РАПК
1.76K subscribers
507 photos
44 videos
18 files
460 links
Официальный Тг-канал Российской ассоциации политических консультантов.

Сайт ассоциации http://rapc.pro
加入频道
Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о логике ротации в кабинете министров.

Новый состав правительства демонстрирует курс на стабильность и преемственность, политическая парадигма не меняется. Да и странным было бы при сохранении консервативно-охранительского курса ожидать каких-то новаторских кадровых решений. Баланс внутриэлитных сил соблюден, все крупнейшие элитные группы сохранили контроль над своими профильными направлениями.

Однако в конфигурации нового кабмина произошли серьезные изменения — на уровне вице-премьеров и их обязанностей, — говорящие о смене ключевых приоритетов и развороте экономики в сторону ускоренного развития. Это в первую очередь выдвижение на пост первого вице-премьера Дениса Мантурова, который номинально заменит первого зампреда Андрея Белоусова.

Очень серьезное усиление Мантурова говорит о максимальном приоритете сохранения технологического лидерства и признании его успехов в увеличении объёмов производства отечественного ВПК. Значительно усилил позиции Александр Новак, имеющий опыт работы и в регионе, и на федеральных постах, соавтор сделки ОПЕК+, который будет вместо Белоусова курировать экономический блок, за ним остается и его профильная сфера из прежнего правительства — энергетика.
Политтехнолог, член РАПК Валерий Чебеков – о выборах новых врио губернаторов.

Предстоящие выборы новых врио губернаторов, назначенных вместо пятерых глав регионов, перешедших на федеральный уровень, не должны принести сюрпризов.

Трое из них - Алексей Смирнов, Дмитрий Миляев и Илья Середюк (Курская, Тульская и Кемеровская области) - представители региональных элит, поднявшиеся до врио с позиций первых замов. Они не просто знакомы с местной системой, но уже обладают реальными рычагами политического и административного управления, что в нынешней ситуации обеспечивает более половины успеха избирательной кампании.

В регионах элиты консолидированы, поэтому каких-то неожиданных оппозиционных фигур в бюллетене мы, скорее, не увидим. Во всех трех кампания, конечно, одним из главных элементов позиционирования будет «наш, местный, свой». Это всегда хорошо работает на чувства любви к малой родине и принесет немало дополнительных очков.
У экс-замгенпрокурора Дмитрия Демешина (Хабаровский край) и представителя Минпромторга Алексея Беспрозванного (Калининградская область) такого дополнительного преимущества не будет. Но избирать «варягов» у нас хорошо научились. В условиях консолидации электората вокруг власти и выстроенной на предыдущих выборах мобилизационной системы избраться будет не сложно. Политические договоренности обеспечат относительно бесконкурентный список. Даже «хулиганистые» дальневосточные элиты уже не станут проявлять излишней политической активности.
Вице-президент РАПК Пётр Быстров – об ажиотаже вокруг назначения заместителя генпрокурора Дмитрия Демешина врио главы Хабаровского края.

Немного странный ажиотаж возник вокруг назначения заместителя Генерального прокурора РФ Дмитрия Демешина врио губернатора Хабаровского края. Некоторые аналитики даже договорились до того, что, дескать, это первый в российской политической практике случай прихода профессионального прокурорского работника в губернаторское кресло.
Однако если внимательно посмотреть на действующий губернаторский корпус, то в его рядах можно обнаружить сразу двух выходцев из прокурорского корпуса - глав Республики Карелия Артура Парфенчикова и Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматова, каждый из которых почти 20 лет своей трудовой биографии отдал работе в органах прокуратуры.

Парфенчиков при этом дорос до прокурора столицы Карелии Петрозаводска, а Калиматов - до прокурора Ингушетии. Оба они руководят своими субъектами уже довольно длительное время: Парфенчиков с 2017 года, а Калиматов - с 2019 года.
Если же копнуть чуть поглубже и посмотреть относительно недавнюю политическую историю, то можно вспомнить и достаточно известного в свое время выходца из прокурорских рядов губернатора Кировской области в 2004-2009 гг. Николая Шаклеина, успевшего в свое время, как и Дмитрий Демешин, до прихода на губернаторскую должность поработать заместителем Генерального прокурора РФ. Так что случаи, когда прокурорский работник становился губернатором в нашей политической истории, пусть и нечасто, но уже были, и ничего экстраординарного в состоявшемся назначении Дмитрия Демешина нет.
Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о последствиях гибели президента Ирана для российской стороны.

Погибший накануне президент Ирана Раиси был комфортным партнёром для России. Это касалось и его влияния на двусторонние отношения, и на участие Ирана в тех международных организациях и блоках, где наши страны активно сотрудничали, в частности, ШОС и БРИКС.

Несмотря на то, что Иран испытает серьёзный стресс от произошедшей трагедии, российско-иранские отношения вряд ли подвергнутся серьёзной ревизии любой из сторон. Отношения России с Исламской республикой сейчас на подъёме, они многогранны, взаимовыгодны и в какой-то степени несут черты стратегического партнёрства.
Политтехнолог, член РАПК Валерий Чебеков – о возможности изменений политического курса Ирана после гибели его президента.

Трагедия, произошедшая с иранским вертолетом, на борту которого находился и президент Ибрахим Раиси, не повлечет за собой серьезных изменений в политике Исламской республики. Несмотря на то, что фактор личности в иранской политике, безусловно, выше, чем в соседних ближневосточных и среднеазиатских государствах, все же политическую систему определяют традиционные элементы: духовные авторитеты, идеологические группы и крупные кланы.

Ибрахим Раиси был представителем консервативного сектора политического поля Ирана. Представителем, но не лидером. Скамейка запасных в этом лагере очень большая. Тем более консерваторы за последние годы серьезно укрепили свои позиции, потеснив сторонников либеральных реформ. Вопрос имени будущего президента не так важен. У власти останется та же правящая структура.

Изменений в отношениях с Россией не стоит ожидать не только поэтому. Вопросы внешней политики вообще находятся вне компетенции президента: это - прерогатива верховного лидера Ирана, что делает это государство одним из самых последовательных в отношениях с международными партнерами.
Российско-иранские проекты также относятся к сфере стратегического взаимодействия и не могут быть подвержены влиянию фактора личности.
Игорь Минтусов продолжит свою работу в Совете директоров EAPC

15 мая на ежегодной международной конференции Европейской ассоциации политических консультантов (EAPC), которая проходила в Берлине с 15 по 17 мая, Президент EAPC 2014-2016 гг. Нечати Озкан озвучил список нового состава Совета директоров.

Игорь Минтусов, вице-президент Российской ассоциации политических консультантов и член Совета директоров Европейской ассоциации политических консультантов, был переизбран в состав Совета директоров ЕАРС на следующий срок 2024-2026гг.

EAPC, членами которой являются представители более чем 20 стран, создана в 1996 году и признана крупнейшей площадкой для политических консультантов и экспертов в области политической коммуникаций в Европе.
Гость РАПК. Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons – о проблеме роста тарифов ЖКХ в актуальной социально-экономической ситуации.

Естественно, рост тарифов, особенно на фоне общей и продуктовой инфляции, вызывает рост социального недовольства. В то же самое время сейчас не стоит ожидать каких-то протестных выступлений в регионах по этому поводу.
В текущей ситуации наши люди протестным выступлениям предпочитают использовать свойства Системы: коллективные публичные обращения к президенту, прокуратуру, СК и т.д.

В связи с этим региональным властям особое внимание обратить на подготовку к отопительному сезону. Прошедшей зимой по целому ряду регионов были серии серьезных аварий на коммунальных сетях. Износ сетей приближается к критическому, а потому у людей возникают вполне обоснованные претензии по поводу того, что при росте тарифов происходит снижение качества коммунальных услуг.

Со стороны глав субъектов в этом плане нужна не лакировка действительности и подавление недовольства, а откровенный диалог с людьми, разъяснение реальных перспектив, проактивная работа по модернизации сетей.
Член Правления РАПК Илья Гращенков в память о нашем коллеге, политтехнологе Андрее Миронове.

Ушел из жизни Андрей Миронов, один из мэтров политтехнологического цеха, мой хороший друг и человек, который когда-то открыл для меня сферу политических технологий. Прощание с ним состоится завтра (25 мая) в 11:00 в церкви Сергея Радонежского на Ходынском поле.

Кстати, про цех, эта метафора всегда была очень понятна Андрею, который трудовую деятельность начинал на ракетном заводе «Молния» начальником цеха. Позже свою деятельность в качестве руководителя избирательных кампаний он сравнивал именно с этой должностью. Миронов был ярким и талантливым, именно такие люди и стали родоначальниками профессии в «лихие 90-е», когда еще не было ни понимания, что такое политика, ни опыта, и все шли своей дорогой, придумывая ее на ходу. Первую кампанию, как любил рассказывать сам Андрей, он провел в 1989 году, избрав в Совет народных депутатов своего отца. Далее были 30 лет активной работы в этом направлении. Где и кого он только не выбирал, от штата Калифорния в США до мэра Звенигорода в Подмосковье.

Сейчас, когда и выборы в стране лежат «на боку», наше политтехнологическое сообщество ищет пути дальнейшего развития. Кто-то говорит о необходимости «уходить в политруки» и работать только на государство, а кто-то призывает быть творцом своего счастья и самостоятельно продюсировать избирательные кампании. Не ждать клиента, а убеждать идти в политику. У Андрея Миронова это получалось лучше всего. Он сам находил людей, которым помогал раскрыться как политикам. Среди них сотни человек – губернаторы, депутаты Госдумы, мэры городов. Он умел не просто убедить их, а заставлял поверить в себя, найти свои тайные сильные стороны. При том, что он не был психологом и вообще недолюбливал теоретические знания, он был сильнейшим практиком и как говорится, кожей чувствовал людей.

Несмотря на то, что в последние годы Андрей Миронов уже мало занимался избирательными кампаниями, он стал для многих «точкой сборки», таким мудрым гуру, к которому приезжали в гости за советом и наставлением. Поэтому смело можно сказать, что свою школу он все-таки создал. Школу сильных практиков, многие из которых сейчас работают на выборах всех уровней, создают партии, творят политику не только в России, но и за рубежом. К сожалению, в последние годы все мы стали мало общаться. Но, спасибо близким друзьям, которые в свое время напомнили, что нужно ценить момент и успевать встречаться с друзьями, пока все живы и здоровы. Так, последний раз мы встретились с Мироновым на его «дальней даче» в Турции, где он проводил все свои последние зимы. Тогда мы много говорили о России, о «маховике истории», о неизбежности многого и человеческой воле менять все это. Андрей очень хорошо все это чувствовал, анализировал и предугадывал многие события. Как будто предчувствовал он и свою скорую смерть, попросив не забывать его и принести на его могилу две гвоздики. А потом как гром среди ясного неба – обнаружилась страшная болезнь и больное и беспокойное сердце не выдержало борьбы с нею.

Так грустно, что эти гвоздики мне придется нести так скоро.
Покойся с миром, Андрей Миронов, яркий, шумный и непредсказуемый.
Член РАПК, политолог Алина Жестовская – об особенностях осенних губернаторских кампаний в России.

Главные выборы страны - весенние президентские - мы уже «отгуляли», а значит, режим заморозки общественных дискуссий в регионах отменен. Можно ждать эпичных местных схваток.
В шести регионах у нас врио, которые традиционно имеют определённый кредит доверия, политическую фору и ауру согласованности на самых верхах. В 14 субъектах будут переизбираться действующие, с уже сформировавшимся бэкграундом, в том числе негативным. Здесь можно ожидать войны компроматов, мы её уже точечно фиксируем в информационном поле.

Три республики согласовывают глав через парламенты, причём паре территорий предстоит ещё и переформировать эти самые депутатские собрания накануне утверждения кандидатур губернаторов - это КБР и Крым.
Мой прогноз - лето 2024-го будет существенно жарче прошлогоднего. Любопытно понаблюдать, как коллеги, специализирующиеся на «чернухе», применят в своей работе возможности нейросетей и в первую очередь дипфейки. Одним словом - будет занимательно.
Вице-президент РАПК Пётр Быстров – об «обнулившемся» рейтинге партии «Яблоко».

Рейтинг партии «Яблоко», по версии ФОМа, наконец, достиг 0%😊 Это большой успех: ведь на первых выборах в Государственную Думу в 1993 году «Яблоко» получило 7,86% голосов.

Чтобы его добиться, Григорий Алексеевич Явлинский упорно работал более 30 лет, похоже, последовательно изживая из партии всех умных и талантливых людей, хоть что - то из себя представляющих и обладающих собственным политическим весом, превращая ее в сборище карманных лизоблюдов и не имеющих своего мнения послушных прихлебателей. И вот, наконец, высота (глубина) взята! Мои искренние поздравления!
Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о логике изменений состава Правительства РФ.

Подводя итог произошедшим переменам в правительстве, можно отметить только одну - это первое правительство, которое при формировании избежало таких перемен. Если серьёзно, то фундаментальных изменений ни в структуре, ни в персональном составе правительства я не ожидал. Тому было несколько предпосылок.

Во-первых, вся система управления государством и правительство, как один из основных её элементов, четвёртый год функционирует в условиях максимальной нагрузки. Сначала она проходила проверку пандемией, а затем выдержала краш-тест масштабными вызовами, последовавшими с началом СВО. Оба сложных периода система переживала, демонстрируя высочайший уровень адаптивности и эффективности. Перегружать такую систему радикальными изменениями или новыми стратегическими сверхзадачами было бы крайне рискованно.

Во-вторых, работа министров правительства Михаила Мишустина не вызывала серьёзных нареканий у Владимира Путина; стратегические задачи, которые ставились перед членами кабинета, в основном выполнялись качественно и в срок. При этом в составе правительства не было совсем уж одиозных персон, вызывающих выраженные негативные эмоции у публики.

В-третьих, члены правительства представляли практически все существующие в стране серьёзные группы влияния, и это придавало всей системе управления государством устойчивость и сбалансированность. Затевать пересборку всей конструкции «сдержек и противовесов» просто потому что «настала пора» не в характере президента и не соответствует его политическому стилю.
Политтехнолог, член РАПК Денис Михуля – о критериях новых ротаций в губернаторском корпусе.

Губернаторопадом уже никого не удивишь. Эта процедура превратилась практически в плановую и традиционную ротацию кадров.

Главным фактором для последующих замен будет служить готовность региона к выборам в Государственную Думу в 2026 году. Готовность, прежде всего, с точки зрения консолидации элит, отсутствия затянувшихся конфликтов политических сил и однозначной чистоты репутации губернатора и всей его команды.
Социолог, заместитель председателя ЦКРК РАПК Петр Королёв – о параметрах губернаторопада в новых политических условиях.

К факторам, которые могут привести к досрочной отставке какого-либо ВДЛ субъекта Федерации, можно отнести (список не исчерпывающий):

1. Неудачная реакция на те или иные погодные катаклизмы (наводнения, морозы и т.д.), которые привели к частичному или полному разрушению инфраструктуры;
2. Неразрешенные конфликты в региональной элите;
3. Коррупционные скандалы, связанные с федеральными инфраструктурными проектами;
4. Вакантное место в органах федеральной власти для человека, который успешно ведет работу в регионе.

В этом отношении стратегия федеральных политических менеджеров может сводиться к тому, чтобы иметь длинную «скамейку запасных» почти для любого субъекта по следующей схеме: человек имеет достойный послужной список - «высаживается» в регион - принимает дела со всеми необходимыми формальностями – проводит согласованную политику – в случае успеха идет на повышение. Поэтому параметры возможного «губернаторопада» выявлять рано – слишком большое количество неизвестных в этом уравнении, особенно в условиях внешнего давления.
Член РАПК, политолог Алина Жестовская – о смыслах и настроениях ПМЭФ-2024.

Поскольку ПМЭФ - в первую очередь экономический форум, а потом уже тусовка с черной икрой, то правильно было бы анализировать маршруты финансовых потоков, разливающихся по полям конгресса.

Экономические же течения прослеживаются преимущественно внутренние, что в современных реалиях наиболее логично. Пока основной сигнал распознается так – Россия ставит промышленность на суверенные рельсы, догоняет там, где отстала, и трудится на благополучие по внутреннему периметру. Экономические связи благословлены с Африкой, ЮВА и Латинской Америкой.

Впрочем, в качестве одной из перспективных задач заявляется формирование альтернативной глобальной экономической системы. И эта задумка с недавних пор уже не выглядит как бесплотная фантазия.
Вице-президент РАПК Игорь Минтусов о вариациях патриотизма и любви к Родине

На днях был проведен опрос ВЦИОМ на тему национальной гордости великороссов-2024, включавший три вопроса: «Какие ассоциации возникают, когда Вы слышите слово «Россия?», «Что для Вас олицетворяет Россию, является её символом?» и «Что в современной России вызывает у Вас чувство гордости?».

Каким образом россияне идентифицируют Россию? Чувство гордости у большинства россиян вызывают достижения и богатства страны (36%). Для 26% - это народ и его качества, для 22% - внешняя политика, для 17% - внутренняя политика, и 12% опрошенных гордятся властью в России. В целом, под термином «великоросс» понимается человек, испытывающий чувство патриотизма, гордящийся обороноспособностью своей страны, другими достижениями, а также своим народом и русским духом.

Рассмотрим эти результаты исследования под несколько иным углом зрения. Известно, что концепты-понятия «патриотизм» и «любовь к Родине» использует любая власть в своих интересах. Россия здесь - не исключение. Модель использования логически простая, состоит из трех, связанных между собой позиций:

1. Патриотизм - это любовь к Родине.
2. Родину олицетворяет собой власть.
3. Следовательно, патриотизм - это любовь к власти.

Таким образом, если ты любишь власть – ты любишь Родину и ты - патриот. Если ты не любишь власть – ты не любишь Родину, и ты - не патриот.

Концепт «патриотизм» нужно рассматривать в более сложном, многомерном пространстве. Здесь нам поможет работа французско-российского социолога Карин Клеман «Патриотизм снизу», недавно переведенная на русский язык. Карин выделяет четыре типа патриотизма в России:

1. Государственный
2. Негосударственный
3. Отстраненный патриотизм
4. Локальный патриотизм. 

Государственные патриоты одобряют официальную пропаганду, утверждение суверенитета России и в целом отождествляют страну с государством. Приверженцы негосударственного патриотизма отделяют страну от госпропаганды и делают упор на привязанность к народу, а не государству. Для отстраненного патриотизма характерна малозаметная роль патриотизма в повседневной жизни, для таких людей важно то, как живется им здесь и сейчас. Локальный патриотизм – это привязанность, в первую очередь, к своему месту жительства.

Имея данные опроса и предложенную Карин Клеман типологию патриотизма, можно все сопоставить и просуммировать.

Большинство респондентов, согласно опросу, испытывают государственный патриотизм – 84%. Они связывают Россию с могучей, сильной державой и непобедимой страной. Чувство гордости у них вызывают суверенитет и обороноспособность, гордость за мощную державу, а также политика властей. Достаточно сильно распространен локальный патриотизм – 64 %. У опрошенных, имеющих данный тип патриотизма, Россия ассоциируется с малой Родиной, где они выросли, с природой. Респонденты, испытывающие негосударственный тип патриотизма (39 %), ассоциируют Россию в первую очередь с людьми и единством народа. Отметим, что, по данным исследования К.Клеман, во всех, изученных ей городах (Москва, СПб, Астрахань, Пермь, Казань) негосударственный патриотизм преобладал над государственным. Негосударственные патриоты в целом «отвергают навязанный сверху патриотизм и «ура-патриотизм», выступают против того, чтобы люди страдали во имя наций, а также против отождествления патриотизма с поддержкой власти».

Приверженцы отстраненного патриотизма (12 😵 относятся отрицательно к госпатриотическому проекту потому, что он «никак не резонирует с их обыденной жизнью». Чувство гордости у них вызывает то, что касается непосредственно их, это достижения в технологиях, повышение уровня зарплат и пенсий, развитие медицины и инфраструктуры.

Резюмируя, зафиксируем, что патриот-негосударственник, патриот малой Родины и отстраненный патриот – также широко распространенные версии патриотизма в России. Двухмерная шкала «патриот-государственник – не патриот» не является релевантной шкалой для описания концепта «патриотизм» в России.
Гость РАПК. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский – об изменении карьерных перспектив представителей губернаторского корпуса.

Уже лет пять, как губернаторы смирились, что повышение с позиции главы региона - уникальный случай и не тренд. Так что назначение министрами сразу четырех губернаторов (и одного - помощником президента) должно вселить в губернаторский корпус надежды на аналогичный карьерный трек.

Однако в рамках баланса три губернатора подали в отставку фактически в никуда (или на почетную пенсию), что очевидно должно охладить оптимистов и заставить их смириться с тем фактом, что нынешний цикл кадровых перестановок прошел мимо. В целом, это призвано держать весь губернаторский корпус в тонусе - понятна и награда, очевидно и наказание за неэффективность.
Forwarded from Полит.Вышка
Не за горами новый политический сезон, новые вызовы и новые возможности. А войти в этот сезон во всеоружии вы сможете с нашими курсами. Представляем вам дайджест программ на сентябрь.

📆 03.09. Основы политического управления. Мы собрали лучшие практики и реальные управленческие кейсы по технологиям управления политическими и социальными коммуникациями, основанные на многолетней практике, дополнив их научными знаниями в области социологии, психологии, политологии и адаптировали всё это под быстроменяющиеся реалии.

📆 10.09. Управление информационной повесткой. Вы научитесь не только профессионально ориентироваться в информационном поле, но и самостоятельно его формировать, эффективно использовать информационную коммуникацию для решения стратегических задач и актуальных вопросов. Сможете быстро и качественно анализировать контент современных СМИ, проводить медиаисследования и формировать успешную коммуникационную стратегию.

📆 17.09. Избирательные технологии. Практикум. Практико-ориентированный курс по подготовке и проведению успешной избирательной кампании разработанный совместно с Российской ассоциацией политических консультантов - ведущим российским объединением профессиональных политических консультантов и политтехнологов. Передовой опыт планирования и организации избирательной кампании и выборов от действующих практиков.

🎓 Знания и навыки, которые вы получите на этих курсах — это не просто теоретический материал, а эффективные решения актуальных вопросов от экспертов-практиков с многолетним опытом.
Член правления РАПК, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко - о губернаторском призыве в обновленное Правительство РФ.

На самом деле повышения ряда глав регионов были запланированы. Пул тех, кто мог уйти на повышение, был достаточно большой. Многие, например, удивились, что глава Нижегородской области Глеб Никитин не получил какой-то новой позиции. Полагаю, что он в очереди на следующую ротацию.

Нынешняя пятерка отставников – это отдельная история. Что касается Комаровой, то было понятно, что на следующий срок она и не идет, и произошла досрочная замена, вакансию заполнили представителем этой же группы.

Отдельная история с самарским Азаровым – фактически его "похоронили" коррупционные скандалы. Что касается алтайского Хорохордина, то, насколько я понимаю, что та группа, которая в свое время его продвинула на эту позицию, в нем разочаровалась. Вот и логичный результат. Мы видим разные истории, не сводимые к одному знаменателю.
Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о возможности последующих ротаций в губернаторском корпусе.

Несмотря на то, что происходящая ротация всё больше подходит под определение «губернаторопада», говорить о каких-либо «трендах» и прогнозировать реакцию на новые кадровые решения всего губернаторского корпуса рано.
Во-первых, прошедшими отставками дело не ограничится. Видимо, сменится еще несколько глав регионов, по которым уже приняты решения.

Во-вторых, остаются в должности некоторые главы, демонстрирующие довольно низкий уровень управления вверенными регионами, а это рвет общую канву государственного менеджмента. Они, что называется, «на карандаше», но их отставки могут откладываться ввиду некоторых сопутствующих обстоятельств.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM