И еще хочется закрыть сегодняшний день. Собрали про американо-израильские переговоры вокруг Ирана и ирано-американское сближение. Не обошлось немного и без Саудовской Аравии.

США и Израиль договорились бороться с угрозой распространения беспилотников и управляемых ракет, которые производятся Ираном и поставляются его союзникам на Ближнем Востоке. В ходе американо-израильской встречи в Вашингтоне традиционно было отмечено «агрессивное поведение Ирана». Однако это не мешает США продолжать в Вене переговоры по возвращению в «ядерную сделку» с Тегераном, а также искать контакты с иранским руководством за пределами этой переговорной площадки.

По итогам встречи США и Израиль согласились с тем, что «агрессивное поведение Ирана в регионе представляет серьезную угрозу». При этом американские чиновники подчеркнули «непоколебимую поддержку президентом Байденом права Израиля на самозащиту». Эти слова прозвучали на фоне участившегося в последнее время обмена ударами между Израилем и Ираном по морским судам. Как утверждают СМИ, израильтяне предупреждают американцев о своих действиях. В апреле столкнуться с иранцами в море впервые за год пришлось и США.

Одновременно стало известно, что Министерство обороны США планирует выделить почти $18 млрд на разработку, производство и обслуживание нового истребителя для перехвата ракет из КНДР или Ирана. Этот проект станет первым крупным оборонным заказом администрации президента Джо Байдена.

Несмотря на с виду позитивные для Израиля результаты встречи, неизвестно, удалось ли Меиру Бен-Шаббату добиться главной цели своего приезда - убедить США не возвращаться в "ядерную сделку " с Ираном.

В то же время итоги американо-израильской встречи могут свидетельствовать и о серьезности намерений Вашингтона продолжать переговоры с Тегераном.

«Характер заявления Салливана и Бен-Шаббата говорит, что в попытках найти развязки по "ядерной сделке" Вашингтону важно показать приверженность союзническим отношениям с Израилем. Обещания США информировать Израиль о ходе переговоров в Вене и создание межведомственной группы выглядят как страховочный механизм для израильтян на случай возвращения Вашингтона в СВПД»,— сказал “Ъ” директор Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО Максим Сучков (@postamerica).

Тем более одновременно в СМИ и экспертных кругах появились слухи о якобы недавно произошедшей встрече директора ЦРУ Уильяма Бернса с неназванными представителями иранских властей в Багдаде. Директор программ по Ирану в Атлантическом совете (внесен в перечень нежелательных в РФ организаций) Барбара Славин написала в своем Twitter со ссылкой на человека, «имеющего хорошее положение», что встреча в Багдаде все-таки была и собеседником господина Бернса был секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани. Кроме того, на встрече был представитель Саудовской Аравии, чье имя пока неизвестно.

А тут и интервью с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Сальманом подоспело, где принц очень нежно говорил про Иран.

100 дней Джо Байдена

Порассуждали на страницах @profilejournal о том, что интересного можно узнать о президентстве Байдена в его первые 100 дней в Белом Доме.

"Многие в Вашингтоне первые сто дней Байдена характеризуют как «безсобытийные (uneventful) и нехаотичные» – дескать, пусть скучно, зато привычно, профессионально, а главное – «это не Трамп!».

Простое перечисление сделанных Байденом шагов или подсчитывание побед и поражений не поможет понять, каким будет его дальнейшее президентство, его модель управления страной и отношений с внешним миром. Для того чтобы строить предположения в этой сфере, надо учитывать, что любой американский президент действует в трех ипостасях – бюрократ, политик и главнокомандующий.

Как бюрократ Байден стремится максимально быстро наладить работу разобранного при Трампе госаппарата, провести своих ставленников через процедуры номинации и обеспечивать плавное прохождение его директив через госведомства и институты. Однако вопреки ожиданиям многолетний опыт Байдена в Конгрессе и обещания «объединить страну» не повели его по пути «налаживания двухпартийного подхода» и заключения «сделок» с республиканцами. Вместо этого 46-й президент, как и недавние предшественники, действует посредством исполнительных указов. К середине апреля Байден подписал 60 таких документов, 23 из которых отменяли решения Трампа (9 из 11 в сфере миграционной политики).

Как политик Байден печется о победе своей партии на следующих выборах и хочет удержать за демократами политическую инициативу. Ради успеха демократов на ближайших выборах (в Конгресс в 2022-м и президентских в 2024 году) Байден старается заручиться симпатиями представителей ключевых демографических групп – латиноамериканцев (через все ту же миграционную политику) и чернокожих (через социальные программы и «расовую» политику). Среди амбициозных планов по изменению политического ландшафта на долгосрочную перспективу – попытка реформы Верховного суда, отмены филибастера и миграционная реформа.

Наконец, в качестве главнокомандующего Байден ищет modus operandi с важными для США странами и старается реанимировать «моральное лидерство» Америки. В случае Китая, России и Турции жесткие решения и конфронтационная риторика администрации сочетаются с заверениями в готовности «продолжать сотрудничество» и «поддерживать стабильные отношения».

«Скорее всего, значение имеет первая тысяча дней», – пошутил как-то Обама, намекая на важность всего срока президентства. Байден уже вписал свое имя в историю США: сначала став одним из самых молодых сенаторов, а почти полвека спустя – самым старым президентом Америки. Сумеет ли политический марафонец Байден войти в высшую лигу американских президентов или запомнится лишь тем, что после трамповского беспорядка сделал Вашингтон «безсобытийным и нехаотичным», станет ясно через тысячу дней.

#ИнтереснаяАмерика: самые богатые семьи в США

В демократии с ее "равными возможностями" и "сдержками и противовесами" одни сумели воспользоваться "американской мечтой" лучше других.

Недавно Forbes представил список самых богатых семей Америки (один кубик = $1 млрд). Суммарный объем богатства самых состоятельных семей в США составляет $1.2 трлн.

Имущественное неравенство - одна из главных тем левого крыла демократов. Сегодня расслоение по этому признаку сильнейшее за 50 лет (об этом Вашингтон Пост написал еще в 2017): топ-1% домохозяйств в США владеет большим богатством, чем "нижние" 90% вместе взятых.

#CДнемТрудящихся

США: основные угрозы

В новом выпуске на своем YouTube канале директор ИМИ МГИМО Андрей Сушенцов подробно разбирает доклад американской разведки об угрозах безопасности США, объясняет их иерархию и рассказывает, чем этот документ отличается от предыдущих докладов.

Пост-Америка: нас 2+ тыс.

В праздничный день, хочется сказать БОЛЬШОЕ СПАСИБО всем, кто с нами уже 4й месяц с момента основания нашего Центра и этого канала.

Традиционные по случаю благодарности и рекомендации всем дружественным и партнерским каналам (простите кого ненароком забыли!):

Коллеги и друзья:
https://yangx.top/ru_global – старший товарищ и проф.ориентир
https://yangx.top/politburo2 – делает красиво и интересно
https://yangx.top/sanctionsrisk - сэнсэй санкционного ремесла
https://yangx.top/politoborzel – «Why so serious?»
https://yangx.top/editorinnewsroom - суров, но справедлив
https://yangx.top/russiancouncil и https://yangx.top/valdaiclub - вы все их знаете
https://yangx.top/StrategyMGIMO - МГИМО-консалтинг

Военка:
https://yangx.top/bmpd_cast - коллективный разум мирового рынка вооружений, оборонки и вооруженных сил
https://yangx.top/kramnikcat – военно-морские дела от думающего человека
https://yangx.top/Viktor_Murakhovskiy - ВПК+
https://yangx.top/vatfor - автострадный мозго-танк, a.k.a. «Центр политической наркологии»

Восток Дальний:
https://yangx.top/speciallassi - Индо-Пацифика, Южная Азия и вот это все
https://yangx.top/sinatech - доходчиво о том, как Китай завоевывает мир
https://yangx.top/lost_in_japan - страна восходящего солнца в своей неповторимости

Восток Ближний:
https://yangx.top/mideastr - Ближний Восток «на кончиках пальцев»
https://yangx.top/semenovkirill - 50 оттенков Ближнего Востока
https://yangx.top/irandezhurniy и https://yangx.top/middleastguide- про Иран изнутри и снаружи
https://yangx.top/turkeyabout - исчерпывающе о Турции
https://yangx.top/vostochnysyndrome - Израиль и Ближний Восток

Коллеги-американисты:
https://yangx.top/valentinbogdanov – наблюдения «с полей»
https://yangx.top/WhiteHouseCards - подборка главных американских событий
https://yangx.top/DDrobnitski - заметил, что с Америкой творится что-то неладное, до того, как это стало мейнстримом
https://yangx.top/themeddlers - вмешательство [которое они заслужили]

Пища для ума:
https://yangx.top/evgenyprimakov и https://yangx.top/baunovhaus – придется думать
https://yangx.top/shevchenkomax_1 – не оставляет равнодушным
https://yangx.top/fitzroymag - Think Global. Be Russian.
https://yangx.top/old_Moscow - во-первых, это красиво
https://yangx.top/foma_ru и https://yangx.top/SymSem – "ищите прежде Царства Божия и правды Его, и [все остальное] приложится вам"

Внутренние приоритеты администрации

В послании Конгрессу не было особых откровений, но некоторые заявленные внутренние приоритеты любопытны.

I. Байден детализировал План по поддержке американских семей (The American Families Plan).
План предполагает трату $1трлн. (новые расходы) + оставшиеся $800 млрд. отводятся на налоговые льготы. План сфокусирован на улучшении системы соцзащиты за счет расширения доступа к образованию, снижения расходов на заботу о детях (тут настоящий кризис), и расширении федеральных программ по борьбе с бедностью. План необходимо воспринимать в совокупности с инфраструктурным планом.

II. Байден выступил в поддержку H.R.1. (For the People Act) ), который предполагает: 1) снижение роли крупных доноров в избирательных кампаниях; 2) уход от джерримендеринга; 3) "защиту избирательных прав" (фактически расширение почтового голосования, против которого республиканцы).

III. Байден поддержал PRO Act, по которому запрещается вмешательство работодателей в профсоюзные выборы (привет, Amazon!).

Трамп запустил свою коммуникационную платформу

Бывший президент США Дональд Трамп, все же, запустил свою коммуникационную платформу (communications platform) -
From the Desk of Donald J.Trump.

Трамп будет размещать там свои комментарии, выступления, фото и видео. Платформа заявляется как первый шаг к созданию в ближайшем будущем "свободной от цензуры" полноценной соцсети (social media) - эдакий "оазис консервативного свободомыслия."

Платформа основана на цифровой экосистеме Campaign Nucleus, предназначенной для "эффективного управления политическими кампаниями и организациями", которую создал Бред Парскаль. Парскаль - человек крайне занятный, web-designer-самоучка, который создал первую страницу для семьи Трампа еще в 2012 году (с тех пор его роль в политической карьере Трампа только росла).

Платформа также содержит ссылки на "замороженные" страницы Трампа в Twitter и Facebook. Примечательно, что запуск платформы состоялся за день до заседания Наблюдательного Совета Facebook на котором будет принято решение о том, нужно ли навсегда заблокировать Трампа в Facebook и Instagram.

"Во времена замалчивания и лжи, возникает маяк свободы. Место, где можно говорить свободно и безопасно," - гласит первое видео, размещенное Трампом на его платформе.
Звучит многообещающе.

Стратегия «вбивания клиньев»: как расстроить российско-китайские отношения?

Давешний номинант Байдена на пост ст.директора СНБ по России Андреа Кендалл-Тейлор и ее коллега написали как рассорить Москву и Пекин. Вот основные тезисы предлагаемой стратегии:

- Тесная спайка российского и китайского сюжетов не только в том, что это два главных противника, но и что политику в отношении одного из них придется формировать с оглядкой на политику в отношении другого;
- Ключевая проблема на сегодняшний день – «опора» Китая на Россию «в заполнении собственных пробелов в военной сфере, технологических инновациях и подрыве глобального лидерства США»;
- Китай – это абсолютный приоритет администрации во внешней политике, но Россию нельзя недооценивать. Она опасна (а) своей военной мощью, (б) готовностью использовать силу, (в) страхом Путина быть «ненужным» (irrelevance)
- Из последнего пункта, по мнению авторов, «вырастают» (I) намерения «принудить» США взаимодействовать с Москвой (в каких-то регионах или по отдельным темам) и (II) желание сближаться с Китаем как способ повышения своей значимости;
- Помимо военно-технического сотрудничества Москвы с Пекином, и экономических преимуществ, которая Россия получает от Китая в период санкций, обе страны обогащают друг друга «авторитарными тактиками»: Россия научила Китай кампаниям по дезинформации, а Китай Россию практикам подавления внутренней свободы слова и борьбой с оппозицией;
- У противостояния с Россий и Китаем есть идеологическое измерение. Сам Байден сформулировал его как «фундаментальные дебаты о будущем и направлении нашего мира»;
- авторы не согласны с Киссинджером, который якобы советовал Трампу взять на вооружение «стратегию Никсона наоборот» - т.е. для ослабления Китая сближаться с Россией. Вместо этого они предлагают другой подход: «продемонстрировать окружающим Путина людям преимущества более сбалансированной и независимой внешней политики России»;
- Основными сюжетами предлагается взять (а) диалог по контролю над вооружениями, стратегической стабильности и нераспространению, (б) иранскую сделку, (в) стабилизацию Афганистана, (г) Арктику. Логика простая: пока Путин у власти, сотрудничество маловероятно. Но «настойчивые и последовательные усилия по работе с Москвой таким образом, чтобы продвигать интересы США, могут продемонстрировать элите вокруг Путина, что альтернатива подчинению [власти Путина] возможна».
- Предлагаемые мероприятия:
a) проводить регулярные военные игры-симуляции по отработки сценариев войны с РФ и КНР;
b) «противодействовать скоординированным кампаниям вмешательства, направленным на манипулирование общественным дискурсом и подрыв доверия к избирательной системе США»;
c) укреплять союзы и демократические институты;
d) обновить кибер-инфраструктуру;
e) особо внимательно отслеживать попытки сбора РФ и КНР информации из области обороны, совместной разработке технологий и поставок оружия;
- Российско-китайские отношения полны уязвимостей и США должны использовать малейший повод, чтобы расширять зазоры между интересами Москвы и Пекина - стратегия вбивания «малых клиньев» (‘driving small wedges’).
Так, США должны:
(а) поддержать Москву в нежелании допускать Китай до освоения Арктики
б) предоставить Индии (и, возможно другим региональным противникам Китая (Вьетнаму), кому Россия продает оружие) вейвер для санкционного закона CAATSA, чтобы они могли продолжать покупать российское оружие – это будет раздражать Китай;
- «Поскольку Китай посягает на интересы России в Беларуси, Иране и других странах, США следует попытаться поднять вопросы среди российского народа и правящей элиты о мудрости нынешнего подхода Кремля в надежде, что будущие лидеры России выберут более нейтральный курс».

Визит Блинкена в Киев и "многослойный подход" США к Украине

Госсекретарь Энтони Блинкен и его зам по политическим вопросам Виктория Нуланд съездили в Киев. Там их очень ждали и туда они прибыли из Лондона, где прошло заседание G7. Внешняя сторона визита прошла, как и было задумано: высокопарные речи о прочности отношений, непоколебимости поддержки и агрессивности России. Это одна часть американского подхода к выстраиванию отношений с Киевом.

Другая часть была озвучена 30 апреля советником по нацбезопасности Джейком Салливаном:
- дал понять, что сам вопрос Украины рассматривается в Вашингтоне в контексте выстраивания отношений с Россией (для сомневавшихся – самоценность отношений США с Украиной невелика);
- не стал комментировать апрельское обострение на востоке Украины: «Рассуждения на тему того, что и почему делает Путин, может негативно сказаться на взаимодействиях с русскими, в которые вовлечена сейчас [администрация Байдена]»;
- разделил официальную риторику в отношении Киева и прагматичные контакты с Москвой по данной проблематике: «Наша задача в отношении Украины … неустанно, публично и недвусмысленно говорить о нашей поддержке украинского суверенитета и территориальной целостности, и при этом использовать закрытые дипломатические каналы на высоком уровне, чтобы обсуждать с русскими, каким образом можно управлять данной ситуацией в дальнейшем»;
- сформулировал три направления поддержки Украины со стороны США:
а) военное («предоставление оборудования для защиты и отдельных видов обучения»)
б) экономическое («работа с МВФ и др институтами для "проведения реформ и гарантии некоторого уровня экономической стабильности»);
в) дипломатическое (помимо контактов с Киевом и «украинским народом» - обеспечение поддержки Украине рядом европейских стран);
- уклончиво ответил на вопрос о перспективе предоставления «доп. оборудования Киеву на случай резкой эскалации со стороны России»: «Сейчас не планируется никаких действий, выходящих за рамки рутинного сотрудничества в области безопасности»;
- подчеркнул, что США серьезно настроены на скорейший поиск путей урегулирования ситуации на востоке Украине: «Поддержка Киева не мешает нам решительно и твердо добиваться разрешения конфликта, дипломатического прогресса, де-эскалации – всего, что позволит достичь результатов в рамках Минского процесса».

Визит Блинкена в Киев полностью соответствовал обозначенным Салливаном принципам. Виктория Нуланд в личных беседах с украинскими законодателями призвала не заострять вопрос членства в НАТО, приглашение Байдену посетить Украину было принято, но отложено на «неопределённый срок.

Блинкен отметил, что перед Киевом стоят 2 проблемы – Россия и коррупция: «Коррумпированные интересы и российская агрессия в одинаковой степени, но различными путями отнимают у украинского народа то, что по праву принадлежит ему».

Остроты тут добавило увольнение накануне с поста главы «Нафтогаз» Коболева - оно вызвало раздражение в США: «Мы продолжим поддерживать Украину в укреплении ее институтов […], но украинское руководство должно выполнять и свою часть работы на данном направлении … Мы настойчиво рекомендовали этого [увольнение] не делать, но они все равно пошли на это…».

Возвращение в Белый дом лиц, имеющих богатый опыт в украинском вопросе, с одной стороны, повышает готовность Вашингтона заниматься данным направлением. Это может увеличить американское влияние на процессы в регионе.
С другой стороны, первые сигналы со стороны новой администрации свидетельствуют о весьма трезвой оценке ситуации, рациональном понимании места Украины в иерархии интересов США и наличии конструктивного настроя.
Интересно в этих условиях теперь поведение самого Киева.

#ИнтереснаяАмерика: ветераны-долгожители

В преддверии 9 мая посмотрели на статистику по американским ветеранам Второй мировой.

Из 16 млн американцев, которые служили во время конфликта, на 31 мая 2020 г. живы были 325 тыс. человек.

Американское Министерство по делам ветеранов посчитало, что к 2043 ветеранов Второй мировой в Америке не останется. До пандемии расчеты говорили о том, что каждый день в стране умирает в среднем 245 ветеранов. Есть опасения, что коронавирус приблизит эту дату, поскольку смертность в этой группе достаточно высокая.

Последний американский ветеран Первой мировой умер чуть менее десяти лет назад. Фрэнк Баклз родился в 1901 году, в 1917 году был зачислен в армию, скончался в феврале 2011 года в возрасте 110 лет.

Старейшему из ныне живущих американских ветеранов Второй мировой – афроамериканцу Лоуренсу Бруксу из Луизианы тоже 110 лет.

Стратегическая стабильность в новом мире

В рамках серии книжных бесед нашего Центра (CAAS Book Talks Series) говорим про стратегическую стабильность и российско-американские дела с Роуз Геттемюллер (Rose Gottemoeller) - американского дипломата с яркой карьерой. В прошлом она была руководителем делегации США на переговорах по СНВ-3, зам Госсекретаря США, до недавнего времени зам Генсека НАТО, а теперь ст. научный сотрудник в Стэнфорде.

Она только что издала новую книгу - "Negotiating The New Start Treaty" - там масса интересного. Поговорим и о книге и о современных делах и перспективах стратегической стабильности и контроля над вооружениями.

Когда?
17 мая 2021 (понедельник)
18:00 (по Мск)
Zoom

Регистрация тут - приходите!

США и "новое сдерживание" Китая и России

В новом выпуске на своем YouTube канале директор ИМИ МГИМО Андрей Сушенцов разбирает четыре американских подхода к работе с тандемом России и Китая:
(1) одновременное сдерживание двух стран;
(2) "изменение поведения" Китая;
(3) разрушение российско-китайской связки через отрыв Москвы от Пекина;
(4) создание трехстороннего формата США-Россия-Китай.

Хакерские атаки на Colonial Pipeline: не кризис, а возможность?

По ситуации с "крупнейшей за 25 лет хакерской атакой на энергокомпанию США":
ответственность за атаки на себя взяли DarkSide.
На своем сайте они прямо пояснили за свои действия: "Наша цель - зарабатывать деньги, а не создавать проблемы для общества." Ничего личного, только бизнес.

Рефлекторная реакция американских СМИ предсказуемо спекулировала на "теме российских хакеров". Основания для таких подозрений (кроме желания американских сми поднять падающие рейтинги за счет дежурной темы "российской угрозы"):

- ФБР считают, что DarkSide "родом из России" ('originates from Russia');
- предыдущие кибер-атаки DarkSide были направлены на "нерусскоязычные страны";
- программное обеспечение DarkSide позволяет избежать шифрования любых компьютерных систем, в которых установлен русский язык;

Однако час+ назад Президент Джо Байден в своем выступлении в Белом Доме сказал нечто вселяющее оптимизм по этой теме для нас. Отвечая на вопрос может ли за DarkSide стоять Москва, Байден ответил, что его "беспокоят" все те доводы, которые приводят в пользу причастности России к DaarkSide и что ему "лично докладывают", а дальше буквально следующее:

"Я собираюсь встретиться с президентом Путиным, и пока нет доказательств, основанных на данных наших разведчиков, что Россия причастна. Хотя есть свидетельства того, что вымогатели [DarkSIde] находятся в России - они несут определенную ответственность за то, чтобы разобраться с этим."

Иными словами:
(а) саммит готовится;
(б) тема киберугроз будет одним из пунктов повестки;
(в) вне зависимости причастна ли к инциденту официальная Москва, Вашингтон (пока) не хочет "раскачивать лодку" и по сути намекает на возможность предметно посотрудничать в этой сфере. Администрация Трампа российские предложения по кибер-сотрудничеству игнорировала.

Иллюзий быть не должно. Но выходить из политизации темы "вмешательств и кибер-атак" как-то нужно (хотя по факту и то и другое продолжится, как всегда и было), стало быть и возможности к этому пропускать не стоит.