ухудшение позиций крупных сибирских регионов – Красноярского края и Иркутской области.
В докладе приведены субрейтинги, составленные по каждому из трёх факторов. По реализации проектов ГЧП в 2020 году с огромным отрывом лидирует Подмосковье. По этому показателю в десятку лидеров вошли столичные и экономически развитые регионы. Состав лидеров второго субрейтинга, отражающего накопленный опыт по ведению проектов ГЧП, уже не столь тривиальный: в топе находятся Республика Коми, Волгоградская и Калининградская области. По третьему фактору, то есть состоянию нормативно-институциональной среды, лидером оказался Башкортостан, за которым выстроились другие экономически развитые регионы, а замкнула топ-10 та же Калининградская область.
Государственно-частное партнёрство – важное направление работы исполнительной власти, позволяющее ослабить нагрузку на государство в решении общественно значимых задач благодаря вовлечению частного бизнеса. Однако бизнес идёт работать с государством только при предоставлении ему выгодных условий, на что в некоторых регионах явно не хватает ресурсов, а в других – желания или компетенции местного правительства.
В основу оценки уровня ГЧП легли три фактора: реализуемость проектов ГЧП (в 2020 году), опыт их реализации (до 2020 года), а также состояние нормативно-институциональной среды. Значения первых двух показателей определялись как объём законтрактованных инвестиций в проекты ГЧП.
Состав лидеров рейтинга удивления не вызывает. С внушительным отрывом на первой строчке оказалось Подмосковье (уровень развития ГЧП оценен на 85,3 баллов), но за ним следует вклинившаяся в череду столичных регионов Якутия (56,8). С примерно равными баллами следующие строчки заняли Москва и Санкт-Петербург (41,9 и 40,8). Далее следуют регионы, набравшие 20-22 баллов: Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Самарская и Тульская области.
Более интересной выглядит нижняя часть рейтинга. В десятку аутсайдеров (оценка не превышает 6 баллов) вошли регионы, получившие по первым двум показателям 0 баллов. В этом списке, помимо кавказских республик (главного аутсайдера в лице Ингушетии, а также Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Чечни), обнаружились такая же экономически отсталая Калмыкия и неожиданно здесь оказавшиеся нефтегазовый Ненецкий АО, Астраханская область и два региона Центральной России - Брянская и Тверская области.
Ненамного оторвались от аутсайдеров такие регионы, вроде бы сильные в экономической и интеллектуальной сферах, как Томская область (0 баллов за реализуемые в 2020 году проекты) и Татарстан (0,2 балла за реализуемые проекты и только 1 балл за уже реализованные). Тем временем президент Татарстана Минниханов любит подчеркнуть созданные в республике комфортные условия для взаимодействия государства и бизнеса, чему находились подтверждения в других рейтингах (например, в рейтинге административного давления). Чуть выше оказалась Новгородская область, где у губернатора Никитина не получается использовать свой опыт руководства АСИ для установления партнёрства государства с бизнесом.
Говоря о годовой динамике, следует отметить стремительный взлет Омской области (подъём на 49 позиций), Марий Эл (на 30 позиций), Краснодарского края и Якутии (на 28 и 27 позиций), Ярославской и Волгоградской областей (на 24 и 23 позиции). В результате этого взлета Якутии даже удалось выбиться в группу российских лидеров. Крайне негативная динамика характеризовала Тамбовскую область и Красноярский край, опустившиеся на 42 и 41 позиции вниз. На 28 позиций опустился Крым, а на 21 и 20 позиций упали Иркутская и Амурская области. Здесь особенно бросается в глаза резкое ухудшение позиций крупных сибирских регионов – Красноярского края и Иркутской области.
В докладе приведены субрейтинги, составленные по каждому из трёх факторов. По реализации проектов ГЧП в 2020 году с огромным отрывом лидирует Подмосковье. По этому показателю в десятку лидеров вошли столичные и экономически развитые регионы. Состав лидеров второго субрейтинга, отражающего накопленный опыт по ведению проектов ГЧП, уже не столь тривиальный: в топе находятся Республика Коми, Волгоградская и Калининградская области. По третьему фактору, то есть состоянию нормативно-институциональной среды, лидером оказался Башкортостан, за которым выстроились другие экономически развитые регионы, а замкнула топ-10 та же Калининградская область.
Государственно-частное партнёрство – важное направление работы исполнительной власти, позволяющее ослабить нагрузку на государство в решении общественно значимых задач благодаря вовлечению частного бизнеса. Однако бизнес идёт работать с государством только при предоставлении ему выгодных условий, на что в некоторых регионах явно не хватает ресурсов, а в других – желания или компетенции местного правительства.
Минфин опубликовал статистику государственного долга по состоянию на 1 августа. По сравнению с 1 августа 2020 года, общий объем регионального госдолга за год увеличился на 15,6%, а непосредственно за июль незначительно снизился на 0,1%.
В годовой перспективе наращиванием госдолга характеризуются 39 регионов, а самый стремительный рост госдолга (в 4,8 раза) характеризует Москву, что связано исключительно с выпуском ею ценных бумаг. В 2 раза возросла задолженность Башкортостана (за счет ценных бумаг и банковских кредитов), а в 1,9 раз – Пермского края и Кузбасса (которые набрали бюджетных кредитов). Сильно вырос долг Челябинской области (на 77%), Санкт-Петербурга и Подмосковья (на 54,6% и 40% соответственно). Как видим, долги набирали главным образом столичные и крупные промышленные регионы, которые, вероятно, могли себе это позволить. Далее по динамике прироста госдолга расположились не такие крупные Калмыкия и Республика Коми (рост на 26-29%); уже имеющие большой госдолг Удмуртия, Ульяновская, Томская и Архангельская области, а также Рязанская и Иркутская области (рост на 20-25%).
Снижают свой госдолг 37 субъектов (у оставшихся 7 регионов объем госдолга остался на прежнем уровне, а 2 региона его не имеют), среди которых выделяются два нефтегазовых лидера – Тюменская область (сокращение на 72,5% за счет госгарантий) и Ямало-Ненецкий АО (на 57,2% за счет снижения обязательств по ценным бумагам). В итоге на Тюменской области остается только 0,8 млрд рублей. Активно избавлялись от долга дальневосточные регионы - Магаданская область (спад на 27,1%) и Приморский край (на 26,4%), а примерно от 20% долгов освободили себя Ростовская и Тульская области.
Непосредственно в июле Башкортостан, выпустив новые ценные бумаги, увеличил свою задолженность на рекордные 47,6%. Банковские кредиты взяли Республика Коми (рост общего объема госдолга за месяц на 7,5%), Томская (на 4,4%) и Ярославская (на 1,8%) области. Заняла деньги у федерального центра Орловская область, чтобы ровно на эту сумму погасить часть банковских кредитов. Также примером резкого изменения структуры госдолга стал Алтайский край, в 6 раз увеличивший обязательства по госгарантиям.
Удалось за июль на 15-16% заметно снизить свой госдолг регионам ДФО - Магаданской области (освободилась от части банковских кредитов) и Приморскому краю (частично вернул бюджетные долги и сократил госгарантии), а на 8,6% упал долг Бурятии (тоже за счет госгарантий). Более чем от 5% долгов избавились довольно сильно закредитованные Ульяновская и Архангельская области, а также Тульская и Новгородская области.
Анализ соотношения собственных доходов и объема госдолга за первое полугодие показывает, что самым проблемным с точки зрения долговой нагрузки регионом была и остается Мордовия. Немногим лучше дела обстоят в Удмуртии и Хакасии, которую в Сибири по этому показателю догоняет Томская область. Также в топ-10 регионов с максимальной долговой нагрузкой сейчас входят Ульяновская область и ряд слаборазвитых субъектов – Калмыкия, Еврейская АО, Псковская, Орловская и Костромская области.
Наоборот, почти не испытывают значимой долговой нагрузки, помимо Сахалина и Севастополя, у которых долгов просто нет, Москва (несмотря на рост госдолга) и Ленинградская область, все субъекты нефтегазовой матрешки – Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, а также Крым и небогатый, но традиционно избегающий долгов Алтайский край.
По итогам нашего обзора видно, что высокая долговая нагрузка не останавливает регионы от дальнейшего наращивания госдолга. Так, Удмуртия, Ульяновская и Томская области при и без того огромных объемах задолженности продолжали брать всё новые кредиты (хотя Ульяновская область все же стала менять свой курс в самые последние месяцы). Госдолг Хакасии и Псковской области также только растет. Зато, хотя и медленными темпами, но удаётся избавляться от долгов Мордовии, Орловской области и Еврейской АО.
В годовой перспективе наращиванием госдолга характеризуются 39 регионов, а самый стремительный рост госдолга (в 4,8 раза) характеризует Москву, что связано исключительно с выпуском ею ценных бумаг. В 2 раза возросла задолженность Башкортостана (за счет ценных бумаг и банковских кредитов), а в 1,9 раз – Пермского края и Кузбасса (которые набрали бюджетных кредитов). Сильно вырос долг Челябинской области (на 77%), Санкт-Петербурга и Подмосковья (на 54,6% и 40% соответственно). Как видим, долги набирали главным образом столичные и крупные промышленные регионы, которые, вероятно, могли себе это позволить. Далее по динамике прироста госдолга расположились не такие крупные Калмыкия и Республика Коми (рост на 26-29%); уже имеющие большой госдолг Удмуртия, Ульяновская, Томская и Архангельская области, а также Рязанская и Иркутская области (рост на 20-25%).
Снижают свой госдолг 37 субъектов (у оставшихся 7 регионов объем госдолга остался на прежнем уровне, а 2 региона его не имеют), среди которых выделяются два нефтегазовых лидера – Тюменская область (сокращение на 72,5% за счет госгарантий) и Ямало-Ненецкий АО (на 57,2% за счет снижения обязательств по ценным бумагам). В итоге на Тюменской области остается только 0,8 млрд рублей. Активно избавлялись от долга дальневосточные регионы - Магаданская область (спад на 27,1%) и Приморский край (на 26,4%), а примерно от 20% долгов освободили себя Ростовская и Тульская области.
Непосредственно в июле Башкортостан, выпустив новые ценные бумаги, увеличил свою задолженность на рекордные 47,6%. Банковские кредиты взяли Республика Коми (рост общего объема госдолга за месяц на 7,5%), Томская (на 4,4%) и Ярославская (на 1,8%) области. Заняла деньги у федерального центра Орловская область, чтобы ровно на эту сумму погасить часть банковских кредитов. Также примером резкого изменения структуры госдолга стал Алтайский край, в 6 раз увеличивший обязательства по госгарантиям.
Удалось за июль на 15-16% заметно снизить свой госдолг регионам ДФО - Магаданской области (освободилась от части банковских кредитов) и Приморскому краю (частично вернул бюджетные долги и сократил госгарантии), а на 8,6% упал долг Бурятии (тоже за счет госгарантий). Более чем от 5% долгов избавились довольно сильно закредитованные Ульяновская и Архангельская области, а также Тульская и Новгородская области.
Анализ соотношения собственных доходов и объема госдолга за первое полугодие показывает, что самым проблемным с точки зрения долговой нагрузки регионом была и остается Мордовия. Немногим лучше дела обстоят в Удмуртии и Хакасии, которую в Сибири по этому показателю догоняет Томская область. Также в топ-10 регионов с максимальной долговой нагрузкой сейчас входят Ульяновская область и ряд слаборазвитых субъектов – Калмыкия, Еврейская АО, Псковская, Орловская и Костромская области.
Наоборот, почти не испытывают значимой долговой нагрузки, помимо Сахалина и Севастополя, у которых долгов просто нет, Москва (несмотря на рост госдолга) и Ленинградская область, все субъекты нефтегазовой матрешки – Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, а также Крым и небогатый, но традиционно избегающий долгов Алтайский край.
По итогам нашего обзора видно, что высокая долговая нагрузка не останавливает регионы от дальнейшего наращивания госдолга. Так, Удмуртия, Ульяновская и Томская области при и без того огромных объемах задолженности продолжали брать всё новые кредиты (хотя Ульяновская область все же стала менять свой курс в самые последние месяцы). Госдолг Хакасии и Псковской области также только растет. Зато, хотя и медленными темпами, но удаётся избавляться от долгов Мордовии, Орловской области и Еврейской АО.
После громкого предвыборного турне министра обороны и первого номера в списке «Единой России» Сергея Шойгу по Сибири активизировались и его оппоненты. Недавно депутат Госдумы от КПРФ, представитель Омской области Олег Смолин внес законопроект об установлении новой памятной даты – Дня Сибири. Коммунисты предлагают ее отмечать 8 ноября, буквально через день после годовщины Октябрьской революции, объясняя это тем, что 26 октября по старому стилю атаман Ермак одержал победу над ханом Кучумом и взял столицу Сибирского ханства Кашлык. История отмечания этой полузабытой даты начинается в 1882 году, после того как (в 1881 году) праздник был установлен императором Александром III во время своей коронации в торжественном послании к жителям Сибири.
Внося этот законопроект, коммунисты и сам Смолин пытаются привлечь внимание избирателей и сыграть на сибирской идентичности. КПРФ имеет сильные позиции в Сибири, где развиты протестные настроения. Лично Смолину важно вновь выиграть выборы в своем округе в Омской области, который ему, в отличие от выборов 2016 года, «Единая Россия» формально не уступила, пусть даже выдвинув слабого соперника Кирилла Мандрыгина, заместителя руководителя представительства Омской области при правительстве РФ. Смолин – опытный политик, крупная фигура во фракции КПРФ, известный специалист в сфере образования и бессменный депутат с 1995 года. Его предвыборный ход можно признать оригинальным. При этом очевидно, что закон не будет принят в ближайшее время хотя бы по той причине, что сначала надо избрать новый созыв Госдумы.
Перед выборами мы наблюдаем, как «Единая Россия» и КПРФ ищут аргументы, чтобы привлечь сибирского избирателя. Шойгу говорил о строительстве в Сибири новых городов и научных центров. Смолин пытается подчеркнуть символическое значение Сибири, предлагая праздновать ее вхождение в состав России по всей стране. Понятно, что ни то, ни другое не определит исход выборов, но примечателен сам факт нарастающей борьбы за умы и сердца сибирских избирателей.
Внося этот законопроект, коммунисты и сам Смолин пытаются привлечь внимание избирателей и сыграть на сибирской идентичности. КПРФ имеет сильные позиции в Сибири, где развиты протестные настроения. Лично Смолину важно вновь выиграть выборы в своем округе в Омской области, который ему, в отличие от выборов 2016 года, «Единая Россия» формально не уступила, пусть даже выдвинув слабого соперника Кирилла Мандрыгина, заместителя руководителя представительства Омской области при правительстве РФ. Смолин – опытный политик, крупная фигура во фракции КПРФ, известный специалист в сфере образования и бессменный депутат с 1995 года. Его предвыборный ход можно признать оригинальным. При этом очевидно, что закон не будет принят в ближайшее время хотя бы по той причине, что сначала надо избрать новый созыв Госдумы.
Перед выборами мы наблюдаем, как «Единая Россия» и КПРФ ищут аргументы, чтобы привлечь сибирского избирателя. Шойгу говорил о строительстве в Сибири новых городов и научных центров. Смолин пытается подчеркнуть символическое значение Сибири, предлагая праздновать ее вхождение в состав России по всей стране. Понятно, что ни то, ни другое не определит исход выборов, но примечателен сам факт нарастающей борьбы за умы и сердца сибирских избирателей.
«Индекс пандемии» в регионах России за период 23-29 августа. О результатах - в нашей аналитике.
Индекс пандемии за 23-29 августа подтвердил противоречивые тенденции. Продолжается сокращение числа новых случаев заболевания коронавирусом (на 7,1%). С другой стороны, выросло число смертей от коронавируса (на 1,7%), а количество тех, кто болел коронавирусом по состоянию на конец недели, почти не изменилось (рост на 0,3%). Негативной тенденцией стало снижение числа выздоровлений на 5,5%.
Сокращение числа новых случаев затронуло подавляющее большинство – 68 регионов. Существенный прирост показали два самых малонаселенных региона – Ненецкий и Чукотский АО, тогда как в остальных случаях показатель вырос не более чем на 5%. Лидером по сокращению показателя стала Тува. Наряду с ней сокращение на уровне около 20% и более показали три столичных региона – Москва, Московская область и Санкт-Петербург. За ними следовали Нижегородская область и Забайкальский край. В ряде регионов новых случаев стало на 10-15% меньше: Крым и Севастополь, Чечня, Республика Алтай, Хакасия и Бурятия, Брянская, Костромская и Мурманская области.
Однако сокращение числа смертей от коронавируса произошло только в 33 регионах. Совсем не было зарегистрировано смертей только в Туве. Из крупных регионов заметный рост смертности отмечался в Московской, Воронежской, Самарской, Оренбургской и Челябинской областях, Башкирии. Напротив, сильно сократилось число смертей от коронавируса в Татарстане и Дагестане, Ленинградской и Иркутской областях.
Снижение числа активных случаев затронуло тоже 33 региона. Лидером по приросту стал Санкт-Петербург. Существенный рост характеризовал еще ряд крупных регионов – Башкирию, Воронежскую, Самарскую, Ростовскую, Омскую области. В группу аутсайдеров по этому показателю попали также Архангельская, Ульяновская, Тюменская, Курганская и Амурская области, Адыгея, Северная Осетия и Якутия. Напротив, резкое снижение числа активных случаев отмечено в Ненецком АО и Севастополе, за которыми следовали Хакасия, Тверская и Смоленская области. Более 10% составило сокращение в республиках Северного Кавказа (Чечня, Ингушетия, Дагестан), Республике Коми и Ямало-Ненецком АО, Нижегородской и Сахалинской областях.
По числу выздоровевших от коронавируса примерно в половине регионов (42) произошло их сокращение. Наиболее заметным образом оно упало в Санкт-Петербурге (отсюда рост активных случаев), Псковской области, Чечне, Северной Осетии и Якутии. Самый резкий рост отмечался в Республике Коми, Хакасии, Еврейской АО, Тверской и Пензенской областях. Заметно больше стало выздоровлений в Севастополе, Карачаево-Черкесии, Курской, Ярославской и Иркутской областях.
По итогам недели изменился состав «красной» зоны. В нее попали небольшие северные регионы (Камчатка, Чукотка, Ненецкий АО) и вместе с ними Архангельская область и Удмуртия. Зато сумели расстаться с «красной» зоной многие регионы, в основном на востоке страны – Тюменская область и Ямало-Ненецкий АО, Тува и Якутия, Иркутская область и Забайкальский край, а также Вологодская и Тверская области.
«Зеленая» зона на минувшей неделе никем не пополнилась, но немного сократилась за счет регионов, которые из нее вышли, но оказались совсем рядом. Эту группу составили Калужская, Орловская, Саратовская области и Марий Эл.
Неделя показала, что смертность от коронавируса остается большой проблемой, а ее прирост захватывает многие крупные регионы. Позитивные тренды наметились не только в столичных регионах и примкнувшей к ним Нижегородской области, но и на Крымском полуострове, в некоторых республиках, но в целом тенденции могли отличаться даже в соседних регионах. Так, одновременный рост числа смертей от коронавируса и активных случаев заболевания затронул такие большие регионы, как Башкирия, Воронежская и Самарская области. По совокупности трех индикаторов (число новых случаев, число активных случаев, число смертей от коронавируса, в отношении к численности населения) тремя аутсайдерами стали Калмыкия, Астраханская и Мурманская области. Наилучших позиций по итогам недели добились Татарстан, Кемеровская область и Ханты-Мансийский АО.
Сокращение числа новых случаев затронуло подавляющее большинство – 68 регионов. Существенный прирост показали два самых малонаселенных региона – Ненецкий и Чукотский АО, тогда как в остальных случаях показатель вырос не более чем на 5%. Лидером по сокращению показателя стала Тува. Наряду с ней сокращение на уровне около 20% и более показали три столичных региона – Москва, Московская область и Санкт-Петербург. За ними следовали Нижегородская область и Забайкальский край. В ряде регионов новых случаев стало на 10-15% меньше: Крым и Севастополь, Чечня, Республика Алтай, Хакасия и Бурятия, Брянская, Костромская и Мурманская области.
Однако сокращение числа смертей от коронавируса произошло только в 33 регионах. Совсем не было зарегистрировано смертей только в Туве. Из крупных регионов заметный рост смертности отмечался в Московской, Воронежской, Самарской, Оренбургской и Челябинской областях, Башкирии. Напротив, сильно сократилось число смертей от коронавируса в Татарстане и Дагестане, Ленинградской и Иркутской областях.
Снижение числа активных случаев затронуло тоже 33 региона. Лидером по приросту стал Санкт-Петербург. Существенный рост характеризовал еще ряд крупных регионов – Башкирию, Воронежскую, Самарскую, Ростовскую, Омскую области. В группу аутсайдеров по этому показателю попали также Архангельская, Ульяновская, Тюменская, Курганская и Амурская области, Адыгея, Северная Осетия и Якутия. Напротив, резкое снижение числа активных случаев отмечено в Ненецком АО и Севастополе, за которыми следовали Хакасия, Тверская и Смоленская области. Более 10% составило сокращение в республиках Северного Кавказа (Чечня, Ингушетия, Дагестан), Республике Коми и Ямало-Ненецком АО, Нижегородской и Сахалинской областях.
По числу выздоровевших от коронавируса примерно в половине регионов (42) произошло их сокращение. Наиболее заметным образом оно упало в Санкт-Петербурге (отсюда рост активных случаев), Псковской области, Чечне, Северной Осетии и Якутии. Самый резкий рост отмечался в Республике Коми, Хакасии, Еврейской АО, Тверской и Пензенской областях. Заметно больше стало выздоровлений в Севастополе, Карачаево-Черкесии, Курской, Ярославской и Иркутской областях.
По итогам недели изменился состав «красной» зоны. В нее попали небольшие северные регионы (Камчатка, Чукотка, Ненецкий АО) и вместе с ними Архангельская область и Удмуртия. Зато сумели расстаться с «красной» зоной многие регионы, в основном на востоке страны – Тюменская область и Ямало-Ненецкий АО, Тува и Якутия, Иркутская область и Забайкальский край, а также Вологодская и Тверская области.
«Зеленая» зона на минувшей неделе никем не пополнилась, но немного сократилась за счет регионов, которые из нее вышли, но оказались совсем рядом. Эту группу составили Калужская, Орловская, Саратовская области и Марий Эл.
Неделя показала, что смертность от коронавируса остается большой проблемой, а ее прирост захватывает многие крупные регионы. Позитивные тренды наметились не только в столичных регионах и примкнувшей к ним Нижегородской области, но и на Крымском полуострове, в некоторых республиках, но в целом тенденции могли отличаться даже в соседних регионах. Так, одновременный рост числа смертей от коронавируса и активных случаев заболевания затронул такие большие регионы, как Башкирия, Воронежская и Самарская области. По совокупности трех индикаторов (число новых случаев, число активных случаев, число смертей от коронавируса, в отношении к численности населения) тремя аутсайдерами стали Калмыкия, Астраханская и Мурманская области. Наилучших позиций по итогам недели добились Татарстан, Кемеровская область и Ханты-Мансийский АО.
Telegram
Региональная политика
«Индекс пандемии» в регионах России за период 23-29 августа. О результатах - в нашей аналитике.
Статистика заболеваемости коронавирусом в российских регионах продолжает оставаться противоречивой – происходит рост смертности пациентов на фоне сокращения числа новых случаев заболевания. Тем не менее ситуация медленными темпами стабилизируется, что не мешает федеральному центру продолжать оказывать поддержку регионам, нуждающимся в помощи при лечении пациентов с диагностированным COVID-19.
Недавно премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о выделении регионам 651,95 млн рублей на покупку концентраторов кислорода для лечения больных с коронавирусной инфекцией. Концентраторы обеспечивают больницы кислородом для лечения пациентов с дыхательной недостаточностью. Деньги направят 20 регионам, которые, по мнению правительства, нуждаются в таком оборудовании. Каждый из регионов получит по 32-33 млн рублей. Этих средств хватит на покупку оборудования, его доставку и проведение пусконаладочных работ.
Среди регионов, которые получат финансирование, выделяется целый ряд республик Северного Кавказа - Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Северная Осетия. Отсутствует в этом списке только Чечня. Зато из южных республик средства получит Калмыкия.
Также центр решил оказать помощь активно им поддерживаемым регионам Крымского полуострова – Республике Крым и Севастополю. В остальном же перечень включает преимущественно небольшие регионы со сложной эпидемиологической ситуацией и бюджетными проблемами – целый ряд субъектов Северо-Запада (Карелия, Республика Коми, Архангельская область) и не менее проблемную Хакасию. Помощи также удостоились Орловская, Кировская, Курганская и Амурская области, Алтайский и Забайкальский края. На общем фоне выделяются два региона, которые трудно назвать сильно нуждающимися – Пермский край и Иркутская область. Но их политический вес сейчас весьма велик, что, вероятно, помогло им получить деньги на медицинское оборудование.
Амурская область также была дополнительно отмечена адресной помощью. Ей будет направлено свыше 64,9 млн рублей на закупку медицинского оборудования для больницы в г. Тында, имеющем неформальный статус столицы БАМа. С помощью федерального финансирования в больнице появится более 20 единиц новых медицинских изделий. На выделенные средства закупят эндоскопы, передвижной УЗИ-аппарат для исследования сердца и сосудов, мобильный рентгеновский аппарат, стационарный цифровой рентгеновский аппарат для проведения маммографии. Таким образом, модернизация больницы направлена не только на борьбу с коронавирусом, но и на лечение других серьезных заболеваний. При этом оборудование будет размещено в новом хирургическом корпусе больницы, средства на который также выделял федеральный центр после встречи Михаила Мишустина с губернатором Амурской области Василием Орловым, которая состоялась во время рабочей поездки главы правительства на Дальний Восток. Тогда на новый корпус больницы было выделено 181 млн рублей.
Очередным своим решением правительство продемонстрировало, что поездки Мишустина остаются действенным способом оказания финансовой помощи регионам. А особое внимание к зоне БАМа коррелирует с масштабными планами по его модернизации, требующими привлечения дополнительной рабочей силы.
Недавно премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о выделении регионам 651,95 млн рублей на покупку концентраторов кислорода для лечения больных с коронавирусной инфекцией. Концентраторы обеспечивают больницы кислородом для лечения пациентов с дыхательной недостаточностью. Деньги направят 20 регионам, которые, по мнению правительства, нуждаются в таком оборудовании. Каждый из регионов получит по 32-33 млн рублей. Этих средств хватит на покупку оборудования, его доставку и проведение пусконаладочных работ.
Среди регионов, которые получат финансирование, выделяется целый ряд республик Северного Кавказа - Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Северная Осетия. Отсутствует в этом списке только Чечня. Зато из южных республик средства получит Калмыкия.
Также центр решил оказать помощь активно им поддерживаемым регионам Крымского полуострова – Республике Крым и Севастополю. В остальном же перечень включает преимущественно небольшие регионы со сложной эпидемиологической ситуацией и бюджетными проблемами – целый ряд субъектов Северо-Запада (Карелия, Республика Коми, Архангельская область) и не менее проблемную Хакасию. Помощи также удостоились Орловская, Кировская, Курганская и Амурская области, Алтайский и Забайкальский края. На общем фоне выделяются два региона, которые трудно назвать сильно нуждающимися – Пермский край и Иркутская область. Но их политический вес сейчас весьма велик, что, вероятно, помогло им получить деньги на медицинское оборудование.
Амурская область также была дополнительно отмечена адресной помощью. Ей будет направлено свыше 64,9 млн рублей на закупку медицинского оборудования для больницы в г. Тында, имеющем неформальный статус столицы БАМа. С помощью федерального финансирования в больнице появится более 20 единиц новых медицинских изделий. На выделенные средства закупят эндоскопы, передвижной УЗИ-аппарат для исследования сердца и сосудов, мобильный рентгеновский аппарат, стационарный цифровой рентгеновский аппарат для проведения маммографии. Таким образом, модернизация больницы направлена не только на борьбу с коронавирусом, но и на лечение других серьезных заболеваний. При этом оборудование будет размещено в новом хирургическом корпусе больницы, средства на который также выделял федеральный центр после встречи Михаила Мишустина с губернатором Амурской области Василием Орловым, которая состоялась во время рабочей поездки главы правительства на Дальний Восток. Тогда на новый корпус больницы было выделено 181 млн рублей.
Очередным своим решением правительство продемонстрировало, что поездки Мишустина остаются действенным способом оказания финансовой помощи регионам. А особое внимание к зоне БАМа коррелирует с масштабными планами по его модернизации, требующими привлечения дополнительной рабочей силы.
Новосибирская область подтверждает свой статус одного из главных российских центров передовой науки и высоких технологий. Тем временем в Твери планируется производство медицинских изделий с участием германского капитала, призванное заместить импорт. Ульяновск же становится новым центром производства картонной продукции.
Moscow Daily News
Страна возможностей
Главные события и тренды в региональном бизнесе за последнюю неделю — в материале обозревателя «Московских новостей».
В преддверии Восточного экономического форума федеральный центр стал уделять повышенное внимание Дальнему Востоку. Целый ряд конкретных решений правительства был связан с поддержкой одного из традиционно самых отсталых регионов – Забайкальского края, губернатором которого работает человек для правительства не чужой, бывший первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Осипов.
Недавно дважды были расширены границы территории опережающего развития «Забайкалье», в связи с чем там ожидается приток инвестиций. Среди новых инвестпроектов, в рамках первого расширения ТОР, были запланированы горно-обогатительный комбинат, производство труб, агропромышленные предприятия, производство отделочных материалов, медицинский и гостиничный комплексы, мусоросортировочная линия. После недавнего повторного расширения границ в ТОР «Забайкалье» в ближайшие годы будет построен тепличный комплекс, а также появится предприятие по выращиванию зерновых культур – пшеницы, рапса, льна. В общей сложности расширение границ ТОР позволит, по расчетам правительства, привлечь в регион около 13 млрд рублей частных инвестиций и создать более 1500 рабочих мест. Акцент на агропромышленном комплексе подчеркивает важность одной из традиционных экономических специализаций Забайкалья, которая, учитывая сложные климатические условия, нуждается в поддержке не меньше, чем обещающая более бурный рост горнодобывающая промышленность.
Но более значимым событием для региона стало утверждение комплексной программы социально-экономического развития Забайкальского края до 2035 года. Одной из основных мер программы по улучшению экономической обстановки в регионе как раз и обозначено дальнейшее создание территорий опережающего развития. Экономическому развитию также поспособствует снятие логистических барьеров, заявленное в программе, - реконструкция аэропортов, мостов и дорог, с которыми в последнее время в Забайкалье часто возникают проблемы по причине их плохого состояния, а также модернизация железнодорожной инфраструктуры, имеющей для данного региона ключевое значение в условиях особого влияния РЖД.
Основными направлениями экономического развития ожидаемо останутся освоение природных ресурсов и их переработка, поскольку развитие высоких технологий в Забайкалье не ожидается. В социальной повестке основной упор в программе столь же ожидаемо сделан на медицину, модернизация которой, в основном, связана со строительством новых учреждений. Достаточно крупный блок программы посвящен проблеме экологии в регионе, учитывая, что Чита входит в число самых «грязных» городов в России. В качестве основных мер программа предполагает ликвидацию свалок, реконструкцию очистных сооружений, открытие заводов по мусоросортировке и переработке ТКО. Ожидается, что выполнение мероприятий, представленных в программе, позволит привлечь новых инвесторов и создать более 55 тысяч рабочих мест.
Неудивительно, что принятие программы стало и очередным поводом для активного пиара Осипова, который столь типичен для регионального сегмента ТГ-каналов. В любом случае Забайкальский край является одним из приоритетов для федерального центра, и остается надеяться на то, что его отсталость будет постепенно преодолеваться. А к выборам, разумеется, это еще и аргумент для голосования за «Единую Россию», которой в Забайкалье приходится нелегко в борьбе с ЛДПР и КПРФ.
Недавно дважды были расширены границы территории опережающего развития «Забайкалье», в связи с чем там ожидается приток инвестиций. Среди новых инвестпроектов, в рамках первого расширения ТОР, были запланированы горно-обогатительный комбинат, производство труб, агропромышленные предприятия, производство отделочных материалов, медицинский и гостиничный комплексы, мусоросортировочная линия. После недавнего повторного расширения границ в ТОР «Забайкалье» в ближайшие годы будет построен тепличный комплекс, а также появится предприятие по выращиванию зерновых культур – пшеницы, рапса, льна. В общей сложности расширение границ ТОР позволит, по расчетам правительства, привлечь в регион около 13 млрд рублей частных инвестиций и создать более 1500 рабочих мест. Акцент на агропромышленном комплексе подчеркивает важность одной из традиционных экономических специализаций Забайкалья, которая, учитывая сложные климатические условия, нуждается в поддержке не меньше, чем обещающая более бурный рост горнодобывающая промышленность.
Но более значимым событием для региона стало утверждение комплексной программы социально-экономического развития Забайкальского края до 2035 года. Одной из основных мер программы по улучшению экономической обстановки в регионе как раз и обозначено дальнейшее создание территорий опережающего развития. Экономическому развитию также поспособствует снятие логистических барьеров, заявленное в программе, - реконструкция аэропортов, мостов и дорог, с которыми в последнее время в Забайкалье часто возникают проблемы по причине их плохого состояния, а также модернизация железнодорожной инфраструктуры, имеющей для данного региона ключевое значение в условиях особого влияния РЖД.
Основными направлениями экономического развития ожидаемо останутся освоение природных ресурсов и их переработка, поскольку развитие высоких технологий в Забайкалье не ожидается. В социальной повестке основной упор в программе столь же ожидаемо сделан на медицину, модернизация которой, в основном, связана со строительством новых учреждений. Достаточно крупный блок программы посвящен проблеме экологии в регионе, учитывая, что Чита входит в число самых «грязных» городов в России. В качестве основных мер программа предполагает ликвидацию свалок, реконструкцию очистных сооружений, открытие заводов по мусоросортировке и переработке ТКО. Ожидается, что выполнение мероприятий, представленных в программе, позволит привлечь новых инвесторов и создать более 55 тысяч рабочих мест.
Неудивительно, что принятие программы стало и очередным поводом для активного пиара Осипова, который столь типичен для регионального сегмента ТГ-каналов. В любом случае Забайкальский край является одним из приоритетов для федерального центра, и остается надеяться на то, что его отсталость будет постепенно преодолеваться. А к выборам, разумеется, это еще и аргумент для голосования за «Единую Россию», которой в Забайкалье приходится нелегко в борьбе с ЛДПР и КПРФ.
В Ямало-Ненецком АО, всегда считавшемся образцом политической стабильности, налицо проблемы в отношениях внутри элиты, усугубленные коррупционными скандалами. Давно уже ушедший с поста бывший директор департамента транспорта и дорожного хозяйства региона Максим Першиков теперь арестован по обвинению в получении взятки в особо крупном размере - 3 млн рублей. Першиков ушел в отставку еще в сентябре прошлого года после очередного турне главы региона Артюхова, который раскритиковал работу Першикова. Публичной причиной отставки стало ненадлежащее качество дорожных работ и отсутствие контроля за подрядными организациями. После критики со стороны губернатора правительство округа инициировало проверку работы Першикова совместно с МВД и СКР, после чего он и ушел на фоне скандала.
Першиков стал руководителем департамента транспорта в 2018 году, при бывшем губернаторе Кобылкине, затем работавшем главой федерального Минприроды и ныне являющемся врио заместителя секретаря генерального совета «Единой России». Его назначение было связано с развитием масштабного железнодорожного проекта «Северного широтного хода», реализация которого тянется уже много лет. Назначение Першикова в регионе тогда приветствовали, так как он за многолетний срок работы в дорожно-транспортной сфере ЯНАО зарекомендовал себя как профессионал, и не был замечен в скандалах. До назначения главой департамента Першиков возглавлял ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО».
Преступление Першикова имело место в 2019 году, когда он уже работал в правительстве региона. По версии следствия, Першиков и представители коммерческой организации вступили в преступный сговор. В рамках сговора Першикову передали деньги за беспрепятственное исполнение и оплату ранее заключенных контрактов на выполнение работ по ремонту и содержанию дорог и содействие заключению крупных контрактов в будущем. В сговоре, как полагают, участвовал начальник Надымского филиала ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО» (бывшее место работы Першикова), который оказывал общее покровительство при сделке и также получил взятку.
Сейчас ситуация в департаменте транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО нормализована. Руководит им Денис Напольских, сделавший карьеру в тюменской компании «Мостострой-11», одним из совладельцев которой являются структуры Ротенберга. Губернатор Артюхов сделал тем самым свою политическую ставку и при этом уделяет очень большое внимание дорожному хозяйству, лично знакомясь с ним во время активно освещаемых в СМИ турне по региону. Арест Першикова бросает тень на прежнюю команду Кобылкина и напоминает о сложном переходе власти от Кобылкина к Артюхову, который до сих пор вызывает напряженность в региональной элите. Впрочем, Артюхову это на руку, поскольку он стремится утвердиться в роли и медийно активного, и политически сильного главы региона, надеясь обойти в этом предшественников.
Першиков стал руководителем департамента транспорта в 2018 году, при бывшем губернаторе Кобылкине, затем работавшем главой федерального Минприроды и ныне являющемся врио заместителя секретаря генерального совета «Единой России». Его назначение было связано с развитием масштабного железнодорожного проекта «Северного широтного хода», реализация которого тянется уже много лет. Назначение Першикова в регионе тогда приветствовали, так как он за многолетний срок работы в дорожно-транспортной сфере ЯНАО зарекомендовал себя как профессионал, и не был замечен в скандалах. До назначения главой департамента Першиков возглавлял ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО».
Преступление Першикова имело место в 2019 году, когда он уже работал в правительстве региона. По версии следствия, Першиков и представители коммерческой организации вступили в преступный сговор. В рамках сговора Першикову передали деньги за беспрепятственное исполнение и оплату ранее заключенных контрактов на выполнение работ по ремонту и содержанию дорог и содействие заключению крупных контрактов в будущем. В сговоре, как полагают, участвовал начальник Надымского филиала ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО» (бывшее место работы Першикова), который оказывал общее покровительство при сделке и также получил взятку.
Сейчас ситуация в департаменте транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО нормализована. Руководит им Денис Напольских, сделавший карьеру в тюменской компании «Мостострой-11», одним из совладельцев которой являются структуры Ротенберга. Губернатор Артюхов сделал тем самым свою политическую ставку и при этом уделяет очень большое внимание дорожному хозяйству, лично знакомясь с ним во время активно освещаемых в СМИ турне по региону. Арест Першикова бросает тень на прежнюю команду Кобылкина и напоминает о сложном переходе власти от Кобылкина к Артюхову, который до сих пор вызывает напряженность в региональной элите. Впрочем, Артюхову это на руку, поскольку он стремится утвердиться в роли и медийно активного, и политически сильного главы региона, надеясь обойти в этом предшественников.
Пока правительство РФ продвигает для информирования общественности свой ТГ-канал, мы сообщаем, что недавно премьер-министр Мишустин подписал распоряжение, согласно которому свыше 8,7 млрд рублей будет дополнительно направлено на развитие транспортной инфраструктуры в российских регионах. Деньги пойдут на финансирование проектов в 23 регионах страны.
Самая крупная сумма - 891 млн рублей - направлена в Ивановскую область, где с помощью этих средств планируется отремонтировать дороги в периферийных районах. Это несомненный успех губернатора Станислава Воскресенского, поскольку далеко не всем регионам выделяют крупные суммы на ремонт дорог в глубинке. Еще 709,6 млн будет направлено в Кабардино-Балкарию, что вновь показывает и заботу центра о Северном Кавказе. На эти средства к 100-летию республики в следующем году завершат ремонт ряда дорог в Нальчике и дороги Прохладный - Эльхотово протяженностью 9,5 километра. Кроме того, заметные деньги из федерального бюджета получат Ростовская область (600 млн), Крым (почти 518 млн) и Сахалин (500 млн). На Сахалине средства пойдут на реконструкцию дороги, ведущей к небольшому аэропорту Шахтёрск, обслуживающему крупный угольный бассейн. В Ростовской области предполагается реконструкция путепровода через железнодорожные пути и ряда автомобильных дорог. В Крыму запланировано приведение в нормативное состояние дорог протяженностью более 27 км.
При этом Крым, за строительные проекты которого сейчас активно взялся вице-премьер Марат Хуснуллин, получит и гораздо более крупный транш - отдельным распоряжением Мишустин выделил Крыму еще 8 млрд на капитальный ремонт дорог на полуострове.
В целом средства пойдут как на обычный ремонт дорог, так и на более значимые для регионов объекты, такие как реконструкция части автодороги к активно развивающемуся горному курорту Архыз в Карачаево-Черкесии и строительство дороги к основному камчатскому аэропорту Елизово. Кроме того, в ряде регионов ожидается реконструкция мостов и переездов в черте города, а также дорожной сети, пострадавшей от паводков.
Решение правительства носит «пакетный» характер – его выгодополучателями являются многие регионы. Одним из очевидных приоритетов остается Крым, но в целом заметно, что при условии должной активности выбить средства на дороги могут очень многие регионы.
Самая крупная сумма - 891 млн рублей - направлена в Ивановскую область, где с помощью этих средств планируется отремонтировать дороги в периферийных районах. Это несомненный успех губернатора Станислава Воскресенского, поскольку далеко не всем регионам выделяют крупные суммы на ремонт дорог в глубинке. Еще 709,6 млн будет направлено в Кабардино-Балкарию, что вновь показывает и заботу центра о Северном Кавказе. На эти средства к 100-летию республики в следующем году завершат ремонт ряда дорог в Нальчике и дороги Прохладный - Эльхотово протяженностью 9,5 километра. Кроме того, заметные деньги из федерального бюджета получат Ростовская область (600 млн), Крым (почти 518 млн) и Сахалин (500 млн). На Сахалине средства пойдут на реконструкцию дороги, ведущей к небольшому аэропорту Шахтёрск, обслуживающему крупный угольный бассейн. В Ростовской области предполагается реконструкция путепровода через железнодорожные пути и ряда автомобильных дорог. В Крыму запланировано приведение в нормативное состояние дорог протяженностью более 27 км.
При этом Крым, за строительные проекты которого сейчас активно взялся вице-премьер Марат Хуснуллин, получит и гораздо более крупный транш - отдельным распоряжением Мишустин выделил Крыму еще 8 млрд на капитальный ремонт дорог на полуострове.
В целом средства пойдут как на обычный ремонт дорог, так и на более значимые для регионов объекты, такие как реконструкция части автодороги к активно развивающемуся горному курорту Архыз в Карачаево-Черкесии и строительство дороги к основному камчатскому аэропорту Елизово. Кроме того, в ряде регионов ожидается реконструкция мостов и переездов в черте города, а также дорожной сети, пострадавшей от паводков.
Решение правительства носит «пакетный» характер – его выгодополучателями являются многие регионы. Одним из очевидных приоритетов остается Крым, но в целом заметно, что при условии должной активности выбить средства на дороги могут очень многие регионы.
Сращивание власти и строительного бизнеса в Самарской области не является секретом еще со времен бывшего губернатора Николая Меркушкина, если не раньше. С приходом в кресло губернатора экс-мэра Самары Дмитрия Азарова, прекрасно знающего все особенности местного бизнеса, в строительном комплексе в связи с борьбой за выгодные подряды началась настоящая чехарда.
Недавно стало известно о назначении нового врио министра строительства - им стал бывший руководитель зарегистрированных в Москве компаний «Волгатрансстрой-метро» и «БСК-Москва», выходец из Санкт-Петербурга Николай Плаксин. Компания «БСК-Москва» была заметным игроком в столице до 2017 года, когда она попала в реестр недобросовестных поставщиков. Компания «Волгатрансстрой-метро» среди прочего занималась строительством метро в Москве. Обе компании, которыми руководил Плаксин, имели среди совладельцев хозяина самарской группы «Волгатрансстрой» Вячеслава Сонина, одного из крупных местных бизнесменов. Поэтому назначение Плаксина – это в первую очередь лоббистский успех Сонина. Сам Плаксин не имеет никакого опыта работы в органах власти, а в правительстве Азарова появился несколько недель назад сначала на должности заместителя министра строительства, а затем был назначен уже врио министра.
Ситуация любопытна тем, что у Азарова уже есть печальный опыт приглашения на пост главы регионального Минстроя крупных застройщиков. Так, в апреле 2021 года в отставку ушел прежний министр Евгений Чудаев, который приходился сыном владельцу одной из самых крупных в регионе строительных компаний «Древо» Николаю Чудаеву. Со столь откровенным конфликтом интересов он проработал в этой должности с 2018 года, однако так и остался в статусе врио - Чудаев стал единственным в России главой регионального Минстроя, который не получил одобрения федерального ведомства, несмотря на многочисленные запросы Азарова. Более того, после отставки Чудаева в Минстрое Самарской области начались прокурорские проверки, причиной которых стало множество замечаний к работе областного ведомства. После Чудаева исполнять обязанности остался его заместитель Сергей Пичушкин, попавший в правительство области в 2019 году после победы в конкурсе «Лидеры России». Однако с самого начала было понятно, что Пичушкин - временная фигура, и ему активно искали замену.
Новый врио министра строительства Плаксин, безусловно имеет большой опыт, а также связи в бизнес-кругах Самары. Но принципиально Плаксин ничем не отличается от своего предшественника Чудаева, работа которого на посту министра была сопряжена со скандалом и закончилась отставкой в условиях конфликта с федеральным правительством. Скоро будет понятно, устроит ли центр очередной самарский министр-капиталист.
Недавно стало известно о назначении нового врио министра строительства - им стал бывший руководитель зарегистрированных в Москве компаний «Волгатрансстрой-метро» и «БСК-Москва», выходец из Санкт-Петербурга Николай Плаксин. Компания «БСК-Москва» была заметным игроком в столице до 2017 года, когда она попала в реестр недобросовестных поставщиков. Компания «Волгатрансстрой-метро» среди прочего занималась строительством метро в Москве. Обе компании, которыми руководил Плаксин, имели среди совладельцев хозяина самарской группы «Волгатрансстрой» Вячеслава Сонина, одного из крупных местных бизнесменов. Поэтому назначение Плаксина – это в первую очередь лоббистский успех Сонина. Сам Плаксин не имеет никакого опыта работы в органах власти, а в правительстве Азарова появился несколько недель назад сначала на должности заместителя министра строительства, а затем был назначен уже врио министра.
Ситуация любопытна тем, что у Азарова уже есть печальный опыт приглашения на пост главы регионального Минстроя крупных застройщиков. Так, в апреле 2021 года в отставку ушел прежний министр Евгений Чудаев, который приходился сыном владельцу одной из самых крупных в регионе строительных компаний «Древо» Николаю Чудаеву. Со столь откровенным конфликтом интересов он проработал в этой должности с 2018 года, однако так и остался в статусе врио - Чудаев стал единственным в России главой регионального Минстроя, который не получил одобрения федерального ведомства, несмотря на многочисленные запросы Азарова. Более того, после отставки Чудаева в Минстрое Самарской области начались прокурорские проверки, причиной которых стало множество замечаний к работе областного ведомства. После Чудаева исполнять обязанности остался его заместитель Сергей Пичушкин, попавший в правительство области в 2019 году после победы в конкурсе «Лидеры России». Однако с самого начала было понятно, что Пичушкин - временная фигура, и ему активно искали замену.
Новый врио министра строительства Плаксин, безусловно имеет большой опыт, а также связи в бизнес-кругах Самары. Но принципиально Плаксин ничем не отличается от своего предшественника Чудаева, работа которого на посту министра была сопряжена со скандалом и закончилась отставкой в условиях конфликта с федеральным правительством. Скоро будет понятно, устроит ли центр очередной самарский министр-капиталист.