📉 Большая политическая биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий

Обсуждается уход Олега Белозерова с поста главы РЖД. Вопрос вновь стал актуальным после того, как другой конфидент группы Ротенбергов, Дмитрий Баканов, был назначен генеральным директором "Роскосмоса". Несмотря на то, что тональность отчета вице-премьера Виталия Савельева о работе госмонополии в 2024 году имела позитивный окрас, к ней есть масса вопросов. Тарифная программа не совершенна, реализация инвестпрограммы идет далеко не так безоблачно, как могла бы, финансирование приходится урезать, а сейчас топ-менеджмент не настроен на жесткую экономию. К этому можно добавить проблемы с грузопотоком по стране и прошлогодним отказом от квот на перевозку угля, чем в РЖД создали сложности и Правительству, и добывающим компаниям, и регионам. Если проводить параллели с его предшественником Владимиром Якуниным, который отработал в РЖД с 2005 по 2015, то у Белозерова в этом году также будет 10-летний юбилей на посту. Вероятность того, что он сможет "пережить" Якунина, крайне невысокая.

Удорожание в два раза льготных кредитов для сельхозпроизводителей — аппаратное поражение для главы Минсельхоза Оксаны Лут. Ставку для аграриев, которая по действующим инвестиционным займам составляла 5%, привязали к ключевой, и она выросла до 50% от нее. Это определенно вызовет вопросы и недовольство к Лут со стороны сельхозпроизводителей, а падение их показателей повлияет и на оценку ее работы.

Все больше подтверждений тому, что идет планомерная подготовка ухода с поста главы ФАС Максима Шаскольского. Вслед за перешедшей в Интер РАО Кариной Таукеновой должность заместителя главы ведомства покинул еще один человек из его команды — Геннадий Магазинов. В том случае, если и он в конечном итоге получит должность в энергетическом холдинге, переход туда же самого Шаскольского можно будет считать лишь вопросом времени. 

Исполняющий обязанности мэра Саратова Павел Сурков ушел с поста. После этого губернатор Саратовской области Роман Бусаргин представил нового врио главы города — Михаила Исаева. Пикантность ситуации в том, что Исаев уже руководил администрацией Саратова с 2017 по 2022 год, а затем два года возглавлял Саратовскую областную думу. Столь короткий срок на должности у Суркова в совокупности с назначением "старого"-нового мэра может свидетельствовать о кадровом кризисе, возникшем в команде губернатора. Кроме того, сама по себе кадровая чехарда в руководящем составе областной столицы является фактором дестабилизации. Повышенное внимание к своему опорному региону со стороны председателя Госдумы Вячеслава Володина является для Бусаргина еще одним фактором риска.

Скандал на фоне закончившейся ничем атаки силовиков на основателя IT-компании iSpring Юрия Ускова — проблемный кейс для его тезки, главы республики Марий Эл Юрия Зайцева. Действия силовиков в отношении крупного предпринимателя, чье влияние выходит за пределы региона — лежат в политической плоскости. Задержание тут же спровоцировало скандал, о том, что обвинение безосновательно заявил зампред Госдумы и бывший кандидат на пост Президента Владислав Даванков. Следом за ним в защиту предпринимателя выступил министр цифрового развития РФ Максут Шадаев. На личный контроль дело взял председатель СК Александр Бастрыкин. В итоге Усков был отпущен из зала суда. Во время кампании Зайцев держал дистанцию и никак не комментировал происходящее, что стало дополнительной причиной спекуляций на тему того, мог ли он лично сыграть какую-то роль в деле Ускова. В итоге история может вызвать вопросы к Зайцеву не только со стороны общественности, но и федерального центра.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📊 Большая политическая биржа. Групповая динамика. Аналитический комментарий

🔺Группа Золотова в плюсе благодаря поддержке, которую оказывает федеральный центр Александру Хинштейну на должности врио губернатора Курской области. Жесткая кадровая политика и усиление контроля со стороны Хинштейна укрепляют влияние группы в регионе.

🔺Инициированный по поручению Президента аудит нацпроектов Счетной палатой во главе с Борисом Ковальчуком усиливает позиции группы Ковальчуков. Также положительную динамику обеспечивает запуск новой федеральной научно-технической программы развития синхротронных, нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры, флагманом которой станет "Курчатовский институт" во главе с Михаилом Ковальчуком.

🔺Группа Мишустина в плюсе по итогам отчета Дмитрия Григоренко об эффективной законодательной работе аппарата Правительства в 2024 году. 99% инициированных Правительством проектов федеральных законов были подготовлены и внесены в Госдуму в установленный срок — заслуга Григоренко.

🔺Первый контракт на закупку экспортной версии Су-57Э, заключенный с Алжиром, что идет в плюс группе Чемезова. Активы группы обеспечивают стране не только экономические, но и политические дивиденды.

🔻Удорожание в два раза льготных кредитов для сельхозпроизводителей и, как следствие, снижение темпов развития сектора АПК бьет по позициям группы Патрушева.

🔻Группа Ротенбергов может потерять контроль над одним из главных активов — ОАО "РЖД". Для того чтобы сбалансировать группу, которая недавно получила под свой контроль "Роскосмос", железные дороги могут передать в ведение другой элитной группы.

🔻Группа Сечина в минусе из-за возможной потери управления над ФАС. Прогнозируемый переход главы ведомства Максима Шаскольского в Интер РАО может произойти в обозримом будущем, вслед за основными членами его команды из ФАС.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 1.

Первый вице-премьер Денис Мантуров провел двухсторонние переговоры с президентом ОАЭ Мухаммедом бен Заид Аль Нахайяном. По итогам встречи было подписано соглашение об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, что, по оценкам Минфина РФ, позитивно скажется на развитии торговых отношений двух стран. В текущих условиях санкционного давления Мантуров обеспечивает России выход на новые рынки и упрощает условия работы для отечественных компаний за рубежом, чем укрепляет свои аппаратные позиции. Также позитивная динамика благодаря эффективной работе в Эмиратах у вице-премьер Дмитрия Патрушева. Товарооборот сельхозпродукции и продовольствия между РФ и ОАЭ за прошедший год вырос на 30%, а в текущем удвоился по сравнению с показателями 2024-го года. Это наглядно демонстрирует эффективность работы сельскохозяйственного блока Правительства на международном треке.

Решение кабмина выделить дополнительные средства на поддержку инвестпроектов по развитию инфраструктуры в регионах Дальнего Востока — еще один лоббистский успех в копилку вице-премьера Юрия Трутнева. Для 5 дальневосточных субъектов закрепили обязательства по финансированию в размере почти 32 млрд рублей на 12 лет начиная с 2027 года. Дополнительные средства позволят ускорить темпы развития ДвФО, что поспособствует укреплению позиций Трутнева как куратора этих процессов.

Назначение Геннадия Абраменкова на должность замминистра промышленности и торговли РФ позволяет главе министерства Антону Алиханову консолидировать контроль над Минпромторгом. Рабочие контакты у Алиханова налажены с Абраменковым еще с тех времен, когда он был губернатором Калининградской области, а тот — возглавлял базирующийся в регионе "ОКБ "Факел".

Глава ВТБ Андрей Костин увеличивает свой лоббистский потенциал и усиливает управленческий состав банка благодаря эффективной кадровой политике. Уже в марте 2025 года первым зампредом банка может стать бывший зампред ЦБ Ольга Скоробогатова. Кроме компетенций, признанных высочайшими по самым объективным оценкам, Скоробогатова имеет значительное влияние на бывшем месте работы и обширную сеть контактов в государственных структурах. Ценный ресурс для Костина и его элитной группы.

Переговоры России и США в Саудовской Аравии обеспечили главе РФПИ Кириллу Дмитриеву не только всплеск медийной активности, но и продемонстрировали всем политическим и экономическим акторам, насколько высоким доверием со стороны Президента располагает Дмитриев. Подтверждается это и тем, что Владимир Путин назначил Дмитриева своим спецпредставителем по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами. Сообщения о том, что на переговорном треке с США Дмитриев и в дальнейшем будет курировать экономические вопросы , в перечень которых входят в том числе обсуждение санкций и нормализации торгово-экономических отношений между странами, также значительно увеличивают его аппаратный вес.

Эльвира Набиуллина предприняла ряд шагов по формированию позитивной повестки вокруг подведомственного ей Центрального Банка. Так, она обвинила ряд представителей коммерческого банковского сектора в искажении статистики мошенничества и искусственном занижении показателей. Кроме того, Набиуллина предложила ввести персональную ответственность топ-менеджеров за соблюдение процедур по противодействию мошенничеству. Увод фокуса общественного внимания в сторону от проблемной темы инфляции и демонстрация эффективности работы по другим направлением являются хорошим аппаратным ходом. Оценить его результативность будет возможно позже, однако, сделать выводы о правильности действий с точки зрения укрепления позиций можно уже сейчас.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 2.

Гендиректор "Росатома" Алексей Лихачев демонстрирует высокий лоббистский потенциал в части продвижения конфидентов в исполнительной власти. В ближайшее время пост замминистра энергетики РФ получит глава «Атомэнергосбыта» Петр Конюшенко. Это позволит расширить возможности как Лихачеву, так и топ-менеджменту «Росатома». Кроме того, пост и.о. зампреда Правительства в Нижегородской области получила Екатерина Солнцева, которая более 15 лет проработала в структурах «Росатома». Это назначение не только укрепляет позиции госкорпорации в регионе, но и увеличивает шансы, что рано или поздно в повестку вновь вернется вопрос строительства Нижегородской АЭС.

Андрей Рюмин фиксирует успехи в части продвижения на государственном уровне интересов возглавляемых им «Россетей». Минэнерго подготовило законопроект, согласно которому новые потребители должны будут оплачивать услуги по передаче электроэнергии по максимально заявленной мощности, а не за фактически использованный объем. С одной стороны, Рюмину удалось договорится с Сергеем Цивилевым о принятии инициативы, которая сможет увеличить поступления компании и частично покрыть убытки в филиалах, что можно считать успехом. С другой, по оценкам экспертов, от этого нововведения выручка вырастет лишь на 1%. Тем не менее, этот шаг по оздоровлению экономики компании все равно можно считать успешным.

Глава Верховного суда РФ Ирина Подносова в плюсе по итогам Совещания судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов, которое прошло в Санкт-Петербурге под руководством Владимира Путина. Впервые за долгое время Президент провел его очно, а не по ВКС. Демонстрация того, что глава Верховного суда входит в орбиту главы государства и имеет высокий кредит доверия.

Ростислав Гольдштейн успешно проводит независимую кадровую политику в возглавляемой им Республике Коми. Госсовет утвердил на должность председателя Правительства Дмитрия Братыненко, который ранее работал заместителем губернатора ЕАО в администрации Гольдшетейна. Новому врио губернатора удалось заручиться достаточной поддержкой среди местных элит, чтобы провести на этот пост не их представителя, а своего человека, при этом Гольдштейн продемонстрировал, что умеет выстраивать сложные управленческие конфигурации в отличие от предшественника, который совмещал должности главы региона и председателя Правительства.

Заручился поддержкой Президента для переизбрания на второй срок губернатор Камчатского края Владимир Солодов. На встрече с Владимиром Путиным Солодов защитил результаты работы на посту и продемонстрировал широкую элитную поддержку. К окончанию срока губернатор Камчатки подошел с крепкими позициями, которые при взаимодействии с Президентом позволили ему получить поддержку не только в части еще одного срока, но и строительства дороги из Петропавловска до Усть-Камчатска.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер становится главным бенефициаром второго форума «Патриоты Урала» в Миассе. Проведение совместного мероприятия с первым замглавы АП Сергеем Кириенко и полпредом Президента в УрФО Артемом Жогой помогло Текслеру продемонстрировать прочность своих аппаратных позиций буквально через несколько дней после того, как силовики задержали по обвинению в растрате министра дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Алексея Нечаева.

Особая поддержка со стороны Президента и Правительства продолжает обеспечивать позитивную динамику временно исполняющему обязанности губернатора Курской области Александру Хинштейну. Кабмин принял беспрецедентное решение — ежемесячно выплачивать по 65 тыс. руб. всем утратившим имущество жителям региона вне зависимости от текущего уровня дохода. Очередное доказательство того, что Хинштейн имеет крайне прочные позиции и для улучшения ситуации в вверенном регионе может добиваться принятия на государственном уровне даже очень сложных, нестандартных и при этом крайне затратных решений.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📉 Большая политическая биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий

Нарастающий дефицит льготных лекарственных препаратов в регионах бьёт по позициям вице-премьера Татьяны Голиковой и главы Минздрава Михаила Мурашко. Тема попадала в список основных еще на Прямой линии с Владимиром Путиным, после которой Голиковой был дан явный сигнал усилить взаимодействие с Минпромторгом. Новые проблемы позволяют судить о том, что работы в этом направлении предстоит сделать ещё много.

Риск банкротства мукомольных предприятий отрасли и сокращения экспорта муки — новая проблема главы Минсельхоза Оксаны Лут. Проблема стала одним из симптомов недавнего удорожания льготных кредитов для аграриев. Сложившаяся ситуация еще долгое время будет обеспечивать негативный фон министерству, что потребует определенных усилий от Лут и её команды для корректировки ситуации.

Не успели отгреметь новости об утечках в Роскомнадзоре, как новый инцидент произошел уже в РЖД. В профильных каналах появилась информация о том, что из баз данных компании в открытый доступ попали персональные данные более чем 572 тыс. сотрудников. Еще одна проблема в копилку Олега Белозерова. Тема с утечками личных данных бьет по репутации компании сильнее, чем отголоски аппаратных баталий.

Решение Минэнерго РФ отложить модернизацию шести старых ТЭС в стране может создать дополнительные политические риски для главного бенефициара "Силовых машин" Алексея Мордашова. Энергоблоки должны были запустить в 2024–2026 годах, однако из-за срыва поставок оборудования это оказалось невозможным. Прямые последствия срыва контрактов на поставки оборудования могут оказаться не слишком болезненными для Мордашова, однако, в контектсе противостояния с губернатором Вологодской области Георгием Филимоновым это создает дополнительные риски.

Информация о возросшей вероятности ухода Евгения Куйвашева с поста главы Свердловской области в рамках начавшейся ротации в губернаторском корпусе вносит неопределенность в его взаимоотношения с местными элитами. Куйвашеву уже не раз прочили отставку, однако, после того, как группа Собянина получила под контроль генсовет "Единой России", вероятность того, что ей придется уступить один из регионов резко возросла.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📊 Большая политическая биржа. Групповая динамика. Аналитический комментарий

🔺Группа Золотова продолжает укреплять свои позиции в Курской области благодаря эффективной работе Александра Хинштейна на должности врио губернатора и доверию к его персоне со стороны федеральной власти.

🔺Назначение выходцев из "Росатома" на ключевые должности в Минэнерго и Нижегородской области усиливают политическое влияние группы Ковальчуков. Также в плюс группе идет положительный финансовый отчет Яндекса за прошедший год.

🔺Группа Костина укрепляет свои позиции благодаря грамотной кадровой политике главы элитной группы Андрея Костина. В марте 2025 года бывший первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова может стать первым зампредом ВТБ.

🔺Системные либералы не сдают позиции в аппаратной борьбе и стараются вернутся в позитивную повестку. Обвинение коммерческих банков в недостаточной борьбе с мошенничеством со стороны главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной — хорошая попытка увести повестку от темы инфляции.

🔺Позитивная динамика у группы Сечина по итогам договоренности главы "Россетей" Андрея Рюмина с Минэнерго на пересмотр механизма оплаты передачи электроэнергии для новых потребителей. Пусть и незначительный, но успех в решении проблемы убыточных филиалов компании.

🔺Решение выделить дополнительные 32 млрд рублей на поддержку инвестпроектов по развитию инфраструктуры в регионах Дальнего Востока идет в плюс группе Трутнева. Также позитивную динамику группе обеспечивает врио главы Коми Ростислав Гольдштейн, который усиливает контроль над регионом.

🔺Группа Чемезова окончательно консолидирует контроль над Минпромторгом благодаря назначению, близкого к группе, Геннадия Абраменкова на должность замминистра промышленности и торговли. Успешная поездка первого вице-премьера Дениса Мантурова в ОАЭ также идет в плюс группе.

🔻Информация об утечке персональных данных более чем 572 тыс. сотрудников РЖД идет в минус группе Ротенбергов и усиливает потенциальную угрозу потери контроля над активом.

🔻Группа Собянина может потерять Свердловскую область, если информация о готовящейся отставке губернатора региона Евгения Куйвашева подтвердится.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 1.

Избрание Бадры Гунбы Президентом Абхазии — большая победа администрации Президента РФ. Приход к власти Адгура Ардзинбы мог привести к появлению еще одной конфликтной зоны на российской границе. Благодаря сыгранной, как по нотам, партии первых заместителей руководителя АП Сергея Кириенко и Алексея Громова этого удалось избежать. Также эта кампания стала успешным трансграничным дебютом для нового управления АП по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов под руководством Александра Харичева. В сферу его ответственности входило множество процессов за рамками анализа и мониторинга, но останавливаясь только на них, следует отметить точность, с которой Кремль отслеживал настроения — расхождение и прогнозов и итоговых результатов оказалось на уровне статистической погрешности — немалая заслуга специалистов ИНСОМАРа и его основателя Сергея Хайкина. Отдельно следует отметить и высокое качество работы телекомпании RTVI в информационном пространстве — в плюс контролирующему ее главе "Ростеха" Сергею Чемезову.

Юрий Трутнев демонстрирует на федеральном уровне влияние и возможность добиваться внушительных результатов. Вице-премьер отстоял прежние условия выдачи дальневосточной ипотеки. Также во многом благодаря Трутневу врио губернатора Коми Ростислав Гольдштейн налаживает отношения с Вагитом Алекперовым. Ему удалось достичь предварительных договоренностей о том, что крупнейший налогоплательщик не только не покинет республику, но и будет активнее участвовать в ее социально-экономическом развитии. Кроме того глава Чечни Рамзан Кадыров отметил вклад Трутнева в развитие Чеченской Республики. Все это наглядно показывает, что авторитет и возможности Трутнева простираются далеко за пределы ДвФО.

Сергей Шойгу совершил ряд значимых международных поездок. Глава Совбеза РФ посетил Индонезию, где провел переговоры с Президентом Прабово Субианто. В Куала-Лумпуре он обсудил расширение военного сотрудничества с главой оборонного ведомства Малайзии Мохамедом Халедом Нордином. Последней точкой стал Китай, где его принимал председатель КНР Си Цзиньпин. Сергей Шойгу не только выполняет стратегическую задачу по поддержке отношений с ключевыми партнерами РФ в АТР на фоне стартовавших переговоров с США, но и демонстрирует свой высокий статус, а также укрепляет личное влияние на международном треке.

Помощник Президента Владимир Мединский избран главой Союза писателей России. Новый пост позволит ему укрепить в писательской среде влияние как свое лично, так и Кремля. Теперь у него будет намного больше возможностей по формированию идеологических нарративов в отечественной литературе.

Министр спорта Михаил Дегтярев получает контроль над Российским спортивным фондом, который будет аккумулировать часть доходов букмекерских компаний и направлять их на развитие отечественного спорта. По данным ЕРАИ, за 2024 год букмекеры перечислили государству 33 млрд рублей. Таким образом, в руках Дегтярева окажется инструмент по распределению значительных сумм, эффективность освоения которых спортивными федерациями вызывала серьезные сомнения. Непосредственный контроль над этими ресурсами станет значительным усилением влияния Михаила Дегтярева.

Вице-премьер Татьяна Голикова и министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко получают в управление значительные ресурсы: на финансирование нацпроектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Новые технологии сбережения здоровья» в 2025–2030 годах будет выделено более 2,04 трлн рублей.

Прямые переговоры с Президентом Турции Реджепом Эрдоганом способствуют укреплению позиций министра иностранных дел Сергея Лаврова. Учитывая интересы России в Азербайджане и в новой Сирии, а также возросшую роль Турции в Армении — укрепление отношений с Эрдоганом стратегически важный шаг для Кремля. Сильная дипломатия на турецком направлении может обеспечить России укрепление позиций на переговорном треке по Украине и более эффективно добиваться поставленных целей на международной арене.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik