ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.7K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
加入频道
Беляков: сентябрьские выборы в Хабаровском крае. Дегтярев между двух огней

В Хабаровском крае стартовал процесс подготовки к сентябрьским выборам. Будут избираться депутаты регионального парламента, муниципальных дум Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Губернатор Михаил Дегтярев провел совещание с главами районов и городских округов, где подчеркнул необходимость обеспечения свободных и конкурентных выборов в крае. Тем временем региональное отделение «Единой России» продолжает прием документов на регистрацию кандидатов в предварительном голосовании для выдвижения на предстоящие выборы.

Беляков Вячеслав, политический консультант:

Я думаю, что праймериз «Единой России» пройдут в Хабаровском крае спокойно. Сейчас нет никаких оснований для того, чтобы предполагать какие-то скандалы. В целом в этом сезоне в региональных кампаниях праймериз ЕР будут проходить при минимальной конкуренции. Что касается перспектив политических партий, то у «Единой России», безусловно, есть шансы получить достаточно хороший процент на фоне консолидации вокруг власти, вокруг президентских выборов.

В достаточно сложной ситуации находится губернатор Михаил Дегтярев. С одной стороны, он должен обеспечивать результат своей партии, как губернатор от ЛДПР и первое лицо, представляющее партию в регионе. С другой стороны, как первое лицо в регионе, он отвечает и за результат «Единой России» перед Москвой. Он находится в ситуации между двух огней. Мы это увидели ранее в рамках президентских выборов, когда Леонид Слуцкий в регионе занял последнее место, набрал очень небольшой процент. При этом результат Владимира Путина в Хабаровском крае ниже по сравнению с другими регионами Дальнего Востока. Так что руководству региона нужно будет видоизменить свою стратегию. Как это реализуется, мы в ближайшем будущем увидим.

Что касается остальных партий, то очень неплохие шансы, на мой взгляд, есть у «Новых людей». Кандидат в президенты Даванков получил в Хабаровске и в Хабаровском крае хороший результат на выборах. На этом фоне, если включатся федеральные структуры, партия «Новые люди» может провести какое-то количество депутатов и сформировать фракцию.

Перспективы коммунистической партии не столь радужны. К «Единой России» уходит существенная часть патриотически настроенного электората, который раньше голосовал за КПРФ.

Партия «Справедливая Россия» находится сейчас в достаточно серьезном кризисе по всей стране. Хабаровский край не является исключением.

Главной интригой региональных выборов будет противостояние ЛДПР и «Единой России». Для ЕР, безусловно, сложились благоприятные условия, чтобы взять реванш. Многое будет зависеть от того, какую позицию займет губернатор Дегтярев. От того, насколько он будет вкладываться в ЛДПР личным ресурсом, будет зависеть успех этой партии.

#Аналитика
Семенов: Путин фактически поправил Бочарова, который сосредоточился на теме СВО и экономике, но почти не упомянул соцсферу

Президент РФ Владимир Путин во время беседы с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым обратил его внимание на серьезную демографическую проблему региона и высокую долю аварийного жилья. Тем не менее на просьбу главы субъекта поддержать его в желании избраться на третий срок президент ответил положительно, правда, с оговоркой, что «надо работать с людьми».

Семенов Игорь, политический консультант:

 В целом встреча губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова с президентом РФ Владимиром Путиным прошла дежурно, лишь формат «благословения» – по видео-конференц-связи, а не очно (как, например, у главы Башкортостана Радия Хабирова и и. о. губернатора Вологодской области Георгия Филимонова), что считается менее почетным.

Однако есть и значимый момент: Владимир Путин фактически поправил Бочарова, который сосредоточился на теме специальной военной операции и немного на экономике, но совершенно не упомянул социальную сферу. По сути, это мягкая корректировка управленческой стратегии главы региона – больше уделять внимания людям: «С людьми надо, конечно, работать». С этим у Андрея Бочарова явная проблема, в том числе с усталостью в регионе от самого губернатора. Тем более в Волгоградской области такие печальные цифры по демографии, проблемы с ЖКХ.

Но сверхконсервативный кадровый курс, который выбрал сейчас Кремль, помог Бочарову выйти на третий срок. Каких-то рисков в сложившейся ситуации во время избирательной кампании предположить трудно. Но и толчка для развития региона или для социальной сферы, для людей ожидать не приходится. Можно сказать и так: в федеральных раскладах решили ничего не перевзвешивать, председатель Госдумы Вячеслав Володин смог сохранить Бочарова и регион за собой.

#Мнение
Не поддержали Евраева: почему ярославская облдума отказалась брать на содержание заброшенные церкви

📍Отклонен, но не навсегда


Комиссия по экономике Ярославской областной думы отклонила законопроект о принятии в собственность региона 261 объекта культурного наследия. В облдуму проект вносил губернатор Михаил Евраев.

Сейчас памятники архитектуры находятся в федеральной собственности, но, как отмечает «ЯрНьюс», они фактически бесхозны. Почти 200 объектов – это руины церквей. Депутаты не смогли разобраться, что делать со зданиями после передачи на региональный уровень, потому что средств в бюджете нет ни на их восстановление, ни на содержание.

Заместитель руководителя службы охраны объектов культурного наследия региона Елена Субботина на вопрос депутата Александра Гончарова о затратах на содержание и восстановление объектов ответила, что еще рано говорить о средствах. По ее словам, принятие областью объектов в собственность – это первый шаг, работа с инвесторами только началась, передает «Коммерсантъ».

Не смогла она дать конкретный ответ и на вопрос, какое из министерств в правительстве области будет отвечать за содержание объектов. Депутат Антон Капралов высказал переживания насчет этой неизвестности, потому что рано или поздно с одного из объектов без должной охраны и содержания на кого-то упадет камень или что-то другое, тогда встанет вопрос, кого из правительства придется сажать.

По мнению председателя комитета Максима Вахрукова, культурное наследие важно сохранить и за это должен взяться регион, но нельзя принять решение, не просчитав последствия. Он предложил не брать в собственность все 260 объектов сразу, а разделить их на части и забрать те церкви, которыми область действительно сможет заняться.

Депутаты отправили законопроект на доработку, его вновь обсудят 20 мая. Планируется создать рабочую комиссию по этому вопросу.

В марте 2024 года Евраев на заседании комитета Совфеда по науке, образованию и культуре выступил с инициативой передать региону обязательства по восстановлению объектов федеральной собственности, которые не используются и разрушаются. Губернатор тогда заявил, что цель – сделать так, чтобы брошенных объектов культурного наследия в регионе не было. Он подчеркнул, что к благоустройству и реконструкции целых исторических кварталов активно привлекаются частные инвесторы. В 2024 году выделен 1 млрд рублей на ремонт фасадов зданий и сооружений в исторических центрах городов региона.

📍Непроработанная инициатива

Председатель фракции КПРФ в облдуме Елена Кузнецова отмечает, что сама по себе инициатива благая, но депутаты отклонили ее из-за того, что нет конкретики, где взять деньги. Снять их с социальных обязательств или с ремонта дорог и перевести на другие цели? Такого допустить нельзя, убеждена Кузнецова. При этом она подчеркивает, что памятники, которые уже находятся на балансе региона, тоже содержатся не лучшим образом, а выделенный в этом году 1 млрд рублей пойдет только на ремонт фасадов в центре города.

«У нас участились случаи, когда непроработанные документы предоставляют в Ярославскую областную думу. Депутатов стало раздражать, когда правительство вносит недоработанные вопросы. Это заставляет задуматься о его кадровом составе».

Политолог Александр Миклин считает, что, безусловно, культурные объекты необходимо как можно скорее привести в порядок. Но нет сомнений и в том, что средств на это в бюджете Ярославской области не хватит, поэтому парламент и отклонил проект. По мнению эксперта, деньги должны вкладывать все уровни власти: федеральный, региональный и муниципальный.

«Губернатору необходимо ускоренное принятие, чтобы идея пошла по следам Дней Ярославской области в Совфеде и по следам договоренностей с Матвиенко. Они обсуждали, что необходимо делать историко-культурологический туристический кластер. После глава выступил с инициативой о переходе культурных объектов, но она пока финансово не просчитанная. Но тем не менее Евраев хочет застолбить этот проект. Административно это разумно, а депутаты в этом не разобрались, конфликта между ними и губернатором нет».

#Сюжеты
Экономика – восстановилась, население – растет: Дрозденко рассказал о достижениях региона за 2023 год

📍В центре – интересы ленинградцев


Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко представил депутатам Заксобрания отчет о работе правительства региона в 2023 году.

Он обратил внимание на существенный рост ВРП области, прогнозное значение которого по итогам года превысит 4%. Этот показатель выше и темпов роста мировой экономики, и среднероссийских значений.

«Вопреки усилиям западных стран экономика региона в 2023 году адаптировалась, перестроилась, укрепилась и развилась. В начале года мы утвердили бюджет практически с предельным дефицитом, но закончили год с профицитом. Это значит, что нам удалось справиться с трудностями и вызовами 2022-го», – заметил Дрозденко.

Он отметил, что наблюдаются успехи и в АПК. Регион шестой год показывает стабильный прирост производства. По итогам 2023 года объем производства продукции составил 130 млрд рублей.

Также глава региона рассказал о завершении реализации в 2024 году ряда крупных портовых проектов: строительство специализированного терминала по перевалке минеральных удобрений «Ультрамара» (объем инвестиций – 35 млрд рублей, общие вложения компании – 95 млрд рублей) и универсального торгового терминала «Усть-Луга» за 46,5 млрд рублей, который возводит ГК «Новотранс».

Говоря о демографии, Дрозденко отметил позитивную динамику в этом вопросе. Численность населения региона с каждым годом растет, по последним данным, она достигла 2,1 млн человек.

«Задача – поддерживать наши семьи, создавать такие условия, чтобы здесь хотелось жить, создавать семьи, рожать детей. Поддержка уже при рождении ребенка, при оплате образования, расширение возможностей использования маткапитала. Начали работать два центра «Формула семьи» для тех, кто оказался в трудной ситуации», – рассказал губернатор.

В ходе выступления он анонсировал создание более 2,6 тыс. мест в детских садах уже в этом году, строительство школ в Гатчине и Мурине (каждая более чем на 1 тыс. мест). Кроме того, регион введет допвыплаты за рождение первого и второго ребенка.

Губернатор в отчете затронул темы экологии, дорожного ремонта и строительства, новых технологий, здравоохранения, жилья. В завершение выступления он подчеркнул, что регион наращивает объем экономики, но в центре должны быть интересы ленинградцев и повышение качества их жизни.

📍Отчет на позитивной ноте

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин отличительной чертой отчета Дрозденко называет то, что за названными губернатором цифрами видно людей. Рост численности населения свидетельствует о том, что люди видят в регионе перспективы, находят работу, жилье, инфраструктуру, они хотят там жить, а регион делает все, чтобы это желание только усиливалось.

«В ходе отчета глава региона не только говорил о том, что было сделано в 2023 году, но и озвучил хороший задел на будущее по ряду направлений. В процессе отчета давались поручения профильным комитетам, вице-губернаторам в части мер поддержки бизнеса, инвестиционной привлекательности, по социальной поддержке. Сегодняшний отчет – это очень качественный баланс между задачами государственного значения и качественная реакция на запросы населения», – комментирует Телегин.

Политолог Дмитрий Солонников напоминает, что при подготовке документа о развитии Ленинградской области в 2023 году ожидания были не самыми оптимистичными из-за санкций. Но регион смог закончить год с профицитом бюджета и высокими показателями в других сферах.

«В целом Ленинградская область показала крайне успешный рост в 2023 году. И Дрозденко с гордостью об этом говорил. Тем более на прошедших выборах президента был также продемонстрирован хороший результат, поэтому отчет прошел на позитивной ноте», – говорит Солонников.

Среди достижений власти в прошлом году он также выделяет проект переноса столицы Ленинградской области в Гатчину, ситуацию с развитием портов в регионе, эффективное развитие систем здравоохранения и образования.

#Сюжеты
Первый назначенный мэр Новосибирска: чего ждут от Максима Кудрявцева

📍Выбор в пользу вице-губернатора


Депутаты Новосибирска избрали мэра города. Им стал 48-летний Максим Кудрявцев. Конкурс по выбору градоначальника прошел впервые, поскольку раньше главу города избирали жители на всенародных выборах. Изначально на пост мэра Новосибирска претендовал 21 человек, затем четверо забрали документы, осталось 17 кандидатов. Из них комиссия выбрала двоих – депутата Игоря Украинцева и заместителя губернатора Максима Кудрявцева. Они и представили горсовету свои программы.

В работе сессии приняли участие 45 депутатов. За Максима Кудрявцева проголосовали 40 человек, трое – за Игоря Украинцева. Два бюллетеня оказались испорченными, сообщает Ngs.ru.

Избранный мэр Новосибирска планирует сформировать новую команду в течение двух – трех месяцев. Также Кудрявцев анонсировал проведение административной реформы в мэрии. По его словам, некоторое время понадобится для того, чтобы понять, какие конкретно структурные изменения нужны. «Надо посмотреть в принципе, чтобы обязанности совпадали с полномочиями и возможностями у каждого госслужащего в мэрии», – цитирует Кудрявцева ТАСС.

Что касается оперативных решений, то новый мэр намерен выстроить эффективную системы уборки города, чтобы уже к майским праздникам жители увидели результат.

Губернатор Андрей Травников выразил уверенность, что Максим Кудрявцев располагает всеми необходимыми знаниями и профессиональными компетенциями для работы на посту мэра Новосибирска.

«Новосибирск получит достойное развитие, и накопившиеся в городе проблемы будут постепенно решаться», подчеркнул Травников в своем Telegram-канале.

Кудрявцев был вице-президентом ПАО «Ростелеком» до 2016 года, после этого и вплоть до 2021-го был депутатом Госдумы. С апреля 2022-го занимал должность заместителя губернатора Новосибирской области.

Напомним, коммунист Анатолий Локоть досрочно покинул пост мэра Новосибирска в январе 2024 года.

📍Острые вызовы и поддержка региона

Перед Максимом Кудрявцевым сейчас стоят острые вызовы, потому что Новосибирск в неудовлетворительном состоянии, рассказывает политолог Алексей Мазур.

«Дороги разрушены, пробки, город покрыт грязью. Этим недовольны как жители города, так и власти. Все текущие хозяйственные вопросы сейчас лягут на плечи нового мэра. При этом в мэрии большой бюрократический аппарат, который привык работать, ориентируясь на процесс, а не на результат. Результатом никто не занимается. Дело осложняется кадровыми проблемами: например, отсутствует глава департамента транспорта. Как с этим будет справляться новый мэр города – большой вопрос», – считает эксперт.

По словам Мазура, Кудрявцев будет рассчитывать на поддержку губернатора, поскольку теперь нет противостояния главы региона и мэра и вся политическая ответственность за происходящее в городе ляжет на плечи Андрея Травникова.

Назначение Кудрявцева мэром Новосибирска – управленческое решение губернатора с целью контролировать процессы в городе, а значит, новый градоначальник будет принимать решения, которые сочтут целесообразными областные власти, говорит руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук Константин Антонов.

«Нужно учитывать, что почти на 80% бюджет Новосибирска зависит прежде всего от федеральных и региональных трансфертов. Практически все нацпроекты реализуются в городе через региональные министерства, именно они несут ответственность перед федеральным центром за реализацию нацпроектов. Прежде всего это национальные проекты по дорогам, по комфортной городской среде и так далее. Исходя из этого, мы делаем закономерный вывод, что все крупные решения, в том числе кадровые и структурные, будут приниматься в областном правительстве и областной администрации», – предполагает Антонов.

#Сюжеты
Островский: система коммуникации власти с жителями Волгоградской области должна быть более открытой и прозрачной

Президент РФ Владимир Путин во время беседы с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым обратил его внимание на серьезную демографическую проблему региона и высокую долю аварийного жилья. Тем не менее на просьбу главы субъекта поддержать его в желании избраться на третий срок президент ответил положительно, правда, с оговоркой, что «надо работать с людьми».

Островский Сергей, общественный деятель, председатель совета «Дома с лебедями» (г. Волгоград):

Проблемы аварийного жилья и снижения рождаемости острейшие для Волгоградской области. Более 5 тыс. сирот без жилья. В то же время на этом фоне в городе землю раздают направо и налево под стихийную застройку. Например, практически в центре Волгограда – в Ворошиловском районе – землю бывшего грузового порта отдали под жилые комплексы. Вместо того чтобы делать набережную и парк, как планировалось по ансамблевой застройке Сталинграда-Волгограда, будут 24-этажные дома. Без строительства дополнительной инфраструктуры, с отсутствием парковок для автотранспорта новых жителей, школ, детских садов в достаточном количестве и прочих социальных объектов, которые обязаны быть при комплексной застройке.

Достаточно много аварийного жилья, но власти стараются закрыть этот вопрос. Решение многих задач происходит только после придания огласки на федеральном уровне. Такое чувство, что местные власти не слышат горожан, нет канала обратной связи – это то, о чем говорил президент во время встречи с губернатором.

Также была затронута тема снижения рождаемости. Я считаю, что меры региональной поддержки многодетных семей недостаточны. А главное – вопрос работы. Многие градообразующие заводы были закрыты, а народ стремится создавать семьи, когда есть стабильность. Медицинское обслуживание страдает: люди постоянно в очередях, медперсонала не хватает, граждане вынуждены ждать специалистов из отпусков.

Владимир Путин акцентировал внимание губернатора на том, что нужно общаться напрямую с людьми. До сих пор нет прозрачности во взаимодействии народа и власти в Волгоградской области. У Бочарова нет страниц в социальных сетях, ему нельзя написать. Есть только администрация региона, Центр управления регионом, который весь негатив на себе замыкает и дает короткие отписки в комментариях. Но это не решает проблем. Все каналы связи как будто открыты, но на самом деле закрыты, и проблемы людей решаются через суд, прокуратуру или следственное управление – через запись видеообращений председателю СК РФ Александру Бастрыкину. Важно, что президент уделил внимание нашему региону: здесь хочется жить и создавать семью, но необходимо больше открытости и прозрачности со стороны власти.

Еще одна острая проблема региона – ЖКХ. Например, в городе Котово люди несколько месяцев выживали без холодного водоснабжения. Этот год начался с аварий на теплотрассах, люди целыми районами замерзали. При постоянном росте тарифов коммунальная инфраструктура фактически не обновляется. Это является одним из основных триггеров раздражения в обществе.

Стоит обратить внимание и на то, что президент в этот раз общался с губернатором по видеосвязи, в отличие от предыдущих очных встреч. Это может являться определенным сигналом для общества: некоторые вопросы остались за скобками встречи.

#Аналитика
Антонов: Кудрявцев на посту мэра Новосибирска станет делать то, что будет признано целесообразным в правительстве региона

Бывший вице-президент ПАО «Ростелеком», вице-губернатор Новосибирской области Максим Кудрявцев назначен мэром Новосибирска. 16 апреля за его кандидатуру проголосовало большинство депутатов городского совета.

Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:

Сложно предсказывать, что будет делать Максим Кудрявцев, поскольку он станет делать то, что будет признано целесообразным в правительстве и администрации региона. Избрание (назначение) его на эту должность – это управленческое действие прежде всего губернатора с целью контролировать процессы в городе. Раньше у него были очень ограниченные возможности для этого. Нужно учитывать, что почти на 80% бюджет Новосибирска зависит прежде всего от федеральных региональных трансфертов. Практически все нацпроекты реализуются в городе через региональные министерства, именно они несут ответственность перед федеральным центром за реализацию нацпроектов. Прежде всего это национальные проекты по дорогам, по комфортной городской среде и так далее. Исходя из этого, мы делаем закономерный вывод, что все решения крупные, в том числе и кадровые, и структурные, будут приниматься в областном правительстве и областной администрации.

Что касается кадров, то обновлять команду будет избранный городской начальник. Есть ли кадры? Кадры всегда есть. Это миф и заблуждение, что их нет. Люди, способные решить задачи, есть всегда. Здесь проблема в другом. Насколько прозрачна, насколько не затуманена оптика в поисках таких людей? Вот это главный вопрос. Насколько новый руководитель будет понимать, какие люди ему нужны, с какими компетенциями? Для этого перед людьми должны быть сформулированы тактические и стратегические цели. После этого возникает другой вопрос. Оказывается, специалист может быть несколько неудобен, у него есть свое мнение, он может возражать. И вот здесь как раз очень многие руководители оказываются не готовы к работе с людьми, имеющими свое мнение, самодостаточными, но крутыми профессионалами. Я думаю, вне всякого сомнения, Максим Кудрявцев будет команду обновлять. У него нет другого выбора.

#Мнение
Кузнецова: в ярославском бюджете нет средств на содержание объектов культурного наследия, которые могут перейти на баланс региона

Губернатор Ярославской области Михаил Евраев внес в областную думу проект, по которому 261 объект культурного наследия переходит из федеральной собственности в региональную. Члены комитета по экономической политике усомнились в этой идее: неизвестно, сколько денег потребуется на содержание объектов и какое из министерств будет за это отвечать. Проект отправлен на доработку до 20 мая; будет создана рабочая комиссия.

Кузнецова Елена, председатель фракции КПРФ в Ярославской областной думе:

 Я думаю, что переход 261 объекта культурного наследия в региональную собственность – инициатива не самого губернатора. Понятно, что если ты берешь такую ответственность на себя, то необходимо выделить средства на регистрацию, на консервацию или ремонт этих зданий, а их большое количество. Мы не видим цифр. Комитет по экономической политике тоже с осторожностью к этому отнесся, потому что нигде не показываются денежные затраты, а это самый главный вопрос. Я думаю, что федеральный центр рекомендует регионам брать на себя эту ответственность. У нас своих региональных памятников очень много, и их-то не содержим в должном виде. В этом году добились выделения 1 млрд рублей только на фасады, чтобы в центре города памятники были более-менее в приличном виде. К этому добавляется еще 261 объект из федеральной собственности. Откуда брать деньги – непонятно. То есть мы тогда должны с социальных обязательств деньги снимать: у кого-то забрать и перевести на другие цели. Бюджет же не резиновый. Кто-то должен пострадать, но нам этого не хочется. Взятые социальные обязательства должны быть исполнены правительством в полном объеме.

Это не конфликтный вопрос, а вопрос финансовый. Депутаты выступили против, возможно, потому, что, когда вносятся какие-то документы, рассматриваются проекты и постановления, мы должны понимать конкретику – за что голосуем. Эта инициатива была без цифр, поэтому депутаты насторожились. Сама идея благая, но вопрос только один – где взять деньги. У нас нет в бюджете дополнительных средств на эти объекты.

У нас участились случаи, когда непроработанные документы предоставляют в ярославскую областную думу. Депутатов стало раздражать, когда правительство вносит недоработанные вопросы. Это заставляет задуматься о его кадровом составе.

#Аналитика
Миклин: инициатива Евраева о переходе более чем 200 культурных объектов на баланс региона финансово не просчитана

Губернатор Ярославской области Михаил Евраев внес в областную думу проект, по которому 261 объект культурного наследия переходит из федеральной собственности в региональную. В большинстве случаев речь идет о заброшенных церквях. Члены комитета по экономической политике усомнились в этой идее: неизвестно, сколько денег потребуется на содержание объектов и какое из министерств будет за это отвечать. Проект отправлен на доработку до 20 мая, будет создана рабочая комиссия.

Миклин Александр, политолог:

 Есть два региона РФ, в которых большее количество храмов монгольского периода: Владимирская и Ярославская области. Ярославль официально считается столицей Золотого кольца России. При этом весь центр города – это зона охраны ЮНЕСКО. Уникальный случай. Но если мы говорим об истории, о туристической привлекательности, то нужно, конечно, приводить в порядок все храмы. Некоторые уже облагорожены, но большое их количество находится в селах, где приходы очень маленькие. Содержать эти храмы за счет прихожан невозможно. Следовательно, нужно искать другие источники, чтобы приводить культурные объекты в порядок. Это архитектурно-историческое наследие региона и России в целом. Половина храмов уже отреставрирована, особенно в туристических городах, а на окраинах остались заброшенные и старые объекты.

Около месяца назад губернатор Ярославской области Михаил Евраев был на большом заседании в Совете Федерации, в ходе которого обсуждалось, что Золотое кольцо России будет поддерживаться и развиваться на федеральном уровне. Поэтому такая инициатива главы региона, с моей точки зрения, нормальная. Но бюджет не потянет, поэтому областная дума и возражала. Надо искать деньги на уровне Федерации, региона и муниципалитетов и восстанавливать ярославские храмы.

Губернатору необходимо ускоренное принятие, чтобы идея пошла по следам Дней Ярославской области в Совете Федерации и по следам договоренностей с председателем Валентиной Матвиенко. Они обсуждали, что необходимо делать историко-культурологический туристический кластер. После глава выступил с инициативой о переходе культурных объектов, но она пока финансово не просчитана. Но тем не менее Евраев хочет застолбить этот проект. Административно это разумно, а депутаты в этом не разобрались, конфликта между ними и губернатором нет.

#Мнение
20-летие АПЭК, 16 апреля. Награждение лауреатов III премии «Региональная политика».

#20АПЭК
Телегин: главный показатель работы властей Ленинградской области – рост численности населения региона

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на внеочередном заседании Законодательного собрания рассказал о результатах деятельности правительства региона за 2023 год.

Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:

 В целом отчет губернатора был жизнеутверждающим, потому что при всех тех вызовах, которые у нас уже не первый год в отношении всей страны (регионов это также напрямую касается), у Ленинградской области действительно большой потенциал. И в этом плане отчет губернатора был о том, как этот потенциал реализуется, что уже делается в регионе (и делается успешно). Практически по всем ключевым направлениям у региона большой рост: шестое место по итогам 2023 года в рейтинге по качеству жизни, второе место по самому низкому уровню зарегистрированной безработицы, реализация всех ключевых проектов: строительство, ремонт дорог. Какой сферы ни коснемся, есть очень наглядные позитивные показатели и реальный рост.

Очень многое из того, что говорил губернатор Александр Дрозденко, коррелируется с задачами, которые ставил президент РФ во время послания Федеральному собранию. Многие обозначенные задачи в масштабах всей страны реализуются в Ленинградской области. Например, особое внимание к газификации, сферам здравоохранения и образования, к социальной поддержке, в том числе участников СВО и их семей.

Иногда за цифрами не видно людей. Но за цифрами, которые озвучивал сегодня Александр Дрозденко, людей как раз видно. Потому что по итогам прошлого года численность населения Ленинградской области увеличилась, сейчас она составляет порядка 2,1 млн человек. Люди продолжают приезжать в регион, жить и работать. Это самый наглядный показатель: если бы не было работы, перспектив, жилья, инфраструктуры, то люди бы не приезжали. Значит, регион работает и делает все для того, чтобы людям хотелось здесь жить.

В ходе отчета глава региона не только говорил о том, что было сделано в 2023 году, но и сделал хороший задел на будущее по ряду направлений. В процессе отчета давались поручения профильным комитетам, вице-губернаторам: в части мер поддержки бизнеса, инвестиционной привлекательности, по социальной поддержке.

Сегодняшний отчет – это очень качественный баланс между задачами государственного значения и качественная реакция на запросы населения. Губернатор очень четко сказал, что в любом случае в приоритете – жители региона.

В условиях антироссийской санкционной политики со стороны коллективного Запада были определенные сложности, в том числе с инвестициями, с уходом иностранных компаний. Были риски в части серьезного падения бюджетных доходов, в 2023 году мы готовили бюджет, закладывая серьезный уровень дефицита. В итоге Ленинградская область закончила с профицитом. Это хороший показатель, что даже с такими вызовами регион справляется.

#Аналитика
Баймакская амнистия и юбилей Уфы: сможет ли Радий Хабиров создать позитивный фон для неконкурентной кампании

🔺Аналитика АПЭК

Глава Башкирии Радий Хабиров прогнозируемо получил одобрение Кремля на переизбрание. Кампания грозит стать одной из наименее конкурентных. Для устранения рисков и создания позитивного предвыборного фона региональные власти, по данным инсайдеров, готовы на беспрецедентный шаг. «Амнистию» могут получить баймакские активисты. Вопреки изначальному желанию главы региона добиться для них максимально жесткого наказания, сейчас рассматривается вариант с условными сроками.

Встречу президента с главой Башкирии Радием Хабировым эксперты назвали логичным итогом масштабных усилий Хабирова, направленных на укрепление собственных позиций. Глава региона смог выдержать целый ряд мощных атак, которым подвергся с начала года. Но главное - выполнить установки Москвы по ликвидации их последствий. Позитивный прием в Кремле показал: федеральный центр в целом удовлетворен результатами его работы. Громкие политические скандалы, которые еще недавно грозили Хабирову потерей поста, теперь воспринимаются иначе и создают ему образ сильного руководителя, который грамотно ослабил оппонентов.

Главная предвыборная победа Хабирова - устранение последствий массовых акций в Баймаке. Беспорядки с участием нескольких тысяч человек произошли 17 января. Из-за масштаба акции и столкновения ее участников с силовиками она быстро стала проблемой федерального уровня. Организаторы позиционировали митинг как экологический (против варварской добычи полезных ископаемых). Однако власти вскоре обвинили в разжигании беспорядков радикальных националистов. Именно этому движению был дан максимально жесткий ответ. Хабиров быстро и, как теперь оказывается, в целом адекватно взял проблему под контроль. Около ста участников беспорядков были привлечены к ответственности. Медиаполе было очищено от протестной риторики. Параллельно с этим проводились массовые акции в поддержку главы республики.

Ожидалось (это был консенсус-прогноз экспертов), что такого сильного удара в предвыборный год Хабиров не простит. Организаторы акции могли получить максимально суровые наказания с реальным лишением свободы. Того же требовали и силовики. Так, активист Фаиль Алсынов (внесён в список террористов и экстремистов) уже отбывает 4 года колонии. Его судьбу должны были, вероятно, повторить и другие участники. Показательная жесткость в этом деле была вопросом его личной реабилитации как руководителя, способного держать ситуацию под абсолютным контролем.

Однако после встречи с президентом и определённости по новому сроку необходимости «додавливать» уже ослабленных радикалов у Хабирова нет. Ситуация уже не представляет для него личной угрозы, но при этом может стать еще одной грамотно разыгранной картой. В ситуации, когда Хабиров выстраивает образ сильного восточного руководителя, ему выгоднее добиться для ряда арестованных смягчения наказания. Например, в виде условных сроков.

Фактором неопределенности в этой ситуации могут оказаться интересы силовиков. Представители прокуратуры не раз публично подчеркивали, что считают баймакские события серьезным эксцессом, требующим жесткого наказания. Процессы ожидаются с 18 апреля и становятся политической интригой.

Позитивное поле перед выборами определенно должно создать празднование 450-летия Уфы (планируется в конце августа), на которое ожидается приезд президента. Для Хабирова перед самым голосованием это должно стать мощным усиливающим фактором. Уфа готовится принять Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, форум «Россия – спортивная держава». Все эти мероприятия обеспечены федеральными деньгами, что дает Хабирову дополнительное доверие федерального центра - и дополнительную поддержку в случае успешной реализации проектов.

В сложившихся обстоятельствах башкирская кампания будет, вероятно, ограниченно конкурентной и безальтернативной. Результат Хабирова может быть сопоставим с уровнем поддержки главного кандидата на президентских выборах.

#Аналитика
Громский: отчет губернатора Ленинградской области. Главные вызовы и задачи для региона

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко построил свой отчет перед депутатами, опираясь именно на основные вызовы и задачи региона. Например, говоря о сельском хозяйстве, он подчеркнул, что Ленинградская область в настоящее время занимает первое место в России по производству куриных яиц. Казалось бы, только одно небольшое направление, но мы помним, какого шума недавно наделало повышение цен на этот продукт. Так вот, по данным, озвученным Дрозденко, предприятия АПК в руководимом им регионе готовы нивелировать эту проблему, чтобы скачки цен на популярный продукт не повторялись.

В ходе отчета было анонсировано создание в Кировском районе крупнейшего в Европе птичника. Развивая птицеводство, Дрозденко намерен нарастить экспорт этой востребованной продукции. Важно, что на этом примере можно увидеть комплексный подход команды Дрозденко к реакции на запросы граждан.

Многие подобные практики сегодня являются модельными для других регионов. Например, вопросы поддержки наших воинов на СВО и членов их семей решаются, с одной стороны, системно, а с другой стороны, с использованием личных контактов ответственных лиц в регионе и на фронте. К примеру, взаимодействие по линии военной медицины строится и на системной работе, и на личных, дружеских связях председателя Комитета по здравоохранению Ленинградской области Александра Жаркова с некоторыми военными медиками, принимающими помощь там.

В целом можно сказать, что регион гордится результатами взаимодействия с нашими военными медиками. Из последних знаковых результатов – «подземный госпиталь» на рубеже, позволяющий бойцам получать высококлассную медицинскую помощь без выезда в глубокий тыл. Также силами Ленинградской области модернизированы автомобили, оснащенные всем необходимым для эвакуации из зоны соприкосновения и для оказания неотложной медпомощи раненым бойцам.

Решать такие масштабные и многокомпонентные задачи также позволяет отлаженная система: все комплексные и сложные запросы бойцов СВО – от коптеров до прицелов и приборов ночного видения – так же, как и организация военной медицины, проходят через специализированный фонд «Ленинградский рубеж». Это позволяет осуществлять безопасный для жертвователей сбор благотворительных средств и точно решать именно системные задачи помощи, которые приближают нашу победу.

Отдельные крупные программы реализует команда Дрозденко в Ленинградской области по линии поддержки семей. Вообще, губернатор любит называть возглавляемый им регион «Ленинградская семья». Регион сохраняет за собой одно из лидирующих мест по эффективности мер поддержки семей с детьми. В соответствии с возможностями бюджета, ориентируясь на запросы семей, команда Дрозденко вводит новые точечные меры и формы поддержки.

В целом же губернатор определил задачу на 2024-й год как дальнейшее повышение качества жизни в области. Она, по словам главы региона, должна быть «спокойной и комфортной». Серьезный задел на этом пути уже есть, допустим, в части формирования современных общественных пространств в городах региона по соответствующей государственной программе. Здесь важно понимать, что работа по этому направлению на столь протяженной территории чуть сложнее, чем в других регионах с классической географией, потому в Ленинградской области работа по пространственному развитию ведется с особой опорой на местную инициативу. И этот подход, пропагандируемый Дрозденко, приносит свои плоды как в повышении качества социального самочувствия, так и с точки зрения развития населенных пунктов региона, появления у каждого из них своего неповторимого лица, которым могут гордиться местные жители.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).

#Аналитика