РАПК
1.79K subscribers
509 photos
45 videos
18 files
472 links
Официальный Тг-канал Российской ассоциации политических консультантов.

Сайт ассоциации http://rapc.pro
加入频道
Forwarded from Полит.Вышка
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Политтехнолог, член РАПК Роман Рожков - о возможных решениях демографической проблемы в стране.

Вопросы демографической политики, пожалуй, одни из самых сложных для любого государства. В том числе и проблема убыли населения. Что касается нашей страны, наверное, сейчас мы наблюдаем отсроченный эффект «демографической ямы» конца прошлого века.

В наше время многие страны, особенно развитые, столкнулись с проблемой сокращения населения и вынуждены искать пути выхода из демографического тупика. При этом все демографические стратегии имеют долгосрочный характер. Оперативных решений просто не существует. Например, несмотря на то, что сегодня в нашей стране созданы действительно беспрецедентные меры экономической поддержки рождаемости, численность населения продолжает сокращаться. С большой долей вероятности можно сказать, что без этих мер, динамика могла бы быть более негативной. И борьба за увеличение продолжительности жизни, безусловно, благое дело, тут не играет решающей роли.

На демографию влияют не только экономические факторы и меры господдержки. На мой взгляд, в России необходимо методично и планомерно восстанавливать институт большой семьи. В которой два, три ребенка – это норма. Нужно вернуть в общество семейные ценности, утраченные за несколько последних десятилетий. Одного года Семьи мало. Как раз здесь необходимо подключение государственной пропагандистской машины, под влиянием которой должно вырасти, как минимум, одно, а лучше два поколения. Только с формированием у подрастающего поколения семейного социокультурного кода динамика изменения численности населения может поменять полярность.
Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о ключевой повестке Шанхайской организации сотрудничества и роли России в ней.

Основным итогом прошедшего в Астане саммита Шанхайской организации сотрудничества, в котором приняли участие лидеры государств-участников, включая президента России Владимира Путина, стало подписание совместной декларации, зафиксировавшей усиление роли ШОС в формировании нового мирового порядка, основанного на взаимном уважении, независимости и равенстве. Важно отметить, что контекстом саммита стал очередной виток обострения геополитической напряженности, и его результаты отражают стремление стран-участников к укреплению своих позиций на мировой арене.

Экономические связи России со странами ШОС продолжают развиваться, несмотря на наложенные западными странами санкции. Владимир Путин подчеркнул, что товарооборот России со странами ШОС увеличился на четверть за последний год, а доля расчетов в национальных валютах превысила 92%. Эти данные демонстрируют устойчивость экономических отношений в рамках ШОС и их важность для российского бизнеса. Введение новых способов взаимных расчетов, предложенных Россией, является стратегическим ответом на санкционное давление, позволяя странам ШОС снижать зависимость от доллара и укреплять экономический суверенитет.

Один из ключевых аспектов саммита - согласование политических и экономических инициатив, направленных на формирование многополярного мира. Предложения Путина по развитию ШОС и решению глобальных вопросов безопасности были сформулированы жестче, чем оказались отражены в итоговой декларации саммита. Возможно, это было обусловлено более осторожным подходом к теме Китая и Индии. Однако даже в более мягкой форме эти инициативы сохранили свои основные смыслы. Важным достижением стало согласование мер по преобразованию региональной антитеррористической инфраструктуры в глобальный центр безопасности. Комплекс принятых решений подтверждает серьёзность намерений ШОС двигаться именно в этом направлении.
Член РАПК, политолог Алина Жестовская – о необходимости ручного управления в регионах.

У ряда российских губернаторов присутствует проблема нулевой узнаваемости в следствие сверхделегирования. Об этом свидетельствуют и наши социологические изыскания, и банальное созерцание. Так, буквально пару недель назад в одном из регионов наблюдала картину - национальный праздник, тысячи гостей со всей области, на концертную сцену выходит глава субъекта, а аудитория не реагирует, продолжает заниматься своими делами. То есть параллельно существуют две реальности - обывательская, в которой находится электорат, и чиновничья, в которой протокольная служба и пиарщики имитируют для своего шефа «выход в народ».

Самое ужасное, что может случиться с политиком - его не узнают на улице. Таким образом, сегодня ручное управление - это не только элемент антикризиса, вызванного низким уровнем ответственности в вертикали, но и инструмент формирования устойчивого рейтинга. Главы должны идти в народ, общаться и решать приземленные локальные проблемы. Населению абсолютно безразлично, на сколько там уменьшился бюджетный дефицит в абсолютных цифрах, а вот починенную трубу или детскую площадку во дворе они оценят и отблагодарят сентябрьскими голосами.
Гость РАПК. Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons – о главных вызовах для новых врио глав регионов.

Первый вызов для новых врио - это установка избегать сверхвысоких результатов. На фоне сплочения вокруг флага, партийного консенсуса и уже подобранных конкурентах во многих регионах реализовать эту установку будет крайне непросто.
Штабам врио в прямом смысле этого слова придётся работать за себя и «за того парня». Одновременно с этим нельзя допустить, чтобы кто-то из конкурентов набрал значительный результат (20 и более процентов), так как самому себе выращивать проблему на будущее во время кампании явно не является оптимальной стратегией. Вместе с тем необходимо обеспечить во время кампании «выход пара» по региональным проблемам, вызывающим наибольшее недовольство.

Второй вызов - это уровень явки. Установка в 35% , на самом деле, с одной стороны, в некоторых регионах будет трудно достижимой.
А с другой, всё-таки, несмотря на установку, уровень явки является важным фактором легитимизации результатов, а потому желательно, на мой взгляд, является явка в 40 и выше процентов.

Третий вызов - внутриэлитная конфигурация в регионе. «Подморозка» на период президентской кампании внутриэлитных конфликтов могла их усугубить, и в период кампании они могут резко реактуализироваться, что потребует отдельных усилий.
Таким образом, несмотря на тот факт, что фактически везде ожидаются классические референдумные кампании, они потребуют достаточно высокого уровня технологического сопровождения.
Политтехнолог, член РАПК Денис Михуля – о проблеме противодействия регионов лесным пожарам.

Очевидно, что все старые подходы и технологии не дают результата, а для кардинальных изменений в профилактике и тушении лесных пожаров необходимо внедрять новые информационные технологии, в частности, созданные на базе ИИ. Известно, что ряд регионов России, в частности, Югра и Якутия, в тестовом режиме уже используют подобные наработки. Однако пока этого недостаточно.

Предлагаю рассмотреть возможности использования технологий ИИ для решения этой острой задачи:

1. Прогнозирование пожаров
Использование ИИ для анализа метеорологических данных и прогнозирования рисков возникновения пожаров, как в системе, применяемой в США (например, WIFIRE).

2. Раннее обнаружение возгораний
Внедрение спутникового мониторинга и датчиков, поддерживаемых ИИ, для раннего обнаружения возгораний, как это делается в Австралии с использованием системы FireWatch.

3. Оптимизация распределения ресурсов
Применение ИИ для оптимизации распределения ресурсов и маршрутов пожарных бригад, что позволяет быстрее реагировать на пожары, как в проекте Prometeo, используемом в Испании.

4. Моделирование распространения огня
Использование ИИ для моделирования возможного распространения огня, как это делается в системе CAL FIRE в Калифорнии, что позволяет принимать более точные решения по локализации пожаров.

5. Анализ данных для выявления закономерностей
ИИ анализирует исторические данные о пожарах для выявления закономерностей и разработки стратегий по предотвращению, как это применяет компания Descartes Labs.

6. Автоматизированные системы оповещения
Создание автоматизированных систем оповещения на основе ИИ, которые предупреждают местных жителей и службы о надвигающихся пожарах, как в системе RedZone, используемой в США.

7. Поддержка в принятии решений
Внедрение систем ИИ для поддержки принятия решений в реальном времени, как в случае с платформой IBM Watson, которая помогает координировать действия пожарных служб на месте происшествия.

8. Анализ почвы и растительности
ИИ используется для анализа состояния почвы и растительности с целью оценки их горючести и вероятности возникновения пожаров, что уже применяется в некоторых регионах Канады.

9. Дроны и робототехника

Применение дронов и робототехники, управляемых ИИ, для мониторинга труднодоступных лесных массивов и точечного тушения пожаров, как это делают в проекте в Южной Корее.

10. Социальные сети и краудсорсинг данных
Использование ИИ для анализа данных из социальных сетей и краудсорсинговых платформ для получения информации о новых очагах пожаров, как это делается в системе DisasterAl, используемой в Европе.

Эти примеры демонстрируют широкий спектр возможностей ИИ для повышения эффективности профилактики и тушения лесных пожаров, что значительно сокращает риски и ущерб от природных катастроф. Было бы прекрасно, если бы наши службы и регионы нашли время и возможность внедрять успешные практики со всего мира.
Гость РАПК. Политолог Мария Филь – о принципах проведения эффективных губернаторских «прямых линий».

Прямые линии глав регионов, безусловно, нужны, так как это инструмент обратной связи и механизм снятия социального напряжения. Однако весь вопрос в качестве реализации данного направления работы. Если нет ресурсов и понимания, как это сделать правильно, то лучше не начинать, так как возможны большие издержки. Можно брать за основу уже отработанные на прямых линиях с президентом России алгоритмы, однако их внедрение требует как финансирования, так и соответствующих управленческих компетенций.

Направления, связанные с коммуникацией с населением, в современных непростых условиях не должны реализовываться по остаточному принципу, однако и не должны становиться «черной дырой», поглощающей средства. Основные принципы такой работы можно сформулировать так: прозрачность, алгоритмизация, современный подход к делу.
Социолог, заместитель председателя ЦКРК РАПК Петр Королёв – о возможных последствиях отказа Джо Байдена от участия в президентской гонке для российской стороны.

Письменное заявление о нежелании участвовать в президентских выборах (устное пока никто не слышал) от многократно вакцинированного, но так вовремя снова заболевшего ковидом Джозефа Робинетта Байдена-младшего вызывает небольшое, но отчетливое волнение. Причем волнение неприятное. Демократическая фракция американского deep state очевидно займется грызней друг с другом за номинацию на пост президента, что ненадолго, но снизит контроль того самого deep state во внешней политике. Российские дипломаты потеряют возможность донести свою позицию по всем ключевым вопросам сотрудничества до известного им с перестроечных времен визави Андрея Андреевича Громыко.

Письменное уведомление об отказе участия в предвыборной гонке – важная проблема не только для внешнеполитической работы РФ, но и всего мира. Пока значительная часть политических элит США вынуждена тратить время и ресурсы на внутренние разборки, «младшие партнеры» (от Израиля и Тайваня до Аргентины и Армении) могут попробовать решать свои проблемы на фоне американской, как сказали бы древние русичи, «замятни», и не факт, что региональные местечковые разборки не приведут к большой беде. Поэтому столь стремительный отказ Байдена от предвыборной гонки – скорее проблема, чем окно возможностей, и не только для России, но и для всего мира.

Но есть и хорошие новости. В очередной раз сработало «правило поддержки Путина» (публично поддержать кандидата, который либо проиграет, либо не решится на участие в выборах). Владимир Владимирович, высказывавшийся публично о Байдене, как приемлемой для РФ фигуре на следующий срок полномочий американского президента, может смело поднять бокал шампанского за свою прозорливость.
Президент РАПК Григорий Казанков о планируемых процентах явки на выборах губернаторов осенью 2024 года и влияния ДЭГ на процесс голосования

[Планируемая] невысокая явка ничего не говорит о легитимности власти, а лишь отражает процент избирателей, которые считают важным участвовать в голосовании. В целом, явка в 35-40% – хорошая для губернаторских выборов. В этом году в плане явки ситуация будет такая же, как и во все предыдущие годы – где-то выше, где-то ниже, в связи со сложившейся традицией регионов, присутствием избирателей.
Конечно, ДЭГ удобнее, и вообще будущее за электронным голосованием, но тут работает то же правило: человек считает нужным проголосовать – он голосует, не считает – не голосует.
Член РАПК, руководитель агентства «Стратагема» Роман Черёмухин – о политических перспективах преемника Джо Байдена.

С уходом Джо Байдена и появлением на авансцене Камалы Харрис демократам легче не стало. Первым делом вице-президент в течение примерно 10 часов обзвонила более 100 видных партийцев, членов Конгресса, губернаторов, лидеров профсоюзов и руководителей правозащитных организаций с одной только целью: сказать, что благодарна президенту за поддержку, но одновременно готова вложить все силы, чтобы заслужить право на номинацию.

Иными словами, Харрис пытается собрать то, что довольно сильно расползлось за последние пару месяцев. И на этом пути у нее уже возникли проблемы. Так, ведущий донор и сторонник Байдена Джон Морган заявил, что не будет собирать средства на кампанию Харрис, так как считает ее слишком левой. Но одновременно за считанные часы после новости о Харрис было собрано порядка 47 млн долларов пожертвований, что демократы окрестили «крупнейшим днем сбора в цикле 2024». Время на раздумье взял Объединенный профсоюз работников автомобильной промышленности, который пока воздержался от одобрения. А вот в Голливуде на эмоции не скупятся: благодарности Байдену и поддержку Харрис высказали Роберт де Ниро, Джейми Ли Кертис и Барбара Стрейзанд.

Хотя, даже получив голоса Барака Обамы, четы Клинтон и части Конгресса, Камала Харрис слишком далека от победы. Дело в том, что ее рейтинги сильно и долго зависели от Байдена, а у него цифры были хуже некуда. Только в середине лета она затмила президента и набрала 38%. Более того, в ключевых колеблющихся штатах опросы показали, что она, вероятно, имеет больше шансов в противостоянии с главным республиканцем, чем Байден против Трампа. Но в итоге выходит, что это не Харрис стала выглядеть лучше, а просто Байден смотрелся все хуже и хуже. Кстати, тот факт, что она занимает пост вице, тоже не является плюсом: из 17 вице-президентов, которые претендовали на Овальный кабинет, успеха добились только пятеро. И ведь сейчас речь идет лишь о том, чтобы убедить сторонников выдвинуть ее кандидатуру.

В случае успеха среди своих Камале Харрис предстоит еще один бой, но уже за нацию, которую она считает необходимо объединить ради победы над Трампом. Правда, здесь нужны буквально убийственные и моментально действующие аргументы, чтобы убедить страну в том, что хуже Трампа ничего быть уже не может.
Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о последствиях отмены льготной ипотеки в регионах.

Отмену льготной ипотеки на новостройки сильнее всего почувствуют в регионах, где она занимала максимальную долю рынка — по статистике это Челябинская, Воронежская, Ростовская, Свердловская области, а также Башкирия.

Меньше всего выдач по льготной программе на новостройки аналитики рынка отмечают в Москве, Санкт-Петербурге, Подмосковье и Ленобласти, регионах Дальнего Востока, Татарстане и Нижегородской области. Дело в том, что в столичных агломерациях на рынке активно применялась рассрочка, в ДФО — местная программа субсидирования, а в Поволжье весомая доля выдач IT-специалистам.
Также после отмены безадресной льготной ипотеки сильнее других могут пострадать рынки индустриальных регионов Урала, Поволжья и Центральной России. Демографическая ситуация в этих регионах ограничивает потенциал применения семейной ипотеки и нет достаточного числа потенциальных участников IT-программы.

Зато все более видимую долю рынка стали занимать меры по стимулированию спроса в Арктике и на Дальнем Востоке. В регионах, где они доступны, на них приходится около 70% жилищных кредитов. Активнее всего — в Якутии, где можно взять дальневосточную ипотеку, а также в Архангельской области и на севере Красноярского края, где работает арктическая программа.
Социолог, заместитель председателя ЦКРК РАПК Петр Королёв – о текущих социально-экономических индикаторах.

Лето – сезон, в наибольшей мере отвлекающий граждан России от политической жизни. Летом, как правило, индикаторы общественных настроений стабилизируются. Тем не менее, недовольство граждан по различным социально-экономическим вопросам никуда не девается. К основным проблемным темам в большинстве регионов страны можно отнести следующие:

1. Повышение цен на товары (продукты) и услуги (прежде всего, ЖКХ, транспорт);
2. Низкое качество «бесплатной» медицинской помощи, трудности с ее получением (на коммерческую медицину граждане не жалуются);
3. Плохое состояние дорог общего пользования и неудовлетворительная работа общественного транспорта;
4. Мигрантский «букет» проблем (криминал, агрессивное поведение, неуважение к жителям и т.д.), который в течение последних 2-3 лет уверенно продвигается в топ раздражающих граждан факторов.

По отношению к СВО большинство граждан стоит на стороне официальной точки зрения, и трудности в «прифронтовых» регионах, наоборот, мобилизуют граждан на поддержку региональных властей и армии. Голосования на местных и региональных выборах, назначенные на 6-8 сентября, на данный момент вообще не находятся в фокусе массового внимания.

Является ли такая ситуация свидетельством апатии граждан? Нет, причем в силу сезонности. Проблемы с ЖКХ компенсируются хорошей погодой, рост цен – частично демпфируется сезонными и акционными предложениями и собственным приусадебным хозяйством, дети на каникулах, что позволяет сэкономить на соответствующих расходах. Однако стоит только погоде испортиться, неудовольствие будет актуализироваться, хотя и не приведет к значительным социально-экономическим потрясениям.
Политтехнолог, член РАПК Валерий Чебеков – об особенностях Единого дня голосования в 2024 году.

Выборы глав регионов интриги не предполагали с самого начала кампании. За месяц до голосования ничего не изменилось: возможные риски, которые не удалось нивелировать путем переговоров, устранены на этапе муниципального фильтра. Кандидаты, от партии власти уверенно, судя по результатам соцопросов ВЦИОМ, идут к победе.

Тройка лидеров демонстрирует высокий уровень поддержки населения: Алексей Смирнов (Курская область) — 83%, Дмитрий Демешин (Хабаровский край) — 83%, Георгий Филимонов (Вологодская область) — 82%.

Если еще несколько лет назад среди рисков можно было бы выделить природные катастрофы или крупные коммунальные аварии, то сегодня команды кандидатов от власти владеют эффективными коммуникационными инструментами управления этими рисками.
Эффект консолидации общества на фоне СВО определяет отсутствие рисков и на других уровнях выборов. Оппозиция сейчас практически лишена преимущества протестной риторики, и повестку определяет партия власти.

Конкуренция слабее проявляется и на муниципальном уровне. Показателен в этом отношении Санкт-Петербург, где выборы депутатов МСУ обычно гремели на всю страну. Сегодня масштабы традиционного для Северной столицы «недопуска к выборам» значительно скромнее, и те не имеют должного информационного выхлопа, кроме заявлений лидеров оппозиционных партий.
Во всех регионах кандидаты и представители политических партий стараются вести себя сдержанно по отношению к политическому процессу. Но это может измениться в будущем, как только консолидация общества вокруг власти начнет слабеть.
Члены РАПК - о главных интригах и рисках осенних выборов

Социолог, заместитель председателя ЦКРК РАПК Петр Королёв:

Особенных сюрпризов, достойных вовлечения «федеральных пожарных команд» в региональные разборки накануне ЕДГ-2024, пока не просматривается, все-таки ошибки и перегибы прошлых кампаний учтены, все сестры получили по своим серьгам, мнения региональных стейкхолдеров учтены и даже частично представлены в соответствующих списках кандидатов. По крайней мере, это относится к компаниям по выдвижению ВДЛ и депутатов Госдумы.
Но риски остались, и они уходят на уровень легитимации результатов выборов. Где-то может провалиться важный показатель явки, где-то – спорные для опытного наблюдателя результаты электронного голосования, где-то – статистически необычные распределения результатов голосования по избирательным участкам.
Не думаю, что результаты федеральных выборов в регионах будут массово поставлены под сомнение, но вот по выборам местным небольшой шлейф скандалов и ругани неотвратим. Это, кстати, хорошо, так как даже в условиях СВО на местном уровне будет работать какой-никакой демократический процесс (любая публичная борьба за власть невозможна без скандалов, интриг, расследований). Но в целом, как видится ситуация за пять недель до выборов, по стране все будет более-менее спокойно.

Член РАПК, руководитель агентства «Стратагема» Роман Черёмухин:

Даже в условиях нынешнего спокойного фона могут возникнуть внезапные проблемы. В частности, речь идет о переходе на электронный формат голосования на участках. На мой взгляд, не стоит исключать, что большинство их тех, кто придет голосовать «ногами», будут удивлены отсутствию возможности отдать свой голос привычным путем с использованием бумажного формата.
Приходится констатировать, что на данный момент нет той масштабной кампании по популяризации электронного голосования, которая ранее сопровождала дистанционное волеизъявление. Таким образом, риск остается только в том, что население выразит удивление электронным форматом на участках и покинет их в расстроенных чувствах. Впрочем, даже в этом случае говорить о зарождении протестных настроений и рисков для партии власти будет более чем преждевременно.

Член РАПК Алина Жестовская:

Пожалуй, одна из главных особенностей летних-осенних кампаний 2024 года в том, что проходят они в условиях, когда снят блок на локальные проявления гражданского недовольства, не касающиеся решений федеральных властей. До мартовских президентских выборов общие спокойствие и благоденствие требовались и обеспечивались столицей. Теперь губернаторы и К остались со своим не всегда лояльным электоратом один на один. И если кампании уровня глав регионов технически контролируются за счет муниципальных фильтров, то штабы кандидатов в местные законодательные органы традиционно «отжигают на последние без сдачи».
В Челябинске, например, уже дерутся и обвиняют друг друга в порче автомобилей – это для данной территории почти традиция. В то же время злоупотребление на губернаторских выборах механизмами недопуска, особенно кандидатов, представляющих парламентскую оппозицию, чревато серьезной дестабилизацией. Ибо для тех же КПРФ и СР эффектные выступления на региональном уровне – вопрос благополучия всего партийного бренда. Так что в отместку УВПшникам они могут начать «долбить» по самому больному, и повестка этому способствует - от потопов на Южном Урале и Башкортостане, до целой серии летних ЧП в Волгоградской области и повсеместных, для большинства субъектов, конфликтов с мигрантами.
Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о возможных рисках ирано-израильского конфликта для России.

Возможный ирано-израильский военный конфликт может создать для России ряд негативных последствий. Во-первых, он может привести к росту цен на нефть, что, с одной стороны, выгодно для России, как экспортера нефти, но с другой стороны, может дестабилизировать мировую экономику и усложнить логистику и мировую торговлю в целом. Кроме того, усиление санкционного давления на Иран или другие государства Ближнего Востока со стороны Запада может негативно сказаться на торгово-экономических отношениях России с этими странами.

Война неизбежно будет оказывать негативное влияние на геополитическую ситуацию в регионе, где Россия имеет свои интересы, в частности в Сирии. Это потребует дополнительных усилий и ресурсов для удержания нашей страной сильной позиции.
С социально-гуманитарной точки зрения война может вызвать поток беженцев из зоны конфликта не только в соседние страны, но и в более отдалённые, включая Россию. Это может быть вызовом для национальной безопасности России.

Не следует недооценивать и военные риски. Возможное расширение конфликта на другие страны может втянуть Россию в ситуацию прямого военного противостояния с одной или несколькими странами, что может потребовать мобилизации значительных ресурсов и привести к человеческим потерям. Эти риски потребуют от нашей страны мудрой и взвешенной политики в отношении фактических и потенциальных участников разгорающегося конфликта.
Политтехнолог, член РАПК Валерий Чебеков – о политической роли России в противостоянии Ирана и Израиля.

Очевидно, что Владимир Путин помогает Ирану удержаться от жесткого ответа Израилю и сохранить лицо. Ранее российский лидер призвал Иран «сдержанно» ответить на убийство главы политбюро ХАМАС. Таким образом, Путин выступил не только в роли миротворца, но и в роли арбитра, имеющего влияние на ближневосточную политику.

Для Ирана, который после убийства одного из лидеров ХАМАС Исмаила Хании находился перед сложным выбором степени жесткости ответа, это хороший шанс сохранить лицо и не ввязаться в серьезную эскалацию конфликта.

При этом для Ирана куда важнее возможность, выполнив просьбу Владимира Путина, позиционировать себя в одном не только политическом, но и военном блоке с Россией. Эта ситуация и влияние президента РФ на «сдержанность» ответа со стороны Ирана открывает большие возможности для расширения военно-технического сотрудничества между двумя странами.
Кроме того, вслед за углублением сотрудничества России и Ирана может измениться и ситуация в регионе в целом: колеблющиеся государства, на которые имел влияние Израиль, постепенно будут менять свою позицию по отношению к ближневосточному конфликту и более четко выбирать сторону противостояния.
Гость РАПК. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский – о потенциальных рисках ЕДГ-2024.

Для врио и действующих губернаторов нет серьезных рисков даже второго тура: либо рейтинг высокий, либо работает эффект объединения вокруг флага, либо бюллетень настолько «зачищен», что ждать там появления серьезного противника смысла не имеет.
Аналогично риски для «Единой России» на уровне региональных парламентов и местных органов власти минимальны. Эффект единства работает, оппоненты либо вынуждены были сильно сбавить риторику, чтобы не попасть под прессинг системы, либо уехали из региона/страны.

Общими угрозами, которые могут привести к протестному голосованию и перевернуть результат, я бы назвал следующие:
1. «Черный лебедь». Что это будет, и как будет выглядеть - мы не знаем. Вопрос лишь, смогут ли на них провластные кандидаты адекватно отреагировать. Пока имеющаяся практика показывает, что реагируют они с запозданием и не всегда адекватно. Так что это самая главная угроза.

2. Конфликты внутри региональных и местных элит. «Водяное перемирие» президентских выборов завершилось, конфликты остались и даже усилились. Сжимается ресурсная база, что заставляет вести себя жестче и агрессивнее. Особенно опасно для местного уровня, где участие крупных региональных игроков есть, а контроля со стороны политблоков губернаторов сильно меньше.
Публицист, автор телеграм-канала «Мастер пера» Дмитрий Севрюков – об общественных настроениях в регионах. Специально для РАПК.

Как сказал бы Лев Толстой, каждый глубинный регион сегодня испытывает одинаковое напряжение, а каждый приграничный напрягается по-своему. Удаленные от грозовых событий российские территории волнуются по вопросам инфляции, подготовке детей к школе и еще по множеству проблем, которые связаны с мирной, но все-таки острой повесткой. А вот для жителей тех западных субъектов РФ, которые в той или иной мере оказались вовлечены в непосредственное противостояние с соседним государством, общественные настроения в первую очередь сосредоточены на вопросах выживания и безопасности.

Конечно, по поводу неспокойной обстановки и усиливающейся турбулентности сейчас тревожится вся страна, для которой нет предмета важнее мира и возвращения прежних стандартов спокойствия. Но и сложные темы быта, завязанные на социальную политику и экономику, никто не отменял, и потому житейские дела тоже продолжают доминировать в повестке населения регионов
Гость РАПК. Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов – о новых трендах в телеграм-пространстве.

Естественно, что признание иноагентами двух центральных политических каналов вызвало шок и удивление. Сейчас нет смысла гадать о причинах такого решения, но можно говорить о последствиях.

1. Понятно, что такое решение предполагалось как сигнал всему ТГ-пространству «притушить фитилёк», усилить самоцензуру.
Однако если иноагентом могут быть признаны вполне лояльные, то и само представление об иностранных агентах начнет претерпевать серьезные изменения и вовсе не в ту сторону, в которую бы хотелось инициаторам подобных решений. И если вполне лояльные, более того, как многие считали, прокремлевские каналы, признают иноагентами, то возникает вопрос, а какому источнику информации, кому вообще тогда можно доверять?

2. Естественно, самоцензура усилится ещё больше, но только это не приведет к росту лояльности. Здесь есть риск существенного искажения, смешения понятий - конформизма и лояльности. То есть усилится конформизм, но любому, кто знаком с основами социальной психологии известно, что результатом нормативного конформизма является публичная уступка. В результате в выигрыше окажутся ТГ-каналы, админы и владельцы которых находятся за границей.

В целом, весь мировой опыт, опыт нашей страны показывает, что попытки подобными методами управлять информационным полем могут обеспечить успех только в очень короткой перспективе. А на средних и длинных дистанциях всегда приводят к обратным результатам.
Политтехнолог, член РАПК Денис Михуля – о назревшей реформе муниципального уровня власти.

Если рассматривать мэров просто как сотрудников организации под названием «исполнительная власть», то всё нормально, всё, как и в обычных компаниях. Есть свои показатели эффективности, есть текучка, есть необходимость быть удобным и понятным для руководства (губернаторов в данном случае), есть принцип своей команды и т.п. Если же рассматривать мэров как часть системы местного самоуправления, как управленцев, призванных работать на благо жителей, то, конечно, системе требуется модернизация.

Во-первых, надо возвращать выборность глав городов. Это, безусловно, повышает ответственность перед людьми, это придает субъектность и моральные силы добиваться лучших условий для своего города. А также — более теплое и заботливое отношение к своему городу и каждому человеку. После сотни встреч с избирателями представления о реальном положении дел сильно меняются.
Во-вторых, нужно восстанавливать баланс полномочий и обязательств. Прежде всего, это касается вопроса налогов, которые остаются в городе.

И, в-третьих, было бы полезно начать менять информационное позиционирование губернаторов, которые во всех недоработках часто обвиняют глав городов и поселений.
Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о необходимости совершенствования системы подготовки кадров для муниципального уровня.

Отставки мэров в регионах страны становятся системным явлением, и причин здесь сразу несколько. Есть общий фактор — с усилением вертикали местное самоуправление потеряло автономию. После принятия нового закона мэры окончательно стали зависеть от губернаторов и сильно ограничены в маневрировании. Амбициозных и сильных игроков такая потеря самостоятельности демотивирует. Кроме этого, в ряде регионов сохраняются проблемы во взаимоотношениях региональных администраций и местных элит.

Но главная причина того, почему пост главы города теряет привлекательность и становится нестабильной позицией — работа в условиях жёстких ограничений по ресурсам, в то время, когда ответственности и обязанностей — выше крыши. Главы регионов требуют от мэров выполнения различных задач, что в условиях хронического недофинансирования муниципальных бюджетов и повышенного внимания силовиков само по себе становится задачкой со звёздочкой. В то же время повышается ответственность губернаторов. Если раньше, например, глава региона мог несколько лет говорить, что мэр не эффективен, а он с этим поделать ничего не может, то теперь такой возможности уже не будет.

Кризис на муниципальном уровне власти — обратная сторона процесса усиления вертикали и повышения управляемости муниципалитетами. Ситуацию здесь осложняет ещё одна, общая для подавляющего большинства регионов проблема — слишком короткая «скамейка запасных» — широкого выбора людей с необходимым набором компетенций в кадровом резерве нет. Это говорит о необходимости совершенствования и донастройки системы подготовки кадров для муниципального уровня.