Отставка Уйбы и переезд в Коми Гольдштейна: причины смены главы республики
📍Возвращение в Коми
Президент РФ Владимир Путин предложил Ростиславу Гольдштейну, который руководил Еврейской автономной областью, возглавить Республику Коми, где он проработал много лет.
«Хочу поблагодарить вас за работу на Дальнем Востоке и предложить переехать на работу в Республику Коми, где, как я знаю, вы работали начиная с 1990 года (еще водителем). Потом доросли постепенно до члена Государственного совета республики, затем стали депутатом Государственной думы», – обратился к Гольдштейну глава государства.
Ростислав Гольдштейн – уроженец Тверской области. В Республику Коми переехал в 1990 году. Политическую карьеру начал в регионе в 2003-м. Дважды избирался депутатом Госсовета Коми. В 2015 году был назначен представителем Еврейской автономной области в Совете Федерации. В конце 2019-го стал врио губернатора ЕАО. В 2020 году избрался губернатором, набрав 82,5% голосов при явке 73,02%.
На встрече с президентом Ростислав Гольдштейн подчеркнул, что вернуться в Коми в качестве врио главы для него большая честь и ответственность, и обозначил перспективные направления развития республики.
«Это развитие и угольной отрасли, вопросы добычи бокситов. Сейчас ведет компания «РУСАЛ». Изначально там был проект по строительству глиноземного завода по более глубокой переработке. Но, к сожалению, этот проект был остановлен», – отметил Гольдштейн.
Среди застарелых проблем новый руководитель республики назвал вопросы развития и поддержания северных городов.
Владимир Путин попросил Гольдштейна опираться в работе на местные кадры, «плотнее работать с местными специалистами».
Аналитики АПЭК отмечают, что в республике от врио главы ожидают полной перезагрузки власти, а также оздоровления межэлитных контактов.
Уйба возглавлял Коми с 2020 года. В видеообращении, в котором он заявил об отставке, он подчеркнул, что президент РФ доверил ему «новый фронт работы на федеральном уровне», но должность не уточнил.
На протяжении четырех лет в Коми Уйба регулярно попадал в публичные скандалы, при нем под арест взяли нескольких мэров. Работу Уйбы ранее критиковали и на федеральном уровне.
📍Причины кадровых перестановок
Отставка Владимира Уйбы была ожидаемой: в рейтинге влияния глав субъектов по итогам октября он занимал 89-е место из 89, говорит генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов.
«Уйба не был эффективным управленцем, не смог сформировать нормально работающую команду, а его стиль коммуникации с населением и элитами отличался грубостью и общей неадекватностью. В последние несколько месяцев Уйба вступил в конфликт с работающими в регионе сырьевыми корпорациями, и это могло стать триггером его отставки».
Уход Уйбы и назначение нового руководителя республики связаны еще и с предстоящей избирательной кампанией, поясняет политтехнолог Юлия Милешкина. Выборы губернатора в 2025 году должны пройти безболезненно и корректно, поэтому готовиться к ним нужно уже сейчас, особенно учитывая, что бывший губернатор оставляет в регионе после себя массу проблем.
«В первую очередь это разрушенная вертикаль власти в республике. Есть только горизонтальные связи местных элит, которые себя не афишируют и решают собственные проблемы, и сплочение местных элит, фрондирующих против Уйбы. Все элиты Республики Коми в той или иной степени очень сильно желали отставки Уйбы».
Что касается назначения Гольдштейна, политолог Павел Наливайко отмечает, что его послужной список достаточно обширен и новый регион может стать для него новой точкой роста.
«Полагаю, что назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него. Республика в несколько раз больше ЕАО, она имеет важное значение с точки зрения ресурсной базы для страны. Можно рассматривать это назначение как аппаратное усиление».
#Сюжеты
📍Возвращение в Коми
Президент РФ Владимир Путин предложил Ростиславу Гольдштейну, который руководил Еврейской автономной областью, возглавить Республику Коми, где он проработал много лет.
«Хочу поблагодарить вас за работу на Дальнем Востоке и предложить переехать на работу в Республику Коми, где, как я знаю, вы работали начиная с 1990 года (еще водителем). Потом доросли постепенно до члена Государственного совета республики, затем стали депутатом Государственной думы», – обратился к Гольдштейну глава государства.
Ростислав Гольдштейн – уроженец Тверской области. В Республику Коми переехал в 1990 году. Политическую карьеру начал в регионе в 2003-м. Дважды избирался депутатом Госсовета Коми. В 2015 году был назначен представителем Еврейской автономной области в Совете Федерации. В конце 2019-го стал врио губернатора ЕАО. В 2020 году избрался губернатором, набрав 82,5% голосов при явке 73,02%.
На встрече с президентом Ростислав Гольдштейн подчеркнул, что вернуться в Коми в качестве врио главы для него большая честь и ответственность, и обозначил перспективные направления развития республики.
«Это развитие и угольной отрасли, вопросы добычи бокситов. Сейчас ведет компания «РУСАЛ». Изначально там был проект по строительству глиноземного завода по более глубокой переработке. Но, к сожалению, этот проект был остановлен», – отметил Гольдштейн.
Среди застарелых проблем новый руководитель республики назвал вопросы развития и поддержания северных городов.
Владимир Путин попросил Гольдштейна опираться в работе на местные кадры, «плотнее работать с местными специалистами».
Аналитики АПЭК отмечают, что в республике от врио главы ожидают полной перезагрузки власти, а также оздоровления межэлитных контактов.
Уйба возглавлял Коми с 2020 года. В видеообращении, в котором он заявил об отставке, он подчеркнул, что президент РФ доверил ему «новый фронт работы на федеральном уровне», но должность не уточнил.
На протяжении четырех лет в Коми Уйба регулярно попадал в публичные скандалы, при нем под арест взяли нескольких мэров. Работу Уйбы ранее критиковали и на федеральном уровне.
📍Причины кадровых перестановок
Отставка Владимира Уйбы была ожидаемой: в рейтинге влияния глав субъектов по итогам октября он занимал 89-е место из 89, говорит генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов.
«Уйба не был эффективным управленцем, не смог сформировать нормально работающую команду, а его стиль коммуникации с населением и элитами отличался грубостью и общей неадекватностью. В последние несколько месяцев Уйба вступил в конфликт с работающими в регионе сырьевыми корпорациями, и это могло стать триггером его отставки».
Уход Уйбы и назначение нового руководителя республики связаны еще и с предстоящей избирательной кампанией, поясняет политтехнолог Юлия Милешкина. Выборы губернатора в 2025 году должны пройти безболезненно и корректно, поэтому готовиться к ним нужно уже сейчас, особенно учитывая, что бывший губернатор оставляет в регионе после себя массу проблем.
«В первую очередь это разрушенная вертикаль власти в республике. Есть только горизонтальные связи местных элит, которые себя не афишируют и решают собственные проблемы, и сплочение местных элит, фрондирующих против Уйбы. Все элиты Республики Коми в той или иной степени очень сильно желали отставки Уйбы».
Что касается назначения Гольдштейна, политолог Павел Наливайко отмечает, что его послужной список достаточно обширен и новый регион может стать для него новой точкой роста.
«Полагаю, что назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него. Республика в несколько раз больше ЕАО, она имеет важное значение с точки зрения ресурсной базы для страны. Можно рассматривать это назначение как аппаратное усиление».
#Сюжеты
Диденко: устойчивость и динамика развития регионов зависят от их готовности к структурным изменениям и адаптации
В 2022-2024 годах многие регионы России перешли к новой модели экономического развития. В условиях санкционного давления экономика не просто выжила, но и заметно укрепилась. Восстановление промышленности, прежде всего обрабатывающей, стало мощным драйвером развития для многих субъектов РФ, и это привело к серьезным изменениям в их экономических приоритетах и возможностях.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ Центральный федеральный округ ярко продемонстрировал потенциал новой модели роста, основанной на опережающем развитии обрабатывающей промышленности. В ряде регионов ЦФО, в том числе Москве, темпы роста промышленности значительно превышали средние по стране показатели. Этот рывок стал возможен благодаря активному развитию производственных мощностей и укреплению внутреннего спроса на продукцию. Регионы, которые сделали ставку на обработку, показали, что даже в условиях внешних ограничений можно находить точки роста, опираясь на внутренний потенциал и создание добавленной стоимости.
Приволжский федеральный округ также продемонстрировал высокую устойчивость. В отдельных субъектах снижение добычи полезных ископаемых было компенсировано успехами в обрабатывающем секторе, что поддержало общий рост экономики. Регионы, активно инвестируя в производство и модернизацию промышленных объектов, сумели минимизировать зависимость от сырьевого экспорта и укрепить свои позиции на российском рынке.
Однако такая модель роста не одинаково успешна для всех субъектов. Например, в Уральском федеральном округе динамика промышленного производства была относительно скромной. Но опыт уральского региона показывает важность вложений в глубокую модернизацию производств, которая позволит ускорить темпы роста в будущем.
Сибирский федеральный округ также оказался в непростом положении. Здесь обрабатывающий сектор целого ряда областей не смог обеспечить общей позитивной динамики. Проблемы с логистикой, нехватка кадров и ограниченность инвестиций стали тормозящими факторами для региона, который изначально полагался на добычу и экспорт ресурсов. Этот пример подчеркивает, что для устойчивого роста необходимо не только стимулировать переработку, но и развивать инфраструктуру и привлекать новые инвестиции в инновационные и высокотехнологичные производства.
Изменение структуры экономики стало не просто шагом к преодолению санкционных барьеров, но и формирует более устойчивую основу для развития на будущее. Региональные правительства, понимая важность экономической диверсификации, активно участвуют в создании новых производств и перерабатывающих мощностей. В частности, на Дальнем Востоке, где традиционно доминировали сырьевые отрасли, появляются инициативы по созданию комплексов для глубокой переработки рыбы и леса, что позволит создать новые рабочие места и повысить налоговые поступления.
Регионы также испытывают давление, связанное с необходимостью модернизации социальной и транспортной инфраструктуры. Быстрые темпы роста экономики в обрабатывающем секторе предъявляют высокие требования к квалификации кадров и к уровню обеспечения всех сторон жизни населения. В отдельных субъектах рост бюджетных доходов благодаря успешной промышленной политике позволяет направлять значительные средства на обновление школ, больниц и дорожной сети. Такие меры не только улучшают качество жизни, но и способствуют закреплению рабочих кадров в регионе, что имеет решающее значение для стабильного экономического развития.
В новых условиях становится очевидным, что устойчивость и динамика развития регионов зависят не только от наличия природных ресурсов, но и от готовности к структурным изменениям и адаптации.
#Аналитика
В 2022-2024 годах многие регионы России перешли к новой модели экономического развития. В условиях санкционного давления экономика не просто выжила, но и заметно укрепилась. Восстановление промышленности, прежде всего обрабатывающей, стало мощным драйвером развития для многих субъектов РФ, и это привело к серьезным изменениям в их экономических приоритетах и возможностях.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ Центральный федеральный округ ярко продемонстрировал потенциал новой модели роста, основанной на опережающем развитии обрабатывающей промышленности. В ряде регионов ЦФО, в том числе Москве, темпы роста промышленности значительно превышали средние по стране показатели. Этот рывок стал возможен благодаря активному развитию производственных мощностей и укреплению внутреннего спроса на продукцию. Регионы, которые сделали ставку на обработку, показали, что даже в условиях внешних ограничений можно находить точки роста, опираясь на внутренний потенциал и создание добавленной стоимости.
Приволжский федеральный округ также продемонстрировал высокую устойчивость. В отдельных субъектах снижение добычи полезных ископаемых было компенсировано успехами в обрабатывающем секторе, что поддержало общий рост экономики. Регионы, активно инвестируя в производство и модернизацию промышленных объектов, сумели минимизировать зависимость от сырьевого экспорта и укрепить свои позиции на российском рынке.
Однако такая модель роста не одинаково успешна для всех субъектов. Например, в Уральском федеральном округе динамика промышленного производства была относительно скромной. Но опыт уральского региона показывает важность вложений в глубокую модернизацию производств, которая позволит ускорить темпы роста в будущем.
Сибирский федеральный округ также оказался в непростом положении. Здесь обрабатывающий сектор целого ряда областей не смог обеспечить общей позитивной динамики. Проблемы с логистикой, нехватка кадров и ограниченность инвестиций стали тормозящими факторами для региона, который изначально полагался на добычу и экспорт ресурсов. Этот пример подчеркивает, что для устойчивого роста необходимо не только стимулировать переработку, но и развивать инфраструктуру и привлекать новые инвестиции в инновационные и высокотехнологичные производства.
Изменение структуры экономики стало не просто шагом к преодолению санкционных барьеров, но и формирует более устойчивую основу для развития на будущее. Региональные правительства, понимая важность экономической диверсификации, активно участвуют в создании новых производств и перерабатывающих мощностей. В частности, на Дальнем Востоке, где традиционно доминировали сырьевые отрасли, появляются инициативы по созданию комплексов для глубокой переработки рыбы и леса, что позволит создать новые рабочие места и повысить налоговые поступления.
Регионы также испытывают давление, связанное с необходимостью модернизации социальной и транспортной инфраструктуры. Быстрые темпы роста экономики в обрабатывающем секторе предъявляют высокие требования к квалификации кадров и к уровню обеспечения всех сторон жизни населения. В отдельных субъектах рост бюджетных доходов благодаря успешной промышленной политике позволяет направлять значительные средства на обновление школ, больниц и дорожной сети. Такие меры не только улучшают качество жизни, но и способствуют закреплению рабочих кадров в регионе, что имеет решающее значение для стабильного экономического развития.
В новых условиях становится очевидным, что устойчивость и динамика развития регионов зависят не только от наличия природных ресурсов, но и от готовности к структурным изменениям и адаптации.
#Аналитика
Слатинов: с учетом положения Белгорода вряд ли кто-то захочет составить Демидову конкуренцию в конкурсе на пост мэра
Глава Белгорода Валентин Демидов планирует выдвигаться на второй срок. О решении принять участие в конкурсе по избранию мэра он сообщил в соцсетях. Его полномочия истекают 17 января 2025 года. Документы от кандидатов комиссия принимает с 5 по 29 ноября, первый этап конкурса назначен на 6 декабря. Демидов подчеркнул, что у него есть «огромное желание» внести вклад в дальнейшее развитие Белгорода, обладающего «колоссальным потенциалом».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ В связи с началом СВО основной задачей главы Белгорода Валентина Демидова стало поддержание определенной стабильности в городе и быстрое реагирование на чрезвычайные ситуации. Если сравнить регион с соседними областями – Курской и Брянской, то именно областной центр Белгородской области подвергается наиболее жесткому воздействию. Это очевидным образом требует высокого уровня мобилизации всех городских служб, быстрого реагирования на соответствующие ситуации, которые являются следствием обстрелов, ликвидации последствий, обеспечения безопасности жителей, оповещения. Все эти опции являются ключевыми для Демидова. Несмотря на то что в отношении него по этой части есть определенная критика, в том числе и от губернатора Вячеслава Гладкова, в целом с учетом ресурсов и возможностей Демидов с этой задачей справляется.
Кроме того, Белгород до СВО и до того момента, когда он начал подвергаться жестким воздействиям, был одним из самых благоустроенных городов страны, занимал очень высокие рейтинги в различных исследованиях уровня благоустройства. Несмотря на сложнейшую ситуацию, перед мэрией стоит задача поддерживать определенную планку. Демидову приходится решать два крупных и в какой-то степени взаимоисключающих пула. В этой части он старается. Понятно, что ресурсов на все не хватает, но мы видим, что в городе функционируют все основные службы, связанные с благоустройством, город довольно чистый. За последние пару лет открылись новые общественные пространства, ряд объектов социальной сферы. Демидов, несмотря на то что он первый в Черноземье мэр-«варяг» (приехал в Белгород из Крыма), достаточно опытный, разбирается в вопросах функционирования городского хозяйства.
Кроме того, Демидов является креатурой Гладкова, который все это время главу Белгорода поддерживает. Хотя критика губернатора в адрес мэра звучит довольно часто, она связана прежде всего с расторопностью городских служб в части ликвидации последствий обстрела, восстановления жилья и расселения жителей. Гладков держит в тонусе мэрию и ее руководителя. Заявление, что Демидов собирается выдвигаться, по всей видимости, говорит о том, что все-таки губернатор поддержит его кандидатуру. Вряд ли опытный чиновник Демидов в нынешнем положении региона решился бы на какую-то самостоятельную политическую игру.
Склоняюсь к тому, что мы увидим конкурсный отбор, в котором Демидов будет очевидным фаворитом. Полагаю, в современных реалиях с учетом СВО и того положения, в котором находятся сейчас Белгород и регион, никто и не захочет составить конкуренцию Демидову. Кроме того, Белгородская область отличалась еще при экс-главе Евгении Савченко (руководил регионом с 1993 по 2020 год. – РК) высокой степенью моноцентричности власти. На выборах руководителей города действовала модель с наличием фаворитов и технических соперников. С приходом Гладкова мало что изменилось.
#Аналитика
Глава Белгорода Валентин Демидов планирует выдвигаться на второй срок. О решении принять участие в конкурсе по избранию мэра он сообщил в соцсетях. Его полномочия истекают 17 января 2025 года. Документы от кандидатов комиссия принимает с 5 по 29 ноября, первый этап конкурса назначен на 6 декабря. Демидов подчеркнул, что у него есть «огромное желание» внести вклад в дальнейшее развитие Белгорода, обладающего «колоссальным потенциалом».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ В связи с началом СВО основной задачей главы Белгорода Валентина Демидова стало поддержание определенной стабильности в городе и быстрое реагирование на чрезвычайные ситуации. Если сравнить регион с соседними областями – Курской и Брянской, то именно областной центр Белгородской области подвергается наиболее жесткому воздействию. Это очевидным образом требует высокого уровня мобилизации всех городских служб, быстрого реагирования на соответствующие ситуации, которые являются следствием обстрелов, ликвидации последствий, обеспечения безопасности жителей, оповещения. Все эти опции являются ключевыми для Демидова. Несмотря на то что в отношении него по этой части есть определенная критика, в том числе и от губернатора Вячеслава Гладкова, в целом с учетом ресурсов и возможностей Демидов с этой задачей справляется.
Кроме того, Белгород до СВО и до того момента, когда он начал подвергаться жестким воздействиям, был одним из самых благоустроенных городов страны, занимал очень высокие рейтинги в различных исследованиях уровня благоустройства. Несмотря на сложнейшую ситуацию, перед мэрией стоит задача поддерживать определенную планку. Демидову приходится решать два крупных и в какой-то степени взаимоисключающих пула. В этой части он старается. Понятно, что ресурсов на все не хватает, но мы видим, что в городе функционируют все основные службы, связанные с благоустройством, город довольно чистый. За последние пару лет открылись новые общественные пространства, ряд объектов социальной сферы. Демидов, несмотря на то что он первый в Черноземье мэр-«варяг» (приехал в Белгород из Крыма), достаточно опытный, разбирается в вопросах функционирования городского хозяйства.
Кроме того, Демидов является креатурой Гладкова, который все это время главу Белгорода поддерживает. Хотя критика губернатора в адрес мэра звучит довольно часто, она связана прежде всего с расторопностью городских служб в части ликвидации последствий обстрела, восстановления жилья и расселения жителей. Гладков держит в тонусе мэрию и ее руководителя. Заявление, что Демидов собирается выдвигаться, по всей видимости, говорит о том, что все-таки губернатор поддержит его кандидатуру. Вряд ли опытный чиновник Демидов в нынешнем положении региона решился бы на какую-то самостоятельную политическую игру.
Склоняюсь к тому, что мы увидим конкурсный отбор, в котором Демидов будет очевидным фаворитом. Полагаю, в современных реалиях с учетом СВО и того положения, в котором находятся сейчас Белгород и регион, никто и не захочет составить конкуренцию Демидову. Кроме того, Белгородская область отличалась еще при экс-главе Евгении Савченко (руководил регионом с 1993 по 2020 год. – РК) высокой степенью моноцентричности власти. На выборах руководителей города действовала модель с наличием фаворитов и технических соперников. С приходом Гладкова мало что изменилось.
#Аналитика
Реутов: белгородцы на посту мэра хотели бы видеть не «варяга», но местных и одновременно успешных управленцев нет
Глава Белгорода Валентин Демидов планирует выдвигаться на второй срок. О решении принять участие в конкурсе по избранию мэра он сообщил в соцсетях. Его полномочия истекают 17 января 2025 года. Документы от кандидатов комиссия принимает с 5 по 29 ноября, первый этап конкурса назначен на 6 декабря. Демидов подчеркнул, что у него есть «огромное желание» внести вклад в дальнейшее развитие Белгорода, обладающего «колоссальным потенциалом».
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук:
➖ Валентин Демидов оказался на должности главы администрации Белгорода в непростой ситуации, которая через некоторое время усугубилась ввиду участившихся обстрелов города и атак беспилотников с серьезными последствиями. Соответственно, изменились и приоритеты в деятельности градоначальника: на место более или менее амбициозных планов развития вышли интересы выживания, поддержания социальной и инженерной инфраструктуры в работоспособном состоянии, оперативного восстановления пострадавшего от обстрелов жилья. Высокий уровень рисков оказал негативное влияние на приток инвестиций в экономику города и вызвал отток населения. Последнее отражается и на качестве муниципального управления, текучесть кадров которого является одной из значимых проблем Белгорода.
При этом нельзя сказать, что Белгород не развивается. В течение последнего года реализованы крупные проекты по развитию рекреационной инфраструктуры, активно идет процесс капремонта образовательных учреждений. К заслугам Демидова большую часть этих изменений отнести, вероятно, нельзя, так как это преимущественно губернаторские проекты. Тем не менее их реализация свидетельствует о способности мэра встроиться в региональную политику по развитию областного центра.
Что касается текущих вопросов городского управления, то к нему, понятно, есть претензии, и достаточно многочисленные – и по срокам, и по качеству восстановления жилья, и, особенно в последнее время, по сбору и вывозу ТКО. Но это проблемы не только Белгорода, и делать крайним Валентина Демидова за то, что они существуют, было бы неосмотрительно.
Среди белгородцев преобладает спокойное отношение к нынешнему мэру, который находится в тени губернатора и по большому счету не является публичной персоной. Вероятно, и ответственность за некоторые текущие проблемы города жители возлагают не только на Демидова, но и на региональную власть. Наверное, белгородцев скорее устроил бы кандидат, связанный с Белгородом более длительным проживанием и работой, но лиц с таким бэкграундом и одновременно успешных управленцев с автономной легитимностью при беглом взгляде на местную элиту не просматривается.
Тем не менее отношения Демидова с Гладковым вполне рабочие. Первого, с одной стороны, удобно критиковать за сбои в реализации текущих и экстраординарных управленческих процессов (уборка снега, вывоз ТКО, восстановление жилья и др.), с другой – эта критика не выходит за рамки, после которых нужно писать прошение об отставке. Демидов, вероятно, изначально рассматривался как мэр с перспективой карьерного роста – в регионе или вне его, и пока он своей деятельностью возможность данной перспективы не опроверг. В любом случае мэр входит в команду губернатора. И если карьера Демидова напрямую зависит от решений Гладкова, то и репутация губернатора зависит от успешности его ставленников, тем более отработавших испытательный срок, в отличие от предыдущего мэра.
#Аналитика
Глава Белгорода Валентин Демидов планирует выдвигаться на второй срок. О решении принять участие в конкурсе по избранию мэра он сообщил в соцсетях. Его полномочия истекают 17 января 2025 года. Документы от кандидатов комиссия принимает с 5 по 29 ноября, первый этап конкурса назначен на 6 декабря. Демидов подчеркнул, что у него есть «огромное желание» внести вклад в дальнейшее развитие Белгорода, обладающего «колоссальным потенциалом».
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук:
➖ Валентин Демидов оказался на должности главы администрации Белгорода в непростой ситуации, которая через некоторое время усугубилась ввиду участившихся обстрелов города и атак беспилотников с серьезными последствиями. Соответственно, изменились и приоритеты в деятельности градоначальника: на место более или менее амбициозных планов развития вышли интересы выживания, поддержания социальной и инженерной инфраструктуры в работоспособном состоянии, оперативного восстановления пострадавшего от обстрелов жилья. Высокий уровень рисков оказал негативное влияние на приток инвестиций в экономику города и вызвал отток населения. Последнее отражается и на качестве муниципального управления, текучесть кадров которого является одной из значимых проблем Белгорода.
При этом нельзя сказать, что Белгород не развивается. В течение последнего года реализованы крупные проекты по развитию рекреационной инфраструктуры, активно идет процесс капремонта образовательных учреждений. К заслугам Демидова большую часть этих изменений отнести, вероятно, нельзя, так как это преимущественно губернаторские проекты. Тем не менее их реализация свидетельствует о способности мэра встроиться в региональную политику по развитию областного центра.
Что касается текущих вопросов городского управления, то к нему, понятно, есть претензии, и достаточно многочисленные – и по срокам, и по качеству восстановления жилья, и, особенно в последнее время, по сбору и вывозу ТКО. Но это проблемы не только Белгорода, и делать крайним Валентина Демидова за то, что они существуют, было бы неосмотрительно.
Среди белгородцев преобладает спокойное отношение к нынешнему мэру, который находится в тени губернатора и по большому счету не является публичной персоной. Вероятно, и ответственность за некоторые текущие проблемы города жители возлагают не только на Демидова, но и на региональную власть. Наверное, белгородцев скорее устроил бы кандидат, связанный с Белгородом более длительным проживанием и работой, но лиц с таким бэкграундом и одновременно успешных управленцев с автономной легитимностью при беглом взгляде на местную элиту не просматривается.
Тем не менее отношения Демидова с Гладковым вполне рабочие. Первого, с одной стороны, удобно критиковать за сбои в реализации текущих и экстраординарных управленческих процессов (уборка снега, вывоз ТКО, восстановление жилья и др.), с другой – эта критика не выходит за рамки, после которых нужно писать прошение об отставке. Демидов, вероятно, изначально рассматривался как мэр с перспективой карьерного роста – в регионе или вне его, и пока он своей деятельностью возможность данной перспективы не опроверг. В любом случае мэр входит в команду губернатора. И если карьера Демидова напрямую зависит от решений Гладкова, то и репутация губернатора зависит от успешности его ставленников, тем более отработавших испытательный срок, в отличие от предыдущего мэра.
#Аналитика
Первушина: пока новый спикер думы Томска – участник СВО Сеченов – производит впечатление договороспособного человека
Председателем гордумы Томска избран участник СВО Сергей Сеченов. Он стал депутатом в сентябре по итогам довыборов в парламент. За его кандидатуру проголосовали 27 из 30 присутствующих на заседании депутатов.
Первушина Инга, депутат Думы города Томска:
➖ На мой взгляд, назначение Сергея Сеченова председателем думы было ожидаемо. Пока рано предполагать, справится ли он с должностью. Но стоит отметить, что он обладает хорошими, правильными жизненными ценностями, о которых говорил при встрече с фракцией. Новый глава гордумы отмечает такие ценности, как справедливость, акцентирует, что является не спикером, а председателем (выступает за слова из русского языка), поддерживает политику президента РФ. Важно, чтобы он был человеком слова, тогда будет и конструктивный диалог.
Что касается того, является ли Сеченов компромиссной фигурой, то это будет понятно, когда произойдет какая-то нестандартная ситуация. Будет ли он указательно выполнять поручения, еще неизвестно. Пока Сеченов производит впечатление договороспособного человека. Посмотрим, как он будет работать, хотя бы по истечении трех месяцев уже можно будет как-то оценивать его деятельность.
Сейчас перед новым председателем стоят следующие задачи: согласительные комиссии, приемка бюджета на 2025 год и на 2026–2027 годы.
Предполагаю, что за девять месяцев Сеченов каких-то глобальных вопросов не решит. В следующие выборы будет избираться новый спикер, поэтому это все временно.
#Мнение
Председателем гордумы Томска избран участник СВО Сергей Сеченов. Он стал депутатом в сентябре по итогам довыборов в парламент. За его кандидатуру проголосовали 27 из 30 присутствующих на заседании депутатов.
Первушина Инга, депутат Думы города Томска:
➖ На мой взгляд, назначение Сергея Сеченова председателем думы было ожидаемо. Пока рано предполагать, справится ли он с должностью. Но стоит отметить, что он обладает хорошими, правильными жизненными ценностями, о которых говорил при встрече с фракцией. Новый глава гордумы отмечает такие ценности, как справедливость, акцентирует, что является не спикером, а председателем (выступает за слова из русского языка), поддерживает политику президента РФ. Важно, чтобы он был человеком слова, тогда будет и конструктивный диалог.
Что касается того, является ли Сеченов компромиссной фигурой, то это будет понятно, когда произойдет какая-то нестандартная ситуация. Будет ли он указательно выполнять поручения, еще неизвестно. Пока Сеченов производит впечатление договороспособного человека. Посмотрим, как он будет работать, хотя бы по истечении трех месяцев уже можно будет как-то оценивать его деятельность.
Сейчас перед новым председателем стоят следующие задачи: согласительные комиссии, приемка бюджета на 2025 год и на 2026–2027 годы.
Предполагаю, что за девять месяцев Сеченов каких-то глобальных вопросов не решит. В следующие выборы будет избираться новый спикер, поэтому это все временно.
#Мнение
Цифровая трансформация Вологодской области: новые решения-2024
🔺Аналитика АПЭК
Вологодская область демонстрирует высокие темпы цифровизации. В 2024 году регион попал в топ федеральных рейтингов, отражающих не только увеличение доли услуг, предоставляющихся в цифровом виде, но и готовность жителей региона воспользоваться ими в новом формате. Так, Вологодская область заняла седьмое место в России по темпу роста «цифровой зрелости». Регион оказался и в десятке лучших по использованию электронных сервисов портала «Госуслуги». Электронными услугами могут воспользоваться 725 тыс. вологжан.
Социальная сфера и, в частности, сфера здравоохранения – приоритетное направление по внедрению «умных» решений. Цифровизация этих сфер (при условии качественной реализации) способствует улучшению качества жизни в регионе. В этом году одно из новых решений – создание платформы обратной связи, к которой подключены все органы власти, учреждения социальной сферы, здравоохранения и культуры. Учитывая, что активная коммуникация с жителями – одна из особенностей управленческого стиля губернатора Вологодской области Георгия Филимонова, новый сервис дополняет коммуникационную стратегию главы региона, превращая запрос жителей в катализатор изменений. С помощью новой системы каждый житель может оперативно отправить обращение, прикрепив фото или видеоматериалы. Ежемесячно система обрабатывает около 2 тыс. обращений. В этом году на Вологодчине заработали и специальные Telegram-чаты, в которых жители могут задать вопросы не только чиновникам, но и главврачам, их заместителям и заведующим отделениями.
Внедрение цифровых решений в работу власти и бизнеса – один из факторов улучшения инвестиционного климата региона. Вологодская область добилась в этом заметных результатов: регион вошел в тройку регионов лидеров по использованию цифровых сервисов для бизнеса. Новшеством этого года стало мобильное приложение «Инспектор». Через приложение можно провести дистанционную проверку по видеосвязи, отследить процесс по чек-листу и маршрут проверки. Приложение позволяет сохранить фото, видео и аудиоматериалы, подписать результаты электронной подписью сразу в приложении и просмотреть историю проверок. Таким образом проверку можно реализовать полностью в дистанционном режиме, что снижает нагрузку на госорганы и бизнес, а также повышает качество и эффективность проверок. Приложение станет частью цифровой экосистемы для бизнеса, создание которой Георгий Филимонов анонсировал в начале своего губернаторского срока.
Еще одно направление, которое власти региона планируют усилить за счет внедрения цифровых технологий, – агропромышленный комплекс Вологодской области. В конце прошлого года правительство России обновило стратегию развития в области цифровой трансформации агропромышленного комплекса до 2030 года. Документ уточняет перспективы применения в отрасли интеллектуальных систем орошения и полива полей, беспилотного транспорта, спутников для сбора данных о состоянии почвы. В этом контексте Вологодская область увеличивает количество дронов, задействованных в хозяйстве. В Вологодской государственной молочнохозяйственной академии стартовало обучение по управлению сельскохозяйственными дронами. Студенты изучают правовые основы эксплуатации беспилотных воздушных судов, ремонт и техобслуживание БПЛА, основы летной эксплуатации и применение дронов в АПК.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Вологодская область демонстрирует высокие темпы цифровизации. В 2024 году регион попал в топ федеральных рейтингов, отражающих не только увеличение доли услуг, предоставляющихся в цифровом виде, но и готовность жителей региона воспользоваться ими в новом формате. Так, Вологодская область заняла седьмое место в России по темпу роста «цифровой зрелости». Регион оказался и в десятке лучших по использованию электронных сервисов портала «Госуслуги». Электронными услугами могут воспользоваться 725 тыс. вологжан.
Социальная сфера и, в частности, сфера здравоохранения – приоритетное направление по внедрению «умных» решений. Цифровизация этих сфер (при условии качественной реализации) способствует улучшению качества жизни в регионе. В этом году одно из новых решений – создание платформы обратной связи, к которой подключены все органы власти, учреждения социальной сферы, здравоохранения и культуры. Учитывая, что активная коммуникация с жителями – одна из особенностей управленческого стиля губернатора Вологодской области Георгия Филимонова, новый сервис дополняет коммуникационную стратегию главы региона, превращая запрос жителей в катализатор изменений. С помощью новой системы каждый житель может оперативно отправить обращение, прикрепив фото или видеоматериалы. Ежемесячно система обрабатывает около 2 тыс. обращений. В этом году на Вологодчине заработали и специальные Telegram-чаты, в которых жители могут задать вопросы не только чиновникам, но и главврачам, их заместителям и заведующим отделениями.
Внедрение цифровых решений в работу власти и бизнеса – один из факторов улучшения инвестиционного климата региона. Вологодская область добилась в этом заметных результатов: регион вошел в тройку регионов лидеров по использованию цифровых сервисов для бизнеса. Новшеством этого года стало мобильное приложение «Инспектор». Через приложение можно провести дистанционную проверку по видеосвязи, отследить процесс по чек-листу и маршрут проверки. Приложение позволяет сохранить фото, видео и аудиоматериалы, подписать результаты электронной подписью сразу в приложении и просмотреть историю проверок. Таким образом проверку можно реализовать полностью в дистанционном режиме, что снижает нагрузку на госорганы и бизнес, а также повышает качество и эффективность проверок. Приложение станет частью цифровой экосистемы для бизнеса, создание которой Георгий Филимонов анонсировал в начале своего губернаторского срока.
Еще одно направление, которое власти региона планируют усилить за счет внедрения цифровых технологий, – агропромышленный комплекс Вологодской области. В конце прошлого года правительство России обновило стратегию развития в области цифровой трансформации агропромышленного комплекса до 2030 года. Документ уточняет перспективы применения в отрасли интеллектуальных систем орошения и полива полей, беспилотного транспорта, спутников для сбора данных о состоянии почвы. В этом контексте Вологодская область увеличивает количество дронов, задействованных в хозяйстве. В Вологодской государственной молочнохозяйственной академии стартовало обучение по управлению сельскохозяйственными дронами. Студенты изучают правовые основы эксплуатации беспилотных воздушных судов, ремонт и техобслуживание БПЛА, основы летной эксплуатации и применение дронов в АПК.
#Аналитика
Регионы и новые драйверы развития: нацпроекты, ОПК, туризм
В эпоху геополитических перемен и продолжающейся конфронтации с Западом регионы вынуждены искать новые драйверы экономического развития. Происходящие изменения требуют от глав субъектов новых, уникальных, подходов.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ Региональные экономические системы – это все-таки достаточно инерционное образование, их не так легко перестроить. Мы знаем, что основная специализация многих регионов остается прежней. И какие бы драйверы ни создавались, ее иногда сложно изменить.
В то же время мы видим, что в условиях рыночных преобразований появились новые производства. Некоторые регионы стали специализироваться совсем не на том, на чем делали акцент ранее. Поэтому в настоящий момент можно ожидать определенной перестройки региональных экономик на новое русло. Хотя я уверен, что первым шагом станет реанимирование прежних производств, особенно в машиностроении, в самых разных его подотраслях.
При этом драйверами активизации экономической жизни в регионах будут, безусловно, новые нацпроекты, где большее внимание отводится вопросам обеспечения технологического лидерства или технологического суверенитета. Поэтому те производства, которые должны достроить технологические цепочки для жизненно важных товаров и компонентов, скорее всего, будут так или иначе либо реанимированы, либо созданы.
Все остальные драйверы по-прежнему связаны с наличием населения, которое есть на этих территориях, той инфраструктуры, которая, разумеется, меняется и подстраивает под себя эти вопросы. Ну и вдобавок ко всему, безусловно, новым драйвером в развитии многих регионов станет дальнейший поворот на Восток при закрытии внешнеэкономических связей по другим направлениям.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Страна вступила в новую эпоху, и регионы России ищут альтернативные драйверы экономического роста. Я бы выделила три направления. Первое – реализация крупных региональных проектов, направленных на импортозамещение и развитие человеческого капитала.
Второе, более очевидное, но сложное направление – интеграция в цепочку военно-промышленного комплекса России. Эпоха СВО открыла «окно возможностей». Конечно, новые направления гораздо проще реализовывать в субъектах с развитой промышленной инфраструктурой.
Третье направление – внутренний туризм. Люди хотят узнать свою страну, но делать это с определенным уровнем комфорта. А в условиях санкций спрос на поездки по России только растет. Развитие туризма даст толчок всем связанным секторам экономики: транспорт, строительство и торговля.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Очевидно, что регионы отошли от шока, который случился вскоре после разрыва с Западом. Сегодня мы видим, что региональные управленческие команды делают ставку на самые разные направления развития. Для одних это оборонно-промышленный комплекс, деятельность которого оказалась одной из ключевых в актуальных условиях. Также субъекты пытаются выстраивать новые технологические цепочки, инвестировать в производства, в том числе в наиболее перспективные, и выстраивать принципиально новый трек международного сотрудничества.
#Мнения
В эпоху геополитических перемен и продолжающейся конфронтации с Западом регионы вынуждены искать новые драйверы экономического развития. Происходящие изменения требуют от глав субъектов новых, уникальных, подходов.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ Региональные экономические системы – это все-таки достаточно инерционное образование, их не так легко перестроить. Мы знаем, что основная специализация многих регионов остается прежней. И какие бы драйверы ни создавались, ее иногда сложно изменить.
В то же время мы видим, что в условиях рыночных преобразований появились новые производства. Некоторые регионы стали специализироваться совсем не на том, на чем делали акцент ранее. Поэтому в настоящий момент можно ожидать определенной перестройки региональных экономик на новое русло. Хотя я уверен, что первым шагом станет реанимирование прежних производств, особенно в машиностроении, в самых разных его подотраслях.
При этом драйверами активизации экономической жизни в регионах будут, безусловно, новые нацпроекты, где большее внимание отводится вопросам обеспечения технологического лидерства или технологического суверенитета. Поэтому те производства, которые должны достроить технологические цепочки для жизненно важных товаров и компонентов, скорее всего, будут так или иначе либо реанимированы, либо созданы.
Все остальные драйверы по-прежнему связаны с наличием населения, которое есть на этих территориях, той инфраструктуры, которая, разумеется, меняется и подстраивает под себя эти вопросы. Ну и вдобавок ко всему, безусловно, новым драйвером в развитии многих регионов станет дальнейший поворот на Восток при закрытии внешнеэкономических связей по другим направлениям.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Страна вступила в новую эпоху, и регионы России ищут альтернативные драйверы экономического роста. Я бы выделила три направления. Первое – реализация крупных региональных проектов, направленных на импортозамещение и развитие человеческого капитала.
Второе, более очевидное, но сложное направление – интеграция в цепочку военно-промышленного комплекса России. Эпоха СВО открыла «окно возможностей». Конечно, новые направления гораздо проще реализовывать в субъектах с развитой промышленной инфраструктурой.
Третье направление – внутренний туризм. Люди хотят узнать свою страну, но делать это с определенным уровнем комфорта. А в условиях санкций спрос на поездки по России только растет. Развитие туризма даст толчок всем связанным секторам экономики: транспорт, строительство и торговля.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Очевидно, что регионы отошли от шока, который случился вскоре после разрыва с Западом. Сегодня мы видим, что региональные управленческие команды делают ставку на самые разные направления развития. Для одних это оборонно-промышленный комплекс, деятельность которого оказалась одной из ключевых в актуальных условиях. Также субъекты пытаются выстраивать новые технологические цепочки, инвестировать в производства, в том числе в наиболее перспективные, и выстраивать принципиально новый трек международного сотрудничества.
#Мнения
Москва высоких технологий: новая стратегия поддержки. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Важной составляющей стратегии команды Сергея Собянина по поддержке инноваций и развитию бизнеса до 2030 года становится стимулирование новых высокотехнологичных производственных проектов в Москве. Город обладает существенными конкурентными преимуществами для решения этой задачи. Так, в сфере исследований и разработок в Москве занято более 206 тыс. сотрудников, что составляет около 31% от общего числа работников такого профиля в России. В проекты по направлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в городе ежегодно инвестируется около 641 млрд. рублей, что составляет 36% от всех вложений в эту сферу в стране. В городе более 850 организаций, специализирующихся на НИОКР. Усилению конкурентных преимуществ Москвы способствует применение городскими властями различных инструментов поддержки инноваций и высокотехнологичных производств.
2️⃣ Городские компании в сфере НИОКР могут получить льготные кредиты под залог прав на результаты интеллектуальной деятельности. Только за прошедший период 2024 года было заключено 13 соглашений на получение таких кредитов на общую сумму 452 млн рублей, что втрое превышает показатели 2023 года. Размер кредита может составить до 50 млн. рублей с процентной ставкой на уровне 5% при наличии необходимых патентов или свидетельств ЭВМ, либо 8,5% при их отсутствии. Реализация программы началась по инициативе московских властей при участии Сбербанка, городского Фонда содействия кредитованию малого бизнеса и Московского инновационного кластера. Благодаря такому инструменту московские предприниматели могут оперативнее переходить к реализации инновационных проектов, что расширяет возможности для создания новых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях города.
3️⃣ Компании-разработчики в сфере IT и производства промышленного оборудования могут подавать заявки для получения городских грантов на развитие своей деятельности. Эта программа реализуется в Москве с 2022 года, размер подобного гранта может составлять до 30 млн. рублей в год. Только за прошедший период 2024 года было одобрено более 450 подобных заявок на общую сумму около 1,9 млрд рублей, что на 17% превысило показатели аналогичного периода 2023 года. Вообще компании, получившие подобную поддержку, приобрели оборудование на более чем 4,2 млрд рублей. Такой механизм, способствует повышению спроса на продукцию уже существующих московских предприятий по производству оборудования. Кроме того, многие инновационные решения, разработанные, благодаря подобным грантам, затем находят применение в городском хозяйстве — например, комплексные решения для автоматизации систем управления инфраструктурой региона.
4️⃣ Эффективной мерой поддержки предприятий Москвы, в том числе в высокотехнологичной сфере, являются офсетные контракты, в соответствии с которыми поставщик обязуется обновить или усовершенствовать производство, а город — выкупать определенные объемы произведенных товаров. За период с 2017 года в городе было заключено 22 таких контракта, а предприятия, созданные в рамках 8 из них, уже ведут работу. Среди офсетных контрактов, электронный конкурс на заключение которых был объявлен недавно, один касается проекта в сфере микроэлектроники — по выпуску SAM-модулей для устройств оплаты проезда в городском транспорте.
5️⃣ Команда Сергея Собянина уделяет особое внимание подготовке кадров для высокотехнологичных отраслей. Например, в Московском государственном образовательном комплексе в 2025 году должен открыться Инновационный центр подготовки кадров для фармацевтической отрасли, который сможет выпускать до 1500 специалистов каждые полгода. Базовая кафедра для него будет расположена в особой экономической зоне «Технополис Москва» на площадке «Печатники». Таким образом, городские власти способствуют созданию кадровой базы для новых проектов в высокотехнологичной сфере, формируя дополнительные конкурентные преимуществ Москвы для привлечения инвестиций, в том числе на перспективу 2030-х годов.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Важной составляющей стратегии команды Сергея Собянина по поддержке инноваций и развитию бизнеса до 2030 года становится стимулирование новых высокотехнологичных производственных проектов в Москве. Город обладает существенными конкурентными преимуществами для решения этой задачи. Так, в сфере исследований и разработок в Москве занято более 206 тыс. сотрудников, что составляет около 31% от общего числа работников такого профиля в России. В проекты по направлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в городе ежегодно инвестируется около 641 млрд. рублей, что составляет 36% от всех вложений в эту сферу в стране. В городе более 850 организаций, специализирующихся на НИОКР. Усилению конкурентных преимуществ Москвы способствует применение городскими властями различных инструментов поддержки инноваций и высокотехнологичных производств.
2️⃣ Городские компании в сфере НИОКР могут получить льготные кредиты под залог прав на результаты интеллектуальной деятельности. Только за прошедший период 2024 года было заключено 13 соглашений на получение таких кредитов на общую сумму 452 млн рублей, что втрое превышает показатели 2023 года. Размер кредита может составить до 50 млн. рублей с процентной ставкой на уровне 5% при наличии необходимых патентов или свидетельств ЭВМ, либо 8,5% при их отсутствии. Реализация программы началась по инициативе московских властей при участии Сбербанка, городского Фонда содействия кредитованию малого бизнеса и Московского инновационного кластера. Благодаря такому инструменту московские предприниматели могут оперативнее переходить к реализации инновационных проектов, что расширяет возможности для создания новых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях города.
3️⃣ Компании-разработчики в сфере IT и производства промышленного оборудования могут подавать заявки для получения городских грантов на развитие своей деятельности. Эта программа реализуется в Москве с 2022 года, размер подобного гранта может составлять до 30 млн. рублей в год. Только за прошедший период 2024 года было одобрено более 450 подобных заявок на общую сумму около 1,9 млрд рублей, что на 17% превысило показатели аналогичного периода 2023 года. Вообще компании, получившие подобную поддержку, приобрели оборудование на более чем 4,2 млрд рублей. Такой механизм, способствует повышению спроса на продукцию уже существующих московских предприятий по производству оборудования. Кроме того, многие инновационные решения, разработанные, благодаря подобным грантам, затем находят применение в городском хозяйстве — например, комплексные решения для автоматизации систем управления инфраструктурой региона.
4️⃣ Эффективной мерой поддержки предприятий Москвы, в том числе в высокотехнологичной сфере, являются офсетные контракты, в соответствии с которыми поставщик обязуется обновить или усовершенствовать производство, а город — выкупать определенные объемы произведенных товаров. За период с 2017 года в городе было заключено 22 таких контракта, а предприятия, созданные в рамках 8 из них, уже ведут работу. Среди офсетных контрактов, электронный конкурс на заключение которых был объявлен недавно, один касается проекта в сфере микроэлектроники — по выпуску SAM-модулей для устройств оплаты проезда в городском транспорте.
5️⃣ Команда Сергея Собянина уделяет особое внимание подготовке кадров для высокотехнологичных отраслей. Например, в Московском государственном образовательном комплексе в 2025 году должен открыться Инновационный центр подготовки кадров для фармацевтической отрасли, который сможет выпускать до 1500 специалистов каждые полгода. Базовая кафедра для него будет расположена в особой экономической зоне «Технополис Москва» на площадке «Печатники». Таким образом, городские власти способствуют созданию кадровой базы для новых проектов в высокотехнологичной сфере, формируя дополнительные конкурентные преимуществ Москвы для привлечения инвестиций, в том числе на перспективу 2030-х годов.
#ПолитологОрлов
Маринин: Заксобрание Ульяновской области становится все более закрытым от населения
Комитет по госстроительству Заксобрания Ульяновской области, недавно возглавленный экс-мэром Димитровграда, депутатом от «Единой России» Алексеем Кошаевым, подготовил проект постановления Заксобрания, которым меняются права помощников депутатов: если раньше они могли присутствовать на всех пленарных заседаниях Заксобрания, заседаниях комитетов, рабочих групп и т. д., то теперь предлагается разрешить помощнику такое участие только в случае отсутствия самого депутата по уважительным причинам. Инициатива должна была быть вынесена на пленарное заседание 12 ноября, но после широкой огласки в СМИ было принято снять вопрос с повестки. Ранее, в октябре 2023 года, руководство аппарата приняло решение, что видеотрансляции заседаний комитетов сохраняться не будут.
Маринин Сергей, координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР:
➖ Стремление свести к минимуму, а то и вовсе закрыться от просмотров заседаний комитетов и пленарных заседаний Законодательного собрания я считаю однозначно неправильным. По моему твердому убеждению, Законодательное собрание как орган государственной власти должно быть максимально открыто для жителей Ульяновской области, поскольку депутат подотчетен своим избирателям. Заксобрание принимает областные законы и выражает мнение по проектам федеральных законов. Конечно же, избиратели должны знать позицию депутатов, которых они выбирали.
Предложение ограничить участие помощников депутатов в заседаниях профильных комитетов, если на них присутствует депутат, также считаю абсолютно неправильным и делающим региональный парламент еще более закрытым. Помощник депутата – это тот человек, который помогает депутату в его работе: готовит документы, запросы, общается с населением. Поэтому участие помощников депутатов в заседаниях комитетов я бы сделал не только возможным, но и обязательным.
К сожалению, доверие населения к региональной власти в Ульяновской области и так не очень высокое, а решения, приводящие к закрытости власти, снизят его еще больше.
Что касается вмешательства губернатора в ситуацию, то я не думаю, что оно произойдет, как это случилось в Курской области. Но очень надеюсь, что здравый смысл возобладает и автор данного предложения отзовет его. Фракция ЛДПР в любом случае выступает против подобных инициатив и призывает депутатов областного парламента к максимальной открытости.
#Аналитика
Комитет по госстроительству Заксобрания Ульяновской области, недавно возглавленный экс-мэром Димитровграда, депутатом от «Единой России» Алексеем Кошаевым, подготовил проект постановления Заксобрания, которым меняются права помощников депутатов: если раньше они могли присутствовать на всех пленарных заседаниях Заксобрания, заседаниях комитетов, рабочих групп и т. д., то теперь предлагается разрешить помощнику такое участие только в случае отсутствия самого депутата по уважительным причинам. Инициатива должна была быть вынесена на пленарное заседание 12 ноября, но после широкой огласки в СМИ было принято снять вопрос с повестки. Ранее, в октябре 2023 года, руководство аппарата приняло решение, что видеотрансляции заседаний комитетов сохраняться не будут.
Маринин Сергей, координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР:
➖ Стремление свести к минимуму, а то и вовсе закрыться от просмотров заседаний комитетов и пленарных заседаний Законодательного собрания я считаю однозначно неправильным. По моему твердому убеждению, Законодательное собрание как орган государственной власти должно быть максимально открыто для жителей Ульяновской области, поскольку депутат подотчетен своим избирателям. Заксобрание принимает областные законы и выражает мнение по проектам федеральных законов. Конечно же, избиратели должны знать позицию депутатов, которых они выбирали.
Предложение ограничить участие помощников депутатов в заседаниях профильных комитетов, если на них присутствует депутат, также считаю абсолютно неправильным и делающим региональный парламент еще более закрытым. Помощник депутата – это тот человек, который помогает депутату в его работе: готовит документы, запросы, общается с населением. Поэтому участие помощников депутатов в заседаниях комитетов я бы сделал не только возможным, но и обязательным.
К сожалению, доверие населения к региональной власти в Ульяновской области и так не очень высокое, а решения, приводящие к закрытости власти, снизят его еще больше.
Что касается вмешательства губернатора в ситуацию, то я не думаю, что оно произойдет, как это случилось в Курской области. Но очень надеюсь, что здравый смысл возобладает и автор данного предложения отзовет его. Фракция ЛДПР в любом случае выступает против подобных инициатив и призывает депутатов областного парламента к максимальной открытости.
#Аналитика
Султашов: причина появления инициативы о более закрытых заседаниях ульяновского Заксобрания может быть в желании сократить критику работы министерств
Комитет по госстроительству Заксобрания Ульяновской области подготовил проект постановления, которым меняются права помощников депутатов: если раньше они могли присутствовать на всех пленарных заседаниях Заксобрания, заседаниях комитетов, рабочих групп и т. д., то теперь предлагается разрешить помощнику такое участие только при отсутствии самого депутата по уважительным причинам. Инициатива должна была быть вынесена на пленарное заседание 12 ноября, но после широкой огласки в СМИ было принято снять вопрос с повестки. Ранее, в октябре 2023 года, руководство аппарата приняло решение, что видеотрансляции заседаний комитетов сохраняться не будут.
Султашов Роман, депутат Законодательного собрания Ульяновской области от КПРФ:
➖ Позиция КПРФ такова, что мы против нововведений. Избиратели нас выбирали, мы должны показывать всю открытость в парламенте. Не должно быть такого, чтобы, например, на заседание парламента не пускали журналиста или помощника депутата. Каждый имеет право озвучить ту или иную проблему. Это все должно быть прозрачно, зафиксировано, оглашено, а не так, чтобы беседы проводились в кулуарах и имели исключительно одобряемый характер. Считаю, что необходимо работать так, как раньше, – в открытой форме. В противном случае это повлияет на отношение жителей к органу законодательной власти – критика на предлагаемые изменения с их стороны непременно будет.
Многим министрам, чиновникам не нравится, когда задают острые вопросы, на которые нужно ответить. Если решение не находится, надо выкручиваться. Предположу, что одна из причин возникновения подобной инициативы – желание избежать критики работы различных министерств. Тем более если информация с заседания распространяется в средствах массовой информации, когда люди видят реальную работу, острые вопросы, которые поднимаются. Возможно, на процесс возникновения такого проекта повлияли какие-то недавние события.
После, вероятно, широкого резонанса решено было не рассматривать проект постановления на ближайшем заседании. Не исключено, что его отправят на пересмотр. Такой шаг назад логичен, потому что, повторюсь, критика со стороны жителей области будет.
#Мнение
Комитет по госстроительству Заксобрания Ульяновской области подготовил проект постановления, которым меняются права помощников депутатов: если раньше они могли присутствовать на всех пленарных заседаниях Заксобрания, заседаниях комитетов, рабочих групп и т. д., то теперь предлагается разрешить помощнику такое участие только при отсутствии самого депутата по уважительным причинам. Инициатива должна была быть вынесена на пленарное заседание 12 ноября, но после широкой огласки в СМИ было принято снять вопрос с повестки. Ранее, в октябре 2023 года, руководство аппарата приняло решение, что видеотрансляции заседаний комитетов сохраняться не будут.
Султашов Роман, депутат Законодательного собрания Ульяновской области от КПРФ:
➖ Позиция КПРФ такова, что мы против нововведений. Избиратели нас выбирали, мы должны показывать всю открытость в парламенте. Не должно быть такого, чтобы, например, на заседание парламента не пускали журналиста или помощника депутата. Каждый имеет право озвучить ту или иную проблему. Это все должно быть прозрачно, зафиксировано, оглашено, а не так, чтобы беседы проводились в кулуарах и имели исключительно одобряемый характер. Считаю, что необходимо работать так, как раньше, – в открытой форме. В противном случае это повлияет на отношение жителей к органу законодательной власти – критика на предлагаемые изменения с их стороны непременно будет.
Многим министрам, чиновникам не нравится, когда задают острые вопросы, на которые нужно ответить. Если решение не находится, надо выкручиваться. Предположу, что одна из причин возникновения подобной инициативы – желание избежать критики работы различных министерств. Тем более если информация с заседания распространяется в средствах массовой информации, когда люди видят реальную работу, острые вопросы, которые поднимаются. Возможно, на процесс возникновения такого проекта повлияли какие-то недавние события.
После, вероятно, широкого резонанса решено было не рассматривать проект постановления на ближайшем заседании. Не исключено, что его отправят на пересмотр. Такой шаг назад логичен, потому что, повторюсь, критика со стороны жителей области будет.
#Мнение
Файрузов: власти Челябинской области активно поддерживают и промышленников, и учебные заведения, готовящие специалистов для предприятий
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин положительно оценил уровень развития Челябинской области и предложил распространить накопленный регионом опыт по подготовке профессиональных кадров для промышленности на другие субъекты. Спикер озвучил предложение после работы выездного заседания Госдумы в Челябинске.
Файрузов Александр, главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня»:
➖ Челябинская область исторически является опорным краем нашей страны. Еще до Великой Отечественной войны на Урале было налажено промышленное производство, которое только усиливалось. Не зря Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в Челябинской области на подъеме. Поэтому решение спикера Госдумы Вячеслава Володина собрать лидеров парламентских фракций именно на Урале вполне логично и ожидаемо.
Об успехах промышленности Челябинской области говорил и Владимир Путин. Во время февральского визита в Челябинск он не только осмотрел предприятия, но и пообщался с рабочими, которые рассказали главе государства о достойном уровне оплаты труда и создании условий для работы. Тут важно отметить роль властей в подготовке кадров для промышленной сферы: уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий.
Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям. Все эти и многие другие моменты были отмечены парламентариями, которые в ходе рабочего визита в Челябинск дали высокую оценку развития промышленности в Челябинской области.
#Мнение
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин положительно оценил уровень развития Челябинской области и предложил распространить накопленный регионом опыт по подготовке профессиональных кадров для промышленности на другие субъекты. Спикер озвучил предложение после работы выездного заседания Госдумы в Челябинске.
Файрузов Александр, главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня»:
➖ Челябинская область исторически является опорным краем нашей страны. Еще до Великой Отечественной войны на Урале было налажено промышленное производство, которое только усиливалось. Не зря Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в Челябинской области на подъеме. Поэтому решение спикера Госдумы Вячеслава Володина собрать лидеров парламентских фракций именно на Урале вполне логично и ожидаемо.
Об успехах промышленности Челябинской области говорил и Владимир Путин. Во время февральского визита в Челябинск он не только осмотрел предприятия, но и пообщался с рабочими, которые рассказали главе государства о достойном уровне оплаты труда и создании условий для работы. Тут важно отметить роль властей в подготовке кадров для промышленной сферы: уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий.
Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям. Все эти и многие другие моменты были отмечены парламентариями, которые в ходе рабочего визита в Челябинск дали высокую оценку развития промышленности в Челябинской области.
#Мнение
Инютин: возможный отказ от партсписков на выборах в думу Воронежа – это желание региональной и городской власти повысить контроль над парламентом
Смоленск и Воронеж могут отказаться от выборов депутатов в городские парламенты по партийным спискам и перейти к мажоритарной системе уже к 2025 году.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ В большинстве городов – центров субъектов РФ идет процесс отказа от партийных списков. В Воронеже партийные списки были введены с выборов 2015 года, когда реформа по увеличению партийного представительства в региональных столицах и внедрению пропорциональной системы начала разворачиваться в обратную сторону. Кстати, этим объясняется то, что только треть депутатов (а не половина, как было введено в ряде крупных городов в конце нулевых – начале 2010-х годов) избирается по партспискам.
Реальная подоплека предполагаемых нововведений – увеличение контроля над составом городских парламентов со стороны исполнительной власти, как региональной, так и городской. Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной. Напомню, что при выборах, к примеру, в Липецкий городской совет депутатов в 2020 году в условиях жесточайшей конкуренции представители ЕР победили в 34 округах из 36, а представители КПРФ, показав в каждом округе довольно близкие по сравнению с выдвиженцами от партии власти результаты, не взяли ни одного мандата. При пропорциональной системе состав городского парламента Липецка был бы принципиально иным.
Конечно, формально городские власти, продвигая возможный отказ от пропорциональной системы, будут приводить хорошо известные доводы: более тесная связь одномандатников с избирателями, возможность сокращения территории мажоритарных округов за счет ликвидации партсписков и так далее. Но реальная причина заключается как раз в стремлении к увеличению контроля процесса формирования депутатского корпуса.
Разумеется, выборы не станут более конкурентными, в ряде округов представители ЕР будут иметь подавляющее большинство, как мы видели на предыдущих выборах.
Принятие таких изменений связано как с внутриэлитными договоренностями на региональном и городском уровне, так и в большей степени с федеральными трендами. Учитывая, что партии парламентской оппозиции, скажем мягко, находятся в партнерских отношениях с исполнительной властью, возможность отказа от реформы существует. Ясно, что для этих партий она может стать крайне болезненной, вплоть до полной потери представительства в городской думе. Правда, остаются возможности для «договорных» округов, в которых ЕР не выставляет своих кандидатов. Но такой вариант предполагает уже почти полное отсутствие стратегической электоральной субъектности на городском уровне для оппозиционных партий, количество мест в гордуме для них заранее будут определять сверху.
#Аналитика
Смоленск и Воронеж могут отказаться от выборов депутатов в городские парламенты по партийным спискам и перейти к мажоритарной системе уже к 2025 году.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ В большинстве городов – центров субъектов РФ идет процесс отказа от партийных списков. В Воронеже партийные списки были введены с выборов 2015 года, когда реформа по увеличению партийного представительства в региональных столицах и внедрению пропорциональной системы начала разворачиваться в обратную сторону. Кстати, этим объясняется то, что только треть депутатов (а не половина, как было введено в ряде крупных городов в конце нулевых – начале 2010-х годов) избирается по партспискам.
Реальная подоплека предполагаемых нововведений – увеличение контроля над составом городских парламентов со стороны исполнительной власти, как региональной, так и городской. Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной. Напомню, что при выборах, к примеру, в Липецкий городской совет депутатов в 2020 году в условиях жесточайшей конкуренции представители ЕР победили в 34 округах из 36, а представители КПРФ, показав в каждом округе довольно близкие по сравнению с выдвиженцами от партии власти результаты, не взяли ни одного мандата. При пропорциональной системе состав городского парламента Липецка был бы принципиально иным.
Конечно, формально городские власти, продвигая возможный отказ от пропорциональной системы, будут приводить хорошо известные доводы: более тесная связь одномандатников с избирателями, возможность сокращения территории мажоритарных округов за счет ликвидации партсписков и так далее. Но реальная причина заключается как раз в стремлении к увеличению контроля процесса формирования депутатского корпуса.
Разумеется, выборы не станут более конкурентными, в ряде округов представители ЕР будут иметь подавляющее большинство, как мы видели на предыдущих выборах.
Принятие таких изменений связано как с внутриэлитными договоренностями на региональном и городском уровне, так и в большей степени с федеральными трендами. Учитывая, что партии парламентской оппозиции, скажем мягко, находятся в партнерских отношениях с исполнительной властью, возможность отказа от реформы существует. Ясно, что для этих партий она может стать крайне болезненной, вплоть до полной потери представительства в городской думе. Правда, остаются возможности для «договорных» округов, в которых ЕР не выставляет своих кандидатов. Но такой вариант предполагает уже почти полное отсутствие стратегической электоральной субъектности на городском уровне для оппозиционных партий, количество мест в гордуме для них заранее будут определять сверху.
#Аналитика
Смоленск и Воронеж могут начать избирать парламенты только по одномандатным округам: цели реформы
📍Каждый за себя
В Смоленске и Воронеже могут отказаться от смешанной системы выборов в городские парламенты и перейти к мажоритарной системе в 2025 году.
О реформе в Смоленске пишет Telegram-канал «Выборы, выборы, выборы». Авторы отмечают, что избрание депутатов только по одномандатным округам позволит отказаться от списочных парламентариев, которые нередко вообще смутно представляют ситуацию в избирательных округах.
«В регионе положительно отреагировали на подобное изменение, так как это повысит явку на выборы и конкуренцию среди кандидатов», – отмечается в публикации.
Позднее информацию о возможных изменениях подтвердил и «Коммерсантъ», ссылаясь на источники в муниципальной власти. В то же время мэр Смоленска и глава городского отделения «Единой России» Александр Новиков подчеркнул, что решение еще не принято, так как вопрос требует взвешенного подхода.
По существующей системе 20 из 30 депутатов горсовета Смоленска избираются по округам, 10 – по партийным спискам. На выборах в 2020 году 19 из 20 округов выиграли кандидаты от «Единой России», еще один взял представитель КПРФ. В результате голосования по спискам три места в парламенте заняли депутаты от КПРФ, по одному – от ЛДПР, СРЗП и Партии пенсионеров, остальные – от ЕР.
По данным издания, аналогичную реформу планируют запустить в Воронеже. С инициативой перейти на избрание депутатов только по одномандатным округам выступал председатель думы Владимир Ходырев. Он предложил обсудить этот вопрос осенью, но процесс решили отложить до того момента, как будут изменены границы избирательных округов из-за расширения городской черты. В планах принять новую схему округов до конца февраля 2025 года, после чего вернуть вопрос отмены партийных списков в повестку.
В думе Воронежа заседают 36 депутатов: 24 избранных по округам, 12 – по спискам. В 2020 году «Единая Россия» победила в 20 округах, два мандата взяли КПРФ, один – эсер, один – самовыдвиженец.
📍Причины перемен
Политолог Владимир Инютин возможный отказ от партсписков в Воронеже объясняет желанием городских и региональных властей повысить контроль над парламентом.
«Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной», – добавляет Инютин.
Для оппозиции на городском уровне такая реформа может стать крайне болезненной, по мнению эксперта, вплоть до полной потери представительства в гордуме.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что на муниципальном уровне процедура выборов не имеет особого значения, потому что в целом у страны и у городов в частности другая задача – развиваться в сложных внешних условиях, а для этого нужен конструктивный парламент, помогающий работать исполнительной власти.
«Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический оживляж – не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур», – подмечает Нечаев.
Он также обращает внимание на то, что сохранение смешанной системы важно на региональном уровне, потому что иначе может наступить политическая смерть парламентских партий, но на уровне муниципалитетов систему выборов лучше предельно упростить.
#Сюжеты
📍Каждый за себя
В Смоленске и Воронеже могут отказаться от смешанной системы выборов в городские парламенты и перейти к мажоритарной системе в 2025 году.
О реформе в Смоленске пишет Telegram-канал «Выборы, выборы, выборы». Авторы отмечают, что избрание депутатов только по одномандатным округам позволит отказаться от списочных парламентариев, которые нередко вообще смутно представляют ситуацию в избирательных округах.
«В регионе положительно отреагировали на подобное изменение, так как это повысит явку на выборы и конкуренцию среди кандидатов», – отмечается в публикации.
Позднее информацию о возможных изменениях подтвердил и «Коммерсантъ», ссылаясь на источники в муниципальной власти. В то же время мэр Смоленска и глава городского отделения «Единой России» Александр Новиков подчеркнул, что решение еще не принято, так как вопрос требует взвешенного подхода.
По существующей системе 20 из 30 депутатов горсовета Смоленска избираются по округам, 10 – по партийным спискам. На выборах в 2020 году 19 из 20 округов выиграли кандидаты от «Единой России», еще один взял представитель КПРФ. В результате голосования по спискам три места в парламенте заняли депутаты от КПРФ, по одному – от ЛДПР, СРЗП и Партии пенсионеров, остальные – от ЕР.
По данным издания, аналогичную реформу планируют запустить в Воронеже. С инициативой перейти на избрание депутатов только по одномандатным округам выступал председатель думы Владимир Ходырев. Он предложил обсудить этот вопрос осенью, но процесс решили отложить до того момента, как будут изменены границы избирательных округов из-за расширения городской черты. В планах принять новую схему округов до конца февраля 2025 года, после чего вернуть вопрос отмены партийных списков в повестку.
В думе Воронежа заседают 36 депутатов: 24 избранных по округам, 12 – по спискам. В 2020 году «Единая Россия» победила в 20 округах, два мандата взяли КПРФ, один – эсер, один – самовыдвиженец.
📍Причины перемен
Политолог Владимир Инютин возможный отказ от партсписков в Воронеже объясняет желанием городских и региональных властей повысить контроль над парламентом.
«Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной», – добавляет Инютин.
Для оппозиции на городском уровне такая реформа может стать крайне болезненной, по мнению эксперта, вплоть до полной потери представительства в гордуме.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что на муниципальном уровне процедура выборов не имеет особого значения, потому что в целом у страны и у городов в частности другая задача – развиваться в сложных внешних условиях, а для этого нужен конструктивный парламент, помогающий работать исполнительной власти.
«Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический оживляж – не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур», – подмечает Нечаев.
Он также обращает внимание на то, что сохранение смешанной системы важно на региональном уровне, потому что иначе может наступить политическая смерть парламентских партий, но на уровне муниципалитетов систему выборов лучше предельно упростить.
#Сюжеты
Кадры для промышленности: позитивный опыт Челябинской области распространят на другие регионы
📍Визит депутатов в Челябинск
В Челябинске состоялось выездное совещание совета Госдумы на тему законодательного обеспечения развития промышленности в РФ. Провел его председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Он напомнил, что задача развития российской промышленности определена главой государства Владимиром Путиным.
«Наша задача – вместе с правительством сделать все для того, чтобы сформировать правовое поле, чтобы можно было развивать нашу промышленность», – подчеркнул Вячеслав Володин.
Спикер Госдумы отметил, что всех поставленных целей невозможно достичь без подготовки компетентных кадров для промышленности. Володин обратил внимание на работу Челябинской области в этом направлении и предложил распространить опыт региона на другие субъекты.
«Опыт региона было бы правильно востребовать не только на уровне подходов к системе среднего профессионального образования, но и в высшей школе, потому что есть наработки, когда с образовательными учреждениями создают совместные проекты», – отметил председатель Госдумы.
Депутаты побывали на одном из высокотехнологичных производств – Челябинском кузнечно-прессовом заводе и расположенном на его базе «Заводе роботов».
«В Челябинской области исторически развиты металлургия, машиностроение, приборостроение, другие отрасли – в первую очередь в обрабатывающих производствах. Но сейчас мы активно занимаемся и современными, высокотехнологичными, инновационными производствами», – рассказал губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
В столице Южного Урала производят не только роботов, но и всю сопутствующую технологическую оснастку, механизацию, нестандартное оборудование для машиностроительных предприятий.
В Челябинской области, по словам Текслера, наметился значительный тренд на рост внутреннего регионального продукта, в этом году он достигнет 3 трлн рублей, а пять лет назад составлял порядка 1,5 трлн рублей. Индекс промышленного производства в 2023 году составил 110,9%, положительная динамика наблюдается и в этом году.
📍Промышленная столица России
Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в регионе находится на подъеме. Ее развитие активно поддерживают региональные власти, рассказывает главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов.
«Уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий. Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям», – рассказывает Файрузов.
В Челябинской области грамотно выстроена цепочка подготовки компетентных специалистов для работы на предприятиях, отмечает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров.
«Вот уже несколько лет региональные власти – команда Текслера – активно занимаются подготовкой кадров для промышленных предприятий. В период СВО такая необходимость особенно возросла. Огромное значение приобретает система среднего профессионального образования. В регионе выстаивается цепочка «школа (с профильными классами) – колледж – вуз (если человек хочет получать высшее образование) – работа на предприятии». Уже идя в колледж, молодой человек понимает, что у него точно будет рабочее место. А некоторые могут обучаться заочно и сразу работать. Также создается огромное количество кружков и площадок, ориентирующих детей на определенные профессии», – говорит эксперт.
Именно поэтому Челябинск выбрали для проведения выездного заседания Госдумы, считает Андрей Лавров, поскольку в столице Южного Урала можно наглядно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность.
#Сюжеты
📍Визит депутатов в Челябинск
В Челябинске состоялось выездное совещание совета Госдумы на тему законодательного обеспечения развития промышленности в РФ. Провел его председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Он напомнил, что задача развития российской промышленности определена главой государства Владимиром Путиным.
«Наша задача – вместе с правительством сделать все для того, чтобы сформировать правовое поле, чтобы можно было развивать нашу промышленность», – подчеркнул Вячеслав Володин.
Спикер Госдумы отметил, что всех поставленных целей невозможно достичь без подготовки компетентных кадров для промышленности. Володин обратил внимание на работу Челябинской области в этом направлении и предложил распространить опыт региона на другие субъекты.
«Опыт региона было бы правильно востребовать не только на уровне подходов к системе среднего профессионального образования, но и в высшей школе, потому что есть наработки, когда с образовательными учреждениями создают совместные проекты», – отметил председатель Госдумы.
Депутаты побывали на одном из высокотехнологичных производств – Челябинском кузнечно-прессовом заводе и расположенном на его базе «Заводе роботов».
«В Челябинской области исторически развиты металлургия, машиностроение, приборостроение, другие отрасли – в первую очередь в обрабатывающих производствах. Но сейчас мы активно занимаемся и современными, высокотехнологичными, инновационными производствами», – рассказал губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
В столице Южного Урала производят не только роботов, но и всю сопутствующую технологическую оснастку, механизацию, нестандартное оборудование для машиностроительных предприятий.
В Челябинской области, по словам Текслера, наметился значительный тренд на рост внутреннего регионального продукта, в этом году он достигнет 3 трлн рублей, а пять лет назад составлял порядка 1,5 трлн рублей. Индекс промышленного производства в 2023 году составил 110,9%, положительная динамика наблюдается и в этом году.
📍Промышленная столица России
Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в регионе находится на подъеме. Ее развитие активно поддерживают региональные власти, рассказывает главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов.
«Уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий. Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям», – рассказывает Файрузов.
В Челябинской области грамотно выстроена цепочка подготовки компетентных специалистов для работы на предприятиях, отмечает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров.
«Вот уже несколько лет региональные власти – команда Текслера – активно занимаются подготовкой кадров для промышленных предприятий. В период СВО такая необходимость особенно возросла. Огромное значение приобретает система среднего профессионального образования. В регионе выстаивается цепочка «школа (с профильными классами) – колледж – вуз (если человек хочет получать высшее образование) – работа на предприятии». Уже идя в колледж, молодой человек понимает, что у него точно будет рабочее место. А некоторые могут обучаться заочно и сразу работать. Также создается огромное количество кружков и площадок, ориентирующих детей на определенные профессии», – говорит эксперт.
Именно поэтому Челябинск выбрали для проведения выездного заседания Госдумы, считает Андрей Лавров, поскольку в столице Южного Урала можно наглядно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность.
#Сюжеты
Богданов: первая отставка в Коми. Для многих уход недавно назначенного главы Минстроя Селиванова стал неожиданностью
Заместитель председателя правительства – глава Минстроя Республики Коми Андрей Селиванов подал в отставку, проработав почти полтора месяца – с 23 сентября. И. о. главы ведомства назначена замминистра Анастасия Пихней.
Богданов Илья, депутат Государственного Совета Республики Коми:
➖ Андрей Селиванов приходил на пост заместителя председателя правительства – главы Министерства строительства и ЖКХ Коми под конкретные задачи. Но глава республики Владимир Уйба покинул должность, поэтому, вероятно, пришлось уйти и Селиванову. Можно сказать, что он не вовремя решил войти в региональную политику. Тем не менее неизвестно, почему Селиванов не дождался нового руководства. Для многих его уход стал неожиданностью.
Что касается оценки работы Селиванова, то об этом говорить сложно, так как он проработал чуть более месяца. Но ни на один вопрос, задаваемый ему в рамках его компетенций, он ответить не мог – это факт.
Полагаю, что замена ушедшему главе Минстроя в Коми найдется. Республика обладает достаточным количеством специалистов в этой области.
По поводу дальнейших отставок в кабинете министров. На данный момент больше никто из правительства не писал заявлений об увольнении, проходит знакомство с новым руководством Коми. Но можно с уверенностью утверждать, что в ближайшее время увольнения произойдут. Возможно, покинут правительство сразу несколько человек. Скорее всего, это будут приезжие чиновники, вахтовики. Например, непонятно, останется ли работать в регионе первый заместитель председателя правительства Коми Эльмира Ахмеева – она давно пыталась перейти на федеральный уровень. Также под вопросам дальнейшая работа зампреда Антона Виноградова и министра экономического развития Евгения Мазура.
Местные кадры, скорее всего, останутся в Коми, они все-таки неравнодушны к республике и не хотят менять место работы. Кроме того, как отмечал президент во время встречи с новым врио главы Коми Ростиславом Гольдштейном, необходимо привлекать больше местных кадров в управление регионом.
#Аналитика
Заместитель председателя правительства – глава Минстроя Республики Коми Андрей Селиванов подал в отставку, проработав почти полтора месяца – с 23 сентября. И. о. главы ведомства назначена замминистра Анастасия Пихней.
Богданов Илья, депутат Государственного Совета Республики Коми:
➖ Андрей Селиванов приходил на пост заместителя председателя правительства – главы Министерства строительства и ЖКХ Коми под конкретные задачи. Но глава республики Владимир Уйба покинул должность, поэтому, вероятно, пришлось уйти и Селиванову. Можно сказать, что он не вовремя решил войти в региональную политику. Тем не менее неизвестно, почему Селиванов не дождался нового руководства. Для многих его уход стал неожиданностью.
Что касается оценки работы Селиванова, то об этом говорить сложно, так как он проработал чуть более месяца. Но ни на один вопрос, задаваемый ему в рамках его компетенций, он ответить не мог – это факт.
Полагаю, что замена ушедшему главе Минстроя в Коми найдется. Республика обладает достаточным количеством специалистов в этой области.
По поводу дальнейших отставок в кабинете министров. На данный момент больше никто из правительства не писал заявлений об увольнении, проходит знакомство с новым руководством Коми. Но можно с уверенностью утверждать, что в ближайшее время увольнения произойдут. Возможно, покинут правительство сразу несколько человек. Скорее всего, это будут приезжие чиновники, вахтовики. Например, непонятно, останется ли работать в регионе первый заместитель председателя правительства Коми Эльмира Ахмеева – она давно пыталась перейти на федеральный уровень. Также под вопросам дальнейшая работа зампреда Антона Виноградова и министра экономического развития Евгения Мазура.
Местные кадры, скорее всего, останутся в Коми, они все-таки неравнодушны к республике и не хотят менять место работы. Кроме того, как отмечал президент во время встречи с новым врио главы Коми Ростиславом Гольдштейном, необходимо привлекать больше местных кадров в управление регионом.
#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 2 – 8 ноября
✅ Позитивные кейсы
1️⃣ А. Накрошаев, Вологда
Новый мэр Вологды Андрей Накрошаев укрепляет свои позиции вследствие презентации плана по развитию города до 2030 года в прямом эфире. Такой формат позволил жителям не только узнать о планах развития Вологды, но и задать проекту прямо в комментариях в ходе эфира. На некоторые из них мэр Вологды ответил сразу в режиме онлайн. Согласно выступнелию мэра, основной задачей нового плана развития станет преобразование города с использованием комплексного подхода. Это подразумевает развитие социальной сферы, туризма, экономики, а также привлечение инвестиций.
2️⃣ И. Ульянченко, Ставрополь
Улучшение ключевых экономических показателей Ставрополя за январь-сентябрь 2024 года (данные Северо-Кавказстата) – позитивный фон для имиджа главы города Ивана Ульянченко. Согласно отчету, благоприятная динамика фиксируется в промышленном производстве (на 15,8%), жилищном строительстве (на 12,4%), обороте розничной б зотражается не только на уровне доходов бюджета региона, но и на качестве жизни населения.
3️⃣ Ю. Шалабаев, Нижний Новгород
Укрепление международного сотрудничества на уровне муниципалитетов позитивно влияет на имидж мэра Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева. Мэр обсудил с генеральным директором Taopu Smart City Цзян Цзуном перспективы сотрудничества в области инновационных технологий. Вообще в ходе поездки в Китай Шалабаев провел презентацию инвестиционного, туристического и образовательного потенциала Нижнего Новгорода.
4️⃣ В. Артемов, Рязань
Высокая оценка качества и масштаба благоустройства Рязани экспертным советом при Минстрое укрепляет позиции мэра города Виталия Артемова. Федеральные чиновники посетили шесть обновленных локаций города, которые станут частью Большого пешеходного маршрута. Это Нижний и Верхний городские парки, Лыбедский бульвар, Рязанский Кремль, ВДНХ и улица Почтовая. В настоящее время завершено благоустройство участка бульвара от улицы Ленина до спортшколы «Олимпиец». До конца года планируется улучшение пространства от Цирка до Рязанского кремля.
5️⃣ С. Надсадин, Южно-Сахалинск
Информация о том, что с 2025 года Южно-Сахалинск официально станет городом-курортом., б является позитивным фоном для имиджа администрации города. Эту информацию подтвердили в пресс-службе регионального министерства туризма. Глава регионального ведомства Артем Лазарев отметил, что ключевым курортными направлением должен медицинский туризм. Особое внимание планируется уделять азиатской превентивной медицине.
#Рейтинг
✅ Позитивные кейсы
1️⃣ А. Накрошаев, Вологда
Новый мэр Вологды Андрей Накрошаев укрепляет свои позиции вследствие презентации плана по развитию города до 2030 года в прямом эфире. Такой формат позволил жителям не только узнать о планах развития Вологды, но и задать проекту прямо в комментариях в ходе эфира. На некоторые из них мэр Вологды ответил сразу в режиме онлайн. Согласно выступнелию мэра, основной задачей нового плана развития станет преобразование города с использованием комплексного подхода. Это подразумевает развитие социальной сферы, туризма, экономики, а также привлечение инвестиций.
2️⃣ И. Ульянченко, Ставрополь
Улучшение ключевых экономических показателей Ставрополя за январь-сентябрь 2024 года (данные Северо-Кавказстата) – позитивный фон для имиджа главы города Ивана Ульянченко. Согласно отчету, благоприятная динамика фиксируется в промышленном производстве (на 15,8%), жилищном строительстве (на 12,4%), обороте розничной б зотражается не только на уровне доходов бюджета региона, но и на качестве жизни населения.
3️⃣ Ю. Шалабаев, Нижний Новгород
Укрепление международного сотрудничества на уровне муниципалитетов позитивно влияет на имидж мэра Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева. Мэр обсудил с генеральным директором Taopu Smart City Цзян Цзуном перспективы сотрудничества в области инновационных технологий. Вообще в ходе поездки в Китай Шалабаев провел презентацию инвестиционного, туристического и образовательного потенциала Нижнего Новгорода.
4️⃣ В. Артемов, Рязань
Высокая оценка качества и масштаба благоустройства Рязани экспертным советом при Минстрое укрепляет позиции мэра города Виталия Артемова. Федеральные чиновники посетили шесть обновленных локаций города, которые станут частью Большого пешеходного маршрута. Это Нижний и Верхний городские парки, Лыбедский бульвар, Рязанский Кремль, ВДНХ и улица Почтовая. В настоящее время завершено благоустройство участка бульвара от улицы Ленина до спортшколы «Олимпиец». До конца года планируется улучшение пространства от Цирка до Рязанского кремля.
5️⃣ С. Надсадин, Южно-Сахалинск
Информация о том, что с 2025 года Южно-Сахалинск официально станет городом-курортом., б является позитивным фоном для имиджа администрации города. Эту информацию подтвердили в пресс-службе регионального министерства туризма. Глава регионального ведомства Артем Лазарев отметил, что ключевым курортными направлением должен медицинский туризм. Особое внимание планируется уделять азиатской превентивной медицине.
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 2 – 8 ноября
❌ Негативные кейсы
1️⃣ Е. Наумов, Краснодар
Митинг против нового генплана города бьет по имиджу главы Краснодара Евгения Наумова. Акция состоялась в Кленовом сквере, где собравшиеся высказали свое несогласие с предложенными изменениями, которые, по их мнению, могут привести к ухудшению экологической ситуации и ухудшению качества жизни. Наиболее спорные пункты в новом генплане, по мнению жителей, вызвало превращение экологически чистой зоны в промышленную (в рамках нового генплана запланировано отобрать 120 гектаров земли для строительства производственных объектов), а также массовый перевод
из категории ИЖС (индивидуального жилищного строительства) в сельскохозяйственные земли, что, по словам участников митинга, нарушает права людей, желающих построить собственное жилье.
2️⃣ Э. Соснин, Пермь
Градус социального напряжения растет в Кировском районе Перми. Его жители активно выступили против заселения 250 рабочих-мигрантов в здание пустующего детского сада № 261 на улице Воронежской, 1. Несмотря на призывы общественников к районным и городским властям (о том, чтобы чиновники не торопились превращать детский сад в отель для мигрантов), пока не будут проведены открытые обсуждения с инициативной группой, созданной жителями микрорайона «Крым». В социальных сетях появилось видео с «заселением». Информация и видеоматериалы расходятся в социальных сетях, сопровождаются массовыми негативными комментариями пользователей. При этом мэрия ситуацию не комментирует.
3️⃣ А. Молчанов, Ярославль
Негативный фон для имиджа мэрии Ярославля создан представлением прокуратуры об устранении нарушения. В Ярославле сотрудники прокуратуры заинтересовались проблемным дворами. Один из них расположен между домами №1, 1А и 1 корпус 2 на улице Пожарского. Согласно контракту, работы по благоустройству должны были выполнить до 30 сентября. В начале октября жители стали жаловаться в соцсетях, что подрядчик покинул двор и больше не возвращался к работам. Власти города пообещали разобраться с этим, однако по прошествию месяца ситуация не изменилась.
4️⃣ В. Марченко, Волгоград
В Волгограде продолжаются проблемы со стартом отопительного сезона. Жалобы приходят от жителей Тракторозаводского, Центрального, Краснооктябрьского, Красноармейского районов. Жители отмечают, что начиная с 3 ноября регулярно подавали заявки в аварийно-диспетчерскую службу. На 6 ноября батареи продолжали оставаться холодными. При этом жителей особенно возмущает серьезное увеличение оплаты за отопление. Тепло в квартирах появилось только в конце октября (в некоторых районах до сих пор с перебоями), а заплатить за него нужно в два, в некоторых случаях в три раза больше по сравнению с прошлым годом.
5️⃣ Т. Магинский, Находка
Скандал с чиновником из администрации Находки ухудшает восприятие гражданами мэрии города. Руководитель Центра развития общественных коммуникаций при администрации Находки Владимир Ко резко отреагировал на обращение в социальных сетях приморского школьника к губернатору региона. Учащийся поинтересовался продолжительностью каникул. Чиновник написал пост о «жертвах ЕГЭ» и задавшись вопросом, «откуда такие берутся», приложил скриншот сообщения подростка. В комментариях он также с матом высказался о школьнике, использовав уничижительное слово, обозначающее потребителя. После массового возмущения неадекватной реакцией чиновника в социальной сети Владимир Ко подал заявление об отставке. Мэр Находки Тимур Магинский в своем телеграм-канале публично извинился за высказывания бывшего сотрудника.
#Рейтинг
❌ Негативные кейсы
1️⃣ Е. Наумов, Краснодар
Митинг против нового генплана города бьет по имиджу главы Краснодара Евгения Наумова. Акция состоялась в Кленовом сквере, где собравшиеся высказали свое несогласие с предложенными изменениями, которые, по их мнению, могут привести к ухудшению экологической ситуации и ухудшению качества жизни. Наиболее спорные пункты в новом генплане, по мнению жителей, вызвало превращение экологически чистой зоны в промышленную (в рамках нового генплана запланировано отобрать 120 гектаров земли для строительства производственных объектов), а также массовый перевод
из категории ИЖС (индивидуального жилищного строительства) в сельскохозяйственные земли, что, по словам участников митинга, нарушает права людей, желающих построить собственное жилье.
2️⃣ Э. Соснин, Пермь
Градус социального напряжения растет в Кировском районе Перми. Его жители активно выступили против заселения 250 рабочих-мигрантов в здание пустующего детского сада № 261 на улице Воронежской, 1. Несмотря на призывы общественников к районным и городским властям (о том, чтобы чиновники не торопились превращать детский сад в отель для мигрантов), пока не будут проведены открытые обсуждения с инициативной группой, созданной жителями микрорайона «Крым». В социальных сетях появилось видео с «заселением». Информация и видеоматериалы расходятся в социальных сетях, сопровождаются массовыми негативными комментариями пользователей. При этом мэрия ситуацию не комментирует.
3️⃣ А. Молчанов, Ярославль
Негативный фон для имиджа мэрии Ярославля создан представлением прокуратуры об устранении нарушения. В Ярославле сотрудники прокуратуры заинтересовались проблемным дворами. Один из них расположен между домами №1, 1А и 1 корпус 2 на улице Пожарского. Согласно контракту, работы по благоустройству должны были выполнить до 30 сентября. В начале октября жители стали жаловаться в соцсетях, что подрядчик покинул двор и больше не возвращался к работам. Власти города пообещали разобраться с этим, однако по прошествию месяца ситуация не изменилась.
4️⃣ В. Марченко, Волгоград
В Волгограде продолжаются проблемы со стартом отопительного сезона. Жалобы приходят от жителей Тракторозаводского, Центрального, Краснооктябрьского, Красноармейского районов. Жители отмечают, что начиная с 3 ноября регулярно подавали заявки в аварийно-диспетчерскую службу. На 6 ноября батареи продолжали оставаться холодными. При этом жителей особенно возмущает серьезное увеличение оплаты за отопление. Тепло в квартирах появилось только в конце октября (в некоторых районах до сих пор с перебоями), а заплатить за него нужно в два, в некоторых случаях в три раза больше по сравнению с прошлым годом.
5️⃣ Т. Магинский, Находка
Скандал с чиновником из администрации Находки ухудшает восприятие гражданами мэрии города. Руководитель Центра развития общественных коммуникаций при администрации Находки Владимир Ко резко отреагировал на обращение в социальных сетях приморского школьника к губернатору региона. Учащийся поинтересовался продолжительностью каникул. Чиновник написал пост о «жертвах ЕГЭ» и задавшись вопросом, «откуда такие берутся», приложил скриншот сообщения подростка. В комментариях он также с матом высказался о школьнике, использовав уничижительное слово, обозначающее потребителя. После массового возмущения неадекватной реакцией чиновника в социальной сети Владимир Ко подал заявление об отставке. Мэр Находки Тимур Магинский в своем телеграм-канале публично извинился за высказывания бывшего сотрудника.
#Рейтинг
Вызовы для муниципалитетов в сфере ЖКХ: актуальные тренды и прогноз АПЭК. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Основным источником политических рисков для глав муниципальных образований и их заместителей в конце 2024-начале 2025 года ожидаемо будет оставаться ситуация в сфере ЖКХ. Наиболее вероятно, что отставки вице-мэров по вопросам ЖКХ, а в некоторых случаях и глав муниципальных образований в случае серьезных проблем в этой сфере могут коснуться экономически благополучных территорий (поскольку к работающим там чиновникам выше уровень требований) либо регионов, где в 2025 году предстоят губернаторские кампании.
2️⃣ В ряде регионов, в которых в ноябре сменились губернаторы, и ранее наблюдалась высокая интенсивность ротаций среди кураторов сферы ЖКХ на муниципальном уровне. Так, в Ростове-на-Дону в течение полутора лет состоялись три отставки в руководстве этого блока горадминистрации. Можно предположить, что в регионах, где состоялись губернаторские ротации, назначенные врио с целью перехватить протестную повестку могут инициировать масштабные проверки в коммунальной сфере, что может спровоцировать новые отставки среди курирующих это направление муниципальных чиновников, а в ряде случаев и уголовные дела — в период с декабря 2024-го по начало весны 2025 года (на фоне традиционного сезонного пика коммунальных аварий).
3️⃣ Вице-премьер Марат Хуснуллин в ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным в конце октября 2024 года заявил о завершении формирования нацпроекта «Инфраструктура для жизни», объединившего несколько федеральных проектов, в том числе, «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» и «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Запуск этого проекта создает возможности для решения инфраструктурных проблем муниципалитетов и может стать стимулом для реализации собственных инициатив в этой сфере - как минимум в экономически благополучных регионах. Так, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в конце октября дал поручение регионального Комитету по ЖКХ совместно с экономическим блоком подготовить проект обеспечения водопроводными сетями частного сектора в границах городов и поселков. Но реализация в российских регионах подобных проектов, в работу с которыми так или иначе будут вовлечены и муниципальные власти, может стать дополнительным фактором ротаций в руководстве городов и районов. Возможно, такой тренд уже в перспективе 2025-2027 годов будет предполагать увеличение доли специалистов-практиков с опытом работы в стройкомплексе в руководстве муниципалитетов, где подобная инфраструктурная модернизация будет наиболее интенсивной.
4️⃣ Традиционным сезонным вызовом для муниципальных властей становится проблема уборки улиц в период гололеда и снегопадов. Хотя более масштабная нагрузка на коммунальные службы в этой сфере характерна для северных и сибирских регионов, последствия снегопадов также могут создавать политические вызовы и для глав административных центров на юге страны - учитывая, что там подобные ситуации могут приобретать больший резонанс. Здесь дополнительные возможности (в том числе с точки зрения оценки результативности их работы федеральными властями) получают главы городов, которые провели комплексную подготовку к этим вызовам еще в преддверии сезона снегопадов. Например, мэр Ставрополя Иван Ульянченко еще в начале ноября провел совещание с главами администраций районов города для обсуждения алгоритма их действий при выпадении снега.
5️⃣ Существенную роль в мониторинге работы муниципальных администраций, в том числе в предвыборных регионах, могут сыграть первичные отделения «Единой России» - с учетом стратегии врио секретаря Генсовета партии Владимира Якушева на поступательное усиление роли этих структур при подготовке к думской кампании-2026. В ряде регионов губернаторы могут выступить с собственными проектами в сфере общественного контроля. Отметим, например, проект «Общественный жилищный инспектор», анонсированный Георгием Филимоновым в Вологодской области для оперативного выявления проблем ЖКХ на местном уровне.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Основным источником политических рисков для глав муниципальных образований и их заместителей в конце 2024-начале 2025 года ожидаемо будет оставаться ситуация в сфере ЖКХ. Наиболее вероятно, что отставки вице-мэров по вопросам ЖКХ, а в некоторых случаях и глав муниципальных образований в случае серьезных проблем в этой сфере могут коснуться экономически благополучных территорий (поскольку к работающим там чиновникам выше уровень требований) либо регионов, где в 2025 году предстоят губернаторские кампании.
2️⃣ В ряде регионов, в которых в ноябре сменились губернаторы, и ранее наблюдалась высокая интенсивность ротаций среди кураторов сферы ЖКХ на муниципальном уровне. Так, в Ростове-на-Дону в течение полутора лет состоялись три отставки в руководстве этого блока горадминистрации. Можно предположить, что в регионах, где состоялись губернаторские ротации, назначенные врио с целью перехватить протестную повестку могут инициировать масштабные проверки в коммунальной сфере, что может спровоцировать новые отставки среди курирующих это направление муниципальных чиновников, а в ряде случаев и уголовные дела — в период с декабря 2024-го по начало весны 2025 года (на фоне традиционного сезонного пика коммунальных аварий).
3️⃣ Вице-премьер Марат Хуснуллин в ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным в конце октября 2024 года заявил о завершении формирования нацпроекта «Инфраструктура для жизни», объединившего несколько федеральных проектов, в том числе, «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» и «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Запуск этого проекта создает возможности для решения инфраструктурных проблем муниципалитетов и может стать стимулом для реализации собственных инициатив в этой сфере - как минимум в экономически благополучных регионах. Так, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в конце октября дал поручение регионального Комитету по ЖКХ совместно с экономическим блоком подготовить проект обеспечения водопроводными сетями частного сектора в границах городов и поселков. Но реализация в российских регионах подобных проектов, в работу с которыми так или иначе будут вовлечены и муниципальные власти, может стать дополнительным фактором ротаций в руководстве городов и районов. Возможно, такой тренд уже в перспективе 2025-2027 годов будет предполагать увеличение доли специалистов-практиков с опытом работы в стройкомплексе в руководстве муниципалитетов, где подобная инфраструктурная модернизация будет наиболее интенсивной.
4️⃣ Традиционным сезонным вызовом для муниципальных властей становится проблема уборки улиц в период гололеда и снегопадов. Хотя более масштабная нагрузка на коммунальные службы в этой сфере характерна для северных и сибирских регионов, последствия снегопадов также могут создавать политические вызовы и для глав административных центров на юге страны - учитывая, что там подобные ситуации могут приобретать больший резонанс. Здесь дополнительные возможности (в том числе с точки зрения оценки результативности их работы федеральными властями) получают главы городов, которые провели комплексную подготовку к этим вызовам еще в преддверии сезона снегопадов. Например, мэр Ставрополя Иван Ульянченко еще в начале ноября провел совещание с главами администраций районов города для обсуждения алгоритма их действий при выпадении снега.
5️⃣ Существенную роль в мониторинге работы муниципальных администраций, в том числе в предвыборных регионах, могут сыграть первичные отделения «Единой России» - с учетом стратегии врио секретаря Генсовета партии Владимира Якушева на поступательное усиление роли этих структур при подготовке к думской кампании-2026. В ряде регионов губернаторы могут выступить с собственными проектами в сфере общественного контроля. Отметим, например, проект «Общественный жилищный инспектор», анонсированный Георгием Филимоновым в Вологодской области для оперативного выявления проблем ЖКХ на местном уровне.
#ПолитологОрлов
Башкирская пауза: что мешает Хабирову утвердить новое правительство
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Команда главы Башкирии Радия Хабирова до сих пор не утверждена официально и работает в ранге исполняющих обязанности. При этом региональную власть продолжают атаковать силовики. После громкого ареста и.о. вице-премьера Алана Марзаева был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. На днях СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина.
Именно с интересом правоохранителей инсайдеры связывают торможение согласования башкирского правительства в Москве. Это создало новую интригу вокруг премьер-министра Андрея Назарова, который также вынужден ожидать решения своей судьбы.
Сам Хабиров признал, что ответа по кандидатам еще не дала Москва. Долгое молчание федерального центра спровоцировало утечки и комментарии о том, что согласование проходит с проблемами.
В начале октября был задержан и. о. вице-премьера правительства республики Алан Марзаев. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Марзаев был ближайшим соратником Хабирова. Для главы республики этот арест стал мощным и неожиданным ударом сразу после триумфальных выборов. Легкое переизбрание и политическая поддержка Москвы не обезопасили его от силовой атаки. Источники допускают и активизацию оппонентов Хабирова.
Крупный форум «Россия – спортивная держава», посещенный в Уфе президентом, несколько понизил градус напряжения вокруг башкирского руководства. Однако после короткого затишья 31 октября был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. По уже традиционной статье - получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Чиновник не покинул пост, а просто подал в отставку в начале октября, чтобы повторно поучаствовать в конкурсе на должность мэра. Скандальности делу придавала информация о том, что взятки чиновник брал квартирами, выбивая их с местных застройщиков.
5 ноября СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина. Власти пока не дали свои официальные комментарии по этому поводу. Однако Telegram-каналы активно сообщают подробности дела. В разработке могут быть еще несколько человек (называется, в частности, директор стройкомпании). При активизации дело может стать новой реальной угрозой руководству Башкирии: парк - имиджевый проект Хабирова, одно из любимых его мест для проведения мероприятий. Строительство парка курировал нынешний первый замруководителя его администрации ветеран СВО Азат Бадранов.
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Команда главы Башкирии Радия Хабирова до сих пор не утверждена официально и работает в ранге исполняющих обязанности. При этом региональную власть продолжают атаковать силовики. После громкого ареста и.о. вице-премьера Алана Марзаева был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. На днях СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина.
Именно с интересом правоохранителей инсайдеры связывают торможение согласования башкирского правительства в Москве. Это создало новую интригу вокруг премьер-министра Андрея Назарова, который также вынужден ожидать решения своей судьбы.
Сам Хабиров признал, что ответа по кандидатам еще не дала Москва. Долгое молчание федерального центра спровоцировало утечки и комментарии о том, что согласование проходит с проблемами.
В начале октября был задержан и. о. вице-премьера правительства республики Алан Марзаев. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Марзаев был ближайшим соратником Хабирова. Для главы республики этот арест стал мощным и неожиданным ударом сразу после триумфальных выборов. Легкое переизбрание и политическая поддержка Москвы не обезопасили его от силовой атаки. Источники допускают и активизацию оппонентов Хабирова.
Крупный форум «Россия – спортивная держава», посещенный в Уфе президентом, несколько понизил градус напряжения вокруг башкирского руководства. Однако после короткого затишья 31 октября был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. По уже традиционной статье - получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Чиновник не покинул пост, а просто подал в отставку в начале октября, чтобы повторно поучаствовать в конкурсе на должность мэра. Скандальности делу придавала информация о том, что взятки чиновник брал квартирами, выбивая их с местных застройщиков.
5 ноября СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина. Власти пока не дали свои официальные комментарии по этому поводу. Однако Telegram-каналы активно сообщают подробности дела. В разработке могут быть еще несколько человек (называется, в частности, директор стройкомпании). При активизации дело может стать новой реальной угрозой руководству Башкирии: парк - имиджевый проект Хабирова, одно из любимых его мест для проведения мероприятий. Строительство парка курировал нынешний первый замруководителя его администрации ветеран СВО Азат Бадранов.
⬇️Продолжение в следующем посте
Башкирская пауза: что мешает Хабирову утвердить новое правительство
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Коррупционные скандалы вновь обострили ситуацию вокруг Хабирова и актуализировали вопросы о новом правительстве. Главе удалось пока заместить один из ключевых постов. И.о. вице-премьера правительства был назначен Рустем Газизов (бывший сити-менеджер Стерлитамака). Он взял на себя блок жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и минстроя, сменив на этом месте арестованного Марзаева.
Специфическое обстоятельство: команду правительства согласовывают при «несогласованном» премьер-министре Андрее Назарове. Его судьба была под угрозой весь год из-за коррупционного скандала вокруг девелоперского холдинга «Гранель», основателем которой он является (официально компанией не владеет, но, по заслуживающим доверия данным, контролирует через близких лиц). Назаров пережил целую волну серьезных атак и, казалось, к осенним выборам, смог реабилитироваться и договориться о новом сроке. Источники отмечали, что политик по влиянию и ресурсам мало уступает главе, его замена будет крайне проблематична, поэтому Хабирову и Москве будет проще с ним смириться. Его утверждения ожидали после выборов в первую очередь.
Однако вместо нового срока Назаров получил бессрочную паузу. Очевидно, что влиятельные группы не имеют стопроцентного консенсуса по фигуре премьера, иначе решение было бы уже принято и обнародовано. При негативном для Назарова сценарии Хабиров может прибегнуть к резервному варианту: взять на себя функции премьера, как он уже делал в начале губернаторского срока.
Инсайдеры полагают, что назначение тормозят силовики, которые сохраняют активность в Башкирии. Так, дело Марзаева, по данным ТАСС, началось после показаний его подчинённого, экс-министра транспорта и дорожного хозяйства Александра Клебанова (обвиняется в получении взятки в особо крупном размере). СМИ сообщали, что в деле должны появиться новые эпизоды. Не исключено, что показания Марзаева могут продолжить «цепочку».
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Коррупционные скандалы вновь обострили ситуацию вокруг Хабирова и актуализировали вопросы о новом правительстве. Главе удалось пока заместить один из ключевых постов. И.о. вице-премьера правительства был назначен Рустем Газизов (бывший сити-менеджер Стерлитамака). Он взял на себя блок жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и минстроя, сменив на этом месте арестованного Марзаева.
Специфическое обстоятельство: команду правительства согласовывают при «несогласованном» премьер-министре Андрее Назарове. Его судьба была под угрозой весь год из-за коррупционного скандала вокруг девелоперского холдинга «Гранель», основателем которой он является (официально компанией не владеет, но, по заслуживающим доверия данным, контролирует через близких лиц). Назаров пережил целую волну серьезных атак и, казалось, к осенним выборам, смог реабилитироваться и договориться о новом сроке. Источники отмечали, что политик по влиянию и ресурсам мало уступает главе, его замена будет крайне проблематична, поэтому Хабирову и Москве будет проще с ним смириться. Его утверждения ожидали после выборов в первую очередь.
Однако вместо нового срока Назаров получил бессрочную паузу. Очевидно, что влиятельные группы не имеют стопроцентного консенсуса по фигуре премьера, иначе решение было бы уже принято и обнародовано. При негативном для Назарова сценарии Хабиров может прибегнуть к резервному варианту: взять на себя функции премьера, как он уже делал в начале губернаторского срока.
Инсайдеры полагают, что назначение тормозят силовики, которые сохраняют активность в Башкирии. Так, дело Марзаева, по данным ТАСС, началось после показаний его подчинённого, экс-министра транспорта и дорожного хозяйства Александра Клебанова (обвиняется в получении взятки в особо крупном размере). СМИ сообщали, что в деле должны появиться новые эпизоды. Не исключено, что показания Марзаева могут продолжить «цепочку».
#Аналитика