ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.58K photos
8 videos
4 files
14.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Шовгенов: появляющиеся дополнительные доходы Адыгея направляет на реализацию социально значимых инициатив

В Адыгее решено вдвое увеличить сумму регионального материнского капитала на третьего и последующих детей. Выплата составит 100 тыс. рублей. Соответствующий законопроект одобрен региональным парламентом, сообщил глава республики Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале. Кроме того, в регионе будет действовать новая мера поддержки для мам до 26 лет: они получат единовременную выплату в размере 25 тыс. рублей при рождении ребенка. Еще один закон позволит ускорить процесс обеспечения жильем детей-сирот, которые смогут получить сертификат на приобретение жилья или на полное погашение ипотеки.

Шовгенов Тембот, депутат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, руководитель фракции ЛДПР:

 30 июля состоялось последнее заседание парламента перед летними каникулами, на котором депутатами было принято несколько важных инициатив. Эти инициативы были предложены главой Республики Адыгея. Речь идет об увеличении в два раза суммы регионального материнского капитала. Это единовременная выплата на третьего и последующих детей. Данная мера поддержки вступит в силу и будет действовать с 1 января 2025 года. Это очень важная инициатива, поскольку сейчас необходимо повышать рождаемость в стране и в регионе в частности.

Помимо этого, анализ по республике показал, что среди молодых женщин невысокие коэффициенты беременности, поэтому по инициативе Мурата Кумпилова ввели еще одну меру поддержки – матерям до 26 лет. Они получат единовременную выплату в размере 25 тыс. рублей при рождении первого и второго ребенка. Это тоже немаловажная инициатива, потому что именно в этой категории рождаемость сейчас низкая. Я уверен, что это не только в Республике Адыгея, а в целом тенденция по стране. Также для молодых мам в возрасте до 25 лет, обучающихся в средних профессиональных образовательных организациях, финансируемых за счет республиканского бюджета, установлена мера поддержки по переводу с платной на бюджетную форму обучения. Этой мерой поддержки уже пользуются.

Экономика региона растет, демонстрирует высокие темпы развития туристическое направление, а также сельское хозяйство. Появляющиеся дополнительные средства в бюджете Республики Адыгея направляются на поддержку социальных категорий граждан, на увеличение рождаемости. Этот год объявлен Годом семьи, также появился новый проект «Семья», озвученный президентом РФ, поэтому появляющиеся дополнительные денежные средства сразу же направляются на реализацию подобных социально важных инициатив.

#Аналитика
Репринцев: на выборах главы Забайкалья интриги уже нет – основной конкурент Осипова выбыл из гонки

Избирательная комиссия Забайкальского края отказала в регистрации кандидатом в губернаторы депутату Госдумы от партии «Справедливая Россия – За правду» Юрию Григорьеву. Успешно прошли регистрацию Георгий Шилин (ЛДПР), Валерий Афицинский («Зеленые»), Константин Коростелев («Коммунисты России») и три самовыдвиженца: действующий губернатор Александр Осипов (поддержан «Единой Россией»), общественник Наталья Кочергина и представитель бюджетной сферы Вячеслав Пальшин, сообщает «Коммерсантъ».

Репринцев Артем, политтехнолог, руководитель ООО «Центр политических коммуникаций»:

 Забайкальский край – один из самых депрессивных регионов в стране. Действующий губернатор Александр Осипов изначально находился в красной зоне списка АП. При появлении кандидата с каким бы то ни было финансовым ресурсом, особенно местного, шансы Осипова на победу в конкурентной борьбе были бы невелики. Регион за время, пока им управляет Осипов, не изменился в лучшую сторону. Наоборот, были скандалы, отставки, замерзающие города, крах системы ЖКХ, авиаперевозок.

В настоящий момент конкурентов у Осипова нет, поле зачищено. Участие в выборах представителей «Коммунистов России» и «Зеленых» обосновано необходимостью размытия протестного голосования. Шилин от ЛДПР не является тяжеловесом на территории Забайкальского края, несмотря на то что рейтинги партии в регионе по сравнению со всей страной гораздо выше. У Осипова кампания будет построена на мобилизации административного ресурса, который должен будет прийти и проголосовать за. Уверен, что система мобилизации административного ресурса в этот раз будет построена максимально жестко, поскольку Осипову надо преодолеть барьер по уровню доверия электората.

К сожалению, никакой интриги, связанной с выборами губернатора Забайкальского края, уже нет. Основной реальный конкурент выбыл из гонки, остальные не представляют какого-то интереса. Сейчас основная задача штаба губернатора – преодолеть 60% явки и набрать более 55% голосов избирателей, чтобы Александр Осипов остался главой Забайкальского края на второй срок.

#Мнение
Семенов: в Самарской области ожидается референдумная кампания в один тур – кандидаты подобраны соответствующие

Избирательная комиссия Самарской области зарегистрировала шесть кандидатов на должность губернатора. Это врио главы региона Вячеслав Федорищев («Единая Россия»), Владимир Плякин («Новые люди»), Михаил Маряхин («Справедливая Россия – Патриоты – За правду»), Степан Соловьев («Зеленая альтернатива»), Алексей Лескин (КПРФ), Наталья Бисярина (ЛДПР). В регистрации отказано Григорию Еремееву, выдвинутому Демократической партией России, так как он не предоставил необходимое количество подписей муниципальных депутатов в свою поддержку.

Семенов Игорь, политический консультант:

Выборы с зарегистрированным составом кандидатов пройдут без неожиданностей. Кампания будет референдумного типа, в один тур – кандидаты от оппозиции подобраны соответствующим образом.

Сама ситуация со сменой губернатора в иное время спровоцировала бы местные самарские элиты, когда-то достаточно самостоятельные, сильные (еще во времена Титова), на борьбу. Им прислали молодого «варяга», совершенно не считаясь с местными традициями. В другое время это вызвало бы сопротивление, но сейчас это исключено. Интрига могла бы быть, если бы оппозиционные партии решили выдвинуть других кандидатов. Коммунисты, например, выдвинули бы Михаила Матвеева, депутата Госдумы, который прославился на всю страну своими актуальными темами борьбы с миграцией. Он харизматичный, яркий оппозиционер и, конечно, мог бы создать серьезную конкуренцию Федорищеву. ЛДПР выдвинула бы сильного бизнесмена и депутата Госдумы Владимира Кошелева. Тогда бы состоялись реальные конкурентные выборы даже без особых ресурсов.

У кандидата от власти, у его команды, очевидно, есть серьезная уверенность в победе, поскольку все партии все же выдвинули кандидатов. В некоторых регионах ряд партий побоялись выдвигать любых своих кандидатов, поскольку, даже не ведя кампанию, они все равно наберут голоса. У каждой партии есть базовый электорат. Но, видимо, в Самаре сейчас не стоит задача набрать 80–85%. Другая причина уверенности Федорищева заключается в том, что у него очень серьезная поддержка: он человек Дюмина. Дюмин через Госсовет курирует регионы, и его люди считаются неприкосновенными на любом уровне.

Вячеслав Федорищев, кстати, сразу же включил медийную работу на полную мощность – открыл свой Telegram-канал. Конечно, на таком фоне у него не возникнет проблем.

Поскольку реальные управленческие решения и их результат за такой короткий срок увидеть сложно, пока Федорищев проявляет себя в кадровых вопросах, что с точки зрения пиара идеально. С точки зрения каких-то конкретных действий, которые могут повлиять на уровень жизни населения, думаю, пока рано говорить, поскольку прошло мало времени. С другой стороны, это возможно и именно потому, что у нового врио губернатора есть хорошая поддержка в Москве, которая может помочь воплотить в жизнь громкие проекты и успешно развить карьеру. Думаю, регион, скорее, приобрел с его приходом, какие-то проекты могут быть реализованы быстро и ярко за счет этой ситуации.

Предпосылки для протестного голосования могли бы быть, если бы ситуация ни была настолько прозрачной и понятной. Протестное голосование могло бы сформироваться, но для этого нужны какие-то знаки, символы, негласные указания. Но такого нет. Также нет и кандидата, который мог бы это аккумулировать. Нет настроений, в медиа отсутствуют соответствующие сигналы. Все стараются сейчас скорее наладить контакты с новой администрацией, нежели атаковать.

#Аналитика
Чаблин: у Меликова много недоброжелателей в правительстве Дагестана – слив записей совещаний это подтверждает

В Telegram-каналах обсуждаются видео с совещаний главы Дагестана Сергея Меликова, в ходе которых он, используя нецензурную лексику, критикует подчиненных.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

 В сливах таких видеозаписей с заседаний правительства ничего удивительного лично для меня нет. У Меликова и Амирханова очень много недоброжелателей – даже в правительстве. Я бы даже уточнил: особенно в правительстве, которое в Дагестане формируется по клановому признаку (хотя тот же самый Меликов упорно и отрицает существование в Дагестане политической клановости).

Жесткость, которую Меликов позволяет себе по отношению к подчиненным, – это тяжкое наследие армейского прошлого. Все-таки Меликов, как управленец, сформировался в армии. Я бы даже удивился, если бы он общался с подчиненными уважительно, вежливо и интеллигентно, без топота и стука кулаками. Правда, как показывает управленческая практика в Дагестане, от громкости ора на министров эффективности не прибавляется.

Тот же Меликов уже позволял себе самые резкие выражения в адрес участников беспорядков в аэропорту Махачкалы. Губернатор их обзывал «животными» и «звероподобными трусами». Конечно, это не прибавляет маскулинности Меликову, а его решениям – весомости. Даже наоборот: те, кто заступался за погромщиков, как раз для их обеления использовали тот факт, что Меликов позволил себе слишком жесткую критику с переходом на личности.

Я не сомневаюсь, что в голове, видя нерадивость чиновников Дагестана или радикализм молодежи, крутятся слова и похлеще, чем употребляет Меликов. Но он все-таки должен помнить, что не рядовой гражданин, не торговец на базарной площади, а глава крупного региона, публичный политик, назначенный президентом.

#Аналитика
В Тобольске избран новый мэр: почему депутаты единогласно поддержали Петра Вагина?

📍Единогласная поддержка


На заседании Тобольской городской думы 30 июля депутаты избрали Петра Вагина, заммэра Тюмени, главой Тобольска, сообщили в пресс-службе губернатора Тюменской области.

Должность градоначальника стала вакантной после того, как Максим Афанасьев был избран мэром Тюмени. Вместе с Вагиным документы для участия в выборах подавали сотрудник компании «СИБУР» и действующий участник СВО Анатолий Климов, директор тобольского департамента ЖКХ Евгений Курач и сотрудник компании «Транснефть» Ренат Мухаметшин. За Вагина проголосовали 19 депутатов из 19 присутствовавших.

В заседании думы также принял участие губернатор Тюменской области Александр Моор. Он отметил, что второй по величине муниципалитет региона имеет важнейшее для Тюменской области значение. По его словам, за последние несколько лет Тобольск сильно преобразился, в ближайшие годы он будет развиваться по мастер-плану, разработанному при Афанасьеве. Моор выразил уверенность, что за время работы вице-мэром Тюмени Вагин приобрел хороший управленческий опыт и сможет продолжить начатые проекты, выстроить эффективный и открытый диалог с горожанами.

«Все задачи, которые ставил перед прежним главой администрации, остаются актуальными: модернизация объектов образования, здравоохранения, ЖКХ, подготовка к отопительному сезону, реконструкция Нижнего посада Тобольска. Ключевая особенность тюменской модели управления – преемственность, поэтому уверен: у Петра Вагина и его команды все получится. Областное правительство окажет необходимую поддержку», – добавил губернатор.

Вагин в свою очередь заметил, что его избрание на пост мэра Тобольска – высокая ответственность, и пообещал оправдать оказанное ему доверие.

«Буду работать исключительно в интересах горожан, принимать взвешенные решения, учитывая мнения разных общественных групп. Я уверен, что Тобольск станет мне родным домом, ведь все зависит от нас самих и от нашего отношения», – написал по итогам заседания Вагин в соцсетях.

Во время визита в Тобольск Моор также проверил, как реализуется программа «Тобольск настоящий». В частности, он осмотрел сквер Выпускников, работа по созданию которого идет в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», а также 15-й микрорайон, где строится автомагистраль М-8.

📍Преемственность и управляемость

Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что в назначении Вагина мэром Тобольска сыграло несколько факторов. Главный – одобрение его кандидатуры губернатором Александром Моором и бывшим мэром Тобольска Максимом Афанасьевым. Он подчеркивает, что такая единогласная поддержка – свидетельство политической управляемости в регионе. Самого Вагина эксперт характеризует как человека, соответствующего всем критериям руководителя, с хорошей управленческой базой.

«Темпы, которые существуют сейчас благодаря усилиям и Моора, и Афанасьева, нужно поддерживать и наращивать. У Вагина все получится, потому что есть мощная региональная, а также федеральная поддержка. Тобольск – один из самых успешных городов не только в УрФО, но и в России. У жителей и экспертов есть уверенность, что преемственность в политике и курс Афанасьева будут продолжены», – говорит Гагарин.

Политолог Александр Безделов подчеркивает, что огромное значение при выборе кандидатуры имели прежде всего деловые качества Вагина. По словам эксперта, он наиболее опытный представитель органов муниципальной власти из представленных кандидатов. Кроме того, к нему не было претензий на прошлой должности, а также у него есть достижения.

«Петр Вагин, безусловно, сохранит преемственность в политике, продолжит курс Максима Афанасьева. Афанасьев занимался концептуальными вопросами. Они тоже заключались в создании туристического кластера, развитии туриндустрии, в решении вопросов благоустройства, расширения социальной инфраструктуры, модернизации ЖКХ. Поэтому здесь сохранится и политическая, и хозяйственная преемственность», – заключает Безделов.

#Сюжеты
Инютин: есть версия, что у Петрина больше поддержки в думе Воронежа и бизнес-кругах, а у Бажанова – в областном правительстве

В Воронеже завершился прием заявок на участие в конкурсе на пост мэра. Документы сдали 15 человек, в том числе врио мэра Сергей Петрин и министр ЖКХ и энергетики Воронежской области Евгений Бажанов.

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

Воронеж в последние годы выделялся относительно высокой конкуренцией на выборах мэра. До того как всеобщие выборы главы областного центра отменили, не раз случались и весьма неожиданные развязки. К примеру, в 2004 году победил с небольшим отрывом явно несистемный кандидат Борис Скрынников, доработавший, кстати, несмотря на конфликтные отношения с тогдашним губернатором Владимиром Кулаковым, до конца срока своих полномочий. Для некоторых общественников и представителей бизнес-структур конкурс – хороший повод заявить или напомнить о себе. Читатели, интересующиеся воронежской политикой, легко вычленят несколько кандидатов, участвующих буквально во всех выборах без малейшей надежды на успех. Плюс представители системных оппозиционных партий (в данном случае – ЛДПР и КПРФ) участвуют в выборах практически «по статусу». Не забываем, что фильтром для кандидатов станет конкурсная комиссия, ее сито преодолеют лишь единицы. Во время первого конкурса в 2018 году таковых было двое (будущий мэр Вадим Кстенин и депутат гордумы Руслан Кочетов, вскоре осужденный по уголовной статье), в 2023 году – снова двое (снова Кстенин и депутат облдумы – представитель ЛДПР Александр Овсянников, с ним все в порядке).

Областная власть в конце концов сделает ставку на кандидата, одобренного АП РФ. Сейчас некоторые эксперты заявляют, что у Сергея Петрина больше поддержки в городской думе и бизнес-кругах, а у Евгения Бажанова – в областном правительстве. Но подтверждений этого нет.

Оба кандидата обладают достаточной компетенцией. Но мы не должны забывать, что мэр не только «главный дворник», но и публичная фигура. Именно недостаток навыков публичного политика стал одной из причин досрочной отставки Вадима Кстенина. По Бажанову и Петрину здесь пока tabula rasa, мы можем только оценочно рассматривать их лидерские качества и навыки политической коммуникации.

Конфликты элит наверняка возникнут. Скажу осторожно: слишком доверительные и мягкие отношения с различными группами влияния и бизнес-структурами «вытянули» Вадима Кстенина из кресла воронежского мэра. Это, пожалуй, вторая причина его отставки. С точки зрения равноудаленности от городских групп влияния, пожалуй, лучше выглядит Евгений Бажанов.

Никаких шансов у оппозиции нет. Состав выборщиков известен – городская дума. Ее состав мы знаем хорошо. Для того чтобы у оппозиции появились хоть какие-то шансы, надо возвращать прямые выборы главы города. И не только для этого.

Задачи нового главы города – навести порядок хотя бы на верхних этажах городской управленческой иерархии, избавиться от влияния различных кланов, наконец совершить «управленческую революцию» наподобие той, какую совершил в свое время на посту губернатора области Алексей Гордеев, приведя с собой новую плеяду управленцев, не связанных с областными группами влияния. Дальше – сдвинуть с мертвой точки те реформы, которые обозначил в свое время Кстенин, но не довел их даже до середины: транспортную, ЖКХ, благоустройства.

#Аналитика
Шмидт: снятие Кутергиной с выборов мэра Братска может подстегнуть протестное голосование против Серебренникова

С выборов мэра Братска сняли кандидата от КПРФ – журналистку и блогера Елену Кутергину. В регистрации было отказано, поскольку Кутергина не предоставила справку об отсутствии имущества за границей и допустила ошибки в заполнении документов. Ранее РК писали, что на пост мэра Братска претендуют также действующий глава города Сергей Серебренников и руководитель Братского района Александр Дубровин.

Шмидт Сергей, доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ, кандидат исторических наук:

Выборы мэра Братска, безусловно, острые, но то, что эту остроту задавало участие кандидата от КПРФ Елены Кутергиной, – это очень преувеличенное интернет-общественностью суждение. Это фигура, которая большую часть времени мечется между разными политическими силами. Думаю, что и в этой кампании она играла служебную роль.

Существует серьезная политическая борьба между действующим главой Братска Сергеем Серебренниковым и руководителем Братского района Александром Дубровиным. Они оба являются представителями партии «Единая Россия», но опираются на разные группы интересов. Кампания Дубровина опирается на технологию «сценарного планирования», а Елена Кутергина была одной из серий. Я не сомневаюсь, что ее нерегистрация была спровоцирована искусственно: слишком простые причины, по которым ей отказали. Это должно подстегнуть протестное голосование против главного кандидата – Серебренникова. Насколько это произойдет реально и сколько сотен или тысяч это добавит Александру Дубровину, пока предположить сложно, но политтехнологический замысел таков. Так часто бывает, особенно в Иркутской области, когда на выборах складывается конкуренция политтехнологий и административного ресурса. Безусловно, у действующего мэра лучше с административным ресурсом, а его ключевой оппонент делает ставки на политические технологии. Оба себя называют и сторонниками губернатора Игоря Кобзева, и, разумеется, сторонниками президента РФ Владимира Путина. Получается, что это конкурентные выборы внутри одной партии, что в очередной раз ставит вопрос об уровне партийной дисциплины в «Единой России». Эти вопросы очень часто возникали в политической истории Иркутской области. Были прецеденты, когда административный ресурс брал верх над политтехнологиями, но случалось и наоборот, как в 2015 году, когда выборы губернатора выиграл патрон Кутергиной Сергей Левченко (руководил регионом с 2015 по 2019 годы. – РК).

То, что происходит сейчас, – это беспрецедентный сюжет: в условиях СВО такие сбои партийной дисциплины и серьезные конфликты, казалось бы, невозможны, но Братск показывает, что это все-таки возможно. Опираясь на свои инсайдерские источники, могу сказать, что это не декоративное противостояние: некоторые считают, что кандидаты договорились (или сделают это в будущем), что перед публикой разыгрывается некий спектакль. На мой взгляд, Кутергина – это спектакль, а противостояние Серебренникова и Дубровина – настоящий политический конфликт. Шансы действующего главы Братска более серьезные, но у Дубровина они тоже есть. Руководитель Братского района – это ресурс обновления, а Серебренников – давних, налаженных связей с горожанами. Это два мощных ресурса, но допускаю, что все-таки в нашей стране, особенно в неспокойное время, выбор предсказуемости и стабильности может оказаться определяющим.

Губернатору Иркутской области Игорю Кобзеву надо делать более однозначный выбор. Я допускаю, что реальная социология и определит выбор главы. Кобзев обладает серьезным авторитетом, который только усилится, если он поддержит победителя. Эта поддержка должна быть исключительно символической, но Кобзев понимает значимость своего авторитета в регионе и просто так ни на какие весы его не поставит. Я думаю, что через пару недель будет четкая социологическая аналитика: кто выигрывает эти выборы, а губернатор скажет свое слово.

#Аналитика
Соперники Федорищева: кто прошел регистрацию на губернаторские выборы

📍Опытные политики и дебютанты


В Самарской области на должность губернатора претендуют шесть кандидатов. Их зарегистрировал областной избирком.

Среди претендентов – врио губернатора Вячеслав Федорищев. Напомним, до назначения на этот пост он был председателем правительства Тульской области. После отставки Дмитрия Азарова 31 мая этого года президент РФ Владимир Путин предложил Федорищеву возглавить Самарскую область. Приехав в регион, Федорищев занялся формированием кабинета министров – многие ключевые позиции оставались вакантны. Так, только сейчас назначен председатель правительства: как ранее предполагали эксперты РК, пост занял Михаил Смирнов, который до этого возглавлял ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ООО «Газпром газораспределение Самара». Кроме того, ряд позиций в кабмине заняли соратники Федорищева из Тульской области.

«Справедливая Россия – За правду» кандидатом на выборы в очередной раз выдвинула депутата Самарской губернской думы Михаила Маряхина. В парламенте он занимает пост зампредседателя комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды. В губернаторских выборах будет участвовать третий раз.

Еще один постоянный кандидат в губернаторы – представитель КПРФ Алексей Лескин. Он зампредседателя Самарской губернской думы, первый секретарь обкома КПРФ. По итогам двух последних кампаний занимал второе место после Азарова.

Выдвинула своего кандидата для участия в выборах и партия «Новые люди». Им стал депутат Госдумы Владимир Плякин. На пост губернатора Самарской области он претендует впервые.

А вот представитель партии «Зеленая альтернатива» – московский эколог Степан Соловьев – претендует сразу на два губернаторских поста: не только в Самарской, но и в Челябинской области.

Еще один дебютант на выборах губернатора – Наталья Бисярина. Ее кандидатуру выдвинуло реготделение ЛДПР. По образованию юрист, ее работа в партии заключается в приеме, обработке и ответе на запросы избирателей.

«Считаем, что женский взгляд позволит партии переосмыслить ряд актуальных общественных тем», прокомментировал ранее выбор кандидата руководитель фракции ЛДПР в региональном парламенте Александр Степанов.

Документы для регистрации на выборах также подавал Григорий Еремеев от Демократической партии России, но он не собрал нужного количества подписей муниципальных депутатов в свою поддержку.

📍Элитам не до сопротивления

Выборы в Самарском регионе пройдут без неожиданностей. Кампания будет референдумного типа, в один тур – кандидаты от оппозиции подобраны соответствующим образом, рассказывает политический консультант Игорь Семенов.

«Сама ситуация со сменой губернатора в иное время спровоцировала бы местные самарские элиты, когда-то достаточно самостоятельные, сильные (еще во времена Титова), на борьбу. Им прислали молодого «варяга», совершенно не считаясь с местными традициями. В другое время это вызвало бы сопротивление, но сейчас это исключено. Интрига могла бы быть, если бы оппозиционные партии решили выдвинуть других кандидатов», – говорит эксперт.

По мнению Семенова, сейчас региональные элиты стараются скорее наладить контакты с новой администрацией, нежели атаковать.

В Самарском регионе не стоит задача набрать 80–85% голосов на губернаторских выборах – и это вряд ли Федорищеву удастся, предполагает доцент кафедры политологии Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Ерохина.

«Если это произойдет, то решающую роль сыграет административный ресурс. Но результат для федерального центра не будет иметь определяющего значения, так как ротация региональных элит запущена, и на ближайшие один-два года Вячеслав Федорищев будет иметь важный ресурс федеральной поддержки», – резюмирует эксперт.

#Сюжеты
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о сопряжении повестки правительства и врио глав регионов в предвыборный период.

1.В губернаторских кампаниях-2024 при сохранении внимания глав регионов и врио к сезонной проблемной тематике (прежде всего последствиям природных пожаров и паводков) можно заметить изменение акцентов в их работе с социальной повесткой — от преимущественно инфраструктурных задач к вопросам преодоления кадрового дефицита в этой сфере.

2. Заметна интенсивная работа федеральной власти с предвыборными регионами. Так, премьер Михаил Мишустин в июне-июле дважды проводил рабочие встречи с Андреем Турчаком и посетил Горный Алтай, а также Хабаровский край. А первый вице-премьер Денис Мантуров в тот же период провел рабочие поездки в предвыборные Калининградскую, Курганскую, Липецкую, Мурманскую области. Конечно, это связано не только с предвыборной тематикой, но и вниманием правительства к индустриальным, а также к геостратегическим регионам. Но кроме этого в правительстве определённо исходят из необходимости сохранить высокий темп работы с региональной тематикой и после выхода из режима президентской кампании. И не полагаются только на федеральный патриотический консенсус, считая необходимым формирование широких лояльных властям общественных коалиций в регионах - в том числе благодаря оперативной адаптации.

3. Это предполагает и более жесткий контроль за реализацией приоритетных проектов и расходованием федеральных средств на местах, в том числе в предвыборных субъектах. Показательно, например, что в ходе июльской рабочей встречи с главой Счетной палаты Борисом Ковальчуком Владимир Путин выделил в качестве KPI работы этой структуры «сколько вам за прошлый год удалось вернуть (средств) в бюджет». В краткосрочной перспективе это может предполагать усиление акцента в работе глав предвыборных регионов на вопросы контроля за деятельностью местных властей и бюджетных учреждений, а также более активные апелляции к антикоррупционной повестке. В августе-сентябре не исключены и новые резонансные расследования в тех регионах, где ранее прошла смена губернаторов. Один из примеров — задержание вице-премьера Хабаровского края Евгения Никонова.

4.Губернаторская кампания не только решает тактические электоральные задачи, но и формирует образ главы региона на долгосрочную перспективу - особенно в ситуации, когда ранее его работа была связана с федеральными структурами или другими субъектами. Поэтому оперативное выстраивание каналов обратной связи с гражданами уже в первые недели после назначения - логичная тактика и для врио глав регионов, где губернатор избирается депутатами заксобрания по представлению президента. В 2024 году ярким примером такого подхода является работа с населением врио главы ХМАО Руслана Кухарука, который в рамках мониторинга ситуации в муниципалитетах уделил внимание не только наиболее острым темам летнего сезона, но и работе с традиционной проблемной повесткой осени.

5. Показательно, например, внимание врио главы ХМАО к вопросам состояния коммунальных сетей, в том числе в малых населенных пунктах. Один из примеров — его поручение администрации Нефтеюганский района с началом отопительного сезона вести контроль за температурным режимом в школе поселка Юганская Обь. Плотная подготовительная работа Кухарука к реагированию на проблемную повестку осенне-зимнего сезона и взаимодействие с местными жителями по этой теме усиливает его позиции в диалоге с местными элитами. Например, создавая более широкий спектр возможностей для проведения ротаций на муниципальном уровне в конце 2024 — первой половине 2025 года.
Предвыборный конфликт в Братске: почему снятие Кутергиной может обострить борьбу за пост мэра

📍Выход КПРФ из игры


Избирательная комиссия Братска отказала в регистрации на выборы мэра кандидату от КПРФ – журналистке и общественнице Елене Кутергиной.

Причиной для отказа послужила ошибка в заполнении справки о расходах и имуществе, рассказала Кутергина в социальных сетях.

По ее словам, у нее и членов ее семьи нет иностранного имущества, но при заполнении справки – ее обновленной формы: в графе о наличии имущества нужно было вписать слово «отсутствует», а она поставила прочерк, из-за чего документ не приняли. Кроме того, после исправления этих неточностей Кутергина поставила неверную дату, заявив, что ее «фактически ввели в заблуждение» сотрудники территориальной избирательной комиссии.

Решение ТИК журналистка намерена оспорить в суде. Она подчеркнула, что не планирует опускать руки и продолжит разработку программы развития Братска.

«То, что произошло со мной и то очернение, которое сейчас льется в мой адрес, очевидно, спланированная акция по нейтрализации сильного и перспективного политика», – считает Кутергина.

Выборы мэра Братска должны состояться 8 сентября. Документы подали предприниматель Екатерина Анисимова от «Коммунистов России», бывший мэр Братска Константин Климов от ЛДПР, гендиректор ТРК «Братск» Анастасия Шинкаренко от «Гражданской платформы», предприниматель Дмитрий Яблонцев от «Новых людей», мэр Братского района, самовыдвиженец Александр Дубровин и действующий мэр Сергей Серебренников от «Единой России». Зарегистрированы пока только Серебренников и Яблонцев.

Серебренников уже четыре раза избирался мэром Братска, первый – еще в 2005 году. Глава исполкома иркутского реготделения «Единой России» Дмитрий Брянский подчеркнул, что партия оказала доверие Серебренникову и ЕР поддержит его кандидатуру на выборах мэра в 2024 году.

Выдвижение Дубровина, который избрался на пост мэра Братского района в 2020 году от «Единой России», для многих оказалось неожиданным. Эксперты РК тогда разошлись во мнении, ввели Дубровского в игру областные власти или за ним стоят крупные корпорации, заинтересованные во влиянии на политику во второй столице Иркутской области.

📍Беспрецедентный сюжет

Доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ Сергей Шмидт называет происходящее в Братске настоящим политическим конфликтом. Причем остроту выборам, по его словам, придает участие не Кутергиной, а борьба между Серебренниковым и Дубровиным, опирающихся на разные группы интересов.

«Я не сомневаюсь, что нерегистрация Кутергиной была спровоцирована искусственно: слишком простые причины, по которым ей отказали. Это должно подстегнуть протестное голосование против главного кандидата – Серебренникова».

Эксперт обращает внимание на то, что и Серебренников, и Дубровин называют себя сторонниками президента и губернатора: выходит, это конкуренция внутри одной партии, что не раз случалось в Иркутской области, тем не менее в современных условиях – беспрецедентный сюжет.

Касаемо поддержки губернатора, по мнению Шмидта, он выскажет публичную позицию после того, как появится четкая социология, – через несколько недель. Шансы Серебренникова эксперт считает более серьезными, но допускает, что они есть и у Дубровина.

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский убежден, что в Братске сейчас взрывоопасная ситуация и к выборам может вырасти протестная активность – в первую очередь из-за снятия Кутергиной, а также из-за высокого антирейтинга у Серебренникова. Главный вопрос – уйдут протестные голоса к Дубровину, который не выглядит оппозиционером, или к остальным якобы оппозиционным кандидатам.

«Для губернатора есть, конечно, серьезные риски, потому что сложилась конфликтная ситуация, возможна победа случайного кандидата, очевидно не готового к управлению городом. Думаю, в ближайшее время такое вмешательство мы увидим: губернатор должен включиться в процесс и определить свою позицию, показать, на кого он делает ставку, иначе можно получить совершенно неуправляемую ситуацию».

#Сюжеты
На канале РБК, 1 августа.

#ПолитологОрлов
Гагарин: единогласная поддержка кандидатуры Вагина на пост мэра Тобольска – свидетельство политической управляемости в регионе

Депутаты думы Тобольска избрали мэром Петра Вагина, бывшего вице-мэра Тюмени. Его кандидатуру парламентарии поддержали единогласно. Губернатор Тюменской области Александр Моор отметил, что Тобольск сильно преобразился при экс-мэре Максиме Афанасьеве, который возглавил областную столицу, и выразил уверенность, что Вагин будет придерживаться ключевой особенности тюменской модели управления – преемственности, поэтому его команда сможет и продолжить начатые проекты, и выстроить диалог с гражданами.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

В единогласном избрании Петра Вагина новым мэром города Тобольска сыграло несколько факторов. Первый – это поддержка действующего губернатора Александра Моора. С другой стороны, мы видим, что существует реальная преемственность между экс-главой Максимом Афанасьевым, который после досрочного сложения полномочий стал руководить Тюменью, и Петром Вагиным. Афанасьев также поддержал нового мэра. Эта преемственность и поддержка со стороны всех представителей тюменского истеблишмента сыграли свою роль. Конечно, стоит отметить, что в тюменской политической реальности существуют взаимная поддержка и живая преемственность. Люди, которые приходят на смену прежним руководителям муниципалитетов, получают, с одной стороны, хорошую поддержку своих коллег на разных уровнях власти; с другой – возможности для развития политической карьеры. Мы это видим по тому, как представители тюменского истеблишмента успешно продвигаются по всем ступеням политической карьеры. Например, мэр Москвы Сергей Собянин начинал работу в Тюменской области. Я думаю, что единогласная поддержка Петра Вагина совершенно понятна. Сам по себе кандидат соответствует всем критериям руководителя, у него есть хорошая база.

Безусловно, такой политический консенсус в Тобольске свидетельствует о политической управляемости в регионе. Это касается и Тюмени. Мы знаем, что Тобольск – это в определенной степени кузница кадров. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев был главой администрации Тобольска. Этот город – политический трамплин, мы видим это по траектории политической карьеры и Максима Афанасьева, который тоже показывает хорошие результаты своей деятельности, устраивает и удовлетворяет как население, так и политических коллег.

Тобольск действительно показывает серьезные темпы развития. Те темпы, которые существуют сейчас благодаря усилиям и губернатора Моора, и бывшего мэра Тобольска Афанасьева, нужно поддерживать и наращивать. У Петра Вагина все получится, потому что есть мощная региональная, а также федеральная поддержка. Тобольск – один из самых успешных городов не только в УрФО, но и в России. У жителей и экспертов есть уверенность, что преемственность в политике и курс Афанасьева будут продолжены.

#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 27 июля - 2 августа

Позитивные кейсы


1️⃣ П. Вагин, Тобольск

Позиции Петра Вагина укрепляются на фоне его избрания мэром Тобольска. Ранее Вагин занимал должность заместителя главы Тюмени. Его переход на новую должность встраивается в логику преемственной кадровой политики, которая реализуется в Тюменской области. Дополнительной поддержкой новому мэру стал визит в город главы региона Александра Моора. Губернатор и мэр совместно осмотрели основные места благоустройства в городе.

2️⃣ В. Германов, Череповец

Переход в муниципальную собственность тепловых сетей от компании «Газпром теплоэнерго Вологда» позитивно влияет на имидж мэра Череповца Вадима Германова. Он заявил, что перевод теплосетей в муниципальную собственность должен переломить негативную тенденцию последних лет – ухудшение их состояния.

3️⃣ М. Кудряшов, Новосибирск

Превентивные меры, принятые из-за риска обрушения пешеходного моста, ситуативно укрепляют позиции мэра Новосибирска Максима Кудрявцева. Текущее состояние моста признано критическим. Кудряшов поручил службам городского хозяйства незамедлительно разработать проект работ по устранению обрушения откоса моста и провести необходимые восстановительные работы. Для обеспечения безопасности жителей мэрия планирует установить информационные щиты с предупреждениями о запрете прохода по аварийному мосту.

4️⃣ Р. Бурдин, Бердск

Инициатива главы Бердска привязать зарплату руководителей департаментов к эффективности исполнения обращений жителей вызвала одобрение СМИ и telegram-каналов. В первую очередь это касается борьбы с экстремальным ростом травы. Особенно сложная ситуация с «островками» муниципальной территории на границах с жилыми многоквартирными домами. Такие участки в городе есть, но у властей «не хватает ресурсов на своевременный мониторинг» и устранение проблем.

5️⃣ Е. Ковалева, Киров

Позиции главы Кирова Елены Ковалевой укрепляются на фоне отчета о деятельности городской администрации за 2023 год. Ковалева обозначила основные направления работы: контроль за исполнением бюджета, нацпроектов и наказов избирателей, за решением вопросов местного значения и подготовкой к празднованию юбилея Кирова. Отдельно глава города рассказала о взаимодействии с федеральной и региональной властью, а также о межмуниципальном сотрудничестве.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 27 июля - 2 августа

Негативные кейсы

1️⃣ А. Басенко, Пенза

Позиции мэра Пензы Александра Басенко ухудшаются на фоне публичной критики работы пензенской администрации губернатором Олегом Мельниченко. Мельниченко без предупреждения посетил пруд у 6-й горбольницы в Пензе и остался недоволен ходом работ на объекте. На заседании областного правительства глава региона отметил, что оптимистичный доклад мэра о ходе работ не соответствует действительности. Категоричность губернатора по отношению к действующему мэру Пензы интерпретируется как признак возможной отставки Басенко.

2️⃣ С. Серебренников, Братск

Восприятие главы Братска Сергея Серебренникова ухудшается в контексте отказа в регистрации на выборах мэра города кандидата от КПРФ Елены Кутергиной. Региональные telegram-каналы жестко обвиняют в этом городскую мэрию, отмечая помимо прагматических целей личную неприязнь Серебренникова к Кутергиной. Несмотря на то, что местные telegram-каналы вовлечены в дискуссию о том, кому из двух зарегистрированных кандидатов (Сергею Серебренникову или Алекандру Дубровину) наиболее выгодно снятие кандидата от КПРФ, выборы серьезно теряют в уровне легитимности, фактически превратившись во внутриэлитное соревнование между действующим мэром Братска и мэром Братского района.

3️⃣ В. Демидов, Белгород

Публичная критика губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова в адрес администрации Белгорода ухудшает позиции мэра города Валентина Демидова. Гладков назвал «безобразной» работу мэрии Белгорода по восстановлению пострадавшего от обстрелов жилья. Он специально подчеркнул, что Белгород не обстреливают с апреля, то есть власти города в спокойной обстановке не могут организовать процесс. В контексте сложной ситуации в городе критика Гладкова – скорее сигнал о необходимости мобилизовать все возможные ресурсы мэрии, чем признак кадровых перестановок в городской администрации.

4️⃣ С. Кравчук, Хабаровск

Новым имиджевым ударом для главы Хабаровска Сергея Кравчука стало требование его отставки депутатами ЛДПР. Ранее жесткие вопросы к работе мэрии публично высказал врио губернатора Хабаровского края Дмитрий Демешин. Представители ЛДПР отметили, что их претензии к работе мэра Хабаровска сформированы на основании жалоб, полученных от жителей города. Ужесточение риторики ЛДПР против мэра, критикуемого и врио губернатора, побуждает региональные власти к принятию кадрового решения в отношении Кравчука.

5️⃣ И. Ральников, Буй

Неэффективная коммуникация с жителями города приводит к ухудшению имиджа мэра города Буй (Костромская область) Игоря Ральникова. Ральников решил ответить в комментариях на критику жителей в адрес городских властей. В объемном обращении он обвинил горожан, которые оставляют комментарии, в трусости — по его словам, во время публичных встреч эти люди «трусливо прячут глаза». Критиковавшего его горожанина Ральников назвал «инфантильным никчемышем». После публикации сообщения подписчики мэра предположили, что его страница была взломана. Однако позже он подтвердил подлинность публикации, что заставляет усомниться в его адекватности.

#Рейтинг
Милешкина: назначением Виноградова Уйба показал отношение к региональному парламенту

1 августа 2024 года первым заместителем председателя правительства Республики Коми назначен Антон Виноградов. Распоряжение подписал глава региона Владимир Уйба. Теперь первых заместителей в республике будет два: Эльмира Ахмеева продолжит организовывать текущую деятельность правительства, а Антон Виноградов будет курировать вопросы формирования инвестиционной политики в Коми и стимулирования частных инвестиций, благоприятного инвестиционного климата в экономике. Назначение Виноградова прошло вразрез с мнением депутатов. Неделю назад региональный парламент не согласовал его кандидатуру на пост первого вице-премьера.

Милешкина Юлия, политтехнолог:

Очевидно, что глава Коми Владимир Уйба решением о назначении Антона Виноградова первым заместителем председателя правительства осознанно или неосознанно выражает отношение к парламенту республики. Он не посчитал нужным прислушаться и провести кулуарные переговоры для того, чтобы протащить свое решение. Не прислушиваясь к Госсовету республики, Уйба показывает отношение и к жителям Коми. Депутаты являются представителями населения, и, безусловно, любой глава региона в рекомендательной форме обязан к ним прислушиваться или как минимум вести переговоры. А парламент фрондирует, ему неудобен глава республики. Поэтому, возможно, это конфликт главы региона и в целом местной элиты. В частности, глава региона показывает свои возможности.

Скорее всего, произошла потеря управляемости. Прежде всего, когда ты назначаешь кого-то на какой-то пост, ты понимаешь, что будет голосование в парламенте региона. Необходимо понять, как сработает большинство. Обычно от главы региона приходит какой-то переговорщик (советник или кто-то из вице-губернаторов) и все дискуссии, обсуждения проходят в кулуарах. Поэтому, как правило, вынося ту или иную кандидатуру в регионе, где вертикаль власти достаточно эффективно организована, мы понимаем результат, потому что вся предварительная работа – это как вершина айсберга голосования за кандидатуру. Здесь либо не была проведена предварительная работа до голосования, поэтому получили закономерный результат, либо не договорились – и все равно была попытка провести кандидата через парламент, которая завершилась неудачно. В итоге Уйба все-таки назначил Виноградова. Юридически, скорее всего, он имеет право так делать, иначе бы он не принял такое решение.

Если это легитимное назначение, то депутаты не могут ничего сделать. Они могут работать в режиме итальянской забастовки, то есть по формальному признаку взаимодействовать с исполнительной властью, но это покажет время. У Владимира Уйбы остался один год на посту главы региона. Его либо переназначат, либо, что высоковероятно, он будет кем-то заменен. Поэтому, в принципе, главе республике необязательно в данный момент выстраивать долгосрочные стратегии. Он действует импульсивно, исходя из собственных интересов.

#Аналитика
Новые сенаторы в выборных регионах: базовые сценарии и неочевидные ставки губернаторов

🔺Аналитика АПЭК

В сентябре ожидается замена более десяти сенаторов от регионов. Тройки кандидатов обнародованы, реальные претенденты в большинстве случаев определены. Однако в ряде регионов еще сохраняется борьба. К ним можно отнести Тульскую область, ХМАО и - неожиданно - Туву. Ситуация вокруг Руслана Цаликова, доминирующего кандидата в настоящее время, может измениться после выборов.

Новых кандидатов предложили новые руководители субъектов: врио главы Республики Алтай Андрей Турчак, врио главы Самарской области Вячеслав Федорищев, врио главы Тульской области Дмитрий Миляев и врио главы Хабаровского края Дмитрий Демешин. Выдвижение Федорищевым Дмитрия Азарова стало неожиданным лишь на первый взгляд: его кандидатура представляет собой результат консенсуса федерального центра и региональных элит. Турчак ожидаемо сделал ставку на ветерана спецоперации Амыра Аргамакова. Демешин также ожидаемо привлек силовика - экс-начальника краевого УФСБ Андрея Сережникова.

Ситуация вокруг тульского сенатора интереснее. В тройке Миляева неожиданно оказался влиятельный и ресурсный спикер областной Думы Николай Воробьев. Инсайдеры ранее считали ротацию опытного чиновника, контролирующего масштабное производство в регионе, маловероятной. В последние годы ему удавалось совмещать парламентский статус и руководство компаниями «Газпром межрегионгаз Тула» и «Газпром газораспределение Тула». Однако теперь - в силу обновленного федерального закона - совмещение станет невозможным. Поэтому существует высокая вероятность того, что Воробьев станет сенатором, создав формально не связанный с ним механизм контроля над тульскими активами. Решающий фактор - позиция главного федерального патрона области, экс-губернатора Алексея Дюмина, которая и предопределит дальнейшую политическую траекторию Воробьева.

К ротации сенаторов готовятся и некоторые действующие губернаторы. Цель - «выравнивание» элитной ситуации. Так, глава Калмыкии Бату Хасиков получил возможность избавиться от давнего раздражителя - сенатора и довольно эффективного экс-главы региона Алексея Орлова. Ранее поступали сообщения о напряженных отношениях политиков из-за того, что Хасиков изначально лоббировал на пост сенатора близкого к нему деятеля.

От прежних представителей в Совете Федерации избавляются главы Мурманской, Астраханской, Липецкой, Курской областей, а также Крыма, Тувы и ХМАО. Чибис усиливается опытным силовиком. В сенаторскую тройку он включил генерал-лейтенанта ФСБ Андрея Кульбу, который с высокой вероятностью и займет пост. Интересен кандидат от Астрахани - бывший депутат Верховной рады Украины Андрей Деркач (поддержал Россию в СВО и поменял гражданство). Липецкий губернатор Игорь Артамонов продолжил спасение опального мэра Липецка Евгении Уваркиной: пост сенатора должен избавить ее от претензий региональной элиты.

Интрига - кандидаты от ХМАО и Тувы. Руслан Кухарук вполне может дать вторую политическую жизнь экс-губернатору Наталье Комаровой, которая, несмотря на возраст, пытается сохраниться в политике.

Тувинская ротация, несмотря на кажущуюся определенность, не лишена интриги. Сенатором от законодательной власти республики должен стать бывший замминистра обороны Руслан Цаликов. Вокруг наиболее реального кандидата – соратника экс-министра обороны и неформального куратора региона Сергея Шойгу - в последние месяцы росла напряженность. Инсайдер считает, что, вопреки устоявшемуся мнению, вопрос о его выдвижении еще до конца не решен. Существует вероятность того, считает инсайдер, что Цаликов будет избран в Верховный хурал (региональный парламент), но после этого, как только завершится выборный период, силовики сформулируют к нему претензии. Это может затруднить его выдвижение в сенат.

#Аналитика
Безделов: в Тобольске достигнут консенсус по кандидатуре мэра. Сохранится политическая и хозяйственная преемственность

Депутаты думы Тобольска избрали мэром Петра Вагина, бывшего вице-мэра Тюмени. Его кандидатуру парламентарии поддержали единогласно. Губернатор Тюменской области Александр Моор отметил, что Тобольск сильно преобразился при экс-мэре Максиме Афанасьеве, который возглавил областную столицу, и выразил уверенность, что Вагин будет придерживаться ключевой особенности тюменской модели управления – преемственности, поэтому его команда сможет и продолжить начатые проекты, и выстроить диалог с гражданами.

Безделов Александр, политолог:

Депутатский корпус единогласно проголосовал за кандидатуру Петра Вагина, потому что он наиболее опытный представитель органов муниципальной власти из тех кандидатов, которые были заявлены. Отсутствие к нему претензий и, наоборот, его достижения, которые были на предыдущих постах, привели к тому, что за него проголосовали. Фактор поддержки губернатором его кандидатуры, безусловно, также сыграл свою роль. Но огромное значение имели прежде всего деловые качества Вагина – губернатор также акцентировал внимание именно на них.

Можно говорить сейчас, что в Тобольске достигнут политический консенсус – и единогласные голосования являются результатом этого консенсуса.

Перед новым мэром Тобольска сейчас стоит множество задач. Прежде всего это подготовка города к зиме, расселение ветхого и аварийного жилья, благоустройство, а также расширение туристического кластера Тобольска, который становится центром притяжения, создание новых площадок, развитие гостиничного сервиса и так далее, работа по дальнейшему превращению Тобольска в туристический центр Сибири.

Петр Вагин, безусловно, сохранит преемственность в политике, продолжит курс Максима Афанасьева. Афанасьев занимался концептуальными вопросами. Они тоже заключались в создании туристического кластера, развитии туриндустрии, в решении вопросов благоустройства, расширения социальной инфраструктуры, модернизации ЖКХ. Поэтому здесь сохранится и политическая, и хозяйственная преемственность.

#Аналитика
Лукин: на выборах главы Республики Алтай у Турчака нет рисков, а борьба в рамках парламентской кампании будет острой

Три кандидата зарегистрированы на выборы главы Республики Алтай. Это депутат Госсобрания – Эл Курултая – Олег Добрынин («Родина»), заместитель директора ООО «Центр оценки и консалтинга» Александр Кириллов (ЛДПР) и врио главы региона Андрей Турчак («Единая Россия»). Избирком отказал в регистрации Владимиру Косову, выдвинутому партией «Зеленая инициатива», и Александру Климову от Казачьей партии из-за недостаточного количества достоверных подписей муниципальных депутатов, собранных в поддержку кандидатов.

Лукин Константин, политтехнолог:

Когда оппозиция уповает на помощь «Единой России» – она зависит от «Единой России». В данном случае незачем было помогать, поэтому конфигурация сложилась именно такая, какую мы видим. Для Андрея Турчака эта конфигурация позволяет не тратить время и силы на избирательную кампанию, а заниматься непосредственно работой. Сейчас он занимается тем, что объезжает районы, села, инспектирует большие объекты, стройки, ремонты – вникает в работу.

Турчак не боится общения, говорит на любые темы на встречах с жителями, приходят все желающие, собираются полные залы. Он берет вопросы сразу же в работу, при этом в такой же темп вводит своих министров и глав муниципалитетов. Это импонирует людям.

В регионе нет контрэлиты, нет оппозиции, которая бы вела какую-то работу против Турчака, поэтому в данном случае угроз и рисков для врио губернатора тоже нет. Контркампании не будет, но какое-то протестное голосование в любом случае может быть. Хотя, скорее всего, оно примет форму протеста ногами – люди не пойдут на выборы.

Что касается парламентских выборов, то заявлено шесть парламентских партий, имеющих парламентскую квоту. «Единая Россия» закрыла все округа. Практически во всех остальных партиях наблюдается нехватка кандидатов. «Новые люди» вообще не стали закрывать одномандатные округа, идут только по списку. Партия «Родина» выдвинула 30 человек, но они никому не известны, это некое формальное закрытие. «Справедливая Россия» смогла закрыть семь округов, КПРФ – 22. Наиболее сильные оппозиционные кандидаты в этом сезоне выдвинулись от ЛДПР. Она собрала достаточно сильную команду: Владимир Петров, в прошлом председатель правительства республики (с 1992 по 1997 год), Мария Демина, известный оппозиционный политик, а также другие достаточно известные и сильные кандидаты-одномандатники по районам. В данном случае ЛДПР будет претендовать и способна стать партией номер два благодаря тому, что смогла собрать команду. Основная конкуренция развернется именно в одномандатных округах.

«Единая Россия» по спискам способна увеличить число мандатов, но по спискам разыгрывается всего 11 мандатов, увеличение на один – это уже большое увеличение. Но это будет зависеть от того, сколько партий преодолеют 5%-ный барьер. «Единая Россия» ставит амбициозные задачи: выиграть все одномандатные круга, забрать минимум пять мандатов по списку. Но пока конкурентных округов достаточно много. И если за саму партию, за команду Турчака люди еще пойдут голосовать, то в одномандатных округах они голосуют все-таки за личности, а не за партийные бренды. И вот там действительно будут конкуренция и большая борьба.

О других партиях говорить пока сложно – они еще не начали свои кампании. Непонятно, кто чей электорат будет перехватывать. Если «Родина» будет перехватывать, например, электорат «Справедливой России», то они рискуют обе не пройти 5%-ный барьер. Куда пойдет «Справедливая Россия» – против «Единой России» или против КПРФ? Кто чей электорат будет окучивать? В данном случае пока выводы делать рано.

Сложности по проблемным округам везде разные. Район от района отличается своей проблематикой. Кроме того, большое значение имеют клановые истории. Это больше не про партийную борьбу, а про то, кто из кланов активнее мобилизует своих на выборы. Особенно это касается южных районов Республики Алтай.

#Аналитика
«Миллион призов»: стимулирование явки, поддержка бизнеса, благотворительные программы. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ В сентябре 2024 года в Москве в связи с выборами городского парламента состоится 10-й юбилейный этап программы «Миллион призов». Москвичи, выбравшие электронный формат голосования (с помощью ДЭГ или терминалов на избирательных участках), получат возможность выиграть 1-5 тысяч призовых баллов и другие подарки. Для голосующих онлайн впервые, а также московских избирателей в возрасте от 60 лет будет предусмотрен отдельный гарантированный приз в размере 1 тыс. баллов. Призовые баллы затем можно будет обменять на скидки в магазинах и кафе, являющихся партнерами акции, использовать для покупки билетов в кино и театры, перечислить на благотворительные цели. Кроме того, участники голосования, выбравшие онлайн-формат, смогут зарегистрироваться на дополнительный розыгрыш и выиграть одноразовую скидку в размере 15 тыс. баллов в категориях «Путешествия и культура», «Спорт», «Техника для дома».

2️⃣ С помощью цифровых инструментов сегодня предпочитают голосовать более 80% избирателей Москвы. Так, с 2019 года количество москвичей, выбирающих ДЭГ в качестве инструмента для голосования, выросло в 358 раз – с 9,8 тыс. до 3,5 млн. В ходе выборов в МГД-2024 вероятно дальнейшее расширение круга москвичей, предпочитающих электронный формат голосования как более удобный. Программа «Миллион призов» может стать дополнительным стимулом для участия в голосовании менее политизированных избирателей, в том числе молодежи.

3️⃣ Акция #ВыбираемВместе2024-Москва в рамках программы «Миллион призов» не только может способствовать росту явки избирателей на выборах в Мосгордуму, но и становится важным фактором поддержки городских предприятий и социально ориентированных НКО. Показательно, что эта программа реализуется по инициативе самих предпринимателей, о чем в ходе специальной пресс-конференции 31 июля напомнили представители городской торгово-промышленной палаты. Темпы розничной торговли в регионе растут вопреки оказываемому на страну санкционному давлению. Но и при позитивных тенденциях в городской экономике дополнительные шаги для повышения платежеспособного спроса в Москве - важный фактор поддержки малого и среднего бизнеса, развития городских предприятий и их партнеров из других регионов, вовлеченных с общие с ними производственные цепочки, а значит — создания новых рабочих мест в городе и в стране в целом.

4️⃣ Важным аспектом реализации программы «Миллион призов», безусловно, является поддержка москвичами благотворительных и гуманитарных проектов. По словам председателя правления общественной организации «Московский Дом Солдатского Сердца» Михаила Яшина, с момента запуска программы москвичи перечислили в благотворительные фонды почти 340 млн. выигранных баллов. Москвичи, выигравшие призовые баллы в сентябре 2024 года, смогут выбирать из широкого круга социально ориентированных НКО, которым можно будет оказать поддержку — от организаций, оказывающих помощь ветеранам СВО, до волонтерских проектов в экологической и культурной сфере.

5️⃣ Реализация программы «Миллион призов» впервые началась в 2020 году в рамках общероссийского голосования по конституционным поправкам и была связана с инициативой московских предпринимателей, направленной на поддержку городских предприятий в условиях пандемии. Круг вовлеченных в реализацию программы предприятий постоянно расширялся. Например, при реализации программы в период голосования на выборах мэра Москвы в 2023 году ее партнерами стали 248 организаций. Сегодня программа «Миллион призов» - пример эффективного взаимодействия команды Сергея Собянина и московских предприятий в целях развития города, важный элемент формирования экономики платежеспособного спроса, необходимость укрепления которой неоднократно подчеркивал Владимир Путин.

#ПолитологОрлов
Обрушение многоэтажки в Нижнем Тагиле: что предпринимают власти и к кому возникнут вопросы?

📍Введение ЧС


В Дзержинском районе Нижнего Тагила введен режим чрезвычайной ситуации после обрушения двух подъездов в многоквартирном доме, сообщил мэр Владислав Пинаев в своем Telegram-канале.

По предварительной версии, в доме взорвался газовый баллон. По последним данным, погибли четыре человека, в том числе двое детей, пострадали – 20. Среди раненых девять детей. Из-под завалов спасателям удалось достать живыми 15 тагильчан. Неизвестным остается местонахождение пяти человек, в том числе троих детей. Из дома были эвакуированы 70 жильцов.

Следственный комитет из-за обрушения части дома завел уголовное дело по ст. 238 Уголовного кодекса («Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей»). Прокуратура Свердловской области организовала проверку.

Техническое обслуживание оборудования в этом доме проводилось 24 июня, рассказал «Коммерсантъ» со ссылкой на пресс-службу снабжающей компании «ГАЗЭКС».

«На момент проверки система газового распределения дома была исправной, замечаний не было. Специальная комиссия разбирается в причинах обрушения», – говорится в публикации.

После взрыва на место происшествия выехали заместитель полпреда в УрФО Александр Калиберда, замминистра МЧС России Илья Денисов, губернатор Евгений Куйвашев, и. о. прокурора региона Александр Юровских и глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев.

Куйвашев поручил Министерству общественной безопасности Свердловской области подключиться к временному размещению жителей дома на безопасных объектах. Пинаев пообещал, что всем пострадавшим будет оказана психологическая и материальная помощь. Из резервного фонда правительства региона на оказание помощи пострадавшим и расселение жителей выделено более 240 млн рублей.

Так, 150 тыс. рублей на человека будет выделено каждому пострадавшему, кто полностью утратил имущество первой необходимости. 75 тыс. рублей – пострадавшим, которые частично утратили имущество первой необходимости. 600 тыс. рублей направят пострадавшим, кто получил тяжкий или средней тяжести вред здоровью, 300 тыс. рублей – при легком вреде здоровью. Семьи, которые потеряли близких, получат 1,5 млн рублей за каждого погибшего.

📍Будут ли выводы?

Редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров отмечает, что региональные власти оперативно отреагировали на ЧС: губернатор, министры быстро выехали на место, постоянно обновляется информация о пострадавших и помощи им. Что касается реакции муниципальной власти, она, по словам эксперта, отошла на второй план.

«Муниципалитет не справится ни с ликвидацией последствий, ни в информационном плане. К работе на месте происшествия подключились не только областные власти, МЧС, – приехал федеральный замминистра. Ситуация вышла на федеральный уровень. Губернатор контролирует ситуацию – вчера докладывал президенту о происходящем», – говорит Шабуров.

По его мнению, после случившегося обязательно будут проводиться проверки газового оборудования, собственников сетей, газовых компаний, того, как содержатся дома.

Политолог Михаил Коробельников допускает, что выводы, которые делаются после подобных ЧП, не совсем верные. Власти обычно начинают ужесточать формальные правила, произойдет это и на этот раз.

«Попадут ли муниципальные чиновники под удар после этой ситуации, пока непонятно. Город достаточно хорошо газифицирован. Не ясна реальная причина трагедии – что послужило источником взрыва. Если это газовый баллон, то виноват будет тот, у кого он взорвался. Непонятно, что делал газовый баллон в многоквартирном доме. Вопросы возникнут как к газовой службе, так и к коммунальщикам», – полагает Коробельников.

#Сюжеты