«Пакт Кухарука»: как новый глава ХМАО выстраивает взаимодействие с бизнес-игроками в регионе
📍Взаимодействие с бизнесом
Глава ХМАО Руслан Кухарук перезагружает отношения региональных властей с крупным бизнесом округа. Акцент сделан на более активном участии крупнейших экономических игроков в решении социальных вопросов и развитии муниципалитетов округа. Новые принципы взаимодействия региона с бизнес-игроками в ХМАО в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций описываются как «пакт Кухарука».
В числе системных условий – повышение участия крупного бизнеса региона в реализации социальных программ. Акцент в реализации соцпроектов должен быть именно на повестке муниципального развития.
Второе положение – совместная (властей и корпораций) реализация задач по инфраструктурному развитию региона. Ключевое направление – дальнейшая газификация округа. В пример ставится системный подход по взаимодействию с единым оператором – ООО «Газпром газификация», благодаря чему уровень газификации в Югре выше средних показателей по России – 85,7%.
Третье положение – формирование новых подходов к поддержанию жизненно важной энергетической инфраструктуры. Системообразующие предприятия должны стать «едиными центрами ответственности за надежность энергоснабжения региона», в том числе заниматься ликвидацией аварией и принимать допмеры безопасности.
Еще одно положение пакта касается создания властями условий для более результативного взаимодействия бизнеса с социально ориентированными НКО и общественными организациями, в том числе для решения экономически значимых задач.
И наконец, заключительное положение – устранение бюрократических барьеров для бизнеса, замедляющих реализацию значимых проектов.
Аналитики отмечают, что шаги по повышению сотрудничества бизнеса и власти уже получили одобрение федерального центра.
«Пакт Кухарука» в сфере взаимодействия с предпринимателями связан с усилением социальных акцентов и вниманием к муниципальной проблематике в рамках такого сотрудничества, одновременной работой с разным уровнем задач, находящихся в сфере интересов как крупных корпораций, так и малого и среднего бизнеса, а также с дальним горизонтом планирования, позволяющим не только поддерживать существующий уровень социально-экономического развития, но и создавать необходимую базу для реализации приоритетных целей на перспективу 2030-х годов», – подытоживается в докладе.
📍Выгодные условия
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что так называемый пакт Кухарука основан на диалоге с бизнесом об условиях, которые выгодны для обеих сторон. Для бизнеса совместное решение социальных вопросов выгодно по той причине, что в результате он получает подготовленные высококвалифицированные кадры для предприятий.
«Успешный опыт мы наблюдаем в Тюмени на примере «СИБУРа», где предприятие активно работает и вкладывается в решения социальных вопросов, в том числе связанных с созданием комфортной городской среды. Если реперные точки обозначены правильно, с учетом всех необходимых условий и долгосрочных перспектив для бизнеса, то бизнес активно включается в решение социальных вопросов, понимая, что ему нужна квалифицированная рабочая сила», – подмечает Гагарин.
Политолог Александр Безделов подчеркивает, что в ХМАО большое число отдаленных муниципалитетов со своими особенностями, но Кухарук глубоко погружен в проблематику и специфику городов, поэтому понимает важность диверсификации экономики для их развития и, соответственно, взаимодействия с бизнесом.
«Задача Кухарука в данный момент – в условиях санкционного режима, который серьезно ударил по ТЭК, создать такой инвестиционный климат, который способствовал бы диверсификации экономики Ханты-Мансийского автономного округа. Это самая главная цель в его работе с бизнесом. А также задача – создать условия для того, чтобы компании, связанные с ТЭК, более мягко перенесли последствия санкционного режима, которые, безусловно, сказались на доходах и финансовом состоянии предприятий», – комментирует Безделов.
#Сюжеты
📍Взаимодействие с бизнесом
Глава ХМАО Руслан Кухарук перезагружает отношения региональных властей с крупным бизнесом округа. Акцент сделан на более активном участии крупнейших экономических игроков в решении социальных вопросов и развитии муниципалитетов округа. Новые принципы взаимодействия региона с бизнес-игроками в ХМАО в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций описываются как «пакт Кухарука».
В числе системных условий – повышение участия крупного бизнеса региона в реализации социальных программ. Акцент в реализации соцпроектов должен быть именно на повестке муниципального развития.
Второе положение – совместная (властей и корпораций) реализация задач по инфраструктурному развитию региона. Ключевое направление – дальнейшая газификация округа. В пример ставится системный подход по взаимодействию с единым оператором – ООО «Газпром газификация», благодаря чему уровень газификации в Югре выше средних показателей по России – 85,7%.
Третье положение – формирование новых подходов к поддержанию жизненно важной энергетической инфраструктуры. Системообразующие предприятия должны стать «едиными центрами ответственности за надежность энергоснабжения региона», в том числе заниматься ликвидацией аварией и принимать допмеры безопасности.
Еще одно положение пакта касается создания властями условий для более результативного взаимодействия бизнеса с социально ориентированными НКО и общественными организациями, в том числе для решения экономически значимых задач.
И наконец, заключительное положение – устранение бюрократических барьеров для бизнеса, замедляющих реализацию значимых проектов.
Аналитики отмечают, что шаги по повышению сотрудничества бизнеса и власти уже получили одобрение федерального центра.
«Пакт Кухарука» в сфере взаимодействия с предпринимателями связан с усилением социальных акцентов и вниманием к муниципальной проблематике в рамках такого сотрудничества, одновременной работой с разным уровнем задач, находящихся в сфере интересов как крупных корпораций, так и малого и среднего бизнеса, а также с дальним горизонтом планирования, позволяющим не только поддерживать существующий уровень социально-экономического развития, но и создавать необходимую базу для реализации приоритетных целей на перспективу 2030-х годов», – подытоживается в докладе.
📍Выгодные условия
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что так называемый пакт Кухарука основан на диалоге с бизнесом об условиях, которые выгодны для обеих сторон. Для бизнеса совместное решение социальных вопросов выгодно по той причине, что в результате он получает подготовленные высококвалифицированные кадры для предприятий.
«Успешный опыт мы наблюдаем в Тюмени на примере «СИБУРа», где предприятие активно работает и вкладывается в решения социальных вопросов, в том числе связанных с созданием комфортной городской среды. Если реперные точки обозначены правильно, с учетом всех необходимых условий и долгосрочных перспектив для бизнеса, то бизнес активно включается в решение социальных вопросов, понимая, что ему нужна квалифицированная рабочая сила», – подмечает Гагарин.
Политолог Александр Безделов подчеркивает, что в ХМАО большое число отдаленных муниципалитетов со своими особенностями, но Кухарук глубоко погружен в проблематику и специфику городов, поэтому понимает важность диверсификации экономики для их развития и, соответственно, взаимодействия с бизнесом.
«Задача Кухарука в данный момент – в условиях санкционного режима, который серьезно ударил по ТЭК, создать такой инвестиционный климат, который способствовал бы диверсификации экономики Ханты-Мансийского автономного округа. Это самая главная цель в его работе с бизнесом. А также задача – создать условия для того, чтобы компании, связанные с ТЭК, более мягко перенесли последствия санкционного режима, которые, безусловно, сказались на доходах и финансовом состоянии предприятий», – комментирует Безделов.
#Сюжеты
Громский: глава Чукотки успешно находит инструменты для открытого и прямого диалога с населением
Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов провел ежегодную прямую линию и ответил более чем на 20 вопросов жителей региона. Были затронуты темы образования, здравоохранения, развития транспорта и спорта. Губернатор озвучил ряд решений, в том числе по строительству детсада в Угольных Копях, улучшению схемы переправы через лиман, обеспечению отдаленных районов врачами и педагогами.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Во время подготовки и проведения прямой линии губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова сохранялась достаточно рабочая атмосфера. Основной элемент линии – сбор вопросов и предложений. Вопросы, на которые успел ответить глава, и те, которые осветить не удалось, взяты на контроль. Важно отметить, что было задействовано большое количество площадок именно для сбора вопросов, каждый житель, который обратился на прямую линию, получит как минимум ответ и решение. Если речь будет идти о масштабных запросах на позитивные изменения, то будут обозначены их сроки. На многих официальных площадках практически без модерации происходил диалог между властью и населением. Для Чукотки, особенно в последнее время, для команды действующего губернатора подобные прямые линии – это не новость, не экстраординарное событие. До этого уже проводилось несколько мероприятий с помощью различных средств массовой информации. Поскольку территория большая, доступ к коммуникациям у всех жителей пока еще разный – команда ищет и находит инструменты для прямого диалога с населением.
Что касается тем, которые освещались в ходе прямой линии, с моей точки зрения, есть несколько основных в общении Кузнецова с жителями. Во-первых, обеспечение кадров социальных учреждений округа, прежде всего врачей и педагогов. Эти вопросы являются серьезными вызовами для команды губернатора, потому что этим кадрам приходится работать в довольно сложных условиях – на северных, арктических, удаленных территориях. Поэтому вопросы насыщения медицинских, образовательных учреждений специалистами находятся на личном контроле у Кузнецова. В том числе приходится изыскивать дополнительные средства на стимулирующие выплаты. По итогам прямой линии у Кузнецова формируется карта актуальных потребностей, с которой он и его команда, безусловно, будут в дальнейшем работать. Также освещались вопросы, связанные с подготовкой к уже начавшейся на Чукотке зиме. Например, реализация северного завоза на труднодоступные территории, обеспечение энергоносителями, работа системы отопления и так далее. Также Владислав Кузнецов отметил и успехи, точечные решения. Например, создание возможностей адаптивных спортивных тренировок для людей с особыми потребностями, а также строительство детского сада в поселке Угольные Копи. Старое здание детсада было в аварийном состоянии, его снесли, соответственно, необходимо строительство нового. Кроме того, глава региона проинформировал население о работе определенных транспортных новшеств. Например, переправа через Анадырский лиман – перевозки на «президентских аэролодках». Этот транспорт был выделен по федеральной программе. Также Кузнецов сообщил о льготах в рамках этих перевозок.
Владислав Кузнецов создал рабочий контакт и честный, достаточно открытый диалог с жителями Чукотки. В ходе прямой линии поднимались даже такие масштабные и серьезные вопросы, как повсеместное обеспечение врачами, – то, что быстро не решается и от многих факторов зависит, прежде всего человеческих, от желания специалистов работать в достаточно сложных условиях на Чукотке. Кузнецов готов, в том числе публично, брать эти вопросы под личный контроль и ответственность.
#Аналитика
Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов провел ежегодную прямую линию и ответил более чем на 20 вопросов жителей региона. Были затронуты темы образования, здравоохранения, развития транспорта и спорта. Губернатор озвучил ряд решений, в том числе по строительству детсада в Угольных Копях, улучшению схемы переправы через лиман, обеспечению отдаленных районов врачами и педагогами.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Во время подготовки и проведения прямой линии губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова сохранялась достаточно рабочая атмосфера. Основной элемент линии – сбор вопросов и предложений. Вопросы, на которые успел ответить глава, и те, которые осветить не удалось, взяты на контроль. Важно отметить, что было задействовано большое количество площадок именно для сбора вопросов, каждый житель, который обратился на прямую линию, получит как минимум ответ и решение. Если речь будет идти о масштабных запросах на позитивные изменения, то будут обозначены их сроки. На многих официальных площадках практически без модерации происходил диалог между властью и населением. Для Чукотки, особенно в последнее время, для команды действующего губернатора подобные прямые линии – это не новость, не экстраординарное событие. До этого уже проводилось несколько мероприятий с помощью различных средств массовой информации. Поскольку территория большая, доступ к коммуникациям у всех жителей пока еще разный – команда ищет и находит инструменты для прямого диалога с населением.
Что касается тем, которые освещались в ходе прямой линии, с моей точки зрения, есть несколько основных в общении Кузнецова с жителями. Во-первых, обеспечение кадров социальных учреждений округа, прежде всего врачей и педагогов. Эти вопросы являются серьезными вызовами для команды губернатора, потому что этим кадрам приходится работать в довольно сложных условиях – на северных, арктических, удаленных территориях. Поэтому вопросы насыщения медицинских, образовательных учреждений специалистами находятся на личном контроле у Кузнецова. В том числе приходится изыскивать дополнительные средства на стимулирующие выплаты. По итогам прямой линии у Кузнецова формируется карта актуальных потребностей, с которой он и его команда, безусловно, будут в дальнейшем работать. Также освещались вопросы, связанные с подготовкой к уже начавшейся на Чукотке зиме. Например, реализация северного завоза на труднодоступные территории, обеспечение энергоносителями, работа системы отопления и так далее. Также Владислав Кузнецов отметил и успехи, точечные решения. Например, создание возможностей адаптивных спортивных тренировок для людей с особыми потребностями, а также строительство детского сада в поселке Угольные Копи. Старое здание детсада было в аварийном состоянии, его снесли, соответственно, необходимо строительство нового. Кроме того, глава региона проинформировал население о работе определенных транспортных новшеств. Например, переправа через Анадырский лиман – перевозки на «президентских аэролодках». Этот транспорт был выделен по федеральной программе. Также Кузнецов сообщил о льготах в рамках этих перевозок.
Владислав Кузнецов создал рабочий контакт и честный, достаточно открытый диалог с жителями Чукотки. В ходе прямой линии поднимались даже такие масштабные и серьезные вопросы, как повсеместное обеспечение врачами, – то, что быстро не решается и от многих факторов зависит, прежде всего человеческих, от желания специалистов работать в достаточно сложных условиях на Чукотке. Кузнецов готов, в том числе публично, брать эти вопросы под личный контроль и ответственность.
#Аналитика
Трескин: на прямой линии ответы на вопросы жителям Чукотки давал не только губернатор – работала вся команда
Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов провел ежегодную прямую линию. Были затронуты темы образования, здравоохранения, развития транспорта и спорта. Губернатор озвучил ряд решений, в том числе по строительству детсада в Угольных Копях, улучшению схемы переправы через лиман, обеспечению отдаленных районов врачами и педагогами.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
➖ Прямая линия губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова для малых арктических регионов вполне традиционна по повестке, она транслировалась на протяжении полутора часов. Примечательно, что основным инструментом коммуникации в социальных сетях для Кузнецова является Telegram, дискуссия как раз велась там, в том числе через бот в этой соцсети люди могли присылать свои вопросы. Из 300 обращений, которые насчитывают специалисты, около 200 были отправлены таким способом. Владислав Кузнецов ответил на 21 вопрос. Первая тема, освещенная в прямом эфире, – это авиасообщение, поскольку Чукотка – регион отдаленный и пассажирское сообщение в основном авиационное. Например, обсуждалось возвращение самолетного рейса Певек – Новосибирск. Вторая проблема – как доставлять авиапассажиров до аэропорта, поскольку путь к нему пересекает вода. Сейчас время ледостава, поэтому на машине не добраться, а на вертолете не долететь в силу погодных условий. Осенью было принято решение, чтобы можно использовать аэролодки для доставки пассажиров по нормальной для высокодоходного региона цене. Это еще раз подчеркивает необходимость строительства устойчивой автотрассы.
Важно отметить, что ответы на вопросы давал не только губернатор – работала вся команда. Остальные вопросы, не затронутые на прямой линии, также взяты в работу. Внимание было уделено и волнующей население теме медицины. Также была предложена инициатива, чтобы учащихся, которые продемонстрировали высокие результаты на ЕГЭ, финансово поддержать. Еще одна важная проблема отдаленных регионов, которая сейчас решается властями, – это своевременная доставка продуктов, топлива, почты.
#Мнение
Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов провел ежегодную прямую линию. Были затронуты темы образования, здравоохранения, развития транспорта и спорта. Губернатор озвучил ряд решений, в том числе по строительству детсада в Угольных Копях, улучшению схемы переправы через лиман, обеспечению отдаленных районов врачами и педагогами.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
➖ Прямая линия губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова для малых арктических регионов вполне традиционна по повестке, она транслировалась на протяжении полутора часов. Примечательно, что основным инструментом коммуникации в социальных сетях для Кузнецова является Telegram, дискуссия как раз велась там, в том числе через бот в этой соцсети люди могли присылать свои вопросы. Из 300 обращений, которые насчитывают специалисты, около 200 были отправлены таким способом. Владислав Кузнецов ответил на 21 вопрос. Первая тема, освещенная в прямом эфире, – это авиасообщение, поскольку Чукотка – регион отдаленный и пассажирское сообщение в основном авиационное. Например, обсуждалось возвращение самолетного рейса Певек – Новосибирск. Вторая проблема – как доставлять авиапассажиров до аэропорта, поскольку путь к нему пересекает вода. Сейчас время ледостава, поэтому на машине не добраться, а на вертолете не долететь в силу погодных условий. Осенью было принято решение, чтобы можно использовать аэролодки для доставки пассажиров по нормальной для высокодоходного региона цене. Это еще раз подчеркивает необходимость строительства устойчивой автотрассы.
Важно отметить, что ответы на вопросы давал не только губернатор – работала вся команда. Остальные вопросы, не затронутые на прямой линии, также взяты в работу. Внимание было уделено и волнующей население теме медицины. Также была предложена инициатива, чтобы учащихся, которые продемонстрировали высокие результаты на ЕГЭ, финансово поддержать. Еще одна важная проблема отдаленных регионов, которая сейчас решается властями, – это своевременная доставка продуктов, топлива, почты.
#Мнение
Лапушкина покинула пост главы Самары: почему тянули с отставкой и что ждет мэрию под руководством Носкова?
📍Из кресла мэра в омбудсмены
Депутаты городской думы Самары приняли отставку главы города Елены Лапушкиной. Она решила досрочно сложить полномочия.
«Я благодарна за почти семь лет совместной работы, за каждый день, в котором мы вместе с вами работали», – обратилась Лапушкина к депутатам.
Парламентарии, в свою очередь, поблагодарили Елену Лапушкину, пожелали ей удачи на новом месте работы, после чего экс-мэр отправилась в губернскую думу, где областные парламентарии назначили ее уполномоченным по правам человека в Самарской области вместо Ольги Гальцовой.
На заседании Лапушкина заявила, что в период ее работы на посту градоначальника «не все вопросы были решены», при этом она заверила губернатора, что на прежней должности «ни на одну проблему не закрывала глаза».
Временно исполняющим полномочия мэра Самары стал Иван Носков.
«За тот месяц, что я же отработал, могу сказать, что Самара – уникальный город. И у меня есть ощущение, что я если не всю жизнь тут прожил, то достаточно долго», – поделился врио главы Самары.
Напомним, 9 октября глава Самарского региона Вячеслав Федорищев представил команде нового первого заместителя мэра Самары Ивана Носкова, бывшего мэра Дзержинска (Нижегородская область). Уже тогда эксперты уверяли, что Носков займет место Елены Лапушкиной, которая с того момента перестала появляться в публичном пространстве.
Исполняя обязанности главы города, Иван Носков уже начал кадровые перемены. Управление информации и аналитики администрации Самары возглавила Анастасия Говорова, которая ранее работала руководителем департамента информационной политики и взаимодействия со СМИ администрации Дзержинска. По сообщениям местных блогеров, Носков перевезет в Самару из Дзержинска еще несколько человек из своей команды.
Решением думы Самары объявлен конкурс по отбору кандидатур на пост главы города. Документы на участие будут принимать с 18 ноября до 17 декабря. Пообщаются со всеми претендентами в формате индивидуального собеседования и подведут итоги 20 декабря, сообщается на сайте городской думы.
📍Без масштабных ротаций
Елена Лапушкина не могла сохранить свой пост в условиях смены управленческой команды в Самарской области, ее отставку прогнозировали еще летом, после того как новый губернатор Вячеслав Федорищев взял курс на замену чиновников, назначенных его предшественником Дмитрием Азаровым, рассказывает генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента» Вадим Сипров.
«Первое время создавалось впечатление, что процесс ротации руководителей идет хаотично: глав Кинеля и Сызрани поменяли чуть ли не за 24 часа, внезапно в отставку «попросился» политический долгожитель – мэр Тольятти Николай Ренц. Однако история с отставкой Лапушкиной продемонстрировала, что региональная власть стремится минимизировать риски потрясений и обеспечить плавную передачу власти на муниципальном уровне», – говорит эксперт.
Елене Лапушкиной дали возможность обменять одну должность на другую, хотя с переназначением долго тянули, отмечает профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский.
«Настолько было велико недоверие, что она займет предлагаемую ей должность, что столько времени новый самарский врио мэра не мог вступить в должность. С другой стороны, очевидно, что у Елены Лапушкиной была мощная поддержка влиятельных людей, раз губернатору не дали возможности заменить мэра раньше. Уйдя с должности мэра Самары, Лапушкина не будет иметь влияния на город и его процессы. У нее и в должности-то особого влияния не было. Ожидать масштабного обновления самарской мэрии я бы не стал, поскольку у нас в стране огромный дефицит кадров, даже президент РФ об этом говорит», – заключает эксперт.
#Сюжеты
📍Из кресла мэра в омбудсмены
Депутаты городской думы Самары приняли отставку главы города Елены Лапушкиной. Она решила досрочно сложить полномочия.
«Я благодарна за почти семь лет совместной работы, за каждый день, в котором мы вместе с вами работали», – обратилась Лапушкина к депутатам.
Парламентарии, в свою очередь, поблагодарили Елену Лапушкину, пожелали ей удачи на новом месте работы, после чего экс-мэр отправилась в губернскую думу, где областные парламентарии назначили ее уполномоченным по правам человека в Самарской области вместо Ольги Гальцовой.
На заседании Лапушкина заявила, что в период ее работы на посту градоначальника «не все вопросы были решены», при этом она заверила губернатора, что на прежней должности «ни на одну проблему не закрывала глаза».
Временно исполняющим полномочия мэра Самары стал Иван Носков.
«За тот месяц, что я же отработал, могу сказать, что Самара – уникальный город. И у меня есть ощущение, что я если не всю жизнь тут прожил, то достаточно долго», – поделился врио главы Самары.
Напомним, 9 октября глава Самарского региона Вячеслав Федорищев представил команде нового первого заместителя мэра Самары Ивана Носкова, бывшего мэра Дзержинска (Нижегородская область). Уже тогда эксперты уверяли, что Носков займет место Елены Лапушкиной, которая с того момента перестала появляться в публичном пространстве.
Исполняя обязанности главы города, Иван Носков уже начал кадровые перемены. Управление информации и аналитики администрации Самары возглавила Анастасия Говорова, которая ранее работала руководителем департамента информационной политики и взаимодействия со СМИ администрации Дзержинска. По сообщениям местных блогеров, Носков перевезет в Самару из Дзержинска еще несколько человек из своей команды.
Решением думы Самары объявлен конкурс по отбору кандидатур на пост главы города. Документы на участие будут принимать с 18 ноября до 17 декабря. Пообщаются со всеми претендентами в формате индивидуального собеседования и подведут итоги 20 декабря, сообщается на сайте городской думы.
📍Без масштабных ротаций
Елена Лапушкина не могла сохранить свой пост в условиях смены управленческой команды в Самарской области, ее отставку прогнозировали еще летом, после того как новый губернатор Вячеслав Федорищев взял курс на замену чиновников, назначенных его предшественником Дмитрием Азаровым, рассказывает генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента» Вадим Сипров.
«Первое время создавалось впечатление, что процесс ротации руководителей идет хаотично: глав Кинеля и Сызрани поменяли чуть ли не за 24 часа, внезапно в отставку «попросился» политический долгожитель – мэр Тольятти Николай Ренц. Однако история с отставкой Лапушкиной продемонстрировала, что региональная власть стремится минимизировать риски потрясений и обеспечить плавную передачу власти на муниципальном уровне», – говорит эксперт.
Елене Лапушкиной дали возможность обменять одну должность на другую, хотя с переназначением долго тянули, отмечает профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский.
«Настолько было велико недоверие, что она займет предлагаемую ей должность, что столько времени новый самарский врио мэра не мог вступить в должность. С другой стороны, очевидно, что у Елены Лапушкиной была мощная поддержка влиятельных людей, раз губернатору не дали возможности заменить мэра раньше. Уйдя с должности мэра Самары, Лапушкина не будет иметь влияния на город и его процессы. У нее и в должности-то особого влияния не было. Ожидать масштабного обновления самарской мэрии я бы не стал, поскольку у нас в стране огромный дефицит кадров, даже президент РФ об этом говорит», – заключает эксперт.
#Сюжеты
Швайгерт: для полпреда Жоги визит в Первоуральск – первое серьезное погружение в повестку, не связанную с темой СВО
Полпред президента в УрФО Артем Жога изменил маршрут посещения одного из самых проблемных городов Свердловской области – Первоуральска – и встретился с местными жителями. Люди рассказали о проблемах с общественным транспортом, водоснабжением, здравоохранением и заявили, что не доверяют местной администрации. Жога ответил, что взял все проблемы на карандаш, а сопровождавший его губернатор Евгений Куйвашев пообещал детально разобраться в каждом вопросе.
Швайгерт Алексей, политконсультант:
➖ В Первоуральске непростая политическая ситуация. Мэр во многом стал заложником политических интриг и игр, борьбы за пост, за ключевые места в разных отраслях экономики города. Местные элиты борются за место под солнцем, а в итоге страдают жители. Происходит очевидная избыточная негативная информационная кампания, где виновником всех проблем в ключевых сферах жизнедеятельности города является мэр. У этой информационной кампании есть интересанты, инвесторы.
Что касается приезда в город полпреда вместе с губернатором, то это довольно интересный ход и хорошее решение региональных властей. С одной стороны, губернатору невозможно игнорировать ту проблематику, которая столь активно муссируется в средствах массовой информации, с другой – позиция «не можешь решить проблему – возглавь ее» является абсолютно верной. Полпред и губернатор сознательно втягиваются в эту историю. Для Артема Жоги это, пожалуй, первое серьезное погружение в повестку, не связанную с темой СВО. Думаю, он должен понимать, что внешние факторы не являются основанием и в ситуации в Первоуральске есть подводные камни. Полпред, таким образом, будет являться соучастником всех процессов и будет вынужден вникать в суть.
Кампания за отставку мэра в Первоуральске идет достаточно агрессивно и не первый год. Губернатор не так давно оказал поддержку Игорю Кабцу – вновь переназначил его через конкурсную комиссию. Также в городе активно работают силовики по руководству Водоканала – за последний год произошло несколько смен руководителей, два из них были задержаны. Вопрос лежит не в политической, а в экономической плоскости. Можно говорить, что Кабец стал заложником ситуации. Я думаю, что даже отставка мэра не решит проблему, пока не будет разрублен этот гордиев узел. Если придет новый мэр, который не будет устраивать группы, пытающиеся переформатировать экономическое пространство города под себя, если не произойдет какой-то закулисный торг, то новый человек очень быстро падет аналогичной жертвой информационной кампании.
Что касается позиций губернатора, то Евгений Куйвашев – старожил. Он прошел и проходит ежегодно много всяческих историй и конфликтов – экономических, политических, предвыборных, внутриэлитных. Не думаю, что данный конфликт каким-то образом радикально ударит по его позициям. Более того, данный ход – приезд губернатора и полпреда – показателен в позитивном ключе и свидетельствует о том, что глава работает с проблематикой, вовлекает в нее новых игроков, которые могут выступить арбитрами в данной истории, помочь разобраться в ситуации, а не делать выводы только по внешним признакам. А мэр, к сожалению, является всего лишь винтиком, заложником ситуации, от которого мало что зависит.
#Аналитика
Полпред президента в УрФО Артем Жога изменил маршрут посещения одного из самых проблемных городов Свердловской области – Первоуральска – и встретился с местными жителями. Люди рассказали о проблемах с общественным транспортом, водоснабжением, здравоохранением и заявили, что не доверяют местной администрации. Жога ответил, что взял все проблемы на карандаш, а сопровождавший его губернатор Евгений Куйвашев пообещал детально разобраться в каждом вопросе.
Швайгерт Алексей, политконсультант:
➖ В Первоуральске непростая политическая ситуация. Мэр во многом стал заложником политических интриг и игр, борьбы за пост, за ключевые места в разных отраслях экономики города. Местные элиты борются за место под солнцем, а в итоге страдают жители. Происходит очевидная избыточная негативная информационная кампания, где виновником всех проблем в ключевых сферах жизнедеятельности города является мэр. У этой информационной кампании есть интересанты, инвесторы.
Что касается приезда в город полпреда вместе с губернатором, то это довольно интересный ход и хорошее решение региональных властей. С одной стороны, губернатору невозможно игнорировать ту проблематику, которая столь активно муссируется в средствах массовой информации, с другой – позиция «не можешь решить проблему – возглавь ее» является абсолютно верной. Полпред и губернатор сознательно втягиваются в эту историю. Для Артема Жоги это, пожалуй, первое серьезное погружение в повестку, не связанную с темой СВО. Думаю, он должен понимать, что внешние факторы не являются основанием и в ситуации в Первоуральске есть подводные камни. Полпред, таким образом, будет являться соучастником всех процессов и будет вынужден вникать в суть.
Кампания за отставку мэра в Первоуральске идет достаточно агрессивно и не первый год. Губернатор не так давно оказал поддержку Игорю Кабцу – вновь переназначил его через конкурсную комиссию. Также в городе активно работают силовики по руководству Водоканала – за последний год произошло несколько смен руководителей, два из них были задержаны. Вопрос лежит не в политической, а в экономической плоскости. Можно говорить, что Кабец стал заложником ситуации. Я думаю, что даже отставка мэра не решит проблему, пока не будет разрублен этот гордиев узел. Если придет новый мэр, который не будет устраивать группы, пытающиеся переформатировать экономическое пространство города под себя, если не произойдет какой-то закулисный торг, то новый человек очень быстро падет аналогичной жертвой информационной кампании.
Что касается позиций губернатора, то Евгений Куйвашев – старожил. Он прошел и проходит ежегодно много всяческих историй и конфликтов – экономических, политических, предвыборных, внутриэлитных. Не думаю, что данный конфликт каким-то образом радикально ударит по его позициям. Более того, данный ход – приезд губернатора и полпреда – показателен в позитивном ключе и свидетельствует о том, что глава работает с проблематикой, вовлекает в нее новых игроков, которые могут выступить арбитрами в данной истории, помочь разобраться в ситуации, а не делать выводы только по внешним признакам. А мэр, к сожалению, является всего лишь винтиком, заложником ситуации, от которого мало что зависит.
#Аналитика
Чернышов: новый этап реформы госаппарата - шанс для оптимизации и более гибкого подхода к управлению
Правительство России запускает новый этап реформы госаппарата, который затронет территориальные подразделения федеральных ведомств. С июля 2025 года планируется сократить до 10% штата на местах, что должно не только повысить эффективность работы, но и повысить оплату труда оставшихся сотрудников.
Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы:
➖ Идея проста: меньше людей, но больше компетенций и выше зарплаты. Это должно стать стимулом для привлечения молодых и квалифицированных специалистов, что на фоне текущей ситуации на рынке труда особенно актуально.
Основная причина сокращений — активная цифровизация, которая уже позволяет автоматизировать значительную часть рутинных задач. В результате госаппарат должен стать компактнее и технологичнее, что приведет к большей эффективности без необходимости раздувать штаты. Эта логика лежит в основе и предыдущих реформ: в 2020 году на 10% сократили центральные аппараты ведомств, высвободив средства для повышения окладов. Теперь те же принципы переносятся на регионы, где работают сотни тысяч человек.
Сокращение 10% — это не догма, а ориентир. В реальности многие ведомства могут уйти дальше, особенно если учесть потенциал экономии на незаполненных вакансиях. В ряде территориальных органов доля таких позиций превышает 20%, и это позволяет перераспределить бюджет на повышение зарплат без реальных увольнений. Конкурировать с частным сектором за квалифицированные кадры можно только за счет роста оплаты и улучшения условий работы.
С одной стороны, такие меры, безусловно, ударят по привычной структуре госаппарата, но с другой — это шанс для оптимизации и более гибкого подхода к управлению. Это не просто экономия ради экономии, а попытка переосмыслить роль госслужбы в эпоху цифровых технологий. Высвобождение тысяч работников может стать положительным фактором для рынка труда, где нехватка квалифицированных специалистов ощущается все сильнее.
Очевидно, что этот процесс будет болезненным и потребует времени, но в этом кроется возможность обновить кадровый состав, привнеся в систему новые компетенции и свежий взгляд. В конце концов, реформы направлены на то, чтобы госслужба перестала ассоциироваться с бюрократией и стала более привлекательной для талантливых профессионалов, готовых работать на благо страны.
#Аналитика
Правительство России запускает новый этап реформы госаппарата, который затронет территориальные подразделения федеральных ведомств. С июля 2025 года планируется сократить до 10% штата на местах, что должно не только повысить эффективность работы, но и повысить оплату труда оставшихся сотрудников.
Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы:
➖ Идея проста: меньше людей, но больше компетенций и выше зарплаты. Это должно стать стимулом для привлечения молодых и квалифицированных специалистов, что на фоне текущей ситуации на рынке труда особенно актуально.
Основная причина сокращений — активная цифровизация, которая уже позволяет автоматизировать значительную часть рутинных задач. В результате госаппарат должен стать компактнее и технологичнее, что приведет к большей эффективности без необходимости раздувать штаты. Эта логика лежит в основе и предыдущих реформ: в 2020 году на 10% сократили центральные аппараты ведомств, высвободив средства для повышения окладов. Теперь те же принципы переносятся на регионы, где работают сотни тысяч человек.
Сокращение 10% — это не догма, а ориентир. В реальности многие ведомства могут уйти дальше, особенно если учесть потенциал экономии на незаполненных вакансиях. В ряде территориальных органов доля таких позиций превышает 20%, и это позволяет перераспределить бюджет на повышение зарплат без реальных увольнений. Конкурировать с частным сектором за квалифицированные кадры можно только за счет роста оплаты и улучшения условий работы.
С одной стороны, такие меры, безусловно, ударят по привычной структуре госаппарата, но с другой — это шанс для оптимизации и более гибкого подхода к управлению. Это не просто экономия ради экономии, а попытка переосмыслить роль госслужбы в эпоху цифровых технологий. Высвобождение тысяч работников может стать положительным фактором для рынка труда, где нехватка квалифицированных специалистов ощущается все сильнее.
Очевидно, что этот процесс будет болезненным и потребует времени, но в этом кроется возможность обновить кадровый состав, привнеся в систему новые компетенции и свежий взгляд. В конце концов, реформы направлены на то, чтобы госслужба перестала ассоциироваться с бюрократией и стала более привлекательной для талантливых профессионалов, готовых работать на благо страны.
#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 9 - 15 ноября 2024
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Курской области А. Смирнова
➡️ Протесты переселенцев из приграничья
2️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Северной Осетии С. Меняйло
➡️ Встреча с президентом РФ В. Путиным
3️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Бурятии А. Цыденова
➡️ Критика со стороны депутатов Госдумы по поводу темпов строительства очистных сооружений в Бурятии
4️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Чукотки В. Кузнецова
➡️ Прямая линия с жителями региона
5️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Якутии А. Николаева
➡️ Ростехнадзор выявил нарушения при строительстве Ленского моста
6️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы НАО Ю. Бездудного
➡️ Решение продлить «заморозку» цен на местные авиамаршруты в 2025 году
7️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Забайкальского края А. Осипова
➡️ Критика со стороны депутатов Госдумы по поводу срыва сроков строительства очистных сооружений и социальных объектов в Забайкальском крае
8️⃣ Позитивный медиафон вокруг мэра Москвы С. Собянина
➡️ Принятие бюджета Москвы на 2025 год сразу в трех чтениях
9️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Рекордное сокращение доходов бюджета региона в текущем году. Сокращение экспорта угля из региона на 11% в январе-сентябре 2024 года
🔟 Позитивный медиафон вокруг губернатора Самарской области В. Федорищева
➡️ Отставка главы Самары Е. Лапушкиной и ее переход на пост регионального омбудсмена
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Осторожно, новости; Baza; SHOT; КОНТЕКСТ; Подъём; СИГНАЛ; ZERGULIO; Сибиряк; Московская прачечная; Пул N3; Суверенная экономика; Политджойстик / Politjoystic ™; КСТАТИ; СМП; Честные Новости; БАМ; ДаВос; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Земля Сибири; Первый Арктический; Евроарктика; СЗФО Медиа; Честный скобарь; Осташко! Важное; Рамзай; Барахло; Голос страны; СОЛОВЬЁВ; RT на русском; Номенклатура; Кремлевский шептун; БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Жесть Курск; Тревожный Курск | Суджа; Твой Курский край | Новости приграничья; Осетия - [æ]; Дискотека Алания; Тут Осетия; Ариг Ус | Бурятия | Улан-Удэ; Бурятия-Онлайн; Р͎Е͎С͎П͎У͎Б͎Л͎И͎К͎А͎; Про Чукотку|Новости; Пурга радио; Чукотский АО; Пряная Якутия; ЯСИА; 14News; Якутия 2100; ArcticPost; Нарьян на связи; НАОбум; Чита и Забайкалье. Ох и Новости; Чита. Новости Забайкалья; ZAB.RU; Московские новости; Экономика Москвы; Москва FM; Кузбасс Avant-Gram; Город Новостей; Кузнецкое кайло; ЧП САМАРА; Новости Самары и Области; Самара с огоньком; САМАРА.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Курской области А. Смирнова
➡️ Протесты переселенцев из приграничья
2️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Северной Осетии С. Меняйло
➡️ Встреча с президентом РФ В. Путиным
3️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Бурятии А. Цыденова
➡️ Критика со стороны депутатов Госдумы по поводу темпов строительства очистных сооружений в Бурятии
4️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Чукотки В. Кузнецова
➡️ Прямая линия с жителями региона
5️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Якутии А. Николаева
➡️ Ростехнадзор выявил нарушения при строительстве Ленского моста
6️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы НАО Ю. Бездудного
➡️ Решение продлить «заморозку» цен на местные авиамаршруты в 2025 году
7️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Забайкальского края А. Осипова
➡️ Критика со стороны депутатов Госдумы по поводу срыва сроков строительства очистных сооружений и социальных объектов в Забайкальском крае
8️⃣ Позитивный медиафон вокруг мэра Москвы С. Собянина
➡️ Принятие бюджета Москвы на 2025 год сразу в трех чтениях
9️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Рекордное сокращение доходов бюджета региона в текущем году. Сокращение экспорта угля из региона на 11% в январе-сентябре 2024 года
🔟 Позитивный медиафон вокруг губернатора Самарской области В. Федорищева
➡️ Отставка главы Самары Е. Лапушкиной и ее переход на пост регионального омбудсмена
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Осторожно, новости; Baza; SHOT; КОНТЕКСТ; Подъём; СИГНАЛ; ZERGULIO; Сибиряк; Московская прачечная; Пул N3; Суверенная экономика; Политджойстик / Politjoystic ™; КСТАТИ; СМП; Честные Новости; БАМ; ДаВос; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Земля Сибири; Первый Арктический; Евроарктика; СЗФО Медиа; Честный скобарь; Осташко! Важное; Рамзай; Барахло; Голос страны; СОЛОВЬЁВ; RT на русском; Номенклатура; Кремлевский шептун; БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Жесть Курск; Тревожный Курск | Суджа; Твой Курский край | Новости приграничья; Осетия - [æ]; Дискотека Алания; Тут Осетия; Ариг Ус | Бурятия | Улан-Удэ; Бурятия-Онлайн; Р͎Е͎С͎П͎У͎Б͎Л͎И͎К͎А͎; Про Чукотку|Новости; Пурга радио; Чукотский АО; Пряная Якутия; ЯСИА; 14News; Якутия 2100; ArcticPost; Нарьян на связи; НАОбум; Чита и Забайкалье. Ох и Новости; Чита. Новости Забайкалья; ZAB.RU; Московские новости; Экономика Москвы; Москва FM; Кузбасс Avant-Gram; Город Новостей; Кузнецкое кайло; ЧП САМАРА; Новости Самары и Области; Самара с огоньком; САМАРА.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Борьба с коррупцией: главные векторы и зоны риска
Антикоррупционная борьба в регионах продолжается. В сложившихся условиях, в контексте продолжения специальной военной операции такой тренд, очевидно, будет лишь нарастать.
📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:
➖ Очевидно, что ключевой вектор борьбы будет направлен на выявление коррупционных преступлений. Надо обратить внимание на тот факт, что, во- первых, если кто-то считает, что побыл руководителем, поменял должность, и все его грязные делишки забылись, то это не так. Папки на руководителей никуда не делись. Во-вторых, недавно было решение Конституционного суда, в соответствии с которым убраны сроки давности по коррупционным преступлениям с точки зрения возможности изымать в пользу государства имущество.
С учетом сегодняшней обстановки в мире, происходящего в стране, любая коррупция, направленная на неэффективное расходование бюджетных средств, на обогащение, на реализацию имущества по заниженной стоимости в интересах отдельных структур – это не просто негатив. В условиях проведения СВО, когда требуются существенные дополнительные затраты, такое может трактоваться как диверсия.
📍Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
➖ Основной антикоррупционный тренд вытекает из насущных проблем, связанных с проблемами в сфере ЖКХ, дорожного строительства, здравоохранения, муниципального администрирования. Соответственно, и антикоррупционное воздействие будет направлено на коррупционеров из этих сфер, а с учетом того, что указанные отрасли напрямую курируются профильными органами управления в субъектах РФ, то антикоррупционная деятельность будет масштабирована и на органы исполнительной власти регионов.
Безусловно, стоит ожидать усиления антикоррупционной работы по «оборотням» в погонах и мантиях, включая самые сакральные ведомства. Полагаю, что борьба с коррупцией продолжится и в Министерстве обороны, но это уже антикоррупционный тренд федерального масштаба.
📍Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
➖ В первую очередь, это противодействие злоупотреблениям при заключении государственных контрактов на закупку оборудования или строительство. Отдельная тема – чистка правоохранительных органов, поскольку некоторые их представители до сих пор воспринимают свою должность как мандат на «кормление». Естественно, это не может не отразиться на принципах формирования губернаторами своих команд, поскольку федеральный центр дает им недвусмысленный сигнал о том, что в современных условиях не потерпит использования кумовства для целей личного обогащения, и действовать также необходимо им самим.
#Мнения
Антикоррупционная борьба в регионах продолжается. В сложившихся условиях, в контексте продолжения специальной военной операции такой тренд, очевидно, будет лишь нарастать.
📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:
➖ Очевидно, что ключевой вектор борьбы будет направлен на выявление коррупционных преступлений. Надо обратить внимание на тот факт, что, во- первых, если кто-то считает, что побыл руководителем, поменял должность, и все его грязные делишки забылись, то это не так. Папки на руководителей никуда не делись. Во-вторых, недавно было решение Конституционного суда, в соответствии с которым убраны сроки давности по коррупционным преступлениям с точки зрения возможности изымать в пользу государства имущество.
С учетом сегодняшней обстановки в мире, происходящего в стране, любая коррупция, направленная на неэффективное расходование бюджетных средств, на обогащение, на реализацию имущества по заниженной стоимости в интересах отдельных структур – это не просто негатив. В условиях проведения СВО, когда требуются существенные дополнительные затраты, такое может трактоваться как диверсия.
📍Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
➖ Основной антикоррупционный тренд вытекает из насущных проблем, связанных с проблемами в сфере ЖКХ, дорожного строительства, здравоохранения, муниципального администрирования. Соответственно, и антикоррупционное воздействие будет направлено на коррупционеров из этих сфер, а с учетом того, что указанные отрасли напрямую курируются профильными органами управления в субъектах РФ, то антикоррупционная деятельность будет масштабирована и на органы исполнительной власти регионов.
Безусловно, стоит ожидать усиления антикоррупционной работы по «оборотням» в погонах и мантиях, включая самые сакральные ведомства. Полагаю, что борьба с коррупцией продолжится и в Министерстве обороны, но это уже антикоррупционный тренд федерального масштаба.
📍Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
➖ В первую очередь, это противодействие злоупотреблениям при заключении государственных контрактов на закупку оборудования или строительство. Отдельная тема – чистка правоохранительных органов, поскольку некоторые их представители до сих пор воспринимают свою должность как мандат на «кормление». Естественно, это не может не отразиться на принципах формирования губернаторами своих команд, поскольку федеральный центр дает им недвусмысленный сигнал о том, что в современных условиях не потерпит использования кумовства для целей личного обогащения, и действовать также необходимо им самим.
#Мнения
Корнеев: создание единой цифровой платформы позволит упростить процесс внедрения цифровых решений в регионах
Председатель правительства России Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии правительства 5 ноября 2024 года поручил разработать цифровую платформу для управления комплексным социально-экономическим и пространственным развитием регионов. Будет разработано 10 типовых информационных систем для региональных и муниципальных органов власти. Эти модели послужат основой для создания унифицированных государственных информационных систем (ГИС) на уровне регионов и муниципалитетов, что должно повысить эффективность цифровизации госуслуг и оптимизировать процессы управления на местах.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ Создание единой цифровой платформы позволит ускорить и упростить процесс внедрения цифровых решений на местах. Ранее архитектура региональных информационных систем была разрозненной, что затрудняло предоставление государственных услуг в электронном виде. Еще на начало 2023 года в России функционировало около 4000 государственных информационных систем, из которых 747 были федерального уровня, а 3816 — регионального.
Новая платформа среди прочего предусматривает создание инфраструктуры вычисления и хранения данных с использованием отечественных оборудования, технологий и программного обеспечения, в том числе облачных платформ, центров обработки данных и вычислительных мощностей.
После объединения всех систем станет реальностью цифровизация систем государственного управления на местах - появятся новые цифровые сервисы для граждан, что особенно важно в сфере здравоохранения, будет проводиться цифровизация мер социальной поддержки. Для этого Минцифры РФ поручено разработать единые требования к региональной программе цифровой трансформации.
Также для выполнения национальной программы необходима интеграция со стратегическими планами развития регионов. Регионы поручили подключить к Государственной аналитической системе «Управление». Это позволит всем участникам работать с единой информационной базой, что повысит эффективность взаимодействия.
Вертикальная интеграция всех цифровых систем управления от любого населенного пункта через региональную систему до системы управления государственного уровня позволит:
◾эффективно планировать социально-экономическое развитие регионов, а также сопровождать в режиме реального времени выполнение разработанных планов;
◾обеспечить все регионы единообразными самыми современными государственными услугами;
◾сократить трудозатраты на выполнение государственных функций в региональном и муниципальном звене управления, что поможет высвободить значительные трудовые ресурсы для реального сектора экономики, особенно в высокотехнологичных отраслях;
◾поднять производительность труда и заработные платы в региональном и муниципальном звеньях государственного управления;
◾применить собственные разработки больших языковых моделей и big data для использования и развития их в государственном управлении.
Главное ограничение, которое предстоит преодолеть в процессе реализации намеченных государством планов – необходимость массового переобучения и повышения квалификации сотрудников, занятых в госуправлении на региональном и муниципальном уровнях.
#Аналитика
Председатель правительства России Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии правительства 5 ноября 2024 года поручил разработать цифровую платформу для управления комплексным социально-экономическим и пространственным развитием регионов. Будет разработано 10 типовых информационных систем для региональных и муниципальных органов власти. Эти модели послужат основой для создания унифицированных государственных информационных систем (ГИС) на уровне регионов и муниципалитетов, что должно повысить эффективность цифровизации госуслуг и оптимизировать процессы управления на местах.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ Создание единой цифровой платформы позволит ускорить и упростить процесс внедрения цифровых решений на местах. Ранее архитектура региональных информационных систем была разрозненной, что затрудняло предоставление государственных услуг в электронном виде. Еще на начало 2023 года в России функционировало около 4000 государственных информационных систем, из которых 747 были федерального уровня, а 3816 — регионального.
Новая платформа среди прочего предусматривает создание инфраструктуры вычисления и хранения данных с использованием отечественных оборудования, технологий и программного обеспечения, в том числе облачных платформ, центров обработки данных и вычислительных мощностей.
После объединения всех систем станет реальностью цифровизация систем государственного управления на местах - появятся новые цифровые сервисы для граждан, что особенно важно в сфере здравоохранения, будет проводиться цифровизация мер социальной поддержки. Для этого Минцифры РФ поручено разработать единые требования к региональной программе цифровой трансформации.
Также для выполнения национальной программы необходима интеграция со стратегическими планами развития регионов. Регионы поручили подключить к Государственной аналитической системе «Управление». Это позволит всем участникам работать с единой информационной базой, что повысит эффективность взаимодействия.
Вертикальная интеграция всех цифровых систем управления от любого населенного пункта через региональную систему до системы управления государственного уровня позволит:
◾эффективно планировать социально-экономическое развитие регионов, а также сопровождать в режиме реального времени выполнение разработанных планов;
◾обеспечить все регионы единообразными самыми современными государственными услугами;
◾сократить трудозатраты на выполнение государственных функций в региональном и муниципальном звене управления, что поможет высвободить значительные трудовые ресурсы для реального сектора экономики, особенно в высокотехнологичных отраслях;
◾поднять производительность труда и заработные платы в региональном и муниципальном звеньях государственного управления;
◾применить собственные разработки больших языковых моделей и big data для использования и развития их в государственном управлении.
Главное ограничение, которое предстоит преодолеть в процессе реализации намеченных государством планов – необходимость массового переобучения и повышения квалификации сотрудников, занятых в госуправлении на региональном и муниципальном уровнях.
#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 11 – 17 ноября
✅ Позитивные кейсы
1️⃣ С. Меняйло, Республика Северная Осетия - Алания
Встреча президента Владимира Путина с главой республики Северная Осетия Сергеем Меняйло укрепляет его позиции. Обсуждались социально-экономическое развитие республики, строительство «Мамисона», поддержка участников СВО и членов их семей. Сергей Меняйло доложил, что за три года в республике построено, реконструировано и обновлено более 700 объектов. А также отметил рост внебюджетных инвестиций. За 2022 год – 24 миллиарда рублей, за 2023 год – 32 миллиарда, в этом году запланировано привлечение около 40 миллиардов.
2️⃣ В. Кузнецов, Чукотский автономный округ
Прямая линия губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова способствует укреплению его имиджевых позиций. Глава региона продолжает выстраивать эффективную коммуникацию с населением. За время эфира операторы приняли 102 звонка на горячую линию, более 200 вопросов пришло в телеграм-бот. Отдельным аспектом прямой линии стал детальный обзор наиболее острых для региона проблем. Так, губернатор рассказал об улучшении схемы переправы через Анадырский лиман, о строительстве новых детских садов, а также о стимулирующих программах по привлечению квалифицированных кадров (врачей и учителей).
3️⃣ Г. Филимонов, Вологодская область
Позитивным фоном для губернатора Вологодской области становится попадание региона в тройку лучших субъектов России по реализации программы капитального ремонта жилья. В этом году в области запланирован ремонт 277 многоквартирных домов, из которых работы завершены уже на 255 объектах, что составляет 92 % от запланированного объёма. Такие темпы свидетельствуют об эффективности управленческого подхода Филимонова. Это создает условия для дальнейшего развития региона и повышения его позиций на федеральном уровне.
4️⃣ Д. Демешин, Хабаровский край
Масштабная финансовая федеральная поддержка Хабаровского края свидетельствует о стратегическом значении субъекта для развития страны, а также серьезном лоббистском потенциале нового губернатора Дмитрия Демешина. В соответствии с распоряжением правительства России сумма субвенций для Хабаровского края на этот год составит почти 192 млн рублей. Это наибольшая доля среди всех субъектов, которые получат дополнительную поддержку до конца года. В правительстве края уточнили, что распоряжение о выделении средств реализуется в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».
5️⃣ Р. Кухарук, ХМАО
Внимание к муниципалитетам Ханты-Мансийского автономного округа укрепляет позиции Руслана Кухарука. По поручению губернатора в регионе принято решение о создании единой цифровой модели развития инфраструктуры муниципальных образований. Цель цифровой модели – обеспечить анализ и контроль за развитием инфраструктуры на основе точных данных, поступающих из различных информационных систем. В ходе первого этапа платформа охватывает важнейшие направления, включая школы, детские сады, медицинские учреждения, спортивные и культурные объекты, дороги, парки, скверы, аварийное жилье и ЖКХ. В будущем планируется расширение сервиса как по числу отраслей, так и по количеству показателей.
#Рейтинг
✅ Позитивные кейсы
1️⃣ С. Меняйло, Республика Северная Осетия - Алания
Встреча президента Владимира Путина с главой республики Северная Осетия Сергеем Меняйло укрепляет его позиции. Обсуждались социально-экономическое развитие республики, строительство «Мамисона», поддержка участников СВО и членов их семей. Сергей Меняйло доложил, что за три года в республике построено, реконструировано и обновлено более 700 объектов. А также отметил рост внебюджетных инвестиций. За 2022 год – 24 миллиарда рублей, за 2023 год – 32 миллиарда, в этом году запланировано привлечение около 40 миллиардов.
2️⃣ В. Кузнецов, Чукотский автономный округ
Прямая линия губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова способствует укреплению его имиджевых позиций. Глава региона продолжает выстраивать эффективную коммуникацию с населением. За время эфира операторы приняли 102 звонка на горячую линию, более 200 вопросов пришло в телеграм-бот. Отдельным аспектом прямой линии стал детальный обзор наиболее острых для региона проблем. Так, губернатор рассказал об улучшении схемы переправы через Анадырский лиман, о строительстве новых детских садов, а также о стимулирующих программах по привлечению квалифицированных кадров (врачей и учителей).
3️⃣ Г. Филимонов, Вологодская область
Позитивным фоном для губернатора Вологодской области становится попадание региона в тройку лучших субъектов России по реализации программы капитального ремонта жилья. В этом году в области запланирован ремонт 277 многоквартирных домов, из которых работы завершены уже на 255 объектах, что составляет 92 % от запланированного объёма. Такие темпы свидетельствуют об эффективности управленческого подхода Филимонова. Это создает условия для дальнейшего развития региона и повышения его позиций на федеральном уровне.
4️⃣ Д. Демешин, Хабаровский край
Масштабная финансовая федеральная поддержка Хабаровского края свидетельствует о стратегическом значении субъекта для развития страны, а также серьезном лоббистском потенциале нового губернатора Дмитрия Демешина. В соответствии с распоряжением правительства России сумма субвенций для Хабаровского края на этот год составит почти 192 млн рублей. Это наибольшая доля среди всех субъектов, которые получат дополнительную поддержку до конца года. В правительстве края уточнили, что распоряжение о выделении средств реализуется в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».
5️⃣ Р. Кухарук, ХМАО
Внимание к муниципалитетам Ханты-Мансийского автономного округа укрепляет позиции Руслана Кухарука. По поручению губернатора в регионе принято решение о создании единой цифровой модели развития инфраструктуры муниципальных образований. Цель цифровой модели – обеспечить анализ и контроль за развитием инфраструктуры на основе точных данных, поступающих из различных информационных систем. В ходе первого этапа платформа охватывает важнейшие направления, включая школы, детские сады, медицинские учреждения, спортивные и культурные объекты, дороги, парки, скверы, аварийное жилье и ЖКХ. В будущем планируется расширение сервиса как по числу отраслей, так и по количеству показателей.
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 11 – 17 ноября
❌ Негативные кейсы
1️⃣ А. Смирнов, Курская область
Скандал с задержкой помощи переселенцам резко ухудшает восприятие губернатора региона Алексея Смирнова. На стихийные митинги в центре города вышли жители Большесолдатского, а затем и Суджанского районов. Они жаловались на затягивание процедуры выдачи жилищных сертификатов, сложности со съемом жилья и высокие арендные ставки. Отсутствие активных действий по урегулированию ситуации с сертификатами со стороны муниципальных и региональных властей, а также неэффективная коммуникационная стратегия регионального правительства привели к росту социального напряжения в регионе. К урегулированию ситуации пришлось подключиться федеральному центру. На встрече с местными жителями, помимо главы региона, присутствовали экс-губернатор Курской области и действующий министр транспорта Роман Старовойт, а также вице-премьер Марат Хуснуллин.
2️⃣ С. Носов, Магаданская область
Негативный фон для имиджа губернатора Магаданской области Сергея Носова формируется в результате скандала вокруг сломанного аппарата МРТ. Единственный магнитно-резонансный томограф, имеющийся в государственных медучреждениях Магаданской области, вышел из строя. В поломке были обвинены рентгенологи и лаборанты, которые, по мнению главы регионального минздрава Александра Витько, назначали МРТ-исследования без объективных показаний. Чиновник также добавил, что средства на починку дорогостоящего оборудования придется вычесть из зарплаты «работников, по чьей вине произошла ситуация». При этом региональные СМИ и telegram-каналы отмечают, что серьезная нагрузка на аппарат МРТ объясняется тем, что он единственный в государственных областных больницах. Этот аппарат появился в регионе около 3,5 года назад. Закупить второй чиновники из местного Минздрава обещают только в 2026-2030 годах.
3️⃣ В. Шумков, Курганская область
В регионе разгорается скандал на фоне переезда музея ветеранов из военного госпиталя в микрорайоне Рябково. В региональных СМИ появилась информация о том, что руководитель учреждения Владимир Семенов принял решение о закрытии музея. Новость вызвала серьезное возмущение среди ветеранов. К скандалу подключаются и лидеры общественного мнения. Так, герой России Сергей Евланов, являющийся уроженцем Курганской области, выразил готовность приехать в Курган, чтобы лично встретиться с главой региона для обсуждения проблемы.
4️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
Негативным фоном для имиджа главы Башкортостана Радия Хабирова становится обращение жителей микрорайона Кузнецовский затон в Уфе к президенту Владимиру Путину. В видеообращении к президенту России, опубликованном в социальных сетях, уфимцы объяснили, что местные власти не реагируют на их просьбы о помощи. По данным местных жителей, реконструкция улицы Пугачёва началась летом 2022 года и должна была завершиться к ноябрю 2023 года в рамках инфраструктурного проекта «Южные ворота». Однако сроки постоянно сдвигаются. Интенсивность движения на улице Пугачёва превышает 70 тысяч автомобилей в сутки. Это приводит к тому, что утром и вечером люди стоят в пробках, пытаясь добраться до работы, детских садов и школ.
5️⃣ В. Солодов, Камчатский край
В Камчатском крае продолжает накаляться обстановка в связи с аннулированием сертификатов аэрокомпании «Витязь-Аэро». Жители сёл Тигильского района обратились к губернатору Камчатского края с просьбой вернуть авиакомпанию. В открытом письме главе региона они отметили, что прошло только три месяца с тех пор, как «Витязь-Аэро» прекратила авиаперевозки по маршрутам северных сел, а люди уже успели столкнуться с множеством проблем. Основная масса населения таких сел - малоимущие, которые не могут позволить себе перелеты другими авиакомпаниями из-за очень высокой цены. Сертификаты компании «Витязь-Аэро» были аннулированы после расследования причин крушения вертолета Ми-8Т недалеко от поселка Николаевка Елизовского района. Однако власти региона не смогли предложить населению альтернативные перелеты по комфортной цене.
#Рейтинг
❌ Негативные кейсы
1️⃣ А. Смирнов, Курская область
Скандал с задержкой помощи переселенцам резко ухудшает восприятие губернатора региона Алексея Смирнова. На стихийные митинги в центре города вышли жители Большесолдатского, а затем и Суджанского районов. Они жаловались на затягивание процедуры выдачи жилищных сертификатов, сложности со съемом жилья и высокие арендные ставки. Отсутствие активных действий по урегулированию ситуации с сертификатами со стороны муниципальных и региональных властей, а также неэффективная коммуникационная стратегия регионального правительства привели к росту социального напряжения в регионе. К урегулированию ситуации пришлось подключиться федеральному центру. На встрече с местными жителями, помимо главы региона, присутствовали экс-губернатор Курской области и действующий министр транспорта Роман Старовойт, а также вице-премьер Марат Хуснуллин.
2️⃣ С. Носов, Магаданская область
Негативный фон для имиджа губернатора Магаданской области Сергея Носова формируется в результате скандала вокруг сломанного аппарата МРТ. Единственный магнитно-резонансный томограф, имеющийся в государственных медучреждениях Магаданской области, вышел из строя. В поломке были обвинены рентгенологи и лаборанты, которые, по мнению главы регионального минздрава Александра Витько, назначали МРТ-исследования без объективных показаний. Чиновник также добавил, что средства на починку дорогостоящего оборудования придется вычесть из зарплаты «работников, по чьей вине произошла ситуация». При этом региональные СМИ и telegram-каналы отмечают, что серьезная нагрузка на аппарат МРТ объясняется тем, что он единственный в государственных областных больницах. Этот аппарат появился в регионе около 3,5 года назад. Закупить второй чиновники из местного Минздрава обещают только в 2026-2030 годах.
3️⃣ В. Шумков, Курганская область
В регионе разгорается скандал на фоне переезда музея ветеранов из военного госпиталя в микрорайоне Рябково. В региональных СМИ появилась информация о том, что руководитель учреждения Владимир Семенов принял решение о закрытии музея. Новость вызвала серьезное возмущение среди ветеранов. К скандалу подключаются и лидеры общественного мнения. Так, герой России Сергей Евланов, являющийся уроженцем Курганской области, выразил готовность приехать в Курган, чтобы лично встретиться с главой региона для обсуждения проблемы.
4️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
Негативным фоном для имиджа главы Башкортостана Радия Хабирова становится обращение жителей микрорайона Кузнецовский затон в Уфе к президенту Владимиру Путину. В видеообращении к президенту России, опубликованном в социальных сетях, уфимцы объяснили, что местные власти не реагируют на их просьбы о помощи. По данным местных жителей, реконструкция улицы Пугачёва началась летом 2022 года и должна была завершиться к ноябрю 2023 года в рамках инфраструктурного проекта «Южные ворота». Однако сроки постоянно сдвигаются. Интенсивность движения на улице Пугачёва превышает 70 тысяч автомобилей в сутки. Это приводит к тому, что утром и вечером люди стоят в пробках, пытаясь добраться до работы, детских садов и школ.
5️⃣ В. Солодов, Камчатский край
В Камчатском крае продолжает накаляться обстановка в связи с аннулированием сертификатов аэрокомпании «Витязь-Аэро». Жители сёл Тигильского района обратились к губернатору Камчатского края с просьбой вернуть авиакомпанию. В открытом письме главе региона они отметили, что прошло только три месяца с тех пор, как «Витязь-Аэро» прекратила авиаперевозки по маршрутам северных сел, а люди уже успели столкнуться с множеством проблем. Основная масса населения таких сел - малоимущие, которые не могут позволить себе перелеты другими авиакомпаниями из-за очень высокой цены. Сертификаты компании «Витязь-Аэро» были аннулированы после расследования причин крушения вертолета Ми-8Т недалеко от поселка Николаевка Елизовского района. Однако власти региона не смогли предложить населению альтернативные перелеты по комфортной цене.
#Рейтинг
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 11 - 17 ноября 2024 года
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. Региональная политика
4. Политген
5. Замгубернатора
6. Землянка
7. Клуб регионов
8. Еловский. Политика и управление
9. Выборный
10. ЭИСИ-Повестка дня
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодское маслице
15. То самое северное измерение
16. Камчатский Инсайдер
17. Курганистан
18. PolitRUS
19. Хабаровские тёрки
20. Всея Осетия
#Рейтинг
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. Региональная политика
4. Политген
5. Замгубернатора
6. Землянка
7. Клуб регионов
8. Еловский. Политика и управление
9. Выборный
10. ЭИСИ-Повестка дня
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодское маслице
15. То самое северное измерение
16. Камчатский Инсайдер
17. Курганистан
18. PolitRUS
19. Хабаровские тёрки
20. Всея Осетия
#Рейтинг
Манченко: Кухаруку предстоит выработать единый подход для бизнеса в части социальной поддержки, который примут все предприятия
Глава ХМАО Руслан Кухарук начал перезагрузку отношений окружных властей с ведущими экономическими игроками, представленными в регионе, сообщается в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Аналитики отмечают, что новый губернатор предложил четко прописанный «пакт Кухарука» – ряд системных требований, которые де-факто становятся условиями для продолжения работы бизнес-игроков в регионе. «Пакт Кухарука» подразумевает, с одной стороны, усиление внимания бизнеса к социальной, муниципальной проблематике, а с другой – оперативную работу власти с задачами, находящимися в сфере интересов предпринимателей, и максимальное устранение бюрократических барьеров, замедляющих реализацию проектов.
Манченко Павел, президент Фонда «Региональная политика», кандидат юридических наук:
➖ На мой взгляд, во взаимоотношении региона с ключевыми игроками нефтегазодобывающего сектора главную роль играет все-таки федеральный центр. Здесь важно, насколько точно соответствует решение региональных властей тому вектору взаимодействия, который определяется в Москве. В этом плане задача субъекта, скорее, «подносить патроны» в части опережающего строительства транспортной инфраструктуры, формирования тех или иных механизмов, снижающих издержки дочерних компаний нефтегазодобывающих холдингов, например «ЛУКОЙЛ», «Роснефть» и другие.
При этом совершенно очевидно, что перед губернатором Ханты-Мансийского автономного округа Русланом Кухаруком стоит задача сформировать максимально благоприятные условия для функционирования топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в регионе. Прежде всего потому, что это основные налогоплательщики не только ХМАО-Югры, но и Российской Федерации. Напомню, что почти четверть доходов страны формируется именно за счет налогов, мобилизуемых на территории ХМАО, то есть каждый четвертый рубль в бюджет России поступает из Югры.
Что касается социальной проблематики при взаимодействии с бизнесом, то это один из ключевых вопросов, которые предстоит решить Руслану Кухаруку. Необходимо отметить, что в сложившейся практике взаимодействия нефтегазовых компаний с базовыми муниципальными образованиями, к сожалению, единых подходов не выработано. Например, предприятия «ЛУКОЙЛа» в Когалыме занимают подчеркнуто значительную роль в этом вопросе для муниципалитета, наполняя бюджет не только в рамках существующего системного налогообложения, но и отдельными крупными финансово емкими проектами на территории. Практика «ЛУКОЙЛа», к сожалению, не распространяется на другие компании. Подобным вниманием и заботой не могут похвастаться жители Нижневартовска. Дочерние компании «Роснефти», разрабатывая крупнейшие месторождения, куда менее масштабно участвуют в развитии социальной сферы и инфраструктуры муниципалитета. На мой взгляд, перед Кухаруком стоит задача выработать общие решения, направленные на удовлетворение интересов жителей ХМАО и на формирование единых унифицированных подходов, которые были бы приняты всеми крупными предприятиями региона.
#Аналитика
Глава ХМАО Руслан Кухарук начал перезагрузку отношений окружных властей с ведущими экономическими игроками, представленными в регионе, сообщается в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Аналитики отмечают, что новый губернатор предложил четко прописанный «пакт Кухарука» – ряд системных требований, которые де-факто становятся условиями для продолжения работы бизнес-игроков в регионе. «Пакт Кухарука» подразумевает, с одной стороны, усиление внимания бизнеса к социальной, муниципальной проблематике, а с другой – оперативную работу власти с задачами, находящимися в сфере интересов предпринимателей, и максимальное устранение бюрократических барьеров, замедляющих реализацию проектов.
Манченко Павел, президент Фонда «Региональная политика», кандидат юридических наук:
➖ На мой взгляд, во взаимоотношении региона с ключевыми игроками нефтегазодобывающего сектора главную роль играет все-таки федеральный центр. Здесь важно, насколько точно соответствует решение региональных властей тому вектору взаимодействия, который определяется в Москве. В этом плане задача субъекта, скорее, «подносить патроны» в части опережающего строительства транспортной инфраструктуры, формирования тех или иных механизмов, снижающих издержки дочерних компаний нефтегазодобывающих холдингов, например «ЛУКОЙЛ», «Роснефть» и другие.
При этом совершенно очевидно, что перед губернатором Ханты-Мансийского автономного округа Русланом Кухаруком стоит задача сформировать максимально благоприятные условия для функционирования топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в регионе. Прежде всего потому, что это основные налогоплательщики не только ХМАО-Югры, но и Российской Федерации. Напомню, что почти четверть доходов страны формируется именно за счет налогов, мобилизуемых на территории ХМАО, то есть каждый четвертый рубль в бюджет России поступает из Югры.
Что касается социальной проблематики при взаимодействии с бизнесом, то это один из ключевых вопросов, которые предстоит решить Руслану Кухаруку. Необходимо отметить, что в сложившейся практике взаимодействия нефтегазовых компаний с базовыми муниципальными образованиями, к сожалению, единых подходов не выработано. Например, предприятия «ЛУКОЙЛа» в Когалыме занимают подчеркнуто значительную роль в этом вопросе для муниципалитета, наполняя бюджет не только в рамках существующего системного налогообложения, но и отдельными крупными финансово емкими проектами на территории. Практика «ЛУКОЙЛа», к сожалению, не распространяется на другие компании. Подобным вниманием и заботой не могут похвастаться жители Нижневартовска. Дочерние компании «Роснефти», разрабатывая крупнейшие месторождения, куда менее масштабно участвуют в развитии социальной сферы и инфраструктуры муниципалитета. На мой взгляд, перед Кухаруком стоит задача выработать общие решения, направленные на удовлетворение интересов жителей ХМАО и на формирование единых унифицированных подходов, которые были бы приняты всеми крупными предприятиями региона.
#Аналитика
Гагарин: «Пакт Кухарука» – новый системный подход к взаимодействию с бизнес-игроками в ХМАО
Глава ХМАО Руслан Кухарук начал перезагрузку отношений окружных властей с ведущими экономическими игроками, представленными в регионе, сообщается в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Аналитики отмечают, что новый губернатор предложил четко прописанный «пакт Кухарука» – ряд системных требований, которые де-факто становятся условиями для продолжения работы бизнес-игроков в регионе. «Пакт Кухарука» подразумевает, с одной стороны, усиление внимания бизнеса к социальной, муниципальной проблематике, а с другой – оперативную работу власти с задачами, находящимися в сфере интересов предпринимателей, и максимальное устранение бюрократических барьеров, замедляющих реализацию проектов.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Сейчас мы наблюдаем процесс выстраивания нового системного подхода, который был характерен для Тюменской области, в частности для Тюмени. Задачи, которые стоят перед администрацией ХМАО, касаются нескольких направлений. Это осуществление работы всех звеньев бюрократической системы при максимальном устранении барьеров. Для этого необходимо, чтобы все звенья и люди понимали глубину задач и умели найти эффективные средства для их решения. В отдельных городах, муниципалитетах и регионах это удается, но где-то – нет. В этом смысле интересен опыт Тюмени. Новый глава ХМАО взял с собой большое количество управленцев, имеющих этот опыт, и соединил с теми, кто имеет хороший опыт работы в Югре. Вся команда Руслана Кухарука построена по принципу штучного подбора специалистов, которые необходимы для решения этих масштабных задач. Хотя Югра и не была отстающей, но в нынешних условиях есть то, что можно привнести и использовать в качестве эффективных методов управления.
Вторая часть задач – это решение социальных вопросов. Оно не должно ложиться целиком на плечи региональной и городской администрации, потому что невыполнимо без участия крупного, среднего и малого бизнеса. Предложение, которое было названо «пактом Кухарука», основано прежде всего на диалоге с представителями бизнеса об условиях, которые были бы интересны и выгодны для всех участников процесса. Власть предлагает условия, которые с точки зрения долгосрочного планирования очень выгодны для бизнеса, потому что они предполагают совместное решение социальных вопросов, связанных и с подготовкой кадров для предприятий крупного бизнеса. Успешный опыт мы наблюдаем в Тюмени на примере «СИБУРа», где предприятие активно работает и вкладывается в решения социальных вопросов, в том числе связанных с созданием комфортной городской среды. Если реперные точки обозначены правильно, с учетом всех необходимых условий и долгосрочных перспектив для бизнеса, то бизнес активно включается в решение социальных вопросов, понимая, что ему нужна квалифицированная рабочая сила. Уровень безработицы сейчас крайне низкий, особенно в таких крупных регионах, как нефтегазодобывающие, поэтому запросы у людей к работодателям высоки.
Третий компонент, который присутствует в пакте, – это представители НКО, общественности, активисты. Будучи врио, Кухарук объехал 22 муниципалитета, тем самым определил параметры территории деятельности, которую он видит и будет контролировать с помощью представителей своей администрации и администрации на местах. Эта оркестровая партитура будет работать, безусловно, с учетом задач, которые сейчас стоят перед таким крупным регионом, как Югра. Федеральный центр ставит перед Кухаруком достаточно амбициозные задачи. Губернатор прекрасно понимает, что на него смотрят, с него спрашивают именно такие результаты, которые он достигал в Тюмени. Кадровый состав, который он подобрал, – это та самая дрим-тим, которая необходима для реализации этих амбициозных задач.
#Аналитика
Глава ХМАО Руслан Кухарук начал перезагрузку отношений окружных властей с ведущими экономическими игроками, представленными в регионе, сообщается в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Аналитики отмечают, что новый губернатор предложил четко прописанный «пакт Кухарука» – ряд системных требований, которые де-факто становятся условиями для продолжения работы бизнес-игроков в регионе. «Пакт Кухарука» подразумевает, с одной стороны, усиление внимания бизнеса к социальной, муниципальной проблематике, а с другой – оперативную работу власти с задачами, находящимися в сфере интересов предпринимателей, и максимальное устранение бюрократических барьеров, замедляющих реализацию проектов.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Сейчас мы наблюдаем процесс выстраивания нового системного подхода, который был характерен для Тюменской области, в частности для Тюмени. Задачи, которые стоят перед администрацией ХМАО, касаются нескольких направлений. Это осуществление работы всех звеньев бюрократической системы при максимальном устранении барьеров. Для этого необходимо, чтобы все звенья и люди понимали глубину задач и умели найти эффективные средства для их решения. В отдельных городах, муниципалитетах и регионах это удается, но где-то – нет. В этом смысле интересен опыт Тюмени. Новый глава ХМАО взял с собой большое количество управленцев, имеющих этот опыт, и соединил с теми, кто имеет хороший опыт работы в Югре. Вся команда Руслана Кухарука построена по принципу штучного подбора специалистов, которые необходимы для решения этих масштабных задач. Хотя Югра и не была отстающей, но в нынешних условиях есть то, что можно привнести и использовать в качестве эффективных методов управления.
Вторая часть задач – это решение социальных вопросов. Оно не должно ложиться целиком на плечи региональной и городской администрации, потому что невыполнимо без участия крупного, среднего и малого бизнеса. Предложение, которое было названо «пактом Кухарука», основано прежде всего на диалоге с представителями бизнеса об условиях, которые были бы интересны и выгодны для всех участников процесса. Власть предлагает условия, которые с точки зрения долгосрочного планирования очень выгодны для бизнеса, потому что они предполагают совместное решение социальных вопросов, связанных и с подготовкой кадров для предприятий крупного бизнеса. Успешный опыт мы наблюдаем в Тюмени на примере «СИБУРа», где предприятие активно работает и вкладывается в решения социальных вопросов, в том числе связанных с созданием комфортной городской среды. Если реперные точки обозначены правильно, с учетом всех необходимых условий и долгосрочных перспектив для бизнеса, то бизнес активно включается в решение социальных вопросов, понимая, что ему нужна квалифицированная рабочая сила. Уровень безработицы сейчас крайне низкий, особенно в таких крупных регионах, как нефтегазодобывающие, поэтому запросы у людей к работодателям высоки.
Третий компонент, который присутствует в пакте, – это представители НКО, общественности, активисты. Будучи врио, Кухарук объехал 22 муниципалитета, тем самым определил параметры территории деятельности, которую он видит и будет контролировать с помощью представителей своей администрации и администрации на местах. Эта оркестровая партитура будет работать, безусловно, с учетом задач, которые сейчас стоят перед таким крупным регионом, как Югра. Федеральный центр ставит перед Кухаруком достаточно амбициозные задачи. Губернатор прекрасно понимает, что на него смотрят, с него спрашивают именно такие результаты, которые он достигал в Тюмени. Кадровый состав, который он подобрал, – это та самая дрим-тим, которая необходима для реализации этих амбициозных задач.
#Аналитика
📑Лидеры партий: региональная активность 10 — 17 ноября 2024
🔺Аналитический обзор АПЭК
◾часть 1
1. В середине дня сохранился тренд на активизацию работы федерального руководства партий с региональной повесткой.
Так, врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев посетил с рабочими поездками Волгоград, ДНР и Башкирию. В центре его внимания традиционно — контроль за ходом капремонта образовательных учреждений (в Волгограде прошло заседание федерального штаба по этой теме), расширение потенциала первичных отделений партии (отметим встречу В.Якушева и главы Центрального исполкома партии А.Сидякина с партактивом ДНР), а также кадровая работа (открытие в Башкирии филиала Высшей партийной школы).
ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким в Калужской области провела выездное заседание своей парламентской фракции, акцентировав внимание на миграционной проблематике и поддержке малых городов.
Депутат Госдумы от «Новых людей» Сардана Авксентьева посетила Самарскую область, отметив работу местных партийцев по реализации проекта «Дорога домой» по сбору данных об участках автотрасс с наибольшим уровнем аварийности.
В ряде случаев такую активность можно связать с подготовкой к ЕДГ-2025 — например, в Калужской области пройдут выборы в заксобрание региона и Думу Калуги, а в Самаре — муниципальная кампания. Но эти события можно связать и с федеральными трендами — активизацией работы партий с региональными кадрами и муниципальной повесткой (в т.ч. в малых городах) накануне думской кампании-2026. Наиболее комплексный подход в этом направлении сейчас демонстрирует В.Якушев, предлагающий в рамках своей стратегии для «Единой России» несколько кадровых лифтов для общественников из регионов - от вовлечения в проведение общественного контроля за реализацией нацпроектов на местах до образовательных программ для таких активистов.
2. В рамках партийных инициатив, затрагивающих региональную проблематику, отметим призывы Л.Слуцкого к введению пониженных налоговых ставок в городах с населением до 50 тыс. жителей для стимулирования предпринимательской активности, что может быть частью политики ЛДПР по работе с малым бизнесом из регионов для расширения своей кадровой базы.
В логике расширения электоральной базы - и предложение С.Миронова и его коллеги по фракции СРЗП в Госдуме А.Ремезкова о введении налога на сверхприбыль для предприятий нефтегазовой и угольной отраслей. Тема может быть использована партией в рамках предвыборной работы с ресурсодобывающими регионами (среди них, например, обладающая протестным потенциалом Республика Коми, где в 2025 году пройдут выборы в Госсовет).
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитический обзор АПЭК
◾часть 1
1. В середине дня сохранился тренд на активизацию работы федерального руководства партий с региональной повесткой.
Так, врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев посетил с рабочими поездками Волгоград, ДНР и Башкирию. В центре его внимания традиционно — контроль за ходом капремонта образовательных учреждений (в Волгограде прошло заседание федерального штаба по этой теме), расширение потенциала первичных отделений партии (отметим встречу В.Якушева и главы Центрального исполкома партии А.Сидякина с партактивом ДНР), а также кадровая работа (открытие в Башкирии филиала Высшей партийной школы).
ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким в Калужской области провела выездное заседание своей парламентской фракции, акцентировав внимание на миграционной проблематике и поддержке малых городов.
Депутат Госдумы от «Новых людей» Сардана Авксентьева посетила Самарскую область, отметив работу местных партийцев по реализации проекта «Дорога домой» по сбору данных об участках автотрасс с наибольшим уровнем аварийности.
В ряде случаев такую активность можно связать с подготовкой к ЕДГ-2025 — например, в Калужской области пройдут выборы в заксобрание региона и Думу Калуги, а в Самаре — муниципальная кампания. Но эти события можно связать и с федеральными трендами — активизацией работы партий с региональными кадрами и муниципальной повесткой (в т.ч. в малых городах) накануне думской кампании-2026. Наиболее комплексный подход в этом направлении сейчас демонстрирует В.Якушев, предлагающий в рамках своей стратегии для «Единой России» несколько кадровых лифтов для общественников из регионов - от вовлечения в проведение общественного контроля за реализацией нацпроектов на местах до образовательных программ для таких активистов.
2. В рамках партийных инициатив, затрагивающих региональную проблематику, отметим призывы Л.Слуцкого к введению пониженных налоговых ставок в городах с населением до 50 тыс. жителей для стимулирования предпринимательской активности, что может быть частью политики ЛДПР по работе с малым бизнесом из регионов для расширения своей кадровой базы.
В логике расширения электоральной базы - и предложение С.Миронова и его коллеги по фракции СРЗП в Госдуме А.Ремезкова о введении налога на сверхприбыль для предприятий нефтегазовой и угольной отраслей. Тема может быть использована партией в рамках предвыборной работы с ресурсодобывающими регионами (среди них, например, обладающая протестным потенциалом Республика Коми, где в 2025 году пройдут выборы в Госсовет).
⬇️Продолжение в следующем посте
📑Лидеры партий: региональная активность 10 — 17 ноября 2024
🔺Аналитический обзор АПЭК
◾часть 2
3. Среди примеров внимания федерального руководства партий к ситуации в конкретных регионах — оценка В.Якушевым ситуации с капремонтом образовательных учреждений на местах. Врио секретаря «Единой России» обратил внимание на «стопроцентный результат» в этой сфере в Московской и Рязанской областях, а также Адыгее, Ингушетии, Калмыкии, Татарстане, Чечне. При этом «высокие риски» - в Архангельской, Томской, Запорожской, Амурской областях, Карачаево-Черкессии, нереализованные задачи даже за 2023 год в Курганской и Томской областях.
Работу с темой строительства социальной инфраструктуры активизирует и КПРФ, призвавшая к направлению средств федерального бюджета на строительство онкоцентра в Нижнем Новгороде (в 2025 году здесь пройдут выборы в гордуму).
С.Миронов и Л.Слуцкий отреагировали на нападение на девочку в школе города Нижние Серги (Свердловская область). Лидер СРЗП также подверг критике подход к проведению опроса о репродуктивном здоровье среди студентов Воронежского госуниверситета без гарантий анонимности, а также действия муниципальных чиновников в Курской области в рамках работы с беженцами из приграничного Суджанского района, вышедшими на акцию протеста.
4. В конце ноября-декабре 2024 года со стороны федеральных политиков может возрасти внимание к негативным инфоповодам из регионов в образовательной и социальной сферах, в том числе с учетом стремления партий частично перехватить проблемную повестку на фоне усиления уязвимости губернаторов в преддверии «Прямой линии» с президентом.
#Обзор
🔺Аналитический обзор АПЭК
◾часть 2
3. Среди примеров внимания федерального руководства партий к ситуации в конкретных регионах — оценка В.Якушевым ситуации с капремонтом образовательных учреждений на местах. Врио секретаря «Единой России» обратил внимание на «стопроцентный результат» в этой сфере в Московской и Рязанской областях, а также Адыгее, Ингушетии, Калмыкии, Татарстане, Чечне. При этом «высокие риски» - в Архангельской, Томской, Запорожской, Амурской областях, Карачаево-Черкессии, нереализованные задачи даже за 2023 год в Курганской и Томской областях.
Работу с темой строительства социальной инфраструктуры активизирует и КПРФ, призвавшая к направлению средств федерального бюджета на строительство онкоцентра в Нижнем Новгороде (в 2025 году здесь пройдут выборы в гордуму).
С.Миронов и Л.Слуцкий отреагировали на нападение на девочку в школе города Нижние Серги (Свердловская область). Лидер СРЗП также подверг критике подход к проведению опроса о репродуктивном здоровье среди студентов Воронежского госуниверситета без гарантий анонимности, а также действия муниципальных чиновников в Курской области в рамках работы с беженцами из приграничного Суджанского района, вышедшими на акцию протеста.
4. В конце ноября-декабре 2024 года со стороны федеральных политиков может возрасти внимание к негативным инфоповодам из регионов в образовательной и социальной сферах, в том числе с учетом стремления партий частично перехватить проблемную повестку на фоне усиления уязвимости губернаторов в преддверии «Прямой линии» с президентом.
#Обзор
📑Федеральная партийная политика: основные тренды 10 – 17 ноября 2024
🔺Аналитический обзор АПЭК
◾часть 1
1. Миграционная проблематика, а также группа вопросов, традиционно беспокоящих родительское сообщество оставались в сфере особого внимания федерального руководства партий в середине ноября.
Так, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев и врио секретаря Генсовета Владимир Якушев провели встречу с активом молодежного крыла партии. При этом В.Якушев отметил необходимость работы со студенческим сообществом, но поддержал и идею проведения форума рабочей молодежи. Это вполне соответствует стратегии врио секретаря Генсовета «Единой России» по расширению сетей поддержки партии на местах - как в ключевых университетских, так и в индустриальных центрах, накануне думской кампании-2026.
Тема контроля за капремонтом школ в регионах, с которой плотно работает «Единая Россия», была отмечена и в ходе рабочей встречи Владимира Путина с главой думской фракции этой партии Владимиром Васильевым. Сюжет приобретает дополнительное значение с учетом проведения в ноябре федерального штаба по этой теме под председательством В.Якушева и С. Кравцова. По этой теме вероятно дальнейшее усиление взаимодействия «Единой России» с федеральными проверяющими органами, включая Счетную палату.
2. КПРФ стремится активизировать работу с социальными группами (в том числе с молодежью и жителями крупных городов), выражающими недовольство в связи с политикой запретительных мер. Так, депутат Госдумы от партии Александр Ющенко поддержал призывы прекратить замедление YouTube в России. А первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин выступил с комментарием о том, что для решения демографической проблемы нужны не запреты, а соцпрограммы.
В рамках обсуждения в Госдуме во втором чтении проекта федерального бюджета коммунисты также выразили недовольство по поводу отклонения ряда их поправок, в том числе по поводу финансирования охраны школ в приграничных и новых регионах, а также организации детского отдыха. В итоге КПРФ не проголосовала за этот документ.
3. Для ЛДПР выигрышным инфоповодом стало проведение рабочей встречи Владимира Путина с лидером партии Леонидом Слуцким, в ходе которой последний акцентировал внимание на группе инициатив по ужесточению миграционного контроля, по демографическим вопросам, а также в сфере ценового регулирования («закон о честной цене» против уменьшения объемов тары при продаже продовольственных товаров).
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитический обзор АПЭК
◾часть 1
1. Миграционная проблематика, а также группа вопросов, традиционно беспокоящих родительское сообщество оставались в сфере особого внимания федерального руководства партий в середине ноября.
Так, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев и врио секретаря Генсовета Владимир Якушев провели встречу с активом молодежного крыла партии. При этом В.Якушев отметил необходимость работы со студенческим сообществом, но поддержал и идею проведения форума рабочей молодежи. Это вполне соответствует стратегии врио секретаря Генсовета «Единой России» по расширению сетей поддержки партии на местах - как в ключевых университетских, так и в индустриальных центрах, накануне думской кампании-2026.
Тема контроля за капремонтом школ в регионах, с которой плотно работает «Единая Россия», была отмечена и в ходе рабочей встречи Владимира Путина с главой думской фракции этой партии Владимиром Васильевым. Сюжет приобретает дополнительное значение с учетом проведения в ноябре федерального штаба по этой теме под председательством В.Якушева и С. Кравцова. По этой теме вероятно дальнейшее усиление взаимодействия «Единой России» с федеральными проверяющими органами, включая Счетную палату.
2. КПРФ стремится активизировать работу с социальными группами (в том числе с молодежью и жителями крупных городов), выражающими недовольство в связи с политикой запретительных мер. Так, депутат Госдумы от партии Александр Ющенко поддержал призывы прекратить замедление YouTube в России. А первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин выступил с комментарием о том, что для решения демографической проблемы нужны не запреты, а соцпрограммы.
В рамках обсуждения в Госдуме во втором чтении проекта федерального бюджета коммунисты также выразили недовольство по поводу отклонения ряда их поправок, в том числе по поводу финансирования охраны школ в приграничных и новых регионах, а также организации детского отдыха. В итоге КПРФ не проголосовала за этот документ.
3. Для ЛДПР выигрышным инфоповодом стало проведение рабочей встречи Владимира Путина с лидером партии Леонидом Слуцким, в ходе которой последний акцентировал внимание на группе инициатив по ужесточению миграционного контроля, по демографическим вопросам, а также в сфере ценового регулирования («закон о честной цене» против уменьшения объемов тары при продаже продовольственных товаров).
⬇️Продолжение в следующем посте
📑Федеральная партийная политика: основные тренды 10 – 17 ноября 2024
🔺Аналитический обзор АПЭК
◾часть 2
Показательна также дальнейшая активизация работы партии с социальной повесткой. Например, участие вице-спикера Госдумы от партии Бориса Чернышова в заседании Молодежного совета Всеобщей конфедерации профсоюзов, а также его обращение к вице-премьеру Татьяне Голиковой с призывом разрешить использование материнского капитала для оплаты лечения детей и родителей.
4. В центре внимания СРЗП — как вопросы поддержки участников СВО (законопроект Сергея Миронова и депутата ГД Сергея Кабышева о разрешении вузам не брать плату за обучение с ветеранов СВО, их детей и супругов, если они не смогли воспользоваться квотами для поступления на бюджетные места), так и повестка, близкая работникам бюджетной сферы. Пример - предложение партии об отмене отсрочки для получения выплат медработниками, выходящими на досрочную пенсию при стаже 25–30 лет.
5. «Новые люди» продолжили медиа-продвижение своего законопроекта о «Мигрант ID» (единой системе, позволяющей отслеживать любую активность иностранных специалистов в стране). Кроме того, лидер партии Алексей Нечаев предложил предоставлять дополнительные баллы для поступления в вузы абитуриентам, получившим опыт работы по специальности.
6. Вообще наблюдаемое в конце 2024 года усиление внимания партий одновременно к социальной тематике и повестке безопасности создает преимущества для организаций, привлекающих в свои ряды ветеранов СВО, которые могут органично выступать спикерами по таким вопросам. В этой ситуации выигрышным фактором, например, для «Единой России» становится стратегия В.Якушева, ориентированная на активное вовлечение таких кадров в работу с местной повесткой (в том числе с учетом курса на дополнительное развитие первичных отделений партии).
#Обзор
🔺Аналитический обзор АПЭК
◾часть 2
Показательна также дальнейшая активизация работы партии с социальной повесткой. Например, участие вице-спикера Госдумы от партии Бориса Чернышова в заседании Молодежного совета Всеобщей конфедерации профсоюзов, а также его обращение к вице-премьеру Татьяне Голиковой с призывом разрешить использование материнского капитала для оплаты лечения детей и родителей.
4. В центре внимания СРЗП — как вопросы поддержки участников СВО (законопроект Сергея Миронова и депутата ГД Сергея Кабышева о разрешении вузам не брать плату за обучение с ветеранов СВО, их детей и супругов, если они не смогли воспользоваться квотами для поступления на бюджетные места), так и повестка, близкая работникам бюджетной сферы. Пример - предложение партии об отмене отсрочки для получения выплат медработниками, выходящими на досрочную пенсию при стаже 25–30 лет.
5. «Новые люди» продолжили медиа-продвижение своего законопроекта о «Мигрант ID» (единой системе, позволяющей отслеживать любую активность иностранных специалистов в стране). Кроме того, лидер партии Алексей Нечаев предложил предоставлять дополнительные баллы для поступления в вузы абитуриентам, получившим опыт работы по специальности.
6. Вообще наблюдаемое в конце 2024 года усиление внимания партий одновременно к социальной тематике и повестке безопасности создает преимущества для организаций, привлекающих в свои ряды ветеранов СВО, которые могут органично выступать спикерами по таким вопросам. В этой ситуации выигрышным фактором, например, для «Единой России» становится стратегия В.Якушева, ориентированная на активное вовлечение таких кадров в работу с местной повесткой (в том числе с учетом курса на дополнительное развитие первичных отделений партии).
#Обзор
Возвращение Боброва и Бикова: новое решение о строительстве мусорного завода в Сысерти укрепляет влияние инвесторов, но создает проблемы для властей
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Конфликт вокруг мусорного полигона в Сысерти может получить неожиданную развязку. Эко-кластер, лоббируемый инвесторами Артемом Биковым и Алексеем Бобровым, неожиданно получил новый шанс на реализацию. По данным инсайдеров, под завод сейчас ищут земельный участок - и власти готовы к строительству. Судя по всему, руководство области полагает, что протестующие жители были достаточно измотаны за прошлый год, чтобы возобновить акции.
Сысерть, небольшой населенный пункт в Свердловской области, попал в федеральную повестку в 2023 году из-за масштабного экопротеста. Местные жители акциями и судами практически остановили строительство масштабного мусоросортировочного завода (комплекс «Екатеринбург-Юг»). Заморозка проекта стала ощутимым ударом как для власти, так и для крупного бизнеса (компания «Экологические системы») – лоббистов и предпринимателей Артема Бикова и Алексея Боброва. Уже тогда было очевидно, что «мусорная война» не окончена.
Новая попытка осуществить проект в Сысерти предпринимается сейчас, спустя год после конфликта. Ее началом можно считать неожиданный информационный всплеск вокруг него в последние недели. Эксперты и Telegram-каналы вновь спрогнозировали мусорный коллапс для Свердловской области, обвинив в обострении проблемы руководство региона, которое так и не построило мусорный полигон. При этом губернатора Евгения Куйвашева специально критикуют за то, что он вступил в конфликт с перспективными инвесторами – Биковым и Бобровым. И это еще больше обострит мусорный конфликт, в котором уже замешаны многие влиятельные игроки. Медийная кампания, несомненно, проводится в интересах Боброва и Бикова. Очевидно, были предприняты и непубличные лоббистские шаги.
Усилия лоббистов привели к позитивному для них результату. На днях уральские СМИ сообщили со ссылкой на областного министра энергетики и ЖКХ Николая Смирнова о поручении подготовить план застройки для завода. Утверждены пять земельных участков около 406 га. На совещании, где обсуждался вопрос, по данным медиа, присутствовали Бобров и Биков. Инвесторы должны к 10 декабря подготовить план территории для стройки комплекса «Екатеринбург-Юг» мощностью 700 тыс. тонн (это указано в протоколе, который есть у журналистов). Фактически сысертская история начинается заново.
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Конфликт вокруг мусорного полигона в Сысерти может получить неожиданную развязку. Эко-кластер, лоббируемый инвесторами Артемом Биковым и Алексеем Бобровым, неожиданно получил новый шанс на реализацию. По данным инсайдеров, под завод сейчас ищут земельный участок - и власти готовы к строительству. Судя по всему, руководство области полагает, что протестующие жители были достаточно измотаны за прошлый год, чтобы возобновить акции.
Сысерть, небольшой населенный пункт в Свердловской области, попал в федеральную повестку в 2023 году из-за масштабного экопротеста. Местные жители акциями и судами практически остановили строительство масштабного мусоросортировочного завода (комплекс «Екатеринбург-Юг»). Заморозка проекта стала ощутимым ударом как для власти, так и для крупного бизнеса (компания «Экологические системы») – лоббистов и предпринимателей Артема Бикова и Алексея Боброва. Уже тогда было очевидно, что «мусорная война» не окончена.
Новая попытка осуществить проект в Сысерти предпринимается сейчас, спустя год после конфликта. Ее началом можно считать неожиданный информационный всплеск вокруг него в последние недели. Эксперты и Telegram-каналы вновь спрогнозировали мусорный коллапс для Свердловской области, обвинив в обострении проблемы руководство региона, которое так и не построило мусорный полигон. При этом губернатора Евгения Куйвашева специально критикуют за то, что он вступил в конфликт с перспективными инвесторами – Биковым и Бобровым. И это еще больше обострит мусорный конфликт, в котором уже замешаны многие влиятельные игроки. Медийная кампания, несомненно, проводится в интересах Боброва и Бикова. Очевидно, были предприняты и непубличные лоббистские шаги.
Усилия лоббистов привели к позитивному для них результату. На днях уральские СМИ сообщили со ссылкой на областного министра энергетики и ЖКХ Николая Смирнова о поручении подготовить план застройки для завода. Утверждены пять земельных участков около 406 га. На совещании, где обсуждался вопрос, по данным медиа, присутствовали Бобров и Биков. Инвесторы должны к 10 декабря подготовить план территории для стройки комплекса «Екатеринбург-Юг» мощностью 700 тыс. тонн (это указано в протоколе, который есть у журналистов). Фактически сысертская история начинается заново.
⬇️Продолжение в следующем посте
Возвращение Боброва и Бикова: новое решение о строительстве мусорного завода в Сысерти укрепляет влияние инвесторов, но создает проблемы для властей
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Источник в регионе подтвердил, что за год бизнесмены провели серьезную юридическую работу. Изменился и Генплан Сысерти, что вполне отвечает их интересам. Власти региона поддержали проект.
Единственным требованием губернатора к инвестору, по имеющимся сведениям, стало урегулирование ситуации с возможным протестом в Сысерти собственными силами, без вовлечения властей. По существу возвращение завода было лишь вопросом времени: Бобров и Биков даже не пытались найти новую площадку, были жестко настроены на реализацию первоначальных планов.
Главная угроза для осуществления проекта – потенциал общественного протеста по-прежнему значителен. После обнародования решений власти, связанных с полигоном, активисты заявили о том, что обратятся за помощью к полпреду в УрФО Артему Жоге. Однако инсайдер уверен, что такого масштаба акций, как в 2023 году, уже не будет. Прежде всего активисты измотаны длительным противостоянием. Кроме того, у протестующих с большей вероятностью, чем ранее, могут возникнуть проблемы с законом по примеру других регионов (например, Башкирии). Беспокойство власти, судя по всему, пока вызывает лишь вероятная жалоба активистов на прямую линию президента.
Обострить ситуацию могут конкуренты Боброва и Бикова, полагает инсайдер. В регионе есть и другие структуры, желающие построить высокоприбыльный объект. За контроль над строительством полигонов в области в последние годы развернулась настоящая «мусорная война», которая неоднократно выходила в публичную плоскость с упоминанием наиболее заметных политиков Екатеринбурга. С приходом инвесторов согласились далеко не все игроки. Так, уральские медиа неоднократно описывали интересы в этой области Алексея Вихарева. Очевидно, что Боброву и Бикову придется отвечать и на публичные претензии, и на непубличное давление.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Источник в регионе подтвердил, что за год бизнесмены провели серьезную юридическую работу. Изменился и Генплан Сысерти, что вполне отвечает их интересам. Власти региона поддержали проект.
Единственным требованием губернатора к инвестору, по имеющимся сведениям, стало урегулирование ситуации с возможным протестом в Сысерти собственными силами, без вовлечения властей. По существу возвращение завода было лишь вопросом времени: Бобров и Биков даже не пытались найти новую площадку, были жестко настроены на реализацию первоначальных планов.
Главная угроза для осуществления проекта – потенциал общественного протеста по-прежнему значителен. После обнародования решений власти, связанных с полигоном, активисты заявили о том, что обратятся за помощью к полпреду в УрФО Артему Жоге. Однако инсайдер уверен, что такого масштаба акций, как в 2023 году, уже не будет. Прежде всего активисты измотаны длительным противостоянием. Кроме того, у протестующих с большей вероятностью, чем ранее, могут возникнуть проблемы с законом по примеру других регионов (например, Башкирии). Беспокойство власти, судя по всему, пока вызывает лишь вероятная жалоба активистов на прямую линию президента.
Обострить ситуацию могут конкуренты Боброва и Бикова, полагает инсайдер. В регионе есть и другие структуры, желающие построить высокоприбыльный объект. За контроль над строительством полигонов в области в последние годы развернулась настоящая «мусорная война», которая неоднократно выходила в публичную плоскость с упоминанием наиболее заметных политиков Екатеринбурга. С приходом инвесторов согласились далеко не все игроки. Так, уральские медиа неоднократно описывали интересы в этой области Алексея Вихарева. Очевидно, что Боброву и Бикову придется отвечать и на публичные претензии, и на непубличное давление.
#Аналитика