Новгородская область: старт кампании «Единой России» в свете федеральных трендов
⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:
🔸 В списке «Единой России» региональную группу № 41, объединяющую Вологодскую и Новгородскую области, возглавил Андрей Никитин. Как известно, население Новгородской области почти в два раз меньше, чем Вологодской (примерно 592 415 против 1 151 042 человек) - и тем не менее у такого подхода к формированию списка есть объективные основания. Прежде всего 41-летний Андрей Никитин остается одним из наиболее эффективных губернаторов-«технократов» (для примера можно вспомнить, что, по данным Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ за 2020 год, Новгородская область вышла на 7-е место, оказавшись на уровне Московской области и Краснодарского края и обогнав Петербург и Ленинградскую область). Поэтому его лидерство в региональной группе еще раз подчеркивает практические результаты курса на обновление элит, под знаком которого прошли и недавние праймериз «Единой России».
🔸 Деятельность Андрея Никитина связана не только с региональной, но и с федеральной повесткой – как в качестве председателя Комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика», так и в рамках затрагивающих возглавляемый им регион крупных проектов (отметим, например, проект прохождения через Новгородскую область высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт–Петербург). Таким образом, новгородский губернатор вполне может быть задействован и на уровне общенациональной кампании «Единой России» - например, в рамках доработки и продвижения разделов «Народной программы» партии, связанных с вопросами регионального и инфраструктурного развития (стоит обратить внимание, что на эти темы в ходе своего выступления на съезде партии сделал особый акцент и Владимир Путин). Можно вспомнить, что в период проведения съезда партии Андрей Никитин выступил с комментарием по поводу поручения главы государства Правительству и «Единой России» о создании программы капитального ремонта школьных зданий на ближайшие пять лет.
🔸 Выдвижение на третье место в региональной группе № 41 ответственного секретаря «Поискового движения России», сопредседателя Центрального штаба движения «Бессмертный полк России» Елены Цунаевой, ранее лидировавшей на праймериз по Новгородской области для выдвижения в Госдуму по спискам – апелляция и к более широкой повестке, связанной с общественным запросом на комплексную политику в сфере патриотического воспитания молодежи. Опыт показывает, что такой запрос наиболее ярко выражен у представителей консервативной аудитории и старших возрастных групп. Между тем, по данным Росстата на октябрь 2020 года, 34,8% жителей Новгородской области составляли люди в возрасте старше трудоспособного. Таким образом, участие в первой тройке региональной группы одной из заметных фигур федерального патриотического волонтерского движения позволяет уже на начальных этапах активизировать мобилизацию значимых групп базового электората «Единой России» в регионе – не только граждан старших возрастов, но и, например, представителей родительского сообщества. Этот месседж дополнительно усиливается, благодаря особому вниманию Андрея Никитина к другому значимому аспекту молодежной политики – строительству спортивной инфраструктуры для детей и подростков, в том числе, в малых населенных пунктах. Например, в ходе состоявшейся 18 июня 2021 года рабочей встречи губернатора с министром спорта и молодежной политики региона Кристиной Михайловой обсуждались вопросы по поиску федерального финансирования на строительство спортивного комплекса в Шимске (рабочем поселке с населением 3484 человек) и ФОК в Любытино (поселке городского типа с населением 2376 человек).
👇 Продолжение в следующем посте
⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:
🔸 В списке «Единой России» региональную группу № 41, объединяющую Вологодскую и Новгородскую области, возглавил Андрей Никитин. Как известно, население Новгородской области почти в два раз меньше, чем Вологодской (примерно 592 415 против 1 151 042 человек) - и тем не менее у такого подхода к формированию списка есть объективные основания. Прежде всего 41-летний Андрей Никитин остается одним из наиболее эффективных губернаторов-«технократов» (для примера можно вспомнить, что, по данным Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ за 2020 год, Новгородская область вышла на 7-е место, оказавшись на уровне Московской области и Краснодарского края и обогнав Петербург и Ленинградскую область). Поэтому его лидерство в региональной группе еще раз подчеркивает практические результаты курса на обновление элит, под знаком которого прошли и недавние праймериз «Единой России».
🔸 Деятельность Андрея Никитина связана не только с региональной, но и с федеральной повесткой – как в качестве председателя Комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика», так и в рамках затрагивающих возглавляемый им регион крупных проектов (отметим, например, проект прохождения через Новгородскую область высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт–Петербург). Таким образом, новгородский губернатор вполне может быть задействован и на уровне общенациональной кампании «Единой России» - например, в рамках доработки и продвижения разделов «Народной программы» партии, связанных с вопросами регионального и инфраструктурного развития (стоит обратить внимание, что на эти темы в ходе своего выступления на съезде партии сделал особый акцент и Владимир Путин). Можно вспомнить, что в период проведения съезда партии Андрей Никитин выступил с комментарием по поводу поручения главы государства Правительству и «Единой России» о создании программы капитального ремонта школьных зданий на ближайшие пять лет.
🔸 Выдвижение на третье место в региональной группе № 41 ответственного секретаря «Поискового движения России», сопредседателя Центрального штаба движения «Бессмертный полк России» Елены Цунаевой, ранее лидировавшей на праймериз по Новгородской области для выдвижения в Госдуму по спискам – апелляция и к более широкой повестке, связанной с общественным запросом на комплексную политику в сфере патриотического воспитания молодежи. Опыт показывает, что такой запрос наиболее ярко выражен у представителей консервативной аудитории и старших возрастных групп. Между тем, по данным Росстата на октябрь 2020 года, 34,8% жителей Новгородской области составляли люди в возрасте старше трудоспособного. Таким образом, участие в первой тройке региональной группы одной из заметных фигур федерального патриотического волонтерского движения позволяет уже на начальных этапах активизировать мобилизацию значимых групп базового электората «Единой России» в регионе – не только граждан старших возрастов, но и, например, представителей родительского сообщества. Этот месседж дополнительно усиливается, благодаря особому вниманию Андрея Никитина к другому значимому аспекту молодежной политики – строительству спортивной инфраструктуры для детей и подростков, в том числе, в малых населенных пунктах. Например, в ходе состоявшейся 18 июня 2021 года рабочей встречи губернатора с министром спорта и молодежной политики региона Кристиной Михайловой обсуждались вопросы по поиску федерального финансирования на строительство спортивного комплекса в Шимске (рабочем поселке с населением 3484 человек) и ФОК в Любытино (поселке городского типа с населением 2376 человек).
👇 Продолжение в следующем посте
🔸 В рамках заданного Владимиром Путиным федерального тренда на кадровое обновление, а также вовлечение в политику представителей общественных организаций стоит рассматривать и выдвижение в Госдуму от «Единой России» ранее победившего на праймериз по Новгородскому одномандатному округу № 134 руководителя исполкома Российского союза налогоплательщиков, 44-летнего Артема Кирьянова, уроженца региона, кандидата юридических наук, первого зампреда Комиссии по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив Общественной палаты. Обратим внимание, что этот кандидат входит в число победителей конкурса «Лидеры России. Политика». Это один из примеров сопряжения федеральных трендов и курса Андрея Никитина на развитие институтов общественного контроля. Можно вспомнить, навскидку, важный тезис из Послания губернатора, представленного в декабре 2019 года, в котором руководитель региона призвал «всех жителей Новгородской области активно включаться в общественный контроль», в том числе, в сфере дорожного строительства. Другим показательным примером является прошедшее в апреле 2021 года общественное обсуждение вопросов благоустройства Великого Новгорода, в ходе которого Андрей Никитин предложил мэрии совместно с Общественной палатой региона провести анализ эффективности механизмов гражданского контроля в данной сфере. То есть, работая в регионе с высоким протестным потенциалом (что в принципе характерно для Северо-Западного федерального округа), действующий новгородский губернатор постоянно развивал каналы обратной связи с населением, тем самым, способствуя созданию новой общественной коалиции с целью поддержки инициатив по развитию Новгородчины. Это создает дополнительные возможности для расширения мобилизационных возможностей «Единой России» в регионе в ходе парламентской кампании.
👉 Вернуться к началу материала
#ПолитологОрлов
👉 Вернуться к началу материала
#ПолитологОрлов
Для губернаторов, не вошедших в список ЕР, это плохой сигнал
◽️ Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов с аналитикой:
Тот факт, что президент лично предложил «Единой России» пятерку лидеров федерального списка, свидетельствует о том, что именно в партии парламентского большинства Владимир Путин видит своего основного партнера в части законотворческой работы и контроля за исполнением федеральной политики. При этом в том, что предложенные персоналии не являются членами «Единой России», тоже есть своя логика: все эти люди успешны в части тех направлений работы, которые им поручил президент. Среди них есть один Герой России и два Героя труда.
Необходимо отметить, что вся кампания ЕР будет разбита на 57 региональных групп, где тоже есть свои лидеры, которые зачастую не являются партийными функционерами. Данная смена парадигмы при формировании избирательных списков направлена на то, чтобы увеличить ответственность губернаторов за результаты выборов. Можно сказать, что любые выборы – это своеобразный референдум о подтверждении уровня доверия главам регионов. Учитывая, что губернаторы избираются раз в четыре года, только раз в четыре года можно произвести контрольные замеры и узнать, насколько население одобряет их действия. Однако жизнь сейчас меняется настолько стремительно, что необходимость в подобных замерах возникает гораздо чаще. Таким образом, данная избирательная кампания дает дополнительную возможность оценить, насколько адекватен тот или иной губернатор.
Однако не все региональные группы возглавили губернаторы. Например, в региональной группе, куда вошли Красноярский край, республики Тува и Хакасия, нет ни одного губернатора. На мой взгляд, это говорит о том, что у данных губернаторов настолько низкий рейтинг, что их включение в региональный список могло бы негативно отразиться на рейтинге ЕР. Это плохой сигнал о том, что главы данных регионов слишком токсичны и опасны для рейтинга «Единой России».
Что касается увеличения числа региональных групп, мне кажется, это связано с необходимостью приближения партийной кампании к избирателю. Чем меньше регионов в группе, тем короче дистанция между партией и населением.
Говоря об озвученных во время съезда инициативах, необходимо отметить, что президент анонсировал данные предложения именно перед партией, так как их реализация требует законодательного закрепления. Таким образом, президент надеется, что данные инициативы впоследствии будут заложены в проекты федеральных законов и поступят на исполнение правительства.
#Аналитика
◽️ Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов с аналитикой:
Тот факт, что президент лично предложил «Единой России» пятерку лидеров федерального списка, свидетельствует о том, что именно в партии парламентского большинства Владимир Путин видит своего основного партнера в части законотворческой работы и контроля за исполнением федеральной политики. При этом в том, что предложенные персоналии не являются членами «Единой России», тоже есть своя логика: все эти люди успешны в части тех направлений работы, которые им поручил президент. Среди них есть один Герой России и два Героя труда.
Необходимо отметить, что вся кампания ЕР будет разбита на 57 региональных групп, где тоже есть свои лидеры, которые зачастую не являются партийными функционерами. Данная смена парадигмы при формировании избирательных списков направлена на то, чтобы увеличить ответственность губернаторов за результаты выборов. Можно сказать, что любые выборы – это своеобразный референдум о подтверждении уровня доверия главам регионов. Учитывая, что губернаторы избираются раз в четыре года, только раз в четыре года можно произвести контрольные замеры и узнать, насколько население одобряет их действия. Однако жизнь сейчас меняется настолько стремительно, что необходимость в подобных замерах возникает гораздо чаще. Таким образом, данная избирательная кампания дает дополнительную возможность оценить, насколько адекватен тот или иной губернатор.
Однако не все региональные группы возглавили губернаторы. Например, в региональной группе, куда вошли Красноярский край, республики Тува и Хакасия, нет ни одного губернатора. На мой взгляд, это говорит о том, что у данных губернаторов настолько низкий рейтинг, что их включение в региональный список могло бы негативно отразиться на рейтинге ЕР. Это плохой сигнал о том, что главы данных регионов слишком токсичны и опасны для рейтинга «Единой России».
Что касается увеличения числа региональных групп, мне кажется, это связано с необходимостью приближения партийной кампании к избирателю. Чем меньше регионов в группе, тем короче дистанция между партией и населением.
Говоря об озвученных во время съезда инициативах, необходимо отметить, что президент анонсировал данные предложения именно перед партией, так как их реализация требует законодательного закрепления. Таким образом, президент надеется, что данные инициативы впоследствии будут заложены в проекты федеральных законов и поступят на исполнение правительства.
#Аналитика
🆕📊 Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram
📈Итоги 14 – 20 июня 2021 года.
1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает губернатор Архангельской области Александр Цыбульский @tsybulskiy_alexander, который разместил 22 поста и 65 материалов в «историях» на прошедшей неделе.
2️⃣ На второй позиции – губернатор Костромской области Сергей Ситников @sk_sitnikov (6 постов, 95 материалов в «историях»).
3️⃣ Третье место занимает губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра Наталья Комарова @nv__komarova, которая разместила в своем аккаунте 10 постов, 77 материалов в «историях» и провела 2 «прямых эфира» с подписчиками на прошедшей неделе.
📌Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️на сайте www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
📈Итоги 14 – 20 июня 2021 года.
1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает губернатор Архангельской области Александр Цыбульский @tsybulskiy_alexander, который разместил 22 поста и 65 материалов в «историях» на прошедшей неделе.
2️⃣ На второй позиции – губернатор Костромской области Сергей Ситников @sk_sitnikov (6 постов, 95 материалов в «историях»).
3️⃣ Третье место занимает губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра Наталья Комарова @nv__komarova, которая разместила в своем аккаунте 10 постов, 77 материалов в «историях» и провела 2 «прямых эфира» с подписчиками на прошедшей неделе.
📌Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️на сайте www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
Трутнев во главе списка ЕР в ДФО: политическая сила воли и электоральный эффект
❓ Кто в списке?
Полпред Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев возглавил список территориальной группы №1, которая объединила фактически все регионы ДФО. Об этом говорится в пресс-релизе на официальном сайте партии.
Также в пресс-релизе сообщили, что в первой «тройке» региональной части списка — лидеры предварительного голосования вице-спикер Госдумы VII созыва Ирина Яровая (Камчатский край) и член комитета нижней палаты парламента по госстроительству и законодательству Виктор Пинский (Приморский край).
Напомним, что о разделении избирательного списка «Единой России» на группы стало известно в начале июня. Тогда же СМИ сообщили о том, что самая большая территориальная группа будет на Дальнем Востоке, а возглавит ее Юрий Трутнев.
👓 Экспертный взгляд
— Юрий Петрович Трутнев — очень значимая персона для Дальнего Востока, считает политический консультант Петр Ханас.
«То, что он нашел в себе силы возглавить партийный список «Единой России» на этой очень непростой территории, говорит о его огромной политической силе воли и способности не уходить от проблем, а решать их», - отметил он.
При этом эксперт затрудняется спрогнозировать, какой это даст эффект в электоральном плане, потому что «партийные списки в разное время здесь возглавляли и председатель, и члены кабинета правительства, и очень значимые люди, но в итоге рейтинги партии были невысокими».
Ханас также подчеркнул, что не стоит связывать итоги этих выборов с эффективностью работы губернаторов или полпреда.
Резюмируя, собеседник РК заявил, что выдвижение Трутнева лидером партийного списка, безусловно, заставит губернаторов ДФО активно включиться в предвыборную кампанию.
— Тот факт, что Юрий Трутнев возглавил масштабный дальневосточный список единороссов – это очевидное решение. Об этом в комментарии РК рассказал генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» Дмитрий Еловский.
«Он возглавляет соответствующее министерство и он, как человек, который отвечает сразу за всю территорию, вполне логично позволит исключить элемент соперничества и ревности между губернаторами дальневосточными. Выдвини кого-то из глав регионов в лидеры списка, и тут возникают вопросы, а почему, и за какие заслуги. Трутнев же здесь является общеобъединяющей фигурой, с мощным федеральным бэкграундом, огромным опытом работы, реализованным федеральными проектами. В этой связи его лидерство в партийном списке выглядит вполне логично», - объяснил он.
Эксперт отметил, что теперь будет крайне важна его вовлеченность в избирательную кампанию. Еловский также считает, что Трутнев наверняка включится в эту работу, но при этом его дальнейшие карьерные перспективы как-то будут зависеть от результата партии в конкретных регионах.
«Слишком уж он тяжеловесная персона, чтобы оценивать процентный показатель партии на выходе. В этом вопросе много же зависит и от партийных активистов, и от администраторов, и от технологов, и от самих губернаторов. На итоговый рейтинг партии влияет множество факторов, и оценивать только лишь полпреда по итогам выборов было бы странно. Если он, конечно, просто самоустранится от выборного процесса – это, естественно, вызовет вопросы, но мне в это верится с трудом», - рассказал эксперт.
Собеседник РК подчеркнул, что Дальний Восток — регион сложный: там есть территории и с позитивной оценкой по отношению к Единой России, есть и регионы с протестными настроениями по отношении к партии.
«Поэтому совершенно понятна попытка этого регионального объединения в предвыборной кампании, с целью разбавить протестные настроения более лояльными, чтобы получить более высокий процент по итогам голосования», - добавил Еловский.
#Сюжеты
❓ Кто в списке?
Полпред Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев возглавил список территориальной группы №1, которая объединила фактически все регионы ДФО. Об этом говорится в пресс-релизе на официальном сайте партии.
Также в пресс-релизе сообщили, что в первой «тройке» региональной части списка — лидеры предварительного голосования вице-спикер Госдумы VII созыва Ирина Яровая (Камчатский край) и член комитета нижней палаты парламента по госстроительству и законодательству Виктор Пинский (Приморский край).
Напомним, что о разделении избирательного списка «Единой России» на группы стало известно в начале июня. Тогда же СМИ сообщили о том, что самая большая территориальная группа будет на Дальнем Востоке, а возглавит ее Юрий Трутнев.
👓 Экспертный взгляд
— Юрий Петрович Трутнев — очень значимая персона для Дальнего Востока, считает политический консультант Петр Ханас.
«То, что он нашел в себе силы возглавить партийный список «Единой России» на этой очень непростой территории, говорит о его огромной политической силе воли и способности не уходить от проблем, а решать их», - отметил он.
При этом эксперт затрудняется спрогнозировать, какой это даст эффект в электоральном плане, потому что «партийные списки в разное время здесь возглавляли и председатель, и члены кабинета правительства, и очень значимые люди, но в итоге рейтинги партии были невысокими».
Ханас также подчеркнул, что не стоит связывать итоги этих выборов с эффективностью работы губернаторов или полпреда.
Резюмируя, собеседник РК заявил, что выдвижение Трутнева лидером партийного списка, безусловно, заставит губернаторов ДФО активно включиться в предвыборную кампанию.
— Тот факт, что Юрий Трутнев возглавил масштабный дальневосточный список единороссов – это очевидное решение. Об этом в комментарии РК рассказал генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» Дмитрий Еловский.
«Он возглавляет соответствующее министерство и он, как человек, который отвечает сразу за всю территорию, вполне логично позволит исключить элемент соперничества и ревности между губернаторами дальневосточными. Выдвини кого-то из глав регионов в лидеры списка, и тут возникают вопросы, а почему, и за какие заслуги. Трутнев же здесь является общеобъединяющей фигурой, с мощным федеральным бэкграундом, огромным опытом работы, реализованным федеральными проектами. В этой связи его лидерство в партийном списке выглядит вполне логично», - объяснил он.
Эксперт отметил, что теперь будет крайне важна его вовлеченность в избирательную кампанию. Еловский также считает, что Трутнев наверняка включится в эту работу, но при этом его дальнейшие карьерные перспективы как-то будут зависеть от результата партии в конкретных регионах.
«Слишком уж он тяжеловесная персона, чтобы оценивать процентный показатель партии на выходе. В этом вопросе много же зависит и от партийных активистов, и от администраторов, и от технологов, и от самих губернаторов. На итоговый рейтинг партии влияет множество факторов, и оценивать только лишь полпреда по итогам выборов было бы странно. Если он, конечно, просто самоустранится от выборного процесса – это, естественно, вызовет вопросы, но мне в это верится с трудом», - рассказал эксперт.
Собеседник РК подчеркнул, что Дальний Восток — регион сложный: там есть территории и с позитивной оценкой по отношению к Единой России, есть и регионы с протестными настроениями по отношении к партии.
«Поэтому совершенно понятна попытка этого регионального объединения в предвыборной кампании, с целью разбавить протестные настроения более лояльными, чтобы получить более высокий процент по итогам голосования», - добавил Еловский.
#Сюжеты
Лидеры определены: кто представит «Единую Россию» на думских выборах
👥 Политики-тяжеловесы и новые лица
19 июня состоялся XX съезд «Единой России», на котором выступил президент РФ Владимир Путин. Глава государства отметил, что партия достойно выдержала конкуренцию на выборах всех уровней, показала способность к обновлению и постоянному развитию.
Президент также обозначил ряд задач для партии парламентского большинства. Совместно с правительством «Единая Россия» подготовит программу капитального ремонта школ на ближайшие пять лет. Контроль за исполнением программы должны обеспечить региональные отделения партии.
Владимир Путин попросил «Единую Россию» подключиться к общественному контролю за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения. Кроме того, президент рассчитывает, что на законодательном уровне «Единая Россия обеспечит поддержку программы индивидуального жилищного строительства, что особенно актуально для жителей села.
Семьи с двумя и более детьми Путин предложил освободить от уплаты налога на доход от продажи жилой недвижимости, если вырученные деньги пойдут на покупку нового жилья.
В завершение выступления президент назвал кандидатов, которые, на его взгляд, должны возглавить федеральный список партии на выборах в Госдуму. Это министр обороны Сергей Шойгу, министр иностранных дел Сергей Лавров, главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, сопредседатель ОНФ Елена Шмелева, а также уполномоченный при президенте по правам ребенка Анна Кузнецова.
Кандидаты-списочники и одномандатники, которые представят партию на выборах, были утверждены на съезде. Также было принято решение о формировании 57 территориальных групп – на 21 больше, чем на выборах 2016 года. 49 из них возглавили главы регионов, в том числе секретари региональных отделений партии.
🛑 Приоритеты и сигналы
— Автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов считает, что в тех регионах, где списки «Единой России» возглавили губернаторы, результаты выборов в том числе продемонстрируют уровень доверия к руководителям субъектов Федерации.
При этом те главы регионов, которым не доверена роль лидеров списков, могут расценивать это как тревожный сигнал для своей карьеры, следует из поста Баширова.
Так, политолог обращает внимание, что губернатор Красноярского края Александр Усс не возглавил территориальную группу №5 (Тува, Хакасия, Красноярский край). По мнению политолога, так произошло, потому что «рейтинг губернатора Усса очень низкий, а критическое отторжение его избирателями зашкаливает». По мнению Баширова, это означает, что нынешнему главе Красноярского края не стоит рассчитывать на второй губернаторский срок.
— «Номенклатура» подчеркивает, что сам факт назначения главы региона лидером партийной группы говорит о многом.
«В каждом регионе лидеры партийной группы подобраны таким образом, чтобы кандидаты служили буквально избирательным локомотивом: они должны обладать максимальным политическим весом и популярностью в регионе. При этом недостаточно быть просто главой региона, чтобы попасть в лидеры списка: например, в Санкт-Петербурге лидером стал директор Эрмитажа Михаил Пиотровский», — замечают авторы.
— Канал «Темник» тем временем анализирует первую пятерку федерального списка «Единой России», предложенную президентом. По мнению авторов, данные кандидаты отражают партийный тренд на обновление — все пятеро не являются действующими депутатами Госдумы, их нельзя назвать профессиональными законодателями. Скорее, все они могут быть охарактеризованы как признанные профессионалы в своих прикладных сферах деятельности.
— По версии канала «Выборка», первая пятерка федерального списка «Единой России» демонстрирует, какие направления заботят руководство партии, какие они выделяют приоритеты: защита интересов страны, развитие детей и здоровье нации.
👇 Продолжение в следующем посте:
👥 Политики-тяжеловесы и новые лица
19 июня состоялся XX съезд «Единой России», на котором выступил президент РФ Владимир Путин. Глава государства отметил, что партия достойно выдержала конкуренцию на выборах всех уровней, показала способность к обновлению и постоянному развитию.
Президент также обозначил ряд задач для партии парламентского большинства. Совместно с правительством «Единая Россия» подготовит программу капитального ремонта школ на ближайшие пять лет. Контроль за исполнением программы должны обеспечить региональные отделения партии.
Владимир Путин попросил «Единую Россию» подключиться к общественному контролю за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения. Кроме того, президент рассчитывает, что на законодательном уровне «Единая Россия обеспечит поддержку программы индивидуального жилищного строительства, что особенно актуально для жителей села.
Семьи с двумя и более детьми Путин предложил освободить от уплаты налога на доход от продажи жилой недвижимости, если вырученные деньги пойдут на покупку нового жилья.
В завершение выступления президент назвал кандидатов, которые, на его взгляд, должны возглавить федеральный список партии на выборах в Госдуму. Это министр обороны Сергей Шойгу, министр иностранных дел Сергей Лавров, главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, сопредседатель ОНФ Елена Шмелева, а также уполномоченный при президенте по правам ребенка Анна Кузнецова.
Кандидаты-списочники и одномандатники, которые представят партию на выборах, были утверждены на съезде. Также было принято решение о формировании 57 территориальных групп – на 21 больше, чем на выборах 2016 года. 49 из них возглавили главы регионов, в том числе секретари региональных отделений партии.
🛑 Приоритеты и сигналы
— Автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов считает, что в тех регионах, где списки «Единой России» возглавили губернаторы, результаты выборов в том числе продемонстрируют уровень доверия к руководителям субъектов Федерации.
При этом те главы регионов, которым не доверена роль лидеров списков, могут расценивать это как тревожный сигнал для своей карьеры, следует из поста Баширова.
Так, политолог обращает внимание, что губернатор Красноярского края Александр Усс не возглавил территориальную группу №5 (Тува, Хакасия, Красноярский край). По мнению политолога, так произошло, потому что «рейтинг губернатора Усса очень низкий, а критическое отторжение его избирателями зашкаливает». По мнению Баширова, это означает, что нынешнему главе Красноярского края не стоит рассчитывать на второй губернаторский срок.
— «Номенклатура» подчеркивает, что сам факт назначения главы региона лидером партийной группы говорит о многом.
«В каждом регионе лидеры партийной группы подобраны таким образом, чтобы кандидаты служили буквально избирательным локомотивом: они должны обладать максимальным политическим весом и популярностью в регионе. При этом недостаточно быть просто главой региона, чтобы попасть в лидеры списка: например, в Санкт-Петербурге лидером стал директор Эрмитажа Михаил Пиотровский», — замечают авторы.
— Канал «Темник» тем временем анализирует первую пятерку федерального списка «Единой России», предложенную президентом. По мнению авторов, данные кандидаты отражают партийный тренд на обновление — все пятеро не являются действующими депутатами Госдумы, их нельзя назвать профессиональными законодателями. Скорее, все они могут быть охарактеризованы как признанные профессионалы в своих прикладных сферах деятельности.
— По версии канала «Выборка», первая пятерка федерального списка «Единой России» демонстрирует, какие направления заботят руководство партии, какие они выделяют приоритеты: защита интересов страны, развитие детей и здоровье нации.
👇 Продолжение в следующем посте:
🗣 Ответ на ожидания избирателей
— По словам генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, состав первой пятерки федерального списка «Единой России» соотносится с балансом ожиданий традиционного большинства, ориентированного на заметную патерналистскую роль государства – эффективная политика в сфере обороны и безопасности в сочетании с развитием социальной сферы.
Кроме того, состав первой тройки эксперт называет маркером внимания партии к разным частям страны.
«Корни и начальные этапы карьеры Сергея Шойгу связаны с Сибирью (Тувой и Красноярским краем), значительная часть биографии Анны Кузнецовой – с Приволжским федеральных округом (Пензенская область), биография Елены Шмелевой связана одновременно с Северо-Западным и Южным федеральными округами (Санкт-Петербургом и Краснодарским краем — в рамках истории центра «Сириус»), а включение в общефедеральную часть списка Дениса Проценко – явная апелляция не только к федеральной, но и к чисто московской повестке», — объясняет Орлов.
Увеличение числа региональных групп предвыборного списка партии, продолжает политолог, становится еще одним инструментом точечной работы «Единой России» с региональной повесткой. На уровне региональных групп списка Орлов выделяет месседж на продвижение молодых профессионалов и кадровое обновление, в том числе благодаря роли молодых глав субъектов Федерации в списках. В качестве примера политолог приводит региональную группу №41, включающую Новгородскую и Вологодскую области. Ее возглавил 41-летний новгородский губернатор Андрей Никитин.
Также лидерами региональных списков стали наиболее авторитетные губернаторы и представители муниципальных элит. Так, группу №15 возглавил губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, а вторым номером стал новый глава Тольятти врач Николай Ренц.
Кроме того, среди кандидатов, вошедших в региональные списки партии, много представителей социальной сферы, системы здравоохранения и волонтерского движения, добавляет Орлов.
— Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов считает, что число региональных групп «Единой России» было увеличено, чтобы усилить персональную ответственность губернаторов за исход выборов.
«В ситуации, когда за одну региональную группу отвечают несколько глав регионов, каждый из них имеет возможность переложить ответственность за неудовлетворительные результаты голосования на своего коллегу. В таком случае проседает вся группа. Чем больше групп, тем выше становится личная ответственность каждого руководителя», — заявляет Максимов.
#РКобзор
— По словам генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, состав первой пятерки федерального списка «Единой России» соотносится с балансом ожиданий традиционного большинства, ориентированного на заметную патерналистскую роль государства – эффективная политика в сфере обороны и безопасности в сочетании с развитием социальной сферы.
Кроме того, состав первой тройки эксперт называет маркером внимания партии к разным частям страны.
«Корни и начальные этапы карьеры Сергея Шойгу связаны с Сибирью (Тувой и Красноярским краем), значительная часть биографии Анны Кузнецовой – с Приволжским федеральных округом (Пензенская область), биография Елены Шмелевой связана одновременно с Северо-Западным и Южным федеральными округами (Санкт-Петербургом и Краснодарским краем — в рамках истории центра «Сириус»), а включение в общефедеральную часть списка Дениса Проценко – явная апелляция не только к федеральной, но и к чисто московской повестке», — объясняет Орлов.
Увеличение числа региональных групп предвыборного списка партии, продолжает политолог, становится еще одним инструментом точечной работы «Единой России» с региональной повесткой. На уровне региональных групп списка Орлов выделяет месседж на продвижение молодых профессионалов и кадровое обновление, в том числе благодаря роли молодых глав субъектов Федерации в списках. В качестве примера политолог приводит региональную группу №41, включающую Новгородскую и Вологодскую области. Ее возглавил 41-летний новгородский губернатор Андрей Никитин.
Также лидерами региональных списков стали наиболее авторитетные губернаторы и представители муниципальных элит. Так, группу №15 возглавил губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, а вторым номером стал новый глава Тольятти врач Николай Ренц.
Кроме того, среди кандидатов, вошедших в региональные списки партии, много представителей социальной сферы, системы здравоохранения и волонтерского движения, добавляет Орлов.
— Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов считает, что число региональных групп «Единой России» было увеличено, чтобы усилить персональную ответственность губернаторов за исход выборов.
«В ситуации, когда за одну региональную группу отвечают несколько глав регионов, каждый из них имеет возможность переложить ответственность за неудовлетворительные результаты голосования на своего коллегу. В таком случае проседает вся группа. Чем больше групп, тем выше становится личная ответственность каждого руководителя», — заявляет Максимов.
#РКобзор
Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в мае 2021 года
⭕️ Рейтинг и доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
⭕️ Рейтинг и доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Лидеры федерального списка ЕР призваны спасти электоральную ситуацию в регионах
◽️ Руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов с аналитикой:
Вошедшие в пятерку федерального списка «Единой России» персоналии были предложены Владимиром Путиным неслучайно. Так, министр обороны Сергей Шойгу уже второй раз возглавляет список ЕР. Президент использует Шойгу как человека для исполнения особо сложных задач – спасателя, а сейчас как раз необходимо спасать электоральную ситуацию. Рейтинги ЕР не столь хороши, как хотелось бы, и сложившаяся конструкция, когда федеральный список «Единой России» возглавляют не партийные функционеры, призвана как-то исправить ситуацию.
Что касается остальных персоналий, министр иностранных дел Сергей Лавров олицетворяет второй по значимости инструмент внешней политики после Министерства обороны. Главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко представляет собой главного борца с ковидной угрозой. В России нет более яркой фигуры, которая олицетворяла бы современное здравоохранение и борьбу с коронавирусом. Хотя за несколько дней до выборов Проценко заявлял, что не собирается заниматься политикой, судя по всему, он не сумел отказаться от поступившего предложения. Включение же в список Анны Кузнецовой и Елены Шмелевой, на мой взгляд, частично обусловлено необходимостью соблюдения принципа гендерного равенства.
Если говорить об увеличении числа региональных групп ЕР с 36 до 57, то, на мой взгляд, это осуществлено с целью увеличить персональную ответственность губернаторов за исход выборов. В ситуации, когда за одну региональную группу отвечают несколько глав регионов, каждый из них имеет возможность переложить ответственность за неудовлетворительные результаты голосования на своего коллегу. В таком случае проседает вся группа. Чем больше групп, тем выше становится личная ответственность каждого руководителя.
#Аналитика
◽️ Руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов с аналитикой:
Вошедшие в пятерку федерального списка «Единой России» персоналии были предложены Владимиром Путиным неслучайно. Так, министр обороны Сергей Шойгу уже второй раз возглавляет список ЕР. Президент использует Шойгу как человека для исполнения особо сложных задач – спасателя, а сейчас как раз необходимо спасать электоральную ситуацию. Рейтинги ЕР не столь хороши, как хотелось бы, и сложившаяся конструкция, когда федеральный список «Единой России» возглавляют не партийные функционеры, призвана как-то исправить ситуацию.
Что касается остальных персоналий, министр иностранных дел Сергей Лавров олицетворяет второй по значимости инструмент внешней политики после Министерства обороны. Главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко представляет собой главного борца с ковидной угрозой. В России нет более яркой фигуры, которая олицетворяла бы современное здравоохранение и борьбу с коронавирусом. Хотя за несколько дней до выборов Проценко заявлял, что не собирается заниматься политикой, судя по всему, он не сумел отказаться от поступившего предложения. Включение же в список Анны Кузнецовой и Елены Шмелевой, на мой взгляд, частично обусловлено необходимостью соблюдения принципа гендерного равенства.
Если говорить об увеличении числа региональных групп ЕР с 36 до 57, то, на мой взгляд, это осуществлено с целью увеличить персональную ответственность губернаторов за исход выборов. В ситуации, когда за одну региональную группу отвечают несколько глав регионов, каждый из них имеет возможность переложить ответственность за неудовлетворительные результаты голосования на своего коллегу. В таком случае проседает вся группа. Чем больше групп, тем выше становится личная ответственность каждого руководителя.
#Аналитика
📊 Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в мае 2021 года
Обсуждение мер по развитию сельских территорий и поддержке отечественных производителей в сфере АПК, законотворческая деятельность, подготовка к Петербургскому экономическому форуму, реализация региональных инвестпроектов, а также шаги по защите интересов российских компаний на международном уровне входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в мае 2021 года.
📈 Топ-10 участников рейтинга за период (очень сильное влияние):
➖ 1. (1) Абрамченко Виктория Валериевна
➖ 2. (2) Патрушев Дмитрий Николаевич
➖ 3. (3) Гордеев Алексей Васильевич
➖ 4. (4) Кашин Владимир Иванович
➖ 5. (5) Майоров Алексей Петрович
🔺 6. (7) Хатуов Джамбулат Хизирович
🔻 7. (6) Данкверт Сергей Алексеевич
➖ 8. (8) Шестаков Илья Васильевич
🔺 9. (10) Листов Борис Павлович
🔻 10. (9) Плотников Владимир Николаевич
👁🗨 Полная версия рейтинга: портал «Региональные комментарии», «Аграрный эксперт», сайт АПЭК.
#Рейтинг
Обсуждение мер по развитию сельских территорий и поддержке отечественных производителей в сфере АПК, законотворческая деятельность, подготовка к Петербургскому экономическому форуму, реализация региональных инвестпроектов, а также шаги по защите интересов российских компаний на международном уровне входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в мае 2021 года.
📈 Топ-10 участников рейтинга за период (очень сильное влияние):
➖ 1. (1) Абрамченко Виктория Валериевна
➖ 2. (2) Патрушев Дмитрий Николаевич
➖ 3. (3) Гордеев Алексей Васильевич
➖ 4. (4) Кашин Владимир Иванович
➖ 5. (5) Майоров Алексей Петрович
🔺 6. (7) Хатуов Джамбулат Хизирович
🔻 7. (6) Данкверт Сергей Алексеевич
➖ 8. (8) Шестаков Илья Васильевич
🔺 9. (10) Листов Борис Павлович
🔻 10. (9) Плотников Владимир Николаевич
👁🗨 Полная версия рейтинга: портал «Региональные комментарии», «Аграрный эксперт», сайт АПЭК.
#Рейтинг
Работа в команде: как создание координационного совета уполномоченных природоохранных органов поможет в решении экологических проблем
🗣 Быстрее и проще
В Самарской области планируется создание координационного совета уполномоченных природоохранных органов для решения экологических проблем. Как пишет ТАСС, такое предложение выдвинул губернатор Дмитрий Азаров в среду на выездном заседании по вопросам национальной безопасности в регионах Приволжского федерального округа (ПФО) с участием полпреда президента РФ в ПФО Игоря Комарова и секретаря совета безопасности Николая Патрушева.
По словам Азарова, работа с проблемами экологии ведется в постоянном тесном взаимодействии с территориальными управлениями Росприроднадзора, Роспотребнадзора, прокуратурой и другими федеральными природоохранными органами.
«Полномочия по экологической тематике распределены между различными структурами. Вместе с тем, для эффективного решения экологических проблем необходима координация усилий. С целью повышения оперативности и эффективности межведомственного взаимодействия предлагаю создать Координационный совет уполномоченных природоохранных органов, осуществляющих деятельность на территории региона», - рассказал губернатор.
ТАСС уточняет, что инициативу поддержал Патрушев – он поручил полпреду президента в ПФО продумать формат, в котором работа координационного ведомства будет наиболее эффективной.
❓ Как поможет?
— По мнению зампредседателя Самарской губернской думы Александра Степанова, подобная координация всех федеральных структур, которую предложил самарский губернатор Дмитрий Азаров в рамках Совета уполномоченных природоохранных органов, регионам крайне необходима.
«Москве хорошо, все федеральные чиновники находят в столице, они находятся рядом и в одном информационном поле. А согласовать подпись федерального чиновника для того или иного региона – это настоящий квест», - рассказывает эксперт.
В пример Степанов приводит несколько небольших населенных пунктов, расположенных в границах нацпарка «Самарская Лука»: Богатырь, Зольное и другие. По его словам, для того, чтобы подвести газ или построить экологические очистные сооружения в поселке Богатырь в рамках того же нацпроекта, нужно пройти экспертизу, которая относится к компетенции Росприроднадзора.
«Росприроднадзор – это федеральная структура, у которой есть ряд требований, например, нужно опубликовать свое намерение о строительстве очистных сооружений в Российской газете. Стоимость публикации в региональной вкладке не так значительна. Но чтобы пройти проект экологической экспертизы, нужно провести публичные слушания и оповестить о них через федеральное издание. Стоимость этой публикации будет уже около полумиллиона рублей – при стоимости всего строительства очистных сооружений на этой территории в 40 млн. рублей», - объясняет он.
При этом, продолжает эксперт, необходимы две публикации, которые в общей сложности будут стоить около 1 млн. рублей.
«Но кроме Росприродназора есть другие федеральные структуры с другими требованиями, которые необходимо отдельно проговорить. В итоге даже крупным регионам оказывается сложно и долго решить какие-то проблемы», - отметил Степанов.
Собеседник РК напомнил, что Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям базируется в Самарской области: ульяновским чиновникам, чтобы согласовать любые вопросы, касающиеся аналогичных охранных территорий в регионе, вынуждены ехать в Самару, а Самара должна отправить документы в Москву.
Эксперт уверен, что создание единого Совета, где могут обсуждаться подобные системные вопросы, как например, публикация в «Российской газете», крайне важны. Ведь эта самая публикация касается не одного населенного пункта Богатырь в Самарской области, а любого аналогичного в любом регионе страны.
«Это целая системная проблема – переплата за то, что по идее делать не надо. Мне кажется, координационный совет позволит решать, как общие вопросы, так и более частные», - резюмировал он.
#Сюжеты
🗣 Быстрее и проще
В Самарской области планируется создание координационного совета уполномоченных природоохранных органов для решения экологических проблем. Как пишет ТАСС, такое предложение выдвинул губернатор Дмитрий Азаров в среду на выездном заседании по вопросам национальной безопасности в регионах Приволжского федерального округа (ПФО) с участием полпреда президента РФ в ПФО Игоря Комарова и секретаря совета безопасности Николая Патрушева.
По словам Азарова, работа с проблемами экологии ведется в постоянном тесном взаимодействии с территориальными управлениями Росприроднадзора, Роспотребнадзора, прокуратурой и другими федеральными природоохранными органами.
«Полномочия по экологической тематике распределены между различными структурами. Вместе с тем, для эффективного решения экологических проблем необходима координация усилий. С целью повышения оперативности и эффективности межведомственного взаимодействия предлагаю создать Координационный совет уполномоченных природоохранных органов, осуществляющих деятельность на территории региона», - рассказал губернатор.
ТАСС уточняет, что инициативу поддержал Патрушев – он поручил полпреду президента в ПФО продумать формат, в котором работа координационного ведомства будет наиболее эффективной.
❓ Как поможет?
— По мнению зампредседателя Самарской губернской думы Александра Степанова, подобная координация всех федеральных структур, которую предложил самарский губернатор Дмитрий Азаров в рамках Совета уполномоченных природоохранных органов, регионам крайне необходима.
«Москве хорошо, все федеральные чиновники находят в столице, они находятся рядом и в одном информационном поле. А согласовать подпись федерального чиновника для того или иного региона – это настоящий квест», - рассказывает эксперт.
В пример Степанов приводит несколько небольших населенных пунктов, расположенных в границах нацпарка «Самарская Лука»: Богатырь, Зольное и другие. По его словам, для того, чтобы подвести газ или построить экологические очистные сооружения в поселке Богатырь в рамках того же нацпроекта, нужно пройти экспертизу, которая относится к компетенции Росприроднадзора.
«Росприроднадзор – это федеральная структура, у которой есть ряд требований, например, нужно опубликовать свое намерение о строительстве очистных сооружений в Российской газете. Стоимость публикации в региональной вкладке не так значительна. Но чтобы пройти проект экологической экспертизы, нужно провести публичные слушания и оповестить о них через федеральное издание. Стоимость этой публикации будет уже около полумиллиона рублей – при стоимости всего строительства очистных сооружений на этой территории в 40 млн. рублей», - объясняет он.
При этом, продолжает эксперт, необходимы две публикации, которые в общей сложности будут стоить около 1 млн. рублей.
«Но кроме Росприродназора есть другие федеральные структуры с другими требованиями, которые необходимо отдельно проговорить. В итоге даже крупным регионам оказывается сложно и долго решить какие-то проблемы», - отметил Степанов.
Собеседник РК напомнил, что Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям базируется в Самарской области: ульяновским чиновникам, чтобы согласовать любые вопросы, касающиеся аналогичных охранных территорий в регионе, вынуждены ехать в Самару, а Самара должна отправить документы в Москву.
Эксперт уверен, что создание единого Совета, где могут обсуждаться подобные системные вопросы, как например, публикация в «Российской газете», крайне важны. Ведь эта самая публикация касается не одного населенного пункта Богатырь в Самарской области, а любого аналогичного в любом регионе страны.
«Это целая системная проблема – переплата за то, что по идее делать не надо. Мне кажется, координационный совет позволит решать, как общие вопросы, так и более частные», - резюмировал он.
#Сюжеты
Самарская область: логика экологической повестки
⭕️ Аналитика АПЭК:
Состоявшееся на прошедшей неделе в Самарской области выездное заседание Совета безопасности, посвященное вопросам экологии, под председательством Николая Патрушева закрепляет Самарскую область в федеральной повестке в качестве ключевого региона по решению экологических проблем — и тем самым укрепляет позиции губернатора области Дмитрия Азарова.
В послании 2021 года губернатор обозначил экологию как приоритетное направление развития региона. Территории, где проблема стоит особенно остро: Тольятти, Новокуйбышевск, Отрадный, Куйбышевский внутригородской район Самары в течение трех последних лет находятся в фокусе внимания региональной власти. Города Самарской области не входят в число 12 промышленных городов, участвующих в программе «Чистый воздух» (к 2024 году в этих городах объем вредных выбросов в атмосферу должен существенно сократиться). Тем не менее Самарская область соответствует федеральному тренду и организует работу в этом направлении в том числе самостоятельно.
Сегодня в регионе удалось сократить общий объем выбросов, поступающих в атмосферу от стационарных объектов, на 7 тысяч тонн по сравнению с тем, что было 5 лет назад. Предприятие, которое успешно вносит вклад в работу по снижению выбросов парниковых газов в Самарской области, — ПАО «КуйбышевАзот». Строительство первой очереди очистных сооружений ливневого стока Северного промышленного узла и части Центрального района произошло за счет собственных средств предприятия. Отсутствие специальных рычагов влияния на бизнес, которые предусматриваются в частности программой «Чистый воздух», требует от правительства Самарской области более плотного взаимодействия с менеджментом промышленных предприятий, позволяющего убедить их руководство в необходимости нового «экологичного» формата работы.
Также Самарская область реализует нацпроект «Экология». В его рамках были введены в эксплуатацию 4 очистных сооружения. Благодаря этому существенно сократились объемы сбросов неочищенных стоков в реки и озера (на 16% снизились объемы неочищенных стоков, загрязняющих акваторию Волги). Строительство пяти мусоросортировочных комплексов обеспечило достижение доли ТКО, направленных на обработку, в 32% в прошлом году (при плане 13%). Под особым контролем губернатора остаются вопросы рекультивации территории бывшего Средневолжского завода химикатов в Чапаевске, строительство очистных сооружений в районе Постникова Оврага городского округа Самара и ликвидация накопленного экологического вреда на федеральных землях (территория бывшего завода «Фосфор» в Тольятти).
#Аналитика
⭕️ Аналитика АПЭК:
Состоявшееся на прошедшей неделе в Самарской области выездное заседание Совета безопасности, посвященное вопросам экологии, под председательством Николая Патрушева закрепляет Самарскую область в федеральной повестке в качестве ключевого региона по решению экологических проблем — и тем самым укрепляет позиции губернатора области Дмитрия Азарова.
В послании 2021 года губернатор обозначил экологию как приоритетное направление развития региона. Территории, где проблема стоит особенно остро: Тольятти, Новокуйбышевск, Отрадный, Куйбышевский внутригородской район Самары в течение трех последних лет находятся в фокусе внимания региональной власти. Города Самарской области не входят в число 12 промышленных городов, участвующих в программе «Чистый воздух» (к 2024 году в этих городах объем вредных выбросов в атмосферу должен существенно сократиться). Тем не менее Самарская область соответствует федеральному тренду и организует работу в этом направлении в том числе самостоятельно.
Сегодня в регионе удалось сократить общий объем выбросов, поступающих в атмосферу от стационарных объектов, на 7 тысяч тонн по сравнению с тем, что было 5 лет назад. Предприятие, которое успешно вносит вклад в работу по снижению выбросов парниковых газов в Самарской области, — ПАО «КуйбышевАзот». Строительство первой очереди очистных сооружений ливневого стока Северного промышленного узла и части Центрального района произошло за счет собственных средств предприятия. Отсутствие специальных рычагов влияния на бизнес, которые предусматриваются в частности программой «Чистый воздух», требует от правительства Самарской области более плотного взаимодействия с менеджментом промышленных предприятий, позволяющего убедить их руководство в необходимости нового «экологичного» формата работы.
Также Самарская область реализует нацпроект «Экология». В его рамках были введены в эксплуатацию 4 очистных сооружения. Благодаря этому существенно сократились объемы сбросов неочищенных стоков в реки и озера (на 16% снизились объемы неочищенных стоков, загрязняющих акваторию Волги). Строительство пяти мусоросортировочных комплексов обеспечило достижение доли ТКО, направленных на обработку, в 32% в прошлом году (при плане 13%). Под особым контролем губернатора остаются вопросы рекультивации территории бывшего Средневолжского завода химикатов в Чапаевске, строительство очистных сооружений в районе Постникова Оврага городского округа Самара и ликвидация накопленного экологического вреда на федеральных землях (территория бывшего завода «Фосфор» в Тольятти).
#Аналитика
Решения об отмене мероприятий должны приниматься на региональном уровне
◽️ Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев:
Причина неравномерного введения противоковидных ограничений заключаются в том, что эти вопросы решаются на уровне губернаторов. Это осознанная политика федерального центра – передать данные полномочия главам регионов. Федеральный центр может контролировать только количественный фактор, однако Москва не может ежедневно держать под контролем ситуацию внутри всех регионов, поскольку территория Россия очень большая, и все субъекты в значительной мере отличаются друг от друга.
Кроме того, большое значение при введении ограничений имеет фактор преодоления психологического шока. Какие-то регионы отменили все мероприятия, т.к. понимают, что в сложившихся обстоятельствах не могут обеспечить полное соблюдение всех ограничений. Другие регионы, напротив, отказались от введения жестких ограничений, чтобы сохранить душевный покой населения. Эти регионы решили провести ранее запланированные мероприятия, т.к. посчитали, что их компетенций и ресурсов хватит, чтобы организовать мероприятия с соблюдением отдельных ограничений.
В целом, на мой взгляд, данный подход является единственно верным. Принимать решения в унифицированном порядке из федерального центра сложно и неэффективно, т.к. ситуация в регионах меняется слишком стремительно.
#Мнение
◽️ Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев:
Причина неравномерного введения противоковидных ограничений заключаются в том, что эти вопросы решаются на уровне губернаторов. Это осознанная политика федерального центра – передать данные полномочия главам регионов. Федеральный центр может контролировать только количественный фактор, однако Москва не может ежедневно держать под контролем ситуацию внутри всех регионов, поскольку территория Россия очень большая, и все субъекты в значительной мере отличаются друг от друга.
Кроме того, большое значение при введении ограничений имеет фактор преодоления психологического шока. Какие-то регионы отменили все мероприятия, т.к. понимают, что в сложившихся обстоятельствах не могут обеспечить полное соблюдение всех ограничений. Другие регионы, напротив, отказались от введения жестких ограничений, чтобы сохранить душевный покой населения. Эти регионы решили провести ранее запланированные мероприятия, т.к. посчитали, что их компетенций и ресурсов хватит, чтобы организовать мероприятия с соблюдением отдельных ограничений.
В целом, на мой взгляд, данный подход является единственно верным. Принимать решения в унифицированном порядке из федерального центра сложно и неэффективно, т.к. ситуация в регионах меняется слишком стремительно.
#Мнение
Двое в Сибири: почему только Травников и Кобзев стали «локомотивами» региональных списков ЕР
📃 Кто в списках?
Как пишет «Коммерсантъ», в территориальных группах, в которые входят сибирские регионы, «локомотивами» стали только губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, возглавивший односубъектный список, и губернатор Новосибирской области Андрей Травников, возглавивший тергруппу, объединяющую Новосибирскую и Омскую области.
Как уточняет портал babr24.com, в тройку лидеров по Иркутсткой области также вошли детский хирург Юрий Козлов и вице-спикер Заксобрания Иркутской области Кузьма Алдаров.
Региональную группу, в составе которой Тува, Хакасия и Красноярский край, возглавил действующий депутат Госдумы Артур Чилингаров. Группу, объединяющую Алтайский край и Республику Алтай, возглавил депутат Госдумы Владимир Шаманов.
❓ Недоверие и низкий рейтинг?
— То, что Игорь Кобзев возглавил список партии в Иркутской области, – это результат работы исполнительной власти вместе с различными структурами, в том числе политиками, отстаивающими интересы региона на федеральном уровне. Об этом рассказал политконсультант Владислав Шиндяев. По его словам, на сегодняшний день именно такая конфигурация может обеспечить дальнейшую работу по развитию региона и его позиционированию.
«Сам по себе возглавленный губернатором список говорит о том, что кампания пойдет в едином ключе с исполнительной властью и все те программные вещи, которые будут обозначаться в рамках предвыборной кампании, составят задел на предстоящую работу депутатов Государственной думы на благо региона на весь период предстоящего избрания. Это вполне оправданный системный фактор. Депутаты вместе с исполнительной властью должны работать в едином ключе в рамках обозначенных проблем, а не в отрыве от конкретной проблематики, которая аккумулируется исполнительной властью региона», - объяснил он.
— Разговоры про то, что губернатор Алтайского края Виктор Томенко возглавит список «Единой России», касались выборов в Законодательное собрание региона, уточняет политтехнолог Константин Лукин.
«И действительно, Виктор Томенко спокойно возглавит список «Единой России» по выборам в законодательный орган региона, которые пройдут параллельно думским, соответственно, будет формировать под себя команду в депутатском корпусе, что отразится и на выборах в Государственную думу», - рассказал он.
То, что региональный список на думских выборах возглавил генерал Владимир Шаманов, – это, по мнению Лукина, компромиссное решение: в Республике Алтай люди опасаются объединения с Алтайским краем.
«Появление в списке губернатора Алтайского края могло привести к активизации этих настроений, что в период выборов не входит в интересы ни исполнительной власти, ни самой «Единой России». Шаманов – уроженец Барнаула, он достаточно активно работает в Алтайском крае. С другой стороны, в соседней Республике Алтай всегда были сильны патриотические настроения. Достаточно сказать, что большинство призывников в республике уходят служить в ВДВ. Таким образом, появление Шаманова во главе списка отвечает этим настроениям», - объяснил эксперт.
Только двое губернаторов из СФО вошли в списки, что говорит лишь о существовании внутренних территориальных противоречий, которые в период избирательной кампании для партии достаточно критичны, считает собеседник РК.
«О какой-то тенденции недоверия сибирским губернаторам или об их низком рейтинге говорить не стоит. У губернатора Красноярского края есть проблемы с антирейтингом, в последнее время в регионе имеет место негативная повестка, может быть, это сыграло определенную роль в его отсутствии в партийном списке, - полагает Лукин.
При этом, эксперт удивлен, почему не доверили возглавить список Сергею Цивилеву в Кузбассе.
«Кузбасс в этом смысле выпадает из общей линейки. Всегда Аман Тулеев возглавлял списки и вел партию к победе, а здесь губернатору Кемеровской области не доверили возглавить списки «Единой России». Возможно, таким образом все-таки какой-то сигнал был послан», - добавил он.
#Сюжеты
📃 Кто в списках?
Как пишет «Коммерсантъ», в территориальных группах, в которые входят сибирские регионы, «локомотивами» стали только губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, возглавивший односубъектный список, и губернатор Новосибирской области Андрей Травников, возглавивший тергруппу, объединяющую Новосибирскую и Омскую области.
Как уточняет портал babr24.com, в тройку лидеров по Иркутсткой области также вошли детский хирург Юрий Козлов и вице-спикер Заксобрания Иркутской области Кузьма Алдаров.
Региональную группу, в составе которой Тува, Хакасия и Красноярский край, возглавил действующий депутат Госдумы Артур Чилингаров. Группу, объединяющую Алтайский край и Республику Алтай, возглавил депутат Госдумы Владимир Шаманов.
❓ Недоверие и низкий рейтинг?
— То, что Игорь Кобзев возглавил список партии в Иркутской области, – это результат работы исполнительной власти вместе с различными структурами, в том числе политиками, отстаивающими интересы региона на федеральном уровне. Об этом рассказал политконсультант Владислав Шиндяев. По его словам, на сегодняшний день именно такая конфигурация может обеспечить дальнейшую работу по развитию региона и его позиционированию.
«Сам по себе возглавленный губернатором список говорит о том, что кампания пойдет в едином ключе с исполнительной властью и все те программные вещи, которые будут обозначаться в рамках предвыборной кампании, составят задел на предстоящую работу депутатов Государственной думы на благо региона на весь период предстоящего избрания. Это вполне оправданный системный фактор. Депутаты вместе с исполнительной властью должны работать в едином ключе в рамках обозначенных проблем, а не в отрыве от конкретной проблематики, которая аккумулируется исполнительной властью региона», - объяснил он.
— Разговоры про то, что губернатор Алтайского края Виктор Томенко возглавит список «Единой России», касались выборов в Законодательное собрание региона, уточняет политтехнолог Константин Лукин.
«И действительно, Виктор Томенко спокойно возглавит список «Единой России» по выборам в законодательный орган региона, которые пройдут параллельно думским, соответственно, будет формировать под себя команду в депутатском корпусе, что отразится и на выборах в Государственную думу», - рассказал он.
То, что региональный список на думских выборах возглавил генерал Владимир Шаманов, – это, по мнению Лукина, компромиссное решение: в Республике Алтай люди опасаются объединения с Алтайским краем.
«Появление в списке губернатора Алтайского края могло привести к активизации этих настроений, что в период выборов не входит в интересы ни исполнительной власти, ни самой «Единой России». Шаманов – уроженец Барнаула, он достаточно активно работает в Алтайском крае. С другой стороны, в соседней Республике Алтай всегда были сильны патриотические настроения. Достаточно сказать, что большинство призывников в республике уходят служить в ВДВ. Таким образом, появление Шаманова во главе списка отвечает этим настроениям», - объяснил эксперт.
Только двое губернаторов из СФО вошли в списки, что говорит лишь о существовании внутренних территориальных противоречий, которые в период избирательной кампании для партии достаточно критичны, считает собеседник РК.
«О какой-то тенденции недоверия сибирским губернаторам или об их низком рейтинге говорить не стоит. У губернатора Красноярского края есть проблемы с антирейтингом, в последнее время в регионе имеет место негативная повестка, может быть, это сыграло определенную роль в его отсутствии в партийном списке, - полагает Лукин.
При этом, эксперт удивлен, почему не доверили возглавить список Сергею Цивилеву в Кузбассе.
«Кузбасс в этом смысле выпадает из общей линейки. Всегда Аман Тулеев возглавлял списки и вел партию к победе, а здесь губернатору Кемеровской области не доверили возглавить списки «Единой России». Возможно, таким образом все-таки какой-то сигнал был послан», - добавил он.
#Сюжеты
ПолитологОрлов
Двое в Сибири: почему только Травников и Кобзев стали «локомотивами» региональных списков ЕР 📃 Кто в списках? Как пишет «Коммерсантъ», в территориальных группах, в которые входят сибирские регионы, «локомотивами» стали только губернатор Иркутской области…
Усса не стал лидером регсписка «Единой России» из-за высокого антирейтинга
◽️ Политолог Юрий Москвич с аналитикой:
Территориальное деление, которое предложила «Единая Россия» в преддверии выборов в Государственную думу, — это ожидаемое решение. В течение долгого времени руководство партии откладывало решительные действия по изменению технологии выборов. Думаю, что ряд событий, произошедших в последнее время, вынудили их принять достаточно жесткие изменения. В результате идет адаптация и списков, и самой кампании к новым запросам населения. Фактически происходит возвращение к политике, не совсем привычной с точки зрения демократической модели. Тем не менее это происходит. В первую очередь это касается формирования партийных списков.
Первые лица в этих списках представляют две главные идеи, высказанные президентом на съезде «Единой России». Первое – это эффективное развитие страны, поскольку главный запрос – это развитие экономики более высокими темпами, чем общемировые. Те руководители субъектов, кто вошел в списки, эти идеи и олицетворяют. Это люди, которые продемонстрировали, что способны находить какие-то эффективные механизмы для достижения таких целей. Ньа их территориях идет определенное развитие.
Второе направление, учитываемое при формировании списков, – это люди, которые отражают наметившийся левый сдвиг в политике президента и правительства страны. Идет постепенное формирование нового социального устройства страны. В этом смысле выделяются те губернаторы, которые имеют определенные успехи в данном направлении, а самое главное, пользуются доверием населения, олицетворяют некую надежду на то, что рано или поздно государство придет на помощь тем, кто оказался в сложной социальной ситуации. Неудивительно, что один из списков «Единой России» возглавляет Артур Чилингаров. Есть приоритет в освоении Арктики. Красноярский край — один из центров развития арктических направлений. Неслучайны и другие лица, которые отражают настроения, соответствующие этим веяниям.
Красноярский край несколько лет находится в сложной политической ситуации. Прошлогодний конфликт с «Норникелем» до сих пор не разрешен. Бизнес, который ожидал, что федеративное устройство приведет регион к бурному экономическому росту, этого не добился. Не получилось. Есть вопросы и к губернатору Александру Уссу. У него очень высокий антирейтинг. Понятно, что «Единая Россия» в данный момент не может рисковать. И администрация края, и сам губернатор к этой выборной кампании подошли менее подготовленными, чем в прошлые годы.
Многие эксперты считают, что все приемы, которые ранее использовались губернаторами Красноярского края, в том числе при работе с крупными корпорациями, предпринимателями, населением, устарели. Они живут, опираясь на прежние установки, а жизнь, пандемия, изменения в деловом подходе к крупному бизнесу, представленному в регионе, требуют новых сценариев. Многие губернаторы к этому оказались не совсем готовы. Неслучайно по этой причине не только Александр Усс попал в такое положение, но и заметное количество губернаторов Сибирского федерального округа.
И неслучайно полпред президента в СФО до сих пор не назначен. Насколько я понимаю, готовятся некоторые изменения в работе представителей президента в федеральных округах: им будут даны новые полномочия, они будут и помощниками, и координаторами, ответственными за выполнение тех национальных проектов и программ, которые уже согласованы.
В целом ситуацию с такими изменениями списочных территориальных округов «Единой России» я бы не рассматривал исключительно в политико-технологическом разрезе. Начавшийся еще при правительстве Примакова разговор о необходимости сокращения числа регионов до 35 сейчас возобновился. Я не исключаю, что причина этого кроется в том, что не сработал механизм, когда местные органы власти должны быть заинтересованы в развитии своих регионов гораздо больше, чем федеральное правительство. Эта идея оказалась не совсем дееспособной, поэтому я не исключаю возвращения Хакасии в состав Красноярского края или какие-то другие территориальные изменения.
#Аналитика
◽️ Политолог Юрий Москвич с аналитикой:
Территориальное деление, которое предложила «Единая Россия» в преддверии выборов в Государственную думу, — это ожидаемое решение. В течение долгого времени руководство партии откладывало решительные действия по изменению технологии выборов. Думаю, что ряд событий, произошедших в последнее время, вынудили их принять достаточно жесткие изменения. В результате идет адаптация и списков, и самой кампании к новым запросам населения. Фактически происходит возвращение к политике, не совсем привычной с точки зрения демократической модели. Тем не менее это происходит. В первую очередь это касается формирования партийных списков.
Первые лица в этих списках представляют две главные идеи, высказанные президентом на съезде «Единой России». Первое – это эффективное развитие страны, поскольку главный запрос – это развитие экономики более высокими темпами, чем общемировые. Те руководители субъектов, кто вошел в списки, эти идеи и олицетворяют. Это люди, которые продемонстрировали, что способны находить какие-то эффективные механизмы для достижения таких целей. Ньа их территориях идет определенное развитие.
Второе направление, учитываемое при формировании списков, – это люди, которые отражают наметившийся левый сдвиг в политике президента и правительства страны. Идет постепенное формирование нового социального устройства страны. В этом смысле выделяются те губернаторы, которые имеют определенные успехи в данном направлении, а самое главное, пользуются доверием населения, олицетворяют некую надежду на то, что рано или поздно государство придет на помощь тем, кто оказался в сложной социальной ситуации. Неудивительно, что один из списков «Единой России» возглавляет Артур Чилингаров. Есть приоритет в освоении Арктики. Красноярский край — один из центров развития арктических направлений. Неслучайны и другие лица, которые отражают настроения, соответствующие этим веяниям.
Красноярский край несколько лет находится в сложной политической ситуации. Прошлогодний конфликт с «Норникелем» до сих пор не разрешен. Бизнес, который ожидал, что федеративное устройство приведет регион к бурному экономическому росту, этого не добился. Не получилось. Есть вопросы и к губернатору Александру Уссу. У него очень высокий антирейтинг. Понятно, что «Единая Россия» в данный момент не может рисковать. И администрация края, и сам губернатор к этой выборной кампании подошли менее подготовленными, чем в прошлые годы.
Многие эксперты считают, что все приемы, которые ранее использовались губернаторами Красноярского края, в том числе при работе с крупными корпорациями, предпринимателями, населением, устарели. Они живут, опираясь на прежние установки, а жизнь, пандемия, изменения в деловом подходе к крупному бизнесу, представленному в регионе, требуют новых сценариев. Многие губернаторы к этому оказались не совсем готовы. Неслучайно по этой причине не только Александр Усс попал в такое положение, но и заметное количество губернаторов Сибирского федерального округа.
И неслучайно полпред президента в СФО до сих пор не назначен. Насколько я понимаю, готовятся некоторые изменения в работе представителей президента в федеральных округах: им будут даны новые полномочия, они будут и помощниками, и координаторами, ответственными за выполнение тех национальных проектов и программ, которые уже согласованы.
В целом ситуацию с такими изменениями списочных территориальных округов «Единой России» я бы не рассматривал исключительно в политико-технологическом разрезе. Начавшийся еще при правительстве Примакова разговор о необходимости сокращения числа регионов до 35 сейчас возобновился. Я не исключаю, что причина этого кроется в том, что не сработал механизм, когда местные органы власти должны быть заинтересованы в развитии своих регионов гораздо больше, чем федеральное правительство. Эта идея оказалась не совсем дееспособной, поэтому я не исключаю возвращения Хакасии в состав Красноярского края или какие-то другие территориальные изменения.
#Аналитика
Не до праздников: в регионах отменяют либо ограничивают массовые мероприятия
❌ Без концертов и торжеств
Новая волна коронавируса в России стала причиной отмены многих крупных музыкальных фестивалей. Так, менее чем за сутки до начала был отменен фестиваль «Дикая мята», который должен был проходить с 18 по 20 июня в селе Бунырево Тульской области. Губернатор Алексей Дюмин пообещал, что организаторам фестиваля будет возмещен ущерб из внебюджетных источников, однако сумму компенсации глава региона называть не стал. По подсчетам организаторов, убытки из-за отмены фестиваля составили 96 млн рублей.
В Самарской области с 1 по 4 июля на Мастрюковских озерах должен был состояться Грушинский фестиваль, но из-за ухудшения эпидемиологической ситуации от привычного формата мероприятия было решено отказаться. 21 июня организаторы сообщили, что концерты пройдут на городских площадках Самары.
Власти Удмуртии в связи с ростом заболеваемости коронавирусом отменили рок-фестиваль «Улетай», который должен был состояться с 16 по 18 июля. Национальная служба новостей тем временем сообщает о решении губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева отменить крупнейший музыкальный фестиваль на Урале Ural Music Night. Кроме того, прекращена работы фан-зоны Евро-2020, также в городе не будут проводиться выпускные.
В середине июня было объявлено о переносе на 2022 год фестивалей «Усадьба Jazz», «Нашествие», Dobrofest и «Боль».
В Хабаровске отменен фестиваль «Рок над Амуром», который планировали провести в День молодежи.
В Новосибирске власти решили отказаться от праздничных мероприятий ко Дню города.
⚠️ Снизить риски
— Если эпидемиологическая ситуация будет ухудшаться, все регионы будут вынуждены отменять массовые мероприятия либо проводить их с жесточайшим контролем – со справками о сделанных прививках либо тестами ПЦР, отмечает политтехнолог Алена Август.
«Хотя мы отлично понимаем, что мы живем в России и сейчас один из самых прибыльных бизнесов – это как раз продажа подобных справок», — подчеркнула собеседница РК.
По мнению Август, организаторам массовых мероприятий в такой ситуации практически невозможность подстраховаться заранее, чтобы снизить риски в случае отмены запланированного концерта или фестиваля.
«Мы видим, как хорошо ситуация пандемии и возрастающих волн заболевания проявляет, кто чего на самом деле стоит. Та же «Дикая мята» останется в истории фестивалей надолго не просто одним из самых добрых и интересных фестивалей, но и фестивалем, который поддержали все: подрядчики, которые, даже установив на площадке какие-то конструкции, не требуют израсходованных средств обратно, зрители, которые не сдают билеты», — рассказала собеседница РК.
— Руководитель ИАЦ «Альпари» Александр Разуваев считает, что массовые мероприятия отменять не нужно. Собеседник предлагает ограничивать вход на концерты и фестивали для непривитых граждан.
«Есть вакцинация – ходи куда хочешь. Нет вакцинации – сиди дома», — обозначил свою позицию Разуваев.
Он считает, что организаторы могли бы застраховать свои мероприятия на случай отмены, но вряд ли кто-то этим занимался.
— Губернаторы вводят противоковидные ограничения, ориентируясь на ситуацию с заболеваемостью в их регионах, констатирует генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Эксперт называет такой подход единственно верным, поскольку принимать решения в унифицированном порядке из федерального центра сложно и неэффективно.
«Кроме того, большое значение при введении ограничений имеет фактор преодоления психологического шока. Какие-то регионы отменили все мероприятия, так как понимают, что в сложившихся обстоятельствах не могут обеспечить полное соблюдение всех ограничений. Другие регионы, напротив, отказались от введения жестких ограничений, чтобы сохранить душевный покой населения. Эти регионы решили провести ранее запланированные мероприятия, так как посчитали, что их компетенций и ресурсов хватит, чтобы организовать мероприятия с соблюдением отдельных ограничений», — размышляет Журавлев.
#РКобзор
❌ Без концертов и торжеств
Новая волна коронавируса в России стала причиной отмены многих крупных музыкальных фестивалей. Так, менее чем за сутки до начала был отменен фестиваль «Дикая мята», который должен был проходить с 18 по 20 июня в селе Бунырево Тульской области. Губернатор Алексей Дюмин пообещал, что организаторам фестиваля будет возмещен ущерб из внебюджетных источников, однако сумму компенсации глава региона называть не стал. По подсчетам организаторов, убытки из-за отмены фестиваля составили 96 млн рублей.
В Самарской области с 1 по 4 июля на Мастрюковских озерах должен был состояться Грушинский фестиваль, но из-за ухудшения эпидемиологической ситуации от привычного формата мероприятия было решено отказаться. 21 июня организаторы сообщили, что концерты пройдут на городских площадках Самары.
Власти Удмуртии в связи с ростом заболеваемости коронавирусом отменили рок-фестиваль «Улетай», который должен был состояться с 16 по 18 июля. Национальная служба новостей тем временем сообщает о решении губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева отменить крупнейший музыкальный фестиваль на Урале Ural Music Night. Кроме того, прекращена работы фан-зоны Евро-2020, также в городе не будут проводиться выпускные.
В середине июня было объявлено о переносе на 2022 год фестивалей «Усадьба Jazz», «Нашествие», Dobrofest и «Боль».
В Хабаровске отменен фестиваль «Рок над Амуром», который планировали провести в День молодежи.
В Новосибирске власти решили отказаться от праздничных мероприятий ко Дню города.
⚠️ Снизить риски
— Если эпидемиологическая ситуация будет ухудшаться, все регионы будут вынуждены отменять массовые мероприятия либо проводить их с жесточайшим контролем – со справками о сделанных прививках либо тестами ПЦР, отмечает политтехнолог Алена Август.
«Хотя мы отлично понимаем, что мы живем в России и сейчас один из самых прибыльных бизнесов – это как раз продажа подобных справок», — подчеркнула собеседница РК.
По мнению Август, организаторам массовых мероприятий в такой ситуации практически невозможность подстраховаться заранее, чтобы снизить риски в случае отмены запланированного концерта или фестиваля.
«Мы видим, как хорошо ситуация пандемии и возрастающих волн заболевания проявляет, кто чего на самом деле стоит. Та же «Дикая мята» останется в истории фестивалей надолго не просто одним из самых добрых и интересных фестивалей, но и фестивалем, который поддержали все: подрядчики, которые, даже установив на площадке какие-то конструкции, не требуют израсходованных средств обратно, зрители, которые не сдают билеты», — рассказала собеседница РК.
— Руководитель ИАЦ «Альпари» Александр Разуваев считает, что массовые мероприятия отменять не нужно. Собеседник предлагает ограничивать вход на концерты и фестивали для непривитых граждан.
«Есть вакцинация – ходи куда хочешь. Нет вакцинации – сиди дома», — обозначил свою позицию Разуваев.
Он считает, что организаторы могли бы застраховать свои мероприятия на случай отмены, но вряд ли кто-то этим занимался.
— Губернаторы вводят противоковидные ограничения, ориентируясь на ситуацию с заболеваемостью в их регионах, констатирует генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Эксперт называет такой подход единственно верным, поскольку принимать решения в унифицированном порядке из федерального центра сложно и неэффективно.
«Кроме того, большое значение при введении ограничений имеет фактор преодоления психологического шока. Какие-то регионы отменили все мероприятия, так как понимают, что в сложившихся обстоятельствах не могут обеспечить полное соблюдение всех ограничений. Другие регионы, напротив, отказались от введения жестких ограничений, чтобы сохранить душевный покой населения. Эти регионы решили провести ранее запланированные мероприятия, так как посчитали, что их компетенций и ресурсов хватит, чтобы организовать мероприятия с соблюдением отдельных ограничений», — размышляет Журавлев.
#РКобзор
В федеральный список КПРФ не вошли губернаторы без стабильных позиций в регионе
◽️ Руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков с аналитикой:
– Решение о включении того или иного руководителя региона в федеральный список партии, на мой взгляд, принималось, исходя из позиций этих губернаторов в регионе.
Например, в список вошел глава Орловской области Андрей Клычков. Это губернатор, одобренный Кремлем и «благословленный» на занимаемый им пост. В свое время на Клычкова возлагались большие надежды как на политика федерального уровня: есть информация, что он намеревался попробовать себя на выборах на пост мэра Москвы. Его популярность в Москве и внутри партии была так высока, что он стал неудобным как для Сергея Собянина, так и для Валерия Рашкина, его отъезд в Орел был воспринят многими как избавление от молодого перспективного политика. Хотя сейчас сложно сказать, что Клычков был чрезвычайно успешен на посту руководителя Ульяновской области. Он молод и нравится избирателям. Он, скорее, политик парламентского типа, что объясняет его включение в федеральный список КПРФ.
Что касается Алексея Русских, он недолго находится в Ульяновской области. Он, так же как и Клычков, входит в число согласованных по квоте от парламентских партий губернаторов. Несмотря на то что Ульяновская область – это в целом «красный» регион, пока говорить о стабильности позиций врио рано. У местных жителей было достаточно много претензий к предшественникам Русских, и сейчас население испытывает некоторую усталость. Кроме того, в Ульяновской области есть депутат Алексей Куринный, популярный среди людей, придерживающихся левых взглядов. По сравнению с ним Русских воспринимается как «варяг», потому решение не включать Русских в федеральный список партии кажется вполне обоснованным.
Наконец, глава Хакасии Валентин Коновалов изначально победил на выборах, вопреки желанию Кремля. Сейчас перспективы Коновалова кажутся туманными, сомневаюсь, что у него есть возможность проявить себя успешным руководителем. Вполне вероятно, что накануне следующих выборов главы Хакасии Коновалов будет заменен на человека, согласованного АП.
#Аналитика
◽️ Руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков с аналитикой:
– Решение о включении того или иного руководителя региона в федеральный список партии, на мой взгляд, принималось, исходя из позиций этих губернаторов в регионе.
Например, в список вошел глава Орловской области Андрей Клычков. Это губернатор, одобренный Кремлем и «благословленный» на занимаемый им пост. В свое время на Клычкова возлагались большие надежды как на политика федерального уровня: есть информация, что он намеревался попробовать себя на выборах на пост мэра Москвы. Его популярность в Москве и внутри партии была так высока, что он стал неудобным как для Сергея Собянина, так и для Валерия Рашкина, его отъезд в Орел был воспринят многими как избавление от молодого перспективного политика. Хотя сейчас сложно сказать, что Клычков был чрезвычайно успешен на посту руководителя Ульяновской области. Он молод и нравится избирателям. Он, скорее, политик парламентского типа, что объясняет его включение в федеральный список КПРФ.
Что касается Алексея Русских, он недолго находится в Ульяновской области. Он, так же как и Клычков, входит в число согласованных по квоте от парламентских партий губернаторов. Несмотря на то что Ульяновская область – это в целом «красный» регион, пока говорить о стабильности позиций врио рано. У местных жителей было достаточно много претензий к предшественникам Русских, и сейчас население испытывает некоторую усталость. Кроме того, в Ульяновской области есть депутат Алексей Куринный, популярный среди людей, придерживающихся левых взглядов. По сравнению с ним Русских воспринимается как «варяг», потому решение не включать Русских в федеральный список партии кажется вполне обоснованным.
Наконец, глава Хакасии Валентин Коновалов изначально победил на выборах, вопреки желанию Кремля. Сейчас перспективы Коновалова кажутся туманными, сомневаюсь, что у него есть возможность проявить себя успешным руководителем. Вполне вероятно, что накануне следующих выборов главы Хакасии Коновалов будет заменен на человека, согласованного АП.
#Аналитика
Самарский совет уполномоченных по природоохране устранит лишнюю бюрократию
В Самарской области создадут координационный совет уполномоченных природоохранных органов. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев поддержал инициативу, сообщает ТАСС.
◽️ Заместитель председателя Самарской Губернской думы, руководитель фракции ЛДПР Александр Степанов:
Я считаю, что координация всех федеральных структур, которую предложил самарский губернатор Дмитрий Азаров в рамках совета уполномоченных природоохранных органов, регионам крайне необходима. Москве хорошо, все федеральные чиновники находятся в столице, они рядом и в одном информационном поле. А согласовать подпись федерального чиновника для того или иного региона – это настоящий квест.
Например, в городе Жигулевске есть несколько небольших населенных пунктов, расположенных в границах нацпарка «Самарская Лука»: Богатырь, Зольное и другие. В чем сложность? Если вы хотите подвести газ или электричество к поселку или построить экологические очистные сооружения в поселке Богатырь в рамках того же нацпроекта, нужно пройти экспертизу, которая относится к компетенции Росприроднадзора. Росприроднадзор – это федеральная структура, у которой есть ряд требований, например, нужно опубликовать свое намерение о строительстве очистных сооружений в «Российской газете».
Стоимость публикации в региональной вкладке не так значительна, но, чтобы пройти экологическую экспертизу, нужно провести публичные слушания и оповестить о них через федеральное издание. Стоимость этой публикации будет уже около 0,5 млн рублей при стоимости всего строительства очистных сооружений на этой территории 40 млн рублей. При этом необходимо дать две публикации, которые в общей сложности потянут на 1 млн рублей. И так обстоят дела не только с очистными сооружениями. Проведение электричества или газа в таких поселках связано с аналогичными требованиями и сложностями.
Кроме Росприроднадзора, есть другие федеральные структуры с другими требованиями, которые необходимо отдельно проговорить. В итоге даже крупным регионам сложно решить какие-то проблемы.
Например, межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям базируется в Самарской области. Получается, ульяновским чиновникам, чтобы согласовать любые вопросы, касающиеся аналогичных охранных территорий в регионе, приходится ехать в Самару, а Самара должна отправить документы в Москву. В итоге количество чиновников зашкаливает.
Я, в принципе, поддерживаю идею, которую озвучили Владимир Жириновский, самарский губернатор Дмитрий Азаров и премьер-министр Михаил Мишустин о сокращении числа чиновников. Мне кажется, создание единого совета, где могут обсуждаться подобные системные вопросы, как например, публикация в «Российской газете», крайне важно. Ведь эта самая публикация касается не одного населенного пункта Богатырь в Самарской области, а любого аналогичного в любом регионе страны. Это целая системная проблема – переплата за то, что, по идее, делать не надо. Мне кажется, координационный совет позволит решать как общие вопросы, так и более частные.
#Аналитика
В Самарской области создадут координационный совет уполномоченных природоохранных органов. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев поддержал инициативу, сообщает ТАСС.
◽️ Заместитель председателя Самарской Губернской думы, руководитель фракции ЛДПР Александр Степанов:
Я считаю, что координация всех федеральных структур, которую предложил самарский губернатор Дмитрий Азаров в рамках совета уполномоченных природоохранных органов, регионам крайне необходима. Москве хорошо, все федеральные чиновники находятся в столице, они рядом и в одном информационном поле. А согласовать подпись федерального чиновника для того или иного региона – это настоящий квест.
Например, в городе Жигулевске есть несколько небольших населенных пунктов, расположенных в границах нацпарка «Самарская Лука»: Богатырь, Зольное и другие. В чем сложность? Если вы хотите подвести газ или электричество к поселку или построить экологические очистные сооружения в поселке Богатырь в рамках того же нацпроекта, нужно пройти экспертизу, которая относится к компетенции Росприроднадзора. Росприроднадзор – это федеральная структура, у которой есть ряд требований, например, нужно опубликовать свое намерение о строительстве очистных сооружений в «Российской газете».
Стоимость публикации в региональной вкладке не так значительна, но, чтобы пройти экологическую экспертизу, нужно провести публичные слушания и оповестить о них через федеральное издание. Стоимость этой публикации будет уже около 0,5 млн рублей при стоимости всего строительства очистных сооружений на этой территории 40 млн рублей. При этом необходимо дать две публикации, которые в общей сложности потянут на 1 млн рублей. И так обстоят дела не только с очистными сооружениями. Проведение электричества или газа в таких поселках связано с аналогичными требованиями и сложностями.
Кроме Росприроднадзора, есть другие федеральные структуры с другими требованиями, которые необходимо отдельно проговорить. В итоге даже крупным регионам сложно решить какие-то проблемы.
Например, межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям базируется в Самарской области. Получается, ульяновским чиновникам, чтобы согласовать любые вопросы, касающиеся аналогичных охранных территорий в регионе, приходится ехать в Самару, а Самара должна отправить документы в Москву. В итоге количество чиновников зашкаливает.
Я, в принципе, поддерживаю идею, которую озвучили Владимир Жириновский, самарский губернатор Дмитрий Азаров и премьер-министр Михаил Мишустин о сокращении числа чиновников. Мне кажется, создание единого совета, где могут обсуждаться подобные системные вопросы, как например, публикация в «Российской газете», крайне важно. Ведь эта самая публикация касается не одного населенного пункта Богатырь в Самарской области, а любого аналогичного в любом регионе страны. Это целая системная проблема – переплата за то, что, по идее, делать не надо. Мне кажется, координационный совет позволит решать как общие вопросы, так и более частные.
#Аналитика
«Иногда картинки – это просто картинки»: отчет губернатора Андрея Чибиса
📅 Итоги года
В конце прошлой недели губернатор Андрей Чибис представил отчет о работе регионального правительства депутатам Мурманской областной Думы.
Глава региона рассказал о социально-экономическом состоянии региона, инвестиционных проектах, поддержке предпринимателей и пакете Арктических преференций, борьбе с пандемией. Также Андрей Чибис отметил ключевые достижения за 2020 год в здравоохранении, образовании, социальной сфере, рыбной отрасли, дорогах и транспорте, ЖКХ и энергетике, строительстве и городской среде, культуре и науке, спорте и туризме.
По словам губернатора, объем инвестиций составил 190 миллиардов рублей, более половины из которых - в промышленный, рыбный, строительный и транспортный комплексы региона. Согласно данным, которые привел глава региона, в пандемийном году в Мурманской области не упали, а на 4,8% выросли инвестиции в основной капитал.
Как сообщает «Мурманский Вестник», область попала в десятку благополучных регионов по соотношению зарплаты и прожиточного минимума. Средняя зарплата в ней оказалась на 35 процентов выше, чем по России.
Глава региона, говоря о состоянии медицины, рассказал, что сейчас Мурманская область находится в «зеленой зоне» по заболеваемости коронавирусом. При этом, глава региона подчеркнул, что система здравоохранения в регионе выдержала давление коронавируса, но ее общее состояние далеко от идеального. Губернатор указал, что в медицину только начали вкладывать деньги, в том числе и в рамках нацпроекта. Процесс закупки оборудования и медтехники уже запущен.
🗣 Планы по развитию и проблемы реализации
— По словам руководителя фракции КПРФ в Мурманской областной думе Геннадия Степахно, отчет губернатора Андрея Чибиса прошел ярко, с демонстрацией красивых картинок.
«Но когда выходишь из зала филармонии и видишь, что происходит вокруг, понимаешь, что иногда это просто картинки», - заявил Степахно.
Эксперт не считает, что Мурманская область может чем-то похвастаться как в плане развития экономики, социальной сферы, так и со стороны ее возросшей инвестиционной привлекательности.
«Хотя определенные цифры здесь были озвучены. Все эти инвестиции, которых я насчитал более 30, конечно, составляют приличную сумму – около 287 млрд. Это примерно три валовых региональных продукта региона. Можно только радоваться, что все эти инвестиции будут освоены и пойдут на развитие региональной экономики и социальной сферы. Но это можно будет сделать, когда все, что сейчас обещано, будет полностью реализовано», - прокомментировал он.
По словам собеседника РК, внедрение в жизнь некоторых инвестиционных проектов подвисло в воздухе.
«Все эти проекты, заявленные в отчете, можно пока назвать «хотелками». Поэтому я бы не сказал, что так называемая команда перемен, набранная губернатором, ведет регион к прорыву. В проектах вроде бы все нормально, но каждый, как ни крути, проблемный. Это и мурманский транспортный узел, реализация которого завязла в связи со сменой инвестора, хотя РЖД обещает, что к концу 2023 года одноколейная дорога по этому проекту будет проложена», - объяснил он.
Другой серьезный проект, который хотя бы уже реализуется, – это Белокаменка, где возводят центр строительства крупнотоннажных морских сооружений.
«Можно только радоваться, что Мурманск претендует на звание арктической столицы, что отсюда будут поступать мощные терминалы для освоения арктического шельфа. Но не стоит забывать, что этот проект требует создания сопутствующей социальной инфраструктуры, а ее в планах пока нет. Элементарно нет жилья, дорог. Кто и как туда будет добираться, где люди будут жить, тоже неясно», - добавил Степахно.
Недоволен эксперт и ситуацией в строительной и селькоскохозяйствнной отраслях.
«Рыболовство еще как-то живет, хотя объемы добычи также падают. Дешевая рыба, о которой говорит Чибис, – это хорошо, но объемы поставок всего 200 тонн. На это все тоже надо обращать внимание. То есть проекты развития региона в планах есть, но остаются вопросы с их реализацией», - отметил он.
#Сюжеты
📅 Итоги года
В конце прошлой недели губернатор Андрей Чибис представил отчет о работе регионального правительства депутатам Мурманской областной Думы.
Глава региона рассказал о социально-экономическом состоянии региона, инвестиционных проектах, поддержке предпринимателей и пакете Арктических преференций, борьбе с пандемией. Также Андрей Чибис отметил ключевые достижения за 2020 год в здравоохранении, образовании, социальной сфере, рыбной отрасли, дорогах и транспорте, ЖКХ и энергетике, строительстве и городской среде, культуре и науке, спорте и туризме.
По словам губернатора, объем инвестиций составил 190 миллиардов рублей, более половины из которых - в промышленный, рыбный, строительный и транспортный комплексы региона. Согласно данным, которые привел глава региона, в пандемийном году в Мурманской области не упали, а на 4,8% выросли инвестиции в основной капитал.
Как сообщает «Мурманский Вестник», область попала в десятку благополучных регионов по соотношению зарплаты и прожиточного минимума. Средняя зарплата в ней оказалась на 35 процентов выше, чем по России.
Глава региона, говоря о состоянии медицины, рассказал, что сейчас Мурманская область находится в «зеленой зоне» по заболеваемости коронавирусом. При этом, глава региона подчеркнул, что система здравоохранения в регионе выдержала давление коронавируса, но ее общее состояние далеко от идеального. Губернатор указал, что в медицину только начали вкладывать деньги, в том числе и в рамках нацпроекта. Процесс закупки оборудования и медтехники уже запущен.
🗣 Планы по развитию и проблемы реализации
— По словам руководителя фракции КПРФ в Мурманской областной думе Геннадия Степахно, отчет губернатора Андрея Чибиса прошел ярко, с демонстрацией красивых картинок.
«Но когда выходишь из зала филармонии и видишь, что происходит вокруг, понимаешь, что иногда это просто картинки», - заявил Степахно.
Эксперт не считает, что Мурманская область может чем-то похвастаться как в плане развития экономики, социальной сферы, так и со стороны ее возросшей инвестиционной привлекательности.
«Хотя определенные цифры здесь были озвучены. Все эти инвестиции, которых я насчитал более 30, конечно, составляют приличную сумму – около 287 млрд. Это примерно три валовых региональных продукта региона. Можно только радоваться, что все эти инвестиции будут освоены и пойдут на развитие региональной экономики и социальной сферы. Но это можно будет сделать, когда все, что сейчас обещано, будет полностью реализовано», - прокомментировал он.
По словам собеседника РК, внедрение в жизнь некоторых инвестиционных проектов подвисло в воздухе.
«Все эти проекты, заявленные в отчете, можно пока назвать «хотелками». Поэтому я бы не сказал, что так называемая команда перемен, набранная губернатором, ведет регион к прорыву. В проектах вроде бы все нормально, но каждый, как ни крути, проблемный. Это и мурманский транспортный узел, реализация которого завязла в связи со сменой инвестора, хотя РЖД обещает, что к концу 2023 года одноколейная дорога по этому проекту будет проложена», - объяснил он.
Другой серьезный проект, который хотя бы уже реализуется, – это Белокаменка, где возводят центр строительства крупнотоннажных морских сооружений.
«Можно только радоваться, что Мурманск претендует на звание арктической столицы, что отсюда будут поступать мощные терминалы для освоения арктического шельфа. Но не стоит забывать, что этот проект требует создания сопутствующей социальной инфраструктуры, а ее в планах пока нет. Элементарно нет жилья, дорог. Кто и как туда будет добираться, где люди будут жить, тоже неясно», - добавил Степахно.
Недоволен эксперт и ситуацией в строительной и селькоскохозяйствнной отраслях.
«Рыболовство еще как-то живет, хотя объемы добычи также падают. Дешевая рыба, о которой говорит Чибис, – это хорошо, но объемы поставок всего 200 тонн. На это все тоже надо обращать внимание. То есть проекты развития региона в планах есть, но остаются вопросы с их реализацией», - отметил он.
#Сюжеты
Некоторые регионы отказались от жестких ограничений, чтобы сохранить душевный покой населения
◽️ Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев:
— Причина неравномерного введения противоковидных ограничений заключается в том, что эти вопросы решаются на уровне губернаторов. Это осознанная политика федерального центра – передать данные полномочия главам регионов. Федеральный центр может контролировать только количественный фактор, однако Москва не может ежедневно держать под контролем ситуацию внутри всех регионов, поскольку территория России очень большая и все субъекты значительно отличаются друг от друга.
Кроме того, большое значение при введении ограничений имеет фактор преодоления психологического шока. Какие-то регионы отменили все мероприятия, так как понимают, что в сложившихся обстоятельствах не могут обеспечить полное соблюдение всех ограничений. Другие регионы, напротив, отказались от введения жестких ограничений, чтобы сохранить душевный покой населения. Эти регионы решили провести ранее запланированные мероприятия, так как посчитали, что их компетенций и ресурсов хватит, чтобы организовать мероприятия с соблюдением отдельных ограничений.
В целом, на мой взгляд, данный подход является единственно верным. Принимать решения в унифицированном порядке из федерального центра сложно и неэффективно, ведь ситуация в регионах меняется слишком стремительно.
#Мнение
◽️ Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев:
— Причина неравномерного введения противоковидных ограничений заключается в том, что эти вопросы решаются на уровне губернаторов. Это осознанная политика федерального центра – передать данные полномочия главам регионов. Федеральный центр может контролировать только количественный фактор, однако Москва не может ежедневно держать под контролем ситуацию внутри всех регионов, поскольку территория России очень большая и все субъекты значительно отличаются друг от друга.
Кроме того, большое значение при введении ограничений имеет фактор преодоления психологического шока. Какие-то регионы отменили все мероприятия, так как понимают, что в сложившихся обстоятельствах не могут обеспечить полное соблюдение всех ограничений. Другие регионы, напротив, отказались от введения жестких ограничений, чтобы сохранить душевный покой населения. Эти регионы решили провести ранее запланированные мероприятия, так как посчитали, что их компетенций и ресурсов хватит, чтобы организовать мероприятия с соблюдением отдельных ограничений.
В целом, на мой взгляд, данный подход является единственно верным. Принимать решения в унифицированном порядке из федерального центра сложно и неэффективно, ведь ситуация в регионах меняется слишком стремительно.
#Мнение