Новгородская социальная политика: акценты Никитина

⭕️ Аналитика АПЭК:

На совещании по социальным вопросам, которое состоялось недавно под председательством президента России Владимира Путина, губернатор Новгородской области Андрей Никитин выступил с оценкой мер социальной поддержки.

Это в некотором смысле экспертная оценка: сказывается опыт руководства АСИ, при этом сейчас Никитин возглавляет комиссию Госсовета по направлению «Социальная политика» и более остальных глав погружен в эту повестку. А просьба Путина сконцентрироваться на региональном аспекте и высказать «региональную» точку зрения означает высокую оценку опыта Новгородской области и предоставляет Никитину возможность говорить от имени регионов.

По мнению Андрея Никитина, одной из самых востребованных мер стал социальный контракт. 21 регион в пилотном режиме отрабатывал эту меру, в том числе и Новгородская область. Число заключенных контрактов в регионе значительно превысило запланированные показатели. Вместо запланированных 4600 контрактов было заключено 6500. Такой «тестовый» режим меры доказал, что этот механизм – реальная помощь населению. В его рамках граждане получили помощь в поиске работы и трудоустройстве, открытии индивидуальных предприятий. Масштабирование с 2021 года такого механизма на всю страну, с точки зрения Андрея Никитина, – действенное решение, которое позволит оказать реальную помощь населению.

Еще одна востребованная мера – пособия для детей от трех до семи лет. Для того чтобы эта мера стала более эффективной (она должна помогать каждой семье в том объеме, в котором она на самом деле востребована), необходимо усилить ее адресный характер и этапность предоставления.
Востребованными могут стать и так называемые целевые модели, которые АСИ проанализировало совместно с рабочей группой Госсовета по направлению «Социальная политика». Было выделено несколько направлений социальной сферы, которые можно существенно улучшить. Это трудоустройство, получение пособий на детей, организация ухода за пожилыми людьми, присмотр и уход за детьми дошкольного возраста. Совершенствование этих услуг в первую очередь заключается в сокращении времени оформления и переходе в цифровой формат.

#Аналитика

🦠 ТОП-10 регионов по борьбе с COVID-19 (24 декабря – 13 января)

📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в региональных тг-каналах

1. Москва (4320/6870/76)

Оперштаб Москвы
Москва. Коронавирус. Оперштаб.
Москва • Новости
Московские новости
Московский часовой
MOS_NEWS
и др.

2. ХМАО (211/209/5)

Znak в Матрешке
ЯсУрала
Аццкий тюменец
Ничего хорошего
Ханты, деньги, нефтевышки
Ньюсфид • Нижневартовск

3. Тюменская область (165/153/5)

ЯсУрала
Тюменская уМоора
Аццкий тюменец
Та самая тюменская матрёшка
Наш Город
и др.

4. Челябинская область (289/390/10)

ЯсУрала
URALNEWS
Челябушка
Е-область
Челябинск Сегодня
Город – М
Вечерка
Южноуральская панорама
ПУЛ N74

5. Самарская область (279/276/11)

63.ru
НЕСЛУХИ.РФ
ГТРК «САМАРА»
САМАРСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Самарская область
Самарский городовой

6. Республика Татарстан (87/21/3)

Неудаща
Замполит Татарии
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
by Kazan
и др.

7. Республика Удмуртия (191/189/3)

Удмуртский абориген
Очки Бречалова
LIFE 18
Бречалов и Люди
Деловая Удмуртия

8. Томская область (127/227/4)

TOMSKPOLIT
МИЛЫЙ ТОМСК имени КОЗЛОВСКОЙ
ОмГорСовет
Сибирский цирюльник
Тот самый Томский правдоруб
и др.

9. Новгородская область (186/325/0)

Берестяная грамота
Коронавирус. ОперШтаб. Новгородская область
СЗФО Медиа
Первый Новгородский
ТопГан
и др.

10. Калининградская область (201/197/3)

Новый Калининград.Ru
Кё
Комсомольская правда — Калининград — KP.RU

📮 Попадание в федеральные тг-каналы:

Медиатехнолог, Проект Сноб — Общество, Выборный, ВЗГЛЯД.РУ, URA.RU, 16 негритят, Большая перемена РФ, Проект «СКАНЕР», Субъект, Tayga.info и другие.

👁‍🗨 Смотрите полную версию рейтинга с комментариями по каждому региону на портале «РК»

#Рейтинг

Региональная политика: заседание экспертного клуба «Регион» в цитатах

Вчера, 13 января, состоялось двадцать девятое заседание Экспертного клуба «РЕГИОН». На ведущей дискуссионной площадке был презентован VIII рейтинг эффективности управления в субъектах РФ в 2020 году. Помимо этого, темами для обсуждения стали:

– Качество управления: растёт или падает?
– Кремль и эффективность регионального менеджмента: новые критерии и новый стиль
– Эффективность управления и большие выборы-2021
– Региональные элиты и их влияние на систему управления
– Эффективность управления, ее влияние на протест и протестные настроения

💬 «РК» собрал самые яркие цитаты экспертов-участников заседания. Полные версии выступлений экспертов вы найдете на сайте.

🗣 Вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук Ростислав Туровский:

«В целом социальный блок подпортил рейтинги губернаторам. Это было видно и по показателям статистики, и по экспертным оценкам. Если говорить о сфере здравоохранения, то на входе в пандемию была видна разная подготовленность регионов к этому. Это плоды пресловутой оптимизации, которые демонстрируют укомплектованность врачами, огромное расхождение расходов на сферу здравоохранения в целом. Между регионами эти расходы отличались в десятки раз. Во многих регионах вновь началось ухудшение финансирования сферы образования. Это было видно и по показателям заработной платы учителей. Насторожило и сокращение расходов на дошкольное образование»

🗣 Генеральный директор АПЭК, политолог Дмитрий Орлов:

«Еще один наиболее существенный риск – выход из пандемии. Он будет кризисом сам по себе с разных точек зрения. По нашим данным, в 2020 году протестные движения значительно ослабли. Связано это как раз с пандемией и ограничительными мерами. Завершение пандемии будет означать и рост общественных ожиданий, и рост протестных движений, и осознание людьми тех социально-экономических проблем, которые есть. Проблема заключается в том, что эта негативная точка придется на развертывание избирательной кампании в Государственную думу. Я думаю, что это произойдет в конце весны — начале лета. Конечно, такие настроения, особенно в тех регионах, где слабая управляемость, могут привести к тому, что будут протесты»

🗣 Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев:

«При анализе результатов рейтинга нужно принимать во внимание разницу между регионами: проблемы Москвы для менее богатых субъектов – это недостижимые мечты. К примеру, в Москве есть определенные проблемы с реновацией, однако в других субъектах до сих пор не завершена программа уничтожения ветхого жилья. Регионы живут по принципу «пароход из Москвы придет – разгрузим». При этом дело здесь не столько в наличии ресурсов, сколько в способе управления деньгами»

🗣 Руководитель Агентства «Максимов- консалтинг» Андрей Максимов:

«Иногда эффективный менеджер — совершенно страшный политик, который, кроме ужаса, у избирателей ничего вызвать не может. Если таких людей ставят возглавлять список, это прямой путь к тому, что к власти приходят такие губернаторы, как Владимир Сипягин во Владимирской области или Валентин Коновалов в Хакасии, которые были выбраны, исходя из абсолютной «травоядности» и безвредности для властвующей элиты. Но они пришли на волне всеобщего недовольства действующей властью, которая, увы, была совершенно непубличной и не имела харизмы, уровня доверия. Если персонального доверия человек не вызывает, будь он хоть суперэффективным менеджером, каждая его фраза будет подозрительной»

🗣 Ведущий аналитик АПЭК Михаил Нейжмаков:

«Кроме того, в последние месяцы уходящего года мы наблюдали определенное возвращение допандемийной повестки к региональной политике. Скорее всего, эта тенденция будет возрастать и в 2021 году мы увидим дальнейшее усиление интереса общественности к экологической проблематике и вопросам градостроения, что станет одной из составляющих протестной повестки, в том числе в рамках парламентской кампании»

#Сюжеты

2021 год будет очень серьезным испытанием в контексте выборной кампании

◽️ Заместитель директора Института истории и политики МПГУ, кандидат исторических наук, член правления Российской ассоциации политической науки Владимир Шаповалов с аналитикой:

Коней на переправе поменяли в 2020 году практически во всех странах, где были выборы, кроме России. Соответственно, показатель стабильности власти в стране в прошлом году был очень высок, в том числе и на региональном уровне, вне зависимости от процессов, наблюдаемых в тех или иных субъектах. Россия в этом смысле — островок стабильности в бушующем океане социальной паники.

Есть интересная динамика первой и второй волн коронавируса. Стрессовое состояние общества в рамках первой волны было существенно выше не только потому, что это была новая напасть и было непонятно, что будет дальше, но и потому, что социальное дистанцирование, которое было активно применено в первой фазе, во второй применялось существенно меньше. Следовательно, люди глубже вздохнули, понимая, что есть опасность заражения, опасность потерять здоровье и жизнь, но все же есть работа и возможность социальных контактов, хоть и ограниченных. Поэтому реакция на вторую фазу и на региональном, и на федеральном уровнях дала больший социальный оптимизм и меньшую стрессовость.

Что касается роста диспропорций, то, мне кажется, эта ситуация коррелирует с мировыми трендами. Такой серьезный вызов, как пандемия, привел к резкой поляризации как на глобальном, так и на национальном, на региональном уровнях – сильные усилились, слабые ослабели. В РФ эта тенденция тоже очень явно выражена. Там, где были серьезные сложности с управлением, дела обстоят хуже. В аутсайдерах оказались (вероятно, эта тенденция продолжится в наступающем году) губернаторы, которые пришли в 2018 году и ранее на протестной волне. Это был в значительной степени случайный выбор, и это сказалось на эффективности управления.

Любопытная тенденция, которая проявила себя в 2020 году и, возможно, проявит себя в 2021-м, — политгеографическая проблематика, процессы объединения регионов. Мы увидели неудачную попытку объединения Архангельской области и НАО, эксцесс в Камчатском крае с требованием группы активистов вернуть назад Корякский автономный округ, и мы видим тенденцию в Красноярском крае, которая, возможно, будет дезинтеграционной. Если она появится, то будет логичной в данной ситуации.

Результат существующих вызовов может сказаться на конфигурации регионов. Есть ряд в достаточной степени проблемных субъектов: Красноярский край, связка Архангельская область и НАО, Хабаровский край. Неожиданно в этом списке оказывается и Республика Мордовия. Это стабильный, спокойный, очень устойчивый регион, но финансовые проблемы, наложенные на «варяга» Артема Здунова, могут сдетонировать даже здесь. Революционным регион не станет, но проблемы могут возникнуть.

2021 год будет очень серьезным испытанием в контексте выборной кампании. С одной стороны, есть понимание, что «Единая Россия» обладает достаточным запасом прочности для победы. В то же время есть два фактора, которые в данном случае будут интересными. Первый – возможное изменение партийной структуры Госдумы, которая на протяжении почти 20-летнего периода была абсолютно стабильной. Это само по себе свидетельствует о возрастании динамики смены поколений. Второй – внешняя деятельность, направленная на делегитимацию выборов. Очевидно, что процессы, которые мы наблюдали в 2020 году в отношении общероссийского голосования, — это разминка. Они будут существенно большими в 2021 году.

#Аналитика

Не справились с обязанностями: почему из администрации Волгоградской области ушли сразу два руководителя

🔃 Причины замены

В начале недели в администрации Волгоградской области произошли кадровые изменения. Сразу два руководителя подразделений Волгоградской обладминистрации сложили полномочия. Светлана Матова уходит с поста председателя облкомитета по развитию туризма. В то же время Алексей Сторожук лишился должности начальника областной инспекции государственного строительного надзора. Об этом сообщает «РИАЦ».

Агентство уточняет, что временно исполняющим полномочия председателя комитета по развитию туризма Волгоградской области назначен Михаил Вальковский, врио руководителя региональной инспекции государственного строительного надзора стал Владимир Митрохин.

Отметим, что по сообщению губернатора Андрея Бочарова, кадровые перестановки в областной администрации будут продолжены.

❓Кто еще уйдет?

Как рассказал корреспонденту «РК» политолог Александр Сайгин, эти отставки были желанными. Комментируя отставку Матовой, он отмечает, что событийный и прочий туризм в области в последние лет пять пребывает в разгромном состоянии.

«Это неудивительно, поскольку с объектами культурного наследия в Волгограде становится все проблематичнее. У нас почему-то развивают только патриотизм, при этом все, что связано с какой-то другой историей, уничтожается. Да и хороших условий для развития туризма создано не было», - объяснил эксперт.

Политолог отмечает, что о различных претензиях к Александру Сторожуку писали многие анонимные Telegram-каналы.

«Не берусь утверждать, что все претензии обоснованы, это дело правоохранительных органов, но есть множество нареканий в части ведения надзора за строительной отраслью», - прокомментировал Сайгин.

Эксперт, рассуждая о грядущих кадровых перестановках, напоминает, что вице-губернатор Андрей Косолапов уже очень давно хотел покинуть пост. Политолог называет и других возможных кандидатов на отставку:

«Было бы логично отправить в отставку председателя Комитета здравоохранения Анатолия Себелева как хронически не справляющегося со своими обязанностями чиновника».

Сайгин также дал оценку кадровой политике главы региона:

«Кадровую политику губернатора Андрея Бочарова я бы оценил на тройку. Она не совсем ужасна, но подбор людей только по принципу личной лояльности рано или поздно приведет всю систему к полной деградации».

#Сюжеты

Сургутский рекорд: более 60 кандидатов в мэры и новые фавориты

🗳 Изменение планов?

12 января конкурсная комиссия по отбору кандидатов на пост мэра Сургута завершила прием документов от соискателей. Сначала участников было 66, затем пятеро забрали свои заявления. Для сравнения: в 2016 году на конкурс на пост главы города заявились 14 человек.

В итоговом списке, опубликованном на сайте думы Сургута, сотрудники градообразующих предприятий, бизнесмены, общественники, депуаты (Михаил Селюков из Тюменской областной думы, член фракции ЛДПР, его однопартиец из думы Сургута Евгений Барсов и депутат сельского поселения Русскинская Ирина Храменкова от КПРФ). Также на пост мэра претендуют два руководителя СМИ, бухгалтер, врач, фрилансер, пенсионер и безработные. Из чиновников городской администрации в списке значится только один — директор департамента городского хозяйства Роман Богач.

В перечне нет никого из тех, кого ранее называли основными претендентами на кресло мэра: и. о. мэра Анны Томазовой, заместителя главы Сургута Алексея Жердева, главы Сургутского района Андрея Трубецкого, депутата Ханты-Мансийской окружной думы Андрея Филатова.

По сведениям источника URA.RU в региональном правительстве, такая ситуация с выборами мэра сложилась из-за трагической гибели первого вице-губернатора ХМАО Геннадия Бухтина – он скончался 9 января от тяжелой формы коронавируса.

📲 Версии в Telegram

– Telegram-канал «Мюсли вслух» полагает, что конкурс на пост мэра Сургута может быть сорван, а процесс выдвижения кандидатов будет запущен вновь.

– «Ньюсфид • Нижневартовск» между тем цитирует вице-спикера гордумы Сургута Артема Кириленко, по словам которого конкурс может быть признан несостоявшимся только в случае, если все этапы конкурса пройдет только один кандидат. Парламентарий уточнил, что глава города будет считаться избранным, если за него проголосуют более 2/3 от установленной численности депутатов.

– По мнению канала «Доктор Комаровский», процедура избрания мэра Сургута может затянуться на три недели.

👀 Процесс под контролем

Собеседники РК уверены, что, несмотря на рекордное количество участников, региональная власть сохраняет контроль над выборами мэра Сургута.

– Политолог Александр Безделов напомнил, что конкурсная комиссия, отбирающая кандидатов на пост главы города, на 50% формируется губернатором, в нее входят те люди, на которых глава региона может положиться. Таким образом, как рассказал эксперт, мнение губернатора, безусловно, учитывается при определении кандидата на должность мэра. Депутаты, которые будут голосовать и утверждать мэра, в большинстве своем представляют фракцию «Единой России», поэтому весь процесс на самом деле предсказуем

– Аналогичные доводы приводит президент фонда «Региональная политика» Павел Манченко. По его словам, у исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа, по сути, предусмотрено двукратное резервирование риска занятия поста мэра Сургута несогласованным кандидатом.

«Так что появление случайного человека на посту мэра нефтяной столицы России просто исключено», — подчеркнул Манченко.

– Среди кандидатов, выдвинувшихся на конкурс, приоритет будет отдаваться тем, кто так или иначе имел отношение к органам власти, имел опыт управления, считает Александр Безделдов. В связи с этим Безделов обращает внимание на кандидатуру директора департамента городского хозяйства администрации Сургута Романа Богача.

– По мнению Павла Манченко, рекордное число претендентов на пост мэра Сургута объясняется двумя причинами. Во-первых, существующая ныне процедура избрания мэра не подразумевает наличия каких-либо фильтров, например, выдвижения от политических партий или поддержки общественными организациями. Вторая причина институциональная, и связана она с повышением низовой политической активности в стране накануне предстоящего электорального цикла.

#РКобзор

Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в декабре 2020 года

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

Конфликт в селе Тарки — это показатель напряженной ситуации с наркопреступностью на Кавказе

▫️ Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук Антон Чаблин с аналитикой:

События в дагестанском селении Тарки (там произошло массовое убийство) продемонстрировали, что ситуация с наркопреступностью на Северном Кавказе остается, мягко говоря, крайне напряженной. Как, впрочем, и по всей России, где в 2020 году был зафиксирован 3%-ный рост числа наркопреступлений. После 25%-ного прошлогоднего спада это очень много!

На Кавказе рост числа таких преступлений был как раз в Дагестане (плюс 17%), а также в Ингушетии (плюс 2%), но самый высокий — в Карачаево-Черкесии (плюс 28%) и Ставропольском крае (плюс 26%).

Снижение в Чечне, Кабардино-Балкарии и Северной Осетии. А должно было бы быть повсеместно.

Думаю, один из факторов — социальный. Происходит истончение и эрозия морально-этических ограничений (как религиозных, так и связанных с этническими обычаями), связанных с распространением и употреблением наркотиков.

Для поколения «нулевых», в отличие от более старших поколений наркотики уже не воспринимаются как нечто абсолютно запретное. Мы видим, что даже в Чечне с ее агрессивно культивируемой традиционностью есть немало потребителей «Лирики», иных аптечных (и не только) наркотиков.

Борьба только с наркодилерами — это как верхушка айсберга. Необходимо заниматься антинаркотической пропагандой, как бы избито эта фраза не звучало. А вот чтобы эта пропаганда не выглядела избитой, надо подключать к ней людей, которые реально авторитетны среди молодежи.

Вряд ли на эту роль тянут, скажем, религиозные лидеры (алимы). Скажем, после убийств в Тарки они обсуждали, можно ли выселять из села семьи убийц. А не то, как вообще перекрыть сельский наркотрафик, как вообще воспитать в селе абсолютную нетерпимость к наркодилерам. Ну очевидно, что алимы на это не решатся. Ведь раньше не решились же.

#Аналитика

С губернаторского благословения: мэр Иванова намерен сохранить пост после конкурса

🤝 Встреча с главой

На этой неделе Ивановский губернатор Станислав Воскресенский встретился с действующим мэром облцентра Владимиром Шарыповым. Они обсудили ключевые направления развития областного центра и приоритеты работы в новом году. Об этом сообщают «Ивановские новости».

В ходе беседы Воскресенский выразил уверенность, что депутаты Ивановской городской думы поддержат кандидатуру Владимира Шарыпова на должность главы города.

«Я думаю, что все будет в порядке, что депутаты вас, безусловно, поддержат», – отметил он.

Глава региона сделал особый акцент на вопросах благоустройства, строительства социальных объектов, создании рабочих мест в Иванове, а также привлечении инвестиций

«У нас большие планы по развитию и города Иваново, и Ивановской области. Тем более что в этом году – 150-летие Иванова. Нам надо идти только вперед», – сказал Воскресенский.

Напомним, что ранее по инициативе губернатора срок полномочий глав муниципальных образований Ивановской области увеличили с 2,5 до четырех лет.

🙅‍♂️ Без конкурентов?

У действующего мэра города Иваново Владимира Шарыпова нет реальных соперников, и никто не может даже попробовать составить ему конкуренцию, - считает редактор делового портала «Частник.Ру» Алексей Котляр.

«На конкурс изначально подобраны кандидаты, у которых нет никаких шансов. Кроме того, на днях губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский высказал надежды, что депутаты проголосуют за кандидатуру действующего мэра. Так откуда могут взяться конкуренты?», - заявил он.

По мнению эксперта, народные избранники прислушаются к мнению Воскресенского, но в данном случае это были «словесные интервенции, направленные на простой народ».

«Всем депутатам и так было известно, кого поддерживает глава региона, поэтому выступление было рассчитано не на них. Услышат ли горожане губернатора? Он очень мало себя проявляет, мало дает интервью, все его выступления однотипные. Я не уверен, что народ вообще интересуется этими выборами. Они не прямые, поэтому о них мало чего известно», - объяснил он.

По словам Котляра, задача Владимира Шарыпова – чтобы как минимум при нем в городе дела не стали хуже.

«У нас депрессивный регион, и если ничего не развалилось до конца, то это говорит о том, что работа проходит более или менее нормально. Прорывов при Шарыпове нет, но и провалов тоже. Например, если говорить о ремонте дорог, то это не совсем заслуга мэра – деньги выделяет федеральный, областной бюджет», - добавил эксперт.

#Сюжеты

📊 Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в декабре 2020 года

Позитивная динамика развития АПК на фоне общего спада в экономике, решение задач по сдерживанию роста цен на базовые продукты питания, запуск системы поддержки и продвижения региональных продовольственных брендов, разработка нормативно-правовой базы в сфере производства сельхозтоваров с улучшенными характеристиками, а также привлечение инвестиций в сельское хозяйство регионов входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга.

📈 Топ-10 участников рейтинга за период (очень сильное влияние):

➖ 1. (1) Абрамченко Виктория Валериевна
➖ 2. (2) Патрушев Дмитрий Николаевич
🔺 3. (4) Кашин Владимир Иванович
🔻 4. (3) Гордеев Алексей Васильевич
🔺 5. (7) Данкверт Сергей Алексеевич
🔻 6. (5) Хатуов Джамбулат Хизирович
🔻 7. (6) Шестаков Илья Васильевич
➖ 8. (8) Листов Борис Павлович
➖ 9. (9) Майоров Алексей Петрович
🔺 10. (11) Плотников Владимир Николаевич

👁‍🗨 Полная версия рейтинга: портал «Региональные комментарии», сайт АПЭК.

#Рейтинг

Хотелось бы, чтобы в состав избиркомов включали электоральных юристов

В этом году изменится состав 63 региональных избиркомов. Кадровая ротация произойдет перед выборами нового созыва Госдумы и 39 региональных парламентов, а также 11 глав субъектов, которые пройдут 19 сентября.

▫️ Президент Ассоциации политических юристов Роман Смирнов:

Любое назначение председателя или члена избирательной комиссии – это предмет переговоров между Центризбиркомом и региональной властью. Первый хотел бы выстроить определенную вертикаль власти, чтобы избирательные комиссии на всех уровнях слышали методические указания, учитывали позицию Центризбиркома, в первую очередь ее председателя, а региональная власть хочет получить системного человека, который будет понимать местную специфику и самих представителей местного руководства. В целом же опыт показывает, что в системе избирательных комиссий стараются выращивать своих председателей из существующего состава, аппарата и нижестоящих комиссий.

С другой стороны, недавно была озвучена инициатива по повышению квалификации членов избиркомов с точки зрения образования и опыта работы с последующей выдачей сертификатов о прохождении переподготовки. Тем не менее хотелось бы, чтобы в состав избиркомов включали не только представителей избирательной системы, но и электоральных юристов, которые профильно занимаются выборами, но не всегда работают в системе избирательных комиссий.

Электоральные юристы обладают как профессиональными знаниями, так и независимым и взвешенным подходом. Если раньше к членам избиркомов применялся в том числе критерий наличия высшего юридического образования, то сейчас это требование размывается. При этом, с моей точки зрения, и членам избиркомов, и их председателям юридическое высшее образование и профильный опыт необходимы, поскольку они должны уметь схватывать на лету все изменения, учитывать нормы действующего законодательства и ту непростую политическую среду, в которой они действуют.

#Мнение

Челябинская система здравоохранения: возвращение к плановой помощи

⭕️ Аналитика АПЭК:

Обозначенные в начале года губернатором Челябинской области Алексеем Текслером задачи развития регионального здравоохранения свидетельствуют о том, что область постепенно возвращается в «доковидный» режим.

Сделать задачу перехода медицинских организаций региона к плановому оказанию помощи основной можно только при полном контроле над ситуацией. Это означает достаточное количество коек под ковидный профиль, обеспеченность лекарственными препаратами пациентов в стационарах, на амбулаторном этапе лечения, а также обеспеченность аптек области необходимыми медикаментами; снижение коэффициента распространения коронавируса и уменьшение случаев госпитализации.

Челябинская область демонстрирует позитивные результаты на этих направлениях. За последние две недели свободный коечный фонд на госпитальных базах составил 34,5%, на базах долечивания – 59%. Именно на этом основывается решение о поэтапном восстановлении профильной деятельности коечного фонда. В конце прошлого года перешли в плановый режим работы 198 коек госпитальных баз в трех медучреждениях области.

Основной фактор, который позволил региональной системе здравоохранения Челябинской области постепенно возвращаться в плановый режим, – ввод в эксплуатацию новой инфекционной больницы. Само по себе открытие больницы, кратчайшие сроки строительства объекта, продуманность систем безопасности, которые позволяют изолировать потоки больных, рассматривается как реализация уникального опыта и делает Челябинскую область наиболее подготовленным субъектом в УрФО в противодействии коронавирусу.

Анонсирование запуска весной этого года второй очереди Челябинской областной инфекционной больницы укрепляет эту репутацию региона. В конце ноября региональные власти направили более 500 млн рублей на расширение больницы, после запуска второй очереди ее мощность будет увеличена на 50%. Возвращение части ковидной базы в плановую медицину позволит оказывать необходимую помощь людям с другими заболеваниями (онкологическими и сердечно-сосудистыми). Возвращение к полноценному формату предоставления медицинской помощи пациентам, которые больны не COVID-19, свидетельствует о стабилизации ситуации и полноте контроля над ней со стороны региональной власти.

Параллельно происходит снятие отдельных ограничений. Перед муниципальной властью поставлена задача своевременно разъяснять жителям информацию об этом. Сохранение режима повышенной готовности, который включает в себя использование средств индивидуальной защиты, соблюдение социальной дистанции и ограничение развлекательных мероприятий – также залог постепенного перехода к плановой работе системы здравоохранения.

#Аналитика

Шоу или карнавал: подано уже 8 заявок на участие в конкурсе на должность главы Екатеринбурга

📝 Ажиотаж

Завершилась первая неделя приема документов на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Екатеринбурга. Как сообщает региональный портал JustMedia, на данный момент подано уже 8 заявок.

Как ранее информировал «Ъ-Урал», первым документы подал советник губернатора Свердловской области Игорь Рубцов. Позднее об участии в конкурсе заявили еще бизнесмен Андрей Бычков, предприниматель и общественный помощник свердловского бизнес-омбудсмена Евгений Лоскутов, член партии «Яблоко» Дмитрий Калинин, а также общественные активисты Сергей Тиунов и Александр Куделькин.

Прием документов от кандидатов завершится 22 января. Сам конкурс состоится 1 февраля 2021 года.

❓ Чем вызвана активность?

– Екатеринбург, в принципе, отличается общественно-политической активностью, - рассказал корреспонденту «РК» Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов куратор Экспертного Клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин. По его словам, количество заявок будет и дальше расти. Как рассказал эксперт, в итоге может быть подано вплоть до 30 заявок, поскольку «отдельные лица заинтересованы в том, чтобы превратить этот конкурс в некое шоу».

«Мы это уже видим, поскольку предлагают порой абсурдных кандидатов. Поэтому это как раз та позиция, которая рассчитана на раскрутку в медиа и соцсетях: создать информационный повод для широкого обсуждения, добиться того, чтобы сама процедура отбора превратилась в некий фарс. Но я думаю, что по большому счету это всего лишь элементы шоу», - объяснил он.

На данном этапе, по мнению эксперта, нужно пройти этот период карнавализации выборного процесса. В конце концов, те кандидаты, которые действительно обладают необходимыми компетенциями, полномочиями, опытом и всем необходимым для того, чтобы стать главой города, и будут рассмотрены на комиссии. И такие кандидаты есть, уверен эксперт.

– 2021 год – это серия больших выборов, в первую очередь в ГД, а в Свердловской области еще и в Законодательное собрание, - напоминает политолог Михаил Коробельников. Этим и объясняется такое количество заявок в на конкурс по выборам главы Екатеринбурга – это повод засветиться накануне выборов, к тому же бесплатно.

По словам эксперта, на сегодняшний день есть несколько целей, которые могут преследовать участники выборного процесса. Первая – это некая «карнавализация» самого процесса, который предполагает включение как можно большего числа людей в процедуру рассмотрения подачи документов. Как объясняет политолог, тем самым, с одной стороны, дискредитируется сама идея подачи документов, а с другой – показывается, что потребность в избираемости, прямой демократической процедуре в обществе назревает и укрепляется.

Второй момент – технический, рассказал эксперт. По его мнению, если человек собирается участвовать в выборах и подает документы, он просто проверяет правильность своих действий: всю ли необходимую по закону информацию он предоставил комиссии.

«Это все является бесплатной колеровкой для подготовки к избирательной кампании. Следующая ступень – получение трибуны для высказывания своего мнения», - добавил он.

Эксперт также подчеркивает, что среди кан­ди­да­тов есть, без­услов­но, и тех­ни­че­ские пер­со­ны, ко­то­рые нуж­ны для того, что­бы при лю­бом рас­кла­де со­здать ощу­ще­ние ре­аль­но­го вы­бо­ра.

«Тем не менее на территории Свердловской области есть один субъект для принятия политических решений – это губернатор Куйвашев. Именно этот человек будет решать, кто станет мэром Екатеринбурга. Как уже понятно, этим человеком, скорее всего, станет Орлов, бывший вице-губернатор. Поэтому все пройдет так, как надо. Комиссия на голосование депутатам выдвинет тех, кого надо. Депутаты проголосуют так, как надо. Если ничего экстраординарного не произойдет. Я не думаю, что в этом процессе могут появиться какие-то неожиданности», - рассказал Коробельников.

#Сюжеты

Губернатора устроит в кресле мэра Тамбова кто угодно, кроме Плахотникова

▫️ Директор Центра изучения политических трансформаций, доктор политических наук Дмитрий Сельцер с аналитикой:

В конце января гордума Тамбова должна избрать нового мэра. Следует иметь в виду несколько важных обстоятельств, накладывающих на всех местных участников процесса установления главы Тамбова базовые поведенческие ограничения.

Надо понимать, что решающее слово в этой процедуре принадлежит совсем не Тамбову. Установление первого лица любой региональной столицы федеральный центр давно взял под жесткий контроль. Как давно? С конца 2000-х годов, когда отношения по линии центр – регионы изменились коренным образом. Стратегическая инициатива в этих отношениях перешла к президенту, а фактически отделом кадров, оценивающим набор кандидатов, стала его администрация. Именно она решающим образом участвует в подборе, расстановке и контроле мэров региональных столиц. Сделано это было для усиления федерального контроля над региональными политическими элитами, управления ими, в первую очередь главами регионов. Позиция федерального центра сейчас такова: рядом с губернатором не должно быть полностью подконтрольного ему мэра.

В связи с этим все, что происходит в Тамбове, нельзя оценивать лишь как внутриполитическое дело региона, когда его руководство обладает монопольным правом на принятие кадрового решения. Монополии давно нет. Губернатор, разумеется, обладает правом предлагать, но решенческая кадровая функция находится в Управлении президента Российской Федерации по внутренней политике. Наблюдаемые нами сейчас тишина и спокойствие при выборах первого лица исходит, мне представляется, прежде всего из этого непреложного обстоятельства. Возможно, есть некая нигде не прописанная директива, как должны себя вести все ключевые участники этой истории: работать по правилам. Они могут с ними внутренне не соглашаться, но они не могут их не выполнять.

Теперь о шансах. Понятно, что лучшие шансы получит тот, кого в итоге поддержит федеральный центр. Каковы шансы на избрание в этой связи у Алексея Плахотникова? Если именно на него пал выбор центра, он и будет главой. В контексте непростых отношений этого кандидата с губернатором объяснимо, почему для последнего, скорее всего, предпочтительнее в городском руководящем кресле кто-то другой, например, Максим Косенков в качестве исполняющего обязанности.

Каковы реальные шансы Плахотникова стать главой Тамбова, я не знаю. Ясно, что есть силы, сформировавшие линию противодействия такому развитию событий. Вместе с тем не может не возникнуть вопрос: если Плахотников при многолетнем сильном давлении на него до сих пор занимает позицию главы моногорода Котовска, отчего он не может стать главой Тамбова? Ответ будет скоро получен.

#Аналитика

Бурятия будет с новым правительством: почему прежний кабмин отправлен в отставку

👉 Слож­ные за­да­чи

Утром 15 ян­ва­ря ста­ло из­вест­но, что гла­ва Бу­ря­тии Алек­сей Цы­де­нов под­пи­сал указ об от­став­ке пра­ви­тель­ства рес­пуб­ли­ки. Он за­явил, что пе­ред но­вым ка­б­ми­ном бу­дут сто­ять слож­ные за­да­чи: со­зда­ние ком­форт­ных усло­вий для ра­бо­ты и жиз­ни в рес­пуб­ли­ке, по­яв­ле­ние но­вых ра­бо­чих мест.

По сло­вам гла­вы рес­пуб­ли­ки, мно­го во­про­сов на­ко­пи­лось в сфе­ре эко­ло­гии. Это со­хра­не­ние озе­ра Бай­кал, вы­стра­и­ва­ние си­сте­мы об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми, лик­ви­да­ция так на­зы­ва­е­мо­го фе­ноль­но­го озе­ра, со­хра­не­ние и вос­ста­нов­ле­ние леса.

Та­к­же, как сле­ду­ет из за­яв­ле­ния Цы­де­но­ва, долж­но быть уси­ле­но на­прав­ле­ние до­рож­но­го стро­и­тель­ства. Кро­ме того, пла­ни­ру­ет­ся ак­ти­ви­зи­ро­вать ра­бо­ту со­ци­аль­но­го бло­ка.

Все чле­ны ка­б­ми­на про­дол­жат ра­бо­тать на сво­их по­стах в ка­че­стве и. о. до на­зна­че­ния но­во­го со­ста­ва пра­ви­тель­ства

Вдох­но­вил­ся фе­де­раль­ным при­ме­ром?

Ав­то­ры Telegram-ка­на­лов де­лят­ся пред­по­ло­же­ни­я­ми о но­вом со­ста­ве пра­ви­тель­ства Бу­ря­тии. Так, по од­ной из вер­сий, вы­со­кий пост в ка­б­мине мо­жет по­лу­чить гла­ва Тун­кин­ско­го рай­о­на Иван Аль­хе­ев.

– «В ко­ри­до­рах на чет­вер­том эта­же в при­ем­ной гла­вы был за­ме­чен Иван Аль­хе­ев, ко­то­рый вме­сте с Цы­де­но­вым же­лез­ной ру­кой рас­чи­стил гор­ную Тун­ку от взя­ток и кор­руп­ции. Мо­жет быть, он его на­зна­чит зам­пре­дом? Есть та­кая тра­ди­ция – до­стой­ных и силь­ных глав рай­о­нов ста­вить ми­ни­стра­ми», – за­ме­ча­ет ка­нал «Се­мей­ская гор­ни­ца».

– «Нью­бур» меж­ду тем на­зы­ва­ет фа­ми­лии воз­мож­ных от­став­ни­ков: зам­пре­ды Ев­ге­ний Лу­ков­ни­ков и Вя­че­слав Цы­би­к­жа­пов, ми­нистр про­мыш­лен­но­сти Сер­гей Жел­ти­ков, за­ме­сти­тель ру­ко­во­ди­те­ля ад­ми­ни­стра­ции гла­вы Бу­ря­тии по во­про­сам тер­ри­то­ри­аль­но­го раз­ви­тия Вик­тор Аю­ше­ев.

– По све­де­ни­ям ка­на­ла «БАМ», в пра­ви­тель­стве Бу­ря­тии сме­нят­ся око­ло тре­ти ми­ни­стров. Ав­то­ры от­ме­ча­ют, что от­прав­лен­ный в от­став­ку ка­б­мин был ко­а­ли­ци­он­ным и фор­ми­ро­вал­ся в ходе мно­го­сто­рон­них со­гла­со­ва­ний и слож­ных пе­ре­го­вор­ных про­цес­сов с мест­ны­ми эли­та­ми. Они та­к­же срав­ни­ва­ют ре­ше­ния Цы­де­но­ва с от­став­кой пра­ви­тель­ства Рос­сии ров­но год на­зад.

👓 Ре­ше­ния «пе­ре­зре­ли»

Со­бе­сед­ни­ки РК та­к­же по­ла­га­ют, что гла­ва Бу­ря­тии, при­ни­мая ре­ше­ние об от­став­ке пра­ви­тель­ства, взял за ос­но­ву фе­де­раль­ный опыт.

– По мне­нию по­ли­ти­че­ско­го экс­пер­та Вик­то­ра Зо­ло­та­ре­ва, от­став­ка пра­ви­тель­ства – это мо­ти­ва­ци­он­ный шаг для всей си­сте­мы управ­ле­ния рес­пуб­ли­ки.

«Все­му пра­ви­тель­ству я бы неудо­вле­тво­ри­тель­ную оцен­ку не ста­вил. Ско­рее все­го, речь шла о за­мене несколь­ких чи­нов­ни­ков, но так как по­оче­ред­ное вы­чер­ки­ва­ние – это до­ста­точ­но дли­тель­ный, му­тор­ный и нерв­ный для все­го ка­би­не­та ми­ни­стров про­цесс, было ре­ше­но от­пра­вить в от­став­ку все пра­ви­тель­ство», – ска­зал Зо­ло­та­рев

Он на­пом­нил, что в ны­неш­нем со­ста­ве ка­б­мин Бу­ря­тии ра­бо­та­ет с 2017 года и за это вре­мя дей­стви­тель­но на­зре­ли неко­то­рые кад­ро­вые из­ме­не­ния.

– А глав­ный ре­дак­тор га­зе­ты «Бай­каль­ская прав­да» Ти­мур Ду­гаржа­пов убеж­ден, что неко­то­рые за­ме­ны в ка­б­мине даже «пе­ре­зре­ли».

«Помимо необходимости менять отдельных министров и зампредов, важно было решить вопрос с заместителем председателя правительства Алексеем Мишениным, которого задержали 8 декабря 2020 года, а затем этапировали в Новосибирск», – поясняет собеседник РК.

Ду­гаржа­пов та­к­же от­ме­тил, что по ито­гам ми­нув­ше­го года Бу­ря­тия ока­за­лась на по­след­них ме­стах в рей­тин­гах со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, эф­фек­тив­но­сти управ­ле­ния.

В ис­сле­до­ва­нии Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций ре­ги­он за­ни­ма­ет пред­по­след­нее, 84-е ме­сто.

#РКобзор

Репутационные «хвосты» Сипягина могут стоить ЛДПР мест в Госдуме

▫️ Издатель информационного агентства "ПроВладимир" Алексей Шляпужников:

– Не секрет, что сейчас партия Владимира Жириновского переживает сложные времена: ЛДПР готовится к выборам в Госдуму. Одним из вероятных кандидатов на прохождение в ГД считался Владимир Сипягин. Как минимум ожидается, что он возглавит список от Владимирской области и выступит в качестве «паровоза».

При этом сейчас внутри партии идут достаточно оживленные дискуссии по поводу Сипягина, поскольку часть членов ЛДПР переживают, что репутационные «хвосты», которые тянутся за Сипягиным с тех пор, как он занимал пост координатора реготделения партии, и с момента, когда он возглавил Владимирскую область, могут негативно сказать на результатах ЛДПР в регионе и даже за его пределами. Соответственно, данное разбирательство является частью этой дискуссии.

Пока не ясно, какая позиция победит: мнение, что «паровоз» важнее репутации (тогда Владимир Сипягин войдет в список кандидатов в ГД и поведет за собой партию), или же мнение, что репутация важнее (тогда мы не увидим губернатора Владимирской области в этих списках). При этом наличие определенных репутационных «хвостов» у Сипягина очевидно, даже если не брать период до того, как он стал губернатором.

#Мнение

📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 26 декабря 2020 года – 15 января 2021 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период:

1. Кризис медийного имиджа врио главы Республики Дагестан С. Меликова.

2. Укрепление социально-политического имиджа главы Удмуртской Республики А. Бречалова.

3. Рост политического влияния главы Республики Бурятия А. Цыденова.

4. Нарастание межэлитной конфронтации во Владимирской области.

5. Создание благоприятного информационного фона вокруг деятельности врио главы Республики Мордовия А. Здунова.

6. Создание негативного медийного фона вокруг губернатора Ставропольского края В. Владимирова.

7. Наращивание медийного присутствия губернатора Тюменской области А. Моора.

8. Информационная атака на губернатора Ульяновской области С. Морозова.

9. Создание информационного напряжения вокруг губернатора Курганской области В. Шумкова.

10. Пиар-кампания губернатора Челябинской области А. Текслера.

🔖 Федеральные каналы в рейтинге:

РИА Новости; RT на русском; Daily Storm; ВЫ СЛУШАЛИ МАЯК; URA.RU; Субъект; 16 негритят; БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР 2024; Мастер пера; ПолитологОрлов; Научно-образовательная политика; Московский Комсомолец; Новая Искренность; Ариг Ус; НеДавыдов; SexyGuber.

🔖 Региональные каналы в рейтинге:

Алибабаич; Сергей Меликов; ИнформБюро-ЮФО; kavkaz_leakbez; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; 15 окон; Очки Бречалова; Это Щукин; LIFE 18; Удмуртский абориген; Карточный домик. Удмуртия; Сибирский расклад; NewsOfYakutia; НЕДЕБРИ; Недальний Восток; Степной Дозор; Ньюбур; Семейская горница; Зебра ТВ; Супостаты Владимира; Владимирский банщик; Свободный копейщик; Мордовский Шпиль; Здунов здесь; Известия Мордовии; Mordor Offshore; Мордовский Апельсин; координаты СКайФОлл; Экспертный центр «Юг»; Елена Суслова; СКФО Telegraph; ЯсУрала; Тюменская уМоора; Артур моё Имя; НеШевчик; Гаев Фокс; Симбирский шугожор; Курганский Дед; Курганистан; Погоны и галстуки; Челябинск Сегодня; Город — М; Е-область.

#Рейтинг

Решающее слово при выборе мэра Тамбова принадлежит федеральному центру

▫️ Директор Центра изучения политических трансформаций, доктор политических наук Дмитрий Сельцер:

В конце января гордума Тамбова должна избрать нового мэра. Следует иметь в виду несколько важных обстоятельств, накладывающих на всех местных участников процесса установления главы Тамбова базовые поведенческие ограничения.

Надо понимать, что решающее слово в этой процедуре принадлежит совсем не Тамбову. Установление первого лица любой региональной столицы федеральный центр давно взял под жесткий контроль. Как давно? С конца 2000-х годов, когда отношения по линии центр – регионы изменились коренным образом. Стратегическая инициатива в этих отношениях перешла к президенту, а фактически отделом кадров, оценивающим набор кандидатов, стала его администрация. Именно она решающим образом участвует в подборе, расстановке и контроле мэров региональных столиц. Сделано это было для усиления федерального контроля над региональными политическими элитами, управления ими, в первую очередь главами регионов. Позиция федерального центра сейчас такова: рядом с губернатором не должно быть полностью подконтрольного ему мэра.

В связи с этим все, что происходит в Тамбове, нельзя оценивать лишь как внутриполитическое дело региона, когда его руководство обладает монопольным правом на принятие кадрового решения. Монополии давно нет. Губернатор, разумеется, обладает правом предлагать, но решенческая кадровая функция находится в Управлении президента Российской Федерации по внутренней политике. Наблюдаемые нами сейчас тишина и спокойствие при выборах первого лица исходит, мне представляется, прежде всего из этого непреложного обстоятельства. Возможно, есть некая нигде не прописанная директива, как должны себя вести все ключевые участники этой истории: работать по правилам. Они могут с ними внутренне не соглашаться, но они не могут их не выполнять.

Теперь о шансах. Понятно, что лучшие шансы получит тот, кого в итоге поддержит федеральный центр. Каковы шансы на избрание в этой связи у Алексея Плахотникова? Если именно на него пал выбор центра, он и будет главой. В контексте непростых отношений этого кандидата с губернатором объяснимо, почему для последнего, скорее всего, предпочтительнее в городском руководящем кресле кто-то другой, например, Максим Косенков в качестве исполняющего обязанности.

Каковы реальные шансы Плахотникова стать главой Тамбова, я не знаю. Ясно, что есть силы, сформировавшие линию противодействия такому развитию событий. Вместе с тем не может не возникнуть вопрос: если Плахотников при многолетнем сильном давлении на него до сих пор занимает позицию главы моногорода Котовска, отчего он не может стать главой Тамбова? Ответ будет скоро получен.

#Аналитика

Предвыборное обновление избиркомов: эксперты ждут смены трети руководителей

🔄 Кадровые ротации

В 2021 году изменится состав 63 региональных избиркомов. Как сообщает «Коммерсантъ», кадровые изменения произойдут перед выборами нового созыва Госдумы и 39 региональных парламентов, а также 11 глав субъектов, которые пройдут 19 сентября. По сообщению газеты, Центризбирком в предвыборный год планирует внимательно проследить за работой регизбиркомов, уделяя особое внимание чистоте выборных процедур.

Формированием региональных комиссий будут заниматься главы регионов и заксобрания: по семь членов с правом решающего голоса от исполнительной и законодательной властей.

При этом, как уточняет издание, каких-либо определенных критериев отбора в составы комиссий – нет. В своих рекомендациях по назначению ЦИК старается найти компромисс между разными выдвиженцами, - отметил источник газеты.

🎯 Задачи и цели

– В первую очередь обновление связано с тем, что многие из руководителей избирательных комиссий занимают свои должности уже довольно долгое время, - считает политолог Марат Баширов. По его словам, обновление необходимо как среди председателей, так и внутри самих избиркомов, особенно тех, которые работают на местах, поскольку основную нагрузку несут участковые избирательные комиссии.

Кроме того, как рассказал эксперт, в этом году основной задачей избиркомов станет обеспечение абсолютной прозрачности и законности выборов.

«При этом избирательные комиссии должны уметь защищать результаты, фиксировать абсолютную законность и не реагировать на провокации, более того, самостоятельно снимать на видео, как ведут себя отдельные наблюдатели на избирательных участках, которые приходят туда только ради провокации. Таким образом, избирательные комиссии должны учиться современным способам защиты результатов выборов, уходить от заложенного в советские времена технократического подхода к более проактивному. Этот критерий должен быть в фокусе при назначении новых составов избирательных комиссий», - объяснил он.

Политолог также отметил, что процесс обновления региональных избиркомов является плановым мероприятием. Тем не менее, выборы в Госдуму, предстоящие в этом году, отличаются от предыдущих, поскольку ГД получает новые полномочия в соответствии с поправками к Конституции РФ, вес этого органа резко возрастает, у него появляется возможность аудита.

«Соответственно, конкуренция на этих выборах будет гораздо выше, поэтому задачей членов избиркомов будет максимально подробное разъяснение всех действий избирательных комиссий», - добавил политолог.

– Любое назначение председателя или члена избирательной комиссии – это предмет переговоров между Центризбиркомом и региональной властью, - рассказал президент Ассоциации политических юристов Роман Смирнов.

По его мнению, Центризбирком хотел бы выстроить определенную вертикаль власти, чтобы избирательные комиссии на всех уровнях слышали методические указания, учитывали позицию Центризбиркома, в первую очередь ее председателя, а региональная власть хочет получить системного человека, который будет понимать местную специфику и самих представителей местного руководства. В целом же опыт показывает, что в системе избирательных комиссий стараются выращивать своих председателей из существующего состава, аппарата и нижестоящих комиссий, - добавил он.

«С другой стороны, недавно была озвучена инициатива по повышению квалификации членов избиркомов с точки зрения образования и опыта работы с последующей выдачей сертификатов о прохождении переподготовки. Тем не менее хотелось бы, чтобы в состав избиркомов включали не только представителей избирательной системы, но и электоральных юристов, которые профильно занимаются выборами, но не всегда работают в системе избирательных комиссий», - подчеркнул эксперт.

По словам эксперта, электоральные юристы обладают как профессиональными знаниями, так и независимым и взвешенным подходом. По мнению Смирнова, и членам избиркомов, и их председателям необходимы юридическое высшее образование и профильный опыт.

#Сюжеты

Год правительства Мишустина – Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов.

#ПолитологОрлов