📈 Итоговый рейтинг эффективности управления в городских округах Российской Федерации (топ-20):
Позиция в рейтинге (и динамика) /Городской округ / Руководство города / Общий итог в баллах
➖1. (1) Тюмень / М.Афанасьев (ранее – Р.Кухарук) / 0,675 (0,711)
🔺2. (5) Казань / И.Метшин / Р.Гафаров / 0,671 (0,650)
➖3. (3) Грозный / З.Хизриев / Х.-М.Кадыров / 0,656 (0,678)
🔻4. (2) Салехард / А.Титовский / 0,648 (0,709)
🔻5. (4) Ростов-на-Дону / З.Неярохина / А.Логвиненко / 0,614 (0,662)
🔺6. (7) Челябинск / А.Лошкин (ранее – Н.Котова) / 0,608 (0,609)
🔺7. (10) Ханты-Мансийск / М.Ряшин / 0,607 (0,598)
🔻8. (6) Сочи / А.Прошунин (ранее – А.Копайгородский) / 0,600 (0,615)
➖9. (9) Набережные Челны / Н.Магдеев / Ф.Салахов / 0,595 (0,598)
🔻10. (8) Калуга / Ю.Моисеев / Д.Денисов / 0,587 (0,605)
🔺11. (15) Белгород / В.Демидов / 0,586 (0,579)
🔺12. (13) Сургут / М.Слепов (ранее – А.Филатов) / 0,584 (0,590)
🔺13. (14) Южно-Сахалинск / С.Надсадин / 0,582 (0,584)
🔻14. (11) Самара / И.Носков (ранее – Е.Лапушкина) / 0,581 (0,596)
🔺15. (16) Донецк / А.Кулемзин / 0,580 (0,577)
🔻16. (12) Краснодар / Е.Наумов / 0,579 (0,593)
🔺17. (19) Уфа / М.Васимов / Р.Мавлиев / 0,577 (0,573)
🔺18. (22) Новокузнецк / Е.Бедарев (ранее – С.Кузнецов) / 0,577 (0,571)
🔻19. (17) Чебоксары / В.Доброхотов (ранее – Д.Спирин) / 0,577 (0,574)
🔺20. (21) Луганск / Я.Пащенко / 0,577 (0,572)
❗️Полная версия (98 городов) рейтинга, описание методики исследования и комментарии к материалу – на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.
#Рейтинг
Позиция в рейтинге (и динамика) /Городской округ / Руководство города / Общий итог в баллах
➖1. (1) Тюмень / М.Афанасьев (ранее – Р.Кухарук) / 0,675 (0,711)
🔺2. (5) Казань / И.Метшин / Р.Гафаров / 0,671 (0,650)
➖3. (3) Грозный / З.Хизриев / Х.-М.Кадыров / 0,656 (0,678)
🔻4. (2) Салехард / А.Титовский / 0,648 (0,709)
🔻5. (4) Ростов-на-Дону / З.Неярохина / А.Логвиненко / 0,614 (0,662)
🔺6. (7) Челябинск / А.Лошкин (ранее – Н.Котова) / 0,608 (0,609)
🔺7. (10) Ханты-Мансийск / М.Ряшин / 0,607 (0,598)
🔻8. (6) Сочи / А.Прошунин (ранее – А.Копайгородский) / 0,600 (0,615)
➖9. (9) Набережные Челны / Н.Магдеев / Ф.Салахов / 0,595 (0,598)
🔻10. (8) Калуга / Ю.Моисеев / Д.Денисов / 0,587 (0,605)
🔺11. (15) Белгород / В.Демидов / 0,586 (0,579)
🔺12. (13) Сургут / М.Слепов (ранее – А.Филатов) / 0,584 (0,590)
🔺13. (14) Южно-Сахалинск / С.Надсадин / 0,582 (0,584)
🔻14. (11) Самара / И.Носков (ранее – Е.Лапушкина) / 0,581 (0,596)
🔺15. (16) Донецк / А.Кулемзин / 0,580 (0,577)
🔻16. (12) Краснодар / Е.Наумов / 0,579 (0,593)
🔺17. (19) Уфа / М.Васимов / Р.Мавлиев / 0,577 (0,573)
🔺18. (22) Новокузнецк / Е.Бедарев (ранее – С.Кузнецов) / 0,577 (0,571)
🔻19. (17) Чебоксары / В.Доброхотов (ранее – Д.Спирин) / 0,577 (0,574)
🔺20. (21) Луганск / Я.Пащенко / 0,577 (0,572)
❗️Полная версия (98 городов) рейтинга, описание методики исследования и комментарии к материалу – на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.
#Рейтинг
Публикуем таблицу итогового рейтинга эффективности. Комментарии экспертов по каждому блоку, методика исследования и текст доклада – на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.
#Рейтинг
#Рейтинг
Жестовская: губернаторы начали корректировать свои стратегии развития под итоги президентской прямой линии
Прошедшая президентская прямая линия содержала немало отсылок к регионам. Некоторые представители губернаторского корпуса уже отреагировали на сигналы первого лица государства. Однако для многих региональных лидеров подобные месседжи по-прежнему остаются не иначе как стресс-тестами.
Жестовская Алина, политолог:
➖ Главы российских регионов начали корректировать свои стратегии развития под итоги президентской прямой линии. Поручения кабминам субъектов уже прозвучали в Волгоградской, Свердловской, Рязанской областях и на Кубани. Причем, согласно рапортам местных СМИ, предметные указания коснулись лишь нескольких территорий. Большинство же ограничились общими формулировками.
Но так ли повлияли на активность региональных глав 4,5 эфирных часа? Или важнейшим драйвером перемен стали обновленные губернаторские KPI? Попробуем сопоставить.
Пожалуй, одно из важнейших пояснений, которое дал 19 декабря президент, касалось механизма принятия решений. Владимир Путин констатировал, что в каждом субъекте или ведомстве, каждом кабинете на одну и ту же проблему могут смотреть по-разному. Соответственно, устранить дискуссии и перейти от разработки стратегии к тактическим действиям можно лишь после «принятия окончательного командирского решения» и оформления верхнеуровневых поручений. Конкретно руководителям субъектов гарант пожелал каждый рабочий день начинать и заканчивать вопросами демографии. В ответ один из регионов ПФО признал родительство профессией и учредил выплаты в дополнение маткапиталу под названием «Основа» в размере 1 млн. рублей на каждого ребенка, рожденного с 1 июля 2025 года. Получать их можно будет в течение трех лет ежемесячно - то есть по 27 тыс. И это уже можно признать действительно существенной мерой повышения рождаемости, коррелирующей сразу с тремя пунктами губернаторского KPI и достойной, чтобы ретранслировать ее повсеместно.
Отдельный пункт перечня показателей оценки эффективности и лейтмотив президентской прямой линии – помощь участникам СВО. Что удивляет, так это крайне скудный состав регионов, в которых главы публично поручили чиновникам отработать абсолютно все обращения жителей подшефных им территорий, поступившие на прямую линию президента. В этом числе навскидку можно назвать пару субъектов. Видимо, для большинства губернаторов и региональных чиновников общение с населением до сих пор остается стресс-фактором. И если можно избежать этой участи за счет лозунгов и типовых пресс-релизов, словно списанных под копирку, то они будут ее избегать. Видимо, даже рискуя не выполнить первый пункт KPI – доверие к власти, определяемое посредствам оценки общественного мнения.
#Аналитика
Прошедшая президентская прямая линия содержала немало отсылок к регионам. Некоторые представители губернаторского корпуса уже отреагировали на сигналы первого лица государства. Однако для многих региональных лидеров подобные месседжи по-прежнему остаются не иначе как стресс-тестами.
Жестовская Алина, политолог:
➖ Главы российских регионов начали корректировать свои стратегии развития под итоги президентской прямой линии. Поручения кабминам субъектов уже прозвучали в Волгоградской, Свердловской, Рязанской областях и на Кубани. Причем, согласно рапортам местных СМИ, предметные указания коснулись лишь нескольких территорий. Большинство же ограничились общими формулировками.
Но так ли повлияли на активность региональных глав 4,5 эфирных часа? Или важнейшим драйвером перемен стали обновленные губернаторские KPI? Попробуем сопоставить.
Пожалуй, одно из важнейших пояснений, которое дал 19 декабря президент, касалось механизма принятия решений. Владимир Путин констатировал, что в каждом субъекте или ведомстве, каждом кабинете на одну и ту же проблему могут смотреть по-разному. Соответственно, устранить дискуссии и перейти от разработки стратегии к тактическим действиям можно лишь после «принятия окончательного командирского решения» и оформления верхнеуровневых поручений. Конкретно руководителям субъектов гарант пожелал каждый рабочий день начинать и заканчивать вопросами демографии. В ответ один из регионов ПФО признал родительство профессией и учредил выплаты в дополнение маткапиталу под названием «Основа» в размере 1 млн. рублей на каждого ребенка, рожденного с 1 июля 2025 года. Получать их можно будет в течение трех лет ежемесячно - то есть по 27 тыс. И это уже можно признать действительно существенной мерой повышения рождаемости, коррелирующей сразу с тремя пунктами губернаторского KPI и достойной, чтобы ретранслировать ее повсеместно.
Отдельный пункт перечня показателей оценки эффективности и лейтмотив президентской прямой линии – помощь участникам СВО. Что удивляет, так это крайне скудный состав регионов, в которых главы публично поручили чиновникам отработать абсолютно все обращения жителей подшефных им территорий, поступившие на прямую линию президента. В этом числе навскидку можно назвать пару субъектов. Видимо, для большинства губернаторов и региональных чиновников общение с населением до сих пор остается стресс-фактором. И если можно избежать этой участи за счет лозунгов и типовых пресс-релизов, словно списанных под копирку, то они будут ее избегать. Видимо, даже рискуя не выполнить первый пункт KPI – доверие к власти, определяемое посредствам оценки общественного мнения.
#Аналитика
Слатинов: история с уголовным делом Корпорации развития Курской области началась еще до Хинштейна
Генеральный директор Корпорации развития Курской области Владимир Лукин арестован на два месяца. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями при строительстве оборонительных сооружений в приграничных районах. По версии следствия, из-за этого бюджет области потерял более 170 млн рублей. Ранее был задержан экс-заместитель гендиректора корпорации Игорь Грабин. Врио губернатора Александр Хинштейн заявил, что инициирует комплексную проверку Корпорации развития Курской области, в том числе ее финансово-хозяйственной деятельности.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Сама история задержания гендиректора Корпорации развития Курской области Лукина и его экс-заместителя ожидаемая, поскольку еще в 2023 году в СМИ озвучивались претензии к корпорации в части руководства возведением фортификационных сооружений. В этом году, причем незадолго до трагических событий 6 августа, когда ВСУ вторглись в регион, была официально распространена информация Управления капитального строительства области и прокуратуры – тоже с претензиями в адрес корпорации по поводу некачественного управления работами и отношений с подрядчиком. А после 6-го числа федеральный центр, скорее всего, провел дополнительный аудит всех аспектов деятельности корпорации, по всей видимости, возникли вопросы к ее руководству.
К врио губернатора Александру Хинштейну есть различные запросы – как от Кремля, который поставил его во главе региона, так и от населения. Понятно, что это разные запросы, один из них – то, что сам Хинштейн называет «победить и отстроиться»: запрос на восстановление региона и его развитие. Также есть запрос на антикоррупционную деятельность, на очищение региональной власти от таких очагов, в том числе связанных с активно обсуждаемым вопросом о возведении фортификационных сооружений. И Хинштейн совместно с правоохранительными органами пока еще реализует этот запрос, который идет и сверху, и снизу. Зациклится ли он на нем – вопрос времени.
Посмотрим, как этот сюжет будет развиваться дальше и как новый глава региона будет реализовывать другие запросы, не менее значимые. Один из них – выработка механизма оказания помощи переселенцам, а далее, после освобождения Курской области от ВСУ, восстановление региона. Сегодня Хинштейн вполне отвечает настроениям, но дальше отношение к нему, по крайней мере со стороны населения, будет сильно зависеть от того, насколько эффективно он будет реализовывать не только антикоррупционные, но и другие запросы.
#Аналитика
Генеральный директор Корпорации развития Курской области Владимир Лукин арестован на два месяца. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями при строительстве оборонительных сооружений в приграничных районах. По версии следствия, из-за этого бюджет области потерял более 170 млн рублей. Ранее был задержан экс-заместитель гендиректора корпорации Игорь Грабин. Врио губернатора Александр Хинштейн заявил, что инициирует комплексную проверку Корпорации развития Курской области, в том числе ее финансово-хозяйственной деятельности.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Сама история задержания гендиректора Корпорации развития Курской области Лукина и его экс-заместителя ожидаемая, поскольку еще в 2023 году в СМИ озвучивались претензии к корпорации в части руководства возведением фортификационных сооружений. В этом году, причем незадолго до трагических событий 6 августа, когда ВСУ вторглись в регион, была официально распространена информация Управления капитального строительства области и прокуратуры – тоже с претензиями в адрес корпорации по поводу некачественного управления работами и отношений с подрядчиком. А после 6-го числа федеральный центр, скорее всего, провел дополнительный аудит всех аспектов деятельности корпорации, по всей видимости, возникли вопросы к ее руководству.
К врио губернатора Александру Хинштейну есть различные запросы – как от Кремля, который поставил его во главе региона, так и от населения. Понятно, что это разные запросы, один из них – то, что сам Хинштейн называет «победить и отстроиться»: запрос на восстановление региона и его развитие. Также есть запрос на антикоррупционную деятельность, на очищение региональной власти от таких очагов, в том числе связанных с активно обсуждаемым вопросом о возведении фортификационных сооружений. И Хинштейн совместно с правоохранительными органами пока еще реализует этот запрос, который идет и сверху, и снизу. Зациклится ли он на нем – вопрос времени.
Посмотрим, как этот сюжет будет развиваться дальше и как новый глава региона будет реализовывать другие запросы, не менее значимые. Один из них – выработка механизма оказания помощи переселенцам, а далее, после освобождения Курской области от ВСУ, восстановление региона. Сегодня Хинштейн вполне отвечает настроениям, но дальше отношение к нему, по крайней мере со стороны населения, будет сильно зависеть от того, насколько эффективно он будет реализовывать не только антикоррупционные, но и другие запросы.
#Аналитика
Нечаев: развитие коррупционного кейса в Курской области мы будем наблюдать еще в течение полутора лет
Генеральный директор Корпорации развития Курской области Владимир Лукин арестован на два месяца. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями при строительстве оборонительных сооружений в приграничных районах. По версии следствия, из-за этого бюджет области потерял более 170 млн рублей. Ранее был задержан экс-заместитель гендиректора Корпорации развития региона Игорь Грабин. Врио губернатора Александр Хинштейн заявил, что инициирует комплексную проверку Корпорации развития Курской области, в том числе ее финансово-хозяйственной деятельности.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Сразу хочу сказать, что до этого задержания каких-либо настораживающих вещей, связанных с Владимиром Лукиным, не происходило, иначе бы ему не вручили в сентябре медаль за вклад в укрепление обороны России. Вполне возможно, что у руководителя и его зама были покровители в администрации области. Кроме того, любой чиновник как минимум не дурак и старается не оставлять следов после себя, не выводить скандалы в публичное поле, поэтому сигналов до задержания не было. При этом подобным корпорациям в регионах выделяются громадные ресурсы, там большой штат. Задача организации – привлекать инвесторов, помогать им и сопровождать инвестпроекты. С научной точки зрения это региональный институт развития, который, конечно, обладает определенными властными ресурсами и полномочиями.
Важный нюанс: у правоохранительных органов (в первую очередь Следственного комитета и ФСБ) приоритетная задача – тщательно контролировать все ресурсы, направляемые на СВО. В этом отношении в последнее время было много скандальных ситуаций не только в Курской области, но и у соседей – в Брянской, Орловской областях. Здесь мы, видимо, будем наблюдать развитие коррупционного кейса как минимум в течение полутора лет.
Есть четкая установка главы государства на нулевую толерантность к коррупционным делам и хищениям, связанным с СВО, поэтому все чиновники с таким ресурсами находятся как под микроскопом, Лукина вели явно не одну неделю, а несколько месяцев. Когда произошел прорыв границы 6 августа, уже тогда возникли вопросы к качеству оборонительных укреплений и к ответственным за них людям. Не исключено, что произошедшая в декабре смена губернатора Курской области может быть связана с делом Корпорации развития.
Когда было принято решение по отставке Алексея Смирнова, в Курск направили человека, который отличился в борьбе с коррупцией, – Александра Хинштейна. Но далее приоритеты у него, думаю, все-таки поменяются – самыми главными будут помощь людям и развитие региона. Под оккупацией находится только часть территории, а остальная требует развития: необходимо, чтобы работали новые производства, приходили инвесторы, серьезные ресурсы шли на восстановление освобожденных территорий. С другой стороны, Хинштейн не бросит и борьбу с коррупционерами.
#Аналитика
Генеральный директор Корпорации развития Курской области Владимир Лукин арестован на два месяца. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями при строительстве оборонительных сооружений в приграничных районах. По версии следствия, из-за этого бюджет области потерял более 170 млн рублей. Ранее был задержан экс-заместитель гендиректора Корпорации развития региона Игорь Грабин. Врио губернатора Александр Хинштейн заявил, что инициирует комплексную проверку Корпорации развития Курской области, в том числе ее финансово-хозяйственной деятельности.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Сразу хочу сказать, что до этого задержания каких-либо настораживающих вещей, связанных с Владимиром Лукиным, не происходило, иначе бы ему не вручили в сентябре медаль за вклад в укрепление обороны России. Вполне возможно, что у руководителя и его зама были покровители в администрации области. Кроме того, любой чиновник как минимум не дурак и старается не оставлять следов после себя, не выводить скандалы в публичное поле, поэтому сигналов до задержания не было. При этом подобным корпорациям в регионах выделяются громадные ресурсы, там большой штат. Задача организации – привлекать инвесторов, помогать им и сопровождать инвестпроекты. С научной точки зрения это региональный институт развития, который, конечно, обладает определенными властными ресурсами и полномочиями.
Важный нюанс: у правоохранительных органов (в первую очередь Следственного комитета и ФСБ) приоритетная задача – тщательно контролировать все ресурсы, направляемые на СВО. В этом отношении в последнее время было много скандальных ситуаций не только в Курской области, но и у соседей – в Брянской, Орловской областях. Здесь мы, видимо, будем наблюдать развитие коррупционного кейса как минимум в течение полутора лет.
Есть четкая установка главы государства на нулевую толерантность к коррупционным делам и хищениям, связанным с СВО, поэтому все чиновники с таким ресурсами находятся как под микроскопом, Лукина вели явно не одну неделю, а несколько месяцев. Когда произошел прорыв границы 6 августа, уже тогда возникли вопросы к качеству оборонительных укреплений и к ответственным за них людям. Не исключено, что произошедшая в декабре смена губернатора Курской области может быть связана с делом Корпорации развития.
Когда было принято решение по отставке Алексея Смирнова, в Курск направили человека, который отличился в борьбе с коррупцией, – Александра Хинштейна. Но далее приоритеты у него, думаю, все-таки поменяются – самыми главными будут помощь людям и развитие региона. Под оккупацией находится только часть территории, а остальная требует развития: необходимо, чтобы работали новые производства, приходили инвесторы, серьезные ресурсы шли на восстановление освобожденных территорий. С другой стороны, Хинштейн не бросит и борьбу с коррупционерами.
#Аналитика