Процедуры & Ритуалы
2.31K subscribers
768 photos
114 videos
11 files
1.4K links
Антон Тимченко & Гарегин Митин о политико-правовых кружевах нашей реальности

Бот обратная связи: @procedurki_bot
加入频道
Forwarded from SMM-склад
Исследование АИТ 2022.pdf
8.6 MB
☝🏻Полная презентация исследования Ассоциации интернет-технологов.

«Интернет-технологии на выборах
электорального цикла 2022 года.
Основные тренды»
Отмена результатов выборов — отказано! И не только

Антон Тимченко
прокомментировал «Ведомостям» ситуацию с оспариванием сторонниками Жаира Болсонару результатов выборов. А ситуация уже сдвинулась дальше.

Как и писали вчера здесь, болсонаристы сами себя загнали в ловушку, требуя аннулировать голоса тех, кто проголосовал через «спорные» электронные урны только во 2 туре. Понятно, что оспаривать итоги 1 тура, в рамках которого также шло голосование и за кандидатов в парламент, сторонникам действующего президента было невыгодно. Но чисто процессуально (да и просто с позиции здравого смысла) это нелогично — ведь в обоих турах использовались одни и те же машины для голосования.

Именно поэтому Высший электоральный трибунал (TSE) и постановил, что болсонаристам нужно уточнить свой иск, распространив требования об аннулировании голосов избирателей и на итоги первого тура. В течение отведённых 24 часов этого сделано не было, в связи с чем Высший электоральный трибунал (TSE) с чистой совестью отклонил требования чисто по процессуальным основаниям.

Более того, за «вопиющее злоупотребление правом» трибунал наложил на сторонников Болсонару штраф в размере 22 991 544,60 бразильских реалов (примерно 4,31 млн. долларов США). А чтобы всем всё было понятно, электоральный трибунал также поручил провести расследование расходов партийного фонда болсонаристов.

Трибунал также опубликовал технический отчёт, - ответ на опубликованный истцами отчёт о техническом аудите электронных урн.

«Нет минимально разумной технической причины аннулировать голоса избирателей из электронных урн, выпущенных до 2020 года, или же аннулировать их только для итогов 2-го тура» — сказано в документе.

Относительно аргумента болсонаристов о том, что «урны для голосования моделей 2009, 2010, 2011, 2013 и 2015 годов имеют один и тот же идентификационный номер, и что этим нарушается возможность контроля за корректностью работы электронных урн» разъясняется, что каждая машина для голосования имеет определенный цифровой сертификат, и, следовательно, имеет уникальное «удостоверение личности».

«Таким образом, любое утверждение о том, что все электронные урны имеют одинаковый номер, или что они не имеют характеристик, позволяющих отличать их друг от друга, является необоснованным. Кроме того, каждая электронная урна имеет уникальный внутренний идентификационный номер, позволяющий идентифицировать само оборудование», — констатируется в документе.

В общем, формальные институты своё слово сказали. Теперь дело за тем, что скажут «улица» и балансирующие между политическими полюсами военные.

https://vedomosti-ru.turbopages.org/turbo/vedomosti.ru/s/politics/articles/2022/11/24/951840-zhair-bolsonaru-pozhalovalsya-v-sud

#Бразилия
Forwarded from Regulatory Shark
Согласно публикации в «Коммерсанте» Аппарат Государственной Думы РФ с 2017 года ежегодно объявляет конкурсы на проведение экспертно-аналитических исследований для «повышения качества законопроектов».
Однако в открытом доступе подобные исследования не размещаются, полезность их проведения оценивается самими депутатами по неизвестной методике.

В частности, при согласовании исследовательского плана на 2023 год депутаты подвели итоги экспертной работы в 2021 году. Так, проведено 48 исследований, 11 из них представляли собой мониторинг правоприменения законодательства. Результаты работ были использованы при подготовке 89 законопроектов, 24 из которых уже стали законами, сообщается в отчете, с которым ознакомился «Коммерсант». При этом журналисты не указывают ни темы проведенных исследований, ни тот перечень законов, которые были приняты на основе их результатов.

Вместе с тем подобный подход находится в русле доказательного регулирования и мог бы стать важным акцентом работы ГД РФ в отсутствие внятного механизма ОРВ депутатских законопроектов.

@RegulatoryShark
Политтехнологическая пятница

Сегодня сразу два события в политтехнологическом цеху.

Стартует главная главная цеховая тусовка года — XII Форум специалистов политических профессий.

Как всегда, куча крутых спикеров (см. программу👆🏻).

А ещё сегодня Комитет по политтехнологиям РАСО опубликует победителей цеховой премии «Гамбургский счёт».

В общем, продуктивная пятница.
Победители Политической Премии РАСО «Гамбургский счет»-2022
Российские номинации

Лучшая кампания «партии власти» по выборам в региональный парламент
-
Сахалинская область
Лучшая кампания по выборам в региональный парламент оппозиционной парламентской партии
-
КПРФ, Саратовская область
Лучшая кампания по выборам в региональный парламент непарламентской партии. Спецприз (только один участник в номинации)
- «
Партия пенсионеров», Сахалинская область
Лучшая кампания врио губернатора
- Александр Соколов, Кировская область
Лучшая кампания действующего губернатора
- Евгений Куйвашев, Свердловская область
Лучшая губернаторская кампания кандидата от оппозиционной партии
- Александр Сыров, КПРФ, Республика Удмуртия
Лучшая муниципальная кампания «партии власти»
- «
Единая Россия» — Петропавловск-Камчатский, городская дума
Лучшая муниципальная кампания оппозиционной парламентской партии
-«Новые люди», выборы в Барнаульскую городскую думу
Спецпризы

- СРЗП, муниципальные выборы в Москве - за креативную кампанию в условиях дефицита средств
-
ЛДПР, муниципальные выборы в Москве - за креативный ребрендинг классики
Лучшая муниципальная кампания непарламентской партии
- Кампания оппозиционной коалиции в Москве (районы Преображенское и Богородское)
Губернатор года
- Вячеслав Гладков, Белгородская область
Спецприз за стабильную эффективность
- Василий Голубев, Ростовская область
Мэр года
- премия не присуждается
Политик года
-
Владимир Жириновский (посмертно)
Анти-премия «Провал года»
-
Максим Сурайкин
Специальная премия. «Сапожник в сапогах» — политтехнолог в политике
-
Александр Соколов, Кировская область

Победители объявлены на торжественной церемонии 25 ноября.

Политическая Премия РАСО «Гамбургский счет»

Политическая Премия «Гамбургский счет» учреждена Российской ассоциацией по связям с общественностью в 2016 году.
Премия присуждается политикам, партиям, политическим группам и кандидатам в России и за рубежом, которые в ходе конкурентных политических кампаний продемонстрировали в условиях конкуренции и при соблюдении демократических процедур результативность, технологичность и креативность.
Голосование проводится среди участников Комитета по политтехнологиям РАСО – профессиональных политических консультантов, политтехнологов и политических юристов. При оценке зарубежных кампаний учитывается мнение международных экспертов, а также экспертов Института Международных Исследований МГИМО (У) МИД России.

Итоги по зарубежным номинациям - https://yangx.top/Politteh/1169
Списки номинантов
https://yangx.top/Politteh/1067
https://yangx.top/Politteh/1053

#ГамбургскийСчет
#РАСО
#politteh

@politteh
Победители Политической Премии РАСО «Гамбургский счёт» за 2022 год

Зарубежные номинации

Лучшая зарубежная избирательная кампания по выборам главы государства

• Эмманюэль Макрон, Франция

Лучшая зарубежная избирательная кампания по выборам в парламент
• «Братья Италии» (Джорджа Мелони), Италия

Лучшая зарубежная региональная кампания
• Рон ДеСантис, выборы губернатора Флориды (США)

Лучшая зарубежная референдумная кампания
• Референдум в Чили - кампания по отказу от внесения изменений в Конституцию

Зарубежный политик года
• Реджеп Тайип Эрдоган, Турция

Зарубежный провал года
• Лиз Трасс, Великобритания

Премия присуждается жюри из членов Комитета по политтехнологиям РАСО. В подборе и обсуждении номинантов принимают участие сотрудники Института международных исследований МГИМО.

#ГамбургскийСчет
#РАСО
#politteh
#МГИМО

@politteh
​​А давайте всё же уточним!

На прошедшей неделе Конституционный суд РФ опубликовал постановление по делу Галины Вирясовой. Документ интересен по трём причинам.

📌 На избирательной кампании нередка ситуация, когда уже после регистрации кандидата какие-то из его биографических данных меняются.

В одних случаях избирком с реактивной стремительностью готов такие уточнения внести в бюллетень и информационный плакат. Именно так было в Удмуртии, когда штаб Александра Бречалова очнулся к финалу кампании и решил «природнить» кандидата к территории, изменив ему прописку на местную, чтобы все видели: никакой он не «варяг».

Совсем иначе повела себя комиссия муниципального округа Щукино в Москве. Когда у кандидата от КПРФ Галины Вирясовой изменилась должность, на её резонные требования уточнить данные в бюллетене и на плакате избирком ответил отказом. Суды эту странную позицию поддержали.

И вот наконец Конституционный суд РФ детально расписал, что в случае изменения должности после регистрации кандидат, конечно, не обязан предоставлять документы об этом, однако у него есть такое право. И в таком случае комиссия не должна препятствовать актуализации данных в бюллетене и информационном плакате.

📌 Примечательно, что если отказное решение по жалобе Михаила Лобанова на ДЭГ мы критиковали за лапидарность и отписочную стилистику, то в данном случае Конституционный суд РФ хоть и отказал заявителю, но подробно расписал свою позицию. В общем, в получившихся 20 страницах текста много юридически эстетичных суждений и аргументов, которые можно использовать в дальнейшем.

📌Ещё из интересного в постановлении — вот такой пассаж:

«Риск утраты доверия, даже при отсутствии к тому оснований, усугубляется, если избирательная
комиссия отказывается учесть – не в ущерб избирательному процессу
сведения, представленные оппозиционным кандидатом


Написанное, безусловно, справедливо, однако выделение в судебном документе, существующем в скучной формальной системе координат, в которой, по идее, есть только публично-правовой статус кандидата без деления на административных, спойлеров и т.д. — это оригинально. Кажется, нам подают какой-то сигнал из Конституционного суда РФ.

Жалобу готовил Алексей Рыбин, так что поздравляем коллегу по Цеху с отличным результатом.

Текст постановления. 👈🏻
​​Партийным штабам приготовиться!

С интересной презентацией на Форуме политспецов сейчас выступил Олег Захаров. Речь об активизме избиркомов в деле юридического прессинга и партийных процедурах как новой уязвимости кампании. Поддержим и разовьём тему.

После мартовских изменений в избирательном законодательстве автономность партийной процедуры выдвижения кандидатов изрядно сжалась.

Если ранее о «выдвижном» мероприятии обязательно было извещать лишь избирком, то теперь и террорган Минюста. Мало того, — партийцы должны по требованию уполномоченного лица ознакомить его с процедурной документацией, в которой в силу временной спрессованности и организационной многослойности часто полно недостатков.

В июне ЦИК России разослал в региональные комиссии шпаргалку для проверяющих партийные мероприятия. В принципе, было очевидно, что в сезоне-2022 к партийным процедурам внимание будет выше, чем раньше. И практика не обманула ожидания, вот несколько показательных дел.

📌 Вельский крах Партии дела

На муниципальных выборах в Архангельской области снесли список кандидатов от Партии дела, указав в числе претензий недостатки партийной процедуры — отсутствие в бюллетене разъяснения порядка его заполнения, голосование проводилось путём вычёркивания, вместо счётной комиссии голоса подсчитывал один человек, ящик для голосования стоял вне поля зрения присутствующих.

📌 Псковская «незначительная история»

На выборах в Псковскую городскую думу снесли список Новых людей, причём началось всё с инициативного направления комиссией кандидатских документов в полицию — для проверки подлинности подписей. Несмотря на то, что закон не предусматривает такой правоприменительный активизм избиркомов, суд посчитал, что он «согласуется со смыслом и целями избирательного законодательства.»

📌 Осетинские пироги

На выборах в парламент РСО-Алания комиссия отказала в заверении списка кандидатов Новых людей. В числе оснований: представленный в ЦИК РСО-Алания для заверения, не соответствовал по персональному составу списку, который был включён в бюллетень для голосования. Партийцы напутали в бюллетенях с именами-отчествами у двух кандидатов, а представители комиссии в рамках новых полномочий бюллетени предусмотрительно запросили.
Позиция устояла во всех судах, вплоть до Верховного суда РФ.

📌 Старый Оскол и его оскал

На выборах в Совет депутатов Старооскольского городского округа Новым людям отказали в заверении списка, обосновав это нарушениями партийной процедуры выдвижения.

Вообще, кончено, всем партийным штабам стоит внимательно изучить этот кейс, чтобы понимать, какие интересные могут быть выводы о процедурных нарушениях. Вот некоторые из них.

«Не соблюдён кворум» — на учете в региональном отделении состоит 13 человек, на «выдвижном» партийном мероприятии присутствовало 7, но один из присутствовавших не имел при себе паспорта.

«Общее собрание началось с нарушением времени начала в 17 часов 21 минуту, вместо 17 часов 00 минут.»

«В нарушение протокола было рассмотрено 9 вопросов из утверждённых 10. При этом изменения в повестку не вносились.»

«Ведомость по выдаче бюллетеней тайного голосования членами счетной комиссии не велась, бюллетени брали сами участники голосования и сами вели ведомость по выдаче бюллетеней.»

«В ходе проведения мероприятия объявлялся перерыв проведения тайного голосования, однако, объявление о продолжении общего собрания озвучено не было.»

«При проведении тайного голосования в комнате для проведения голосования находились 3 члена партии.»

Очевидно, что все эти масштабные нарушения, включая отсутствие при себе паспорта у одного из партийцев, были установлены представителями комиссии, присутствующими на партийном мероприятии.

Прессинговая субъектность избирательных комиссий значительно возросла.

И если раньше многие — от избиркомов до штабных юристов — относились к партийным процедурам как к пустым формальностям, то теперь самое время пересмотреть этот подход.

Процедура партийного выдвижения становится одной из главных юридических уязвимостей кампании.
Канал «Трезвый политолог» анонсирует новый проект «Топ-20 политтехнологов России»
Присылайте своих номинантов на почту [email protected]
Аргументы, почему вы считаете именно этих профессионалов достойными этого звания, обязательны.
Итоги будут объявлены 8 декабря 2022 года.
​​🇦🇱День независимости Албании

Из всей плеяды празднуемых сегодня дней независимости мы выбрали албанский. И потому что она первая в алфавитном порядке, и потому что с объявления её независимости прошло 110 лет – круглая дата. И потому что один из наших коллег заметил, что сейчас мало внимания стали уделять Европе.

Албания – это европейское государство, географически. А сами албанцы похоже представляют один из древних коренных европейских народов.
Длительное время со второй четверти XV века Албания была частью Османской империи, как следствие — значительное число албанцев мусульмане. Хотя, например, арнауты вполне православные.

Есть мнение, что Албания, остановившая полчища османов (спасибо национальному герою страны Скандебергу), сыграла для Европы роль аналогичную роли Киевской Руси, остановившей татаро-монгольское иго. Материальную помощь Скандебергу оказали (далеко не все европейские державы), а вот настоящий антиосманский союз создать отказались и тем самым сдали это государство султану.
Антиосманские восстания периодически вспыхивали на территории современной Албании, её народ принимал участие в российско-турецких войнах на стороне России. Однако реальную независимость стране удалось завоевать после Младотурецкой революции 1908 года, когда османам было не до своих «окраин».

Восстания 1910 и 1912 гг. привели к автономизации Албании и последующему провозглашению 28 ноября 1912 года её независимости, признанной Великобританией. В этот день в албанском городе Влёр собрался Всеалбанский конгресс из 79 делегатов, который принял Декларацию о государственном суверенитете Албании.

#календарик
«Настраиваемся на чемпионат мира и кучу голов от сборной Бразилии!»

Именно такой весёлый призыв с шаржем на Лулу да Силву рассылает Партия трудящихся своим сторонникам накануне сегодняшнего матча Бразилия — Швейцария.

Партийная работа может быть весёлой. ⚽️

#Бразилия
Коллеги, большое спасибо, что вспомнили!😉
Топ каналов, которые читают политтехнологи
Итоги опроса членов Комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО)

Высшая лига (более 10 упоминаний, расположены по убыванию частоты)
Brief
Незыгарь
Политбюро 2.0
Дмитрий Медведев
Kadyrov_95
Раньше всех, ну почти
Восьмой созыв
16 негритят
Александр Ходаковский

Первая лига (более 5 упоминаний)
Политджойстик
Беспощадный пиарщик
Рыбарь
Анатолий Шарий
Трезвый политолог
Милитарист
Обухов PRO
Минченко консалтинг world
Сладков+
Внеплановая экономика
Выборы, выборы, выборы

Также упоминались
Кепка Пригожина
Зелёная папка
Кровавая барыня
Маргарита Симоньян
Colonelcasad
Мир сегодня с "Юрий Подоляка"
Процедуры и Ритуалы
Госсовет 2.0
Пул №3
Дежурный по СНГ
Пять партий
Владлен Татарский
Пограничный контроль
Kotnews
Канал визионера
Русский тарантасъ
Анастасия Кашеварова
Россия в глобальной политике
Юристы на выборах
Белковский
Преемник
Замгубернатора
Корнилов
Бойлерная

Всего опрошено 115 человек.
Формулировка вопроса - «назовите топ-5 каналов, которые вы читаете»

#ГамбургскийСчет
#РАСО
#politteh
@politteh
Forwarded from Mash
Генпрокуратура РФ подготовила проект приказа с инструкцией, которая определяет за что СМИ могут лишить лицензии, регистрации, приостановить его деятельность или вовсе запретить (если СМИ-иноагент). Среди пунктов, нарушающих закон:

— Публикации, выдаваемые за правдивые, но на самом деле являющиеся недостоверными и создающими угрозу причинения вреда жизни или здоровью.

— Фейковая информация с данными о ВС РФ или дискредитирующая ВС РФ.

— Фейки, ставящие под угрозу жизнь людей, безопасность населения и территорий.

— Публикации в неприличной форме, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность, вырадающие неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ.

— Материалы с призывами к несанкционированным публичным акциям и массовым нарушениям общественного порядка.

ня, пока