Алимова: отставка саратовского министра после возмущений жителей из-за возможного объединения районов выглядит как наказание
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин освободил от должности министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина. По решению Бусаргина экс-министр отправится работать в Александрово-Гайский район (Алгай), жители которого активно выражали беспокойство по поводу возможного объединения с Новоузенским районом. Губернатор заметил, что с данной территории поступало много жалоб, реакция на которые была слабой и несвоевременной, и ответственность за это несет в том числе профильное министерство. Сергей Зюзин будет работать в администрации Александрово-Гайского района в должности первого заместителя главы.
Алимова Ольга, депутат Госдумы:
➖ Кадровая политика – прерогатива губернатора Саратовской области Романа Бусаргина, тем более в исполнительном органе власти. Я не вижу ничего плохого в том, что министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина отправили работать в район. Но мне кажется, что все-таки необходимость такого назначения нужно объяснять, то есть это не в качестве наказания: кто не люб, тот поедет в Перелюб, Перелюб – обжитый край, поезжай-ка ты в Алгай. Сейчас это выглядит публичной поркой, но мне кажется, это не совсем правильно, потому что ситуация в Александрово-Гайском районе действительно сложная в связи с прошедшей информацией об объединении этого района с Новоузенским. Надо очень вдумчиво и кропотливо этим заниматься не только Министерству по территориям, но и довольно большому спектру людей, потому что там задействована масса вопросов. Я думаю, что Зюзин – профессионал, поэтому справится на новом месте работы, просто нужно перестроиться. Одно дело, когда ты к этому готовишься, другое – когда это происходит внезапно. Но Бусаргину, наверное, лучше знать, чьи таланты и где применять.
В принципе, это похоже на ссылку, поскольку Александрово-Гайский район отдаленный. Речь губернатора прозвучала как наказание: Сергей Зюзин должен поехать и продемонстрировать свою работу. Когда Зюзин ездил в район и должен был обсудить вопрос о присоединении, наверное, не все карты были разложены, не вся информация была дана. Возникшая ситуация должна разрешаться весьма осторожно, потому что есть национальные вопросы, да и сама территория приграничная. С кондачка, с первого раза решить не получится. Таких героев в Саратовской области нет, но есть опыт присоединения Саратовского района, плоды которого пожинаются до сих пор.
В процессе разукрупнения создавали маленькие районы, где численность населения очень незначительная, но при этом чиновников много, а проблем еще больше, поэтому, с моей точки зрения, маленькие районы все-таки нужно объединять. Это не значит, что необходимо сделать один район в Саратовской области, при этом, допустим, Базарный Карабулак и Балтай вполне могли бы быть единым центром. Но Алгай – это приграничная территория, полупустыня, в которой есть определенные льготы. Нужно ли это присоединение? Сначала нужно взвесить все за и против и продумать последствия и вопросы, копившиеся на протяжении многих лет.
#Аналитика
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин освободил от должности министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина. По решению Бусаргина экс-министр отправится работать в Александрово-Гайский район (Алгай), жители которого активно выражали беспокойство по поводу возможного объединения с Новоузенским районом. Губернатор заметил, что с данной территории поступало много жалоб, реакция на которые была слабой и несвоевременной, и ответственность за это несет в том числе профильное министерство. Сергей Зюзин будет работать в администрации Александрово-Гайского района в должности первого заместителя главы.
Алимова Ольга, депутат Госдумы:
➖ Кадровая политика – прерогатива губернатора Саратовской области Романа Бусаргина, тем более в исполнительном органе власти. Я не вижу ничего плохого в том, что министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина отправили работать в район. Но мне кажется, что все-таки необходимость такого назначения нужно объяснять, то есть это не в качестве наказания: кто не люб, тот поедет в Перелюб, Перелюб – обжитый край, поезжай-ка ты в Алгай. Сейчас это выглядит публичной поркой, но мне кажется, это не совсем правильно, потому что ситуация в Александрово-Гайском районе действительно сложная в связи с прошедшей информацией об объединении этого района с Новоузенским. Надо очень вдумчиво и кропотливо этим заниматься не только Министерству по территориям, но и довольно большому спектру людей, потому что там задействована масса вопросов. Я думаю, что Зюзин – профессионал, поэтому справится на новом месте работы, просто нужно перестроиться. Одно дело, когда ты к этому готовишься, другое – когда это происходит внезапно. Но Бусаргину, наверное, лучше знать, чьи таланты и где применять.
В принципе, это похоже на ссылку, поскольку Александрово-Гайский район отдаленный. Речь губернатора прозвучала как наказание: Сергей Зюзин должен поехать и продемонстрировать свою работу. Когда Зюзин ездил в район и должен был обсудить вопрос о присоединении, наверное, не все карты были разложены, не вся информация была дана. Возникшая ситуация должна разрешаться весьма осторожно, потому что есть национальные вопросы, да и сама территория приграничная. С кондачка, с первого раза решить не получится. Таких героев в Саратовской области нет, но есть опыт присоединения Саратовского района, плоды которого пожинаются до сих пор.
В процессе разукрупнения создавали маленькие районы, где численность населения очень незначительная, но при этом чиновников много, а проблем еще больше, поэтому, с моей точки зрения, маленькие районы все-таки нужно объединять. Это не значит, что необходимо сделать один район в Саратовской области, при этом, допустим, Базарный Карабулак и Балтай вполне могли бы быть единым центром. Но Алгай – это приграничная территория, полупустыня, в которой есть определенные льготы. Нужно ли это присоединение? Сначала нужно взвесить все за и против и продумать последствия и вопросы, копившиеся на протяжении многих лет.
#Аналитика
Семенов: губернатор Бусаргин отправил экс-министра Зюзина в Александрово-Гайский район подавлять восстание элит
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин освободил от должности министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина. По решению Бусаргина экс-министр отправится работать в Александрово-Гайский район (Алгай), жители которого активно выражали беспокойство по поводу возможного объединения с Новоузенским районом. Губернатор заметил, что с данной территории поступало много жалоб, реакция на которые была слабой и несвоевременной, и ответственность за это несет в том числе профильное министерство. Сергей Зюзин будет работать в администрации Александрово-Гайского района в должности первого заместителя главы.
Семенов Игорь, политический консультант:
➖ Я думаю, что перевод министра по делам территориальных образований Саратовской области Сергея Зюзина в Александрово-Гайский район – это командировка. Она продлится до того момента, как он решит возникшую там проблему. Алгай сливают с Новоузенским районом. Это не объединение двух районов, а ликвидация Александрово-Гайского района в рамках административной оптимизации, поэтому там происходит восстание местных элит, чиновников. Этот позор поехал прикрывать Сергей Зюзин, который отвечал в последние годы за районы и не смог исполнить команду начальства без шума. А шум подняли местные чиновники, экс-глава Алгая Сергей Федичкин подал в отставку.
Конечно, объединение двух районов скажется на местных жителях, которым придется за каждой справкой ездить почти за 50 км. Отсюда и возникают недовольства. Когда в советское время проводили реформу, в итоге все равно оставили такую систему, чтобы удобнее было людям, жившим в районах и занимающимся сельским хозяйством, которое считалось важным тогда и остается таким сейчас. Но теперь административная логика оказалась важнее.
С точки зрения административной красоты и экономии средств – оптимизации – объедение двух районов будет правильным решением, но это плохо отразится на качестве жизни, поскольку закрываются школы, больницы. Объективно жители районов понимают, что ничего хорошего от объединения не будет, поэтому никто объяснить никому ничего не может, то есть дело тут не в недостатке коммуникации власти и населения – территория маленькая территория, все всех знают.
#Мнение
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин освободил от должности министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина. По решению Бусаргина экс-министр отправится работать в Александрово-Гайский район (Алгай), жители которого активно выражали беспокойство по поводу возможного объединения с Новоузенским районом. Губернатор заметил, что с данной территории поступало много жалоб, реакция на которые была слабой и несвоевременной, и ответственность за это несет в том числе профильное министерство. Сергей Зюзин будет работать в администрации Александрово-Гайского района в должности первого заместителя главы.
Семенов Игорь, политический консультант:
➖ Я думаю, что перевод министра по делам территориальных образований Саратовской области Сергея Зюзина в Александрово-Гайский район – это командировка. Она продлится до того момента, как он решит возникшую там проблему. Алгай сливают с Новоузенским районом. Это не объединение двух районов, а ликвидация Александрово-Гайского района в рамках административной оптимизации, поэтому там происходит восстание местных элит, чиновников. Этот позор поехал прикрывать Сергей Зюзин, который отвечал в последние годы за районы и не смог исполнить команду начальства без шума. А шум подняли местные чиновники, экс-глава Алгая Сергей Федичкин подал в отставку.
Конечно, объединение двух районов скажется на местных жителях, которым придется за каждой справкой ездить почти за 50 км. Отсюда и возникают недовольства. Когда в советское время проводили реформу, в итоге все равно оставили такую систему, чтобы удобнее было людям, жившим в районах и занимающимся сельским хозяйством, которое считалось важным тогда и остается таким сейчас. Но теперь административная логика оказалась важнее.
С точки зрения административной красоты и экономии средств – оптимизации – объедение двух районов будет правильным решением, но это плохо отразится на качестве жизни, поскольку закрываются школы, больницы. Объективно жители районов понимают, что ничего хорошего от объединения не будет, поэтому никто объяснить никому ничего не может, то есть дело тут не в недостатке коммуникации власти и населения – территория маленькая территория, все всех знают.
#Мнение
Кузнецов: оптимизация структуры правительства Кузбасса. Экономические и управленческие причины
Губернатор Кемеровской области Илья Середюк подписал распоряжение об оптимизации структуры исполнительных органов власти и о формировании правительства региона. Решено объединить ряд министерств и уменьшить количество госдолжностей. Документ также предусматривает сокращение расходов на содержание исполнительных органов власти, подведомственных им госучреждений, иных организаций не менее чем на 10%.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Причин у комплексного решения об оптимизации структур кузбасского правительства и о сокращении расходов несколько. Первая история – экономическая. Уровень доходов региона продолжает снижаться, а уровень расходов растет, соответственно, увеличивается и дефицит областной казны. После внесения последних изменений в бюджет текущего года дефицит увеличился с 71,6 млрд рублей (21,8% расходов) до 94,2 млрд рублей (28,6% расходов). Это связано со снижением поступлений от налогов на прибыль. В своем выступлении на Российской энергетической неделе глава региона Илья Середюк назвал цифры – минус 18% от уровня 2023 года – и отметил, что это самое большое снижение собственных доходов среди регионов РФ как по абсолютному, так и по относительному показателю.
Поскольку поступления от угольной отрасли формируют 40% доходов регионального бюджета Кузбасса, тенденцию задают цены на уголь, сокращение спроса со стороны Китая, ограничение объемов отгрузки угля в восточном направлении и так далее. Очевидно, что резкого улучшения динамики здесь ждать не стоит, особенно с учетом того, что трудности с экспортом могут решиться после модернизации Транссиба и Байкало-Амурской магистрали, а также увеличения мощности портов Тихоокеанского побережья. Это совсем не быстрые процессы.
Вторая причина оптимизации в структурах правительства Кузбасса – решение административно-управленческих задач. Если мы говорим не просто о смене кабинетных табличек и названий министерств, а о слиянии и реорганизации, то такая оптимизация в том числе решает и важные управленческие задачи – помогает избежать избыточной забюрократизированности, сводит лишнее межведомственное взаимодействие к минимуму и избавляет от «тромбов» в коммуникациях между министерствами и ведомствами.
Сокращение и оптимизация штата при грамотной настройке не должны критически сказаться на рабочих процессах и вызвать недовольство внутри команды, если речь идет о топовых руководителях. Однако в документе говорится не только о сокращении расходов на содержание исполнительных органов власти, но и о сокращении расходов на содержание «подведомственных им госучреждений, иных организаций не менее чем на 10%, в том числе на оплату труда». В этом случае решение может ударить по рядовым сотрудникам, бюджетникам, которые работают в многочисленных подведах кузбасских министерств. Для большинства людей это весьма чувствительная тема. Возможное сокращение заработной платы минимум на 10% в условиях текущей инфляции, роста цен и анонсированного увеличения тарифов на ЖКХ, разумеется, восторга ни у кого не вызовет.
Вероятные причины затянувшихся назначений – внутренние согласования и кадровая проблема, общая для многих регионов. Слишком короткая скамейка запасных: широкого выбора управленцев с необходимым набором компетенций в кадровом резерве попросту нет.
#Аналитика
Губернатор Кемеровской области Илья Середюк подписал распоряжение об оптимизации структуры исполнительных органов власти и о формировании правительства региона. Решено объединить ряд министерств и уменьшить количество госдолжностей. Документ также предусматривает сокращение расходов на содержание исполнительных органов власти, подведомственных им госучреждений, иных организаций не менее чем на 10%.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Причин у комплексного решения об оптимизации структур кузбасского правительства и о сокращении расходов несколько. Первая история – экономическая. Уровень доходов региона продолжает снижаться, а уровень расходов растет, соответственно, увеличивается и дефицит областной казны. После внесения последних изменений в бюджет текущего года дефицит увеличился с 71,6 млрд рублей (21,8% расходов) до 94,2 млрд рублей (28,6% расходов). Это связано со снижением поступлений от налогов на прибыль. В своем выступлении на Российской энергетической неделе глава региона Илья Середюк назвал цифры – минус 18% от уровня 2023 года – и отметил, что это самое большое снижение собственных доходов среди регионов РФ как по абсолютному, так и по относительному показателю.
Поскольку поступления от угольной отрасли формируют 40% доходов регионального бюджета Кузбасса, тенденцию задают цены на уголь, сокращение спроса со стороны Китая, ограничение объемов отгрузки угля в восточном направлении и так далее. Очевидно, что резкого улучшения динамики здесь ждать не стоит, особенно с учетом того, что трудности с экспортом могут решиться после модернизации Транссиба и Байкало-Амурской магистрали, а также увеличения мощности портов Тихоокеанского побережья. Это совсем не быстрые процессы.
Вторая причина оптимизации в структурах правительства Кузбасса – решение административно-управленческих задач. Если мы говорим не просто о смене кабинетных табличек и названий министерств, а о слиянии и реорганизации, то такая оптимизация в том числе решает и важные управленческие задачи – помогает избежать избыточной забюрократизированности, сводит лишнее межведомственное взаимодействие к минимуму и избавляет от «тромбов» в коммуникациях между министерствами и ведомствами.
Сокращение и оптимизация штата при грамотной настройке не должны критически сказаться на рабочих процессах и вызвать недовольство внутри команды, если речь идет о топовых руководителях. Однако в документе говорится не только о сокращении расходов на содержание исполнительных органов власти, но и о сокращении расходов на содержание «подведомственных им госучреждений, иных организаций не менее чем на 10%, в том числе на оплату труда». В этом случае решение может ударить по рядовым сотрудникам, бюджетникам, которые работают в многочисленных подведах кузбасских министерств. Для большинства людей это весьма чувствительная тема. Возможное сокращение заработной платы минимум на 10% в условиях текущей инфляции, роста цен и анонсированного увеличения тарифов на ЖКХ, разумеется, восторга ни у кого не вызовет.
Вероятные причины затянувшихся назначений – внутренние согласования и кадровая проблема, общая для многих регионов. Слишком короткая скамейка запасных: широкого выбора управленцев с необходимым набором компетенций в кадровом резерве попросту нет.
#Аналитика
Зорин: главный тренд в назначениях Текслера – создание консенсусной команды
Алексей Текслер принял решение о назначении заместителей председателя правительства Челябинской области. Посты займут Антон Артемов, Сергей Зюсь, Андрей Коляда, Юрий Кузнецов и Маргарита Павлова, которая ранее представляла регион в Совете Федерации.
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Все люди, назначенные на должности заместителей председателя правительства Челябинской области, достаточно известны. Они давно работают на соответствующих направлениях и имеют хорошую репутацию. Хочется отдельно отметить назначение Маргариты Павловой. Она имеет серьезный послужной список, большой профессионал, работала в Совете Федерации, довольно долго является частью команды губернатора. За время работы в Совете Федерации она многому научилась, приобрела связи, ресурсы на федеральном уровне и будет полезна Алексею Текслеру в качестве человека, отвечающего за межведомственные вопросы взаимодействия с НКО.
Также хочется отдельно сказать о назначении Юрия Кузнецова. Он возглавит аппарат губернатора и правительства Челябинской области. На недавних выборах в Челябинскую городскую думу Тракторозаводский район, главой которого являлся Юрий Кузнецов, был наиболее спокойной, предсказуемой, управляемой территорией, где выборы прошли без каких-либо скандалов, конфликтов и нарушений. Во многом это заслуга главы района. Кузнецов появился в городской власти в 2020 году как член команды Натальи Котовой и за четыре года сильно вырос как чиновник и управленец. Уверен, губернатор оценил его личностный и профессиональный рост, поэтому доверил ключевую позицию руководства аппаратом правительства.
Главный тренд в назначениях, производимых губернатором региона, – это создание Текслером вокруг себя консенсусной команды. Он не делает ставку на какую-то одну группу, а пытается привлечь к работе лучших людей с самым разным происхождением, карьерными траекториями: из других регионов, из Челябинской области, из бизнеса, с федерального или муниципального уровня. Для Текслера ключевой показатель и критерий – это наличие опыта работы и сильных качеств специалиста, которые будут полезны в разных направлениях деятельности правительства региона. В политологии есть образ рационального бюрократа – мне кажется, это тот тренд, та линия, которую губернатор Челябинской области проводит, формируя свою команду по принципу надежности, обладания компетенциями и важными профессиональными качествами.
#Аналитика
Алексей Текслер принял решение о назначении заместителей председателя правительства Челябинской области. Посты займут Антон Артемов, Сергей Зюсь, Андрей Коляда, Юрий Кузнецов и Маргарита Павлова, которая ранее представляла регион в Совете Федерации.
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Все люди, назначенные на должности заместителей председателя правительства Челябинской области, достаточно известны. Они давно работают на соответствующих направлениях и имеют хорошую репутацию. Хочется отдельно отметить назначение Маргариты Павловой. Она имеет серьезный послужной список, большой профессионал, работала в Совете Федерации, довольно долго является частью команды губернатора. За время работы в Совете Федерации она многому научилась, приобрела связи, ресурсы на федеральном уровне и будет полезна Алексею Текслеру в качестве человека, отвечающего за межведомственные вопросы взаимодействия с НКО.
Также хочется отдельно сказать о назначении Юрия Кузнецова. Он возглавит аппарат губернатора и правительства Челябинской области. На недавних выборах в Челябинскую городскую думу Тракторозаводский район, главой которого являлся Юрий Кузнецов, был наиболее спокойной, предсказуемой, управляемой территорией, где выборы прошли без каких-либо скандалов, конфликтов и нарушений. Во многом это заслуга главы района. Кузнецов появился в городской власти в 2020 году как член команды Натальи Котовой и за четыре года сильно вырос как чиновник и управленец. Уверен, губернатор оценил его личностный и профессиональный рост, поэтому доверил ключевую позицию руководства аппаратом правительства.
Главный тренд в назначениях, производимых губернатором региона, – это создание Текслером вокруг себя консенсусной команды. Он не делает ставку на какую-то одну группу, а пытается привлечь к работе лучших людей с самым разным происхождением, карьерными траекториями: из других регионов, из Челябинской области, из бизнеса, с федерального или муниципального уровня. Для Текслера ключевой показатель и критерий – это наличие опыта работы и сильных качеств специалиста, которые будут полезны в разных направлениях деятельности правительства региона. В политологии есть образ рационального бюрократа – мне кажется, это тот тренд, та линия, которую губернатор Челябинской области проводит, формируя свою команду по принципу надежности, обладания компетенциями и важными профессиональными качествами.
#Аналитика
Экс-министр Рязанской области арестован: реакция Малкова и возможные риски
📍Перепутал карманы
Суд в Рязани отправил в СИЗО бывшего министра строительного комплекса региона Дмитрия Василевского по делу о покушении на мошенничество в особо крупном размере. Его доверенное лицо – исполнительного директора коммерческой организации – поместили под домашний арест.
По данным правоохранителей, в период с 2023 по 2024 год экс-министр, находясь в сговоре с доверенным лицом, за обещанное вознаграждение «оказывал покровительство» подрядчикам при заключении госконтрактов, содействовал в приемке и оплате выполненных работ.
На этой неделе в Рязани задержали посредника с поличным. При нем был пакет с 20 млн рублей, которые предназначались для оплаты услуг Василевского. Затем по месту жительства – в Подмосковье – был задержан и сам бывший чиновник. В домах у Василевского и исполнительного директора организации нашли предметы и документы, подтверждающие преступление, сообщает пресс-служба УМВД по Рязанской области.
Губернатор региона Павел Малков, комментируя возбуждение уголовного дела в отношении бывшего члена своей команды, сказал, что конкретно в этой ситуации разберутся следственные органы – ему не хочется их подменять и давать свою оценку. Но он напомнил, что предупреждал руководителей всех министерств и ведомств «не путать общественный карман с собственным».
«Сейчас обращаюсь еще раз: не надо даже пытаться. Инвесторов и подрядчиков призываю немедленно обращаться в соответствующие органы, если сталкиваетесь с попытками злоупотреблений или другими противоправными действиями», – написал Малков в социальных сетях, уточнив, что бывший чиновник не работает в министерстве уже несколько месяцев.
Василевский возглавил Министерство строительного комплекса Рязанской области в декабре 2022 года, перед этим около месяца был советником Малкова. До этого находился на посту генерального директора АНО «Национальное агентство по энергосбережению». Должность министра он покинул в июне 2024 года. Его отставку связывали с переходом на другое место работы и со срывом сроков строительства ряда объектов.
📍Удар по Малкову
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев задержание министра называет закономерным по ряду причин. Во-первых, сама сфера, которую он курировал, коррупциогенная. Во-вторых, вероятно, сам чиновник был не очень аккуратен в отношениях с бизнесом. В-третьих, правоохранители сейчас усиленно контролируют все сферы и деятельность госслужащих.
«Очевидно, что Павел Малков не будет защищать экс-министра. Вмешательство со стороны губернатора может выйти боком последнему, как в случае со Светланой Орловой во Владимирской области, когда задержали ее заместительницу. Вмешательство Орловой привело к негативу со стороны жителей региона, а также к неодобрению подобных действий со стороны федерального центра», – подмечает Нечаев.
Не исключает он и дальнейших задержаний в связи с этим делом, потому как и правоохранители могут выйти на след помощников или кураторов схемы, и сам Василевский может дать показания на кого-либо из чиновников.
Политолог Андрей Рязанцев замечает, что, несмотря на необразцовую ситуацию в строительной сфере, во время работы в министерстве Василевский показал себя с хорошей стороны: был публичным, сообщал о ходе работ на объектах, не замалчивал проблемы.
Тем не менее, считает эксперт, арест Василевского – это удар по Малкову, который согласовывал его в свою команду, так как губернатор несет ответственность за подчиненного.
«Ожидаемо ли было возбуждение уголовного дела в отношении Василевского? Вероятно, да. В России в последнее время практика привлечения экс-чиновников к ответственности нарастает. И простой сменой работы уже не отделаешься», – добавляет Рязанцев.
#Сюжеты
📍Перепутал карманы
Суд в Рязани отправил в СИЗО бывшего министра строительного комплекса региона Дмитрия Василевского по делу о покушении на мошенничество в особо крупном размере. Его доверенное лицо – исполнительного директора коммерческой организации – поместили под домашний арест.
По данным правоохранителей, в период с 2023 по 2024 год экс-министр, находясь в сговоре с доверенным лицом, за обещанное вознаграждение «оказывал покровительство» подрядчикам при заключении госконтрактов, содействовал в приемке и оплате выполненных работ.
На этой неделе в Рязани задержали посредника с поличным. При нем был пакет с 20 млн рублей, которые предназначались для оплаты услуг Василевского. Затем по месту жительства – в Подмосковье – был задержан и сам бывший чиновник. В домах у Василевского и исполнительного директора организации нашли предметы и документы, подтверждающие преступление, сообщает пресс-служба УМВД по Рязанской области.
Губернатор региона Павел Малков, комментируя возбуждение уголовного дела в отношении бывшего члена своей команды, сказал, что конкретно в этой ситуации разберутся следственные органы – ему не хочется их подменять и давать свою оценку. Но он напомнил, что предупреждал руководителей всех министерств и ведомств «не путать общественный карман с собственным».
«Сейчас обращаюсь еще раз: не надо даже пытаться. Инвесторов и подрядчиков призываю немедленно обращаться в соответствующие органы, если сталкиваетесь с попытками злоупотреблений или другими противоправными действиями», – написал Малков в социальных сетях, уточнив, что бывший чиновник не работает в министерстве уже несколько месяцев.
Василевский возглавил Министерство строительного комплекса Рязанской области в декабре 2022 года, перед этим около месяца был советником Малкова. До этого находился на посту генерального директора АНО «Национальное агентство по энергосбережению». Должность министра он покинул в июне 2024 года. Его отставку связывали с переходом на другое место работы и со срывом сроков строительства ряда объектов.
📍Удар по Малкову
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев задержание министра называет закономерным по ряду причин. Во-первых, сама сфера, которую он курировал, коррупциогенная. Во-вторых, вероятно, сам чиновник был не очень аккуратен в отношениях с бизнесом. В-третьих, правоохранители сейчас усиленно контролируют все сферы и деятельность госслужащих.
«Очевидно, что Павел Малков не будет защищать экс-министра. Вмешательство со стороны губернатора может выйти боком последнему, как в случае со Светланой Орловой во Владимирской области, когда задержали ее заместительницу. Вмешательство Орловой привело к негативу со стороны жителей региона, а также к неодобрению подобных действий со стороны федерального центра», – подмечает Нечаев.
Не исключает он и дальнейших задержаний в связи с этим делом, потому как и правоохранители могут выйти на след помощников или кураторов схемы, и сам Василевский может дать показания на кого-либо из чиновников.
Политолог Андрей Рязанцев замечает, что, несмотря на необразцовую ситуацию в строительной сфере, во время работы в министерстве Василевский показал себя с хорошей стороны: был публичным, сообщал о ходе работ на объектах, не замалчивал проблемы.
Тем не менее, считает эксперт, арест Василевского – это удар по Малкову, который согласовывал его в свою команду, так как губернатор несет ответственность за подчиненного.
«Ожидаемо ли было возбуждение уголовного дела в отношении Василевского? Вероятно, да. В России в последнее время практика привлечения экс-чиновников к ответственности нарастает. И простой сменой работы уже не отделаешься», – добавляет Рязанцев.
#Сюжеты
Лукин: бюрократический аппарат в регионах значительно разросся, поэтому оптимизация органов власти – оправданный шаг
Губернатор Кемеровской области Илья Середюк подписал распоряжение об оптимизации структуры исполнительных органов власти и о формировании правительства региона. Решено объединить ряд министерств и уменьшить количество госдолжностей. Документ также предусматривает сокращение расходов на содержание исполнительных органов власти, подведомственных им госучреждений, иных организаций не менее чем на 10%.
Лукин Константин, политтехнолог:
➖ По результатам выборов этого года губернаторов можно разделить на две категории. Первая категория – это консерваторы, которые сохранили структуру и большую часть команды. Вторая – это те губернаторы, которые внесли изменения в структуру, во взаимосвязи между министерствами, а также внутри команды. Последние вносили изменения с точки зрения оптимизации расходов на бюрократический аппарат. Кузбасс относится ко второй категории. Сейчас оптимизация структуры в правительстве региона действительно оправданна. В Сибирском федеральном округе это вторая история по оптимизации в этом году после Республики Алтай.
Сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти на 10% – это довольно небольшой процент. На самом деле возможно и больше, поскольку бюрократический аппарат за последние 15 лет разросся достаточно сильно и во многом дублирует свои функции. Этим шагом новый губернатор региона показывает, что он готов оптимизировать расходы и выполнять те задачи, которые ставит федеральный центр.
Любая подобная оптимизация приводит к ускорению и улучшению деятельности. А местные элиты в ситуации единения вокруг флага не готовы протестовать ни в одном из регионов Сибирского федерального округа. Так что процесс будет поддержан и оправдан как среди элит, так и в экономическом плане.
#Мнение
Губернатор Кемеровской области Илья Середюк подписал распоряжение об оптимизации структуры исполнительных органов власти и о формировании правительства региона. Решено объединить ряд министерств и уменьшить количество госдолжностей. Документ также предусматривает сокращение расходов на содержание исполнительных органов власти, подведомственных им госучреждений, иных организаций не менее чем на 10%.
Лукин Константин, политтехнолог:
➖ По результатам выборов этого года губернаторов можно разделить на две категории. Первая категория – это консерваторы, которые сохранили структуру и большую часть команды. Вторая – это те губернаторы, которые внесли изменения в структуру, во взаимосвязи между министерствами, а также внутри команды. Последние вносили изменения с точки зрения оптимизации расходов на бюрократический аппарат. Кузбасс относится ко второй категории. Сейчас оптимизация структуры в правительстве региона действительно оправданна. В Сибирском федеральном округе это вторая история по оптимизации в этом году после Республики Алтай.
Сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти на 10% – это довольно небольшой процент. На самом деле возможно и больше, поскольку бюрократический аппарат за последние 15 лет разросся достаточно сильно и во многом дублирует свои функции. Этим шагом новый губернатор региона показывает, что он готов оптимизировать расходы и выполнять те задачи, которые ставит федеральный центр.
Любая подобная оптимизация приводит к ускорению и улучшению деятельности. А местные элиты в ситуации единения вокруг флага не готовы протестовать ни в одном из регионов Сибирского федерального округа. Так что процесс будет поддержан и оправдан как среди элит, так и в экономическом плане.
#Мнение
Команда Текслера: как формируется новый состав правительства Южного Урала
📍Кадровые и структурные перемены
Челябинский губернатор Алексей Текслер продолжает формировать команду. Назначены новые заместители председателя правительства.
За межведомственные вопросы социально-экономического развития региона, аналитическую работу, вопросы реализации нацпроектов будет отвечать Антон Артемов. Курировать информационную политику в должности зампреда будет Сергей Зюсь. Андрей Коляда займется координацией органов власти в области имущественных отношений, туризма и управления лесным фондом. Маргарита Павлова будет отвечать за межведомственные вопросы взаимодействия с НКО, работающими в части поддержки участников СВО. Юрий Кузнецов возглавит аппарат губернатора и правительства Челябинской области. Министром общественной безопасности назначен Александр Гриб.
«Это новые должности в структуре областного правительства. Они необходимы для усиления координации отдельных приоритетных направлений, общих для различных органов исполнительной власти субъекта. Перечень таких направлений определяет губернатор как председатель правительства Челябинской области», – сообщает Telegram-канал регионального правительства.
Как ранее отмечали аналитики АПЭК, обновление команды Алексей Текслер начал еще за полгода до переизбрания на пост губернатора, поэтому после инаугурации кадровые изменения были точечными.
В рамках своего прежнего функционала – с небольшими изменениями – остаются вице-губернаторы Александр Козлов, Александр Лазарев и получившая повышение Татьяна Кучиц. Есть и резонансные замены: пост куратора внутренней политики покинул Анатолий Векшин, а его функционал передан Роману Воллерту.
Также в правительстве Южного Урала произошли и структурные изменения. Появилось четыре новых министерства и два главных управления. Новое ведомство – Министерство международного и межрегионального сотрудничества – войдет в зону ответственности первого заместителя губернатора Ивана Куцевляка. Андрей Фалейчик, экс-мэр Копейска, сменивший на посту Сергея Шаля, наряду с еще несколькими министерствами будет курировать два новых ведомства – Министерство архитектуры, градостроительной деятельности и комплексного развития территорий и Министерство жилищно-коммунального хозяйства. К ответственности Вадима Евдокимова добавляется новое Министерство молодежной политики. Главное управление по туризму будет курировать Станислав Мошаров, а Алексей Кобылин займет пост куратора Главного управления ветеринарии.
📍Тренды в формировании кабмина
Главный тренд в назначениях, производимых губернатором региона, – это создание Текслером вокруг себя консенсусной команды, считает заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета кандидат политических наук Василий Зорин.
«Он не делает ставку на какую-то одну группу, а пытается привлечь к работе лучших людей с самым разным происхождением, карьерными траекториями: из других регионов, из Челябинской области, из бизнеса, с федерального или муниципального уровня. Для Текслера ключевой показатель, критерий – это наличие опыта работы и сильных качеств специалиста, которые будут полезны в разных направлениях деятельности правительства региона», – рассказывает эксперт.
Политолог Андрей Лавров отмечает, что Алексей Текслер в большей степени опирается на местные кадры.
«Сохраняется тренд на работу с местными элитами. Челябинская область зарекомендовала себя как кузница управленческих кадров высокого уровня, которые потом востребованы в других регионах. Многие, например, уехали на высокие должности в Донбасс. Глядя на назначения последнего периода, после выборов, стало ясно, что Алексей Текслер опирается на местные кадры. Однако происходит перераспределение обязанностей в увязке с новыми инициативами президента РФ, с новыми управленческими реалиями», – рассуждает политолог.
#Сюжеты
📍Кадровые и структурные перемены
Челябинский губернатор Алексей Текслер продолжает формировать команду. Назначены новые заместители председателя правительства.
За межведомственные вопросы социально-экономического развития региона, аналитическую работу, вопросы реализации нацпроектов будет отвечать Антон Артемов. Курировать информационную политику в должности зампреда будет Сергей Зюсь. Андрей Коляда займется координацией органов власти в области имущественных отношений, туризма и управления лесным фондом. Маргарита Павлова будет отвечать за межведомственные вопросы взаимодействия с НКО, работающими в части поддержки участников СВО. Юрий Кузнецов возглавит аппарат губернатора и правительства Челябинской области. Министром общественной безопасности назначен Александр Гриб.
«Это новые должности в структуре областного правительства. Они необходимы для усиления координации отдельных приоритетных направлений, общих для различных органов исполнительной власти субъекта. Перечень таких направлений определяет губернатор как председатель правительства Челябинской области», – сообщает Telegram-канал регионального правительства.
Как ранее отмечали аналитики АПЭК, обновление команды Алексей Текслер начал еще за полгода до переизбрания на пост губернатора, поэтому после инаугурации кадровые изменения были точечными.
В рамках своего прежнего функционала – с небольшими изменениями – остаются вице-губернаторы Александр Козлов, Александр Лазарев и получившая повышение Татьяна Кучиц. Есть и резонансные замены: пост куратора внутренней политики покинул Анатолий Векшин, а его функционал передан Роману Воллерту.
Также в правительстве Южного Урала произошли и структурные изменения. Появилось четыре новых министерства и два главных управления. Новое ведомство – Министерство международного и межрегионального сотрудничества – войдет в зону ответственности первого заместителя губернатора Ивана Куцевляка. Андрей Фалейчик, экс-мэр Копейска, сменивший на посту Сергея Шаля, наряду с еще несколькими министерствами будет курировать два новых ведомства – Министерство архитектуры, градостроительной деятельности и комплексного развития территорий и Министерство жилищно-коммунального хозяйства. К ответственности Вадима Евдокимова добавляется новое Министерство молодежной политики. Главное управление по туризму будет курировать Станислав Мошаров, а Алексей Кобылин займет пост куратора Главного управления ветеринарии.
📍Тренды в формировании кабмина
Главный тренд в назначениях, производимых губернатором региона, – это создание Текслером вокруг себя консенсусной команды, считает заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета кандидат политических наук Василий Зорин.
«Он не делает ставку на какую-то одну группу, а пытается привлечь к работе лучших людей с самым разным происхождением, карьерными траекториями: из других регионов, из Челябинской области, из бизнеса, с федерального или муниципального уровня. Для Текслера ключевой показатель, критерий – это наличие опыта работы и сильных качеств специалиста, которые будут полезны в разных направлениях деятельности правительства региона», – рассказывает эксперт.
Политолог Андрей Лавров отмечает, что Алексей Текслер в большей степени опирается на местные кадры.
«Сохраняется тренд на работу с местными элитами. Челябинская область зарекомендовала себя как кузница управленческих кадров высокого уровня, которые потом востребованы в других регионах. Многие, например, уехали на высокие должности в Донбасс. Глядя на назначения последнего периода, после выборов, стало ясно, что Алексей Текслер опирается на местные кадры. Однако происходит перераспределение обязанностей в увязке с новыми инициативами президента РФ, с новыми управленческими реалиями», – рассуждает политолог.
#Сюжеты
Якутск готовят к отмене выборов мэра: почему депутаты предлагают новый порядок избрания градоначальника?
📍Инициатива гордумы
Депутаты гордумы Якутска предлагают на федеральном уровне закрепить порядок избрания мэров региональных столиц. Они подготовили законодательную инициативу, согласно которой главы административных центров регионов должны избираться муниципальными депутатами из числа кандидатов, выдвинутых губернаторами. Поправки предлагается внести в законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который рассматривается в Госдуме.
Инициативу якутских депутатов обсудили 15 октября на круглом столе, прошедшем в городской администрации. Авторы документа считают, что принятие их предложения приведет законодательство в соответствие с уже сложившейся правоприменительной практикой, и напоминают, что от прямых выборов градоначальников отказались практически во всех административных центрах России. Исключениями остаются только Якутск, Абакан (Хакасия), Анадырь (Чукотка) и Хабаровск.
Председатель гордумы Альберт Семенов заявил, что для Якутска актуальность перехода на новый порядок избрания главы города связана с реализацией масштабного мастер-плана агломерации и усилением вертикали власти для обеспечения политической стабильности.
Инициативу депутатов поддержал и действующий мэр Якутска Евгений Григорьев, который избрался на этот пост в 2021 году с результатом 44,27%. Его главным конкурентом тогда стал журналист Виталий Обедин, выдвинувшийся от «Справедливой России» и набравший 39,67%.
Комментируя итоги круглого стола, Григорьев заявил, что предложение якутских депутатов соответствует новым положениям Конституции о единой системе публичной власти, заслуживает внимания и дальнейшего обсуждения.
Между тем депутат Госсобрания республики от Якутска Виктор Федоров заявил «Ведомостям», что планирует на следующей неделе составить поправку к региональному закону «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)», в котором сейчас установлено императивное требование об избрании мэра на всеобщих выборах, с тем чтобы порядок избрания главы города был делегирован муниципалитетам, в том числе административному центру, «чтобы они сами решали».
📍Страховка от неожиданностей
Политолог Ярослав Игнатовский допускает, что инициатива якутских депутатов об отмене прямых выборов мэров в оставшихся административных центрах регионов может найти поддержку на федеральном уровне. Во всяком случае, очевидно, что в Якутске работа по изменению порядка избрания градоначальника фактически началась.
«Якутия – это протестный регион, и местные элиты хотят перестраховаться. Если мэра будет избирать дума, то тут проще контролировать ситуацию через своих депутатов, а в случае прямых выборов результат не всегда предсказуем. Так как выборы состоятся через два года, то подготовку необходимо начинать уже сейчас, все это понимают», – отмечает Игнатовский.
Руководитель реготделения ЛДПР, депутат Госсобрания Гаврил Парахин уверен, что в случае отмены прямых выборов представитель оппозиционной партии уже никогда не сможет стать мэром города.
«Выборы мэра, сити-менеджера, производимые депутатами городской думы, поспособствуют тому, что в кресле окажется представитель от партии власти», – считает Парахин.
Отказ от прямых выборов мэра, замечает депутат, удобен для власти и руководителя субъекта Федерации, которому на посту градоначальника нужен послушный хозяйственник, а не политик.
«Мы знаем случаи, когда избранные мэры крупных городов нередко конфликтовали с главами регионов, воспринимались как их возможные конкуренты», – отметил Парахин.
Он также не исключает, что одной из целей отмены прямых выборов мэра Якутска может быть снижение рисков перед думской кампанией – 2026.
«Якутск часто поддерживал оппозиционных кандидатов на выборах различного уровня. Чтобы исключить совмещение кампаний (выборы мэра Якутска должны состояться в 2026 году. – РК), чтобы нивелировать недовольство из-за отмены прямых выборов мэра, это решение начинают продвигать уже сейчас», – резюмировал Парахин.
#Сюжеты
📍Инициатива гордумы
Депутаты гордумы Якутска предлагают на федеральном уровне закрепить порядок избрания мэров региональных столиц. Они подготовили законодательную инициативу, согласно которой главы административных центров регионов должны избираться муниципальными депутатами из числа кандидатов, выдвинутых губернаторами. Поправки предлагается внести в законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который рассматривается в Госдуме.
Инициативу якутских депутатов обсудили 15 октября на круглом столе, прошедшем в городской администрации. Авторы документа считают, что принятие их предложения приведет законодательство в соответствие с уже сложившейся правоприменительной практикой, и напоминают, что от прямых выборов градоначальников отказались практически во всех административных центрах России. Исключениями остаются только Якутск, Абакан (Хакасия), Анадырь (Чукотка) и Хабаровск.
Председатель гордумы Альберт Семенов заявил, что для Якутска актуальность перехода на новый порядок избрания главы города связана с реализацией масштабного мастер-плана агломерации и усилением вертикали власти для обеспечения политической стабильности.
Инициативу депутатов поддержал и действующий мэр Якутска Евгений Григорьев, который избрался на этот пост в 2021 году с результатом 44,27%. Его главным конкурентом тогда стал журналист Виталий Обедин, выдвинувшийся от «Справедливой России» и набравший 39,67%.
Комментируя итоги круглого стола, Григорьев заявил, что предложение якутских депутатов соответствует новым положениям Конституции о единой системе публичной власти, заслуживает внимания и дальнейшего обсуждения.
Между тем депутат Госсобрания республики от Якутска Виктор Федоров заявил «Ведомостям», что планирует на следующей неделе составить поправку к региональному закону «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)», в котором сейчас установлено императивное требование об избрании мэра на всеобщих выборах, с тем чтобы порядок избрания главы города был делегирован муниципалитетам, в том числе административному центру, «чтобы они сами решали».
📍Страховка от неожиданностей
Политолог Ярослав Игнатовский допускает, что инициатива якутских депутатов об отмене прямых выборов мэров в оставшихся административных центрах регионов может найти поддержку на федеральном уровне. Во всяком случае, очевидно, что в Якутске работа по изменению порядка избрания градоначальника фактически началась.
«Якутия – это протестный регион, и местные элиты хотят перестраховаться. Если мэра будет избирать дума, то тут проще контролировать ситуацию через своих депутатов, а в случае прямых выборов результат не всегда предсказуем. Так как выборы состоятся через два года, то подготовку необходимо начинать уже сейчас, все это понимают», – отмечает Игнатовский.
Руководитель реготделения ЛДПР, депутат Госсобрания Гаврил Парахин уверен, что в случае отмены прямых выборов представитель оппозиционной партии уже никогда не сможет стать мэром города.
«Выборы мэра, сити-менеджера, производимые депутатами городской думы, поспособствуют тому, что в кресле окажется представитель от партии власти», – считает Парахин.
Отказ от прямых выборов мэра, замечает депутат, удобен для власти и руководителя субъекта Федерации, которому на посту градоначальника нужен послушный хозяйственник, а не политик.
«Мы знаем случаи, когда избранные мэры крупных городов нередко конфликтовали с главами регионов, воспринимались как их возможные конкуренты», – отметил Парахин.
Он также не исключает, что одной из целей отмены прямых выборов мэра Якутска может быть снижение рисков перед думской кампанией – 2026.
«Якутск часто поддерживал оппозиционных кандидатов на выборах различного уровня. Чтобы исключить совмещение кампаний (выборы мэра Якутска должны состояться в 2026 году. – РК), чтобы нивелировать недовольство из-за отмены прямых выборов мэра, это решение начинают продвигать уже сейчас», – резюмировал Парахин.
#Сюжеты
Диденко: главный вопрос - готовы ли субъекты России к полному отказу от мигрантов?
Большинство россиян (80%) считают, что в их регионах проживают слишком много мигрантов, следует из результатов опроса, проведенного специалистами платформы онлайн-рекрутинга hh.ru. За год доля давших такой ответ выросла на 21 п.п. Почти две трети (62%) опрошенных считают, что трудовая миграция наносит российским регионам вред. О пользе в данном случае говорят только 13%.
Диденко Алексей, председатель комитета Государственной Думы по региональной политике:
➖ Миграционная повестка в России стала одной из ключевых тем, требующих внимательного анализа. Вопрос о том, смогут ли регионы страны обойтись без трудовых мигрантов, актуален как никогда. Нехватка рабочей силы и рост спроса на неквалифицированных работников в таких отраслях, как сельское хозяйство, строительство и промышленность, ставят российскую экономику в зависимость от миграционных потоков.
Например, в 2024 году эксперты указывали на необходимость ежегодного привлечения от 390 тыс. до 1,1 млн. трудовых мигрантов, чтобы компенсировать демографический спад и поддерживать рабочую силу на должном уровне. К 2030 году потребность в мигрантах может вырасти до 2 млн. человек. Эти цифры указывают на серьезные дисбалансы в рабочей силе в ряде регионов. Особенно остро нехватка кадров ощущается в таких субъектах, как Калининград, Алтай, Томская область и Красноярск, где требуются повара, токари, фрезеровщики и металлурги.
Тем не менее, в некоторых регионах уже введены жесткие ограничения на трудовую деятельность мигрантов. В Краснодарском крае, например, мигрантам запрещено работать в 85 видах экономической деятельности, а в строительстве их доля не может превышать 50%. Такие ограничения связаны с поддержкой занятости местного населения и снижением социальной напряженности, однако могут привести к дефициту рабочей силы в ключевых отраслях.
Зависимость от мигрантов порождает и социальные проблемы, такие как преступность среди мигрантов и культурные трения. Сейчас активно обсуждаются меры по усилению контроля за миграционными процессами, включая геномную регистрацию и подготовку мигрантов к работе в России еще на их родине, что должно помочь лучше интегрировать их в общество и экономику.
Введение цифрового профиля мигрантов, который будет включать биометрические данные, позволит не только отслеживать передвижение иностранцев по стране, но и контролировать соблюдение налоговых обязательств. Такой подход способствует снижению уровня нелегальной миграции и позволяет оперативно реагировать на возможные правонарушения.
Важную роль в миграционной политике играют меры по улучшению качества труда для граждан России. В некоторых регионах, например, в Москве, уже предпринимаются шаги по снижению зависимости от мигрантов путем повышения заработной платы и улучшения условий труда для местных работников. Но главный вопрос в том, готовы ли субъекты России к полному отказу от мигрантов? Пока региональные экономики сталкиваются с дефицитом рабочей силы, ответ скорее отрицательный и миграция в обозримом будущем остается неотъемлемой частью экономического развития страны.
#Аналитика
Большинство россиян (80%) считают, что в их регионах проживают слишком много мигрантов, следует из результатов опроса, проведенного специалистами платформы онлайн-рекрутинга hh.ru. За год доля давших такой ответ выросла на 21 п.п. Почти две трети (62%) опрошенных считают, что трудовая миграция наносит российским регионам вред. О пользе в данном случае говорят только 13%.
Диденко Алексей, председатель комитета Государственной Думы по региональной политике:
➖ Миграционная повестка в России стала одной из ключевых тем, требующих внимательного анализа. Вопрос о том, смогут ли регионы страны обойтись без трудовых мигрантов, актуален как никогда. Нехватка рабочей силы и рост спроса на неквалифицированных работников в таких отраслях, как сельское хозяйство, строительство и промышленность, ставят российскую экономику в зависимость от миграционных потоков.
Например, в 2024 году эксперты указывали на необходимость ежегодного привлечения от 390 тыс. до 1,1 млн. трудовых мигрантов, чтобы компенсировать демографический спад и поддерживать рабочую силу на должном уровне. К 2030 году потребность в мигрантах может вырасти до 2 млн. человек. Эти цифры указывают на серьезные дисбалансы в рабочей силе в ряде регионов. Особенно остро нехватка кадров ощущается в таких субъектах, как Калининград, Алтай, Томская область и Красноярск, где требуются повара, токари, фрезеровщики и металлурги.
Тем не менее, в некоторых регионах уже введены жесткие ограничения на трудовую деятельность мигрантов. В Краснодарском крае, например, мигрантам запрещено работать в 85 видах экономической деятельности, а в строительстве их доля не может превышать 50%. Такие ограничения связаны с поддержкой занятости местного населения и снижением социальной напряженности, однако могут привести к дефициту рабочей силы в ключевых отраслях.
Зависимость от мигрантов порождает и социальные проблемы, такие как преступность среди мигрантов и культурные трения. Сейчас активно обсуждаются меры по усилению контроля за миграционными процессами, включая геномную регистрацию и подготовку мигрантов к работе в России еще на их родине, что должно помочь лучше интегрировать их в общество и экономику.
Введение цифрового профиля мигрантов, который будет включать биометрические данные, позволит не только отслеживать передвижение иностранцев по стране, но и контролировать соблюдение налоговых обязательств. Такой подход способствует снижению уровня нелегальной миграции и позволяет оперативно реагировать на возможные правонарушения.
Важную роль в миграционной политике играют меры по улучшению качества труда для граждан России. В некоторых регионах, например, в Москве, уже предпринимаются шаги по снижению зависимости от мигрантов путем повышения заработной платы и улучшения условий труда для местных работников. Но главный вопрос в том, готовы ли субъекты России к полному отказу от мигрантов? Пока региональные экономики сталкиваются с дефицитом рабочей силы, ответ скорее отрицательный и миграция в обозримом будущем остается неотъемлемой частью экономического развития страны.
#Аналитика
Нечаев: арест экс-главы рязанского Минстроя. В этой ситуации возможны и другие задержания
Уволенного в июне 2024 года министра строительного комплекса Рязанской области Дмитрия Василевского обвиняют в покушении на мошенничество. Он отправлен в СИЗО до декабря. По версии следствия, экс-чиновник «оказывал покровительство» подрядчикам при заключении госконтрактов, а затем – при сдаче и приемке работ. За это он планировал получить 20 млн рублей, но посредника, который должен был передать деньги, задержали с поличным. Губернатор Павел Малков напомнил, что призывал чиновников «не путать общественный карман с собственным», и предупредил не пытаться делать это и впредь.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Дмитрий Василевский, конечно, был на контроле правоохранительных органов, таких как СК и управление ФСБ. Причина этому следующая. Сфера, которую он курировал, безусловно, коррупциогенная. Мне думается, этот чиновник был не очень щепетилен при взаимодействии с бизнесом, причем, видимо, не особо это скрывал. Вероятно, отсутствие чувства меры и ощущение безнаказанности прослеживались в его политико-управленческой практике. С учетом того что в последние несколько лет правоохранительные органы занимаются усиленным контролем как особых коррупциогенных сфер, так и конкретных статусных чиновников, которые связаны с распределением финансовых потоков, контрактов для освоения государственных бюджетных средств, Василевский, очевидно, являлся одним из тех, к кому было приковано особое внимание.
Также стоит учитывать суть работы правоохранительной системы. В каждом регионе в течение года проходит задержание двух-трех статусных руководителей из регионального правительства либо из крупных муниципалитетов. Это общий подход в правоохранительной системе, поэтому произошедшее в Рязани во многом закономерно.
Очевидно, что губернатор региона Павел Малков не будет защищать экс-министра. Вмешательство со стороны губернатора может выйти боком последнему, как в случае с Орловой, когда задержали ее заместительницу. Вмешательство Орловой привело к негативу со стороны жителей региона, а также к неодобрению подобных действий со стороны федерального центра.
Думаю, иные задержания в этой ситуации тоже возможны, потому что система взаимоотношений экс-министра предусматривала наличие определенных помощников или кураторов внутри правительства региона. Скорее всего, Василевский не будет охранять какие-то секреты. Думаю, в ближайшее время мы увидим разворот данного кейса.
#Мнение
Уволенного в июне 2024 года министра строительного комплекса Рязанской области Дмитрия Василевского обвиняют в покушении на мошенничество. Он отправлен в СИЗО до декабря. По версии следствия, экс-чиновник «оказывал покровительство» подрядчикам при заключении госконтрактов, а затем – при сдаче и приемке работ. За это он планировал получить 20 млн рублей, но посредника, который должен был передать деньги, задержали с поличным. Губернатор Павел Малков напомнил, что призывал чиновников «не путать общественный карман с собственным», и предупредил не пытаться делать это и впредь.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Дмитрий Василевский, конечно, был на контроле правоохранительных органов, таких как СК и управление ФСБ. Причина этому следующая. Сфера, которую он курировал, безусловно, коррупциогенная. Мне думается, этот чиновник был не очень щепетилен при взаимодействии с бизнесом, причем, видимо, не особо это скрывал. Вероятно, отсутствие чувства меры и ощущение безнаказанности прослеживались в его политико-управленческой практике. С учетом того что в последние несколько лет правоохранительные органы занимаются усиленным контролем как особых коррупциогенных сфер, так и конкретных статусных чиновников, которые связаны с распределением финансовых потоков, контрактов для освоения государственных бюджетных средств, Василевский, очевидно, являлся одним из тех, к кому было приковано особое внимание.
Также стоит учитывать суть работы правоохранительной системы. В каждом регионе в течение года проходит задержание двух-трех статусных руководителей из регионального правительства либо из крупных муниципалитетов. Это общий подход в правоохранительной системе, поэтому произошедшее в Рязани во многом закономерно.
Очевидно, что губернатор региона Павел Малков не будет защищать экс-министра. Вмешательство со стороны губернатора может выйти боком последнему, как в случае с Орловой, когда задержали ее заместительницу. Вмешательство Орловой привело к негативу со стороны жителей региона, а также к неодобрению подобных действий со стороны федерального центра.
Думаю, иные задержания в этой ситуации тоже возможны, потому что система взаимоотношений экс-министра предусматривала наличие определенных помощников или кураторов внутри правительства региона. Скорее всего, Василевский не будет охранять какие-то секреты. Думаю, в ближайшее время мы увидим разворот данного кейса.
#Мнение
Игнатовский: инициатива гордумы Якутска об отмене прямых выборов мэров. Перестраховка местных элит
Законодательную инициативу, отменяющую прямые выборы мэров административных центров регионов, подготовили депутаты гордумы Якутска. Это один из четырех городов, где градоначальника выбирают путем прямого голосования граждан. Поправки предлагается внести к рассматривающемуся в Госдуме законопроекту «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». В гордуме Якутска считают, что главы столиц регионов должны избираться муниципальными депутатами из числа кандидатов, выдвинутых губернаторами.
Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:
➖ Отмена прямых выборов мэров началась давно – это тренд. Сейчас они проводятся в немногих муниципалитетах. Да и само местное самоуправление находится в стадии реформирования, поэтому каждая заинтересованная сторона хочет продвинуть то, что ей выгодно. В случае с Якутией это преследует политический интерес: регион во многом протестный, что отражалось на результатах выборов, особенно муниципальных. Что касается того, почему депутаты якутской городской думы предлагают внести инициативу в федеральный закон, то его редактировать сложнее, а республиканский другие депутаты местных органов власти смогут отменить или подредактировать так, как им нужно.
Как уже было сказано, Якутия – это протестный регион. Местные элиты хотят перестраховаться. Если мэра будет избирать дума, то тут проще контролировать ситуацию через своих депутатов, а в случае прямых выборов результат не всегда предсказуем. Так как выборы состоятся через два года, подготовку необходимо начинать уже сейчас, все это понимают.
Вероятность поддержки на федеральном уровне поправки, предложенной якутскими депутатами, в целом высокая. Тренд никто не отменял.
#Мнение
Законодательную инициативу, отменяющую прямые выборы мэров административных центров регионов, подготовили депутаты гордумы Якутска. Это один из четырех городов, где градоначальника выбирают путем прямого голосования граждан. Поправки предлагается внести к рассматривающемуся в Госдуме законопроекту «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». В гордуме Якутска считают, что главы столиц регионов должны избираться муниципальными депутатами из числа кандидатов, выдвинутых губернаторами.
Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:
➖ Отмена прямых выборов мэров началась давно – это тренд. Сейчас они проводятся в немногих муниципалитетах. Да и само местное самоуправление находится в стадии реформирования, поэтому каждая заинтересованная сторона хочет продвинуть то, что ей выгодно. В случае с Якутией это преследует политический интерес: регион во многом протестный, что отражалось на результатах выборов, особенно муниципальных. Что касается того, почему депутаты якутской городской думы предлагают внести инициативу в федеральный закон, то его редактировать сложнее, а республиканский другие депутаты местных органов власти смогут отменить или подредактировать так, как им нужно.
Как уже было сказано, Якутия – это протестный регион. Местные элиты хотят перестраховаться. Если мэра будет избирать дума, то тут проще контролировать ситуацию через своих депутатов, а в случае прямых выборов результат не всегда предсказуем. Так как выборы состоятся через два года, подготовку необходимо начинать уже сейчас, все это понимают.
Вероятность поддержки на федеральном уровне поправки, предложенной якутскими депутатами, в целом высокая. Тренд никто не отменял.
#Мнение
Сокращение количества концертов и новые меры помощи семьям бойцов: как регионы усиливают работу по поддержке СВО
📍Усиление поддержки
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил, что регион сократит число общественно-культурных, концертных, форумных мероприятий и увеличит за счет высвобожденных средств поддержку СВО. Глава региона поручил руководителям управлений и комитетов представить предложения по перераспределению финансирования.
«Кроме того, поручил ограничить командировки сотрудников администрации, если они не связаны с подписанием документов или обязательным представительством Ленобласти, включая участие в форумах и конференциях при отсутствии выступления или доклада», – сообщил Дрозденко, добавив, что аналогичная рекомендация направлена и в администрации районов.
Новые меры поддержки бойцов СВО и их семей внедряют регионы Уральского федерального округа. На недавнем совещании под руководством нового полпреда Артема Жоги губернаторы обсуждали действующие меры и выразили мнение, что нужно объединять усилия в решении вопросов бойцов, тиражировать успешные практики, обмениваться опытом. Губернатор ХМАО Руслан Кухарук рассказал, что на основании обращений жителей региона, которые высказывались во время его поездок по муниципалитетам, правительство приняло решение предоставлять 100 тыс. рублей детям участников СВО при поступлении в колледж. Отметил он также готовность Югры делиться с другими регионами опытом в рамках проекта «Доброслужащий», когда государственные и муниципальные служащие во время отпусков помогают мирному населению новых регионов России, работают в военных госпиталях.
В Вологодской области, которая активно и всесторонне поддерживает СВО, по решению губернатора Георгия Филимонова открыли мемориал в память о героях специальной военной операции. Глава региона рассказал, что многие вологжане обращались с вопросом о благоустройстве мест захоронения участников СВО. Макет мемориала, установленного на Аллее Героев на Козицинском кладбище, был согласован с родственниками бойцов.
«Чтим память наших лучших людей, ушедших в вечность воинов», – написал в своем Telegram-канале Филимонов.
📍В поиске новых решений
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин обращает внимание, что в регионе общество и команда Дрозденко консолидированы и действуют в одном направлении еще с 2022 года. Сейчас, по его словам, идет продолжение работы, поиск новых решений.
«Отмена концертов, форумов и других мероприятий будет поддержана населением Ленинградской области, в том числе, например, с точки зрения сокращения финансирования различных командировок чиновников. Речь идет не о полной отмене, а о разумном подходе. Например, на концерты ко Дню города мы можем пригласить звезд первой величины, а можем задействовать местные коллективы, которые, впрочем, не уступают и медийным звездам», – подчеркивает Телегин.
Эксперт полагает, что подобную практику будут применять и другие регионы, так как губернаторы стараются прилагать максимум усилий для вклада в общее дело и использовать опыт работы остальных субъектов.
Депутат Госдумы РФ Олег Матвейчев рассказывает, что в настоящее время поддержка СВО, бойцов и их семей входит в KPI губернаторов, поэтому ее организация – это принципиальная позиция.
Что касается сокращения числа праздничных концертов, парламентарий считает, что сейчас нужны патриотические мероприятия, а вот от праздных фестивалей действительно можно отказаться.
«В вопросе поддержки СВО, участников и их семей совершенства достигнуть никогда не получится. Естественно, эта тема на контроле у всех губернаторов. Самое главное, чтобы был индивидуальный, личностный подход, чтобы не формализм господствовал, а с каждым человеком конкретно работали и помогали чем могут», – добавляет Матвейчев.
#Сюжеты
📍Усиление поддержки
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил, что регион сократит число общественно-культурных, концертных, форумных мероприятий и увеличит за счет высвобожденных средств поддержку СВО. Глава региона поручил руководителям управлений и комитетов представить предложения по перераспределению финансирования.
«Кроме того, поручил ограничить командировки сотрудников администрации, если они не связаны с подписанием документов или обязательным представительством Ленобласти, включая участие в форумах и конференциях при отсутствии выступления или доклада», – сообщил Дрозденко, добавив, что аналогичная рекомендация направлена и в администрации районов.
Новые меры поддержки бойцов СВО и их семей внедряют регионы Уральского федерального округа. На недавнем совещании под руководством нового полпреда Артема Жоги губернаторы обсуждали действующие меры и выразили мнение, что нужно объединять усилия в решении вопросов бойцов, тиражировать успешные практики, обмениваться опытом. Губернатор ХМАО Руслан Кухарук рассказал, что на основании обращений жителей региона, которые высказывались во время его поездок по муниципалитетам, правительство приняло решение предоставлять 100 тыс. рублей детям участников СВО при поступлении в колледж. Отметил он также готовность Югры делиться с другими регионами опытом в рамках проекта «Доброслужащий», когда государственные и муниципальные служащие во время отпусков помогают мирному населению новых регионов России, работают в военных госпиталях.
В Вологодской области, которая активно и всесторонне поддерживает СВО, по решению губернатора Георгия Филимонова открыли мемориал в память о героях специальной военной операции. Глава региона рассказал, что многие вологжане обращались с вопросом о благоустройстве мест захоронения участников СВО. Макет мемориала, установленного на Аллее Героев на Козицинском кладбище, был согласован с родственниками бойцов.
«Чтим память наших лучших людей, ушедших в вечность воинов», – написал в своем Telegram-канале Филимонов.
📍В поиске новых решений
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин обращает внимание, что в регионе общество и команда Дрозденко консолидированы и действуют в одном направлении еще с 2022 года. Сейчас, по его словам, идет продолжение работы, поиск новых решений.
«Отмена концертов, форумов и других мероприятий будет поддержана населением Ленинградской области, в том числе, например, с точки зрения сокращения финансирования различных командировок чиновников. Речь идет не о полной отмене, а о разумном подходе. Например, на концерты ко Дню города мы можем пригласить звезд первой величины, а можем задействовать местные коллективы, которые, впрочем, не уступают и медийным звездам», – подчеркивает Телегин.
Эксперт полагает, что подобную практику будут применять и другие регионы, так как губернаторы стараются прилагать максимум усилий для вклада в общее дело и использовать опыт работы остальных субъектов.
Депутат Госдумы РФ Олег Матвейчев рассказывает, что в настоящее время поддержка СВО, бойцов и их семей входит в KPI губернаторов, поэтому ее организация – это принципиальная позиция.
Что касается сокращения числа праздничных концертов, парламентарий считает, что сейчас нужны патриотические мероприятия, а вот от праздных фестивалей действительно можно отказаться.
«В вопросе поддержки СВО, участников и их семей совершенства достигнуть никогда не получится. Естественно, эта тема на контроле у всех губернаторов. Самое главное, чтобы был индивидуальный, личностный подход, чтобы не формализм господствовал, а с каждым человеком конкретно работали и помогали чем могут», – добавляет Матвейчев.
#Сюжеты
Телегин: в Ленинградской области власть и общество консолидированы, поэтому все решения по поддержке СВО будут одобрены населением
Губернаторы сокращают расходы по необязательным статьям бюджета и перенаправляют средства на помощь СВО, бойцам и их семьям, утверждают новые меры поддержки. Так, например, в Ленинградской области уменьшают затраты на концерты, форумы и командировки чиновников, в ХМАО – разрабатывают меры поддержки детей участников операции, а в Вологодской области – увековечивают память героев.
Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:
➖ В вопросе поддержки СВО, бойцов и их семей я бы не стал отделять общество от региональной власти в Ленинградской области, поскольку они сегодня консолидированы. Безусловно, есть запрос общества на то, что необходимо усиливать поддержку, и власти, губернатор Александр Дрозденко работают в этом же русле, проводят именно такую политику с 2022 года. Сейчас идет продолжение работы, поиск новых решений. Между словом и делом перерыв небольшой: как только появляется какое-то решение, за ним следует подписанный документ, это реализуется.
Отмена концертов, форумов и других мероприятий будет поддержана населением Ленинградской области.
Речь идет не о полной отмене, а о разумном подходе. Например, на концерты ко Дню города мы можем пригласить звезд первой величины, которые всегда мелькают на телеэкранах, с миллионными гонорарами, а можем задействовать местные коллективы, которые не уступают медийным звездам. Это вопрос скорее об экономии: не отмена праздников вообще, а разумный подход к финансированию для того, чтобы не растрачивать деньги, в то время как они могут приблизить нашу победу. Аналогично и с командировками чиновников. Никто не заставляет их отказываться от посещения конференций, форумов, фестивалей и других мероприятий. Но если, например, фестиваль проходит в трехдневном формате, а их участие необходимо всего лишь в один день, то зачем тратить деньги на проживание, командировочные, на какие-то взносы за участие и так далее?
Думаю, подобную практику возьмут на вооружение и в других регионах. Как раз на эту тему 16 октября у Александра Дрозденко проходит встреча с губернатором Калужской области Владиславом Шапшой. Одна из обсуждаемых тем – опыт работы по поддержке участников СВО и членов их семей.
Регионы принимают участие в этой работе в зависимости от своих возможностей, бюджетных в первую очередь. Поэтому, с одной стороны, поддержка немного неоднородна. С другой стороны, губернаторы прилагают максимум усилий для вклада в общее дело. Но при этом много поддержки никогда не бывает. Даже самое дорогое оборудование, необходимые вещи могут быть уничтожены буквально одним попаданием врага. Работа по поддержке СВО, бойцов и их семей должна продолжаться, потому что это всегда необходимо.
#Аналитика
Губернаторы сокращают расходы по необязательным статьям бюджета и перенаправляют средства на помощь СВО, бойцам и их семьям, утверждают новые меры поддержки. Так, например, в Ленинградской области уменьшают затраты на концерты, форумы и командировки чиновников, в ХМАО – разрабатывают меры поддержки детей участников операции, а в Вологодской области – увековечивают память героев.
Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:
➖ В вопросе поддержки СВО, бойцов и их семей я бы не стал отделять общество от региональной власти в Ленинградской области, поскольку они сегодня консолидированы. Безусловно, есть запрос общества на то, что необходимо усиливать поддержку, и власти, губернатор Александр Дрозденко работают в этом же русле, проводят именно такую политику с 2022 года. Сейчас идет продолжение работы, поиск новых решений. Между словом и делом перерыв небольшой: как только появляется какое-то решение, за ним следует подписанный документ, это реализуется.
Отмена концертов, форумов и других мероприятий будет поддержана населением Ленинградской области.
Речь идет не о полной отмене, а о разумном подходе. Например, на концерты ко Дню города мы можем пригласить звезд первой величины, которые всегда мелькают на телеэкранах, с миллионными гонорарами, а можем задействовать местные коллективы, которые не уступают медийным звездам. Это вопрос скорее об экономии: не отмена праздников вообще, а разумный подход к финансированию для того, чтобы не растрачивать деньги, в то время как они могут приблизить нашу победу. Аналогично и с командировками чиновников. Никто не заставляет их отказываться от посещения конференций, форумов, фестивалей и других мероприятий. Но если, например, фестиваль проходит в трехдневном формате, а их участие необходимо всего лишь в один день, то зачем тратить деньги на проживание, командировочные, на какие-то взносы за участие и так далее?
Думаю, подобную практику возьмут на вооружение и в других регионах. Как раз на эту тему 16 октября у Александра Дрозденко проходит встреча с губернатором Калужской области Владиславом Шапшой. Одна из обсуждаемых тем – опыт работы по поддержке участников СВО и членов их семей.
Регионы принимают участие в этой работе в зависимости от своих возможностей, бюджетных в первую очередь. Поэтому, с одной стороны, поддержка немного неоднородна. С другой стороны, губернаторы прилагают максимум усилий для вклада в общее дело. Но при этом много поддержки никогда не бывает. Даже самое дорогое оборудование, необходимые вещи могут быть уничтожены буквально одним попаданием врага. Работа по поддержке СВО, бойцов и их семей должна продолжаться, потому что это всегда необходимо.
#Аналитика
Борьба с коррупцией в регионах: кто в зоне риска?
В регионах фиксируется усиление антикоррупционного тренда. Согласно прогнозам АПЭК, вероятно, в конце 2024-начале 2025 годов дополнительное внимание проверяющих структур будет проявлено к регионам, полномочия глав которых истекают в 2025 году — прежде всего к тем, которыми руководят руководители-«старожилы».
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ В сегодняшних экономических условиях, осложненных проведением СВО и санкционным давлением, необходим контроль каждого рубля. Нельзя допустить никаких проявлений коррупции. Все средства должны быть направлены на развитие государства.
📍Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
➖ В зоне особого внимания окажутся чиновники прежде всего дотационных регионов, получающих деньги центра, отвечающие за распределение ресурсов, таких как: строительство, закупки медицинского оборудования и т.п. Однако прогнозировать точнее вряд ли возможно. Порой чиновникам выгоднее не делать ничего и не подписывать соответствующие документы, нежели ждать после прокурорской проверки и «оргвыводов».
📍Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
➖ Современный российский антикоррупционный тренд направлен на вычищение коррупционеров, мошенников и злоупотребителей из органов публичной власти муниципального и регионального уровня, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти.
Далее мы будем наблюдать за громкими делами над мэрами, вице-губернаторами (реже - губернаторами), региональными министрами, директорами муниципальных котельных, врачами и учителями с размером взятки в 5000 рублей. Пока не будет создан механизм реального контроля за эффективностью расходования бюджетных средств, расходов чиновников, никакая борьба с коррупцией не даст значимых результатов.
📍Зампред комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный:
➖ В зоне риска, прежде всего, те, кто связан с государственным оборонным заказом и чиновники всех уровней. Думаю, что в разработке у силовиков сейчас находится большое количество потенциальных коррупционеров. Между силовыми ведомствами идет негласное «соревнование» по этому поводу. Пока главы регионов и должности повыше - это уровень принятия решения федералов. Но учитывая, что папочки «копились» годами, думаю, что многие из них находятся в зоне риска.
Стратегически важно сформировать внутреннюю нетерпимость к коррупции и получить массовый класс честных чиновников и управленцев, для чего потребуется комплекс мер и пять-десять лет времени. И это важнее, чем просто усилить давление на коррупционеров.
📍Адвокат Московской городской коллегии адвокатов Михаил Салкин:
➖ Предполагаю, что будет два ключевых направления антикоррупционных кампаний. Закрытая часть, которая не будет освещаться публично, затронет исполнение государственных контрактов в сфере оборонного заказа, в том числе по вопросам возможного завышения начальной стоимости контрактов, качества товаров и услуг при их приемке, проверка реальности поставленных объемов. Это коснется тех регионов, в которых имеются производственные мощности для изготовления военной продукции и товаров двойного назначения.
Также предполагаю, что «достанут из-за пазухи» старые результаты оперативно-розыскной деятельности за 2020-2023 годы, которые по тем или иным причинам еще не использовались для возбуждения уголовных дел. Это может коснуться тех регионов, в которых произошла смена регионального руководства УФСБ.
Ну и в свете последних событий, возможно, будет пристальное внимание к двум отличившимся регионам – Дагестан и Чечня, но, скорее, мы не услышим о каких-то возбужденных уголовных делах, но произойдут отставки тех или иных силовиков в регионах.
#Мнения
В регионах фиксируется усиление антикоррупционного тренда. Согласно прогнозам АПЭК, вероятно, в конце 2024-начале 2025 годов дополнительное внимание проверяющих структур будет проявлено к регионам, полномочия глав которых истекают в 2025 году — прежде всего к тем, которыми руководят руководители-«старожилы».
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ В сегодняшних экономических условиях, осложненных проведением СВО и санкционным давлением, необходим контроль каждого рубля. Нельзя допустить никаких проявлений коррупции. Все средства должны быть направлены на развитие государства.
📍Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
➖ В зоне особого внимания окажутся чиновники прежде всего дотационных регионов, получающих деньги центра, отвечающие за распределение ресурсов, таких как: строительство, закупки медицинского оборудования и т.п. Однако прогнозировать точнее вряд ли возможно. Порой чиновникам выгоднее не делать ничего и не подписывать соответствующие документы, нежели ждать после прокурорской проверки и «оргвыводов».
📍Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
➖ Современный российский антикоррупционный тренд направлен на вычищение коррупционеров, мошенников и злоупотребителей из органов публичной власти муниципального и регионального уровня, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти.
Далее мы будем наблюдать за громкими делами над мэрами, вице-губернаторами (реже - губернаторами), региональными министрами, директорами муниципальных котельных, врачами и учителями с размером взятки в 5000 рублей. Пока не будет создан механизм реального контроля за эффективностью расходования бюджетных средств, расходов чиновников, никакая борьба с коррупцией не даст значимых результатов.
📍Зампред комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный:
➖ В зоне риска, прежде всего, те, кто связан с государственным оборонным заказом и чиновники всех уровней. Думаю, что в разработке у силовиков сейчас находится большое количество потенциальных коррупционеров. Между силовыми ведомствами идет негласное «соревнование» по этому поводу. Пока главы регионов и должности повыше - это уровень принятия решения федералов. Но учитывая, что папочки «копились» годами, думаю, что многие из них находятся в зоне риска.
Стратегически важно сформировать внутреннюю нетерпимость к коррупции и получить массовый класс честных чиновников и управленцев, для чего потребуется комплекс мер и пять-десять лет времени. И это важнее, чем просто усилить давление на коррупционеров.
📍Адвокат Московской городской коллегии адвокатов Михаил Салкин:
➖ Предполагаю, что будет два ключевых направления антикоррупционных кампаний. Закрытая часть, которая не будет освещаться публично, затронет исполнение государственных контрактов в сфере оборонного заказа, в том числе по вопросам возможного завышения начальной стоимости контрактов, качества товаров и услуг при их приемке, проверка реальности поставленных объемов. Это коснется тех регионов, в которых имеются производственные мощности для изготовления военной продукции и товаров двойного назначения.
Также предполагаю, что «достанут из-за пазухи» старые результаты оперативно-розыскной деятельности за 2020-2023 годы, которые по тем или иным причинам еще не использовались для возбуждения уголовных дел. Это может коснуться тех регионов, в которых произошла смена регионального руководства УФСБ.
Ну и в свете последних событий, возможно, будет пристальное внимание к двум отличившимся регионам – Дагестан и Чечня, но, скорее, мы не услышим о каких-то возбужденных уголовных делах, но произойдут отставки тех или иных силовиков в регионах.
#Мнения
Матвейчев: поддержка бойцов СВО и их семей в регионах – один из критериев оценки работы губернаторов
Губернаторы сокращают расходы по необязательным статьям бюджета и перенаправляют средства на помощь СВО, бойцам и их семьям, утверждают новые меры поддержки. Так, например, в Ленинградской области уменьшают затраты на концерты, форумы и командировки чиновников, в ХМАО – разрабатывают меры поддержки детей участников операции, а в Вологодской области – увековечивают память героев.
Матвейчев Олег, депутат Госдумы РФ:
➖ Президент всегда ставил задачу перед главами регионов поддерживать бойцов СВО и их семьи. И если раньше это устно говорилось и губернаторы докладывали президенту во время встреч о том, что они делают по этому вопросу, то сейчас это входит в KPI. По нему, наравне с другими показателями, оценивается, насколько хорошо работает руководитель субъекта. Для губернаторов теперь эта поддержка – принципиальная позиция.
Многие считают, что в проведении концертов и других мероприятий сейчас нет необходимости. Но есть и противоположная позиция. В блокадном Ленинграде, осажденной Москве проходили подобные мероприятия. Можно вспомнить фильм «В бой идут одни старики», когда прямо во время войны летчики организовали оркестр и устраивали концерты. Они танцевали и песни пели, но одновременно гибли их друзья. Что касается патриотических концертов и других мероприятий подобного рода, то они, конечно, нужны. Другое дело – наверное, не нужны какие-то праздные фестивали, которые не имеют отношения к поднятию духа у населения, а просто являются мероприятиями, на которых некие культурные деятели деньги зарабатывают. Таким вещам сейчас не место.
В ситуации отмены командировок чиновников первыми должны стоять интересы дела. Если соответствующая командировка требуется, то необходимо, чтобы человек ехал.
В вопросе поддержки СВО, участников и их семей совершенства достигнуть никогда не получится. Естественно, эта тема на контроле у всех губернаторов. Но всегда будут недовольные: либо те, кому еще не успели помочь, либо есть какие-то огрехи в законодательстве, которые препятствуют помощи какому-то человеку и так далее. Самое главное, чтобы был индивидуальный подход, чтобы не формализм господствовал, а с каждым человеком конкретно работали и помогали чем могли. А где помочь не могут – разъясняли, указывали какой-то путь: куда сходить, какие бумаги собрать и так далее. Юридическая консультация иной раз спасает человека.
#Аналитика
Губернаторы сокращают расходы по необязательным статьям бюджета и перенаправляют средства на помощь СВО, бойцам и их семьям, утверждают новые меры поддержки. Так, например, в Ленинградской области уменьшают затраты на концерты, форумы и командировки чиновников, в ХМАО – разрабатывают меры поддержки детей участников операции, а в Вологодской области – увековечивают память героев.
Матвейчев Олег, депутат Госдумы РФ:
➖ Президент всегда ставил задачу перед главами регионов поддерживать бойцов СВО и их семьи. И если раньше это устно говорилось и губернаторы докладывали президенту во время встреч о том, что они делают по этому вопросу, то сейчас это входит в KPI. По нему, наравне с другими показателями, оценивается, насколько хорошо работает руководитель субъекта. Для губернаторов теперь эта поддержка – принципиальная позиция.
Многие считают, что в проведении концертов и других мероприятий сейчас нет необходимости. Но есть и противоположная позиция. В блокадном Ленинграде, осажденной Москве проходили подобные мероприятия. Можно вспомнить фильм «В бой идут одни старики», когда прямо во время войны летчики организовали оркестр и устраивали концерты. Они танцевали и песни пели, но одновременно гибли их друзья. Что касается патриотических концертов и других мероприятий подобного рода, то они, конечно, нужны. Другое дело – наверное, не нужны какие-то праздные фестивали, которые не имеют отношения к поднятию духа у населения, а просто являются мероприятиями, на которых некие культурные деятели деньги зарабатывают. Таким вещам сейчас не место.
В ситуации отмены командировок чиновников первыми должны стоять интересы дела. Если соответствующая командировка требуется, то необходимо, чтобы человек ехал.
В вопросе поддержки СВО, участников и их семей совершенства достигнуть никогда не получится. Естественно, эта тема на контроле у всех губернаторов. Но всегда будут недовольные: либо те, кому еще не успели помочь, либо есть какие-то огрехи в законодательстве, которые препятствуют помощи какому-то человеку и так далее. Самое главное, чтобы был индивидуальный подход, чтобы не формализм господствовал, а с каждым человеком конкретно работали и помогали чем могли. А где помочь не могут – разъясняли, указывали какой-то путь: куда сходить, какие бумаги собрать и так далее. Юридическая консультация иной раз спасает человека.
#Аналитика
Рязанцев: задержание экс-главы рязанского Минстроя – это удар и по губернатору Малкову
➖ Бывший министр строительного комплекса Рязанской области Дмитрий Василевский обвиняется в покушении на мошенничество в особо крупном размере (ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ). В июне он покинул пост, проработав почти два года. За это время он показал себя с хорошей стороны, был публичным, сообщал о ходе работ на объектах, об успехах, не замалчивал и отставания.
Несомненно, это удар и по губернатору Павлу Малкову, особенно учитывая его неоднократные заявления, что якобы у него не поворуешь. Губернатор согласовывал его в свою команду, определял «правила игры», поэтому несет полную ответственность за своего подчиненного. Это довольно распространенная и не новая коррупционная история в регионе, когда чиновники порой «оказывают покровительство бизнесу».
В строительной сфере ситуация всегда была не образцовая. Многие проблемы тянутся еще с прошлых губернаторов. Это и срыв сроков запуска перспективных предприятий, учреждений, проектов, например запуск прорекламированного мультимодального логистического центра, срыв сроков подготовки спортивных и образовательных учреждений к новому сезону. Это и ухищрения застройщиков при получении разрешений. Например, обсуждаемая в соцсетях ситуация с формальной сдачей жилого комплекса без положенной по нормативам парковки или проблемы с расселением аварийного жилья в п. Рыбное, которая, если бы не активная позиция общественников, была бы спущена на тормозах. Это и непрекращающиеся скандалы, связанные с работой Фонда капитального ремонта, в котором в этом году была надзорная проверка.
Возбуждение уголовного дела в отношении Василевского, вероятно, было ожидаемо. В России в последнее время практика привлечения экс-чиновников к ответственности нарастает, и простой сменой работы уже не отделаешься.
Стоит отметить, что время для задержания Василевского оперативниками выбрано весьма удачно – когда бывший шеф, губернатор Павел Малков, с основными замами находился в рабочей командировке в Китае. Пытаться удаленно похлопотать за недавнего подопечного несподручно.
Рязанцев Андрей, политолог.
#Аналитика
➖ Бывший министр строительного комплекса Рязанской области Дмитрий Василевский обвиняется в покушении на мошенничество в особо крупном размере (ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ). В июне он покинул пост, проработав почти два года. За это время он показал себя с хорошей стороны, был публичным, сообщал о ходе работ на объектах, об успехах, не замалчивал и отставания.
Несомненно, это удар и по губернатору Павлу Малкову, особенно учитывая его неоднократные заявления, что якобы у него не поворуешь. Губернатор согласовывал его в свою команду, определял «правила игры», поэтому несет полную ответственность за своего подчиненного. Это довольно распространенная и не новая коррупционная история в регионе, когда чиновники порой «оказывают покровительство бизнесу».
В строительной сфере ситуация всегда была не образцовая. Многие проблемы тянутся еще с прошлых губернаторов. Это и срыв сроков запуска перспективных предприятий, учреждений, проектов, например запуск прорекламированного мультимодального логистического центра, срыв сроков подготовки спортивных и образовательных учреждений к новому сезону. Это и ухищрения застройщиков при получении разрешений. Например, обсуждаемая в соцсетях ситуация с формальной сдачей жилого комплекса без положенной по нормативам парковки или проблемы с расселением аварийного жилья в п. Рыбное, которая, если бы не активная позиция общественников, была бы спущена на тормозах. Это и непрекращающиеся скандалы, связанные с работой Фонда капитального ремонта, в котором в этом году была надзорная проверка.
Возбуждение уголовного дела в отношении Василевского, вероятно, было ожидаемо. В России в последнее время практика привлечения экс-чиновников к ответственности нарастает, и простой сменой работы уже не отделаешься.
Стоит отметить, что время для задержания Василевского оперативниками выбрано весьма удачно – когда бывший шеф, губернатор Павел Малков, с основными замами находился в рабочей командировке в Китае. Пытаться удаленно похлопотать за недавнего подопечного несподручно.
Рязанцев Андрей, политолог.
#Аналитика
Лавров: новые назначения в команде Текслера. Сохраняется тренд на работу с местными кадрами
Алексей Текслер принял решение о назначении заместителей председателя правительства Челябинской области. Посты займут Антон Артемов, Сергей Зюсь, Андрей Коляда, Юрий Кузнецов и Маргарита Павлова, которая ранее представляла регион в Совете Федерации.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Эти назначения – следующий шаг в реформе системы управления регионом, которая происходит после переизбрания губернатора. Сохраняется тренд на работу с местными элитами. Челябинская область зарекомендовала себя как кузница управленческих кадров высокого уровня, которые потом востребованы в других регионах. Многие, например, уехали на высокие должности в Донбасс. Если посмотреть на назначения последнего периода – после выборов, ясно, что Алексей Текслер опирается на местные кадры. Однако происходит перераспределение обязанностей в увязке с новыми инициативами президента, с новыми управленческими реалиями.
Антон Артемов – зампред правительства, который будет отвечать за межведомственные вопросы социально-экономического развития региона, аналитическую работу, вопросы реализации национальных проектов, прекрасный специалист. Ранее он возглавлял ЦУР, и при нем он оказался одним из лучших в стране. Уж кто точно представляет себе ситуацию и с нацпроектами, и с аналитикой социальных проблем региона, так это Артемов.
Сергей Зюсь – зампред по вопросам реализации информационной политики. В свое время был одним из лучших пресс-секретарей, которых я видел. Надеюсь, его назначение станет определенной революцией в организации регионального медиапространства.
Андрей Коляда – зампред, в сфере влияния которого вопросы координации органов власти в области имущественных отношений, управления лесным фондом, а также развития туризма в регионе. Отмечу, что зам по туристическому направлению давно ожидался, потому что туризм сегодня – одна из ключевых точек развития региона. В этой сфере есть успехи и большие перспективы.
Юрий Кузнецов возглавит аппарат губернатора и правительства Челябинской области. Руководитель аппарата, с одной стороны, фигура непубличная, с другой – для управленческой системы центральная. Поэтому с этой фигурой связан самый большой интерес профессиональных политических аналитиков. На аппарат губернатора завязаны все элиты. И организация работы правительства – главное, что сейчас интересует экспертов. Как она будет выстроена, увидим в ближайшие пару месяцев.
По решению Алексея Текслера министром общественной безопасности будет назначен Александр Гриб. Министр по общественной безопасности – реалии нашего непростого времени, особенно учитывая, что регион у нас пограничный.
#Аналитика
Алексей Текслер принял решение о назначении заместителей председателя правительства Челябинской области. Посты займут Антон Артемов, Сергей Зюсь, Андрей Коляда, Юрий Кузнецов и Маргарита Павлова, которая ранее представляла регион в Совете Федерации.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Эти назначения – следующий шаг в реформе системы управления регионом, которая происходит после переизбрания губернатора. Сохраняется тренд на работу с местными элитами. Челябинская область зарекомендовала себя как кузница управленческих кадров высокого уровня, которые потом востребованы в других регионах. Многие, например, уехали на высокие должности в Донбасс. Если посмотреть на назначения последнего периода – после выборов, ясно, что Алексей Текслер опирается на местные кадры. Однако происходит перераспределение обязанностей в увязке с новыми инициативами президента, с новыми управленческими реалиями.
Антон Артемов – зампред правительства, который будет отвечать за межведомственные вопросы социально-экономического развития региона, аналитическую работу, вопросы реализации национальных проектов, прекрасный специалист. Ранее он возглавлял ЦУР, и при нем он оказался одним из лучших в стране. Уж кто точно представляет себе ситуацию и с нацпроектами, и с аналитикой социальных проблем региона, так это Артемов.
Сергей Зюсь – зампред по вопросам реализации информационной политики. В свое время был одним из лучших пресс-секретарей, которых я видел. Надеюсь, его назначение станет определенной революцией в организации регионального медиапространства.
Андрей Коляда – зампред, в сфере влияния которого вопросы координации органов власти в области имущественных отношений, управления лесным фондом, а также развития туризма в регионе. Отмечу, что зам по туристическому направлению давно ожидался, потому что туризм сегодня – одна из ключевых точек развития региона. В этой сфере есть успехи и большие перспективы.
Юрий Кузнецов возглавит аппарат губернатора и правительства Челябинской области. Руководитель аппарата, с одной стороны, фигура непубличная, с другой – для управленческой системы центральная. Поэтому с этой фигурой связан самый большой интерес профессиональных политических аналитиков. На аппарат губернатора завязаны все элиты. И организация работы правительства – главное, что сейчас интересует экспертов. Как она будет выстроена, увидим в ближайшие пару месяцев.
По решению Алексея Текслера министром общественной безопасности будет назначен Александр Гриб. Министр по общественной безопасности – реалии нашего непростого времени, особенно учитывая, что регион у нас пограничный.
#Аналитика
Олейник: перенос конкурса по выборам мэра Саратова будет мотивировать и. о. главы города Суркова работать лучше
Председатель Саратовской городской думы Сергей Овсянников предложил перенести на весну 2025 года конкурс на замещение должности главы города. По его словам, сначала нужно пережить предстоящий отопительный сезон. Только тогда депутатский корпус сможет получить объективную картину и принять решение по главе города. Напомним, 4 октября глава Саратова Лада Мокроусова подала в отставку. Исполняет обязанности главы муниципалитета первый заместитель мэра Павел Сурков. Изначально подведение итогов конкурса на замещение должности главы Саратова было намечено на конец октября.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Мне кажется, сейчас очень неподходящее время для проведения конкурса по выборам мэра, потому что к конкурсу претенденты должны каким-то образом готовиться. А готовиться сейчас нужно к полному включению в отопительный сезон. Может быть, на весну и не стоило откладывать, а можно было бы провести конкурс после Нового года, когда уже будет пройден экватор отопительного сезона и ситуация будет более понятной. Но это мое личное мнение. И наверное, те, кто принимает решение, лучше разбираются в сроках.
Есть, конечно, в этом и элемент мотивации временно исполняющего обязанности мэра Павла Суркова. Если бы решение о его назначении было принято сейчас, он бы почувствовал себя полноценным градоначальником, а так ему еще нужно доказать свое право занять эту должность. Суркову и так дали карт-бланш. Даже не будучи утвержденным в должности, он уже поменял всех глав администраций. То есть нельзя сказать, что, находясь в статусе и. о., он не имеет достаточно полномочий. А кадровые полномочия – одни из самых сложных и важных. Если сформировать хорошую команду, то преград для работы никаких не будет.
В Саратовской области сейчас активно меняются главы муниципалитетов, идет формирование кадрового резерва. Поэтому, возможно, это еще и сигнал остальным: процесс не закончен, и у кого-то еще есть шанс поучаствовать. Но, на мой взгляд, если за зиму никаких катаклизмов не произойдет, все будет спокойно, то Павла Суркова утвердят.
У нас, к сожалению, большие коммунальные реформы не привели к заметному улучшению состояния сферы ЖКХ в городе. Передавали водоканал и теплосети в концессию, забирали обратно, а как текло, так и течет порой. Поэтому город сейчас не в том состоянии, что мэр может сесть перед телевизором и смотреть новости: у него работы полно. Если Сурков справится, то займет пост главы. Поэтому решение о переносе конкурса ни на кого, кроме него, сейчас не влияет. Это как экзамен.
Еще один важный момент: сегодня мэры областных центров становятся, скорее, заместителями губернатора по управлению этими областными центрами. Происходит встраивание в общую вертикаль местного самоуправления. Естественно, областной центр имеет большое значение для любого региона, и Саратовского в том числе. Поэтому простраивается взаимодействие с правительством области, с губернатором. Глава региона сохраняет дополнительные рычаги, чтобы весной было принято окончательное решение, соответствует ли кандидат посту мэра. Поэтому перенос конкурса – это управленческая технология, которая направлена на встраивание самоуправления в новую систему публичной власти.
Сейчас время опытных людей, но можно и присмотреться к будущей смене. Если бы все решения были приняты сегодня, то у потенциальных претендентов не было бы мотивации претендовать на руководящие должности. Поэтому сейчас всем, кто хотел бы стать градоначальникам, еще можно продемонстрировать свои способности. Это может быть и кто-то из глав районов, из заместителей, из областного правительства. Вдруг еще кто-то покажет себя до весны как потенциальный руководитель областного центра?
#Аналитика
Председатель Саратовской городской думы Сергей Овсянников предложил перенести на весну 2025 года конкурс на замещение должности главы города. По его словам, сначала нужно пережить предстоящий отопительный сезон. Только тогда депутатский корпус сможет получить объективную картину и принять решение по главе города. Напомним, 4 октября глава Саратова Лада Мокроусова подала в отставку. Исполняет обязанности главы муниципалитета первый заместитель мэра Павел Сурков. Изначально подведение итогов конкурса на замещение должности главы Саратова было намечено на конец октября.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Мне кажется, сейчас очень неподходящее время для проведения конкурса по выборам мэра, потому что к конкурсу претенденты должны каким-то образом готовиться. А готовиться сейчас нужно к полному включению в отопительный сезон. Может быть, на весну и не стоило откладывать, а можно было бы провести конкурс после Нового года, когда уже будет пройден экватор отопительного сезона и ситуация будет более понятной. Но это мое личное мнение. И наверное, те, кто принимает решение, лучше разбираются в сроках.
Есть, конечно, в этом и элемент мотивации временно исполняющего обязанности мэра Павла Суркова. Если бы решение о его назначении было принято сейчас, он бы почувствовал себя полноценным градоначальником, а так ему еще нужно доказать свое право занять эту должность. Суркову и так дали карт-бланш. Даже не будучи утвержденным в должности, он уже поменял всех глав администраций. То есть нельзя сказать, что, находясь в статусе и. о., он не имеет достаточно полномочий. А кадровые полномочия – одни из самых сложных и важных. Если сформировать хорошую команду, то преград для работы никаких не будет.
В Саратовской области сейчас активно меняются главы муниципалитетов, идет формирование кадрового резерва. Поэтому, возможно, это еще и сигнал остальным: процесс не закончен, и у кого-то еще есть шанс поучаствовать. Но, на мой взгляд, если за зиму никаких катаклизмов не произойдет, все будет спокойно, то Павла Суркова утвердят.
У нас, к сожалению, большие коммунальные реформы не привели к заметному улучшению состояния сферы ЖКХ в городе. Передавали водоканал и теплосети в концессию, забирали обратно, а как текло, так и течет порой. Поэтому город сейчас не в том состоянии, что мэр может сесть перед телевизором и смотреть новости: у него работы полно. Если Сурков справится, то займет пост главы. Поэтому решение о переносе конкурса ни на кого, кроме него, сейчас не влияет. Это как экзамен.
Еще один важный момент: сегодня мэры областных центров становятся, скорее, заместителями губернатора по управлению этими областными центрами. Происходит встраивание в общую вертикаль местного самоуправления. Естественно, областной центр имеет большое значение для любого региона, и Саратовского в том числе. Поэтому простраивается взаимодействие с правительством области, с губернатором. Глава региона сохраняет дополнительные рычаги, чтобы весной было принято окончательное решение, соответствует ли кандидат посту мэра. Поэтому перенос конкурса – это управленческая технология, которая направлена на встраивание самоуправления в новую систему публичной власти.
Сейчас время опытных людей, но можно и присмотреться к будущей смене. Если бы все решения были приняты сегодня, то у потенциальных претендентов не было бы мотивации претендовать на руководящие должности. Поэтому сейчас всем, кто хотел бы стать градоначальникам, еще можно продемонстрировать свои способности. Это может быть и кто-то из глав районов, из заместителей, из областного правительства. Вдруг еще кто-то покажет себя до весны как потенциальный руководитель областного центра?
#Аналитика
Саратов подождет мэра до весны: почему отложен конкурс по выбору градоначальника?
📍Испытание зимой
Зима станет испытанием не только для коммунальной инфраструктуры Саратова, но и для Павла Суркова, которого считают главным претендентом на пост мэра города. Конкурс по выбору градоначальника должен был пройти в конце октября, но это решение назвали преждевременным. Председатель Саратовской городской думы Сергей Овсянников предложил перенести выборы на весну 2025 года.
«Впереди один из самых сложных для городского хозяйства периодов: отопительный сезон и зима. Очень большая нагрузка на весь жилищно-коммунальный комплекс и коммунальные службы. Справедливо, если решение по главе областного центра будет приниматься весной, когда можно будет в полной мере оценить, как администрация прошла это испытание», – написал в своем Telegram-канале Сергей Овсянников.
По словам Овсянникова, горожане за это время смогут оценить, как и. о. мэра Сурков выстраивает работу по координации ведомств и справляется с проблемами.
Напомним, что Павел Сурков перешел на работу в мэрию Саратова в начале сентября после 18 лет в должности главы Татищевского района. Он занял место первого заместителя главы города и стал курировать сферу городского хозяйства. Губернатор Роман Бусаргин тогда подчеркивал, что по этому направлению «накопилось множество проблем и необходимо системно менять подход».
4 октября пост мэра Саратова покинула Лада Мокроусова, возглавлявшая город с августа 2022 года. Исполнять обязанности мэра стал ее первый зам Павел Сурков, который и до этого уже почти месяц фактически руководил городом, пока Мокроусова находилась на больничном. Еще до официальной отставки градоначальницы Сурков начал кадровые перестановки. Должности оставили главы Волжского, Кировского, Заводского и Фрунзенского районов областного центра – их сменили трое депутатов Саратовской облдумы: Татьяна Ерохина, Александр Блатман и Иван Бабошкин, а также экс-глава Советского района области Сергей Пименов. Павел Сурков ввел должность начальника управления военно-патриотической работы, которую уже занял бывший татищевский военком Геннадий Борисов. Вице-мэром по экономике стал Александр Родионов, до того работавший первым заместителем Суркова в администрации Татищевского района, пишет «Коммерсантъ».
Конкурс по выбору главы Саратова должен был состояться в конце октября. Двое претендентов уже успели подать заявки. Это общественник Павел Галактионов и жительница города Елена Плотникова, отмечает «Взгляд-инфо».
Но внезапно конкурс решили приостановить, о чем сами депутаты городской думы узнали из СМИ.
📍Экзамен для Суркова или поиск новых кандидатов?
Перенос конкурса по выборам мэра Саратова будет мотивировать и. о. главы города Павла Суркова лучше работать, считает главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник.
«Если бы решение о его назначении было принято сейчас, он бы почувствовал себя полноценным градоначальником, а так ему еще нужно доказать свое право занять эту должность. Суркову и так дали карт-бланш. Даже не будучи утвержденным в должности, он уже поменял всех глав администраций. То есть нельзя сказать, что, находясь в статусе и. о., он не имеет достаточно полномочий», – рассказывает эксперт.
Кроме того, по словам Олейника, появляется шанс и у других потенциальных претендентов на пост показать свои способности.
Аналогично рассуждает и депутат Саратовской городской думы Виктор Марков, который отмечает, что в городе кадровый дефицит и вряд ли появятся другие кандидаты на пост мэра.
«Проблемы города не связаны с конкретными персоналиями, они накопленные и системные. Решать их нужно системно, а не меняя одних людей на других. Наш кандидат на старте попросил некоторых руководителей покинуть посты, а некоторые ушли сами. Только я вот не вижу людей, которые могли бы заменить предыдущих руководителей и их превзойти», – говорит парламентарий.
#Сюжеты
📍Испытание зимой
Зима станет испытанием не только для коммунальной инфраструктуры Саратова, но и для Павла Суркова, которого считают главным претендентом на пост мэра города. Конкурс по выбору градоначальника должен был пройти в конце октября, но это решение назвали преждевременным. Председатель Саратовской городской думы Сергей Овсянников предложил перенести выборы на весну 2025 года.
«Впереди один из самых сложных для городского хозяйства периодов: отопительный сезон и зима. Очень большая нагрузка на весь жилищно-коммунальный комплекс и коммунальные службы. Справедливо, если решение по главе областного центра будет приниматься весной, когда можно будет в полной мере оценить, как администрация прошла это испытание», – написал в своем Telegram-канале Сергей Овсянников.
По словам Овсянникова, горожане за это время смогут оценить, как и. о. мэра Сурков выстраивает работу по координации ведомств и справляется с проблемами.
Напомним, что Павел Сурков перешел на работу в мэрию Саратова в начале сентября после 18 лет в должности главы Татищевского района. Он занял место первого заместителя главы города и стал курировать сферу городского хозяйства. Губернатор Роман Бусаргин тогда подчеркивал, что по этому направлению «накопилось множество проблем и необходимо системно менять подход».
4 октября пост мэра Саратова покинула Лада Мокроусова, возглавлявшая город с августа 2022 года. Исполнять обязанности мэра стал ее первый зам Павел Сурков, который и до этого уже почти месяц фактически руководил городом, пока Мокроусова находилась на больничном. Еще до официальной отставки градоначальницы Сурков начал кадровые перестановки. Должности оставили главы Волжского, Кировского, Заводского и Фрунзенского районов областного центра – их сменили трое депутатов Саратовской облдумы: Татьяна Ерохина, Александр Блатман и Иван Бабошкин, а также экс-глава Советского района области Сергей Пименов. Павел Сурков ввел должность начальника управления военно-патриотической работы, которую уже занял бывший татищевский военком Геннадий Борисов. Вице-мэром по экономике стал Александр Родионов, до того работавший первым заместителем Суркова в администрации Татищевского района, пишет «Коммерсантъ».
Конкурс по выбору главы Саратова должен был состояться в конце октября. Двое претендентов уже успели подать заявки. Это общественник Павел Галактионов и жительница города Елена Плотникова, отмечает «Взгляд-инфо».
Но внезапно конкурс решили приостановить, о чем сами депутаты городской думы узнали из СМИ.
📍Экзамен для Суркова или поиск новых кандидатов?
Перенос конкурса по выборам мэра Саратова будет мотивировать и. о. главы города Павла Суркова лучше работать, считает главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник.
«Если бы решение о его назначении было принято сейчас, он бы почувствовал себя полноценным градоначальником, а так ему еще нужно доказать свое право занять эту должность. Суркову и так дали карт-бланш. Даже не будучи утвержденным в должности, он уже поменял всех глав администраций. То есть нельзя сказать, что, находясь в статусе и. о., он не имеет достаточно полномочий», – рассказывает эксперт.
Кроме того, по словам Олейника, появляется шанс и у других потенциальных претендентов на пост показать свои способности.
Аналогично рассуждает и депутат Саратовской городской думы Виктор Марков, который отмечает, что в городе кадровый дефицит и вряд ли появятся другие кандидаты на пост мэра.
«Проблемы города не связаны с конкретными персоналиями, они накопленные и системные. Решать их нужно системно, а не меняя одних людей на других. Наш кандидат на старте попросил некоторых руководителей покинуть посты, а некоторые ушли сами. Только я вот не вижу людей, которые могли бы заменить предыдущих руководителей и их превзойти», – говорит парламентарий.
#Сюжеты
Утверждена Адресная инвестиционная программа Москвы: как будет развиваться транспортная инфраструктура столицы в ближайшие три года
📍В приоритете – транспортная инфраструктура
Правительство Москвы утвердило Адресную инвестиционную программу столицы на 2025–2027 годы, сообщил мэр Сергей Собянин. В ней содержится перечень объектов, которые запланированы к строительству или реконструкции за счет городского бюджета. Градоначальник добавил, что программа сохранила преемственность и приоритеты инвестиционной политики Москвы, определенные в 2011 году.
Развитие транспортной инфраструктуры – крупнейший раздел документа. Согласно размещенной мэром информации, в ближайшие три года в столице планируется ввести 259 км дорог и 45 искусственных сооружений.
Среди знаковых объектов, обозначенных в программе, – завершение соединения южного направления МСД и автомобильной дороги Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе; строительство мостовых сооружений через Москву-реку в створе Берегового проезда с реконструкцией прилегающей улично-дорожной сети от Новозаводской до 3-й Магистральной улицы и в створе улицы Мясищева; реконструкция Симоновской набережной; набережной Москвы-реки от Филевского парка до территории театра «Мастерская П. Н. Фоменко».
В пресс-службе мэра напоминают, что с 2011 года в столице возвели 450 тоннелей, эстакад, путепроводов и мостов.
В 2025–2027 годах планируется ввести в эксплуатацию 28,4 км линий, 12 станций и два электродепо Московского метрополитена.
«Продолжим строительство Троицкой линии – четыре станции на участке «ЗИЛ» – «Новаторская». На карте появится новая Рублево-Архангельская ветка – построим восемь станций на участке «Шелепиха» – «Ильинская». Также будет идти строительство Бирюлевской линии, станции «Гольяново» Арбатско-Покровской линии и станции «Достоевская» Кольцевой линии», – написал мэр.
В сентябре 2024 года при участии президента РФ Владимира Путина и Сергея Собянина был запущен первый участок Троицкой линии Московского метрополитена. Его протяженность составляет 8,3 км, он проходит от станции «Новаторская» до «Тютчевской», включает станции «Генерала Тюленева» и «Университет дружбы народов». На «Новаторской» есть пересадка на Большую кольцевую линию.
📍Повышение уровня жизни граждан
Политолог Наталия Елисеева утверждает, что программа соответствует тренду на комплексное развитие города, который задал мэр Москвы Сергей Собянин. Она подчеркивает, что столица (с учетом числа проживающих там граждан и приезжающих туристов) просто обязана развиваться, причем во всех сферах, в том числе в дорожной и социальной.
«Адресная инвестиционная программа направлена на повышение качества жизни населения и уровня комфорта. Все, что касается станций метро, строительства дорог, мостовых сооружений, обеспечивает более удобные маршруты передвижения. Что касается набережных и прогулочных зон, то они улучшают внешний облик города. У людей появляются дополнительные места для проведения досуга», – комментирует Елисеева.
Кандидат экономических наук Алексей Шестемиров отмечает, что все пункты, заложенные в программе, актуальны для развития города и жители относятся к подобным изменениям максимально позитивно. По его словам, в последние годы в столице создаются качественный туристический и досуговый комплексы инфраструктурных объектов, которые позволяют чувствовать себя комфортно.
«Дорога Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе действительно серьезно разгружает спальные районы, которые находятся на юго-западе и частично на юге Москвы. С точки зрения досуговых зон, парков, инфраструктурных зон это тоже достаточно позитивные решения, потому что появляется все больше объектов, куда жители не просто в выходные, а и после работы могут выйти прогуляться, насладиться красивыми видами в позитивной атмосфере. Поэтому инфраструктурные объекты, предусмотренные в адресной программе, повышают уровень жизни граждан», – говорит Шестемиров.
#Сюжеты
📍В приоритете – транспортная инфраструктура
Правительство Москвы утвердило Адресную инвестиционную программу столицы на 2025–2027 годы, сообщил мэр Сергей Собянин. В ней содержится перечень объектов, которые запланированы к строительству или реконструкции за счет городского бюджета. Градоначальник добавил, что программа сохранила преемственность и приоритеты инвестиционной политики Москвы, определенные в 2011 году.
Развитие транспортной инфраструктуры – крупнейший раздел документа. Согласно размещенной мэром информации, в ближайшие три года в столице планируется ввести 259 км дорог и 45 искусственных сооружений.
Среди знаковых объектов, обозначенных в программе, – завершение соединения южного направления МСД и автомобильной дороги Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе; строительство мостовых сооружений через Москву-реку в створе Берегового проезда с реконструкцией прилегающей улично-дорожной сети от Новозаводской до 3-й Магистральной улицы и в створе улицы Мясищева; реконструкция Симоновской набережной; набережной Москвы-реки от Филевского парка до территории театра «Мастерская П. Н. Фоменко».
В пресс-службе мэра напоминают, что с 2011 года в столице возвели 450 тоннелей, эстакад, путепроводов и мостов.
В 2025–2027 годах планируется ввести в эксплуатацию 28,4 км линий, 12 станций и два электродепо Московского метрополитена.
«Продолжим строительство Троицкой линии – четыре станции на участке «ЗИЛ» – «Новаторская». На карте появится новая Рублево-Архангельская ветка – построим восемь станций на участке «Шелепиха» – «Ильинская». Также будет идти строительство Бирюлевской линии, станции «Гольяново» Арбатско-Покровской линии и станции «Достоевская» Кольцевой линии», – написал мэр.
В сентябре 2024 года при участии президента РФ Владимира Путина и Сергея Собянина был запущен первый участок Троицкой линии Московского метрополитена. Его протяженность составляет 8,3 км, он проходит от станции «Новаторская» до «Тютчевской», включает станции «Генерала Тюленева» и «Университет дружбы народов». На «Новаторской» есть пересадка на Большую кольцевую линию.
📍Повышение уровня жизни граждан
Политолог Наталия Елисеева утверждает, что программа соответствует тренду на комплексное развитие города, который задал мэр Москвы Сергей Собянин. Она подчеркивает, что столица (с учетом числа проживающих там граждан и приезжающих туристов) просто обязана развиваться, причем во всех сферах, в том числе в дорожной и социальной.
«Адресная инвестиционная программа направлена на повышение качества жизни населения и уровня комфорта. Все, что касается станций метро, строительства дорог, мостовых сооружений, обеспечивает более удобные маршруты передвижения. Что касается набережных и прогулочных зон, то они улучшают внешний облик города. У людей появляются дополнительные места для проведения досуга», – комментирует Елисеева.
Кандидат экономических наук Алексей Шестемиров отмечает, что все пункты, заложенные в программе, актуальны для развития города и жители относятся к подобным изменениям максимально позитивно. По его словам, в последние годы в столице создаются качественный туристический и досуговый комплексы инфраструктурных объектов, которые позволяют чувствовать себя комфортно.
«Дорога Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе действительно серьезно разгружает спальные районы, которые находятся на юго-западе и частично на юге Москвы. С точки зрения досуговых зон, парков, инфраструктурных зон это тоже достаточно позитивные решения, потому что появляется все больше объектов, куда жители не просто в выходные, а и после работы могут выйти прогуляться, насладиться красивыми видами в позитивной атмосфере. Поэтому инфраструктурные объекты, предусмотренные в адресной программе, повышают уровень жизни граждан», – говорит Шестемиров.
#Сюжеты