ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.58K photos
8 videos
4 files
14.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Пиры во время чумы: кто несет ответственность за массовые гуляния в регионах во время эпидемии?

◽️ Политолог Дмитрий Солонников с аналитикой:

Во-первых, информация о массовых мероприятиях, прошедших в регионах в последние дни (праздник «Алые паруса» в Санкт-Петербурге, скандальный концерт в Набережных Челнах и тд, — прим. ред), в соцсетях, а именно там обычно проявляется то или иное недовольство, может носить заказной характер. Во-вторых, соцсети, как правило, против всего и сразу. Запретят мероприятия – будут в соцсетях ругаться, почему запретили. Разрешат мероприятия – будут ругаться, почему разрешили. Скажут всем ходить в масках – будут ругаться, почему ужесточают масочный режим – «концлагерь кругом». Не будут ужесточать масочный режим – будут ругаться, что не ужесточают, игнорируют статистику заболеваемости и так далее. Поэтому обращать внимание на реакцию в соцсетях стоит осторожно. Федеральный центр примерно так к этому и относится. Реакция федерального центра последует не из-за того, что где-то кто-то написал бессмысленно и беспощадно. Речь, скорее, будет идти о мерах, которые принимают региональные власти, и о том, как это сочетается с реальной ситуацией по распространению вируса (количество заболевших, больничных коек и так далее) и мнением федералов относительно необходимых мер.

Если мы говорим о действиях властей, то, наверное, начинать нужно с самих федеральных властей, которые то объявляют запрет на полеты, то их разрешают. Как получилось, что, когда индийский штамм вируса процветал, сообщение с Индией приостановлено не было? Как получилось, что, когда в Великобритании порог заражения не спал ниже 1%, а авиасообщение с Великобританией восстановили? Кто на этом зарабатывал? Для кого это было сделано? Для жителей нашей страны или для жителей Садового кольца, у которых недвижимость в Великобритании и очень хотелось ее посмотреть? Откуда у нас новый штамм вируса? Он же не в Петербурге родился, не в Перми, не в Набережных Челнах, а его сюда завезли. Давайте с этого начинать. Если говорить об ответственности, можно начинать с ответственности. Если наконец федеральный центр проявит принципиальность и найдет ответственных за то, что вирус в страну завезли, будет прекрасно.

Может, произойдет и другое: будут ловить стрелочников и перекладывать ответственность на региональные власти. Это тоже возможно, но это никак не будет связано с тем, что пишут социальные сети. Это во-первых. А во-вторых, в преддверии выборов в Госдуму федеральный центр находится в сложной ситуации. Все прекрасно понимают: если запретить все мероприятия, посадить обратно всех под замок в квартиры, это значит, в сентябре будет вполне понятный результат. Говорить об обещанных «45 на 45» (45% — явка, 45% — показатель «Единой России») не придется, такого не будет. Если сейчас запрещать все мероприятия, партия власти вообще рискует лишиться большинства в Госдуме. Для ЕР это тонкий лед, по которому нужно пройти и выбирать между Сциллой и Харибдой нынешней ситуации. С одной стороны, распространение вируса, с другой – закручивание гаек, а это удары по малому бизнесу. Люди, полтора года находящиеся в условиях локдауна, могут и не выдержать. При этом федеральные власти уже несколько раз победно рапортовали, что коронавирус побежден. Кто врал или ошибался? Давайте найдем виновных, при чем тут региональные власти? Поэтому мне кажется, что никаких серьезных последствий для региональных властей сейчас не будет.

Если в данной ситуации начать конфликт между федеральным центром и регионами, ситуация перед сентябрьскими выборами может еще больше осложниться. На это вряд ли пойдут. Рекомендовать сократить мероприятия могут, но как их сократить? Сейчас же выборы. Мне кажется все будет очень аккуратно, не будут сейчас будоражить общественное мнение.

#Аналитика
Кампания уходит в онлайн: партии готовятся агитировать новыми способами

🤝 Очные встречи и новый подход

После предвыборного съезда «Единой России» (ЕР) депутаты-единороссы приступили к отчетной кампании, которую федеральное руководство партии поручило провести до 10 июля. Об этом сообщает «Коммерсантъ». В ходе съезда, который прошел в начале июня, секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак заявил, что депутаты всех уровней должны «выйти к своим избирателям и рассказать», как ЕР выполнила программу, с которой шла на думские выборы в 2016 году.

По информации издания, депутаты избрали разные подходы для проведения кампании. Так, например, депутат Госдумы от Ставропольского края Михаил Кузьмин планирует проводить по три-четыре встречи ежедневно. Краснодарский депутат Наталья Костенко уже работает с активом: при этом соблюдает установленные в регионе меры предосторожности — социальную дистанцию и 50-процентную заполняемость зала.

При этом, как пишет «Коммерсантъ», среди депутатов нашлись и те, кто предпочел онлайн-формат. Иркутские и петербургские депутаты отказались от встреч и размещают отчеты в СМИ и соцсетях. Заместитель секретаря генсовета ЕР Сергей Перминов заявил “Ъ”, что кампания предусматривает 11 форм отчетов, в том числе «видеообращения, онлайн-форумы и так далее», а основной упор делается на безопасность.

📲 Все в онлайн?

— Ввиду сложившейся эпидемиологической ситуации данная предвыборная кампания будет сложной для всех, констатирует политтехнолог Алена Август. При этом, она уточняет, что общение с избирателями не всегда предполагает встречи в офлайн-формате. По ее словам, эта кампания пройдет преимущественно в онлайн-пространстве.

«Сейчас у депутатов есть множество возможностей общаться со своим электоратом, в том числе за счет социальных сетей, СМИ и YouTube-каналов. Нужно отдать должное «Единой России»: я знаю, что ЕР активно обучает членов партии различным способам коммуникации с избирателями. Кроме того, думаю, за счет необходимости проведения праймериз в онлайн-формате единороссы сумели значительно улучшить свои навыки владения онлайн-технологиями», - рассказала она.

Политтехнолог также полагает, что в скором будущем весь избирательный процесс переместится в онлайн-пространство.

«Это гораздо удобнее для многих категорий избирателей. С другой стороны, развитие происходит по спирали и вполне вероятно, что когда-то мы начнем скучать и по офлайн-общению. В любом случае все коммуникации должны четко таргетироваться в зависимости от предпочтений той или иной группы избирателей», - объяснила она.

По мнению директора фонда прогрессивной политики Олега Бондаренко, традиционное общение с избирателями в офлайн-формате в нынешних условиях противоречит действующим ограничительным мерам.

По словам собеседника РК, вместо традиционного офлайн-общения партиям необходимо развивать коммуникации с избирателями через социальные сети.

«Например, в России очень популярно общение в WhatsApp-группах, которые объединяют жителей одного подъезда или жилого комплекса. Депутаты могут работать с этими группами и вносить в них политическую повестку или же создавать собственные группы подобного плана. Конечно, переход на онлайн-формат общения может привести к частичной потере электората. С другой стороны, это может привести и к привлечению новых категорий избирателей. Развитие невозможно без потерь и приобретений», - объяснил эксперт.

#Сюжеты
Отдых не для всех: кубанские курорты – для привитых и другие ограничения для туристов в регионах

🏖 На грани срыва

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев на минувшей неделе объявил о новых ограничениях для туристов, желающих отдохнуть в регионе. С 1 июля отели, гостиницы, пансионаты и санатории Кубани будут принимать гостей только при наличии у них отрицательного ПЦР-теста либо документа, подтверждающего вакцинацию от коронавируса.

С 1 августа правила ужесточат: приехавшие в край курортники должны будут предоставить сертификат о пройденной вакцинации.

В Ростуризме сочли введенные на Кубани ограничения чрезмерными. Глава ведомства Зарина Догузова обратилась к губернатору Кондратьеву с просьбой продолжить после 1 августа принимать туристов с отрицательным ПЦР-тестом, а не только вакцинированных.

Ассоциация туроператоров (АТОР) обратилась с официальными письмами в правительство РФ, Ростуризм и к губернатору Краснодарского края. В обращениях, подписанных исполнительным директором АТОР Майей Ломидзе, ведущие туроператоры России призывают смягчить ограничения для туристов и не допустить срыва курортного сезона.

💬 «Новая форма карантина»

— Канал «Шо, опять?» между тем рассказывает о решении властей Крыма ввести систему бонусов и скидок до 50% в отелях, если турист вакцинировался от коронавируса на полуострове этим летом. По их сведениям, программа будет действовать на сезон-2022.

«Закулисный шептун» констатирует, что из-за новых антиковидных мер на Кубани пострадают и туристы, и туроператоры, и отельеры.

«Туристы не смогут вернуть полную стоимость тура или проживания в гостинице, потому что нет никакой вины ни туроператоров, ни отельеров в невозможности приехать. Туроператоры в соответствии с договором возвращают обычно не более 80% от стоимости тура, а отельеры могут и вовсе оставить себе все деньги, если, например, на booking.com была выбрана наиболее доступная невозвратная бронь. Отмены неизбежны. Глубина бронирования в Сочи составляет четыре месяца. На август уже забронировано 90-92% номеров, на сентябрь – 75%», — рассуждают авторы.

— Канал «Туподар Краснодар» сомневается, что власти в регионе смогут контролировать выполнение введенных ограничений.

«Вспомните карантин: даже в закрытых городах власти не справлялись с запретами. Даже банально масочный и дистанцию даже спустя полтора года не удается организовать. Вероятно, мера больше рассчитана на испуг туриста и страх штрафов. И да, это новая форма карантина, хотя и смягченная», — высказывают свое мнение блогеры.

Будет ли эффект?

Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин считает решение губернатора Кубани об ограничениях для туристов правильным, но половинчатым. Собеседник РК напоминает, что многие приезжающие в край туристы располагаются не в гостиницах и санаториях, а в частном секторе, где вряд ли кто-нибудь будет требовать сертификаты о вакцинации.

Он также подчеркивает, что сейчас невозможно предсказать, сколько людей решат рискнуть и приедут на курорты Кубани, выбирая в качестве варианта размещения апартаменты или частные дома.

Политолог Андрей Решетов поддерживает введенные на Кубани ограничения для туристов. По словам собеседника РК, в нынешних условиях это единственно верное решение: власти пытаются избежать взрывного роста заболеваемости, который может привести к сбою работы системы здравоохранения в крае.

Будут новые требования для туристов полумерами или работающими установками, зависит от самих властей и надзорных ведомств, продолжает собеседник РК.

«Если контроль будет подкреплен санкциями в отношении нарушителей решения, соответствующей информационной кампанией, какие риски представляют безответственные отдыхающие, то тогда, на мой взгляд, мы увидим улучшение эпидемиологической обстановки», — размышляет Решетов.

При этом Решетов полагает, что жесткие ограничения для туристов не будут вводиться в Крыму. Политолог напоминает, что этот регион уже понес серьезные потери из-за наводнения.

#РКобзор
Развитие российского АПК в первом полугодии 2021 года

⭕️ Аналитический доклад АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Тюменская область: логика экономической устойчивости

⭕️ Аналитика АПЭК:

Несмотря на сложную ситуацию с коронавирусом, Тюменская область остается одним из наиболее экономически устойчивых регионов. В исследовании ФОРГО, подготовленном на основе данных Росстата, Тюменская область заняла седьмое место. В начале этого месяца регион вошел в десятку рейтинга социально-экономического положения субъектов 2020 агентства РИА-рейтинг. Высокая оценка экономической устойчивости Тюменской области разными источниками и на основании множества критериев говорит об адекватности занимаемых субъектом позиций.

При ранжировании субъектов учитывались отношение суммы госдолга субъекта к сумме доходов консолидированного регионального бюджета, отношение начисленных по региону сумм НДС на конец квартала к сумме начисленных сумм НДС на конец соответствующего квартала предыдущего года. Также учитывался индекс промышленного производства и отношение сумм регионального продукта по региону на конец квартала к сумме регионального продукта на конец аналогичного периода предыдущего года.

В 2020 году дефицит бюджета Тюменской области составил 41 млрд рублей, 19,5% от суммы расходов. За 2020 год расходы бюджета исполнены на 85% от намеченного плана. Региону удалось сохранить тенденцию сокращения госдолга – он сократился с 3 млрд до 2,8 млрд рублей. Главным образом за счет этого показателя – низкому уровню госдолга, Тюменская область завоевала свои позиции.

В контексте пандемии рейтинги социально-экономической устойчивости отражают эффективность региональных мер, которые способствуют восстановлению экономики. Это стимулирование субъектов экономической деятельности и соблюдение баланса в установлении ограничительных мер.

В 2020 году в Тюменской области на развитие экономики было направлено 17 млрд 600 млн рублей, 20 тысяч налогоплательщиков получили экономию за счет снижения единого налога на вмененный доход. В наиболее пострадавших сферах более 9 тысяч человек освобождены от уплаты транспортного налога, более 700 налогоплательщиков – от уплаты налога на имущество организаций. Действие «налоговых каникул» продлено до 2024 года. Кроме того, впервые зарегистрированные ИП, выбравшие упрощенную систему налогообложения и работающие в определенных отраслях, могут первые два года после госрегистрации применять нулевую налоговую ставку.

Оперативное реагирование в борьбе с коронавирусом тюменского правительства отражает и еженедельный рейтинг АПЭК Топ-10 регионов по борьбе с COVID-19. Гибкое регулирование в принятии ограничительных мер позволяет контролировать ситуацию и учитывать интересы бизнеса.

#Аналитика
Развитие российского АПК в первом полугодии 2021 года

В российском агропромышленном комплексе в последние годы отмечается устойчивая тенденция к росту. Этому способствуют усилия, предпринимаемые профильными ведомствами на национальном и региональном уровнях, и международная конъюнктура, где в новых условиях немаловажную роль играет ставка на продвижение экспорта и импортозамещение. Несмотря на пандемию, прошлый 2020 год для российского АПК оказался довольно успешным: фиксируется рост производства по основным отраслям растениеводства (7,1%) и животноводства (3,3%), а экспорт на фоне мирового продовольственного кризиса вырос на 20% по сравнению с предыдущим годом, превысив даже плановые показатели.

📃 Читайте в докладе:

— Актуальные направления развития АПК и инструменты поддержки

— Тенденции экспорта АПК

👁‍🗨 Материал доступен на сайте АПЭК, а также на портале «Региональные комментарии»

#Доклады
📊 100 ведущих политиков России в июне 2021 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг 100 ведущих политиков в России. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️ Навигация по докладу:

Федеральная административная элита
Партийная элита
Региональная элита
Бизнес-элита
Топ-100 политиков

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Доклады
100 ведущих политиков России в мае 2021 года: Федеральная административная элита

⭕️ Доклад АПЭК:

После рабочей встречи с главой государства укрепляются позиции главы Минпросвещения Сергея Кравцова (с 98-го на 97-е место).

На фоне возрастания интенсивности крупных публичных мероприятий с участием Владимира Путина усиливается влияние представителей информационного блока администрации президента – первого замглавы АП Алексея Громова (с 20-го на 13-е место) и пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова (с 21-го на 20-е место, возвращается в группу с очень сильным влиянием), также укрепляются позиции генерального продюсера Первого канала Константина Эрнста (с 61-го на 60-е место).

Назначение выборов в Госдуму становится фактором укрепления позиции начальника Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 50-го на 42-е место). Ожидаемый рост числа обращений в судебные инстанции со стороны лиц, вовлеченных в избирательную кампанию, способствует усилению влияния председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева (с 69-го на 65-е место).

В то же время после завершения весенней сессии Госдумы, что ведет к снижению интенсивности законотворческой деятельности, теряет позиции начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычева (с 54-го на 62-е место). Кроме того, ослабевает влияние помощника президента Игоря Левитина (с 38-го на 54-е место, покидает группу с сильными влиянием) и спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова (с 94-го на 100-е место).

Усиливается влияние вице-премьера Александра Новака (с 32-го на 30-е место) и помощника президента Максима Орешкина (с 72-го на 57-е место), вошедших в обновленный состав совета директоров «Роснефти». Получает дополнительные политические очки глава Минэкономразвития Максим Решетников (с 87-е на 85-е место), укрепляются позиции помощника президента Игоря Артемьева (с 78-го на 70-е место). При этом теряют позиции в рейтинге первый вице-премьер Андрей Белоусов (с 16-го на 18-е место) и глава Минпромторга Денис Мантуров (с 57-го на 61-е место), ослабевает влияние главы Счетной палаты Алексея Кудрина (с 39-го на 48-е место).

Наблюдается восходящий тренд для части вице-премьеров, впервые назначенных на данные должности после формирования нового состава правительства в январе 2020 года. Укрепляются позиции Марата Хуснуллина (с 45-го на 43-е место), возглавившего Комиссию по вопросам реализации проектов развития железнодорожной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока. Проведение Невского международного экологического конгресса, совещаний по развитию сельского хозяйства, а также декриминализации и развитию лесного комплекса становятся позитивными информационными поводами для Виктории Абрамченко (с 53-го на 51-е место). Укрепляются позиции Дмитрия Григоренко (с 48-го на 44-е место). В то же время, несмотря на назначение главой Комиссии по научно-технологическому развитию, теряет позиции Дмитрий Чернышенко (с 36-го на 38-е место).

Нисходящий тренд затрагивает ряд руководителей силового блока. Несмотря на активную работу ведомства в июне (в частности, задержание агента украинских спецслужб), теряет позиции директор ФСБ Александр Бортников (с 12-го на 14-е место). Ослабляется влияние руководителя Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 15-го на 17-е место), главы МВД Владимира Колокольцева (с 25-го на 26-е место), руководителя Росгвардии Виктора Золотова (с 30-го на 33-е место), начальника Генштаба Вооруженных сил России Валерия Герасимова (с 56-го на 59-е место), директора Федеральной службы охраны Дмитрия Кочнева (с 58-го на 69-е место). Несмотря на резонансное выступление на Московской конференции по международной безопасности, теряет позиции секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (с 13-го на 15-е место). Также теряет позиции курирующий деятельность оборонно-промышленного комплекса вице-премьер Юрий Борисов (с 34-го на 37-е место).

🔎 Вернуться к навигации по докладу

#Доклады
100 ведущих политиков России в мае 2021 года: Партийная элита

⭕️ Доклад АПЭК:

Завершение весенней сессии Госдумы, а также заметный резонанс вокруг мероприятий, проводимых «Единой Россией» в июне, способствует ослаблению влияния лидеров парламентской оппозиции – председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 59-го на 66-е место), лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 70-го на 79-е место), главы «Справедливой России – За правду» Сергей Миронова (с 80-го на 88-е место).

После включения в общефедеральную часть списка «Единой России» укрепляются позиции главы МИДа Сергея Лаврова (с 7-го на 6-е место). Входят в число фигурантов рейтинга включенные в общефедеральную часть списка «Единой России» руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелева (56-е место) и уполномоченный при президенте по правам ребенка Анна Кузнецова (67-е место). Также укрепляются позиции ряда политиков, ставших кандидатами в депутаты Госдумы от партии – главы фракции «Единой России» в нижней палате парламента Сергея Неверова (с 65-го на 64-е место) и первого вице-спикера Александра Жукова (с 74-го на 68-е место).

🔎 Вернуться к навигации по докладу

#Доклады
100 ведущих политиков России в мае 2021 года: Региональная элита

⭕️ Доклад АПЭК:

Осложнение эпидемиологической обстановки и необходимость введения дополнительных ограничительных мер становятся проблемными информационными поводами для руководителей ряда регионов – мэра Москвы Сергея Собянина (с 8-го на 9-е место), главы Чечни Рамзана Кадырова (с 63-го на 71-е место), губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 76-го на 89-е место), главы Тульской области Алексея Дюмина (с 79-го на 84-е место).

Проведение Петербургского экономического форума способствует усилению влияния главы Северной столицы Александра Беглова (с 77-го на 73-е место). Отыгрывает позиции в рейтинге президент Татарстана Рустам Минниханов (с 75-го на 72-е место). В частности, возглавляемый им регион сохранил второе место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Федерации по итогам 2020 года. Укрепляются позиции главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 99-го на 80-е место). Среди прочего, в сообщении пресс-службы правительства данный регион был назван в числе территорий, которые уже на первом этапе получат федеральную поддержку на развитие локальных туристических проектов. Кроме того, были анонсированы планы выделить Республике Крым и Севастополю в 2022–2023 годах в рамках федеральной целевой программы 5 млрд руб. дополнительно на ликвидацию потерь воды в сетях водоснабжения.

🔎 Вернуться к навигации по докладу

#Доклады
100 ведущих политиков России в мае 2021 года: Бизнес-элита

⭕️ Доклад АПЭК:

После рабочей встречи с Владимиром Путиным укрепляются позиции главы госкорпорации «Ростех» Сергея Чемезова (с 24-го на 23-е место). Участие президента в запуске Амурского газоперерабатывающего завода компании «Газпром» становится позитивным информационным поводом для председателя правления корпорации Алексея Миллера (с 14-го на 12-е место). На фоне заявления Владимира Путина о готовности к сотрудничеству с США в космической сфере переходит в группу с сильным влиянием гендиректор «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин (с 52-го на 46-е место).

После проведения Петербургского экономического форума восходящий тренд затрагивает ряд представителей крупного бизнеса и руководителей госкорпораций. Выступление с ключевым докладом на Энергетической панели «Трансформация мировой энергетики» в рамках ПМЭФ становится позитивным информационным поводом для генерального исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина (с 9-го на 8-е место). После заявления о вероятности увеличения совокупного портфеля ВЭБ.РФ и институтов развития до 30 трлн руб. переходит в группу с сильным влиянием глава данной госкорпорации Игорь Шувалов (с 71-го на 45-е место). Позитивным информационным поводом для президента ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 40-го на 36-е место) становится подписание на ПМЭФ договора с «КазМунайГазом» о приобретении доли в морском проекте «Аль-Фараби» в казахстанском секторе Каспийского моря. Также усиливается влияние президента Сбербанка Германа Грефа (с 18-го на 16-е место).

На фоне обсуждения сделки по объединению нефтегазохимических бизнесов «ТАИФ» с «Сибуром» усиливается влияние акционера последней из названных компаний Геннадия Тимченко (с 23-го на 21-е место), а также президента НОВАТЭКа Леонида Михельсона (с 83-го на 81-е место).

В то же время нисходящий тренд затрагивает ряд бизнес-управленцев, вошедших в состав элиты в период 1990-х. После отказа суда США в иске с требованием отменить введенные против него американские санкции покидает группу с сильным влиянием акционер En+ Group Олег Дерипаска (с 47-го на 53-е место). Также ослабляются позиции предпринимателя Романа Абрамовича (с 46-го на 50-е место) и председателя совета директоров «Первой грузовой компании» Александра Волошина (с 86-го на 99-е место).

Кроме того, несмотря на назначение зампредом Комиссии по вопросам реализации проектов развития железнодорожной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока, ослабляется влияние гендиректора – председателя правления «РЖД» Олега Белозерова (с 62-го на 74-е место).

🔎 Вернуться к навигации по докладу

#Доклады
📊 100 ведущих политиков России в июне 2021 года: рейтинг

Среди факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в июне – официальный старт парламентской кампании и проведение предвыборных съездов политических партий, осложнение эпидемиологической обстановки, проведение Петербургского экономического форума. Восходящий тренд затрагивает представителей информационного блока администрации президента, часть чиновников финансово-экономического блока, ряд политиков, включенных в избирательный список «Единой России», часть топ-менеджеров госкорпораций и представителей крупного бизнеса, нисходящий – ряд руководителей силового блока, лидеров парламентской оппозиции, большинство представленных в рейтинге губернаторов, а также ряд бизнес-управленцев, вошедших в состав элиты в период 1990-х.

📈 Топ-20 политиков (очень сильное влияние):

1. (1) Путин Владимир Владимирович
2. (2) Мишустин Михаил Владимирович
3. (3) Вайно Антон Эдуардович
4. (4) Шойгу Сергей Кужугетович
5. (5) Кириенко Сергей Владиленович
🔺 6. (7) Лавров Сергей Викторович
🔻 7. (6) Медведев Дмитрий Анатольевич
🔺 8. (9) Сечин Игорь Иванович
🔻 9. (8) Собянин Сергей Семенович

10. (10) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
11. (11) Силуанов Антон Германович
🔺 12. (14) Миллер Алексей Борисович
🔺 13. (20) Громов Алексей Алексеевич
🔻 14. (12) Бортников Александр Васильевич
🔻 15. (13) Патрушев Николай Платонович
🔺 16. (18) Греф Герман Оскарович
🔻 17. (15) Бастрыкин Александр Иванович
🔻 18. (16) Белоусов Андрей Рэмович
19. (19) Нарышкин Сергей Евгеньевич
🔺 20. (21) Песков Дмитрий Сергеевич

↖️ Вернуться в начало доклада

⭕️ Полная версия рейтинга с описанием факторов, повлиявших на позиции его фигурантов, а также комментарии Дмитрия Орлова - на сайте АПЭК и «РК».

#Рейтинг
Новая должность: зачем Камчатке вице-губернатор по борьбе с COVID-19

🔃 Ротация в региональном правительстве

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов назначил председателя краевого правительства Александра Кузнецова на новую должность вице-губернатора по борьбе с коронавирусом. Об этом сообщает «Коммерсантъ».

По словам главы региона, необходимость в отдельной должности обусловлена третьей волной заболевания и распространением нового штамма COVID-19.

Как уточняет издание, врио председателя правительства Камчатского края назначен Евгений Чекин, занимавший в 2018–2019 годах пост помощника председателя Счетной палаты РФ. Врио зампреда правительства назначена министр экономического развития и торговли края Юлия Морозова.

👓 Экспертный взгляд

— Вопрос о необходимости создания единого центра координации всех мероприятий, связанных с противодействием пандемии коронавируса, давно стоит на повестке. Об этом в комментарии РК рассказал автор ТГ-канала «Политджойстик» Марат Баширов. По его словам, если оперштаб занимается санитарно-медицинскими вопросами, то вопросы, требующие рассмотрения с управленческой точки зрения, остаются вне его ведома. Он напоминает, что оперштаб не может принимать какие-либо управленческие решения, такие полномочия есть только у исполнительных органов.

«Губернатор Камчатского края решил устранить подобное рассогласование действий посредством создания должности вице-губернатора по борьбе с коронавирусом. На мой взгляд, было бы эффективнее создать некую межведомственную группу и подчинить ее уже существующему вице-губернатору. Я допускаю, что Владимир Солодов действовал, исходя из потребностей региона. Суть действий Солодова абсолютно верна, а что касается формы воплощения данной идеи, то каждый губернатор может принимать решение, исходя из собственной точки зрения. Оценить эффективность его решения можно будет спустя какое-то время», - добавил он.

— Такая перестановка в региональном правительстве связана с продолжением усиления той линии, которая проводится губернатором Владимиром Солодовым. Речь идет о ротации команды в поисках оптимального состава для решения тех вызовов, тех проблем, которые есть сейчас в крае. Об этом в беседе с корреспондентом РК рассказал депутат Законодательного собрания Камчатского края Анатолий Кирносенко.

«То, что губернатор назначил специального вице-губернатора по борьбе с пандемией, – это далеко не новшество. В 2020 году он назначил опять-таки бывшего председателя правительства Романа Василевского в ранге зампреда курировать это же направление. Причем тогда работа была проведена достаточно эффективно, потому что чиновник такого ранга, обладая полномочиями и сконцентрировавшись на такой проблеме, может остановить распространение и даже снизить рост числа инфицированных», - объяснил он.

Эксперт полагает, что губернатор решил предупредить ситуацию с ростом заболеваемости и заранее назначить чиновника крайне высокого ранга, для того чтобы на Камчатке ситуация оставалась стабильной.

«В целом ситуация в регионе с COVID-19 стабильная. Я думаю, перестановка в правительстве – это превентивная мера. Губернатор просчитал ситуацию и принял такое решение – сделать все возможное, чтобы регион с минимальными потерями преодолел новую волну коронавируса», - добавил эксперт.

#Сюжеты
Имитация безопасности: почему в регионах продолжают праздновать

◽️ Доцент кафедры политической психологии СПбГУ, кандидат психологических наук Александр Конфисахор с аналитикой:

Мы видели реакцию федерального центра в лице пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова на проведение «Алых парусов» в Санкт-Петербурге. Он сказал, что все требования Роспотребнадзора были соблюдены, поэтому эпидемиологическая ситуация не должна ухудшиться. Хотя совершенно понятно (и я сам был тому очевидцем), что было нарушено все что можно, везде где можно и настолько, насколько было можно. Реакция была достаточно очевидная: местные власти будут какие-то праздники согласовывать и проводить, конечно. Федеральный центр будет имитировать, что все нормально, все в рамках требований, а ситуация, несомненно, будет ухудшаться.

Будет «любопытно» посмотреть на статистику (насколько ей, конечно, можно верить), которая будет по Санкт-Петербургу и другим регионам, где проводились массовые мероприятия, через две недели. Пытаются проводить, официально прикрываясь соблюдением всех необходимых требований, хотя на самом деле с этим все очень плохо.

Выборы здесь – это исключительно фон. Мы привыкли говорить, что выборы оказывают влияние на решения власти. Они, конечно, оказывают, но сейчас оно минимально: все прекрасно понимают, что те результаты, которые будут на выборах получены, вряд ли станут сенсацией. Особых иллюзий на этот счет никто не питает, больших неожиданностей не прогнозируют. Сейчас уже можно забыть, что под выборы заточены какие-то действия власти. Результаты выборов вполне очевидны, понятны и ни для кого никакого интереса не представляют – ни для самой власти, ни для оппозиции.

#Аналитика
О праймериз ЕР — Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
В правительстве Камчатки сейчас идут «усушка» и «утряска»: избавляются от тех, кто не может решать задачи

◽️ Политолог, доктор политических наук, профессор Илдус Ярулин с аналитикой:

Изменения в камчатском правительстве говорят о том, что Солодов отрабатывает модель такого региона, который послужил бы прообразом для других субъектов. Речь идет в первую очередь об управленческих решениях. На самом деле это подготовка управленческого аппарата к работе в очень непредсказуемых условиях. Эти модели и механизмы отрабатываются именно сейчас, потому что страну ждет очень непростая ситуация. Период пандемии мы переживем, но потом будет тяжелый период выхода из кризиса. Борьба с коронавирусом потребовала больших денег. Добавим к этому торможение в развитии. Так что условия будут весьма стесненные. Управленческий акцент на борьбе с COVID-19 – это прицел на будущее, на работу по преодолению постковидной ситуации.

Проблемы придется решать в непростых условиях, которые потребуют больших денежных ресурсов. Вполне возможно, что многие национальные проекты не будут поддержаны финансово и реализовать их в регионах будет сложно. Поэтому сейчас идут «усушка» и «утряска» в правительстве – избавляются от тех, кто не может решать эти задачи. Год предстоит не самый благоприятный, и учиться работать в таких условиях надо уже сейчас.

Не стоит забывать, что Солодов по образованию политолог, проходил и теоретическую, и практическую школы. Так что можно предполагать, что мы готовимся к той ситуации, которая была в США в 1929-1930 годах, когда грянул кризис и Рузвельт вынужден был принимать непростые решения, в частности, о дополнительном налоге для олигархов. Мне кажется, у нас идет к этому. Но нахрапом такие вопросы не решить, к этому надо готовиться.

Солодов, как грамотный политик, который имеет виды на возвращение в федеральный центр, сейчас будет эти механизмы отрабатывать. Это и борьба в определенной мере с «рыбными» олигархами, которые тут живут очень неплохо, и решение с помощью налогообложения некоторых социальных вопросов. Я не думаю, что задачей Александра Кузнецова будет только организация массовой вакцинации. Я полагаю, на него ляжет задача по достройке печально известной областной краевой больницы, которую уже почти 10 лет обещают ввести в строй. Для Солодова и его команды запуск этой больницы – дело чести. Если они с этим не справятся, то по головке никто не погладит. Поэтому и идут такие пертурбации. Команда меняется, люди проходили проверку: кто-то ее прошел, а кто-то нет. Это нормальная ротация в правительстве. Просто многие цели уже не обозначаются, громкие заявления не делаются, поскольку в период выборов Солодовым было дано много обещаний. Теперь пришло время их исполнять. Для этого и люди тщательно выбираются, и появляется такой таргетированный подход в управлении. Это означает, что будет и серьезная зачистка на среднем чиновничьем уровне, где чаще всего вязнет решение тех задач, которые ставят сверху.

#Аналитика
Чистый воздух, современный транспорт, благоустроенные улицы: как изменит Челябинск Стратегия развития-2035

📃 Важнейший документ

Депутаты Челябинской городской думы на очередном заседании во вторник приняли стратегию социально-экономического развития областного центра на период до 2035 года. Об этом сообщает «Коммерсантъ». Важнейший документ в истории Челябинска был принят единогласно, пишет «Вечерка».

Глава города Наталья Комарова рассказала, что при разработке стратегии было задействовано более 2,5 тыс. человек, 6 тыс. принимали участие в исследованиях и опросах.

Как сообщает портал «Южноуральская панорама», стратегия учитывает лучший мировой и отечественный опыт и призвана превратить Челябинск в «город технологических инноваций, удобный для работы, жизни, отдыха и привлекательный для гостей и инвесторов».

Наталья Котова подчеркнула, что развитие инновационных, экологичных производств будет приоритетным направлением стратегии. Кроме того, в Челябинске построят современный туристический центр, особое внимание в стратегии развития города будет уделено бизнесу, сфере ЖКХ и энергетике, модернизации транспорта, социальной сфере, здравоохранению.

В числе инструментов реализации стратегии значатся комплексное развитие территорий, проект «умный город», создание «цифрового двойника» мегаполиса (по нему можно будет в режиме онлайн отследить информацию по любому объекту), внедрение передовых цифровых и инженерных решений.

Наталья Котова подчеркнула, что эффективно реализовать положения Стратегии получится только при совместной работе городских властей, бизнеса, научного сообщества и, конечно, самих жителей. Об этом пишет «Челябинск Сегодня».

👓 Экспертный взгляд

Как рассказал генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов, грядущая масштабная транспортная реформа, отмеченная и на федеральном уровне, а также заявление главного архитектора Челябинска Павла Крутолапова о том, что главный градостроительный документ (генплан) примут уже в 2021 году (за два года до окончания действия нынешнего генплана), свидетельствуют о смене концепции развития города.

Орлов отмечает, что в этом контексте «Стратегия - 2035» становится документом, в том числе символически закрепляющим новый подход к благоустройству и развитию Челябинска.

Эксперт подчеркивает, что «Стратегия-2035» закрепляет четыре приоритета: новая индустриализация, федеральный центр экологических компетенций (создание технологий по решению экологических проблем), продвижение туристического бренда и использование уникальных возможностей областного центра («Челябинск – столица края 3000 озер») и повышение качества жизни населения.

«Наиболее ярко выделены три новых инструмента-принципа, которые будут либо использованы впервые, либо скорректированы и дополнены. Одним из механизмов управления станет «умный город». Это концепция интеграции нескольких информационных и коммуникационных технологий для управления городским имуществом. Эффективность обслуживания повышается за счет цифровых технологий и оперативной передаче данных», - добавил он.

Стратегию развития Челябинска ждали очень долго, а над документом работало огромное количество специалистов, отмечает главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов.

По словам эксперта, нужно было показать горожанам, особенно тем, кто сейчас только входит во взрослую жизнь, что Челябинск развивается вместе с другими городами страны.

«Здесь будет чистый воздух, современный транспорт, благоустроенные улицы и дворы. Перечислять можно долго. Такой документ мы получили. Следующий шаг — реализация того, что есть в Стратегии. Можно сколько угодно показывать людям красивые картинки, без реальных действий изменения отношения к городу не последует», - отметил эксперт.

Собеседник РК при этом подчеркивает, что Наталья Котова уже начала менять Челябинск.

«Сей­час она по­ста­ви­ла пе­ред со­бой опре­де­лен­ные за­да­чи на срок ра­бо­ты мэ­ром. Уже че­рез несколь­ко лет мы бу­дем оце­ни­вать Ко­то­ву по дан­ной Стра­те­гии, а кон­крет­но по тому, на­сколь­ко она ре­а­ли­зо­ва­на», - заявил он.

#Сюжеты
Процесс обновления элиты и повестки ЕР идет динамично— Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Стратегия развития Челябинска-2035: общая логика Текслера-Котовой

⭕️ Аналитика АПЭК:

Городская дума Челябинска приняла ключевой документ, определяющий развитие города на ближайшие 15 лет, — Стратегию социально-экономического развития Челябинска до 2035 года.

Грядущая масштабная транспортная реформа, отмеченная и на федеральном уровне, а также заявление главного архитектора Челябинска Павла Крутолапова о том, что главный градостроительный документ (генплан) примут уже в 2021 году (за два года до окончания действия нынешнего генплана), свидетельствуют о смене концепции развития города. В этом контексте «Стратегия — 2035» становится документом, в том числе символически закрепляющим новый подход к благоустройству и развитию Челябинска.

В информационном поле «Стратегия-2035» стала предметом широкой дискуссии. Однако, учитывая опыт обсуждения транспортной реформы в Челябинске, можно отметить: большая часть критических замечаний в адрес Стратегии продиктована наличием в городе различных групп интересов. Общественную поддержку Стратегии обеспечило широкое обсуждение: представлению проекта предшествовали заседания круглых столов, экспертные сессии с участием представителей гражданского общества. Значимым фактором стало привлечение к обсуждению экспертов в области экономики, экологии и градостроения. Формирование мэром Натальей Котовой в администрации Челябинска так называемого «урбанистического крыла» обеспечивает проектам благоустройства города дополнительную легитимность. Неудивительно, что на заседании городской думы проект был принят единогласно.

«Стратегия-2035» закрепляет четыре приоритета: новая индустриализация, федеральный центр экологических компетенций (создание технологий по решению экологических проблем), продвижение туристического бренда и использование уникальных возможностей областного центра («Челябинск – столица края 3000 озер») и повышение качества жизни населения. Также обозначены 11 принципиальных направлений развития.

Наиболее ярко выделены три новых инструмента-принципа, которые будут либо использованы впервые, либо скорректированы и дополнены. Одним из механизмов управления станет «умный город». Это концепция интеграции нескольких информационных и коммуникационных технологий для управления городским имуществом. Эффективность обслуживания повышается за счет цифровых технологий и оперативной передаче данных.

Второе – это комплексное развитие территорий, которое подразумевает стимулирование градостроительного развития депрессивных промышленных и производственных зон и создание необходимых условий для развития транспортной и инженерной инфраструктуры. Утверждено три пилотных проекта комплексного развития. Это здание старого элеватора, территории возле Копейского шоссе и Каширинский рынок.

Еще одно заметное нововведение — возможность создания в Челябинске особой экономической зоны по существующему механизму ТОСЭР. Экономическая зона со льготными налоговыми условиями и упрощенными административными процедурами – значимый фактор, способный повысить инвестиционную привлекательность территории.

#Аналитика
Ковидный диссонанс: многотысячные праздники в регионах на фоне роста заболеваемости

🥳 Без масок и дистанции

Около 40 тысяч человек посетили праздник выпускников «Алые паруса», который прошел в Санкт-Петербурге 25 июня. На фотографиях и роликах с мероприятия видны толпы: масок и социальной дистанции не было и в помине.

При этом Северная столица на третьем месте в России по числу заболевших COVID-19 (по данным на 29 июня). Город уже несколько дней подряд бьет рекорды по смертности от коронавируса.

На этом фоне многим показалось нелогичным проведение массового мероприятия, где не соблюдались нормы санитарной безопасности. Известный российский дрессировщик, генеральный директор Большого Московского государственного цирка Эдгард Запашный назвал петербургский праздник «издевательством над здравым смыслом». В том же ключе высказалась экс-фигуристка Ирина Слуцкая.

Рядовые граждане тоже критикуют петербургских чиновников, решивших провести многотысячный праздник в разгар пандемии. Споры по этому поводу ведутся, например, в комментариях на странице губернатора Александра Беглова в соцсети «ВКонтакте».

Между тем сам Беглов, объясняя решение о проведении «Алых парусов», заявил, что власти прислушались к пожеланиям родительской общественности и «не стали лишать 40 тысяч человек праздника, который бывает только раз в жизни».

Беглов отметил, что на мероприятии был организован входной контроль, а выпускников сопровождали только учителя, имеющие высокий уровень антител.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя прошедший в Санкт-Петербурге массовый праздник выпускников, напомнил, что прямых запретов на проведение подобных мероприятий в стране нет – в каждом конкретном случае решение принимают местные власти на основе рекомендаций и требований санитарных служб.

💬 Всех оценят

— Канал «Ледоруб Меркадера» обращает внимание на непоследовательные действия властей Липецкой области.

«Только на прошлой неделе губернатор Липецкой области Игорь Артамонов усилил антиковидные меры, отменив массовые мероприятия, как на этой неделе про усиление было забыто. В Липецке состоялся музыкальный фестиваль Fox Rock Fest, который собрал более 20 тысяч человек», — замечают авторы. По их сведениям, сертификаты о вакцинации, как и ПЦР-тесты и справки на антитела, у участников и гостей фестиваля не спрашивали.

VOLGA.brief перечисляет массовые мероприятия, прошедшие в регионах Приволжского федерального округа. Так, в Набережных Челнах (Татарстан) на концерте Niletto толпа прорвала ограждения и смешалась у сцены без масок и социальной дистанции. Они также пишут о намерении главы Башкирии Радия Хабирова провести Всемирную фольклориаду в Уфе с 3 по 10 июля. Ожидается, что в республику приедут более 1100 участников из 39 стран.

— По информации канала «ПОСТПРАВДА», в Омской области, где также наблюдается рост числа заражений COVID-19, провели open-air «Симфопарк», который посетили более 5 тысяч человек. По мнению авторов, региональные власти демонстрируют неготовность к принятию самостоятельных решений (без опоры на федеральный центр) в деле борьбы с распространением коронавирусной инфекции. При этом блогеры убеждены, что работа по преодолению кризиса третьей волны коронавирусной инфекции станет одним из негласных критериев оценки деятельности губернаторов.

— Канал «НЕЗЫГАРЬ» считает, что репутацию главного «ковид-диссидента» среди губернаторов приобретает глава Петербурга Беглов.

«Его действия основаны на игнорировании ковидной реальности и необходимости ограничений. Между тем Санкт-Петербург вновь выходит в лидеры по численности заболеваемости коронавирусом», — констатируют авторы.

🗣 «Вынужденная децентрализация»

Генеральный директор Центра социальных проектов «Белый дом» Инга Бурикова отмечает, что федеральный центр дает регионам возможность самостоятельно оценивать риски при принятии решений о проведении тех или иных мероприятий. Вопрос в том, насколько верное понимание сложится в регионах относительно того, что проводить стоит, а от чего лучше отказаться.

👇 Продолжение в следующем посте