📉 Большая политическая биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий

Часть 1.

Одна из главных новостей минувшей недели — освобождение Юрия Борисова от должности гендиректора госкорпорации "Роскосмос". В этом решении Президента сложилось два фактора. В первую очередь, много вопросов было к самому Борисову. Хоть официально Кремль и "претензий не имеет", к причинам увольнения Борисова можно отнести неспешную работу по запуску низкоорбитальных спутников связи, сложности в реализации проекта Национального космического центра в Москве и недавняя история с лабораторией по производству снюса на заводе "Арсенал". Также , это следствие перебалансировки влияния элитных групп — для более эффективной реализации проекта развития орбитальной спутниковой группировки лучше, чтобы за исполнение (группа Ротенбергов), отвечала не та же группа влияния, что и за постановку задачи и контроль (группа Чемезова).

Минэнерго заблокировало инициативу Андрея Рюмина о создании единой тарифной зоны в СФО. В ФАС и департаменте развития электроэнергетики министерства отметили, что единая зона не решит экономические проблемы, а только переложит их с одних регионов на другие. Теперь главе Россетей придётся продолжить поиски способов "заделать бреши" в дырявом бюджете сибирского филиала "Россетей".

В Томской области прокуратура обвинила Правительство региона в невыполнении нацпроектов. Более 30% мероприятий не были исполнены в 2024 году. Всего поступило 37 тысяч жалоб на качество исполнения проектов: люди возмущены ситуацией с ремонтом дорог, школ и модернизацией коммунальной инфраструктуры. Негативная оценка работы губернатора Томской области Владимира Мазура со стороны контрольно-надзорного органа повлияет на то, как его деятельность видит федеральный центр.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📉 Большая политическая биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий

Часть 2.

За­дер­жание ру­ко­во­ди­теля управ­ле­ния ре­ги­о­наль­ных ав­то­мо­биль­ных до­рог Бурятии Вла­ди­мира Сос­нина имеет потенциал стать репутационным ударом по Алексею Цыденову. По данным СМИ, оно мо­жет быть свя­за­но со стро­и­тель­ством тре­тье­го мо­ста че­рез Се­лен­гу, в ходе которого подрядчики регулярно жаловались на задержки выплат. К тому же, мост должны были построить еще в 2024 году, но сроки были сдвинуты на 2027 из-за недостатка финансирования. Если главе республики удастся представить в публичном поле активность правоохранителей как свою работу по наведению порядка, это может пойти не в минус, а укрепить его позиции.

Губернатор Курганской области Вадим Шумков продолжает демонстрировать недостаточный уровень квалификации своей управленческой команды. В области откладывается запуск регионального аналога федеральной программы "Время героев" для интеграции бойцов СВО в госаппарат и бизнес-структуры. Инсайдеры говорят о переносе запуска на май и о возникших сложностях при поиске наставников и самих участников. Несмотря на то, что вектор очень точно и доступно определен со стороны АП. Если прибавить к этому неспособность властей региона избрать мэра областного центра, то можно увидеть, что Шумков и его команда не могут справиться с решением рядовых задач, которые не являются таким источником проблем для любого другого губернатора в России.

Депутат Госдумы Андрей Гурулев в ближайшее время покинет комитет по обороне и станет членом комитета по региональной политике и местному самоуправлению. По одной из версий, причиной стали скандальные высказывания Гурулева на заседаниях и ток-шоу, по другой — в своих попытках установить контроль над управленческими рычагами в забайкальских регионах стали источником раздражения для нескольких элитных групп как на местном, так и на региональном уровнях, и таким образом ему дали понять, что он перешел ряд красных линий.

Генпрокуратура добивается изъятия активов экс-президента Роснефти Сергея Богданчикова — предприятия, обеспечивающего деятельность проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Поводом для иска стала надзорная проверка в ходе которой выяснилось, что 52% акций СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» владеют иностранцы, а сам Богданчиков получил долю незаконно, используя служебное положение. По версии следствия, права текущих владельцев недействительны, а текущая ситуация угрожает стратегической безопасности России. Вероятно, Сергей Богданчиков лишится имущества, а у Игоря Краснова появится ещё один кейс в копилке национализированных предприятий.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📊 Большая политическая биржа. Групповая динамика. Аналитический комментарий

🔺Группа Володина в плюсе по итогам рабочей поездки Вячеслава Володина в Индию, в рамках которой председатель Госдумы в очередной раз продемонстрировал свой статус одного из первых лиц в стране, уполномоченного решать широкий круг стратегических вопросов с представителями других государств.

🔺Группа Золотова в плюсе благодаря высокой оценке и поддержке со стороны Президента, которые во время отчетной встречи получил врио губернатора Курской области Александр Хинштейн. Укрепление позиций группы в регионе

🔺Георгий Филимонов успешно ведет борьбу с "Северсталью" в Вологодской области и укрепляет свои позиции, что идет в плюс группе Ковальчуков. Также группа становится бенефициаром решения Президента провести конкурс "Интервидение".

🔺Позитивная динамика у группы Мишустина по итогам отчетной встречи Михаила Мишустина с Владимиром Путиным. Премьер подтвердил устойчивость своих позиций на посту второго лица в государства.

🔺Соглашение губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина и президента Республики Беларусь о сотрудничестве в сфере АПК и поставок сельхозтехники выгодны отдельным представителям группы Патрушева.

🔺Позиции группы Ротенбергов значительно усиливаются благодаря включению в ее орбиту влияния госокорпорации "Роскосмос" после назначения на пост гендиректора конфидента группы Дмитрия Баканова.

🔻Демонстрацией не всесильности группы Сечина становится неудачная попытка главы "Россетей" Андрея Рюмина продвинуть создании единой тарифной зоны в СФО. Наглядная демонстрация издержек, которые вынуждена терпеть группа после потери контроля над министерством энергетики.

🔻Снятие с должности главы "Роскосмоса" Юрия Борисова серьезно ослабляет позиции группы Чемезова для которой госкорпорация была одним из важнейших активов в сфере промышленности и космоса.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📣Большая политическая Биржа
10 февраля — 16 февраля

📈 Позитивная динамика

Группы: Золотова (2), Ковальчуков (6), Мишустина (5), Чемезова (1)

(1) Григоренко Д.Ю.
(1) Ушаков Ю.В.
(1) Белоусов А.Р.
(1) Ковальчук Б.Ю.
(1) Нарышкин С.Е.
(2) Дмитриев К.А.
(1) Ковальчук М.В.
(1) Богомаз А.В.
(1) Шапша В.В.
(2) Развожаев М.В.
(2) Минниханов Р.Н.
(2) Пушилин Д.В.
(2) Хинштейн А.Е.

📉 Негативная динамика

Группы: Патрушева (2), Ротенбергов (3), Сечина (-2)

(-2) Белозеров О.В.
(1) Лут О.Н
(0) Шаскольский М.А.
(-1) Бусаргин Р.В.
(-1) Зайцев Ю.В.

В течение года мы агрегируем наиболее значимые события с участием ключевых российских политических деятелей и групп влияния. Позитивная динамика в течение недели приносит участнику 🔺+1 балл, негативная — 🔻-1 балл. В скобках указано количество баллов на момент составления рейтинга.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 1.

По предварительной информации, переговоры по Украине с командой Дональда Трампа со стороны России будут вести: помощник президента по внешней политике Юрий Ушаков, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин и глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. О главе РФПИ как об участнике переговорной группы информация появилась самой первой — своим контактером в Москве "человека по имени Кирилл" назвал спецпосланник Президента США Стив Уиткофф. Для каждого из представителей Кремля участие в главных международных переговорах десятилетия — демонстрация колоссального доверия со стороны Президента, а также констатация широты круга вопросов, на которые они имеют возможность влиять не только формально, но и неформально.  

Дмитрий Григоренко демонстрирует эффективность работы аппарата Правительства под своим руководством. По итогам прошедшего года 99% законопроектов Правительства были подготовлены и внесены в Госдуму в установленный срок. Результат достигнут благодаря внедрению систем мониторинга и цифровизации процессов. Вице-премьер успешно выполняет возложенные на него обязательства, чем и обеспечивает устойчивость своих аппаратных позиций.

На текущий момент основной кандидатурой на пост главы Новгородской области взамен перешедшего в Минтранс РФ Андрея Никитина является работавший при нем в должности первого замгубернатора Александр Дронов. В том случае, если контроль над регионом сохранит та же команда, это станет серьезным усилением для министра обороны Андрея Белоусова. Близкий к Белоусову Никитин сохранит высокую степень влияния в Новгородщине, появится связка Белоусов — Никитин — Дронов. Предпосылка для формирования самостоятельной элитной группы Белоусова.

Счетная палата во главе с Борисом Ковальчуком займется проверкой реализации завершенных нацпроектов по поручению Президента. Ведомство проведет полный анализ расходов кабмина и региональных властей. Почти с самого назначения и вплоть до последнего момента Ковальчук предпочитал не ужесточать степень контрольного воздействия, реализуя таким образом далеко не весь потенциал по укреплению своих позиций в системе. Теперь у него появилась отличная возможность и правильный момент. Более того, в зависимости от ситуации в процессе ревизии он сможет извлечь выгоду как от жесткого, так и от мягкого подхода по отношению к тем или иным элитным группам. 

Президент объявил о запуске федеральной научно-технической программы развития синхротронных, нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры. Флагманом новых изысканий станет "Курчатовский институт", который возглавляет Михаил Ковальчук. Запланированы крупные инфраструктурные проекты и выделение дополнительного финансирования. Реализация проекта даст Ковальчуку очередную возможность укрепить свои позиции в научном сообществе.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 2.

Глава государства продолжает работу над кадровыми вопросами. Главной темой встреч Владимира Путина с губернаторами стало оглашение решения о выдвижении на очередной срок. Публичной поддержкой Президента удалось заручиться Владиславу Шапше (Калужсая область), Александру Богомазу (Брянская область) и Михаилу Развожаеву (город федерального значения Севастополь). Если в отношении Шапши и Развожаева, которые подошли к концу своих сроков с крепкими позициями, сомнений не было изначально, то дальнейший карьерный трек Богомаза до последнего момента был интригой. Отношения с многими из представителей местных элит натянутые, в регионе сохраняются точки напряжения, при этом на посту он дорабатывал уже второй срок. Противоречия у Богомаза имелись и в отношениях с теперь уже бывшим министром обороны Сергеем Шойгу, однако, с его преемником Андреем Белоусовым их удалось разрешить, что поспособствовало укреплению его позиций. Теперь, вопреки многим ожиданиям, Президент согласовал Богомазу уже третье по счету выдвижение на пост главы региона, что является для него серьезной аппаратной победой.

Глава Татарстана Рустам Минниханов продолжает развивать инфраструктуру БРИКС. В рамках рабочей поездки в Москву он прорабатывал вопрос создания биржи объединения в Казани с президентом Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Игорем Артемьевым. Включение столицы республики в систему БРИКС в качестве ключевой торговой площадки может обеспечить Минниханову усиление влияния не только на международном треке, но и внутри страны в рамках взаимодействия с крупнейшими экспортерами углеводородов и других ресурсов.

Денис Пушилин в плюсе по итогам рабочей встречи с Владимиром Путиным. Глава ДНР отчитался о работе по развитию социальной и медицинской инфраструктуры. Пушилин отметил, что уход линии фронта дальше на запад изменил ситуацию в ключевых населенных пунктах: Донецке и Мариуполе и позволил расширить проекты по строительству жилья дальше на Донецко-Макеевскую агломерацию. Президент дал высокую оценку работе региональных властей. Пушилин подтвердил устойчивость своих аппаратных и может рассчитывать на помощь федерального центра в реализации инфраструктурных проектов.

Врио губернатора Курской области Александр Хинштейн еще до проведения выборов главы региона начал масштабную перезагрузку системы управления, в рамках которой проводит жесткую и независимую кадровую политику. Три заместителя губернатора покинули свои посты, двоих заменили назначенцами из других регионов. Взятый курс говорит о том, что в дальнейшем Хинштейну предстоит провести перебалансировку местных элит. Задача крайне амбициозная, ее выполнение можно только при наличии высочайшего кредита доверия со стороны федерального центра. На текущий момент Хинштейн демонстрирует высокую степень управляемости процессов.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📉 Большая политическая биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий

Обсуждается уход Олега Белозерова с поста главы РЖД. Вопрос вновь стал актуальным после того, как другой конфидент группы Ротенбергов, Дмитрий Баканов, был назначен генеральным директором "Роскосмоса". Несмотря на то, что тональность отчета вице-премьера Виталия Савельева о работе госмонополии в 2024 году имела позитивный окрас, к ней есть масса вопросов. Тарифная программа не совершенна, реализация инвестпрограммы идет далеко не так безоблачно, как могла бы, финансирование приходится урезать, а сейчас топ-менеджмент не настроен на жесткую экономию. К этому можно добавить проблемы с грузопотоком по стране и прошлогодним отказом от квот на перевозку угля, чем в РЖД создали сложности и Правительству, и добывающим компаниям, и регионам. Если проводить параллели с его предшественником Владимиром Якуниным, который отработал в РЖД с 2005 по 2015, то у Белозерова в этом году также будет 10-летний юбилей на посту. Вероятность того, что он сможет "пережить" Якунина, крайне невысокая.

Удорожание в два раза льготных кредитов для сельхозпроизводителей — аппаратное поражение для главы Минсельхоза Оксаны Лут. Ставку для аграриев, которая по действующим инвестиционным займам составляла 5%, привязали к ключевой, и она выросла до 50% от нее. Это определенно вызовет вопросы и недовольство к Лут со стороны сельхозпроизводителей, а падение их показателей повлияет и на оценку ее работы.

Все больше подтверждений тому, что идет планомерная подготовка ухода с поста главы ФАС Максима Шаскольского. Вслед за перешедшей в Интер РАО Кариной Таукеновой должность заместителя главы ведомства покинул еще один человек из его команды — Геннадий Магазинов. В том случае, если и он в конечном итоге получит должность в энергетическом холдинге, переход туда же самого Шаскольского можно будет считать лишь вопросом времени. 

Исполняющий обязанности мэра Саратова Павел Сурков ушел с поста. После этого губернатор Саратовской области Роман Бусаргин представил нового врио главы города — Михаила Исаева. Пикантность ситуации в том, что Исаев уже руководил администрацией Саратова с 2017 по 2022 год, а затем два года возглавлял Саратовскую областную думу. Столь короткий срок на должности у Суркова в совокупности с назначением "старого"-нового мэра может свидетельствовать о кадровом кризисе, возникшем в команде губернатора. Кроме того, сама по себе кадровая чехарда в руководящем составе областной столицы является фактором дестабилизации. Повышенное внимание к своему опорному региону со стороны председателя Госдумы Вячеслава Володина является для Бусаргина еще одним фактором риска.

Скандал на фоне закончившейся ничем атаки силовиков на основателя IT-компании iSpring Юрия Ускова — проблемный кейс для его тезки, главы республики Марий Эл Юрия Зайцева. Действия силовиков в отношении крупного предпринимателя, чье влияние выходит за пределы региона — лежат в политической плоскости. Задержание тут же спровоцировало скандал, о том, что обвинение безосновательно заявил зампред Госдумы и бывший кандидат на пост Президента Владислав Даванков. Следом за ним в защиту предпринимателя выступил министр цифрового развития РФ Максут Шадаев. На личный контроль дело взял председатель СК Александр Бастрыкин. В итоге Усков был отпущен из зала суда. Во время кампании Зайцев держал дистанцию и никак не комментировал происходящее, что стало дополнительной причиной спекуляций на тему того, мог ли он лично сыграть какую-то роль в деле Ускова. В итоге история может вызвать вопросы к Зайцеву не только со стороны общественности, но и федерального центра.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📊 Большая политическая биржа. Групповая динамика. Аналитический комментарий

🔺Группа Золотова в плюсе благодаря поддержке, которую оказывает федеральный центр Александру Хинштейну на должности врио губернатора Курской области. Жесткая кадровая политика и усиление контроля со стороны Хинштейна укрепляют влияние группы в регионе.

🔺Инициированный по поручению Президента аудит нацпроектов Счетной палатой во главе с Борисом Ковальчуком усиливает позиции группы Ковальчуков. Также положительную динамику обеспечивает запуск новой федеральной научно-технической программы развития синхротронных, нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры, флагманом которой станет "Курчатовский институт" во главе с Михаилом Ковальчуком.

🔺Группа Мишустина в плюсе по итогам отчета Дмитрия Григоренко об эффективной законодательной работе аппарата Правительства в 2024 году. 99% инициированных Правительством проектов федеральных законов были подготовлены и внесены в Госдуму в установленный срок — заслуга Григоренко.

🔺Первый контракт на закупку экспортной версии Су-57Э, заключенный с Алжиром, что идет в плюс группе Чемезова. Активы группы обеспечивают стране не только экономические, но и политические дивиденды.

🔻Удорожание в два раза льготных кредитов для сельхозпроизводителей и, как следствие, снижение темпов развития сектора АПК бьет по позициям группы Патрушева.

🔻Группа Ротенбергов может потерять контроль над одним из главных активов — ОАО "РЖД". Для того чтобы сбалансировать группу, которая недавно получила под свой контроль "Роскосмос", железные дороги могут передать в ведение другой элитной группы.

🔻Группа Сечина в минусе из-за возможной потери управления над ФАС. Прогнозируемый переход главы ведомства Максима Шаскольского в Интер РАО может произойти в обозримом будущем, вслед за основными членами его команды из ФАС.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📣Большая политическая Биржа
17 февраля — 23 февраля

📈 Позитивная динамика

Группы: Золотова (3), Ковальчуков (7), Костина (1), Сислибов (-1), Сечина (-1), Трутнева (1), Чемезова (2)

(1) Мантуров Д.В.
(2) Патрушев Д.Н.
(2) Трутнев Ю.П.
(1) Алиханов А.А.
(1) Костин А.Л.
(3) Дмитриев К.А.
(-1) Набиуллина Э.С.
(3) Лихачев А.Е.
(0) Рюмин А.В.
(1) Подносова И.Л.
(1) Гольдштейн Р.Э.
(1) Солодов В.В.
(1) Текслер А.Л.
(3) Хинштейн А.Е.

📉 Негативная динамика

Группы: Ротенбергов (2), Собянина (1)

(-1) Голикова Т.А.
(0) Мурашко М.А.
(0) Лут О.Н.
(-3) Белозеров О.В.
(-1) Мордашов А.А.
(-1) Куйвашев Е.В.

В течение года мы агрегируем наиболее значимые события с участием ключевых российских политических деятелей и групп влияния. Позитивная динамика в течение недели приносит участнику 🔺+1 балл, негативная — 🔻-1 балл. В скобках указано количество баллов на момент составления рейтинга.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 1.

Первый вице-премьер Денис Мантуров провел двухсторонние переговоры с президентом ОАЭ Мухаммедом бен Заид Аль Нахайяном. По итогам встречи было подписано соглашение об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, что, по оценкам Минфина РФ, позитивно скажется на развитии торговых отношений двух стран. В текущих условиях санкционного давления Мантуров обеспечивает России выход на новые рынки и упрощает условия работы для отечественных компаний за рубежом, чем укрепляет свои аппаратные позиции. Также позитивная динамика благодаря эффективной работе в Эмиратах у вице-премьер Дмитрия Патрушева. Товарооборот сельхозпродукции и продовольствия между РФ и ОАЭ за прошедший год вырос на 30%, а в текущем удвоился по сравнению с показателями 2024-го года. Это наглядно демонстрирует эффективность работы сельскохозяйственного блока Правительства на международном треке.

Решение кабмина выделить дополнительные средства на поддержку инвестпроектов по развитию инфраструктуры в регионах Дальнего Востока — еще один лоббистский успех в копилку вице-премьера Юрия Трутнева. Для 5 дальневосточных субъектов закрепили обязательства по финансированию в размере почти 32 млрд рублей на 12 лет начиная с 2027 года. Дополнительные средства позволят ускорить темпы развития ДвФО, что поспособствует укреплению позиций Трутнева как куратора этих процессов.

Назначение Геннадия Абраменкова на должность замминистра промышленности и торговли РФ позволяет главе министерства Антону Алиханову консолидировать контроль над Минпромторгом. Рабочие контакты у Алиханова налажены с Абраменковым еще с тех времен, когда он был губернатором Калининградской области, а тот — возглавлял базирующийся в регионе "ОКБ "Факел".

Глава ВТБ Андрей Костин увеличивает свой лоббистский потенциал и усиливает управленческий состав банка благодаря эффективной кадровой политике. Уже в марте 2025 года первым зампредом банка может стать бывший зампред ЦБ Ольга Скоробогатова. Кроме компетенций, признанных высочайшими по самым объективным оценкам, Скоробогатова имеет значительное влияние на бывшем месте работы и обширную сеть контактов в государственных структурах. Ценный ресурс для Костина и его элитной группы.

Переговоры России и США в Саудовской Аравии обеспечили главе РФПИ Кириллу Дмитриеву не только всплеск медийной активности, но и продемонстрировали всем политическим и экономическим акторам, насколько высоким доверием со стороны Президента располагает Дмитриев. Подтверждается это и тем, что Владимир Путин назначил Дмитриева своим спецпредставителем по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами. Сообщения о том, что на переговорном треке с США Дмитриев и в дальнейшем будет курировать экономические вопросы , в перечень которых входят в том числе обсуждение санкций и нормализации торгово-экономических отношений между странами, также значительно увеличивают его аппаратный вес.

Эльвира Набиуллина предприняла ряд шагов по формированию позитивной повестки вокруг подведомственного ей Центрального Банка. Так, она обвинила ряд представителей коммерческого банковского сектора в искажении статистики мошенничества и искусственном занижении показателей. Кроме того, Набиуллина предложила ввести персональную ответственность топ-менеджеров за соблюдение процедур по противодействию мошенничеству. Увод фокуса общественного внимания в сторону от проблемной темы инфляции и демонстрация эффективности работы по другим направлением являются хорошим аппаратным ходом. Оценить его результативность будет возможно позже, однако, сделать выводы о правильности действий с точки зрения укрепления позиций можно уже сейчас.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik