Гусий: Юрий Слюсарь слишком рано заявил об участии в выборах губернатора
Врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь заявил о намерении принять участие в выборах главы региона в сентябре. Об этом он сообщил на торжественном собрании в честь Дня российской печати. По словам Слюсаря, в качестве кандидата в губернаторы он постарается донести свою позицию до жителей.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Понятно, что Слюсарь, которого президент назначил врио губернатора, собирался идти на выборы. И я думаю, он процентов 60 наберет при достаточно высокой явке. Но смутило, что заявление сделано достаточно рано. Еще январь, только-только закончились праздники, а у нас губернатор уже делает такое серьезное заявление. Я понимаю, что журналисты задали вопрос – и он ответил, но все-таки. Если он пойдет на выборы от партии «Единая Россия», то сначала надо пройти процедуру праймериз. И надо было, наверно, немного корректнее сформулировать ответ.
При этом все понимают, что он победит и поддержка у него будет хорошая – с учетом того, что ушел губернатор-долгожитель Голубев, проблем в регионе хватает, а от Слюсаря ждут их решения. Людям хочется какого-то обновления, поэтому и проводится ротация. Это нормальный курс на изменения, который в том числе всегда поможет поднять и рейтинг Кремля. Теперь – с учетом раннего заявления Слюсаря – интересно посмотреть, как будут разворачиваться события.
Думаю, сейчас он нарастит свои активы (все-таки он сам говорил, что не политик, а управленец, первое время присматривался к команде) – и к весне будет происходить много интересного с его стороны. Он уже обратил внимание на высокие тарифы, на транспорт и явно пройдется по другим темам, которые видят вокруг себя каждый день жители.
#Мнение
Врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь заявил о намерении принять участие в выборах главы региона в сентябре. Об этом он сообщил на торжественном собрании в честь Дня российской печати. По словам Слюсаря, в качестве кандидата в губернаторы он постарается донести свою позицию до жителей.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Понятно, что Слюсарь, которого президент назначил врио губернатора, собирался идти на выборы. И я думаю, он процентов 60 наберет при достаточно высокой явке. Но смутило, что заявление сделано достаточно рано. Еще январь, только-только закончились праздники, а у нас губернатор уже делает такое серьезное заявление. Я понимаю, что журналисты задали вопрос – и он ответил, но все-таки. Если он пойдет на выборы от партии «Единая Россия», то сначала надо пройти процедуру праймериз. И надо было, наверно, немного корректнее сформулировать ответ.
При этом все понимают, что он победит и поддержка у него будет хорошая – с учетом того, что ушел губернатор-долгожитель Голубев, проблем в регионе хватает, а от Слюсаря ждут их решения. Людям хочется какого-то обновления, поэтому и проводится ротация. Это нормальный курс на изменения, который в том числе всегда поможет поднять и рейтинг Кремля. Теперь – с учетом раннего заявления Слюсаря – интересно посмотреть, как будут разворачиваться события.
Думаю, сейчас он нарастит свои активы (все-таки он сам говорил, что не политик, а управленец, первое время присматривался к команде) – и к весне будет происходить много интересного с его стороны. Он уже обратил внимание на высокие тарифы, на транспорт и явно пройдется по другим темам, которые видят вокруг себя каждый день жители.
#Мнение
Орлов: в 2024 году власти в регионах были эффективны в политической сфере, в социально-экономическом блоке тенденции более противоречивы
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Эффективность управления в субъектах Федерации в 2024 году определялась целым рядом факторов. Главный итог – сохранение высокого уровня эффективности региональной власти в политической сфере при более противоречивых тенденциях в социально-экономическом блоке. Те относительно благоприятные тренды, которые мы наблюдаем по итогам нашего исследования, достигнуты прежде всего за счет позитивных изменений в политической сфере.
Несколько важнейших факторов, которые влияют на эффективность и качество региональной власти: выборы президента РФ (напомню, что лишь в четырех регионах этот уровень оказался ниже 80%) и успешные результаты единого дня голосования. Показательно, что «Единой России» удалось значительно укрепить свои позиции на Дальнем Востоке, в Крыму, Севастополе. Московская городская дума практически утратила элементы прежней оппозиционности. То есть власть консолидирована.
Среди фундаментальных решений федерального правительства мы отмечаем разработку и принятие в конце 2024 года новой Стратегии пространственного развития и будущее списание двух третей регионального долга по бюджетным кредитам.
Федеральный центр в 2024 году произвел пересмотр подходов к оценке эффективности региональной власти. Значительная роль теперь у социологических факторов.
Приоритеты – новые регионы. Это очевидная содержательная оценка прошедшего года. Год продемонстрировал на практике продолжающееся формирование единой системы публичной власти. Рекрутирование целой группы губернаторов на федеральный уровень в этом смысле было очень показательным.
Перестановки в губернаторском корпусе носили характер небольших волн, были обусловлены исключительно прагматическими и практическими соображениями, в большинстве случаев привели к росту эффективности в региональном управлении и повышению доверия к власти.
Орлов Дмитрий, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), координатор Экспертного клуба «Регион», кандидат исторических наук.
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Эффективность управления в субъектах Федерации в 2024 году определялась целым рядом факторов. Главный итог – сохранение высокого уровня эффективности региональной власти в политической сфере при более противоречивых тенденциях в социально-экономическом блоке. Те относительно благоприятные тренды, которые мы наблюдаем по итогам нашего исследования, достигнуты прежде всего за счет позитивных изменений в политической сфере.
Несколько важнейших факторов, которые влияют на эффективность и качество региональной власти: выборы президента РФ (напомню, что лишь в четырех регионах этот уровень оказался ниже 80%) и успешные результаты единого дня голосования. Показательно, что «Единой России» удалось значительно укрепить свои позиции на Дальнем Востоке, в Крыму, Севастополе. Московская городская дума практически утратила элементы прежней оппозиционности. То есть власть консолидирована.
Среди фундаментальных решений федерального правительства мы отмечаем разработку и принятие в конце 2024 года новой Стратегии пространственного развития и будущее списание двух третей регионального долга по бюджетным кредитам.
Федеральный центр в 2024 году произвел пересмотр подходов к оценке эффективности региональной власти. Значительная роль теперь у социологических факторов.
Приоритеты – новые регионы. Это очевидная содержательная оценка прошедшего года. Год продемонстрировал на практике продолжающееся формирование единой системы публичной власти. Рекрутирование целой группы губернаторов на федеральный уровень в этом смысле было очень показательным.
Перестановки в губернаторском корпусе носили характер небольших волн, были обусловлены исключительно прагматическими и практическими соображениями, в большинстве случаев привели к росту эффективности в региональном управлении и повышению доверия к власти.
Орлов Дмитрий, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), координатор Экспертного клуба «Регион», кандидат исторических наук.
#Аналитика
🏆IV премия «Региональная политика»: победители
В рамках сорокового заседания экспертного клуба «Регион» состоялась церемония награждения победителей IV премии «Региональная политика», которую проводит Агентство политических и экономических коммуникаций.
Победители были определены по итогам заседания жюри, а также по результатам голосования в Telegram-канале «ПолитологОрлов».
Победители IV премии «Региональная политика»
🔺Эффективный губернатор - Сергей Собянин, Москва
🔺Эффективный мэр - Максим Афанасьев, Тюмень
🔺Федеральный эксперт по региональной политике - Дмитрий Еловский
🔺Региональный эксперт по региональной политике - Инна Ветренко
🔺Федеральный Telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку - «Телеграбля»
🔺Региональный Telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку - «Та самая тюменская матрешка»
🔺Исследование по региональной политике - Юлия Варламова, Екатерина Корнейченко, «Искусственный интеллект в российских регионах»
🔺Региональный кейс - Мурат Кумпилов, Республика Адыгея, «Расширение ежедневной сетки вещания ГТРК «Адыгея» на двух государственных языках республики»
🔺Муниципальный кейс - Дмитрий Денисов, Калуга, «Еженедельный утренний обход города мэром»
🔺Популярный эксперт по региональной политике - Дмитрий Лобойко
Состав жюри IV премии «Региональная политика»
◾️Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (председатель)
◾️Оксана Гаман-Голутвина, президент Российской ассоциации политической науки
◾️Григорий Казанков, президент Российской ассоциации политических консультантов
◾️Евгений Сучков, директор Института избирательных технологий
◾️Андрей Максимов, президент компании «Максимов консалтинг»
◾️Владимир Климанов, директор Центра региональной политики РАНХиГС
◾️Ростислав Туровский, вице-президент Центра политических технологий
◾️Лариса Паутова, директор проектов фонда «Общественное мнение»
◾️Виктор Потуремский, директор по политическому анализу компании ИНСОМАР
◾️Андрей Левченко, ведущий РБК-ТВ
◾️Дмитрий Журавлев, научный руководитель Института региональных проблем
◾️Илья Гращенков, директор Центра развития региональной политики
В рамках сорокового заседания экспертного клуба «Регион» состоялась церемония награждения победителей IV премии «Региональная политика», которую проводит Агентство политических и экономических коммуникаций.
Победители были определены по итогам заседания жюри, а также по результатам голосования в Telegram-канале «ПолитологОрлов».
Победители IV премии «Региональная политика»
🔺Эффективный губернатор - Сергей Собянин, Москва
🔺Эффективный мэр - Максим Афанасьев, Тюмень
🔺Федеральный эксперт по региональной политике - Дмитрий Еловский
🔺Региональный эксперт по региональной политике - Инна Ветренко
🔺Федеральный Telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку - «Телеграбля»
🔺Региональный Telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку - «Та самая тюменская матрешка»
🔺Исследование по региональной политике - Юлия Варламова, Екатерина Корнейченко, «Искусственный интеллект в российских регионах»
🔺Региональный кейс - Мурат Кумпилов, Республика Адыгея, «Расширение ежедневной сетки вещания ГТРК «Адыгея» на двух государственных языках республики»
🔺Муниципальный кейс - Дмитрий Денисов, Калуга, «Еженедельный утренний обход города мэром»
🔺Популярный эксперт по региональной политике - Дмитрий Лобойко
Состав жюри IV премии «Региональная политика»
◾️Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (председатель)
◾️Оксана Гаман-Голутвина, президент Российской ассоциации политической науки
◾️Григорий Казанков, президент Российской ассоциации политических консультантов
◾️Евгений Сучков, директор Института избирательных технологий
◾️Андрей Максимов, президент компании «Максимов консалтинг»
◾️Владимир Климанов, директор Центра региональной политики РАНХиГС
◾️Ростислав Туровский, вице-президент Центра политических технологий
◾️Лариса Паутова, директор проектов фонда «Общественное мнение»
◾️Виктор Потуремский, директор по политическому анализу компании ИНСОМАР
◾️Андрей Левченко, ведущий РБК-ТВ
◾️Дмитрий Журавлев, научный руководитель Института региональных проблем
◾️Илья Гращенков, директор Центра развития региональной политики
Афанасьев: эффективность регионального управления. Факторы влияния
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Когда мы говорим об эффективности регионального управления, многие считают, что это напрямую связано с ресурсным обеспечением. Но жизнь и вызовы, с которыми мы сталкиваемся, подтверждают, что в первую очередь все зависит от людей. Они определяющее звено в обеспечении социального спокойствия, социально-экономического развития и доверия к власти. Обеспечить доверие к власти – это самое главное, что мы должны сделать.
Одна из сильных сторон Тюменской области – это сохранение на протяжении многих лет преемственности власти. Возможно, это является одной из важных составляющих современной управленческой истории, когда есть возможность при более долгосрочном планировании ставить задачи, формировать государственные и региональные программы и последовательно, поэтапно их реализовывать.
Всем известно, что Тюмень, Тюменская область являются кузницей кадров как для федерального, так и для местных уровней власти, и сегодня один из наших вызовов – это успевать формировать профессиональные кадры, которые нужны как никогда.
Другим немаловажным фактором, влияющим на эффективность региональной управленческой команды, является грамотно выстроенный бюджетный процесс. В нашем регионе уже длительное время ни один муниципалитет не остается с несбалансированным бюджетом, потому что Тюменская область – регион, отчетливо понимающий, что должна быть единая финансовая система. Все возможные упущения и недочеты в муниципалитетах автоматически становятся результатом работы единой управленческой команды, в том числе региональной. Единая система позволяет и главам муниципалитетов, и руководителям органов исполнительной власти региона работать всегда открыто и синхронно, реализуя соответствующий бюджет.
Важным в условиях особого дефицита ресурсов является и обеспечение правильного распределения полномочий между региональной и местной властями. В Тюменской области этот вопрос решен успешно и на протяжении многих лет подтверждается эффективность работы. В первую очередь это касается земельно-градостроительных отношений. Отмечу, что при нашей преемственности власти мы не меняем подходы и, таким образом, создаем в конечном счете инвестиционную привлекательность. Когда инвестор доверяет власти и видит, что с ней можно работать, он активнее приходит в регион. Это, в свою очередь, формирует высокий интерес для переезда в регион граждан, увеличивается численность населения территории. Для нас не имеет значения, крупный или мелкий инвестор: каждое рабочее место, которое создается, – это уже успех управленческой команды. Еще когда губернатором Тюменской области был Сергей Собянин, он придал импульс тому, что доверие инвесторов к власти – очень важный момент в работе управленческой команды, и это сформировало у действующей управленческой команды, так скажем, амбициозный характер, направленный на результат.
Нельзя не отметить и важность информационной политики. Ее открытость и слаженность между региональной и муниципальной властями способствуют повышению доверия населения к власти. Это дает возможность решать задачи, поставленные региону на государственному уровне, и задачи регионального значения.
2025 год будет для нас всех особенным, и важно сконцентрировать внимание на самом главном, самом важном. Все поменяется, но мы готовы к тому, что ставку нужно будет делать в первую очередь на обеспечение социально-экономического развития, на стабильность в обществе.
Афанасьев Максим, мэр Тюмени.
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Когда мы говорим об эффективности регионального управления, многие считают, что это напрямую связано с ресурсным обеспечением. Но жизнь и вызовы, с которыми мы сталкиваемся, подтверждают, что в первую очередь все зависит от людей. Они определяющее звено в обеспечении социального спокойствия, социально-экономического развития и доверия к власти. Обеспечить доверие к власти – это самое главное, что мы должны сделать.
Одна из сильных сторон Тюменской области – это сохранение на протяжении многих лет преемственности власти. Возможно, это является одной из важных составляющих современной управленческой истории, когда есть возможность при более долгосрочном планировании ставить задачи, формировать государственные и региональные программы и последовательно, поэтапно их реализовывать.
Всем известно, что Тюмень, Тюменская область являются кузницей кадров как для федерального, так и для местных уровней власти, и сегодня один из наших вызовов – это успевать формировать профессиональные кадры, которые нужны как никогда.
Другим немаловажным фактором, влияющим на эффективность региональной управленческой команды, является грамотно выстроенный бюджетный процесс. В нашем регионе уже длительное время ни один муниципалитет не остается с несбалансированным бюджетом, потому что Тюменская область – регион, отчетливо понимающий, что должна быть единая финансовая система. Все возможные упущения и недочеты в муниципалитетах автоматически становятся результатом работы единой управленческой команды, в том числе региональной. Единая система позволяет и главам муниципалитетов, и руководителям органов исполнительной власти региона работать всегда открыто и синхронно, реализуя соответствующий бюджет.
Важным в условиях особого дефицита ресурсов является и обеспечение правильного распределения полномочий между региональной и местной властями. В Тюменской области этот вопрос решен успешно и на протяжении многих лет подтверждается эффективность работы. В первую очередь это касается земельно-градостроительных отношений. Отмечу, что при нашей преемственности власти мы не меняем подходы и, таким образом, создаем в конечном счете инвестиционную привлекательность. Когда инвестор доверяет власти и видит, что с ней можно работать, он активнее приходит в регион. Это, в свою очередь, формирует высокий интерес для переезда в регион граждан, увеличивается численность населения территории. Для нас не имеет значения, крупный или мелкий инвестор: каждое рабочее место, которое создается, – это уже успех управленческой команды. Еще когда губернатором Тюменской области был Сергей Собянин, он придал импульс тому, что доверие инвесторов к власти – очень важный момент в работе управленческой команды, и это сформировало у действующей управленческой команды, так скажем, амбициозный характер, направленный на результат.
Нельзя не отметить и важность информационной политики. Ее открытость и слаженность между региональной и муниципальной властями способствуют повышению доверия населения к власти. Это дает возможность решать задачи, поставленные региону на государственному уровне, и задачи регионального значения.
2025 год будет для нас всех особенным, и важно сконцентрировать внимание на самом главном, самом важном. Все поменяется, но мы готовы к тому, что ставку нужно будет делать в первую очередь на обеспечение социально-экономического развития, на стабильность в обществе.
Афанасьев Максим, мэр Тюмени.
#Аналитика
Федоров: 2025 год станет хорошим испытанием эффективности управления на региональном и муниципальном уровнях
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Мультипликация социологических ключевых показателей эффективности – это логичный и назревший шаг в условиях изменившейся роли выборов. Это эффективный механизм обратной связи, без социологии сегодня совсем сложно. Теперь главное – обеспечить защиту от дурака. Вспоминается история общественных слушаний, которые в свое время вводили как меру, предназначенную для обеспечения консультаций, и как возможность для населения определенных территорий высказать свое мнение, послушать, поспорить, предъявить претензии властям, застройщикам, промышленникам и так далее. Но мы знаем, во что это превратилось, поэтому социальные архитекторы действительно сейчас востребованы. Выскажу надежду, что с социологическими КПЭ такой фабрикации, фальсификации, как в случае с общественными слушаниями, не произойдет. Эту работу можно и нужно делать качественно, объективно, независимо, потому что только такого уровня данные имеет смысл собирать и использовать в работе. Мы со своей стороны приложим все усилия, чтобы введение социологических КПЭ улучшило понимание происходящего, а не стало дополнительным контуром его лакировки.
2025 год будет непростым, сложности уже начались. По опросам мы видим, что примерно с августа – сентября 2024 года идет нарастание проблем. Причины понятны – это социально-экономическая и демографическая ситуации. Недавно губернатор Омской области Виталий Хоценко сказал, что правительство региона превращается в кадровое агентство, так как занимается тем, что уговаривает отходников, вахтовиков, которые пытаются покинуть Омск, вернуться. Это показательный момент. Раньше депрессивные регионы пытались своих жителей куда-то устроить, всячески способствовали отходничеству, сегодня все развернулось.
Параллельно нарастают сложности в демографии в плане рождаемости. Тут тоже уже запущен своеобразный конкурс на федеральном и региональном уровнях – все ищут ходы, приемы, решения, как изменить ситуацию к лучшему. Это тоже будет продолжаться, но стоит немалых денежных средств.
Что касается сокращения доходов налогоплательщиков, то все уже зафиксировали новость о сокращении центрального аппарата одной крупной компании – это симптоматично.
Думаю, минимум шесть месяцев предстоящего года будут непростыми, а может, и больше, поэтому 2025-й станет хорошим испытанием для проверки качества и эффективности управления и в субъектах РФ, и на муниципальном уровне.
Федоров Валерий, генеральный директор ВЦИОМ, автор Telegram-канала «Фёдоров. Механизмы власти».
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Мультипликация социологических ключевых показателей эффективности – это логичный и назревший шаг в условиях изменившейся роли выборов. Это эффективный механизм обратной связи, без социологии сегодня совсем сложно. Теперь главное – обеспечить защиту от дурака. Вспоминается история общественных слушаний, которые в свое время вводили как меру, предназначенную для обеспечения консультаций, и как возможность для населения определенных территорий высказать свое мнение, послушать, поспорить, предъявить претензии властям, застройщикам, промышленникам и так далее. Но мы знаем, во что это превратилось, поэтому социальные архитекторы действительно сейчас востребованы. Выскажу надежду, что с социологическими КПЭ такой фабрикации, фальсификации, как в случае с общественными слушаниями, не произойдет. Эту работу можно и нужно делать качественно, объективно, независимо, потому что только такого уровня данные имеет смысл собирать и использовать в работе. Мы со своей стороны приложим все усилия, чтобы введение социологических КПЭ улучшило понимание происходящего, а не стало дополнительным контуром его лакировки.
2025 год будет непростым, сложности уже начались. По опросам мы видим, что примерно с августа – сентября 2024 года идет нарастание проблем. Причины понятны – это социально-экономическая и демографическая ситуации. Недавно губернатор Омской области Виталий Хоценко сказал, что правительство региона превращается в кадровое агентство, так как занимается тем, что уговаривает отходников, вахтовиков, которые пытаются покинуть Омск, вернуться. Это показательный момент. Раньше депрессивные регионы пытались своих жителей куда-то устроить, всячески способствовали отходничеству, сегодня все развернулось.
Параллельно нарастают сложности в демографии в плане рождаемости. Тут тоже уже запущен своеобразный конкурс на федеральном и региональном уровнях – все ищут ходы, приемы, решения, как изменить ситуацию к лучшему. Это тоже будет продолжаться, но стоит немалых денежных средств.
Что касается сокращения доходов налогоплательщиков, то все уже зафиксировали новость о сокращении центрального аппарата одной крупной компании – это симптоматично.
Думаю, минимум шесть месяцев предстоящего года будут непростыми, а может, и больше, поэтому 2025-й станет хорошим испытанием для проверки качества и эффективности управления и в субъектах РФ, и на муниципальном уровне.
Федоров Валерий, генеральный директор ВЦИОМ, автор Telegram-канала «Фёдоров. Механизмы власти».
#Аналитика
Послание Андрея Никитина: тысяча высокотехнологичных рабочих мест и миллиарды инвестиций
📍Постановка целей и задач
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин 15 января выступил с ежегодным посланием, в котором обозначил основные задачи на 2025-й. Важнейшей из задач он назвал не просто реализацию решений президента РФ, а дополнение их региональными мерами с учетом демографических особенностей Новгородчины.
По поддержке семей с детьми Никитин озвучил ряд важных мер. Так, опыт проекта по повышению рождаемости, который реализовывался в трех районах, будет применен во всех муниципалитетах региона с 2026 года. С учетом федеральных и региональных выплат в сумме родители будут получать 1 млн при рождении первого ребенка, 800 тыс. рублей на третьего и последующих. Немаловажным он назвал введение предприятиями стандарта семейноцентричности и пообещал поддерживать компании, пошедшие по такому пути.
Что касается сферы здравоохранения, Никитин в рамках послания поставил Минздраву задачу проработать вопрос создания центра мужского и женского здоровья, установить еще 47 модульных ФАП. Отдельно он обратил внимание на вопрос лечебного питания в медучреждениях – поручено в этом году начать строительство для Детской областной больницы (а затем и для взрослой) собственного пищеблока.
Речь также шла о системе образования, которая в числе главных приоритетов развития региона. Губернатор отчитался о планируемом строительство детсадов, школ, об успехах в области СПО. Он рассказал, что по решению президента область вошла в пилотный проект по созданию инновационного образовательного кластера в Валдайском районе. Здесь наряду с новгородскими школьниками будут учиться дети со всей России. Проектная документация уже разработана, строительство начнут в этом году, закончат – в 2026-м.
Сообщил Никитин и еще одну важную новость – о планируемом запуске в Новгородском районе завода по производству железобетонный изделий для строительства ВСМ, которое начнется уже в этом году. Инвестиции в проект составят около 10 млрд рублей, будет создано более 1 тыс. рабочих мест.
Также в ходе послания Никитин говорил о комплексном развитии сельских территорий, реализации проектов инициативного бюджетирования, строительстве межпоселковых газопроводов, реконструкции линий электропередачи, модернизации коммунальной инфраструктуры, поддержке участников СВО и их семей.
📍Продолжение Года семьи
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский отмечает, что из послания очевидно: комплексное развитие региона в ближайшие пять лет будет связано со строительством и эксплуатацией ВСМ. При этом он подчеркивает, что Никитин держит реализацию проекта на личном контроле и не допустит, чтобы ВСМ обернулась не благом, а проблемами для людей.
Прозвучали в речи главы региона, по словам Громского, и другие долгожданные ответы на запросы новгородцев: «Например, поручение навести порядок в питании пациентов учреждений здравоохранения или пристально следить за компаниями, делающими вид, что управляют МКД, находясь за пределами региона. Сюда же отнесем и анонсированную модернизацию электросетевого хозяйства, опережающую программу газификации и реконструкцию системы ЖКХ».
Депутат Госдумы РФ Елена Цунаева считает, что для Новгородской области продолжается Год семьи – принцип семейноцентричности затронул практически все блоки, озвученные губернатором в послании.
«В поставленных Андреем Никитиным задачах есть грамотный управленческий аспект – умело используются инструменты, которые дает Федерация (в части субсидий, поддержек), и потенциал самого региона. Это позволяет решать наиболее актуальные для области вопросы. Второй момент, на который стоит обратить внимание: в ходе послания Никитин неоднократно обращался к главам округов, оперируя их профессионализмом и активной позицией в части участия в федеральных конкурсах. В то же время губернатор обращается и к жителям, поскольку от активной гражданской позиции зависит многое, в том числе комфортная городская среда, реализация других запланированных мер», – подчеркнула Цунаева.
#Сюжеты
📍Постановка целей и задач
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин 15 января выступил с ежегодным посланием, в котором обозначил основные задачи на 2025-й. Важнейшей из задач он назвал не просто реализацию решений президента РФ, а дополнение их региональными мерами с учетом демографических особенностей Новгородчины.
По поддержке семей с детьми Никитин озвучил ряд важных мер. Так, опыт проекта по повышению рождаемости, который реализовывался в трех районах, будет применен во всех муниципалитетах региона с 2026 года. С учетом федеральных и региональных выплат в сумме родители будут получать 1 млн при рождении первого ребенка, 800 тыс. рублей на третьего и последующих. Немаловажным он назвал введение предприятиями стандарта семейноцентричности и пообещал поддерживать компании, пошедшие по такому пути.
Что касается сферы здравоохранения, Никитин в рамках послания поставил Минздраву задачу проработать вопрос создания центра мужского и женского здоровья, установить еще 47 модульных ФАП. Отдельно он обратил внимание на вопрос лечебного питания в медучреждениях – поручено в этом году начать строительство для Детской областной больницы (а затем и для взрослой) собственного пищеблока.
Речь также шла о системе образования, которая в числе главных приоритетов развития региона. Губернатор отчитался о планируемом строительство детсадов, школ, об успехах в области СПО. Он рассказал, что по решению президента область вошла в пилотный проект по созданию инновационного образовательного кластера в Валдайском районе. Здесь наряду с новгородскими школьниками будут учиться дети со всей России. Проектная документация уже разработана, строительство начнут в этом году, закончат – в 2026-м.
Сообщил Никитин и еще одну важную новость – о планируемом запуске в Новгородском районе завода по производству железобетонный изделий для строительства ВСМ, которое начнется уже в этом году. Инвестиции в проект составят около 10 млрд рублей, будет создано более 1 тыс. рабочих мест.
Также в ходе послания Никитин говорил о комплексном развитии сельских территорий, реализации проектов инициативного бюджетирования, строительстве межпоселковых газопроводов, реконструкции линий электропередачи, модернизации коммунальной инфраструктуры, поддержке участников СВО и их семей.
📍Продолжение Года семьи
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский отмечает, что из послания очевидно: комплексное развитие региона в ближайшие пять лет будет связано со строительством и эксплуатацией ВСМ. При этом он подчеркивает, что Никитин держит реализацию проекта на личном контроле и не допустит, чтобы ВСМ обернулась не благом, а проблемами для людей.
Прозвучали в речи главы региона, по словам Громского, и другие долгожданные ответы на запросы новгородцев: «Например, поручение навести порядок в питании пациентов учреждений здравоохранения или пристально следить за компаниями, делающими вид, что управляют МКД, находясь за пределами региона. Сюда же отнесем и анонсированную модернизацию электросетевого хозяйства, опережающую программу газификации и реконструкцию системы ЖКХ».
Депутат Госдумы РФ Елена Цунаева считает, что для Новгородской области продолжается Год семьи – принцип семейноцентричности затронул практически все блоки, озвученные губернатором в послании.
«В поставленных Андреем Никитиным задачах есть грамотный управленческий аспект – умело используются инструменты, которые дает Федерация (в части субсидий, поддержек), и потенциал самого региона. Это позволяет решать наиболее актуальные для области вопросы. Второй момент, на который стоит обратить внимание: в ходе послания Никитин неоднократно обращался к главам округов, оперируя их профессионализмом и активной позицией в части участия в федеральных конкурсах. В то же время губернатор обращается и к жителям, поскольку от активной гражданской позиции зависит многое, в том числе комфортная городская среда, реализация других запланированных мер», – подчеркнула Цунаева.
#Сюжеты
Туровский: вызовы для регионального управления остаются серьезными. Бюджетный дефицит, отраслевые кризисы, проблемы ЖКХ
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Что касается результатов ХII рейтинга эффективности управления в субъектах Федерации, то прежде всего отмечу роль Москвы. С одной стороны, мы видим, что Москва все увереннее стала задавать тренды по части эффективности региональной власти. На мой взгляд, дело здесь не только в громадных ресурсах, которыми располагает город, но и в достаточно слаженной работе всей городской власти. С другой стороны, у этого вывода есть обратная сторона: в России очень немного регионов, которые способны состязаться со столицей в плане эффективности управления. Если такой разрыв между столицей и регионами будет нарастать, будут нарастать и претензии к региональной власти на периферии.
Проблемные точки, которые показывает наше исследование: бюджетный дефицит, катастрофическая ситуация от спада налога на прибыль организаций, которая была характерна для многих регионов, за этим по цепочке следовало сокращение бюджетных инвестиций, притом что федеральное правительство стало проводить еще более строгую политику по распределению бюджетных трансфертов – выбить дополнительные деньги из федерального бюджета регионам все сложнее.
Все более острым становится вопрос оптимизации государственного аппарата, поскольку многие регионы ухитрились увеличить расходы на содержание чиновников, но бюджетные проблемы нарастают. Это в том числе может повлиять на принятие решений по отложенной пока муниципальной реформе, которая предполагает ликвидацию поселенческого уровня местного самоуправления.
Важная проблемная точка, которая не стала новостью, – модернизация ЖКХ. Это одна из тем послания президента РФ в 2024 году, когда говорилось о будущих громадных инвестициях в эту сферу. В течение 2024 года движения в регионах в этом направлении мы не наблюдали. Во многом это связано с финансовыми ограничениями, но проблемы ЖКХ никуда не исчезли, а только нарастали. В ситуации, когда регионы были вынуждены сдерживать или даже сокращать расходы на ЖКХ, притом что потребность в модернизации растет и это становится политической задачей, сформулированной Кремлем, возникает диссонанс, который будет нас преследовать и в последующие годы.
Что касается перспектив: наше исследование показало, что политическая управляемость велика и рельефно выделяется на фоне социально-экономической и финансово-бюджетной. Однако уже можно задумываться о выборах в Госдуму – 2026 и о том, какой будет позитивная повестка для власти и «Единой России» в рамках этой кампании. Фрагменты этой повестки более-менее понятны, но в целом пазл пока не сложился: какие будут акценты, как эта повестка будет сконфигурирована? Политическая управляемость – это хорошо, но финансовые и социальные проблемы не исчезают, а местами становятся еще более ярко выраженными.
То, что начинает все больше настораживать, – увеличение количества отраслевых кризисов, которые негативно сказываются на региональных бюджетах и по цепочке могут сказываться (а где-то уже сказываются) на социальном оптимизме граждан и социально-экономической ситуации в регионах. В прошлом году мы наблюдали кризис в угольной промышленности, который никуда не делся, в рыбной отрасли. Ближе к концу года мы увидели нарастание кризисных моментов в черной металлургии, которые продолжают развиваться. Мы видим проблемную ситуацию с нефтью – ее добычей и экспортом.
Риски, о которых мы говорили раньше, сохранились. Общественное недовольство может давать о себе знать, но в умеренных формах, по отдельным проблемным точкам. Это мы наблюдали в 2024 году: особая ситуация в Курской области, происходящее на черноморском побережье в связи с экологической проблемой.
Таким образом, вызовы для эффективности регионального управления остаются серьезными, политические результаты значимы, но не должны успокаивать.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук.
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Что касается результатов ХII рейтинга эффективности управления в субъектах Федерации, то прежде всего отмечу роль Москвы. С одной стороны, мы видим, что Москва все увереннее стала задавать тренды по части эффективности региональной власти. На мой взгляд, дело здесь не только в громадных ресурсах, которыми располагает город, но и в достаточно слаженной работе всей городской власти. С другой стороны, у этого вывода есть обратная сторона: в России очень немного регионов, которые способны состязаться со столицей в плане эффективности управления. Если такой разрыв между столицей и регионами будет нарастать, будут нарастать и претензии к региональной власти на периферии.
Проблемные точки, которые показывает наше исследование: бюджетный дефицит, катастрофическая ситуация от спада налога на прибыль организаций, которая была характерна для многих регионов, за этим по цепочке следовало сокращение бюджетных инвестиций, притом что федеральное правительство стало проводить еще более строгую политику по распределению бюджетных трансфертов – выбить дополнительные деньги из федерального бюджета регионам все сложнее.
Все более острым становится вопрос оптимизации государственного аппарата, поскольку многие регионы ухитрились увеличить расходы на содержание чиновников, но бюджетные проблемы нарастают. Это в том числе может повлиять на принятие решений по отложенной пока муниципальной реформе, которая предполагает ликвидацию поселенческого уровня местного самоуправления.
Важная проблемная точка, которая не стала новостью, – модернизация ЖКХ. Это одна из тем послания президента РФ в 2024 году, когда говорилось о будущих громадных инвестициях в эту сферу. В течение 2024 года движения в регионах в этом направлении мы не наблюдали. Во многом это связано с финансовыми ограничениями, но проблемы ЖКХ никуда не исчезли, а только нарастали. В ситуации, когда регионы были вынуждены сдерживать или даже сокращать расходы на ЖКХ, притом что потребность в модернизации растет и это становится политической задачей, сформулированной Кремлем, возникает диссонанс, который будет нас преследовать и в последующие годы.
Что касается перспектив: наше исследование показало, что политическая управляемость велика и рельефно выделяется на фоне социально-экономической и финансово-бюджетной. Однако уже можно задумываться о выборах в Госдуму – 2026 и о том, какой будет позитивная повестка для власти и «Единой России» в рамках этой кампании. Фрагменты этой повестки более-менее понятны, но в целом пазл пока не сложился: какие будут акценты, как эта повестка будет сконфигурирована? Политическая управляемость – это хорошо, но финансовые и социальные проблемы не исчезают, а местами становятся еще более ярко выраженными.
То, что начинает все больше настораживать, – увеличение количества отраслевых кризисов, которые негативно сказываются на региональных бюджетах и по цепочке могут сказываться (а где-то уже сказываются) на социальном оптимизме граждан и социально-экономической ситуации в регионах. В прошлом году мы наблюдали кризис в угольной промышленности, который никуда не делся, в рыбной отрасли. Ближе к концу года мы увидели нарастание кризисных моментов в черной металлургии, которые продолжают развиваться. Мы видим проблемную ситуацию с нефтью – ее добычей и экспортом.
Риски, о которых мы говорили раньше, сохранились. Общественное недовольство может давать о себе знать, но в умеренных формах, по отдельным проблемным точкам. Это мы наблюдали в 2024 году: особая ситуация в Курской области, происходящее на черноморском побережье в связи с экологической проблемой.
Таким образом, вызовы для эффективности регионального управления остаются серьезными, политические результаты значимы, но не должны успокаивать.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук.
#Аналитика
Казанков: возможности регионов для решения поставленных задач сокращаются. Три пути управленческих команд
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Мне кажется, что в 2025 году мы станем свидетелями довольно сильной диверсификации регионов как раз по итогам работы управленческих команд. Несмотря на составление рейтингов, в последнее время в целом очень немного регионов выбивались из общей массы. Все субъекты жили практически одинаково, естественно, со сложившимися особенностями социально-политического уклада, географии, природных ресурсов и так далее. Но с точки зрения того, как ими руководили управленческие команды, все было очень близко и разница была в нюансах. Кроме, может быть, ставших неожиданно для себя прифронтовыми регионами (Брянская, Курская, Белгородская области), разница между которыми действительно значительная.
Полагаю, что в 2025 году мы увидим более серьезную дифференциацию итогов именно управленческой работы региональных команд и руководителей. С чем это связано? Прежде всего финансовые ресурсы для решения поставленных задач существенным образом схлопываются, на федеральную помощь в одинаковом объеме для всех регионов рассчитывать не приходится, собственных ресурсов больше не будет, учитывая не очень радужную экономическую ситуацию в большинстве субъектов. Остается три пути. Первый – быть четким исполнителем федеральной воли: тогда неважно, как к этому отнесутся граждане, всегда можно будет сослаться на задачи московского начальства. Второй путь – проявить лоббистские возможности и получить какие-то финансовые ресурсы. Третий – включить политические рычаги управления. Я считаю, что у нас очень много губернаторов, которые к этому готовы. А те, которые готовы, не всегда умеют это делать. Здесь и будет ситуация, которая приведет к существенной диверсификации положения в отдельных регионах. Это может сделать политический ландшафт страны перед выборами 2026 года гораздо более неоднородным.
Полагаю, что в следующем рейтинге АПЭК будет больше разницы между лидерами, аутсайдерами и будет четко видно, кто по какому пути пошел и как это получилось: кто оказался винтиком в машине централизованного управления, кто попытался отхватить больше, чем соседний регион, и кто попытался задействовать политический ресурс, который существует у любого губернатора и муниципального руководителя.
Казанков Григорий, президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК).
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Мне кажется, что в 2025 году мы станем свидетелями довольно сильной диверсификации регионов как раз по итогам работы управленческих команд. Несмотря на составление рейтингов, в последнее время в целом очень немного регионов выбивались из общей массы. Все субъекты жили практически одинаково, естественно, со сложившимися особенностями социально-политического уклада, географии, природных ресурсов и так далее. Но с точки зрения того, как ими руководили управленческие команды, все было очень близко и разница была в нюансах. Кроме, может быть, ставших неожиданно для себя прифронтовыми регионами (Брянская, Курская, Белгородская области), разница между которыми действительно значительная.
Полагаю, что в 2025 году мы увидим более серьезную дифференциацию итогов именно управленческой работы региональных команд и руководителей. С чем это связано? Прежде всего финансовые ресурсы для решения поставленных задач существенным образом схлопываются, на федеральную помощь в одинаковом объеме для всех регионов рассчитывать не приходится, собственных ресурсов больше не будет, учитывая не очень радужную экономическую ситуацию в большинстве субъектов. Остается три пути. Первый – быть четким исполнителем федеральной воли: тогда неважно, как к этому отнесутся граждане, всегда можно будет сослаться на задачи московского начальства. Второй путь – проявить лоббистские возможности и получить какие-то финансовые ресурсы. Третий – включить политические рычаги управления. Я считаю, что у нас очень много губернаторов, которые к этому готовы. А те, которые готовы, не всегда умеют это делать. Здесь и будет ситуация, которая приведет к существенной диверсификации положения в отдельных регионах. Это может сделать политический ландшафт страны перед выборами 2026 года гораздо более неоднородным.
Полагаю, что в следующем рейтинге АПЭК будет больше разницы между лидерами, аутсайдерами и будет четко видно, кто по какому пути пошел и как это получилось: кто оказался винтиком в машине централизованного управления, кто попытался отхватить больше, чем соседний регион, и кто попытался задействовать политический ресурс, который существует у любого губернатора и муниципального руководителя.
Казанков Григорий, президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК).
#Аналитика
Игнатовский: «Газпром» оптимизирует свою внутреннюю бюрократию без рисков для Петербурга
Руководство «Газпрома» планирует сократить персонал центрального аппарата и филиала № 644 в Санкт-Петербурге с 4,1 тыс. до 2,5 тыс. человек. Зампред правления корпорации Елена Илюхина отметила в письме главе компании Алексею Миллеру, что «вызовы, стоящие перед группой «Газпром», требуют сокращения сроков подготовки и принятия решений». Ради этого необходимо исключить дублирующие функции, оптимизировать издержки и повысить нацеленность сотрудников на результат.
Игнатовский Ярослав, генеральный директор АЦ «Политген»:
➖ Какие могут быть негативные социальные последствия, если будет сокращен менеджмент «Газпрома» – частной компании? Их ведь не на улицу выкинут, а перераспределят в другие офисы очень богатой конторы (несмотря на все санкции и кризисы). По крайней мере, им это будет предложено.
Так что для Санкт-Петербурга я здесь не вижу никаких рисков – ни социальных, ни экономических, ни политических. Единственный риск – что освободится какое-то количество съемного жилья после отъезда представителей компании «Газпром», которые не успели купить квартиры в Петербурге. Так это, наоборот, плюс, потому что стоимость жилья чуть-чуть упадет.
«Газпром» оптимизирует свою внутреннюю бюрократию, которая имеет свойство плодиться. Он ее сокращает таким образом. В частных компаниях это сделать проще, чем в государственных структурах. Я думаю, что для эффективности компании это пойдет только в плюс.
#Мнение
Руководство «Газпрома» планирует сократить персонал центрального аппарата и филиала № 644 в Санкт-Петербурге с 4,1 тыс. до 2,5 тыс. человек. Зампред правления корпорации Елена Илюхина отметила в письме главе компании Алексею Миллеру, что «вызовы, стоящие перед группой «Газпром», требуют сокращения сроков подготовки и принятия решений». Ради этого необходимо исключить дублирующие функции, оптимизировать издержки и повысить нацеленность сотрудников на результат.
Игнатовский Ярослав, генеральный директор АЦ «Политген»:
➖ Какие могут быть негативные социальные последствия, если будет сокращен менеджмент «Газпрома» – частной компании? Их ведь не на улицу выкинут, а перераспределят в другие офисы очень богатой конторы (несмотря на все санкции и кризисы). По крайней мере, им это будет предложено.
Так что для Санкт-Петербурга я здесь не вижу никаких рисков – ни социальных, ни экономических, ни политических. Единственный риск – что освободится какое-то количество съемного жилья после отъезда представителей компании «Газпром», которые не успели купить квартиры в Петербурге. Так это, наоборот, плюс, потому что стоимость жилья чуть-чуть упадет.
«Газпром» оптимизирует свою внутреннюю бюрократию, которая имеет свойство плодиться. Он ее сокращает таким образом. В частных компаниях это сделать проще, чем в государственных структурах. Я думаю, что для эффективности компании это пойдет только в плюс.
#Мнение
Ярулин: для Чагаева назначение и. о. председателя правительства ЕАО – шанс на губернаторский пост в будущем
И. о. председателя правительства Еврейской автономной области назначен Игорь Чагаев. Ранее он работал первым заместителем губернатора Херсонской области и замглавы Кубани. Как сообщали РК, врио губернатора ЕАО Мария Костюк инициировала изменения структуры органов исполнительной власти и ввела должность председателя правительства.
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Костюк создает новую структуру органов исполнительной власти в регионе. Это достаточно смелое решение. Скорее всего, когда вводился пост председателя, кандидатура в значительной степени уже была определена.
У Чагаева достаточно серьезный опыт: он был вице-губернатором Кубани по внутренней политике, вице-губернатором Херсонской области. Одна из задач, которая стояла перед ним, – разработка и реализация государственных программ развития. Этот опыт сейчас очень пригодится ЕАО, поскольку Мария Костюк и новая команда должны будут представить программу развития региона.
Сейчас перед Игорем Чагаевым стоит задача создать работоспособный механизм на базе инструментов взаимодействия с органами местного самоуправления. Внутренняя политика – это подбор и расстановка кадров и создание работоспособной команды. Костюк отмечала, что ЕАО становится полигоном отработки механизмов решения задач, которые будут возникать после СВО. Это работа с возвращающимися бойцами, реабилитация лиц с ОВЗ, подготовка и воспитание подрастающего поколения. Как раз у Чагаева есть такой опыт. В ЕАО будут отрабатываться механизмы создания новой управленческой элиты.
В современных условиях говорить о чем-то постоянном не приходится. Но назначение для Чагаева – это возможность принять в будущем руководство одним из регионов ДФО.
#Мнение
И. о. председателя правительства Еврейской автономной области назначен Игорь Чагаев. Ранее он работал первым заместителем губернатора Херсонской области и замглавы Кубани. Как сообщали РК, врио губернатора ЕАО Мария Костюк инициировала изменения структуры органов исполнительной власти и ввела должность председателя правительства.
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Костюк создает новую структуру органов исполнительной власти в регионе. Это достаточно смелое решение. Скорее всего, когда вводился пост председателя, кандидатура в значительной степени уже была определена.
У Чагаева достаточно серьезный опыт: он был вице-губернатором Кубани по внутренней политике, вице-губернатором Херсонской области. Одна из задач, которая стояла перед ним, – разработка и реализация государственных программ развития. Этот опыт сейчас очень пригодится ЕАО, поскольку Мария Костюк и новая команда должны будут представить программу развития региона.
Сейчас перед Игорем Чагаевым стоит задача создать работоспособный механизм на базе инструментов взаимодействия с органами местного самоуправления. Внутренняя политика – это подбор и расстановка кадров и создание работоспособной команды. Костюк отмечала, что ЕАО становится полигоном отработки механизмов решения задач, которые будут возникать после СВО. Это работа с возвращающимися бойцами, реабилитация лиц с ОВЗ, подготовка и воспитание подрастающего поколения. Как раз у Чагаева есть такой опыт. В ЕАО будут отрабатываться механизмы создания новой управленческой элиты.
В современных условиях говорить о чем-то постоянном не приходится. Но назначение для Чагаева – это возможность принять в будущем руководство одним из регионов ДФО.
#Мнение
Дякина: столица с удобной логистикой – толчок для развития экономики в целом
Мэр Москвы Сергей Собянин в личном блоге рассказал о планах расширения метро и МЦД. Он отметил, что, согласно Стратегии развития столицы, к 2030 году планируется построить порядка 40 станций метро, восемь из которых уже открылись в 2024-м.
Дякина Оксана, политолог:
➖ Новые линии, станции метро – это плановая работа по улучшению жизни москвичей, гостей города и страны. Столица с удобной логистикой, в которой сосредоточены главные экономические центры страны, – это мощный толчок для развития экономики в целом.
Для жителей и гостей Москвы это возможность быстро и без пробок оказываться на работе, в больнице, университете, на вокзале, в аэропорту и много где еще.
Собственно, это и есть главная оценка работы властей Москвы. Если взять прошлый год, было открыто движение на первом участке Троицкого радиуса между четырьмя станциями: «Новаторская», «Университет дружбы народов», «Генерала Тюленева» и «Тютчевская». В будни тут совершают около 35 тыс. поездок. Завершено благоустройство улицы Миклухо-Маклая, на которой расположен РУДН. На карте московского метро появилась Троицкая линия, а на Сокольнической ветке добавилась еще одна станция. Восемь станций метро открылось в 2024 году, и их все ждали люди.
Все, что планирует делать в ближайшие годы столичная мэрия, – это и есть самые актуальные направления, наиболее востребованные для строительства метро. Есть также направления Куркино, Капотня, Южное Медведково, Лосиноостровский и Ярославский районы, где необходимо метро. Кроме того, думаю, нужно такое же активное развитие метро уже в Московской области. Работа идет сейчас — и, полагаю, будет продолжена. Есть направления Балашихи, Щелкова, Дедовска, Голицына, Мытищ и другие. В общем, работы хватает.
#Мнение
Мэр Москвы Сергей Собянин в личном блоге рассказал о планах расширения метро и МЦД. Он отметил, что, согласно Стратегии развития столицы, к 2030 году планируется построить порядка 40 станций метро, восемь из которых уже открылись в 2024-м.
Дякина Оксана, политолог:
➖ Новые линии, станции метро – это плановая работа по улучшению жизни москвичей, гостей города и страны. Столица с удобной логистикой, в которой сосредоточены главные экономические центры страны, – это мощный толчок для развития экономики в целом.
Для жителей и гостей Москвы это возможность быстро и без пробок оказываться на работе, в больнице, университете, на вокзале, в аэропорту и много где еще.
Собственно, это и есть главная оценка работы властей Москвы. Если взять прошлый год, было открыто движение на первом участке Троицкого радиуса между четырьмя станциями: «Новаторская», «Университет дружбы народов», «Генерала Тюленева» и «Тютчевская». В будни тут совершают около 35 тыс. поездок. Завершено благоустройство улицы Миклухо-Маклая, на которой расположен РУДН. На карте московского метро появилась Троицкая линия, а на Сокольнической ветке добавилась еще одна станция. Восемь станций метро открылось в 2024 году, и их все ждали люди.
Все, что планирует делать в ближайшие годы столичная мэрия, – это и есть самые актуальные направления, наиболее востребованные для строительства метро. Есть также направления Куркино, Капотня, Южное Медведково, Лосиноостровский и Ярославский районы, где необходимо метро. Кроме того, думаю, нужно такое же активное развитие метро уже в Московской области. Работа идет сейчас — и, полагаю, будет продолжена. Есть направления Балашихи, Щелкова, Дедовска, Голицына, Мытищ и другие. В общем, работы хватает.
#Мнение
Шаяхметов: низовой уровень управления истощен и от дефицита ресурсов, и от невозможности реализовать даже базовые потребности
Проект закона об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти будет доработан ко второму чтению в 2025 году, сообщил соавтор инициативы, председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. При этом депутаты от Татарстана предлагают учесть право регионов на выбор — переходить на одноуровневую систему МСУ или остаться на двухуровневой, если она себя хорошо зарекомендовала.
Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:
➖ Дискуссия вокруг реформы МСУ сводится к традиционному вопросу «Как жить?», оттого и вновь рискует стать такой же болезненной. Ответ на него за минувшее столетие так и не нашелся, а принципы организации управления на местах менялись несметное количество раз. Вот и закон «О местном самоуправлении», который допускал наличие разных и гибких моделей организации власти. Однако стабильности это вновь не принесло, а скорее ввело систему в состояние перманентных изменений и усиления центробежных явлений.
Низовой уровень управления все более истощен и от дефицита ресурсов, и от невозможности реализовать даже базовые потребности. Напряжение ощущается не только от людей, но и муниципальных властей, потому и возможные нововведения вызывают всесторонний скепсис на местах, формируя понимание, что потенциал снижается еще сильнее. К нынешней системе организации власти и без того относились как к малоэффективной, а местные депутаты не рассматривались как инструмент реализации задач развития территории. Парадоксально, но вероятность ликвидации и этого института воспринимается не с облегчением, а как с позиций того, что забирают и это, а значит, и даже таких формальных институций влияния не остается.
К тому же, и региональные, и муниципальные власти, и общественность понимают – облегчения реформа не принесет, а новые вызовы, управленческие шумы и сужение ресурсной базы – да. Погружаться в новую стадию трансформации ни сил, ни желания особо нет. Тренд на укрупнение и создание агломераций понятен, но на уровне крупных городских центров. Сельские территории такие центробежные тенденции постепенно убивают. В этой части село будто и оказывается отражением федералистской сущности страны – очень разной, многообразной, сложно устроенной и нуждающейся. Голоса о том, что регионы все же сами должны решать то, как им выстраивать политику на местах, имеют рациональное основание, учитывая и специфику субъектов, и страны в целом. Только вот в нынешние тренды это вновь не вписывается – наглядное стремление власти к постоянной централизации и поглощению самоуправления ставит перед очередным экзистенциальным выбором – строим ли мы очередную бездушную вертикаль или стремимся реализовать потребности территорий?
#Аналитика
Проект закона об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти будет доработан ко второму чтению в 2025 году, сообщил соавтор инициативы, председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. При этом депутаты от Татарстана предлагают учесть право регионов на выбор — переходить на одноуровневую систему МСУ или остаться на двухуровневой, если она себя хорошо зарекомендовала.
Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:
➖ Дискуссия вокруг реформы МСУ сводится к традиционному вопросу «Как жить?», оттого и вновь рискует стать такой же болезненной. Ответ на него за минувшее столетие так и не нашелся, а принципы организации управления на местах менялись несметное количество раз. Вот и закон «О местном самоуправлении», который допускал наличие разных и гибких моделей организации власти. Однако стабильности это вновь не принесло, а скорее ввело систему в состояние перманентных изменений и усиления центробежных явлений.
Низовой уровень управления все более истощен и от дефицита ресурсов, и от невозможности реализовать даже базовые потребности. Напряжение ощущается не только от людей, но и муниципальных властей, потому и возможные нововведения вызывают всесторонний скепсис на местах, формируя понимание, что потенциал снижается еще сильнее. К нынешней системе организации власти и без того относились как к малоэффективной, а местные депутаты не рассматривались как инструмент реализации задач развития территории. Парадоксально, но вероятность ликвидации и этого института воспринимается не с облегчением, а как с позиций того, что забирают и это, а значит, и даже таких формальных институций влияния не остается.
К тому же, и региональные, и муниципальные власти, и общественность понимают – облегчения реформа не принесет, а новые вызовы, управленческие шумы и сужение ресурсной базы – да. Погружаться в новую стадию трансформации ни сил, ни желания особо нет. Тренд на укрупнение и создание агломераций понятен, но на уровне крупных городских центров. Сельские территории такие центробежные тенденции постепенно убивают. В этой части село будто и оказывается отражением федералистской сущности страны – очень разной, многообразной, сложно устроенной и нуждающейся. Голоса о том, что регионы все же сами должны решать то, как им выстраивать политику на местах, имеют рациональное основание, учитывая и специфику субъектов, и страны в целом. Только вот в нынешние тренды это вновь не вписывается – наглядное стремление власти к постоянной централизации и поглощению самоуправления ставит перед очередным экзистенциальным выбором – строим ли мы очередную бездушную вертикаль или стремимся реализовать потребности территорий?
#Аналитика
Быстров: массовые сокращения в центральном аппарате «Газпрома». Потери для бюджета Петербурга будут незначительными
Руководство «Газпрома» планирует сократить персонал центрального аппарата и филиала 644 в Санкт-Петербурге с 4100 человек до 2500, так как фонд оплаты труда достиг 50 млрд рублей. Зампред правления корпорации Елена Илюхина отметила в письме главе компании Алексею Миллеру, что «вызовы, стоящие перед группой «Газпром», требуют сокращения сроков подготовки и принятия решений». Ради этого необходимо исключить дублирующие функции, оптимизировать издержки и повысить нацеленность сотрудников на результат.
Быстров Петр, политтехнолог, вице-президент РАПК:
➖ Мне кажется, что никаких серьезных социальных проблем это сокращение не повлечет по целому ряду причин. Во-первых, для мегаполисов, Москвы и Санкт-Петербурга, где располагается центральный аппарат «Газпрома», это не такие уж большие цифры – сокращение 1600 человек. Для какого-нибудь среднего или малого города, конечно, было бы социальной катастрофой высвобождение такого большого количества работников. Для городов, где живет столько людей – в Питере 5 млн, а в Москве почти 20 млн человек, это, мягко говоря, капля в море.
Те, кто трудоустраивался благодаря своим связям и знакомствам, таким же образом смогут устроиться в другие корпорации и организации. Поэтому я не вижу никаких рисков для Петербурга и для губернатора Александра Беглова.
Единственный риск – возможно, часть людей, которые приехали работать в «Лахта-центр» из Москвы, вернутся и несколько снизят налоговую базу за счет того, что перестанут платить налог на доходы физических лиц в Санкт-Петербурге, но, опять-таки, для города это не такие большие цифры. И в целом бюджет Петербурга не сильно пострадает.
#Мнение
Руководство «Газпрома» планирует сократить персонал центрального аппарата и филиала 644 в Санкт-Петербурге с 4100 человек до 2500, так как фонд оплаты труда достиг 50 млрд рублей. Зампред правления корпорации Елена Илюхина отметила в письме главе компании Алексею Миллеру, что «вызовы, стоящие перед группой «Газпром», требуют сокращения сроков подготовки и принятия решений». Ради этого необходимо исключить дублирующие функции, оптимизировать издержки и повысить нацеленность сотрудников на результат.
Быстров Петр, политтехнолог, вице-президент РАПК:
➖ Мне кажется, что никаких серьезных социальных проблем это сокращение не повлечет по целому ряду причин. Во-первых, для мегаполисов, Москвы и Санкт-Петербурга, где располагается центральный аппарат «Газпрома», это не такие уж большие цифры – сокращение 1600 человек. Для какого-нибудь среднего или малого города, конечно, было бы социальной катастрофой высвобождение такого большого количества работников. Для городов, где живет столько людей – в Питере 5 млн, а в Москве почти 20 млн человек, это, мягко говоря, капля в море.
Те, кто трудоустраивался благодаря своим связям и знакомствам, таким же образом смогут устроиться в другие корпорации и организации. Поэтому я не вижу никаких рисков для Петербурга и для губернатора Александра Беглова.
Единственный риск – возможно, часть людей, которые приехали работать в «Лахта-центр» из Москвы, вернутся и несколько снизят налоговую базу за счет того, что перестанут платить налог на доходы физических лиц в Санкт-Петербурге, но, опять-таки, для города это не такие большие цифры. И в целом бюджет Петербурга не сильно пострадает.
#Мнение
Ремизов: Слюсарю важно было подтвердить, что он пришел не временно
Врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь заявил о намерении принять участие в выборах главы региона в сентябре. Об этом он сообщил на торжественном собрании в честь Дня российской печати. По словам Слюсаря, в качестве кандидата в губернаторы он постарается донести свою позицию до жителей.
Ремизов Дмитрий, журналист:
➖ Заявление врио главы Ростовской области Юрия Слюсаря об участии в губернаторских выборах ожидаемо. Для этого он и был назначен президентом РФ Владимиром Путиным.
Это заявление озвучено не рано: его назначили врио руководителя региона, от него ждали подобного высказывания. То есть Слюсарь должен был подтвердить, что он пришел не временно.
Что касается перспектив, то на данный момент у него есть все шансы быть избранным, поскольку в Ростовской области нет какого-либо яркого политика, который мог бы противопоставить себя партии власти и всем ее аппаратам.
Проблемы в избирательной кампании маловероятны. На данный момент сопротивления местных элит не видно, кроме публикаций, направленных на снижение авторитета Слюсаря. Но пока рано говорить, являются эти публикации частью какой-либо кампании, направленной на снижение его рейтинга, или это эпизодические выступления.
Уровень доверия населения к Слюсарю основывается на известной пословице: «Новая метла хорошо метет». Электорат надеется, что новый руководитель будет лучше старого. От экс-главы Василия Голубева (руководил регионом с 2015 по 2024 год. – РК) все устали. Пока не было причин сильно разочароваться в Юрии Слюсаре. Он пытается демонстрировать популистские решения вроде поездки в городском транспорте. Но пока каких-либо других реальных шагов, кроме популистских высказываний, у него не было.
#Мнение
Врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь заявил о намерении принять участие в выборах главы региона в сентябре. Об этом он сообщил на торжественном собрании в честь Дня российской печати. По словам Слюсаря, в качестве кандидата в губернаторы он постарается донести свою позицию до жителей.
Ремизов Дмитрий, журналист:
➖ Заявление врио главы Ростовской области Юрия Слюсаря об участии в губернаторских выборах ожидаемо. Для этого он и был назначен президентом РФ Владимиром Путиным.
Это заявление озвучено не рано: его назначили врио руководителя региона, от него ждали подобного высказывания. То есть Слюсарь должен был подтвердить, что он пришел не временно.
Что касается перспектив, то на данный момент у него есть все шансы быть избранным, поскольку в Ростовской области нет какого-либо яркого политика, который мог бы противопоставить себя партии власти и всем ее аппаратам.
Проблемы в избирательной кампании маловероятны. На данный момент сопротивления местных элит не видно, кроме публикаций, направленных на снижение авторитета Слюсаря. Но пока рано говорить, являются эти публикации частью какой-либо кампании, направленной на снижение его рейтинга, или это эпизодические выступления.
Уровень доверия населения к Слюсарю основывается на известной пословице: «Новая метла хорошо метет». Электорат надеется, что новый руководитель будет лучше старого. От экс-главы Василия Голубева (руководил регионом с 2015 по 2024 год. – РК) все устали. Пока не было причин сильно разочароваться в Юрии Слюсаре. Он пытается демонстрировать популистские решения вроде поездки в городском транспорте. Но пока каких-либо других реальных шагов, кроме популистских высказываний, у него не было.
#Мнение