ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
加入频道
Семенов: жители нескольких домов Саратова реально боятся наступления зимы, но властям не справиться с хронической проблемой аварийного жилья

Жители комплекса «Дома 8 Марта» в Саратове записали видеообращение к главе СК Александру Бастрыкину. Они сообщают, что аварийный дом, построенный в 1933 году, «разрушается буквально на глазах» и сейчас там «нечеловеческие условия проживания». Саратовцы боятся, что зиму он не выдержит. В администрации Октябрьского района отметили, что «сметная стоимость капитального ремонта превышает предельную, которую можно использовать из регионального фонда», а состояние домов оценили как «ограниченно работоспособное».

Семенов Игорь, политический консультант:

Коммунальная сфера не только в Саратовской области, но и в стране в целом очень запущена. Эту проблему можно решить только в случае, если заниматься ею ежедневно десятилетиями. Поэтому этот вопрос хронический. Для системной работы по расселению аварийного жилья нужны стратегические решения по перераспределению бюджетных потоков, серьезные финансовые вложения, но властям сейчас не до этого. Это первый момент.

Второй момент, на который стоит обратить внимание, – форма, которую люди ищут для спасения своей «коммунальной жизни», – видеообращение к главе Следственного комитета Александру Бастрыкину. У него сейчас в стране интересная роль. К нему обращаются люди по двум основным вопросам: национальный и межнациональный вопрос и различные проблемы с чиновниками. Коммунальную проблему и вопросы аварийного жилья можно отнести ко второму вопросу. Решать ее – это раскачивать власть, что, вероятно, позволено Бастрыкину. Поэтому жители Саратова сделали правильно, обратившись к главе СК. Именно он может отреагировать и поспособствовать решению проблемы.

Поскольку проблема аварийного жилья хроническая, вряд ли ситуация ударит по кому-то из региональной и городской власти. В Октябрьском районе жилой комплекс «Дома 8 Марта» – это настолько старая застройка, что ее легче снести. Для ремонта нужны серьезные инвестиции. Администрация сообщила, что даже нормативы не позволяют проводить ремонт сейчас. Любые обращения, в том числе к Бастрыкину, фокусируют внимание на проблеме на какой-то момент, но решить ее сейчас вряд ли возможно. Люди реально боятся зимы. Раньше такого не было. Возможно, для них что-то предпримут. В Саратовской области есть система чрезвычайного реагирования поверх любых правил, норм и законов.

#Аналитика
Писарева: участие многодетных семей в заседаниях комиссии Госсовета по направлению «Семья» позволит повысить качество жизни

В Новгородской области состоялось выездное заседание комиссии Госсовета по направлению «Семья», которое провел губернатор Андрей Никитин. Во время заседания обсуждались меры по повышению эффективности нацпроектов для многодетных семей.

Писарева Елена, сенатор РФ от Новгородской области, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре:

В современных условиях, когда общество сталкивается со множеством вызовов, от демографических изменений до социально-экономических кризисов, важно формировать нацпроекты, которые будут учитывать интересы семьи. Это фундаментальная ячейка общества, и ее интересы должны занимать центральное место в каждой программе и инициативе. Применение принципа, ориентированного на семью, позволит обеспечить устойчивое развитие, укрепить социальные связи и создать благоприятные условия для граждан.

Основываясь на реальном опыте многодетных семей, комиссия сможет более точно определить направления госполитики. Их участие позволит услышать мнения и предложения, которые будут учитывать разнообразные аспекты жизни, такие как доступ к образованию, медицинским услугам и соцподдержка. Важность создания механизма обратной связи с многодетными семьями заключается не только в улучшении качества жизни, но и в формировании среды, где они чувствуют себя полноценными членами общества.

Новгородская область в 2023 году была выбрана в числе трех пилотных регионов (как Тамбовская и Пензенская области) для реализации нового федерального пилотного проекта по стимулированию рождаемости. Первый этап проходит на территориях Боровичского, Валдайского и Старорусского районов. Всего из федерального бюджета в 2024 году области выделено 400 млн рублей. В районах проводятся мероприятия, направленные на формирование привлекательных территорий для проживания семей с детьми и молодых семей. Это в том числе строительство многоквартирных домов, модульных корпусов женской консультации и детской поликлиники, строительство инфраструктуры, семейных МФЦ, благоустройство общественных территорий. В пилотных районах проводятся выездные мероприятия с привлечением ведущих российских творческих коллективов, театров, музеев. Все мероприятия направлены на укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций.

В комплекс мероприятий пилотного проекта включены меры соцподдержки, в том числе направленные на улучшение жилищных условий для семей, имеющих или желающих иметь детей.

Все эти меры будут способствовать повышению привлекательности пилотных районов для рождения и воспитания детей и, как следствие, повышению рождаемости. По итогам первого этапа пилотного проекта будет рассмотрен вопрос о его масштабировании на территории других муниципалитетов области. Решение о расширении проекта на другие регионы будет принято на основе результатов пилотного проекта.

В Новгородской области активно внедряется стандарт семейноцентричности, направленный на создание более комфортной и доступной среды для семей с детьми в государственных и частных организациях. Это дает родителям возможность сосредоточиться на работе, зная, что их дети находятся в безопасной и поддерживающей атмосфере. Сейчас стандарт внедряется в 225 учреждениях, что свидетельствует о широком охвате и серьезной заинтересованности как гос-, так и частных структур в улучшении условий для семейных сотрудников и их детей.

Помимо этого, многие организации активно развивают корпоративные программы финансовой поддержки сотрудников, у которых есть дети, а также возможность гибкого графика, проведение корпоративных детских и семейных праздников и др.

Таким образом, внедрение нового стандарта в Новгородской области является важным шагом к созданию более удобной и дружелюбной среды для семей с детьми.

#Аналитика
Сигнал для Коновалова и поддержка для региона: как прошла встреча президента с главой Хакасии

📍Де­фи­цит вра­чей и про­бле­мы с ТКО

Глава Хакасии Валентин Коновалов доложил президенту о социально-экономической ситуации в регионе. Владимир Путин провел с руководителем региона личную встречу.

«Начиная с 2017 года мы растем и находимся на неплохих позициях в Сибирском федеральном округе. Это целый ряд показателей: рост валового регионального продукта, промышленности, объем инвестиций, заработная плата», – информировал главу государства Коновалов.

Глава Хакасии поблагодарил президента за вхождение республики в перечень субъектов, для которых разрабатывается индивидуальная программа развития.

Отдельно Коновалов отчитался о реализации нацпроектов: с 2019 года по ним в республику привлекли более 35 млрд рублей. Построено 39 объектов здравоохранения, восемь школ и почти два десятка детских садов, что позволило закрыть проблему очередей. Есть достижения, по словам губернатора, и в строительстве, сельском хозяйстве, туризме.

Владимир Путин отметил, что в регионе действительно «подрастает» стройка, растут инвестиции и значительно снизилась безработица. При этом обеспеченность врачами ниже, чем в среднем по стране.

«Мы подзабываем проблему, на которую граждане обращали внимание многократно. Это работа с твердыми коммунальными отходами. И у вас тоже эта проблема существует», – обратил внимание президент.

Глава государства призвал Коновалова и глав остальных российских регионов на фоне глобальных вопросов не забывать про, казалось бы, мелкие проблемы, решение которых важно и актуально для людей.

Это была первая публичная встреча президента РФ Владимира Путина с главой Хакасии один на один с момента вступления Коновалова в должность руководителя региона.

📍Вступил в отряд системных политиков

Эта встреча президента с главой Хакасии, которая прошла в целом конструктивно, означает, что Валентин Коновалов вошел в состав системных политиков, считает руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов.

«Ко­неч­но, встре­ча укреп­ля­ет по­зи­ции гу­бер­на­то­ра в ре­ги­оне, а та­к­же сни­жа­ет по­пыт­ки дру­гих ре­ги­о­наль­ных по­ли­ти­ков пред­ста­вить Ко­но­ва­ло­ва че­ло­ве­ком, ко­то­рый неру­ко­по­жа­тен в фе­де­раль­ных ка­би­не­тах. В то же вре­мя Ко­но­ва­ло­ва вве­ли в от­ряд си­стем­ных по­ли­ти­ков. Толь­ко от него те­перь за­ви­сит ре­зуль­тат раз­ви­тия рес­пуб­ли­ки. Он при­нят, его прось­бы услы­ша­ны, в ре­ше­нии про­блем бу­дет ока­за­на по­мощь. Если он не смо­жет это ис­поль­зо­вать на поль­зу ре­ги­о­на, за это бу­дет толь­ко его от­вет­ствен­ность», – рассказывает эксперт.

По словам Максимова, встреча будет способствовать решению ключевых проблем в регионе, поскольку раньше позитивные перемены предполагалось совместить со сменой политических элит, а теперь есть сигнал сотрудничать в существующем варианте.

Аудиенция дает сразу несколько сигналов элитам и Коновалову, полагает политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов. Первый – сохранение неформального политического перемирия внутри региона, второй – стабилизация общих настроений для республиканских элит, третий – позитивный сигнал для самого губернатора. Но в последнем случае, подмечает Кузнецов, о полном доверии главе речи не идет.

«Владимир Путин отметил положительные тенденции, сложившиеся в Хакасии: значительное снижение безработицы и рост инвестиций. Однако в то же время, судя по общей тональности встречи, полной удовлетворенности работой главы Кремль не показал. Коновалов получил ряд замечаний, поэтому говорить о сигналах полной поддержки было бы неправильно», – заключает эксперт.

#Сюжеты
Демидов, нередко критикуемый Гладковым, примет участие в конкурсе на пост мэра Белгорода: поддержит ли его губернатор?

📍Желание развивать город


Действующий мэр Белгорода Валентин Демидов примет участие в конкурсе по избранию главы города. Об этом он сообщил на своей странице во «ВКонтакте».

Градоначальник подвел итоги работы за два года, что он занимает пост. По его словам, много сил было направлено на укрепление системы безопасности в столице региона. Кроме того, за это время было восстановлено после обстрелов со стороны ВСУ более 16 тыс. квартир и домов.

При этом, как подчеркивает Демидов, без снижения темпов продолжалась реализация и проектов мирной повестки: власти работали над благоустройством общественных пространств, реконструкцией парков, улучшением состояния улично-дорожной сети, ремонтом мостов и так далее.

«Есть огромное желание внести вклад в дальнейшее развитие Белгорода, который обладает колоссальным потенциалом – прежде всего благодаря людям, которые здесь живут и делают его таким прекрасным», – заключил градоначальник.

Валентин Демидов возглавил Белгород 17 января 2023 года после ухода в отставку осенью 2022 года Антона Иванова. Причиной увольнения последнего стала критика со стороны властей Белгородской области. Весной 2023 года в отношении него было возбуждено уголовное дело. Его обвиняют во взяточничестве и в злоупотреблении полномочиями.

Контракт Демидова истекает 17 января 2025 года. Документы и программы на конкурс кандидаты должны сдать с 5 по 29 ноября. Первый этап конкурса начнется 6 декабря – комиссия проверит документы претендентов. 11 декабря начнется второй этап, члены комиссии оценят программы развития Белгорода и организации работы мэрии, представленные кандидатами. Победителя определят при помощи тайного голосования, до которого допустят не более трех участников.

Демидов до назначения в Белгород работал на посту главы администрации Симферополя. На той должности он не продержался и года. Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил, что, покинув пост, Демидов поступил ответственно, как самокритичный чиновник, который не достиг необходимых результатов и признал недоработку.

📍Справляется ли с задачами?

Завкафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов считает, что, несмотря на периодическую критику со стороны губернатора, Демидов справляется с поставленными задачами по мобилизации всех городских служб и быстрому реагированию во время ЧС. Кроме того, в городе поддерживается порядок и проводится благоустройство, отмечает Слатинов.

«Гладков держит в тонусе мэрию и ее руководителя. Заявление, что Демидов собирается выдвигаться, по всей видимости, говорит о том, что все-таки губернатор поддержит его кандидатуру. Вряд ли опытный чиновник Демидов в нынешнем положении региона решился бы на какую-то самостоятельную политическую игру», – говорит эксперт.

Реальную конкуренцию Демидову, по мнению Слатинова, вряд ли кто-то захочет составить, учитывая положение, в котором сейчас находится Белгород.

Доцент кафедры социальных технологий и госслужбы Белгородского государственного университета Евгений Реутов подчеркивает, что Демидов оказался на должности мэра в непростое время. Тем не менее нельзя сказать, что город не развивается, хоть это заслуга не только мэра, но и областных властей.

«Что касается текущих вопросов городского управления, то тут, понятно, есть претензии – и достаточно многочисленные: и по срокам, и по качеству восстановления жилья, и по сбору и вывозу ТКО. Но это проблемы не только Белгорода, и делать крайним Валентина Демидова за то, что они существуют, было бы неосмотрительно», – подмечает Реутов.

Белгородцы, считает эксперт, хотели бы видеть на посту мэра не «варяга», а местного человека, но людей, длительно связанных с Белгородом и при этом хороших управленцев, среди элит не просматривается.

Что касается отношений мэра с губернатором, Реутов называет их рабочими. Он обращает внимание на то, что критика мэра присутствует, но она не выходит за рамки, после которых нужно писать заявление об отставке.

#Сюжеты
Чаблин: решить проблемы ЖКХ в регионах помогут инвестиции и пересмотр тарифной политики

Количество проблем в коммунальном секторе страны растет с каждым днем. Износ коммунальных сетей в целом по России составляет порядка 58%. В России ежегодно необходимо менять не менее 5% труб с высоким износом, а по факту меняется – только 2%. Каждый отопительный сезон – это примерно 7 тыс. аварий, связанных в основном с повышенным износом сетей.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

 Ситуация по износу коммунальной инфраструктуры варьируется в зависимости от региона. Например, в Калининградской области доля водопроводной сети, нуждающейся в замене, составляет 82%. Доля загрязненных сточных вод составляет 33% от общего объема – это в целом по стране. Все упирается, естественно, в деньги.

Несоответствие действующих коммунальных тарифов реальным потребностям – это причина всех бед. Тарифы часто не покрывают затраты на обслуживание и модернизацию инфраструктуры, что приводит к накоплению долгов и снижению качества услуг. Даже не просто к снижению, а к катастрофическому падению. Мы все прекрасно помним, что прошлой зимой творилось в ряде регионов, где люди вынуждены были греться у костров во дворах.

Малые и средние города с небольшим количеством потребителей часто не представляют интереса для инвесторов в сфере ЖКХ. Это и затрудняет привлечение частных инвестиций, необходимых для модернизации инфраструктуры. Можно много упрекать и губернаторов, и мэров, и владельцев коммунальных компаний. Решение проблем ЖКХ может быть только одно – это привлечение как государственных, так и частных инвестиций в инфраструктурные проекты. Это может быть достигнуто через создание более привлекательных условий для инвесторов, включая налоговые льготы и упрощение процедур получения разрешений. То есть коммуналка должна стать прозрачным и понятным бизнесом.

Необходимо пересмотреть всю тарифную политику в сфере ЖКХ, чтобы обеспечить соответствие тарифов реальным затратам на обслуживание и модернизацию инфраструктуры. Это позволит создать устойчивую финансовую базу для развития сектора. Хотя и чревато социальным взрывом – платить экономически обоснованные тарифы никто не хочет. Все хотят жить без аварий и иметь низкие тарифы, но, увы, так не бывает. Все-таки за модернизацию гигантской и изношенной российской коммуналки кто-то должен платить.

Смягчить удар по населению можно лишь при одном условии – это создание комплексных программ модернизации коммунальной инфраструктуры с четкими целями и сроками реализации. Привлекать инвестиционные банки, разработав системы государственного стимулирования (без государства никак). Для решения накопившихся проблем необходимо увеличить финансирование со стороны федерального бюджета, а также предусмотреть дополнительные механизмы поддержки регионов в сфере ЖКХ.

#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 28 октября – 3 ноября

Позитивные кейсы


1️⃣ А. Беглов, Санкт-Петербург

Представленный проект городского бюджета на 2025-2027 годы получил высокую оценку депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также экспертного сообщества. Это укрепляет позиции главы города Александра Беглова. Он сообщил, что доходы бюджета существенно выросли — в 2025 году они составят более 1,3 триллиона рублей. Это дает возможность расширить социальные программы, закупить новое высококачественное оборудование для вновь построенных учреждений здравоохранения, школ, детских садов, продолжить строительство объектов социальной сферы.

2️⃣ А. Чибис, Мурманская область

Решения, направленные на повышение эффективности работы правительства региона, принятые губернатором Мурманской области Андреем Чибисом, укрепляют его позиции. Чибис в основном сохранил команду, но усилил ее новыми потенциально эффективными руководителями. Количество заместителей губернатора сократилось с 11 до 10 человек, а общий состав правительства уменьшился на 5 человек.

3️⃣ В. Кузнецов, Чукотский автономный округ

Продолжающаяся работа правительства Чукотского автономного округа по улучшению транспортной доступности и стабилизации цен на авиабилеты укрепляет позиции губернатора Владислава Кузнецова. Так, правительство договорилось о четырех дополнительных рейсах Анадырь-Хабаровск в декабре. Они будут выполняться по понедельникам. Вылет из Анадыря в 16:50, прибытие в Хабаровск - в 19:10. При этом тариф субсидированный (стоимость билета 10 500 рублей).

4️⃣ О. Мельниченко, Пензенская область

Имиджевые позиции губернатора Пензенской области Олега Мельниченко укрепляются на фоне выстраивания новых международных связей. Глава Пензенской области и вице-губернатор Народного правительства провинции Шэньси Чэнь Чуньцзян открыли форум «Пенза-Шэньси: новые горизонты сотрудничества». Он состоялся в рамках рабочего визита делегации Пензенской области в КНР. В рамках встречи губернатора с исполнительным заместителем мэра Народного правительства Сяньяна подписан план мероприятий по сотрудничеству между городами Пенза и Сяньян.

5️⃣ М. Кумпилов, Республика Адыгея

Укрепление дорожной инфраструктуры в республике Адыгея позитивно влияет на имидж главы региона Мурата Кумпилова. На прошедшей неделе в Кошехабльском районе Адыгеи завершен ремонт мостового сооружения через реку Ходзь. Мост протяженностью 219 метров является частью региональной автодороги «Майкоп-Гиагинская-Псебай-Зеленчукская-Карачаевск». Этой дорогой пользуются жители республики и двух соседних регионов - Краснодарского края и Карачаево-Черкесской республики. Таким образом, ремонт дороги и ее важных инфраструктурных элементов не только повышает уровень комфорта и безопасности для водителей, но и улучшает связь между Адыгеей и соседними регионами.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 28 октября – 3 ноября

Негативные кейсы

1️⃣ А. Авдеев, Владимирская область

Владимирская область оказалась в центре скандала в связи с запретом на ношение хиджабов в школах региона. В правительстве региона отметили, что это решение принято из-за конфликтов внутри учебных заведений. Однако поправка в документе Министерства образования и молодежной политики Владимирской области вызвала серьезную критику со стороны чиновников и официальных представителей регионов Северного Кавказа. Так, представители Координационного центра мусульман Северного Кавказа заявили о том, что такое решение – это «ущемление прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, гарантированных Конституцией Российской Федерации». В заявлении подчеркивается, что в документе «особо отмечается запрет именно и только исламской религиозной одежды».

2️⃣ М. Котюков, Красноярский край

Скандал вокруг элитного поселка «Сосны», известного как резиденция местных властей и бизнесменов, становится негативным фоном для имиджа главы Красноярского края Михаила Котюкова. Природоохранная прокуратура совместно с контролирующими органами провела проверку, которая выявила, что Управляющая компания «Сосны» эксплуатирует котельную, которая наносит существенный ущерб экологии. Прокуратура края заявила о намерении принять необходимые меры реагирования и проконтролировать процесс привлечения виновных к ответственности.

3️⃣ А. Соколов, Кировская область

Противостояние городских властей Кировской области и ОНФ по поводу легализации крематория негативно влияет на имидж губернатора Кировской области Александра Соколова. Большинство депутатов горсобрания проголосовали за предложение об изменениях в генплане, в том числе и за строительство крематория. Однако активисты ОНФ написали заявление в прокуратуру с просьбой проверить законность действий чиновников и депутатов. Очевидна непримиримость позиций сторон. Активисты ОНФ продолжают эскалацию на фоне непопулярного у населения решения. В то же время региональные telegram-каналы сообщают, что «за темой крематория» в Кирове стоит один из высокопоставленных политиков федерального уровня». В этом контексте игнорирование губернатором региона сложившейся ситуации может привести к ее серьезному обострению.

4️⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край

Скандал вокруг земельного участка в микрорайоне Бытха в Сочи наносит удар по позициям губернатора региона Вениамина Кондратьева. Администрация города-курорта пытается изменить назначение участка площадью 2245 кв. метров на религиозное использование. Однако жители считают, что на этом месте должен быть сквер. Свою позицию жители изложили в «Открытом письме к президенту РФ Владимиру Путину и губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву». В случае неразрешения этой ситуации на региональном уровне, скандал может выйти на федеральный, что сопряжено с серьезными имиджевыми издержками для главы края.

5️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Нарушение ПДД родственником главы республики Башкортостан Радия Хабирова негативно сказывается на имидже главы региона. Пасынка главы Башкирии Радия Хабирова обвинили в гонках на питбайке по центру Уфы. По данным Mash Batash, 16-летний юноша хвастался в соцсетях, что ему удалось проехать на высокой скорости мимо нескольких постов и остаться без штрафов. Согласно законодательству, питбайкерам разрешено кататься только по лесным тропам и на специальных трассах.

#Рейтинг
Новые рабочие места в Москве: приоритеты и результаты. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣При осуществлении политики по созданию новых рабочих мест в Москве команда Сергея Собянина ставила целью не только решение экономических задач, формирование платежеспособного спроса населения или поддержание социальной стабильности в регионе, но и равномерное развитие города. В частности, в 2010 году 43% рабочих мест в Москве было сконцентрировано в пределах Третьего транспортного кольца, где проживали лишь 10% горожан. Такой дисбаланс приводил к увеличению нагрузки на транспортную систему города, создавая и дополнительные экологические проблемы. Сегодня доля москвичей, работающих за пределами центра, выросла примерно до 65% - благодаря реализации инвестпроектов в других районах. Всего в Москве за пределами центральных районов в 2011-2023 годах было построено 35,9 млн. кв. метров офисов, торговых центров, социальных объектов и производственных зданий. Одним из драйверов проведения такой стратегии стала реализация с 2020 года городской программы создания мест приложения труда.

2️⃣В рамках этой программы застройщики - в обмен на ряд преференций от города - берут на себя обязательства по строительству не только жилых комплексов, но и объектов, значимых для создания рабочих мест в шаговой доступности. Всего к октябрю 2024 года было заключено 130 таких соглашений на возведение более 200 объектов. В настоящий момент благодаря такой политике в Москве создано уже более 21 тыс. новых рабочих мест, а в целом планируется создать 290 тыс. рабочих мест и привлечь более 2 трлн. рублей инвестиций. Характерно, что проекты в рамках этой программы затрагивают как социальную сферу, так и различные отрасли городской экономики, создаются рабочие места для разных профессиональных, социальных и возрастных групп.

3️⃣По программе стимулирования мест приложения труда уже были созданы как промышленные технопарки (например, в районах Внуково, Южное Бутово, Молжаниновский, Силино), где появились новые вакансии для квалифицированных рабочих и инженерно-технических сотрудников, так и социальные объекты (школы и детсады в Коммунарке, Филимонковском районе, а также районах Москворечье-Сабурово, Западное Дегунино, Очаково-Матвеевское, Щукино, Щербинка). В Даниловском районе в рамках той же программы создается музейно-выставочный центр «Коллекция». Очень часто подобные проекты, созданные при поддержке города, становятся драйвером для появления новых рабочих мест в тех же микрорайонах уже целиком благодаря частной инициативе — например, рядом с производственными или крупными социальными объектами впоследствии создаются учреждения общественного питания.

4️⃣Программа стимулирования мест приложения труда является важным фактором развития Новой Москвы. Именно в этой части города будет размещена значительная часть из 42 объектов, которые планируется открыть по этой программе в 2025 году. Среди них - 2 логистических парка в Краснопахорском районе, центр инноваций и импортозамещения в Щербинке, промышленный комплекс во Внуково. Новые офисные центры будут созданы в тех же Внуково и Щербинке, а также в Филимонковском районе. А в рамках расширения социальной инфраструктуры - образовательный комплекс в Филимонковском районе и 2 детсада в Щербинке. Поощряя создание новых рабочих мест в районах, где ведется масштабное жилищное строительство, а значит, заметную часть жителей составляют люди молодого и среднего возраста, городские власти способствуют снижению социальной тревожности в этих группах, что в итоге формирует более благоприятный фон и для реализации демографической политики.

5️⃣Реализация программы стимулирования мест приложения труда в Москве только в 2025 году позволит создать более 36 тыс. новых рабочих мест. При этом появлению новых вакансий в районах за пределами центра города способствует и целый ряд других программ, продвигаемых командой Сергея Собянина. Среди них — реализация масштабных инвестпроектов и комплексное развитие территорий, позволяющее эффективно осваивать участки земли, например, в заброшенных промзонах.

#ПолитологОрлов
С днем Народного единства! С праздником, друзья!

#ПолитологОрлов
Прохоров: адаптация региональных экономик к вызовам времени: революционный или эволюционный подход?

Поменявшиеся экономические условия и продолжающаяся геополитическая конфронтация заставляют субъекты РФ искать новые точки роста и драйверы развития. Регионы формируют собственные программы экономического развития, но применяют разные подходы.

Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:

В изменившихся экономических условиях регионы нуждаются в поиске новых драйверов роста, способных адаптировать местные экономики к вызовам времени. Здесь возможны два подхода: революционный и эволюционный.

Революционный подход предполагает кардинальный пересмотр всей экономической стратегии региона. Этот подход, неоднократно демонстрировавший свою эффективность в советский период, требует запуска механизмов трудовой мобилизации и создания условий для внутренней трудовой миграции — современного аналога ударных комсомольских строек. Для этого требуется привлечение значительных трудовых ресурсов, как это было после войны, когда источником рабочей силы стала сельская молодежь. Однако сегодня такой подход может привести к негативным демографическим последствиям, поскольку ресурсы сельских территорий и малых «депрессивных» городов ограничены. Их отток способен вызвать дисбаланс в численности населения и привести к ухудшению социально-экономической ситуации на местах.

Эволюционный подход нацелен на постепенные улучшения и устойчивое развитие регионов. В его основе — поддержка малого и среднего бизнеса, который может стать основой стабильного роста, а также создание благоприятной среды для технологических и инновационных кластеров. Такой подход позволяет развивать высокотехнологичные отрасли и создавать рабочие места с высокой добавленной стоимостью, причем не только в мегаполисах, но и в небольших поселениях. Он также предполагает инвестиции в инфраструктуру, улучшение транспортной доступности и расширение цифровых сетей, что укрепляет региональную экономику и делает ее менее зависимой от внешних факторов. Эволюционное развитие включает поддержку экспортного потенциала и привлечение инвестиций в сферы туризма, сельского хозяйства и экологии, обеспечивая адаптацию регионов к новым экономическим реалиям через гибкость и постепенное укрепление внутренних ресурсов.

Таким образом, выбор между этими двумя подходами зависит от долгосрочных целей региона и доступности трудовых и финансовых ресурсов.

#Аналитика
Отставка Голубева: инертность управления и усталость населения

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


Главные причины ухода губернатора Ростовской области Василия Голубева - инертность политического управления и усталость населения. Скорость и адекватность принимаемых решений перестали устраивать Кремль. 14 лет на посту губернатора - это более чем значительный срок. В октябрьском прогнозе АПЭК по поводу отставок губернаторов вероятность ухода Голубева была оценена как «выше среднего».

#ПолитологОрлов
Уход Егорова: неясная игра

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


Обращение Максима Егорова об отставке с поста губернатора Тамбовской области выглядит неадекватно. И дело не только в плохом свете или неподходящем помещении. Создается ощущение, что он пытается опередить наступающие события. Возможно - события, связанные с активностью силовиков. Влияние Егорова невелико: в рейтинге влияния глав субъектов АПЭК в октябре он занимал лишь 80-е место из 89. При некоторых условиях у Егорова есть возможность продолжить карьеру на федеральном уровне, однако пока об этом говорит лишь он сам. Стоит подождать ясной реакции Кремля и конкретных решений, связанных с Егоровым.

#ПолитологОрлов
Губернаторские отставки в День народного единства: логика и прогнозы

Главы Тамбовской и Ростовской областей Максим Егоров и Василий Голубев объявили об отставке. В частности, Голубев сообщил, что «впереди – новые дела и задачи». Ранее АПЭК прогнозировало вероятность отставки ростовского губернатора как «выше средней».

📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:

Два очень разных кейса. Тамбовский губернатор Егоров проработал лишь три года, особой к нему любви в регионе не наблюдалось, эффективность и качество регионального управления рекорды не били. Уходя, он заявил, что востребован на федеральной работе, но не раскрыл, куда будет переведен с должности губернатора. Слухи о возможности его отставки ходили, но мало кто мог объяснить, что за спешка. А вот губернатор Ростовской области Голубев просто выработал свой ресурс. Я бы даже сказал, что он пересидел. 14 лет на одном посту - это очень много.

Теперь экспертное сообщество ждет отставку главы Коми Владимира Уйбы. Думаю, что в группе риска также глава Удмуртии Александр Бречалов и губернатор Костромской области Сергей Ситников.

📍Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:

Это, очевидно, подготовленные отставки. Они проводятся сильно заранее, чтобы дать врио глав регионов подготовиться и спокойно провести избирательные кампании.

В случае с Голубевым все же взяли свое возраст и длительность пребывания в должности. В части экономики, политической управляемости и по линии силовых ведомств каких-то серьезных претензий к нему не наблюдалось.

В случае с тамбовским губернатором сейчас пока курсирует информация о его переходе на федеральный уровень.

📍Политический обозреватель Андрей Гусий:

Василия Голубева часть экспертов ставили в «зеленой зоне», хотя изначально была информация о том, что он в ближайшее время может покинуть пост губернатора Ростовской области.

Тут есть два момента. Первый - он все-таки губернатор-долгожитель. Второй момент – инсайдеры говорили о том, что такие кадровые решения по югу России будут приниматься только когда спецоперация пройдет определенный этап, и регион перестанет быть ключевым в решении ряда вопросов. Логистика налажена, линия столкновения сдвинута и, значит, настало время.

Другой момент: следующему губернатору придется тяжело. Регион сложный по элитам, и выстроить там работу без помощи Кремля будет крайне сложно.

📍Зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:

Изменения в губернаторском корпусе происходят достаточно мягко. Нет никакой критичности в тех или иных заменах губернаторов. И главная цель федерального уровня - конечно, обеспечить прозрачность отношений между федеральной и региональной властью, обеспечить эффективность тех людей, которые приходят в регион и занимают в нем ведущие позиции.

Естественно, эта эффективность должна быть направлена на те задачи социально-экономического характера, которые они решают в силу своего положения в рамках осуществления своих полномочий. В Ростовской области, конечно, это задачи, в том числе совмещенные с вопросами СВО, что напрямую затрагивает безопасность жителей Ростовской области. Думаю, что в обоих этих регионах новые временно исполняющие обязанности будут опираться на уже сложившуюся конфигурацию власти, на партию большинства и существующие партийные структуры «Единой России». Поэтому каких-либо жестких изменений в стратегиях развития регионов мы не увидим.

#Мнения
Слюсарь или Абрамченко: кто сможет реструктурировать инертную систему Голубева

🔺Аналитика АПЭК

Октябрьский прогноз АПЭК по отставке губернатора Ростовской области Василия Голубева реализовался. Политика-долгожителя (возглавлял регион с 2010 года, возраст - 67 лет) фактически отправили на пенсию. Регион давно вызывал интерес федеральных групп, одна из которых, вероятно, и возьмет его под патронаж. Против Голубева могли действовать сразу несколько факторов: инертность управления и политического стиля, усталость населения, неактуальность для новых задач СВО, неэффективность реагирования в ходе мятежа Пригожина (2023).

Уход Голубева АПЭК и другие экспертные центры предсказывали все последние месяцы, при этом прогноз АПЭК содержал оценку его вероятности как «выше среднего». Однако новость об отставке в День народного единства оказалась неожиданной. Тем более что имя нового главы сразу не прозвучало.

Атака на Голубева усилилась на прошлой неделе, когда сразу несколько федеральных Telegram-каналов и газет уверенно сообщили о предстоящей ротации. Информацию подтвердили и региональные издания, сообщившие, что последнюю неделю Голубев был в Москве и обсуждал именно условия ухода.

У Кремля к Голубеву в последнее время возникло заметное раздражение. Губернатора считали мало вовлеченным в проблемы СВО и в целом довольно инертным управленцем. Его имидж и позиционирование существенно отличались от общей массы руководителей регионов, пришедших к власти в последние годы.

Очевидно, на посту в ресурсном аграрно-промышленном регионе востребован новый более молодой политик. А главное - политик с новым федеральным патронажем.

На пост губернатора прогнозируется приход «варяга». Очевидно, федеральной власти важно, чтобы новый губернатор был удален от традиционной региональной элиты, ориентированной на Голубева. Кремль не оставляет Голубеву возможностей влиять на региональную политику.

У губернатора могли быть проблемы и с силовиками - из-за громкого антикоррупционного дела председателя Ростовского областного суда Елены Золотаревой (была арестована в июле 2023 года). Черным пятном на губернаторском сроке Голубева останутся и летние события 2023 года – мятеж ЧВК «Вагнер», после которого региональные власти обвинили в беспомощности.

Наиболее вероятный новый глава региона -
руководитель «Объединенной авиастроительной корпорации» (ОАК) Юрий Слюсарь (сын бывшего гендиректора «Роствертола»). Он руководит одной из крупнейших авиастроительных корпораций в Европе.
С учетом того, что в регионе базируется крупное авиапроизводство (Ростовский вертолётный комплекс «Роствертол», Ростовский авиационный завод и другие), выбор кандидата выглядит вполне логично. Ресурсы Слюсаря могут быстро вывести регион на новый уровень, сделав центром производства отечественных беспилотников. О необходимости этого постоянно говорит Кремль. Благоприятным фактором может стать близость потенциального губернатора к корпорации «Ростех».

Менее вероятно, но также возможно выдвижение на пост губернатора зампреда Госдумы Виктории Абрамченко. В сентябре она была избрана депутатом именно от Ростовской области. Еще тогда обсуждалось предположение о том, что выборы в субъекте бывшему вице-премьеру нужны для продолжения карьеры в 2025 году (истечение срока полномочий Голубева). Абрамченко близка к президенту, далека от местных кланов и обладает опытом работы в федеральном правительстве. А главное - имеет возможности для сильного федерального лоббизма. Однако у Абрамченко, вероятно, нет главного – консолидированной поддержки федеральных групп влияния. В любом случае интрига вокруг кандидата на пост главы Ростовской области сохраняется.

#Аналитика
Шаяхметов: драматическая разница между регионами и по уровню зарплат, и по качеству жизни тормозит развитие территорий

Регионы продолжают сталкиваться с серьезным кадровым дефицитом. Согласно экспертным оценкам, незадействованных трудовых ресурсов практически не осталось, и существующий кадровый голод является не только количественным, но и качественным: экономика остро нуждается в квалифицированных специалистах, которых зачастую неоткуда взять в сжатые сроки.

Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:

Формально низкая безработица в России фиксирует низкий процент тех, кто вообще не работает, при этом не отражает реальную ситуацию – дефицит качественных кадров и их неравномерное распределение по стране. В целом, это скорее вопрос демографии и экономики, но есть и ряд следствий. В первую очередь, в условиях конкуренции у людей есть выбор, где жить и работать. Потому высокая зарплата уже недостаточный фактор – люди хотят тепла и комфорта, достатка и понимания завтрашнего дня. В итоге в выигрыше оказываются столицы и развитые южные территории.

Второй фактор – концентрация принятия решений в столичных агломерациях и нехватка сильных экономических и индустриальных игроков в регионах. То, что территориям достается от госкомпаний – лишь малая часть бюджетов, которыми обласканы ведущие мегаполисы. Оттого и хорошие абитуриенты едут поступать сразу туда, где есть перспектива потом устроиться на работу в хорошее место, где у них есть понимание их карьерной траектории и успеха. Если человек закончил региональный вуз, шансы устроиться в передовую компанию у него невелики.

В этом отношении ключевым решением должен быть «переезд» крупных компаний из федеральной юрисдикции обратно в регионы. Это практически невозможная практика – организациям удобно находиться там, где принимаются решения. Однако без этого не «перезапустить» регионы. Есть и другой сценарий – создавать такие предприятия и компании «с нуля», развивать стартапы в регионах. Это хороший, но очень затратный путь. Тем более, всякий себя проявивший тут же вновь начинает стремиться в столицу, ведь возможности для развития там.

Третье – драматическая разница между регионами и по уровню зарплат, и по качеству жизни, и по событийной повестке. Территориям может помочь только выявление собственной уникальности, за счет которой они и будут развивать те направления, которые будут сильны и востребованы конкретно у них. Это будет определенная «профориентация» регионов, тогда они смогут начать привлекать специалистов конкретных областей хотя бы рабочими местами. И, конечно же, свобода и защищенность предпринимательства – без нее стартапы будут продолжать стекаться в Дубай и другие территории мира.

#Аналитика
Кузнецов: аудиенция у президента – позитивный сигнал для Коновалова, но о полном доверии губернатору речи не идет

1 ноября президент РФ Владимир Путин встретился с главой Хакасии Валентином Коноваловым. Это была первая публичная встреча президента с губернатором один на один с момента вступления Коновалова в должность руководителя региона в 2018 году. Обсуждались вопросы развития здравоохранения, строительной отрасли, а также реализация национальных проектов и программы комплексного развития сельских территорий.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

Валентин Коновалов – единственный губернатор, который до сих пор возглавляет регион, из пула глав от оппозиционных партий, выигравших выборы на протестной волне эмоционального голосования, сформировавшейся на фоне пенсионной реформы и электоральной усталости в 2018 году. Губернатор Хабаровского края Сергей Фургал был арестован по уголовному делу и получил срок (22 года колонии строгого режима по делу об организации убийств бизнесменов и покушения. – РК), а глава Владимирской области Владимир Сипягин перешел в Госдуму. Коновалов остался.

Долгое время он был в своего рода игнор-листе у Кремля. Несмотря на то что его управленческая эффективность вызывает немало вопросов, он прошел несколько тестов на устойчивость, включая многочисленные информационные атаки и выборы 2024 года. При этом Хакасия, безусловно, нуждается в федеральном внимании, поскольку в регионе существует масса хронических проблем, требующих как серьезных лоббистских усилий, так и решений на уровне Федерации. Разумеется, цели «наказывать» целый регион, лишая этого внимания, у Кремля нет.

Кроме этого, встреча президента с главой Хакасии дает сразу несколько дополнительных сигналов. Один из них подтверждает курс на сохранение сложившегося баланса внутри региона: в республике продолжается неформальное политическое перемирие, несмотря на отдельные инциденты. Встреча также имеет важное значение для региональных элит, стабилизируя общее настроение. Аудиенция у президента – позитивный сигнал и для самого Коновалова. При этом очевидно, что о полном доверии губернатору речи не идет.

Путин отметил положительные тенденции, сложившиеся в Хакасии: значительное снижение безработицы и рост инвестиций. Однако в то же время, судя по общей тональности встречи, полной удовлетворенности работой главы Кремль не показал. Коновалов получил ряд замечаний, поэтому говорить о сигналах полной поддержки было бы неправильно. Глава государства указал на то, что Хакасия отстает от остальных регионов по уровню обеспеченности врачами, а также на то, что в республике есть проблема с операторами по работе с ТКО.

#Аналитика
Максимов: Коновалова ввели в отряд системных политиков, и только от него теперь зависит результат развития республики

1 ноября президент РФ Владимир Путин встретился с главой Хакасии Валентином Коноваловым. Это была первая публичная встреча президента с губернатором один на один с момента вступления Коновалова в должность руководителя региона в 2018 году. Обсуждались вопросы развития здравоохранения, строительной отрасли, а также реализация национальных проектов и программы комплексного развития сельских территорий.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

 Встреча президента с главой Хакасии прошла в целом конструктивно. Валентин Коновалов теперь принят, стал рукопожатен и вошел в состав системных политиков. Этому способствовали ход времени и событий – все-таки Коновалов выиграл две избирательные кампании. В этом плане с ним нельзя не считаться. Кроме того, за ним стоит определенная поддержка КПРФ. Возможно, его могут рассматривать как одну из фигур будущего истеблишмента КПРФ, поскольку там тоже планируется смена первых лиц. Допускаю, что Коновалов может усилить свой статус еще и в партийной иерархии.

Встреча, безусловно, будет способствовать решению ключевых проблем в республике. До недавнего времени какие-либо позитивные перемены в Хакасии предполагалось совместить со сменой политических элит, во всяком случае со сменой первого лица. Сейчас же принято решение не форсировать события в этом направлении, а начать сотрудничать в существующем варианте. Полагаю, при грамотной политике после налаживания конструктивных отношений дела Хакасии наладятся, тем более что республика имеет огромный потенциал.

Конечно, встреча значительно укрепляет позиции губернатора в регионе, а также снижает попытки других региональных политиков представить Коновалова несистемным политиком, аутсайдером, человеком, который нерукопожатен в федеральных кабинетах. В то же время Коновалова ввели в отряд системных политиков. Только от него теперь зависит результат развития республики. Он принят, его просьбы услышаны, в решении проблем будет оказана помощь. Если он не сможет это использовать на пользу региона, за это будет только его ответственность.

#Аналитика