Семенов: изменения в калужском правительстве увеличивают аппаратный вес проверенных людей Шапши
➖ Можно сказать, что губернатор Калужской области Владислав Шапша с помощью структурных изменений в правительстве региона оперативно и точечно реагирует как на новые вызовы в период спецоперации, так и на тренды федеральной политики.
В частности, мы видим, что на федеральном уровне происходит реактуализация молодежной политики – и в вопросах не только патриотического воспитания и образования, но и нового идеолого-смыслового наполнения, поиска новых подходов. В этом плане усиление молодежной политики через выделение самостоятельного управления из состава министерства вполне обоснованно. Можно сказать, что Шапша дает пример другим регионам ЦФО, в которых молодежная политика пока так и остается неким довеском к региональным Минобрам (как, например, в Рязанской области).
Также усиление акцента на межнациональные отношения является актуальным для Калужской области. Нельзя сказать, что с информационной политикой в Калужской области наблюдались какие-то проблемы, но, как подчеркнул сам Шапша, в условиях информационной войны усиление необходимо. Перевод этого блока в администрацию губернатора все-таки говорит о том, что Шапша видел какие-то узкие места. Думаю, что вполне логично ожидать активизации работы с соцсетями, новыми медиа, в частности с теми же Telegram-каналами.
Еще бы отметил, что все изменения, на мой взгляд, ведут к увеличению аппаратного веса тех людей, с кем Шапша работал еще в Обнинске, в частности заместителя губернатора области Карины Башкатовой. С одной стороны, вполне логично в непростые времена доверять многократно проверенным людям. С другой стороны, рост аппаратного веса – это не только возможности, но и гораздо большая ответственность. И конечно же, нужно будет смотреть, как Башкатова с этим справится. На мой взгляд, сегодняшние изменения неизбежно приведут к новым подвижкам, в том числе и персональным.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг».
#Аналитика
➖ Можно сказать, что губернатор Калужской области Владислав Шапша с помощью структурных изменений в правительстве региона оперативно и точечно реагирует как на новые вызовы в период спецоперации, так и на тренды федеральной политики.
В частности, мы видим, что на федеральном уровне происходит реактуализация молодежной политики – и в вопросах не только патриотического воспитания и образования, но и нового идеолого-смыслового наполнения, поиска новых подходов. В этом плане усиление молодежной политики через выделение самостоятельного управления из состава министерства вполне обоснованно. Можно сказать, что Шапша дает пример другим регионам ЦФО, в которых молодежная политика пока так и остается неким довеском к региональным Минобрам (как, например, в Рязанской области).
Также усиление акцента на межнациональные отношения является актуальным для Калужской области. Нельзя сказать, что с информационной политикой в Калужской области наблюдались какие-то проблемы, но, как подчеркнул сам Шапша, в условиях информационной войны усиление необходимо. Перевод этого блока в администрацию губернатора все-таки говорит о том, что Шапша видел какие-то узкие места. Думаю, что вполне логично ожидать активизации работы с соцсетями, новыми медиа, в частности с теми же Telegram-каналами.
Еще бы отметил, что все изменения, на мой взгляд, ведут к увеличению аппаратного веса тех людей, с кем Шапша работал еще в Обнинске, в частности заместителя губернатора области Карины Башкатовой. С одной стороны, вполне логично в непростые времена доверять многократно проверенным людям. С другой стороны, рост аппаратного веса – это не только возможности, но и гораздо большая ответственность. И конечно же, нужно будет смотреть, как Башкатова с этим справится. На мой взгляд, сегодняшние изменения неизбежно приведут к новым подвижкам, в том числе и персональным.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг».
#Аналитика
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
Московский бюджет: общественное обсуждение, социальные акценты, приоритеты роста. 5 тезисов
1⃣ Проект бюджета Москвы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов был принят Мосгордумой сразу в трех чтениях. При этом в начале ноября документ детально, в течение примерно 6 часов, обсуждался на заседании Комиссии по экономической и социальной политике столичного парламента с участием представителей Общественной палаты, Контрольно-счетной палаты и прокуратуры города. В ходе обсуждения было задано около 50 вопросов. Ранее проект бюджета рассматривала профильная комиссия столичной Общественной палаты, инициировавшая 22-26 октября 2022 года сбор предложений и замечаний от граждан. Результаты этой дискуссии, в ходе которой было собрано около 11 тыс. предложений от горожан, были обобщены в итоговом протоколе и направлены мэру и депутатам московского парламента. Таким обоазом, в обсуждение главного финансового документа города была вовлечена широкая аудитория, включавшая как представителей экспертного сообщества, так и простых москвичей.
2⃣ Документ предполагает поэтапный рост доходной части бюджета: в 2023 году она должна составить 3,746 трлн, в 2024 году – 4,047 трлн, а в 2025 году – 4,375 трлн рублей. Даже в 2022 году, на фоне западных санкций и экономических последствий пандемии, доходная база столичного бюджета росла заметными темпами: в январе-апреле – на 20% и даже с мая по сентябрь, когда внешнеэкономическое давление стало более выраженным – примерно на 10%. Таким образом, социальные обязательства, заложенные в проекте столичного бюджета, уже обеспечены достаточным объемом финансовых средств. Гибкая политика Сергея Собянина по поддержке городской экономики позволила снизить тревожность москвичей в условиях новых вызовов: так, по данным опроса «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) 26 - 31 мая 2022 года, 58% столичных респондентов совершенно или не слишком беспокоили западные санкции.
3⃣ Мэрия неоднократно акцентировала внимание на социальных приоритетах бюджета. В целом средства, выделенные на такие статьи, в 2023 году должны составить около 50% расходной части бюджета или 2,1 трлн рублей. Из них 530,5 млрд рублей (около 900 млрд рублей с учетом средств ОМС) планируется направить на финансирование московского здравоохранения, а 521,4 млрд рублей - на программу «Столичное образование» (ее финансирование вырастет на 12%). В рамках Адресной инвестиционной программы на ближайшие три года планируется направить 470 млрд рублей на строительство социальных объектов, что на 40% больше объемов финансирования этого направления в 2019-2022 годах. Показательно, что, по данным опроса «Левада-центра» 11-20 июня 2022 года, 45% столичных респондентов назвали привлекательной чертой своих районов уровень развития социальной инфраструктуры. Сохранение этого тренда должно стать дополнительным фактором повышения доверия к городским властям со стороны как старших возрастных групп, так и родительского сообщества.
4⃣ В транспортную инфраструктуру города предполагается вложить около 1 трлн. рублей за ближайшие 3 года (из них 530 млрд. – только в 2023 году). По данным упомянутого опроса, 54% московских респондентов отмечали хорошую транспортную обеспеченность своих районов. Проекты в этой сфере, повышая транспортную доступность даже отдаленных от центра частей города, расширяют возможности москвичей по поиску работы и малого бизнеса – по привлечению клиентов, становясь еще одним конкурентным преимуществом Москвы при проведении международных мероприятий.
5⃣ Доля столичного «бюджета развития» в 2023 году составит около 40% (1,7 трлн. рублей). В 2023 году будет подготовлено 77 проектов развития бывших промзон, около 8 млрд. рублей будет направлено на поддержку малого, среднего бизнеса и столичных производств, 28 млрд. рублей – на подготовку инфраструктуры для размещения новых предприятий. Так создается дополнительная база для усиления Москвы в качестве одного из ключевых центров импортозамещения и промышленного развития.
#ПолитологОрлов
Московский бюджет: общественное обсуждение, социальные акценты, приоритеты роста. 5 тезисов
1⃣ Проект бюджета Москвы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов был принят Мосгордумой сразу в трех чтениях. При этом в начале ноября документ детально, в течение примерно 6 часов, обсуждался на заседании Комиссии по экономической и социальной политике столичного парламента с участием представителей Общественной палаты, Контрольно-счетной палаты и прокуратуры города. В ходе обсуждения было задано около 50 вопросов. Ранее проект бюджета рассматривала профильная комиссия столичной Общественной палаты, инициировавшая 22-26 октября 2022 года сбор предложений и замечаний от граждан. Результаты этой дискуссии, в ходе которой было собрано около 11 тыс. предложений от горожан, были обобщены в итоговом протоколе и направлены мэру и депутатам московского парламента. Таким обоазом, в обсуждение главного финансового документа города была вовлечена широкая аудитория, включавшая как представителей экспертного сообщества, так и простых москвичей.
2⃣ Документ предполагает поэтапный рост доходной части бюджета: в 2023 году она должна составить 3,746 трлн, в 2024 году – 4,047 трлн, а в 2025 году – 4,375 трлн рублей. Даже в 2022 году, на фоне западных санкций и экономических последствий пандемии, доходная база столичного бюджета росла заметными темпами: в январе-апреле – на 20% и даже с мая по сентябрь, когда внешнеэкономическое давление стало более выраженным – примерно на 10%. Таким образом, социальные обязательства, заложенные в проекте столичного бюджета, уже обеспечены достаточным объемом финансовых средств. Гибкая политика Сергея Собянина по поддержке городской экономики позволила снизить тревожность москвичей в условиях новых вызовов: так, по данным опроса «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) 26 - 31 мая 2022 года, 58% столичных респондентов совершенно или не слишком беспокоили западные санкции.
3⃣ Мэрия неоднократно акцентировала внимание на социальных приоритетах бюджета. В целом средства, выделенные на такие статьи, в 2023 году должны составить около 50% расходной части бюджета или 2,1 трлн рублей. Из них 530,5 млрд рублей (около 900 млрд рублей с учетом средств ОМС) планируется направить на финансирование московского здравоохранения, а 521,4 млрд рублей - на программу «Столичное образование» (ее финансирование вырастет на 12%). В рамках Адресной инвестиционной программы на ближайшие три года планируется направить 470 млрд рублей на строительство социальных объектов, что на 40% больше объемов финансирования этого направления в 2019-2022 годах. Показательно, что, по данным опроса «Левада-центра» 11-20 июня 2022 года, 45% столичных респондентов назвали привлекательной чертой своих районов уровень развития социальной инфраструктуры. Сохранение этого тренда должно стать дополнительным фактором повышения доверия к городским властям со стороны как старших возрастных групп, так и родительского сообщества.
4⃣ В транспортную инфраструктуру города предполагается вложить около 1 трлн. рублей за ближайшие 3 года (из них 530 млрд. – только в 2023 году). По данным упомянутого опроса, 54% московских респондентов отмечали хорошую транспортную обеспеченность своих районов. Проекты в этой сфере, повышая транспортную доступность даже отдаленных от центра частей города, расширяют возможности москвичей по поиску работы и малого бизнеса – по привлечению клиентов, становясь еще одним конкурентным преимуществом Москвы при проведении международных мероприятий.
5⃣ Доля столичного «бюджета развития» в 2023 году составит около 40% (1,7 трлн. рублей). В 2023 году будет подготовлено 77 проектов развития бывших промзон, около 8 млрд. рублей будет направлено на поддержку малого, среднего бизнеса и столичных производств, 28 млрд. рублей – на подготовку инфраструктуры для размещения новых предприятий. Так создается дополнительная база для усиления Москвы в качестве одного из ключевых центров импортозамещения и промышленного развития.
#ПолитологОрлов
От выборов мэра к назначению: Хабаровск пойдет по пути Томска?
📍Спорный вопрос
Возможность отмены прямых выборов главы Хабаровска начала обсуждаться в СМИ после того, как в конце октября Законодательная дума Томской области отменила прямые выборы мэра столицы региона. Хабаровск – один из шести административных центров, где градоначальника выбирают всенародным голосованием.
Однако уже в прошлом году Законодательная дума Хабаровского края разрешила муниципальным депутатам самостоятельно определять модель избрания градоначальника – прямые выборы или через конкурс, напоминает «Коммерсантъ».
По информации «Ведомостей», сторонником отмены прямых выборов мэра Хабаровска является губернатор Михаил Дегтярев (ЛДПР). Источники издания утверждают, что Дегтяреву принципиально поставить мэром своего человека, поскольку в Хабаровске продолжается противостояние губернатора и местных элит, которые контролируют гордуму.
Выборы мэра Хабаровска должны состояться в сентябре 2023 года. Сейчас городом руководит представитель «Единой России» Сергей Кравчук. В администрации города заявили, что по вопросу модели избрания градоначальника следует узнать мнение жителей Хабаровска (например, организовать общественные слушания).
Чтобы отменить прямые выборы мэра и внести необходимые изменения в устав города, партиям, представленным в гордуме, придется договариваться. Ни у одной из политических сил нет подавляющего большинства: у ЛДПР 14 мандатов, у «Единой России» — 10, СРЗП — 9, КПРФ — 1, еще один депутат остается беспартийным.
Однако с октября работа гордумы Хабаровска фактически парализована. Октябрьская сессия завершилась скандалом: в ходе голосования за кандидатуру председателя половина депутатов покинули зал, поскольку победить мог представитель команды экс-губернатора Сергея Фургала.
8 ноября очередное заседание городского парламента вновь было сорвано, его перенесли на неопределенный срок, сообщает «Октагон.Восток». По сведениям издания, ряд депутатов вновь хотели проигнорировать встречу, так как договориться о кандидатуре нового председателя думы сторонам не удалось.
❌Не провоцировать напряжение
Собеседники РК высказывают разные мнения о том, какой способ избрания мэра более предпочтителен для Хабаровска.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев полагает, что прямые выборы мэра Хабаровска следует сохранить, чтобы не провоцировать дополнительное напряжение в городе, который ранее был известен своей протестной активностью.
При этом собеседник РК не исключает, что модель избрания градоначальника в столице Хабаровского края в итоге будет изменена.
«В этой борьбе победит тот, кто сильнее, а не тот, кто прав. На этом фоне негатив к губернатору Михаилу Дегтяреву, наверное, увеличится, но любое резкое решение – это всегда негатив. Если одна половина довольна, то другая обязательно будет недовольна. Но я думаю, что Дегтяреву нет смысла бояться негатива: он неизбежен, но в итоге перекроется позитивом от тех, кто будет согласен с его решением», – рассуждает Журавлев.
Между тем региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов утверждает, что по вопросу выбора модели избрания мэра Хабаровска губернатор Дегтярев оказывает только «консультативную поддержку».
«Такого, чтобы Михаил Дегтярев настаивал, пока не видно. Он выполняет работу так, как положено, особых резких движений в этом направлении не делает», – отмечает Ермилов.
По его мнению, назначение мэра через конкурс повысило бы управляемость в городе. Собеседник РК считает, что нынешнего мэра Хабаровска, избранного на прямых выборах, нельзя назвать эффективным руководителем.
«В случае назначения комиссией, в которую входят депутаты и люди губернатора, можно выбирать более компромиссную или работоспособную фигуру. Конфликтов будет меньше: многие вещи проговариваются еще на этапе подготовки кандидатов. В таком случае в городах меньше хаоса», – обозначил свою позицию Ермилов.
#Сюжеты
📍Спорный вопрос
Возможность отмены прямых выборов главы Хабаровска начала обсуждаться в СМИ после того, как в конце октября Законодательная дума Томской области отменила прямые выборы мэра столицы региона. Хабаровск – один из шести административных центров, где градоначальника выбирают всенародным голосованием.
Однако уже в прошлом году Законодательная дума Хабаровского края разрешила муниципальным депутатам самостоятельно определять модель избрания градоначальника – прямые выборы или через конкурс, напоминает «Коммерсантъ».
По информации «Ведомостей», сторонником отмены прямых выборов мэра Хабаровска является губернатор Михаил Дегтярев (ЛДПР). Источники издания утверждают, что Дегтяреву принципиально поставить мэром своего человека, поскольку в Хабаровске продолжается противостояние губернатора и местных элит, которые контролируют гордуму.
Выборы мэра Хабаровска должны состояться в сентябре 2023 года. Сейчас городом руководит представитель «Единой России» Сергей Кравчук. В администрации города заявили, что по вопросу модели избрания градоначальника следует узнать мнение жителей Хабаровска (например, организовать общественные слушания).
Чтобы отменить прямые выборы мэра и внести необходимые изменения в устав города, партиям, представленным в гордуме, придется договариваться. Ни у одной из политических сил нет подавляющего большинства: у ЛДПР 14 мандатов, у «Единой России» — 10, СРЗП — 9, КПРФ — 1, еще один депутат остается беспартийным.
Однако с октября работа гордумы Хабаровска фактически парализована. Октябрьская сессия завершилась скандалом: в ходе голосования за кандидатуру председателя половина депутатов покинули зал, поскольку победить мог представитель команды экс-губернатора Сергея Фургала.
8 ноября очередное заседание городского парламента вновь было сорвано, его перенесли на неопределенный срок, сообщает «Октагон.Восток». По сведениям издания, ряд депутатов вновь хотели проигнорировать встречу, так как договориться о кандидатуре нового председателя думы сторонам не удалось.
❌Не провоцировать напряжение
Собеседники РК высказывают разные мнения о том, какой способ избрания мэра более предпочтителен для Хабаровска.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев полагает, что прямые выборы мэра Хабаровска следует сохранить, чтобы не провоцировать дополнительное напряжение в городе, который ранее был известен своей протестной активностью.
При этом собеседник РК не исключает, что модель избрания градоначальника в столице Хабаровского края в итоге будет изменена.
«В этой борьбе победит тот, кто сильнее, а не тот, кто прав. На этом фоне негатив к губернатору Михаилу Дегтяреву, наверное, увеличится, но любое резкое решение – это всегда негатив. Если одна половина довольна, то другая обязательно будет недовольна. Но я думаю, что Дегтяреву нет смысла бояться негатива: он неизбежен, но в итоге перекроется позитивом от тех, кто будет согласен с его решением», – рассуждает Журавлев.
Между тем региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов утверждает, что по вопросу выбора модели избрания мэра Хабаровска губернатор Дегтярев оказывает только «консультативную поддержку».
«Такого, чтобы Михаил Дегтярев настаивал, пока не видно. Он выполняет работу так, как положено, особых резких движений в этом направлении не делает», – отмечает Ермилов.
По его мнению, назначение мэра через конкурс повысило бы управляемость в городе. Собеседник РК считает, что нынешнего мэра Хабаровска, избранного на прямых выборах, нельзя назвать эффективным руководителем.
«В случае назначения комиссией, в которую входят депутаты и люди губернатора, можно выбирать более компромиссную или работоспособную фигуру. Конфликтов будет меньше: многие вещи проговариваются еще на этапе подготовки кандидатов. В таком случае в городах меньше хаоса», – обозначил свою позицию Ермилов.
#Сюжеты
Голубев: страх прецедента и признания ошибки: почему Евраев не заменит врио мэра Переславля-Залесского
➖ В Переславле-Залесском происходит бардак. Спикер городской думы Сергей Корниенко не захотел с этим разбираться, ушел с поста – и правильно сделал. Я в этом резонансного ничего не вижу.
История в городе запутанная. Все сводится к внутреннему конфликту между депутатским корпусом и исполняющим обязанности главы города Александром Тарасенковым. Депутаты пытаются показать, что с ними надо считаться, но другая сторона этого делать не хочет. Это патовая ситуация, и в ней никто не сможет выиграть, пока не сменят исполняющего обязанности мэра. Сейчас парламентарии тянут время, насколько это законодательно возможно.
Полагаю, врио мэра могут заменить, но не сразу. Думаю, будет еще одна попытка продавить на этот пост Тарасенкова. Если она не пройдет, то его, скорее всего, заменят. Видимо, губернатор Михаил Евраев считает, что если он назначит другого врио, то покажет, что он слаб и не может управлять муниципальными образованиями. На мой взгляд, это ложный посыл. Признание собственных ошибок – это не слабость, а сила. Но власти боятся еще и прецедента, ведь недовольство есть не только в Переславле. Местное самоуправление загнано, по факту у муниципалитетов не осталось полномочий, они зависимы от регионального бюджета. Переславль-Залесский – это локальная история, а не федеральная, не про местное самоуправление в целом. Но если прецедент случится, то явно будут опасения, что это может повториться еще где-то. Потенциально таких районов пять-шесть в регионе. Это в том числе Углич, Ярославский район и Ярославль, несмотря на то что там в начале недели выбрали мэра.
Назначение Александра Тарасенкова на пост врио мэра для всех было очень неожиданным. Местные возмущены, что им в очередной раз подсунули «варяга», пытаются управлять ими из Ярославля, а они самолюбивые, по крайней мере депутатский корпус. В думе нет большинства у «Единой России», то есть законодательно провести Тарасенкова сложно без согласия депутатов остальных фракций.
В Ярославской области сейчас влияние есть только у Евраева, это центр силы. Другое дело, что этот центр силы не у всех авторитетен и популярен. Ситуация в Переславле это как раз и подтверждает.
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов».
➖ В Переславле-Залесском происходит бардак. Спикер городской думы Сергей Корниенко не захотел с этим разбираться, ушел с поста – и правильно сделал. Я в этом резонансного ничего не вижу.
История в городе запутанная. Все сводится к внутреннему конфликту между депутатским корпусом и исполняющим обязанности главы города Александром Тарасенковым. Депутаты пытаются показать, что с ними надо считаться, но другая сторона этого делать не хочет. Это патовая ситуация, и в ней никто не сможет выиграть, пока не сменят исполняющего обязанности мэра. Сейчас парламентарии тянут время, насколько это законодательно возможно.
Полагаю, врио мэра могут заменить, но не сразу. Думаю, будет еще одна попытка продавить на этот пост Тарасенкова. Если она не пройдет, то его, скорее всего, заменят. Видимо, губернатор Михаил Евраев считает, что если он назначит другого врио, то покажет, что он слаб и не может управлять муниципальными образованиями. На мой взгляд, это ложный посыл. Признание собственных ошибок – это не слабость, а сила. Но власти боятся еще и прецедента, ведь недовольство есть не только в Переславле. Местное самоуправление загнано, по факту у муниципалитетов не осталось полномочий, они зависимы от регионального бюджета. Переславль-Залесский – это локальная история, а не федеральная, не про местное самоуправление в целом. Но если прецедент случится, то явно будут опасения, что это может повториться еще где-то. Потенциально таких районов пять-шесть в регионе. Это в том числе Углич, Ярославский район и Ярославль, несмотря на то что там в начале недели выбрали мэра.
Назначение Александра Тарасенкова на пост врио мэра для всех было очень неожиданным. Местные возмущены, что им в очередной раз подсунули «варяга», пытаются управлять ими из Ярославля, а они самолюбивые, по крайней мере депутатский корпус. В думе нет большинства у «Единой России», то есть законодательно провести Тарасенкова сложно без согласия депутатов остальных фракций.
В Ярославской области сейчас влияние есть только у Евраева, это центр силы. Другое дело, что этот центр силы не у всех авторитетен и популярен. Ситуация в Переславле это как раз и подтверждает.
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов».
Помочь родителям зарабатывать больше: федеральные решения для регионов
📈Увеличить доходы семей
Доходы граждан, а особенно семей с детьми, должны расти быстрее инфляции, заявил президент РФ Владимир Путин. Помимо мер господдержки, нужны условия, чтобы семьи могли сами повышать свои доходы.
«Необходимо создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, повышать квалификацию и осваивать новые, хорошо оплачиваемые профессии. Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше», – подчеркнул глава государства на совещании по вопросам поддержки семей с детьми.
При этом Путин отметил, что иногда семьи теряют право на детские выплаты в случае выхода родителей на работу или даже незначительного повышения их заработка.
«При этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, может даже оказаться ниже», – отметил президент.
Он поручил правительству решить данный вопрос. «Или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, либо частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение», – сказал Путин.
Между тем министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков сообщил, что в следующем году на регионы будет масштабирован проект «Заработаем вместе». В пилотном варианте он реализуется на Сахалине. Речь идет о механизме помощи гражданам, которые уже работают и хотели бы увеличить свой доход.
«Новый проект ‒ это помощь мотивированным и трудоустроенным соискателям, которые хотели бы развиваться, но не располагают возможностью оплатить дополнительное образование. Особое внимание заслуживает мотивация граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума или не имеющих постоянного места работы», – пояснил Котяков.
📍Равные возможности для матерей и отцов
Депутат Госдумы Татьяна Букцкая напомнила, что в России уже действует программа по повышению квалификации и профессиональной переподготовке женщин с детьми до трех лет.
«Конечно, для ребенка всегда лучше счастливая и реализовавшаяся мама, которая зарабатывает деньги. Эта система сейчас выстраивается, в нее включают лучшие вузы и средние специальные учреждения России. Если самостоятельно получать образование, то это стоит сотни тысяч рублей, а государство дает такую возможность бесплатно, еще и стипендию платит», – отметила Буцкая.
Еще одна мера поддержки, которая активно развивается в регионах страны, – социальный контракт, продолжает Буцкая. Родители с небольшим доходом могут получить деньги для открытия собственного дела.
«В зависимости от направления выдают 200 тыс., 350 тыс. рублей. Кроме того, государство помогает составить бизнес-план, сделать первые шаги, доводит буквально до первого заработка. Кто-то открывает пекарню, кто-то закупает швейные машины, начинает свое производство, шьет на продажу. Кто-то берет на приусадебное хозяйство», – рассказала депутат Госдумы.
По ее словам, в России в 2021 году в декрет ушли 1,6 млн человек. Из них 1,7% – это мужчины, которым тоже может пригодиться возможность пройти профпереподготовку.
«Соответствующий законопроект находится на стадии обсуждения, очень хочется, чтобы правительство нас поддержало. Возможно, в следующем году получится».
Директор Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова согласна с тем, что меры поддержки должны распространяться на обоих родителей.
«Это нормальная практика. Женщина может быть руководителем и сразу выходит на работу, а отец сидит с ребенком».
Тополева-Солдунова обращает внимание на другую проблему, которая особенно актуальна для семей в регионах: когда родители маленьких детей начинают работать, ребенку нужны ясли, а таких групп в детсадах очень мало.
«Если детских садов у нас хватает, то с яслями в регионах проблемы. Причем это должны быть очень хорошие ясли, максимально приближенные к потребностям, куда женщине не страшно отдать своего ребенка хоть на половину дня или на несколько часов, чтобы можно было поработать».
#Сюжеты
📈Увеличить доходы семей
Доходы граждан, а особенно семей с детьми, должны расти быстрее инфляции, заявил президент РФ Владимир Путин. Помимо мер господдержки, нужны условия, чтобы семьи могли сами повышать свои доходы.
«Необходимо создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, повышать квалификацию и осваивать новые, хорошо оплачиваемые профессии. Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше», – подчеркнул глава государства на совещании по вопросам поддержки семей с детьми.
При этом Путин отметил, что иногда семьи теряют право на детские выплаты в случае выхода родителей на работу или даже незначительного повышения их заработка.
«При этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, может даже оказаться ниже», – отметил президент.
Он поручил правительству решить данный вопрос. «Или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, либо частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение», – сказал Путин.
Между тем министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков сообщил, что в следующем году на регионы будет масштабирован проект «Заработаем вместе». В пилотном варианте он реализуется на Сахалине. Речь идет о механизме помощи гражданам, которые уже работают и хотели бы увеличить свой доход.
«Новый проект ‒ это помощь мотивированным и трудоустроенным соискателям, которые хотели бы развиваться, но не располагают возможностью оплатить дополнительное образование. Особое внимание заслуживает мотивация граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума или не имеющих постоянного места работы», – пояснил Котяков.
📍Равные возможности для матерей и отцов
Депутат Госдумы Татьяна Букцкая напомнила, что в России уже действует программа по повышению квалификации и профессиональной переподготовке женщин с детьми до трех лет.
«Конечно, для ребенка всегда лучше счастливая и реализовавшаяся мама, которая зарабатывает деньги. Эта система сейчас выстраивается, в нее включают лучшие вузы и средние специальные учреждения России. Если самостоятельно получать образование, то это стоит сотни тысяч рублей, а государство дает такую возможность бесплатно, еще и стипендию платит», – отметила Буцкая.
Еще одна мера поддержки, которая активно развивается в регионах страны, – социальный контракт, продолжает Буцкая. Родители с небольшим доходом могут получить деньги для открытия собственного дела.
«В зависимости от направления выдают 200 тыс., 350 тыс. рублей. Кроме того, государство помогает составить бизнес-план, сделать первые шаги, доводит буквально до первого заработка. Кто-то открывает пекарню, кто-то закупает швейные машины, начинает свое производство, шьет на продажу. Кто-то берет на приусадебное хозяйство», – рассказала депутат Госдумы.
По ее словам, в России в 2021 году в декрет ушли 1,6 млн человек. Из них 1,7% – это мужчины, которым тоже может пригодиться возможность пройти профпереподготовку.
«Соответствующий законопроект находится на стадии обсуждения, очень хочется, чтобы правительство нас поддержало. Возможно, в следующем году получится».
Директор Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова согласна с тем, что меры поддержки должны распространяться на обоих родителей.
«Это нормальная практика. Женщина может быть руководителем и сразу выходит на работу, а отец сидит с ребенком».
Тополева-Солдунова обращает внимание на другую проблему, которая особенно актуальна для семей в регионах: когда родители маленьких детей начинают работать, ребенку нужны ясли, а таких групп в детсадах очень мало.
«Если детских садов у нас хватает, то с яслями в регионах проблемы. Причем это должны быть очень хорошие ясли, максимально приближенные к потребностям, куда женщине не страшно отдать своего ребенка хоть на половину дня или на несколько часов, чтобы можно было поработать».
#Сюжеты
Ермилов: депутаты готовы к отмене прямых выборов главы Хабаровска, а вот мэрия нет
➖ Назначения мэров, а не прямые выборы – это общероссийская тенденция, потому что так повышается управляемость региона. У нас сейчас законодательством запрограммирован конфликт между главой административного центра и губернатором, что вызывает большой комплекс проблем. В случае назначения комиссией, в которую входят депутаты и люди губернатора, можно выбирать более компромиссную или работоспособную фигуру, конфликтов будет меньше: многие вещи проговариваются еще на этапе подготовки кандидатов. В таком случае в городах меньше хаоса.
В областном центре Хабаровского края сейчас избранный глава – Сергей Кравчук. Кто-то его любит, а кто-то нет. Но вопрос упирается в формат городской думы. Она состоит из трех фракций: «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия – За правду». Договориться не всегда удается, всегда есть возможность для маневра, кулуарных переговоров. Поэтому вопрос приведения к общероссийскому формату избрания главы упирается в проблемы их коммуникации. Там до сих пор не избран председатель городской думы, ее последнее заседание не состоялось, потому что не явились депутаты от ЛДПР. Там три места – председатель и два зама. И эти места никак поделить не могут. Недавно произошла скандальная история, когда депутаты были готовы избрать председателя думы, но куда-то затерялась урна. Голосование было сорвано.
Депутаты взвинчены, потому что их не очень ценят. И я считаю, что для них принятие решения по назначению мэра играет в плюс, потому что статус депутата, его ценность возрастает. Это сейчас хабаровские депутаты просто общественники с корочками, а полномочий у них никаких. Этой думе работать еще два года, поэтому они могут пожить нормально – с уважением и всеми почестями. Поэтому я думаю, что депутаты готовы к отмене прямых выборов, а вот мэрия, скорее всего, нет.
Голосовать будут уже не избиратели, а значит, будет спектр возможностей продвинуть «свою» кандидатуру во власть. Хабаровск при Кравчуке лишился многих своих доходов – там проблемы с транспортом муниципальным, с горводоканалом, с комбинатом ритуальных услуг. Провести выборы мэрия вряд ли сама сможет, придется подключаться дополнительным силам – общественности, бизнес-структурам, с ними нужно договариваться, что-то расторговывать. А если выборы проходят в формате назначения, то будет просто комиссия, которая выбирает документы, и депутаты, которые голосуют. Меняется точка приложения коммуникативных возможностей, разговаривать нужно уже не с большим электоратом, а с депутатами, статус которых возрастет при этом в разы. Поэтому назначение неинтересно в первую очередь действующему мэру.
Естественно, губернатор при этом пытается оказывать консультативную поддержку процессу. Идут встречи представителей края, которые хотят, чтобы, как сказали федералы, было единообразие по всей стране. Есть общероссийский тренд, его системно выполняют. Но такого, чтобы Михаил Дегтярев настаивал, пока не видно. Он выполняет работу так, как положено, особых резких движений в этом направлении не делает.
Население сейчас занято другими вопросами – как жить в условиях обрушившейся экономики, а в городе она разваливается, и как жить в условиях СВО и мобилизации. Вопроса о прямых или опосредованных выборах избирателям никто не задавал. Тут происходит такой момент – политическое отчуждение, когда власть, избравшаяся и получившая полномочия благодаря электорату, защищается от людей барьерами, отгораживается. Люди это чувствуют и требуют прямых выборов. Избирателям всегда интересно прямое волеизъявление. И здесь снова запрограммирован конфликт между массовым избирателем и властью. Но для более четкой управляемости, на мой взгляд, назначение мэра было бы правильнее.
Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО.
#Аналитика
➖ Назначения мэров, а не прямые выборы – это общероссийская тенденция, потому что так повышается управляемость региона. У нас сейчас законодательством запрограммирован конфликт между главой административного центра и губернатором, что вызывает большой комплекс проблем. В случае назначения комиссией, в которую входят депутаты и люди губернатора, можно выбирать более компромиссную или работоспособную фигуру, конфликтов будет меньше: многие вещи проговариваются еще на этапе подготовки кандидатов. В таком случае в городах меньше хаоса.
В областном центре Хабаровского края сейчас избранный глава – Сергей Кравчук. Кто-то его любит, а кто-то нет. Но вопрос упирается в формат городской думы. Она состоит из трех фракций: «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия – За правду». Договориться не всегда удается, всегда есть возможность для маневра, кулуарных переговоров. Поэтому вопрос приведения к общероссийскому формату избрания главы упирается в проблемы их коммуникации. Там до сих пор не избран председатель городской думы, ее последнее заседание не состоялось, потому что не явились депутаты от ЛДПР. Там три места – председатель и два зама. И эти места никак поделить не могут. Недавно произошла скандальная история, когда депутаты были готовы избрать председателя думы, но куда-то затерялась урна. Голосование было сорвано.
Депутаты взвинчены, потому что их не очень ценят. И я считаю, что для них принятие решения по назначению мэра играет в плюс, потому что статус депутата, его ценность возрастает. Это сейчас хабаровские депутаты просто общественники с корочками, а полномочий у них никаких. Этой думе работать еще два года, поэтому они могут пожить нормально – с уважением и всеми почестями. Поэтому я думаю, что депутаты готовы к отмене прямых выборов, а вот мэрия, скорее всего, нет.
Голосовать будут уже не избиратели, а значит, будет спектр возможностей продвинуть «свою» кандидатуру во власть. Хабаровск при Кравчуке лишился многих своих доходов – там проблемы с транспортом муниципальным, с горводоканалом, с комбинатом ритуальных услуг. Провести выборы мэрия вряд ли сама сможет, придется подключаться дополнительным силам – общественности, бизнес-структурам, с ними нужно договариваться, что-то расторговывать. А если выборы проходят в формате назначения, то будет просто комиссия, которая выбирает документы, и депутаты, которые голосуют. Меняется точка приложения коммуникативных возможностей, разговаривать нужно уже не с большим электоратом, а с депутатами, статус которых возрастет при этом в разы. Поэтому назначение неинтересно в первую очередь действующему мэру.
Естественно, губернатор при этом пытается оказывать консультативную поддержку процессу. Идут встречи представителей края, которые хотят, чтобы, как сказали федералы, было единообразие по всей стране. Есть общероссийский тренд, его системно выполняют. Но такого, чтобы Михаил Дегтярев настаивал, пока не видно. Он выполняет работу так, как положено, особых резких движений в этом направлении не делает.
Население сейчас занято другими вопросами – как жить в условиях обрушившейся экономики, а в городе она разваливается, и как жить в условиях СВО и мобилизации. Вопроса о прямых или опосредованных выборах избирателям никто не задавал. Тут происходит такой момент – политическое отчуждение, когда власть, избравшаяся и получившая полномочия благодаря электорату, защищается от людей барьерами, отгораживается. Люди это чувствуют и требуют прямых выборов. Избирателям всегда интересно прямое волеизъявление. И здесь снова запрограммирован конфликт между массовым избирателем и властью. Но для более четкой управляемости, на мой взгляд, назначение мэра было бы правильнее.
Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО.
#Аналитика
Тополева-Солдунова: работодатели в регионах должны создавать условия для родителей с детьми
Президент России Владимир Путин поручил правительству создать все условия для увеличения доходов семей с детьми, в частности стимулировать родителей зарабатывать больше, обеспечивая благоприятные для этого условия.
Тополева-Солдунова Елена, директор Агентства социальной информации:
➖ Сейчас в этом направлении делается много всего. Например, есть система переподготовки женщин, которые выходят из декретного отпуска. Создаются возможности для частичной занятости. Если мамы раньше сидели с детьми подолгу, то теперь стараются пораньше выйти на работу, трудятся дистанционно. И тут важно развивать такие форматы, которые позволяют работать удаленно, онлайн. Женщине все же важно и быть с ребенком, и выделять время для работы.
А вот чего сейчас не хватает, так это системы заботы о маленьких детях. Если детских садов у нас хватает, то с яслями в регионах проблемы. Причем это должны быть очень хорошие ясли, максимально приближенные к потребностям, куда женщине не страшно отдать своего ребенка, хоть на половину дня или на несколько часов, чтобы можно было поработать. Я бы еще подумала о том, чтобы стимулировать работодателей, которые такие условия создают для родителей с маленькими детьми. Поощрять работодателей можно по-разному, конечно, но это тоже очень важно. Потребность такая точно есть.
С другой стороны, нельзя никого обязывать выходить из декрета раньше. Кто-то хочет сидеть с ребенком полтора года, а кто-то и все три – и при этом не работать. Такое право тоже должно оставаться за родителями. Никакой принудиловки быть не должно. А вот для тех, кто хочет частично работать или повышать квалификацию, надо создавать условия – как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны работодателя. И это должно касаться как женщин, так и мужчин.
Если раньше казалось такое невозможным, то сейчас в декрет уходят не только женщины, но и мужчины. Это нормальная практика. Женщина может быть руководителем и сразу выходит на работу, а отец сидит с ребенком. Поэтому меры поддержки должны касаться всех.
#Мнение
Президент России Владимир Путин поручил правительству создать все условия для увеличения доходов семей с детьми, в частности стимулировать родителей зарабатывать больше, обеспечивая благоприятные для этого условия.
Тополева-Солдунова Елена, директор Агентства социальной информации:
➖ Сейчас в этом направлении делается много всего. Например, есть система переподготовки женщин, которые выходят из декретного отпуска. Создаются возможности для частичной занятости. Если мамы раньше сидели с детьми подолгу, то теперь стараются пораньше выйти на работу, трудятся дистанционно. И тут важно развивать такие форматы, которые позволяют работать удаленно, онлайн. Женщине все же важно и быть с ребенком, и выделять время для работы.
А вот чего сейчас не хватает, так это системы заботы о маленьких детях. Если детских садов у нас хватает, то с яслями в регионах проблемы. Причем это должны быть очень хорошие ясли, максимально приближенные к потребностям, куда женщине не страшно отдать своего ребенка, хоть на половину дня или на несколько часов, чтобы можно было поработать. Я бы еще подумала о том, чтобы стимулировать работодателей, которые такие условия создают для родителей с маленькими детьми. Поощрять работодателей можно по-разному, конечно, но это тоже очень важно. Потребность такая точно есть.
С другой стороны, нельзя никого обязывать выходить из декрета раньше. Кто-то хочет сидеть с ребенком полтора года, а кто-то и все три – и при этом не работать. Такое право тоже должно оставаться за родителями. Никакой принудиловки быть не должно. А вот для тех, кто хочет частично работать или повышать квалификацию, надо создавать условия – как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны работодателя. И это должно касаться как женщин, так и мужчин.
Если раньше казалось такое невозможным, то сейчас в декрет уходят не только женщины, но и мужчины. Это нормальная практика. Женщина может быть руководителем и сразу выходит на работу, а отец сидит с ребенком. Поэтому меры поддержки должны касаться всех.
#Мнение
Депутаты против мэра: как Переславль-Залесский стал головной болью для Евраева
▪️Переславль вышел из-под контроля
Думу Переславля-Залесского вновь штормит. Вчерашнее внеочередное заседание началось с того, что судебные приставы лично вручили спикеру думы Сергею Корниенко постановление о возбуждении исполнительного производства, сообщают «ЯРНОВОСТИ».
В конце октября депутаты должны были исполнить решение суда и лишить полномочий своих коллег Михаила Уварова-Корюгина из «Единой России» и Романа Козлова из КПРФ. Их уличили в конфликте интересов при внесении изменений в генплан города. Но парламентарии решение суда проигнорировали. Не смогли они решить вопрос и на внеочередном заседании, единороссы и коммунисты воздержались от голосования.
Прокурор, помимо требования выполнить решение суда, обязал думу назначить конкурс на должность мэра. Напомним, экс-глава Ирина Строкинова ушла с должности в апреле 2022 года на пост помощника губернатора Михаила Евраева. Врио главы был назначен Александр Тарасенков, экс-депутат облдумы от ЕР. Но депутаты гордумы на заседании в июле не смогли выбрать главу из кандидатов, прошедших отбор, несмотря на то что Тарасенкова приехал поддержать пул высокопоставленных чиновников. Дума несколько раз отказывалась назначать повторный конкурс, хотя, как напоминает «Коммерсантъ», по федеральному закону новый глава района должен быть назначен в течение полугода после досрочной отставки предыдущего, срок истек в конце октября.
Вновь не хватило голосов для назначения конкурса на должность мэра и вчера. После этого председатель думы заявил, что уходит в отставку и сдает мандат депутата. «Я разочарован и не могу находиться вместе с вами в одном строю», – пояснил Корниенко.
Исполняющий обязанности Александр Тарасенков заверил «Ъ», что готов работать с приставкой «врио» вплоть до формирования в 2023 году нового созыва думы, которому будет предложено избрать полноценного главу Переславля-Залесского.
Напомним, в начале недели губернатору Михаилу Евраеву пролоббировал назначение своего человека на пост мэра Ярославля. За кандидатуру экс-зампреда правительства Ярославской области Артема Молчанова проголосовали 36 из 38 депутатов.
📍Недопонимание и интриги
Генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат» Евгений Голубев называет сложившуюся в Переславле-Залесском ситуацию патовой. По его мнению, ее возможно разрешить только роспуском гордумы или же сменой врио мэра, но в ближайшее время последнего не случится.
«Видимо, Евраев считает, что если он назначит другого врио, то покажет, что он слаб и не может управлять муниципальными образованиями. На мой взгляд, это ложный посыл. Признание собственных ошибок – это не слабость, а сила. Но власти боятся еще и прецедента, ведь недовольство есть не только в Переславле. Потенциально таких районов пять-шесть в регионе. Это в том числе Углич, Ярославский район и Ярославль, несмотря на то что там в начале недели выбрали мэра».
По словам Голубева, на данный момент Евраев – центр силы в Ярославской области, но, несмотря на это, он не у всех авторитетен и популярен, что и подтверждает ситуация в Переславле.
Депутат Переславль-Залесской городской думы, руководитель Переславского отделения ЛДПР Илья Павлин рассказывает, что дума сейчас разобщена, часть депутатов плетут интриги, единства нет даже по значимым вопросам. Поэтому быстро ситуацию не решить.
Тарасенкова парламентарий характеризует как старательного и. о. главы, с приходом которого начали реализовываться проекты в округе. Если же его заменят, то существующие проекты могут свернуть, поэтому вопрос, стоит ли его менять.
«Переславль-Залесский сейчас находится в чудовищном экономическом положении. У нас серьезные проблемы с коммуникациями – они пришли в негодность. Округ участвовал в федеральных программах по замене, но после смены губернатора мы выпали из одной программы, по которой выделялся почти 1 млрд рублей на три года на замену и утепление магистралей. Плюс инфраструктурные проблемы, дорожные, экологические и много попутных проблем. Таким образом, главе города достается сложное наследие».
#Сюжеты
▪️Переславль вышел из-под контроля
Думу Переславля-Залесского вновь штормит. Вчерашнее внеочередное заседание началось с того, что судебные приставы лично вручили спикеру думы Сергею Корниенко постановление о возбуждении исполнительного производства, сообщают «ЯРНОВОСТИ».
В конце октября депутаты должны были исполнить решение суда и лишить полномочий своих коллег Михаила Уварова-Корюгина из «Единой России» и Романа Козлова из КПРФ. Их уличили в конфликте интересов при внесении изменений в генплан города. Но парламентарии решение суда проигнорировали. Не смогли они решить вопрос и на внеочередном заседании, единороссы и коммунисты воздержались от голосования.
Прокурор, помимо требования выполнить решение суда, обязал думу назначить конкурс на должность мэра. Напомним, экс-глава Ирина Строкинова ушла с должности в апреле 2022 года на пост помощника губернатора Михаила Евраева. Врио главы был назначен Александр Тарасенков, экс-депутат облдумы от ЕР. Но депутаты гордумы на заседании в июле не смогли выбрать главу из кандидатов, прошедших отбор, несмотря на то что Тарасенкова приехал поддержать пул высокопоставленных чиновников. Дума несколько раз отказывалась назначать повторный конкурс, хотя, как напоминает «Коммерсантъ», по федеральному закону новый глава района должен быть назначен в течение полугода после досрочной отставки предыдущего, срок истек в конце октября.
Вновь не хватило голосов для назначения конкурса на должность мэра и вчера. После этого председатель думы заявил, что уходит в отставку и сдает мандат депутата. «Я разочарован и не могу находиться вместе с вами в одном строю», – пояснил Корниенко.
Исполняющий обязанности Александр Тарасенков заверил «Ъ», что готов работать с приставкой «врио» вплоть до формирования в 2023 году нового созыва думы, которому будет предложено избрать полноценного главу Переславля-Залесского.
Напомним, в начале недели губернатору Михаилу Евраеву пролоббировал назначение своего человека на пост мэра Ярославля. За кандидатуру экс-зампреда правительства Ярославской области Артема Молчанова проголосовали 36 из 38 депутатов.
📍Недопонимание и интриги
Генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат» Евгений Голубев называет сложившуюся в Переславле-Залесском ситуацию патовой. По его мнению, ее возможно разрешить только роспуском гордумы или же сменой врио мэра, но в ближайшее время последнего не случится.
«Видимо, Евраев считает, что если он назначит другого врио, то покажет, что он слаб и не может управлять муниципальными образованиями. На мой взгляд, это ложный посыл. Признание собственных ошибок – это не слабость, а сила. Но власти боятся еще и прецедента, ведь недовольство есть не только в Переславле. Потенциально таких районов пять-шесть в регионе. Это в том числе Углич, Ярославский район и Ярославль, несмотря на то что там в начале недели выбрали мэра».
По словам Голубева, на данный момент Евраев – центр силы в Ярославской области, но, несмотря на это, он не у всех авторитетен и популярен, что и подтверждает ситуация в Переславле.
Депутат Переславль-Залесской городской думы, руководитель Переславского отделения ЛДПР Илья Павлин рассказывает, что дума сейчас разобщена, часть депутатов плетут интриги, единства нет даже по значимым вопросам. Поэтому быстро ситуацию не решить.
Тарасенкова парламентарий характеризует как старательного и. о. главы, с приходом которого начали реализовываться проекты в округе. Если же его заменят, то существующие проекты могут свернуть, поэтому вопрос, стоит ли его менять.
«Переславль-Залесский сейчас находится в чудовищном экономическом положении. У нас серьезные проблемы с коммуникациями – они пришли в негодность. Округ участвовал в федеральных программах по замене, но после смены губернатора мы выпали из одной программы, по которой выделялся почти 1 млрд рублей на три года на замену и утепление магистралей. Плюс инфраструктурные проблемы, дорожные, экологические и много попутных проблем. Таким образом, главе города достается сложное наследие».
#Сюжеты
Буцкая: выплаты, обучение, трудоустройство: как поддерживают мам с детьми
➖ Сегодня в стране выстраивается единая система поддержки населения, в том числе родителей с детьми. Еще недавно было пособие 50 рублей в месяц, а сейчас эти выплаты увеличивают до прожиточного минимума в регионе, то есть речь идет о десятках тысяч. Понятно, что выплата – лишь часть поддержки. Сейчас такое время, когда многие научились работать дистанционно, особенно это стало актуально в период пандемии. Есть много специальностей, где работа действительно не связана с непосредственным общением с другими людьми и можно спокойно работать из дома. Такие возможности для трудоустройства сейчас предоставляются мамам, которые находятся в декрете.
У нас есть такая мера поддержки, как повышение квалификации и профессиональная переподготовка для женщин с детьми до трех лет. Если нет работы и женщина попала в трудную жизненную ситуацию, то ее будут бесплатно обучать, платить стипендию, ребенка помогут устроить в детский сад. Конечно, для ребенка всегда лучше счастливая и реализовавшаяся мама, которая зарабатывает деньги. Эта система сейчас выстраивается, в нее включают лучшие вузы и средние специальные учреждения России. Если самостоятельно получать образование, то это стоит сотни тысяч рублей, а государство дает такую возможность бесплатно, еще и стипендию платит.
Есть такая мера поддержки, которая сейчас активно развивается, как социальный контракт. Им могут воспользоваться и мамы, и папы – семьи с небольшим доходом. Это деньги, на которые можно открыть собственное дело. В зависимости от направления выдают 200 тыс., 350 тыс. рублей. Кроме того, государство помогает составить бизнес-план, сделать первые шаги, доводит буквально до первого заработка. Кто-то открывает пекарню, кто-то закупает швейные машины, начинает свое производство, шьет на продажу. Кто-то берет на приусадебное хозяйство. И очень часто люди потом спрашивают: «Вы нам дали 350 тыс., мы открыли дело, а отдавать эти деньги когда?» Не надо ничего отдавать, возвращать, нужно лишь показать, что дело реально начало приносить доход. Вот так сейчас развивается государственная поддержка.
У нас в стране в 2021 году в декрет ушли 1,6 млн человек. Из них 1,7 % – это мужчины. Небольшой процент. Но, конечно, им тоже хочется помочь, дать возможность проходить профпереподготовку, как и женщинам. Соответствующий законопроект находится на стадии обсуждения, очень хочется, чтобы правительство нас поддержало. Возможно, в следующем году получится.
Буцкая Татьяна, депутат Государственной Думы РФ.
#Аналитика
➖ Сегодня в стране выстраивается единая система поддержки населения, в том числе родителей с детьми. Еще недавно было пособие 50 рублей в месяц, а сейчас эти выплаты увеличивают до прожиточного минимума в регионе, то есть речь идет о десятках тысяч. Понятно, что выплата – лишь часть поддержки. Сейчас такое время, когда многие научились работать дистанционно, особенно это стало актуально в период пандемии. Есть много специальностей, где работа действительно не связана с непосредственным общением с другими людьми и можно спокойно работать из дома. Такие возможности для трудоустройства сейчас предоставляются мамам, которые находятся в декрете.
У нас есть такая мера поддержки, как повышение квалификации и профессиональная переподготовка для женщин с детьми до трех лет. Если нет работы и женщина попала в трудную жизненную ситуацию, то ее будут бесплатно обучать, платить стипендию, ребенка помогут устроить в детский сад. Конечно, для ребенка всегда лучше счастливая и реализовавшаяся мама, которая зарабатывает деньги. Эта система сейчас выстраивается, в нее включают лучшие вузы и средние специальные учреждения России. Если самостоятельно получать образование, то это стоит сотни тысяч рублей, а государство дает такую возможность бесплатно, еще и стипендию платит.
Есть такая мера поддержки, которая сейчас активно развивается, как социальный контракт. Им могут воспользоваться и мамы, и папы – семьи с небольшим доходом. Это деньги, на которые можно открыть собственное дело. В зависимости от направления выдают 200 тыс., 350 тыс. рублей. Кроме того, государство помогает составить бизнес-план, сделать первые шаги, доводит буквально до первого заработка. Кто-то открывает пекарню, кто-то закупает швейные машины, начинает свое производство, шьет на продажу. Кто-то берет на приусадебное хозяйство. И очень часто люди потом спрашивают: «Вы нам дали 350 тыс., мы открыли дело, а отдавать эти деньги когда?» Не надо ничего отдавать, возвращать, нужно лишь показать, что дело реально начало приносить доход. Вот так сейчас развивается государственная поддержка.
У нас в стране в 2021 году в декрет ушли 1,6 млн человек. Из них 1,7 % – это мужчины. Небольшой процент. Но, конечно, им тоже хочется помочь, дать возможность проходить профпереподготовку, как и женщинам. Соответствующий законопроект находится на стадии обсуждения, очень хочется, чтобы правительство нас поддержало. Возможно, в следующем году получится.
Буцкая Татьяна, депутат Государственной Думы РФ.
#Аналитика
Мигрантам урезают квоты: пострадают ли российские регионы от нехватки рабочих рук?
📍Корректировка рабочей силы
Министерство труда РФ планирует уменьшить на четверть число квот для работников из-за рубежа в 2022 году. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.
«Проектом приказа предлагается перераспределение квот для привлечения иностранных работников между регионами в рамках установленного резерва в 2022 году. С учетом поступивших предложений от субъектов, квоты сокращены по всем регионам с 100 989 до 78 851 разрешений на работу», – отмечают в министерстве.
В ведомстве напомнили, что миграционные потоки и рабочую деятельность мигрантов контролирует МВД РФ. Минтруд в свою очередь распределяет потребности на привлечение работников, которые работают в России на основании визы. Для определения разрешенного числа визовых трудовых мигрантов каждый год в стране устанавливается квота. Часть из нее распределяется по регионам, а часть остается в резерве, чтобы перераспределить ее, если появится такая потребность.
Минтруд уже не первый раз в этом году корректирует квоты на работу в России для мигрантов. В начале октября, по сообщению «Ведомостей», Минтруд увеличил квоты для мигрантов в Центральном федеральном округе на 3000. В то же время почти во всех остальных округах (кроме Приволжского) квоты везде сократились. В том месяце больше всего квота сократилась в Северо-Западном федеральном округе – с 27 до 18 тыс. человек. Изначально округ хотел привлечь почти 29 тысяч иностранных работников. Заметно квота сократилась и в Дальневосточном федеральном округе – с 36,5 тыс. до 34 тыс. мигрантов. Меньше всего нуждается в иностранной рабочей силе Кавказ. Там квота составляет не более 30 человек.
Согласно первоначальному распределению, есть субъекты РФ, которые не подают заявки на иностранную рабочую силу. Это в том числе Ненецкий автономный округ, Адыгея, Дагестан, Чечня, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Севастополь, Алтай, Якутия.
📍Мигранты разные нужны
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает, что с принятием озвученного решения не стоит торопиться, так как на рынке труда на данный момент и так сложился достаточно серьезный дефицит, плюс накладывается эффект от частичной мобилизации.
«Россия уже не является рынком труда, который безальтернативен для мигрантов. Зачастую мы проигрываем по уровню заработной платы другим странам, народ начинает потихоньку смещаться туда. Поставить тут дополнительный заслон – это подтолкнуть миграцию той рабочей силы, которая могла бы использоваться у нас», – отмечает эксперт.
Кроме того, по словам Масленникова, есть риск увеличения нелегального миграционного потока.
В целом эксперт полагает, что для начала нужно ответить на вопрос, какие кадры нужны регионам, кого они готовы приглашать и обеспечивать рабочими местами.
«Думаю, стоит подумать о том, чтобы совместно со странами-донорами целенаправленно готовить мигрантов для определенных задач. Подобные проекты вынашиваются не один год. Надо двигаться дальше», – подытоживает Масленников.
Директор Московского бюро по правам человека, правозащитник Александр Брод обращает внимание на то, что квоты Минтруда касаются только иностранцев, которые устраиваются на работу по визам, – это жители Индии, Китая, Турции, Вьетнама, Сербии. Мигранты из этих стран составляют незначительную часть на рынке труда в России. Соответственно, озвученное сокращение серьезно не скажется ни на каких сферах.
«На экономику регионов такое решение тоже не повлияет, так как продолжают приезжать мигранты из стран СНГ, происходит перераспределение квот: в одних регионах количество сокращается, в других – увеличивается. Конечно, нехватка рабочих рук есть, но эти вопросы регионы стараются решать. Скорее всего, это решение основано на реальных изменениях в последнее время в общественно-политической сфере России», – комментирует Брод.
#Сюжеты
📍Корректировка рабочей силы
Министерство труда РФ планирует уменьшить на четверть число квот для работников из-за рубежа в 2022 году. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.
«Проектом приказа предлагается перераспределение квот для привлечения иностранных работников между регионами в рамках установленного резерва в 2022 году. С учетом поступивших предложений от субъектов, квоты сокращены по всем регионам с 100 989 до 78 851 разрешений на работу», – отмечают в министерстве.
В ведомстве напомнили, что миграционные потоки и рабочую деятельность мигрантов контролирует МВД РФ. Минтруд в свою очередь распределяет потребности на привлечение работников, которые работают в России на основании визы. Для определения разрешенного числа визовых трудовых мигрантов каждый год в стране устанавливается квота. Часть из нее распределяется по регионам, а часть остается в резерве, чтобы перераспределить ее, если появится такая потребность.
Минтруд уже не первый раз в этом году корректирует квоты на работу в России для мигрантов. В начале октября, по сообщению «Ведомостей», Минтруд увеличил квоты для мигрантов в Центральном федеральном округе на 3000. В то же время почти во всех остальных округах (кроме Приволжского) квоты везде сократились. В том месяце больше всего квота сократилась в Северо-Западном федеральном округе – с 27 до 18 тыс. человек. Изначально округ хотел привлечь почти 29 тысяч иностранных работников. Заметно квота сократилась и в Дальневосточном федеральном округе – с 36,5 тыс. до 34 тыс. мигрантов. Меньше всего нуждается в иностранной рабочей силе Кавказ. Там квота составляет не более 30 человек.
Согласно первоначальному распределению, есть субъекты РФ, которые не подают заявки на иностранную рабочую силу. Это в том числе Ненецкий автономный округ, Адыгея, Дагестан, Чечня, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Севастополь, Алтай, Якутия.
📍Мигранты разные нужны
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает, что с принятием озвученного решения не стоит торопиться, так как на рынке труда на данный момент и так сложился достаточно серьезный дефицит, плюс накладывается эффект от частичной мобилизации.
«Россия уже не является рынком труда, который безальтернативен для мигрантов. Зачастую мы проигрываем по уровню заработной платы другим странам, народ начинает потихоньку смещаться туда. Поставить тут дополнительный заслон – это подтолкнуть миграцию той рабочей силы, которая могла бы использоваться у нас», – отмечает эксперт.
Кроме того, по словам Масленникова, есть риск увеличения нелегального миграционного потока.
В целом эксперт полагает, что для начала нужно ответить на вопрос, какие кадры нужны регионам, кого они готовы приглашать и обеспечивать рабочими местами.
«Думаю, стоит подумать о том, чтобы совместно со странами-донорами целенаправленно готовить мигрантов для определенных задач. Подобные проекты вынашиваются не один год. Надо двигаться дальше», – подытоживает Масленников.
Директор Московского бюро по правам человека, правозащитник Александр Брод обращает внимание на то, что квоты Минтруда касаются только иностранцев, которые устраиваются на работу по визам, – это жители Индии, Китая, Турции, Вьетнама, Сербии. Мигранты из этих стран составляют незначительную часть на рынке труда в России. Соответственно, озвученное сокращение серьезно не скажется ни на каких сферах.
«На экономику регионов такое решение тоже не повлияет, так как продолжают приезжать мигранты из стран СНГ, происходит перераспределение квот: в одних регионах количество сокращается, в других – увеличивается. Конечно, нехватка рабочих рук есть, но эти вопросы регионы стараются решать. Скорее всего, это решение основано на реальных изменениях в последнее время в общественно-политической сфере России», – комментирует Брод.
#Сюжеты
Нечаев: Гусев поддерживает переизбрание Кстенина на пост мэра Воронежа, но публичный месседж будет позже
➖ В Воронежской области сложился хороший тандем губернатора Александра Гусева и мэра Вадима Кстенина. Губернатор занимается социально-экономическим развитием и в первую очередь возрождением промышленности после масштабного процесса деиндустриализации, а мэр выбрал в качестве приоритета модернизацию городского хозяйства. Их работа в целом заслуживает высокой оценки, хотя и существует ряд проблем, например в плане коммуникации с определенными группами населения, с местной политической фрондой.
На мой взгляд, сегодня для региона важна преемственность. Поэтому их выдвижение на новые сроки в 2023 году отвечает интересам развития территории. Если мэр будет переизбран в марте следующего года, а губернатор – в сентябре, то у региона будет позитивный путь развития.
За последние два десятилетия в области сменились минимум четыре губернатора и пять мэров, а в данном случае у нас приличные руководители. Что мы сейчас видим по другим территориям? Например, в Липецкой области губернатор-«варяг» и экстравагантный мэр – женщина. Это негативный прецедент. Раньше Липецкая область развивалась позитивно, одной из первых создала особую экономическую зону. А сейчас мы видим сплошной волюнтаризм и политический хаос на территории этого региона. Большинство элит, по моим оценкам, считает, что нам не нужно менять руководителей «на переправе». В этом есть некий консенсус региональных элит и насчет Гусева, и насчет Кстенина.
Информация о том, что Гусев поддерживает повторное выдвижение Кстенина, появилась в Telegram-каналах. Насколько я располагаю инсайдерскими данными, губернатор действительно поддерживает идею, чтобы мэр остался на второй срок, и вряд ли изменит позицию. Но публичного месседжа еще не прозвучало, это произойдет, наверное, немного позже. Как и на любой территории, где есть конкурентная политика, исторические традиции конкурентной борьбы элит, эту ситуацию будут подогревать в плане негатива и в отношении мэра, и в отношении губернатора. Такая линия уже идет. Но меня удивляет, что и Гусев, и Кстенин как-то по-доброму относятся к этому. Критикуют, организуют дискредитационные кампании, а они это терпят и посылают своим оппонентам месседж: «Давайте жить дружно в интересах региона и города». Это меня смущает.
Думаю, с приближением марта против мэра и губернатора будут направляться мощные негативные информационные кампании. Надеюсь, что и тот и другой смогут объективно принять вызовы и дать адекватный ответ. Пока же, обладая инсайдерской информацией, могу сказать, что Кстенин в определенной мере держится уверенно, его поддержит большая часть городских руководителей. Вероятность переизбрания Кстенина я оцениваю как 95%.
Так сложилось, что и в городе, и в области у нас сильная политическая конкуренция, но чем более шумные и конкурентные были выборы, тем более экстравагантный был мэр. Кстенин – первый за 20 лет руководитель, которого избирали депутаты, до этого выбирало население. Могу отметить следующую тенденцию: не всегда население выбирает оптимальную кандидатуру мэра. Например, в 2004 году избрали главой Воронежа Скрынникова, а потом долгое время не знали, что с ним делать. В этом отношении выбор элит (к которым я отношу и депутатов городской думы) более оптимален, затраты для городского бюджета будут значительно меньше и будет меньше предвыборных скандалов, которые не лучшим образом отразятся на развитии города.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС.
#Аналитика
➖ В Воронежской области сложился хороший тандем губернатора Александра Гусева и мэра Вадима Кстенина. Губернатор занимается социально-экономическим развитием и в первую очередь возрождением промышленности после масштабного процесса деиндустриализации, а мэр выбрал в качестве приоритета модернизацию городского хозяйства. Их работа в целом заслуживает высокой оценки, хотя и существует ряд проблем, например в плане коммуникации с определенными группами населения, с местной политической фрондой.
На мой взгляд, сегодня для региона важна преемственность. Поэтому их выдвижение на новые сроки в 2023 году отвечает интересам развития территории. Если мэр будет переизбран в марте следующего года, а губернатор – в сентябре, то у региона будет позитивный путь развития.
За последние два десятилетия в области сменились минимум четыре губернатора и пять мэров, а в данном случае у нас приличные руководители. Что мы сейчас видим по другим территориям? Например, в Липецкой области губернатор-«варяг» и экстравагантный мэр – женщина. Это негативный прецедент. Раньше Липецкая область развивалась позитивно, одной из первых создала особую экономическую зону. А сейчас мы видим сплошной волюнтаризм и политический хаос на территории этого региона. Большинство элит, по моим оценкам, считает, что нам не нужно менять руководителей «на переправе». В этом есть некий консенсус региональных элит и насчет Гусева, и насчет Кстенина.
Информация о том, что Гусев поддерживает повторное выдвижение Кстенина, появилась в Telegram-каналах. Насколько я располагаю инсайдерскими данными, губернатор действительно поддерживает идею, чтобы мэр остался на второй срок, и вряд ли изменит позицию. Но публичного месседжа еще не прозвучало, это произойдет, наверное, немного позже. Как и на любой территории, где есть конкурентная политика, исторические традиции конкурентной борьбы элит, эту ситуацию будут подогревать в плане негатива и в отношении мэра, и в отношении губернатора. Такая линия уже идет. Но меня удивляет, что и Гусев, и Кстенин как-то по-доброму относятся к этому. Критикуют, организуют дискредитационные кампании, а они это терпят и посылают своим оппонентам месседж: «Давайте жить дружно в интересах региона и города». Это меня смущает.
Думаю, с приближением марта против мэра и губернатора будут направляться мощные негативные информационные кампании. Надеюсь, что и тот и другой смогут объективно принять вызовы и дать адекватный ответ. Пока же, обладая инсайдерской информацией, могу сказать, что Кстенин в определенной мере держится уверенно, его поддержит большая часть городских руководителей. Вероятность переизбрания Кстенина я оцениваю как 95%.
Так сложилось, что и в городе, и в области у нас сильная политическая конкуренция, но чем более шумные и конкурентные были выборы, тем более экстравагантный был мэр. Кстенин – первый за 20 лет руководитель, которого избирали депутаты, до этого выбирало население. Могу отметить следующую тенденцию: не всегда население выбирает оптимальную кандидатуру мэра. Например, в 2004 году избрали главой Воронежа Скрынникова, а потом долгое время не знали, что с ним делать. В этом отношении выбор элит (к которым я отношу и депутатов городской думы) более оптимален, затраты для городского бюджета будут значительно меньше и будет меньше предвыборных скандалов, которые не лучшим образом отразятся на развитии города.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС.
#Аналитика
Масленников: Россия уже не является безальтернативным рынком труда для мигрантов
➖ Мотивы Минтруда для принятия решения о сокращении числа квот для иностранных работников с 100 тыс. до 78 тыс. не слишком понятны. Мотивы регионов могут быть связаны с тем, что мигранты составляют достаточно серьезную конкуренцию на рынке труда по ряду профессий. Поэтому в каждом конкретном случае надо разбираться отдельно. С принятием данного решения торопиться не надо. На рынке труда у нас и так достаточно серьезный дефицит, плюс эффект от частичной мобилизации (да, он временный, но тем не менее).
С точки зрения миграционной политики стоило бы посмотреть на квалификационные предпочтения. Низкоквалифицированный труд выгоден, но мы видим, что при этом хуже качество работы. Притом есть сильная дифференциация между теми, кто работает по узким специальностям (электрики, сантехники и так далее), и низкоквалифицированными мигрантами. Первые работают крайне эффективно и зачастую не собираются возвращаться на родину.
Но в большинстве своем, конечно, у нас есть проблемы с миграционными кадрами. Вся рабочая сила, которую в принципе могла принять наша экономика – не в сфере обслуживания, ЖКХ и строительстве, а там, где требуется инженерное образование, – уже у нас или в других странах (той же Юго-Восточной Азии). Поэтому нужно для начала ответить на вопрос, какие кадры нам нужны, кого мы готовы приглашать и обеспечивать рабочими местами. Думаю, стоило бы озаботиться подготовкой этих кадров совместно со странами-донорами. Подобные проекты вынашиваются не один год. Надо двигаться дальше.
По стройкам у нас уже назрела серьезная проблема. Я бы назвал ее «строительная растяжка». По завершении спецоперации нужно будет восстанавливать территории новых субъектов, по минимальным оценкам Минстроя, для этого нужно 30–40 тыс. строительных рабочих, причем не просто чернорабочих, а квалифицированных. У нас уже сейчас дефицит рабочей силы – примерно 35 тыс. строителей на Восточном полигоне. Мы ориентируемся на Восток – нужна модернизация Транссиба, БАМа и всего Восточного полигона. Возникает вопрос, откуда брать столько рабочей силы. Стоит подумать о том, чтобы целенаправленно готовить мигрантов для определенных задач.
Хотел бы обратить внимание на один момент: Россия уже не является рынком труда, который безальтернативен для мигрантов. Зачастую мы проигрываем по уровню заработной платы другим странам, народ начинает потихоньку смещаться туда. Поставить тут дополнительный заслон – это подтолкнуть миграцию той рабочей силы, которая могла бы использоваться у нас.
Что касается увеличения нелегального миграционного потока, то такой риск есть, он значимый, как и всегда, но тем не менее он не увеличивается в объеме за последние годы.
Таким образом, предложений может быть сколько угодно, а принимать решения надо очень аккуратно, так как уже сейчас есть дефицит рабочей силы. При этом у нас немало проектов.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития.
#Аналитика
➖ Мотивы Минтруда для принятия решения о сокращении числа квот для иностранных работников с 100 тыс. до 78 тыс. не слишком понятны. Мотивы регионов могут быть связаны с тем, что мигранты составляют достаточно серьезную конкуренцию на рынке труда по ряду профессий. Поэтому в каждом конкретном случае надо разбираться отдельно. С принятием данного решения торопиться не надо. На рынке труда у нас и так достаточно серьезный дефицит, плюс эффект от частичной мобилизации (да, он временный, но тем не менее).
С точки зрения миграционной политики стоило бы посмотреть на квалификационные предпочтения. Низкоквалифицированный труд выгоден, но мы видим, что при этом хуже качество работы. Притом есть сильная дифференциация между теми, кто работает по узким специальностям (электрики, сантехники и так далее), и низкоквалифицированными мигрантами. Первые работают крайне эффективно и зачастую не собираются возвращаться на родину.
Но в большинстве своем, конечно, у нас есть проблемы с миграционными кадрами. Вся рабочая сила, которую в принципе могла принять наша экономика – не в сфере обслуживания, ЖКХ и строительстве, а там, где требуется инженерное образование, – уже у нас или в других странах (той же Юго-Восточной Азии). Поэтому нужно для начала ответить на вопрос, какие кадры нам нужны, кого мы готовы приглашать и обеспечивать рабочими местами. Думаю, стоило бы озаботиться подготовкой этих кадров совместно со странами-донорами. Подобные проекты вынашиваются не один год. Надо двигаться дальше.
По стройкам у нас уже назрела серьезная проблема. Я бы назвал ее «строительная растяжка». По завершении спецоперации нужно будет восстанавливать территории новых субъектов, по минимальным оценкам Минстроя, для этого нужно 30–40 тыс. строительных рабочих, причем не просто чернорабочих, а квалифицированных. У нас уже сейчас дефицит рабочей силы – примерно 35 тыс. строителей на Восточном полигоне. Мы ориентируемся на Восток – нужна модернизация Транссиба, БАМа и всего Восточного полигона. Возникает вопрос, откуда брать столько рабочей силы. Стоит подумать о том, чтобы целенаправленно готовить мигрантов для определенных задач.
Хотел бы обратить внимание на один момент: Россия уже не является рынком труда, который безальтернативен для мигрантов. Зачастую мы проигрываем по уровню заработной платы другим странам, народ начинает потихоньку смещаться туда. Поставить тут дополнительный заслон – это подтолкнуть миграцию той рабочей силы, которая могла бы использоваться у нас.
Что касается увеличения нелегального миграционного потока, то такой риск есть, он значимый, как и всегда, но тем не менее он не увеличивается в объеме за последние годы.
Таким образом, предложений может быть сколько угодно, а принимать решения надо очень аккуратно, так как уже сейчас есть дефицит рабочей силы. При этом у нас немало проектов.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития.
#Аналитика
Три мэра: как Кемерово и Краснодар определились с главами и что ожидает Воронеж
📍Бывший мэр поможет новому
Депутаты горсовета Кемерова на внеочередном заседании 10 ноября избрали главой города Дмитрия Анисимова. Он был первым заместителем бывшего мэра Ильи Сердюка, который в сентябре оставил пост и возглавил правительство Кузбасса. После ухода Сердюка Анисимов был врио мэра.
Новый глава Кемерова вступит в должность 15 ноября. Анисимов заявил, что работа мэрии будет выстраиваться по 10 ключевым направлениям.
«Экология, экономика, образование, медицина, спорт, культурная среда, работа по созданию современного комфортного и доступного жилья, работа с дорожной инфраструктурой, общественными пространствами. И 10-е направление, которое у нас появилось не так давно, – это развитие города Кемерово как центра Северной агломерации Кузбасса», – цитирует выступление Анисимова ТАСС.
39-летний Анисимов в администрации Кемерова работает с 2016 года, в том числе более четырех лет – в должности первого заместителя главы города. До этого в течение пяти лет он возглавлял муниципальное управление капитального строительства.
По словам профессора Кемеровского госуниверситета Александра Коновалова, Дмитрий Анисимов – это креатура Сердюка, то есть бывший мэр, а ныне глава правительства Кузбасса сохраняет влияние на областной центр.
«У Анисимова есть все шансы продолжить созидательную политику предшественника Ильи Сердюка, который ему будет помогать в статусе председателя правительства, – отметил Коновалов. – При Сердюке была возрождена практика обходов и объездов главой города перспективных или проблемных территорий. И везде, как правило, Сердюк был вместе с Анисимовым. То есть Анисимов посвящен во все проблемы города, в его перспективы и относится к ближнему кругу Ильи Сердюка».
📍Неудачное начало в Краснодаре
Главой Краснодара 9 ноября был избран Евгений Наумов. До этого он работал вице-губернатором Краснодарского края по вопросам строительства. Эксперты еще в сентябре называли Наумова самым вероятным претендентом на пост мэра. Однако по неизвестным причинам заседание гордумы Краснодара, где депутаты голосовали за кандидатов на должность главы города, прошло в максимально закрытом режиме.
Политический обозреватель и редактор «ФедералПресс» Андрей Гусий обращает внимание, что не было трансляции из зала заседаний, хотя ранее даже по малозначительным вопросам на планерках все проходило в режиме онлайн.
«Новый глава начал явно не с того, закрытость в условиях спецоперации раздражает общество и не соответствует тезисам Владимира Путина и Кремля. Это останется ярким негативным штрихом начала работы мэром Евгения Наумова», – отметил Гусий в своем Telegram-канале.
📍Воронежские инсайды
Между тем в Воронеже, где очередной конкурс состоится только весной 2023 года, уже начали обсуждать судьбу нынешнего мэра Вадима Кстенина. По сведениям «Вкурсе», выдвижение Кстенина на второй срок поддерживает губернатор Александр Гусев.
«Гусев не обсуждает других кандидатов», – утверждает источник издания в областной власти.
К слову, у самого губернатора в следующем году истекает срок полномочий. Вполне вероятно, что перед губернаторскими выборами ему важно будет сохранить своего человека во главе областного центра.
По сведениям политолога Дмитрия Нечаева, губернатор Гусев действительно поддерживает переизбрание Кстенина на пост мэра Воронежа, но публичное заявление об этом будет сделано позже.
«Насколько я располагаю инсайдерскими данными, губернатор действительно поддерживает идею, чтобы мэр остался на второй срок, и вряд ли изменит позицию», – сказал Нечаев.
По его мнению, губернатор Гусев и мэр Воронежа Кстенин работают в удачном тандеме: глава региона занимается возрождением промышленности, а мэр областного центра модернизирует городское хозяйство и не лезет в политику. При этом у обоих есть проблемы в плане коммуникации с определенными группами населения, с местной политической фрондой.
#Сюжеты
📍Бывший мэр поможет новому
Депутаты горсовета Кемерова на внеочередном заседании 10 ноября избрали главой города Дмитрия Анисимова. Он был первым заместителем бывшего мэра Ильи Сердюка, который в сентябре оставил пост и возглавил правительство Кузбасса. После ухода Сердюка Анисимов был врио мэра.
Новый глава Кемерова вступит в должность 15 ноября. Анисимов заявил, что работа мэрии будет выстраиваться по 10 ключевым направлениям.
«Экология, экономика, образование, медицина, спорт, культурная среда, работа по созданию современного комфортного и доступного жилья, работа с дорожной инфраструктурой, общественными пространствами. И 10-е направление, которое у нас появилось не так давно, – это развитие города Кемерово как центра Северной агломерации Кузбасса», – цитирует выступление Анисимова ТАСС.
39-летний Анисимов в администрации Кемерова работает с 2016 года, в том числе более четырех лет – в должности первого заместителя главы города. До этого в течение пяти лет он возглавлял муниципальное управление капитального строительства.
По словам профессора Кемеровского госуниверситета Александра Коновалова, Дмитрий Анисимов – это креатура Сердюка, то есть бывший мэр, а ныне глава правительства Кузбасса сохраняет влияние на областной центр.
«У Анисимова есть все шансы продолжить созидательную политику предшественника Ильи Сердюка, который ему будет помогать в статусе председателя правительства, – отметил Коновалов. – При Сердюке была возрождена практика обходов и объездов главой города перспективных или проблемных территорий. И везде, как правило, Сердюк был вместе с Анисимовым. То есть Анисимов посвящен во все проблемы города, в его перспективы и относится к ближнему кругу Ильи Сердюка».
📍Неудачное начало в Краснодаре
Главой Краснодара 9 ноября был избран Евгений Наумов. До этого он работал вице-губернатором Краснодарского края по вопросам строительства. Эксперты еще в сентябре называли Наумова самым вероятным претендентом на пост мэра. Однако по неизвестным причинам заседание гордумы Краснодара, где депутаты голосовали за кандидатов на должность главы города, прошло в максимально закрытом режиме.
Политический обозреватель и редактор «ФедералПресс» Андрей Гусий обращает внимание, что не было трансляции из зала заседаний, хотя ранее даже по малозначительным вопросам на планерках все проходило в режиме онлайн.
«Новый глава начал явно не с того, закрытость в условиях спецоперации раздражает общество и не соответствует тезисам Владимира Путина и Кремля. Это останется ярким негативным штрихом начала работы мэром Евгения Наумова», – отметил Гусий в своем Telegram-канале.
📍Воронежские инсайды
Между тем в Воронеже, где очередной конкурс состоится только весной 2023 года, уже начали обсуждать судьбу нынешнего мэра Вадима Кстенина. По сведениям «Вкурсе», выдвижение Кстенина на второй срок поддерживает губернатор Александр Гусев.
«Гусев не обсуждает других кандидатов», – утверждает источник издания в областной власти.
К слову, у самого губернатора в следующем году истекает срок полномочий. Вполне вероятно, что перед губернаторскими выборами ему важно будет сохранить своего человека во главе областного центра.
По сведениям политолога Дмитрия Нечаева, губернатор Гусев действительно поддерживает переизбрание Кстенина на пост мэра Воронежа, но публичное заявление об этом будет сделано позже.
«Насколько я располагаю инсайдерскими данными, губернатор действительно поддерживает идею, чтобы мэр остался на второй срок, и вряд ли изменит позицию», – сказал Нечаев.
По его мнению, губернатор Гусев и мэр Воронежа Кстенин работают в удачном тандеме: глава региона занимается возрождением промышленности, а мэр областного центра модернизирует городское хозяйство и не лезет в политику. При этом у обоих есть проблемы в плане коммуникации с определенными группами населения, с местной политической фрондой.
#Сюжеты
Климанов: рост доходов Новосибирской области может быть связан с успехами в обрабатывающей промышленности и сельском хозяйстве
Правительство Новосибирской области отчиталось об исполнении бюджета за девять месяцев текущего года. К 1 октября доходы областного бюджета превысили расходы на 15,5 млрд рублей. Рост собственных доходов региона оказался выше плановых показателей на 9,7%.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
➖ В этом году ситуация в большинстве субъектов РФ с точки зрения бюджетов пока складывается позитивно, наблюдается текущий профицит у большинства регионов. Это связано с тем, что было очень успешное начало финансового года. Были супервысокие цены на энергоносители – не только на нефть и газ, но и на уголь, были также высокие цены на металл и минеральные удобрения. Кроме того, высокий уровень инфляции при низком курсе рубля определил, что регионы, которые специализируются на отраслях обрабатывающей промышленности, увеличивали объемы заработной платы, а в связи с этим собирался повышенный НДФЛ, который является основным источником дохода в регионах.
Негативные факторы, которые начали действовать в 2022 году, имеют отложенный характер, поскольку сверхпоступления по налогу на прибыль, которые были в начале года, касались экономической деятельности за прошлый год, но и в течение текущих месяцев отражали ситуацию с отложенным по времени эффектом. Поэтому в полной мере действие экономических санкций, разрыва финансово-экономических связей, ухода ряда иностранных производителей и других негативных факторов увидим в бюджете в четвертом квартале текущего года или в начале следующего.
Нужно отметить, что, кроме высокой инфляции и низкого курса рубля, сыграла свою роль предельная занятость. Безработица фиксируется на историческом минимуме, в связи с чем поступления по НДФЛ достаточно высоки.
Понятно, что текущий профицит, который сложился у многих регионов, месяц от месяца в большинстве случаев становится меньше. К тому же есть эффект четвертого квартала, так называемая асинхронность исполнения бюджета, когда многие государственные обязательства в виде госконтрактов закрываются и требуют финансирования именно в конце финансового года, поэтому обычно все текущие профициты значительно сужаются в ноябре-декабре.
Я не замечал, чтобы на общероссийском фоне Новосибирск отличался в супервысокую сторону, в отличие от соседа – Кемеровской области, где прирост по доходам был почти двукратным по результатам первого полугодия. В Новосибирской области нет отраслей добывающей промышленности, поэтому ситуация с ростом доходов характеризуется успехами либо в сфере обрабатывающей промышленности, в значительной степени завязанной на оборонку, в сфере машиностроения, либо в сфере сельского хозяйства, которое в этом году продемонстрировало позитивные результаты (ранее сообщалось, что урожай зерновых в Новосибирской области превысил прогнозы и составил почти 3,4 млн т. – РК). Конечно, Новосибирская область не такая, как соседний Алтайский край, который является одним из лидеров по сбору зерновых и другим сельскохозяйственным показателям. Но в то же время Новосибирск – это и не соседняя Томская область, где уже начинаются зоны, приравненные к зонам Крайнего Севера.
#Аналитика
Правительство Новосибирской области отчиталось об исполнении бюджета за девять месяцев текущего года. К 1 октября доходы областного бюджета превысили расходы на 15,5 млрд рублей. Рост собственных доходов региона оказался выше плановых показателей на 9,7%.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
➖ В этом году ситуация в большинстве субъектов РФ с точки зрения бюджетов пока складывается позитивно, наблюдается текущий профицит у большинства регионов. Это связано с тем, что было очень успешное начало финансового года. Были супервысокие цены на энергоносители – не только на нефть и газ, но и на уголь, были также высокие цены на металл и минеральные удобрения. Кроме того, высокий уровень инфляции при низком курсе рубля определил, что регионы, которые специализируются на отраслях обрабатывающей промышленности, увеличивали объемы заработной платы, а в связи с этим собирался повышенный НДФЛ, который является основным источником дохода в регионах.
Негативные факторы, которые начали действовать в 2022 году, имеют отложенный характер, поскольку сверхпоступления по налогу на прибыль, которые были в начале года, касались экономической деятельности за прошлый год, но и в течение текущих месяцев отражали ситуацию с отложенным по времени эффектом. Поэтому в полной мере действие экономических санкций, разрыва финансово-экономических связей, ухода ряда иностранных производителей и других негативных факторов увидим в бюджете в четвертом квартале текущего года или в начале следующего.
Нужно отметить, что, кроме высокой инфляции и низкого курса рубля, сыграла свою роль предельная занятость. Безработица фиксируется на историческом минимуме, в связи с чем поступления по НДФЛ достаточно высоки.
Понятно, что текущий профицит, который сложился у многих регионов, месяц от месяца в большинстве случаев становится меньше. К тому же есть эффект четвертого квартала, так называемая асинхронность исполнения бюджета, когда многие государственные обязательства в виде госконтрактов закрываются и требуют финансирования именно в конце финансового года, поэтому обычно все текущие профициты значительно сужаются в ноябре-декабре.
Я не замечал, чтобы на общероссийском фоне Новосибирск отличался в супервысокую сторону, в отличие от соседа – Кемеровской области, где прирост по доходам был почти двукратным по результатам первого полугодия. В Новосибирской области нет отраслей добывающей промышленности, поэтому ситуация с ростом доходов характеризуется успехами либо в сфере обрабатывающей промышленности, в значительной степени завязанной на оборонку, в сфере машиностроения, либо в сфере сельского хозяйства, которое в этом году продемонстрировало позитивные результаты (ранее сообщалось, что урожай зерновых в Новосибирской области превысил прогнозы и составил почти 3,4 млн т. – РК). Конечно, Новосибирская область не такая, как соседний Алтайский край, который является одним из лидеров по сбору зерновых и другим сельскохозяйственным показателям. Но в то же время Новосибирск – это и не соседняя Томская область, где уже начинаются зоны, приравненные к зонам Крайнего Севера.
#Аналитика
Кузнецова: Новосибирская область попадает в ту группу регионов, где идет развитие
Правительство Новосибирской области отчиталось об исполнении бюджета за девять месяцев текущего года. К 1 октября доходы областного бюджета превысили расходы на 15,5 млрд руб. Рост собственных доходов региона оказался выше плановых показателей на 9,7%.
Кузнецова Ольга, профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук:
➖ Обозначенный рост находится в пределах текущей инфляции. Это нормальная история. В Новосибирской области не худшая в нынешних условиях ситуация. Там все идет своим чередом, развивают производства, связанные с высокотехнологичными отраслями, акцентируются на создании технопарков, бизнес-инкубаторов. И все это потихоньку прогрессирует.
Сложная ситуация возникает там, где для этого были предпосылки, допустим, сборка на основе иностранных комплектующих (но это не случай Новосибирской области), а также там, где серьезные проблемы с логистикой, как в Калининградской области, например (это тоже не случай Новосибирской области).
Новосибирская область попадает в ту группу регионов, где идет развитие, идет импортозамещение. Там нет какого-то иностранного капитала, нет крупных производств, которые сидят на импортных комплектующих. Там производства, скорее, связаны с высокотехнологичными отраслями, которые в большей степени завязаны на российские технологии, цепочки, поставки и так далее. Так что, с моей точки зрения, там и не должно быть ничего негативного.
#Мнение
Правительство Новосибирской области отчиталось об исполнении бюджета за девять месяцев текущего года. К 1 октября доходы областного бюджета превысили расходы на 15,5 млрд руб. Рост собственных доходов региона оказался выше плановых показателей на 9,7%.
Кузнецова Ольга, профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук:
➖ Обозначенный рост находится в пределах текущей инфляции. Это нормальная история. В Новосибирской области не худшая в нынешних условиях ситуация. Там все идет своим чередом, развивают производства, связанные с высокотехнологичными отраслями, акцентируются на создании технопарков, бизнес-инкубаторов. И все это потихоньку прогрессирует.
Сложная ситуация возникает там, где для этого были предпосылки, допустим, сборка на основе иностранных комплектующих (но это не случай Новосибирской области), а также там, где серьезные проблемы с логистикой, как в Калининградской области, например (это тоже не случай Новосибирской области).
Новосибирская область попадает в ту группу регионов, где идет развитие, идет импортозамещение. Там нет какого-то иностранного капитала, нет крупных производств, которые сидят на импортных комплектующих. Там производства, скорее, связаны с высокотехнологичными отраслями, которые в большей степени завязаны на российские технологии, цепочки, поставки и так далее. Так что, с моей точки зрения, там и не должно быть ничего негативного.
#Мнение
Плюс 15,5 млрд: как Новосибирской области удается исполнять бюджет с профицитом
📍Впечатляющие результаты
Правительство Новосибирской области отчиталось об исполнении бюджета за девять месяцев текущего года. К 1 октября доходы областного бюджета превысили расходы на 15,5 млрд рублей.
Зампред правительства – министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко сообщил, что за девять месяцев в бюджет поступило почти 190 млрд рублей – 147 млрд из них – собственные доходы с динамикой 129,7%, что выше плановых показателей на 9,7%.
Отраслями, обеспечивающими наибольший прирост доходов, стали добыча полезных ископаемых, торговля, транспортировка и хранение, а также электроэнергетика.
Расходная часть бюджета по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась более чем на 25 млрд рублей.
Выросли расходы по выплатам заработной платы, мерам соцподдержки. Увеличено финансирование господдержки агропромышленного комплекса, строительства многофункциональной ледовой арены и реализации инфраструктурных проектов.
Губернатор Андрей Травников отметил, что темпы роста экономики области впечатляющие.
«Если в прошлом году можно было списать на восстановление после пандемийного 2020 года, то этот год – очевидное подтверждение результатов нашей работы. Кто-то может сказать, что экономика в Новосибирской области сама собой развивается, но на самом деле она развивается за счет взаимодействия правительства с подведомственными отраслями и донастройки всех мер поддержки, а также всех вложений в развитие региона, которые мы делали в последние годы», – цитирует Травникова пресс-служба регионального правительства.
📍Особые преимущества
Увеличение федерального финансирования крупных проектов, которые реализуются в Новосибирской области, – результат успешного регионального лоббизма в Москве, отмечает политический аналитик, автор Telegram-каналов «Государь» и «Архитектура власти» Алексей Голомазов.
Кроме того, с учетом разворота российской экономики на Восток у Новосибирской области появился уникальный шанс использовать свое географическое положение и научно-промышленный потенциал.
«За несколько лет в регион удалось привлечь много производств, пользующихся логистическими преимуществами Новосибирска как главного транспортного узла за Уралом и довольно дешевой электроэнергией. Ускорилось развитие академгородка. Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко позитивно оценил темпы развития инфраструктурных проектов во время визита на «Технопром-2022», – обратил внимание Голомазов.
Свой вклад в увеличение доходов бюджета региона внесли угледобытчики, полагает кандидат экономических наук доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ Эдуард Коложвари.
«В нашем регионе один крупный добытчик полезных ископаемых – это «Сибирский антрацит» (угледобывающее предприятие, в октябре АО «Сибирский антрацит» переименовано в АО «Разрез Колыванский», изменения отражены в ЕГРЮЛ. – РК). Они готовили много продаж на Восток, в начале года был всплеск спроса со стороны Китая, вероятно, подошли деньги оттуда и из Индии», – поясняет эксперт.
Он также допускает, что увеличилось количество заказов в крупном оборонном секторе региона. «Оборонка могла получить заказы, даже уплатить с них налоги: патронный завод, авиазавод – производство нового БПЛА, структуры, производящие ракеты», – добавил Коложвари.
Экономике Новосибирской области удалось избежать негативных тенденций, которые затронули другие регионы страны, констатирует Ольга Кузнецова.
«Новосибирская область попадает в ту группу регионов, где идет развитие, идет импортозамещение. Там нет какого-то иностранного капитала, нет крупных производств, которые сидят на импортных комплектующих. Там производства, скорее, связаны с высокотехнологичными отраслями, которые в большей степени завязаны на российские технологии, цепочки, поставки и так далее», – сказала собеседница РК.
#Сюжеты
📍Впечатляющие результаты
Правительство Новосибирской области отчиталось об исполнении бюджета за девять месяцев текущего года. К 1 октября доходы областного бюджета превысили расходы на 15,5 млрд рублей.
Зампред правительства – министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко сообщил, что за девять месяцев в бюджет поступило почти 190 млрд рублей – 147 млрд из них – собственные доходы с динамикой 129,7%, что выше плановых показателей на 9,7%.
Отраслями, обеспечивающими наибольший прирост доходов, стали добыча полезных ископаемых, торговля, транспортировка и хранение, а также электроэнергетика.
Расходная часть бюджета по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась более чем на 25 млрд рублей.
Выросли расходы по выплатам заработной платы, мерам соцподдержки. Увеличено финансирование господдержки агропромышленного комплекса, строительства многофункциональной ледовой арены и реализации инфраструктурных проектов.
Губернатор Андрей Травников отметил, что темпы роста экономики области впечатляющие.
«Если в прошлом году можно было списать на восстановление после пандемийного 2020 года, то этот год – очевидное подтверждение результатов нашей работы. Кто-то может сказать, что экономика в Новосибирской области сама собой развивается, но на самом деле она развивается за счет взаимодействия правительства с подведомственными отраслями и донастройки всех мер поддержки, а также всех вложений в развитие региона, которые мы делали в последние годы», – цитирует Травникова пресс-служба регионального правительства.
📍Особые преимущества
Увеличение федерального финансирования крупных проектов, которые реализуются в Новосибирской области, – результат успешного регионального лоббизма в Москве, отмечает политический аналитик, автор Telegram-каналов «Государь» и «Архитектура власти» Алексей Голомазов.
Кроме того, с учетом разворота российской экономики на Восток у Новосибирской области появился уникальный шанс использовать свое географическое положение и научно-промышленный потенциал.
«За несколько лет в регион удалось привлечь много производств, пользующихся логистическими преимуществами Новосибирска как главного транспортного узла за Уралом и довольно дешевой электроэнергией. Ускорилось развитие академгородка. Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко позитивно оценил темпы развития инфраструктурных проектов во время визита на «Технопром-2022», – обратил внимание Голомазов.
Свой вклад в увеличение доходов бюджета региона внесли угледобытчики, полагает кандидат экономических наук доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ Эдуард Коложвари.
«В нашем регионе один крупный добытчик полезных ископаемых – это «Сибирский антрацит» (угледобывающее предприятие, в октябре АО «Сибирский антрацит» переименовано в АО «Разрез Колыванский», изменения отражены в ЕГРЮЛ. – РК). Они готовили много продаж на Восток, в начале года был всплеск спроса со стороны Китая, вероятно, подошли деньги оттуда и из Индии», – поясняет эксперт.
Он также допускает, что увеличилось количество заказов в крупном оборонном секторе региона. «Оборонка могла получить заказы, даже уплатить с них налоги: патронный завод, авиазавод – производство нового БПЛА, структуры, производящие ракеты», – добавил Коложвари.
Экономике Новосибирской области удалось избежать негативных тенденций, которые затронули другие регионы страны, констатирует Ольга Кузнецова.
«Новосибирская область попадает в ту группу регионов, где идет развитие, идет импортозамещение. Там нет какого-то иностранного капитала, нет крупных производств, которые сидят на импортных комплектующих. Там производства, скорее, связаны с высокотехнологичными отраслями, которые в большей степени завязаны на российские технологии, цепочки, поставки и так далее», – сказала собеседница РК.
#Сюжеты
Голомазов: опережая прогнозы: за счет чего доходы новосибирского бюджета превысили расходы
➖ Из структуры бюджета видно, что собственные доходы Новосибирской области растут, опережая прогнозы. Но и федеральная целевая составляющая довольно большая. Ее рост стал возможен благодаря успешному региональному лоббизму в Москве и запуску нескольких больших инвестпроектов, в том числе крупных концессий. Видно, что растут расходы на субсидирование и развитие аграрно-промышленного комплекса. И это окупается: за пять лет экспорт сельхозпродукции и АПК вырос в шесть раз, а Новосибирская область по этому показателю обошла традиционную житницу Сибири – Алтайский край.
Новосибирск в процессе восточного разворота экономики имеет уникальный шанс использовать свое географическое положение и научно-промышленный потенциал. За несколько лет в регион удалось привлечь много производств, пользующихся логистическими преимуществами Новосибирска, как главного транспортного узла за Уралом, и довольно дешевой электроэнергией. Ускорилось развитие академгородка. Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко позитивно оценил темпы инфраструктурных проектов во время визита на «Технопром-2022».
Кроме того, не надо забывать, что довольно большую часть доходов в бюджет дает торговля и рынок услуг, что принято считать показателем здоровой экономики.
Голомазов Алексей, политический аналитик, автор Telegram-каналов «Государь» и «Архитектура власти».
#Мнение
➖ Из структуры бюджета видно, что собственные доходы Новосибирской области растут, опережая прогнозы. Но и федеральная целевая составляющая довольно большая. Ее рост стал возможен благодаря успешному региональному лоббизму в Москве и запуску нескольких больших инвестпроектов, в том числе крупных концессий. Видно, что растут расходы на субсидирование и развитие аграрно-промышленного комплекса. И это окупается: за пять лет экспорт сельхозпродукции и АПК вырос в шесть раз, а Новосибирская область по этому показателю обошла традиционную житницу Сибири – Алтайский край.
Новосибирск в процессе восточного разворота экономики имеет уникальный шанс использовать свое географическое положение и научно-промышленный потенциал. За несколько лет в регион удалось привлечь много производств, пользующихся логистическими преимуществами Новосибирска, как главного транспортного узла за Уралом, и довольно дешевой электроэнергией. Ускорилось развитие академгородка. Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко позитивно оценил темпы инфраструктурных проектов во время визита на «Технопром-2022».
Кроме того, не надо забывать, что довольно большую часть доходов в бюджет дает торговля и рынок услуг, что принято считать показателем здоровой экономики.
Голомазов Алексей, политический аналитик, автор Telegram-каналов «Государь» и «Архитектура власти».
#Мнение
Коложвари: инвестпроекты, оборонка и продажи угледобытчиков улучшили показатели бюджета Новосибирской области
➖ Что касается возможных поступлений для реализации крупных инвестиционных проектов, которые могли пройти по доходам регионального бюджета и ждать распаковки в следующих периодах, такая значительная прибавка могла быть за счет поступления ресурсов на строительство комплекса «СКИФ» (Сибирский кольцевой источник фотонов, создается в рамках нацпроекта «Наука и университеты»). Осуществляется строительство Ледового дворца и парка вокруг него, а также четвертого моста через реку Обь. Скорее всего, эти проекты улучшили статистику и выгодно выделяют регион в сравнении с другими.
В Новосибирской области большой оборонный сектор. Оборонка могла получить заказы, даже уплатить с них налоги: патронный завод, авиазавод – производство нового БПЛА, структуры, производящие ракеты.
В нашем регионе один крупный добытчик полезных ископаемых – это «Сибирский антрацит» (угледобывающее предприятие, в октябре АО «Сибирский антрацит» переименовано в АО «Разрез Колыванский», изменения отражены в ЕГРЮЛ. – РК). Они готовили много продаж на Восток, в начале года был всплеск спроса со стороны Китая, вероятно, подошли деньги оттуда и из Индии.
За счет повышения тарифов могла сделать свой вклад энергетика.
В этом году в регионе неплохой урожай, но вряд ли его уже успели продать и заплатить налоги.
Коложвари Эдуард, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ.
#Мнение
➖ Что касается возможных поступлений для реализации крупных инвестиционных проектов, которые могли пройти по доходам регионального бюджета и ждать распаковки в следующих периодах, такая значительная прибавка могла быть за счет поступления ресурсов на строительство комплекса «СКИФ» (Сибирский кольцевой источник фотонов, создается в рамках нацпроекта «Наука и университеты»). Осуществляется строительство Ледового дворца и парка вокруг него, а также четвертого моста через реку Обь. Скорее всего, эти проекты улучшили статистику и выгодно выделяют регион в сравнении с другими.
В Новосибирской области большой оборонный сектор. Оборонка могла получить заказы, даже уплатить с них налоги: патронный завод, авиазавод – производство нового БПЛА, структуры, производящие ракеты.
В нашем регионе один крупный добытчик полезных ископаемых – это «Сибирский антрацит» (угледобывающее предприятие, в октябре АО «Сибирский антрацит» переименовано в АО «Разрез Колыванский», изменения отражены в ЕГРЮЛ. – РК). Они готовили много продаж на Восток, в начале года был всплеск спроса со стороны Китая, вероятно, подошли деньги оттуда и из Индии.
За счет повышения тарифов могла сделать свой вклад энергетика.
В этом году в регионе неплохой урожай, но вряд ли его уже успели продать и заплатить налоги.
Коложвари Эдуард, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ.
#Мнение
Челябинская область: новая инвестиционная политика
🔺Аналитика АПЭК:
В Челябинской области утвержден механизм действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Это очередной шаг в совершенствовании инвестиционного климата в регионе.
Механизм СЗПК гарантирует неизменность условий при реализации крупных инвестиционных проектов. Он предусматривает, что в течение срока, на который заключается соглашение, его условия не могут меняться в худшую сторону. Это касается налоговых ставок и возможности возмещения затрат на инфраструктуру. Это решение обеспечивает дополнительную уверенность инвестора в том, что при заключении соглашения с Челябинской областью на его условия не повлияют никакие изменения.
Поиск и внедрение механизмов, которые обеспечат уверенность инвестора, несмотря на изменение внешних условий, становится отдельным направлением инвестиционной политики. Челябинская область стала одним из первых регионов, которые применили инструмент СЗПК на региональном уровне (ранее нормативная база регламентировала соглашения между инвесторами и государством на федеральном уровне).
Это направление работы стало актуальным для региона еще в прошлом году. В 2021 году Челябинская область стала одним из 12 регионов, в которых был внедрен инвестиционный стандарт, важной составляющей которого стала инвестиционная декларация, гарантирующая защиту инвестиций, прав и интересов предпринимателей и инвесторов. Сам стандарт включает в себя 15 инвестиционных практик, используемых наиболее экономически успешными субъектами.
Уже в 2022 году Челябинская область вошла в топ-3 регионов, которые быстрее всего реализовали этот проект на своей территории. Эти успехи в совершенствовании инвестиционного климата были отмечены на ПМЭФ-2022. Челябинская область сохранила место в топ-10 наиболее инвестиционно привлекательных субъектов Федерации.
Еще одна возможность, которую использует Челябинская область для привлечения инвесторов и обеспечения защиты их интересов, – активная работа центра «Мой бизнес». В его рамках инвесторам оказывается полное сопровождение: помощь в подборе земельного участка, подключении к инфраструктуре, привлечении дополнительного финансирования, а также проводятся консультации о налоговых преференциях. Сейчас специалисты сопровождают 94 инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций 136,1 млрд рублей. Инвестиционное направление центра «Мой бизнес» региона вошло в список финалистов Национальной премии в области событийного туризма XI Russian Event Awards.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
В Челябинской области утвержден механизм действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Это очередной шаг в совершенствовании инвестиционного климата в регионе.
Механизм СЗПК гарантирует неизменность условий при реализации крупных инвестиционных проектов. Он предусматривает, что в течение срока, на который заключается соглашение, его условия не могут меняться в худшую сторону. Это касается налоговых ставок и возможности возмещения затрат на инфраструктуру. Это решение обеспечивает дополнительную уверенность инвестора в том, что при заключении соглашения с Челябинской областью на его условия не повлияют никакие изменения.
Поиск и внедрение механизмов, которые обеспечат уверенность инвестора, несмотря на изменение внешних условий, становится отдельным направлением инвестиционной политики. Челябинская область стала одним из первых регионов, которые применили инструмент СЗПК на региональном уровне (ранее нормативная база регламентировала соглашения между инвесторами и государством на федеральном уровне).
Это направление работы стало актуальным для региона еще в прошлом году. В 2021 году Челябинская область стала одним из 12 регионов, в которых был внедрен инвестиционный стандарт, важной составляющей которого стала инвестиционная декларация, гарантирующая защиту инвестиций, прав и интересов предпринимателей и инвесторов. Сам стандарт включает в себя 15 инвестиционных практик, используемых наиболее экономически успешными субъектами.
Уже в 2022 году Челябинская область вошла в топ-3 регионов, которые быстрее всего реализовали этот проект на своей территории. Эти успехи в совершенствовании инвестиционного климата были отмечены на ПМЭФ-2022. Челябинская область сохранила место в топ-10 наиболее инвестиционно привлекательных субъектов Федерации.
Еще одна возможность, которую использует Челябинская область для привлечения инвесторов и обеспечения защиты их интересов, – активная работа центра «Мой бизнес». В его рамках инвесторам оказывается полное сопровождение: помощь в подборе земельного участка, подключении к инфраструктуре, привлечении дополнительного финансирования, а также проводятся консультации о налоговых преференциях. Сейчас специалисты сопровождают 94 инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций 136,1 млрд рублей. Инвестиционное направление центра «Мой бизнес» региона вошло в список финалистов Национальной премии в области событийного туризма XI Russian Event Awards.
#Аналитика
Поправки на 59 млрд: «Единая Россия» предлагает увеличить социальные расходы бюджета РФ
📍На что уходят средства?
Партия «Единая Россия» вместе с кабинетом министров подготовили поправки ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2023–2025 годы на общую сумму 59 млрд рублей. Из них 35,5 млрд предназначены для бюджета 2023 года. Предлагается увеличить финансирование национальной экономики, социальной политики, образования, культуры, межбюджетных трансфертов. Об этом рассказал секретарь генсовета партии Андрей Турчак.
«Каждую поправку тщательно сверили с коллегами из правительства и готовы обосновать каждый рубль. Внесенный пакет – результат работы партийной программной комиссии и поручений, которые дал председатель «Единой России» Дмитрий Медведев», – цитирует Турчака пресс-служба партии.
Значительную часть расходов предлагается направить на программу комплексного развития сельских территорий – 8 млрд рублей. Это в том числе поможет обеспечить 31 тыс. человек возможностью подключиться к централизованному газоснабжению.
По 1 млрд рублей депутаты хотят добавить на работы по мелиорации сельхозземель и поддержку научно-технических проектов в АПК, 1,5 млрд рублей – на поддержку льготного агролизинга, 8,4 млрд рублей – на устранение цифрового неравенства в регионах.
7,5 млрд рублей предложено зарезервировать на поддержку граждан с помощью социального контракта. Благодаря этому удастся обеспечить выплаты для ИП, для ведения личного подсобного хозяйства и таким образом за год поддержать 400 тыс. граждан, отмечает «Коммерсантъ».
Еще 2,5 млрд рублей депутаты предлагают направить на организацию профобучения и дополнительного профобразования. Это позволит 42 тыс. россиянам в 2023 году пройти профессиональную переподготовку или повысить квалификацию.
Дополнительно предложено выделить 2,7 млрд рублей на модернизацию центров занятости, 1,4 млрд – на обучение талантливых школьников старших классов языкам программирования.
Другие предложения затрагивают поддержку некоммерческих организаций, издательств, молодежных и творческих инициатив.
В первом чтении проект закона о федеральном бюджете на 2023–2025 годы был принят 26 октября. Второе чтение запланировано на 22 ноября. Министр финансов РФ Антон Силуанов в числе основных приоритетов на ближайшую трехлетку назвал выполнение социальных обязательств, обеспечение безопасности страны, технологическую независимость и восстановление новых регионов.
⚖Баланс интересов
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский замечает, что в процессе обсуждения бюджета всегда поступает много предложений от депутатов. «Единая Россия», как партия, которая в том числе распределяет бюджет, пытается достичь баланса – учесть предложения, но при этом избежать популизма и перераспределения средств без острой необходимости.
«Единой России» эти поправки нужны в первую очередь для того, чтобы сделать бюджет оптимальным, эффективным, учесть все отрасли, решать социальные задачи и задачи по развитию экономики. Все эти деньги нужны и, конечно же, помогут тем отраслям, куда перебрасываются. Думаю, в большинстве случаев это абсолютно взвешенные решения и обоснованные поправки. Более того, это означает, что данные средства здесь нужнее, чем в другом месте», – добавляет Еловский.
Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев обращает внимание, что озвученные 60 млрд рублей – это не такая большая сумма, если сравнивать ее с масштабом бюджета, но это средства, которые помогут конкретным людям.
«Единая Россия» – партия центристская, социальная ответственность и социальное государство – это не пустой звук. Президент РФ Владимир Путин много раз говорил, что у нас социальное государство и нельзя об этом забывать. А ЕР – партия президента, так что все идет в правильном направлении. Данные шаги можно только приветствовать. Это полезные поправки для перечисленных отраслей», – подчеркивает эксперт.
#Сюжеты
📍На что уходят средства?
Партия «Единая Россия» вместе с кабинетом министров подготовили поправки ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2023–2025 годы на общую сумму 59 млрд рублей. Из них 35,5 млрд предназначены для бюджета 2023 года. Предлагается увеличить финансирование национальной экономики, социальной политики, образования, культуры, межбюджетных трансфертов. Об этом рассказал секретарь генсовета партии Андрей Турчак.
«Каждую поправку тщательно сверили с коллегами из правительства и готовы обосновать каждый рубль. Внесенный пакет – результат работы партийной программной комиссии и поручений, которые дал председатель «Единой России» Дмитрий Медведев», – цитирует Турчака пресс-служба партии.
Значительную часть расходов предлагается направить на программу комплексного развития сельских территорий – 8 млрд рублей. Это в том числе поможет обеспечить 31 тыс. человек возможностью подключиться к централизованному газоснабжению.
По 1 млрд рублей депутаты хотят добавить на работы по мелиорации сельхозземель и поддержку научно-технических проектов в АПК, 1,5 млрд рублей – на поддержку льготного агролизинга, 8,4 млрд рублей – на устранение цифрового неравенства в регионах.
7,5 млрд рублей предложено зарезервировать на поддержку граждан с помощью социального контракта. Благодаря этому удастся обеспечить выплаты для ИП, для ведения личного подсобного хозяйства и таким образом за год поддержать 400 тыс. граждан, отмечает «Коммерсантъ».
Еще 2,5 млрд рублей депутаты предлагают направить на организацию профобучения и дополнительного профобразования. Это позволит 42 тыс. россиянам в 2023 году пройти профессиональную переподготовку или повысить квалификацию.
Дополнительно предложено выделить 2,7 млрд рублей на модернизацию центров занятости, 1,4 млрд – на обучение талантливых школьников старших классов языкам программирования.
Другие предложения затрагивают поддержку некоммерческих организаций, издательств, молодежных и творческих инициатив.
В первом чтении проект закона о федеральном бюджете на 2023–2025 годы был принят 26 октября. Второе чтение запланировано на 22 ноября. Министр финансов РФ Антон Силуанов в числе основных приоритетов на ближайшую трехлетку назвал выполнение социальных обязательств, обеспечение безопасности страны, технологическую независимость и восстановление новых регионов.
⚖Баланс интересов
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский замечает, что в процессе обсуждения бюджета всегда поступает много предложений от депутатов. «Единая Россия», как партия, которая в том числе распределяет бюджет, пытается достичь баланса – учесть предложения, но при этом избежать популизма и перераспределения средств без острой необходимости.
«Единой России» эти поправки нужны в первую очередь для того, чтобы сделать бюджет оптимальным, эффективным, учесть все отрасли, решать социальные задачи и задачи по развитию экономики. Все эти деньги нужны и, конечно же, помогут тем отраслям, куда перебрасываются. Думаю, в большинстве случаев это абсолютно взвешенные решения и обоснованные поправки. Более того, это означает, что данные средства здесь нужнее, чем в другом месте», – добавляет Еловский.
Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев обращает внимание, что озвученные 60 млрд рублей – это не такая большая сумма, если сравнивать ее с масштабом бюджета, но это средства, которые помогут конкретным людям.
«Единая Россия» – партия центристская, социальная ответственность и социальное государство – это не пустой звук. Президент РФ Владимир Путин много раз говорил, что у нас социальное государство и нельзя об этом забывать. А ЕР – партия президента, так что все идет в правильном направлении. Данные шаги можно только приветствовать. Это полезные поправки для перечисленных отраслей», – подчеркивает эксперт.
#Сюжеты