ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.58K photos
8 videos
4 files
14.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Рокировки в команде главы Башкирии: зачем Кильсенбаев и Бадранов поменялись местами?

📍Новые задачи


Глава Башкирии Радий Хабиров назначил нового куратора внутренней политики в регионе. Теперь этим направлением будет руководить вернувшийся с СВО Азат Бадранов, ранее занимавший пост первого вице-премьера республиканского правительства. Бадранов назначен первым заместителем руководителя администрации главы республики по внутренней политике вместо Урала Кильсенбаева, который, в свою очередь, переходит на позицию первого вице-премьера правительства Башкирии.

«Я вам обоим желаю успеха, у вас у обоих сильные компетенции. Работайте слаженно, работайте серьезно, вопросов у нас много в этой сфере», – цитирует Радия Хабирова «Правда ПФО».

В круг ответственности Кильсенбаева войдут культура, образование и наука, сохранение культурных ценностей, развитие этнокультурного многообразия.

Бадранов, помимо внутриполитического блока, возглавил межведомственную комиссию по вопросам недропользования, которой руководил до своего решения уйти на СВО.

Напомним, в сентябре 2022 года Бадранов отправился добровольцем на СВО, в ноябре получил назначение в батальон имени Шаймуратова. По его словам, его служба заключалась в «военно-политической работе».

«По-обывательски – служил замполитом, то есть помогал и решал все вопросы, чтобы боец мог спокойно выполнять боевые задачи», рассказывал сам Бадранов на своей странице во «ВКонтакте».

После полутора лет службы Бадранов вернулся в ряды исполнительной власти региона.

«Не скрою, ряд событий в башкирском обществе стал триггером для такого решения. Вместе с тем я в погонах и подчиняюсь приказам своих командиров, в числе которых у меня в первую очередь глава республики», – цитирует Бадранова Ufa1.ru.

Напомним, что в сентябре этого года пройдут выборы главы Башкирии. 11 апреля президент России Владимир Путин поддержал решение Радия Хабирова баллотироваться на очередной срок, но добавил, что выбор остается за избирателями. Путин указал Хабирову на необходимость «напрямую побольше и почаще общаться, встречаться» с жителями региона.

📍Устранить пробелы в информполитике

Истоки сложившейся рокировки стоит искать в январских событиях, когда в Баймаке проходили митинги. Все это вышло в медийное пространство далеко за пределы республики, отмечает политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий Арсен Шаяхметов.

«Очевидно, что коммуникационная и информационная составляющие между властью и обществом на этой территории нарушены. Кадровые выводы из ситуации сделаны по нынешней российский традиции – не под давлением и не в пылу обстоятельств, а со временем. Сегодня мы видим эти решения», – комментирует назначения эксперт.

О том, что информационная повестка в республике на фоне событий в Баймаке оставляет желать лучшего, говорит и начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и государственной службы Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан, кандидат политических наук, доцент Николай Евдокимов:

«Главной задачей для Бадранова, помимо подготовки к выборам, я вижу сейчас выстраивание более эффективной информационной политики именно во внутриполитическом контексте. Поскольку здесь, очевидно, региональной властью допущены определенные пробелы, информационная политика явно требует коррекции со стороны государственных структур, потому что она не справляется с существующими вызовами в республике».

По словам Евдокимова, речь идет о взаимодействии с различными группами общественности, которые настроены недостаточно лояльно, но в то же время связаны с несистемной оппозицией, с различными национальными организациями.

#Сюжеты
Весельев: трансформация промышленности в Новгородской области требует оперативного насыщения подготовленными кадрами

В Новгородской области к 2026 году в колледжах и техникумах появятся новые программы быстрой подготовки кадров для промышленности региона. Будут разработаны 19 программ для химической отрасли, 11 – для машиностроения и пять – для радиоэлектроники. Срок обучения составит от трех месяцев до полугода, сообщил губернатор Новгородской области Андрей Никитин в своем Telegram-канале. Обучение смогут пройти граждане старше 18 лет, которые ищут работу и хотят повысить уровень квалификации или разряда.

Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:

 Трансформация промышленности, в том числе смена направления экспорта продукции, создаваемой в Новгородской области, действительно требует оперативного насыщения подготовленными кадрами. Кроме этой общероссийской тенденции, необходимость быстро получать кадры, подготовленные в различных направлениях, диктует также интенсивное развитие особой экономической зоны «Новгородская», нескольких технопарков и других институтов развития, работающих в нашем регионе.

Короткие программы обучения могут стать эффективным ответом на необходимость решения этих задач развития. Я знаю, что многие предприятия, в том числе малые, готовы взаимодействовать с учебными заведениями, формируя для выпускников ясную карьерную траекторию. Но если новое предприятие находится в начале своего пути развития или относится к малому бизнесу, то оно не в состоянии полностью подготовить кадры для себя. Так что программы быстрой подготовки являются ответом на этот вопрос и эту готовность бизнеса к дальнейшему развитию.

В целом в последние годы власти Новгородской области стремятся наладить постоянный контакт между системой образования, в особенности среднего специального, и промышленностью, чтобы даже в новые проекты, организуемые внешними инвесторами, максимально приходили на работу жители Новгородской области. Это происходит благодаря поддержанию диалога между образовательными учреждениями и местной промышленностью, давно устоявшимися предприятиями и новыми инвестиционными проектами.

Полагаю также, что программа быстрого обучения стыкуется с получившей распространение практикой адресной помощи семьям, находящимся в сложной жизненной ситуации, через заключение социального контракта. С помощью такой программы можно будет осуществлять переобучение, перепрофилирование потерявших работу людей. Так они могли бы быстро подстраиваться под изменения экономической реальности.

#Аналитика
🔺Дмитрий Орлов отвечает на Ваши вопросы в связи с 20-летием АПЭК.Вопрос:   Как к Вам пришла идея основать АПЭК?
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
🏆Победители III премии «Региональная политика»

🔺Эффективный губернатор - Сергей Собянин, Москва

🔺Эффективный мэр - Руслан Кухарук, Тюмень

🔺Федеральный эксперт по региональной политике - Владимир Климанов

🔺Региональный эксперт по региональной политике - Вадим Сипров

🔺Федеральный телеграм-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку - Brief

🔺Региональный телеграм-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку - Тайны Ленинградского двора

🔺Исследование по региональной политике - Russian Field, Серия исследований «Электоральные настроения москвичей»

🔺Позитивный репутационный кейс - Правительство Ленинградской области, Регулярные прямые линии губернатора Александра Дрозденко

🔺Популярный комментарий по региональной политике - Илья Гращенков

🔺Популярный эксперт по региональной политике - Антон Чаблин
Спасибо за поздравления с 20-летием АПЭК:

🔺секретарю Генерального совета партии «Единая Россия» Андрею ТУРЧАКУ;

🔺председателю Высшего совета партии «Единая Россия» Борису ГРЫЗЛОВУ;

🔺руководителю фракции партии «Единая Россия» в Государственной думе Владимиру ВАСИЛЬЕВУ;

🔺министру сельского хозяйства России Дмитрию ПАТРУШЕВУ;

🔺полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Владимиру ЯКУШЕВУ;

🔺руководителю фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Сергею МИРОНОВУ;

🔺заместителю руководителя фракции партии «Единая Россия» в Государственной думе Ивану КВИТКЕ;

🔺заместителю руководителя фракции партии «Единая Россия» в Государственной думе Сергею МОРОЗОВУ;

🔺заместителю руководителя фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Дмитрию ГУСЕВУ;

🔺губернатору Тюменской области Александру МООРУ;

🔺губернатору Челябинской области Алексею ТЕКСЛЕРУ;

🔺губернатору Ленинградской области Александру ДРОЗДЕНКО;

🔺главе Тюмени Руслану КУХАРУКУ;

🔺главе Челябинска Наталье КОТОВОЙ;

🔺председателю Московской городской думы Алексею ШАПОШНИКОВУ;

🔺министру правительства Москвы, первому заместителю руководителя аппарата мэра и правительства Москвы Алексею НЕМЕРЮКУ;

🔺секретарю ЦК КПРФ Сергею ОБУХОВУ;

🔺генеральному директору Дирекции выставки достижений «Россия» Наталье ВИРТУОЗОВОЙ;

🔺председателю правления Фонда развития гражданского общества Константину КОСТИНУ;

🔺генеральному директору ВЦИОМ Валерию ФЕДОРОВУ;

🔺президенту Российской ассоциации политической науки Оксане ГАМАН-ГОЛУТВИНОЙ;

🔺генеральному директору Института избирательных технологий Евгению СУЧКОВУ;

🔺президенту консалтинговой группы «Имидж-контакт» Алексею СИТНИКОВУ;

🔺председателю Совета директоров группы компаний «Никколо М» Игорю МИНТУСОВУ;

🔺генеральному директору аналитического центра «Политген» Ярославу ИГНАТОВСКОМУ.

Спасибо всем, друзья!

Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


#20АПЭК
Гусий: Игорь Бабушкин может сохранить губернаторское кресло из-за отсутствия альтернатив

Президент РФ Владимир Путин провел рабочую встречу с губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным в режиме видеоконференции. Они обсудили вопросы социальной сферы и экономики, в том числе развитие Каспийского кластера особых экономических зон. Астраханский губернатор попросил президента поддержать его выдвижение на предстоящие выборы главы региона. Владимир Путин отметил, что под руководством Бабушкина основные задачи в регионе «решаются вполне удовлетворительно», и пожелал губернатору успехов.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

Если начинать с самого дня голосования, то никакого протеста ждать не стоит. Заслуга это не самой области и ее внутриполитического блока, а просто время сейчас такое: общество не будет протестовать. Да и единственная оппозиция в лице Олега Шеина ушла на второй план и перестала представлять какую-либо внутриполитическую угрозу.

Сохранение позиций Игоря Бабушкина предсказуемо. Это адъютант Владимира Путина, глава государства ему доверяет. С другой стороны, на горизонте нет политика, который мог бы и готов был бы работать в достаточно проблемном регионе. ЖКХ, инфраструктурные объекты – одна большая головная боль, и без помощи федерального центра областные власти с этими проблемными сферами не справятся.

Игорь Бабушкин может сохранить губернаторское кресло именно из-за отсутствия альтернатив. С другой стороны, один срок – достаточно немного, чтобы решить накопившиеся проблемы. Одного срока губернатору не хватило, чтобы наладить работу команды. Достаточное количество неплохих специалистов разъехалось, судя по всему, как только они разобрались в местных механизмах. Думаю, что после выборов мы увидим еще целую череду кадровых решений, которые будут вызывать вопросы.

#Мнение
Мазур: назначение нового мэра Новосибирска. Почему ответственность за происходящее в городе ляжет на плечи губернатора

Бывший вице-президент ПАО «Ростелеком», вице-губернатор Новосибирской области Максим Кудрявцев назначен мэром Новосибирска. 16 апреля за его кандидатуру проголосовало большинство депутатов городского совета.

Мазур Алексей, политолог:

После того как 1 апреля сняли свои кандидатуры другие статусные кандидаты на пост мэра Новосибирска, стало понятно, что Максим Кудрявцев – это кандидат губернатора. Он вышел на финишную прямую совместно с Игорем Украинцевым, и это предрешило его избрание. Кудрявцев получил поддержку в том числе «Единой России», которая голосовала консолидированно. Результат Кудрявцева в 40 голосов был предсказуем. Три голоса получил Украинцев, два бюллетеня было испорчено.

Вызовы перед Кудрявцевым сейчас стоят самые острые, потому что Новосибирск в неудовлетворительном состоянии: дороги разрушены, пробки, город покрыт грязью. Этим недовольны как жители города, так и власти. Все текущие хозяйственные вопросы сейчас лягут на плечи нового мэра.

При этом в мэрии большой бюрократический аппарат, который привык работать, ориентируясь на процесс, а не на результат. Результатом никто не занимается. Дело осложняется кадровыми проблемами: например, отсутствует глава департамента транспорта. Как с этим будет справляться новый мэр города – большой вопрос. Непонятно, где взять чиновников, которые будут работать, ориентируясь на результаты, и сможет ли новый мэр Новосибирска заставить людей работать иначе.

Единственное, на что может рассчитывать Максим Кудрявцев, так это на поддержку губернатора. Не знаю, насколько она может быть организационной или кадровой. Но политическая ответственность за происходящее в городе ляжет на плечи губернатора. Если раньше губернатор был из «Единой России», а мэр – из КПРФ, то все грехи в городе возлагались на мэра. Сейчас же вся ответственность лежит на губернаторе.

Единственный плюс в этой истории: Новосибирску станет перепадать немного больше денег из областного бюджета.

Учитывая плачевное состояние, в котором находится город, и то, как привыкла работать мэрия, массовое обновление в мэрии необходимо. Но взять новых людей негде. Поэтому я думаю, что массового обновления не будет. Чтобы кого-то обновить, надо сначала кого-то нового найти. А где брать новые кадры, абсолютно непонятно.

#Аналитика
Ермилов: на выборах в Хабаровском крае основная борьба развернется между «Единой Россией», СРЗП и «Новыми людьми»

В Хабаровском крае стартовал процесс подготовки к сентябрьским выборам. Будут избираться депутаты регионального парламента, муниципальных дум Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Губернатор Михаил Дегтярев провел совещание с главами районов и городских округов, где подчеркнул необходимость обеспечения свободных и конкурентных выборов в крае.

Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:

 Фактически в Хабаровском крае борьба будет происходить между «Единой Россией», СРЗП и партией «Новые люди». КПРФ в последние годы в силу внутренней борьбы поколений партия растеряла свой базовый электорат. КПРФ была ключевым оппозиционным брендом в стране, в Хабаровском крае в том числе. Но все изменилось в 2018 году, когда ЛДПР проявила себя хорошо, а именно кандидат, которого методом исключения люди избрали – кто угодно, лишь бы не кандидат от «Единой России». С тех пор прошло много времени: мы видим, что ЛДПР буквально сыпется на федеральном уровне, видим итоги мартовских выборов, когда их кандидат занял не самые лучшие позиции в Хабаровском крае, хотя ожидался прорыв. Проблема именно на федеральном уровне: идет внутрипартийная борьба за наследство Владимира Жириновского.

У СРЗП тоже все не очень хорошо на федеральном уровне. Но нужно понимать, что в Хабаровском крае СРЗП имеет незапятнанный бренд.

«Единая Россия» понемногу укрепляет свои позиции в крае, но надо смотреть на итоги выборов в Госдуму в 2021 году: ЕР в регионе взяла 24% – это не очень много. Отдельные ее представители имеют рейтинг больше, чем у самой партии в крае.

При этом мы понимаем, что ЕР будет брать реванш и побеждать в регионе. Хабаровский край был фундаментом для партийной структуры «Единой России» во всем ДФО, на него равнялись как на столичный регион. Сейчас ЕР запустила предварительное голосование. Остальные партии буквально впились глазами в него, потому что «Единая Россия», как самая сильная партия в стране, первой в сезоне предъявляет публике своих кандидатов не общим списком, а с привязкой к округам. Партии смотрят на результаты праймериз ЕР и оценивают свои шансы. Поэтому ЕР в этот раз будет стараться сделать все возможное и представить качественных, ресурсных, успешных и результативных кандидатов. После предварительного голосования можно будет делать какие-то выводы по округам.

Реготделение ЛДПР особо не отсвечивает в регионе, большая часть рекламы партии спускается с федерального уровня. Последний набирающий обороты скандал про слияние с Партией дела пока не подтверждается и не опровергается. Скандал позволил ЛДПР вернуться в публичную плоскость, но нужно понимать, что это не идет им на пользу. Соответственно, позиции губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева не особо могут оказать влияние на федеральный лавинообразный тренд. Есть ли у них сильные кандидаты – большой вопрос, потому что их нужно заблаговременно растить, выводить в публичный свет, они должны иметь свою четкую повестку. А внятной повестки нет на федеральном уровне – что тогда ждать на региональном?

Скорее всего, региональный парламент и дума Хабаровска обновятся более чем на 2/3, потому что предыдущий состав думы (и городской, и краевой) избирался не благодаря каким-то уникальным качествам, а благодаря протестному голосованию. Кандидатская скамейка запасных у ЛДПР и других партий не так хорошо проработана, как у ЕР: только у нее есть двойной и тройной запас, она постоянно ведет работу с кандидатами. По партийным спискам у эсеров есть определенные преимущества, потому что эта партия пока перед жителями края не успела приобрести негативного оттенка. Позиции «Новых людей» зависят от кандидатов и ведения их кампании: традиционно у партии нет серьезной программы, это чисто эмоциональная история, окрашенная запросом на обновление кадров. Пока расклад видится таким: ЕР – 30–35%, СРЗП – 15–20%, «Новые люди» – 10–15%, остальное делят КПРФ и ЛДПР.

#Аналитика
Серенко: риски для Бабушкина – это не астраханские политические группы, а борьба внешних бизнес-игроков

Президент РФ Владимир Путин провел рабочую встречу с губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным в режиме видеоконференции. Они обсудили вопросы социальной сферы и экономики, в том числе развитие Каспийского кластера особых экономических зон. Астраханский губернатор попросил президента поддержать его выдвижение на предстоящие выборы главы региона. Владимир Путин отметил, что под руководством Бабушкина основные задачи в регионе «решаются вполне удовлетворительно», и пожелал губернатору успехов.

Серенко Андрей, координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья:

Игорь Бабушкин является фигурой, приближенной к президенту. Существующие в регионе проблемы, кадровая чехарда, периодические скандалы вряд ли смогут скомпрометировать Бабушкина, поскольку он занимается гораздо более важными задачами, которые отведены Кремлем, лично президентом, – это международный транспортный коридор «Север – Юг». В силу географических особенностей он жестко привязан к астраханской точке. Сейчас он имеет гораздо большее значение, чем когда Игорь Бабушкин заходил на первый срок.

Задачей Бабушкина было перетрясти местную элиту, насколько это возможно, выкорчевать коррупцию, потому что проект предполагает очень большие инвестиции, бюджетные и небюджетные траты. Слишком серьезная задача, чтобы отдавать ее на распил.

Все губернаторы, которые в той или иной мере участвуют в коридоре «Север – Юг», такую задачу получили. Калмыкия здесь стоит особняком, но она тоже рядом с Каспием. Она могла бы в этом проекте себя реализовать, но видим, что не получилось. Калмыкия фактически вылетела из участников этого проекта из-за слабых усилий республиканского правительства, хотя у нее были прекрасные стартовые позиции.

Между участниками коридора «Север – Юг» существует неформальная, скрытая, но реальная конкурентная борьба за инвестиции, за ресурсы, за место и долю в этом проекте.

Для Игоря Бабушкина это важнейшее направление работы, особенно с учетом санкций. Для Москвы это теперь дорога реальной жизни, через которую идет импорт. Это и возможности в отношениях с Ираном, нашим стратегическим партнером, и выход для России в Индийский океан – связь с Индией, с Восточной Азией и так далее. Дорога реальной жизни для российской экономики, для страны. Поэтому коридор так форсированно реализуется, туда закачиваются очень серьезные деньги, в нем участвуют очень серьезные компании и корпорации.

Не столько астраханские политические группы и соответствующие интересы могут создавать проблемы для Игоря Бабушкина. Проблемы могут возникать из разных конкурирующих групп интересов, пришедших из внешнего капитала. Есть много игроков, которые хотят присоединиться к коридору или выходят из игры. Там тоже довольно жесткая конкуренция.

Бабушкину непросто удерживать регион, в котором масса внутренних проблем и где сталкиваются интересы крупных финансовых игроков. Именно они могут являться фактором дестабилизации для Игоря Бабушкина.

В соцсетях публикуют информацию, что губернатору не удается решить проблемы ветхого жилья или бродячих собак. Но пока ему удается решать проблемы бродячих олигархов, которые приходят в регион и могут представлять гораздо большую опасность, чем собаки, потому что у них другие зубы и другие возможности. Тем не менее ему удается маневрировать между этими интересами.

#Аналитика
Беляков: сентябрьские выборы в Хабаровском крае. Дегтярев между двух огней

В Хабаровском крае стартовал процесс подготовки к сентябрьским выборам. Будут избираться депутаты регионального парламента, муниципальных дум Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Губернатор Михаил Дегтярев провел совещание с главами районов и городских округов, где подчеркнул необходимость обеспечения свободных и конкурентных выборов в крае. Тем временем региональное отделение «Единой России» продолжает прием документов на регистрацию кандидатов в предварительном голосовании для выдвижения на предстоящие выборы.

Беляков Вячеслав, политический консультант:

Я думаю, что праймериз «Единой России» пройдут в Хабаровском крае спокойно. Сейчас нет никаких оснований для того, чтобы предполагать какие-то скандалы. В целом в этом сезоне в региональных кампаниях праймериз ЕР будут проходить при минимальной конкуренции. Что касается перспектив политических партий, то у «Единой России», безусловно, есть шансы получить достаточно хороший процент на фоне консолидации вокруг власти, вокруг президентских выборов.

В достаточно сложной ситуации находится губернатор Михаил Дегтярев. С одной стороны, он должен обеспечивать результат своей партии, как губернатор от ЛДПР и первое лицо, представляющее партию в регионе. С другой стороны, как первое лицо в регионе, он отвечает и за результат «Единой России» перед Москвой. Он находится в ситуации между двух огней. Мы это увидели ранее в рамках президентских выборов, когда Леонид Слуцкий в регионе занял последнее место, набрал очень небольшой процент. При этом результат Владимира Путина в Хабаровском крае ниже по сравнению с другими регионами Дальнего Востока. Так что руководству региона нужно будет видоизменить свою стратегию. Как это реализуется, мы в ближайшем будущем увидим.

Что касается остальных партий, то очень неплохие шансы, на мой взгляд, есть у «Новых людей». Кандидат в президенты Даванков получил в Хабаровске и в Хабаровском крае хороший результат на выборах. На этом фоне, если включатся федеральные структуры, партия «Новые люди» может провести какое-то количество депутатов и сформировать фракцию.

Перспективы коммунистической партии не столь радужны. К «Единой России» уходит существенная часть патриотически настроенного электората, который раньше голосовал за КПРФ.

Партия «Справедливая Россия» находится сейчас в достаточно серьезном кризисе по всей стране. Хабаровский край не является исключением.

Главной интригой региональных выборов будет противостояние ЛДПР и «Единой России». Для ЕР, безусловно, сложились благоприятные условия, чтобы взять реванш. Многое будет зависеть от того, какую позицию займет губернатор Дегтярев. От того, насколько он будет вкладываться в ЛДПР личным ресурсом, будет зависеть успех этой партии.

#Аналитика
Семенов: Путин фактически поправил Бочарова, который сосредоточился на теме СВО и экономике, но почти не упомянул соцсферу

Президент РФ Владимир Путин во время беседы с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым обратил его внимание на серьезную демографическую проблему региона и высокую долю аварийного жилья. Тем не менее на просьбу главы субъекта поддержать его в желании избраться на третий срок президент ответил положительно, правда, с оговоркой, что «надо работать с людьми».

Семенов Игорь, политический консультант:

 В целом встреча губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова с президентом РФ Владимиром Путиным прошла дежурно, лишь формат «благословения» – по видео-конференц-связи, а не очно (как, например, у главы Башкортостана Радия Хабирова и и. о. губернатора Вологодской области Георгия Филимонова), что считается менее почетным.

Однако есть и значимый момент: Владимир Путин фактически поправил Бочарова, который сосредоточился на теме специальной военной операции и немного на экономике, но совершенно не упомянул социальную сферу. По сути, это мягкая корректировка управленческой стратегии главы региона – больше уделять внимания людям: «С людьми надо, конечно, работать». С этим у Андрея Бочарова явная проблема, в том числе с усталостью в регионе от самого губернатора. Тем более в Волгоградской области такие печальные цифры по демографии, проблемы с ЖКХ.

Но сверхконсервативный кадровый курс, который выбрал сейчас Кремль, помог Бочарову выйти на третий срок. Каких-то рисков в сложившейся ситуации во время избирательной кампании предположить трудно. Но и толчка для развития региона или для социальной сферы, для людей ожидать не приходится. Можно сказать и так: в федеральных раскладах решили ничего не перевзвешивать, председатель Госдумы Вячеслав Володин смог сохранить Бочарова и регион за собой.

#Мнение
Не поддержали Евраева: почему ярославская облдума отказалась брать на содержание заброшенные церкви

📍Отклонен, но не навсегда


Комиссия по экономике Ярославской областной думы отклонила законопроект о принятии в собственность региона 261 объекта культурного наследия. В облдуму проект вносил губернатор Михаил Евраев.

Сейчас памятники архитектуры находятся в федеральной собственности, но, как отмечает «ЯрНьюс», они фактически бесхозны. Почти 200 объектов – это руины церквей. Депутаты не смогли разобраться, что делать со зданиями после передачи на региональный уровень, потому что средств в бюджете нет ни на их восстановление, ни на содержание.

Заместитель руководителя службы охраны объектов культурного наследия региона Елена Субботина на вопрос депутата Александра Гончарова о затратах на содержание и восстановление объектов ответила, что еще рано говорить о средствах. По ее словам, принятие областью объектов в собственность – это первый шаг, работа с инвесторами только началась, передает «Коммерсантъ».

Не смогла она дать конкретный ответ и на вопрос, какое из министерств в правительстве области будет отвечать за содержание объектов. Депутат Антон Капралов высказал переживания насчет этой неизвестности, потому что рано или поздно с одного из объектов без должной охраны и содержания на кого-то упадет камень или что-то другое, тогда встанет вопрос, кого из правительства придется сажать.

По мнению председателя комитета Максима Вахрукова, культурное наследие важно сохранить и за это должен взяться регион, но нельзя принять решение, не просчитав последствия. Он предложил не брать в собственность все 260 объектов сразу, а разделить их на части и забрать те церкви, которыми область действительно сможет заняться.

Депутаты отправили законопроект на доработку, его вновь обсудят 20 мая. Планируется создать рабочую комиссию по этому вопросу.

В марте 2024 года Евраев на заседании комитета Совфеда по науке, образованию и культуре выступил с инициативой передать региону обязательства по восстановлению объектов федеральной собственности, которые не используются и разрушаются. Губернатор тогда заявил, что цель – сделать так, чтобы брошенных объектов культурного наследия в регионе не было. Он подчеркнул, что к благоустройству и реконструкции целых исторических кварталов активно привлекаются частные инвесторы. В 2024 году выделен 1 млрд рублей на ремонт фасадов зданий и сооружений в исторических центрах городов региона.

📍Непроработанная инициатива

Председатель фракции КПРФ в облдуме Елена Кузнецова отмечает, что сама по себе инициатива благая, но депутаты отклонили ее из-за того, что нет конкретики, где взять деньги. Снять их с социальных обязательств или с ремонта дорог и перевести на другие цели? Такого допустить нельзя, убеждена Кузнецова. При этом она подчеркивает, что памятники, которые уже находятся на балансе региона, тоже содержатся не лучшим образом, а выделенный в этом году 1 млрд рублей пойдет только на ремонт фасадов в центре города.

«У нас участились случаи, когда непроработанные документы предоставляют в Ярославскую областную думу. Депутатов стало раздражать, когда правительство вносит недоработанные вопросы. Это заставляет задуматься о его кадровом составе».

Политолог Александр Миклин считает, что, безусловно, культурные объекты необходимо как можно скорее привести в порядок. Но нет сомнений и в том, что средств на это в бюджете Ярославской области не хватит, поэтому парламент и отклонил проект. По мнению эксперта, деньги должны вкладывать все уровни власти: федеральный, региональный и муниципальный.

«Губернатору необходимо ускоренное принятие, чтобы идея пошла по следам Дней Ярославской области в Совфеде и по следам договоренностей с Матвиенко. Они обсуждали, что необходимо делать историко-культурологический туристический кластер. После глава выступил с инициативой о переходе культурных объектов, но она пока финансово не просчитанная. Но тем не менее Евраев хочет застолбить этот проект. Административно это разумно, а депутаты в этом не разобрались, конфликта между ними и губернатором нет».

#Сюжеты
Экономика – восстановилась, население – растет: Дрозденко рассказал о достижениях региона за 2023 год

📍В центре – интересы ленинградцев


Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко представил депутатам Заксобрания отчет о работе правительства региона в 2023 году.

Он обратил внимание на существенный рост ВРП области, прогнозное значение которого по итогам года превысит 4%. Этот показатель выше и темпов роста мировой экономики, и среднероссийских значений.

«Вопреки усилиям западных стран экономика региона в 2023 году адаптировалась, перестроилась, укрепилась и развилась. В начале года мы утвердили бюджет практически с предельным дефицитом, но закончили год с профицитом. Это значит, что нам удалось справиться с трудностями и вызовами 2022-го», – заметил Дрозденко.

Он отметил, что наблюдаются успехи и в АПК. Регион шестой год показывает стабильный прирост производства. По итогам 2023 года объем производства продукции составил 130 млрд рублей.

Также глава региона рассказал о завершении реализации в 2024 году ряда крупных портовых проектов: строительство специализированного терминала по перевалке минеральных удобрений «Ультрамара» (объем инвестиций – 35 млрд рублей, общие вложения компании – 95 млрд рублей) и универсального торгового терминала «Усть-Луга» за 46,5 млрд рублей, который возводит ГК «Новотранс».

Говоря о демографии, Дрозденко отметил позитивную динамику в этом вопросе. Численность населения региона с каждым годом растет, по последним данным, она достигла 2,1 млн человек.

«Задача – поддерживать наши семьи, создавать такие условия, чтобы здесь хотелось жить, создавать семьи, рожать детей. Поддержка уже при рождении ребенка, при оплате образования, расширение возможностей использования маткапитала. Начали работать два центра «Формула семьи» для тех, кто оказался в трудной ситуации», – рассказал губернатор.

В ходе выступления он анонсировал создание более 2,6 тыс. мест в детских садах уже в этом году, строительство школ в Гатчине и Мурине (каждая более чем на 1 тыс. мест). Кроме того, регион введет допвыплаты за рождение первого и второго ребенка.

Губернатор в отчете затронул темы экологии, дорожного ремонта и строительства, новых технологий, здравоохранения, жилья. В завершение выступления он подчеркнул, что регион наращивает объем экономики, но в центре должны быть интересы ленинградцев и повышение качества их жизни.

📍Отчет на позитивной ноте

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин отличительной чертой отчета Дрозденко называет то, что за названными губернатором цифрами видно людей. Рост численности населения свидетельствует о том, что люди видят в регионе перспективы, находят работу, жилье, инфраструктуру, они хотят там жить, а регион делает все, чтобы это желание только усиливалось.

«В ходе отчета глава региона не только говорил о том, что было сделано в 2023 году, но и озвучил хороший задел на будущее по ряду направлений. В процессе отчета давались поручения профильным комитетам, вице-губернаторам в части мер поддержки бизнеса, инвестиционной привлекательности, по социальной поддержке. Сегодняшний отчет – это очень качественный баланс между задачами государственного значения и качественная реакция на запросы населения», – комментирует Телегин.

Политолог Дмитрий Солонников напоминает, что при подготовке документа о развитии Ленинградской области в 2023 году ожидания были не самыми оптимистичными из-за санкций. Но регион смог закончить год с профицитом бюджета и высокими показателями в других сферах.

«В целом Ленинградская область показала крайне успешный рост в 2023 году. И Дрозденко с гордостью об этом говорил. Тем более на прошедших выборах президента был также продемонстрирован хороший результат, поэтому отчет прошел на позитивной ноте», – говорит Солонников.

Среди достижений власти в прошлом году он также выделяет проект переноса столицы Ленинградской области в Гатчину, ситуацию с развитием портов в регионе, эффективное развитие систем здравоохранения и образования.

#Сюжеты
Первый назначенный мэр Новосибирска: чего ждут от Максима Кудрявцева

📍Выбор в пользу вице-губернатора


Депутаты Новосибирска избрали мэра города. Им стал 48-летний Максим Кудрявцев. Конкурс по выбору градоначальника прошел впервые, поскольку раньше главу города избирали жители на всенародных выборах. Изначально на пост мэра Новосибирска претендовал 21 человек, затем четверо забрали документы, осталось 17 кандидатов. Из них комиссия выбрала двоих – депутата Игоря Украинцева и заместителя губернатора Максима Кудрявцева. Они и представили горсовету свои программы.

В работе сессии приняли участие 45 депутатов. За Максима Кудрявцева проголосовали 40 человек, трое – за Игоря Украинцева. Два бюллетеня оказались испорченными, сообщает Ngs.ru.

Избранный мэр Новосибирска планирует сформировать новую команду в течение двух – трех месяцев. Также Кудрявцев анонсировал проведение административной реформы в мэрии. По его словам, некоторое время понадобится для того, чтобы понять, какие конкретно структурные изменения нужны. «Надо посмотреть в принципе, чтобы обязанности совпадали с полномочиями и возможностями у каждого госслужащего в мэрии», – цитирует Кудрявцева ТАСС.

Что касается оперативных решений, то новый мэр намерен выстроить эффективную системы уборки города, чтобы уже к майским праздникам жители увидели результат.

Губернатор Андрей Травников выразил уверенность, что Максим Кудрявцев располагает всеми необходимыми знаниями и профессиональными компетенциями для работы на посту мэра Новосибирска.

«Новосибирск получит достойное развитие, и накопившиеся в городе проблемы будут постепенно решаться», подчеркнул Травников в своем Telegram-канале.

Кудрявцев был вице-президентом ПАО «Ростелеком» до 2016 года, после этого и вплоть до 2021-го был депутатом Госдумы. С апреля 2022-го занимал должность заместителя губернатора Новосибирской области.

Напомним, коммунист Анатолий Локоть досрочно покинул пост мэра Новосибирска в январе 2024 года.

📍Острые вызовы и поддержка региона

Перед Максимом Кудрявцевым сейчас стоят острые вызовы, потому что Новосибирск в неудовлетворительном состоянии, рассказывает политолог Алексей Мазур.

«Дороги разрушены, пробки, город покрыт грязью. Этим недовольны как жители города, так и власти. Все текущие хозяйственные вопросы сейчас лягут на плечи нового мэра. При этом в мэрии большой бюрократический аппарат, который привык работать, ориентируясь на процесс, а не на результат. Результатом никто не занимается. Дело осложняется кадровыми проблемами: например, отсутствует глава департамента транспорта. Как с этим будет справляться новый мэр города – большой вопрос», – считает эксперт.

По словам Мазура, Кудрявцев будет рассчитывать на поддержку губернатора, поскольку теперь нет противостояния главы региона и мэра и вся политическая ответственность за происходящее в городе ляжет на плечи Андрея Травникова.

Назначение Кудрявцева мэром Новосибирска – управленческое решение губернатора с целью контролировать процессы в городе, а значит, новый градоначальник будет принимать решения, которые сочтут целесообразными областные власти, говорит руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук Константин Антонов.

«Нужно учитывать, что почти на 80% бюджет Новосибирска зависит прежде всего от федеральных и региональных трансфертов. Практически все нацпроекты реализуются в городе через региональные министерства, именно они несут ответственность перед федеральным центром за реализацию нацпроектов. Прежде всего это национальные проекты по дорогам, по комфортной городской среде и так далее. Исходя из этого, мы делаем закономерный вывод, что все крупные решения, в том числе кадровые и структурные, будут приниматься в областном правительстве и областной администрации», – предполагает Антонов.

#Сюжеты
Островский: система коммуникации власти с жителями Волгоградской области должна быть более открытой и прозрачной

Президент РФ Владимир Путин во время беседы с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым обратил его внимание на серьезную демографическую проблему региона и высокую долю аварийного жилья. Тем не менее на просьбу главы субъекта поддержать его в желании избраться на третий срок президент ответил положительно, правда, с оговоркой, что «надо работать с людьми».

Островский Сергей, общественный деятель, председатель совета «Дома с лебедями» (г. Волгоград):

Проблемы аварийного жилья и снижения рождаемости острейшие для Волгоградской области. Более 5 тыс. сирот без жилья. В то же время на этом фоне в городе землю раздают направо и налево под стихийную застройку. Например, практически в центре Волгограда – в Ворошиловском районе – землю бывшего грузового порта отдали под жилые комплексы. Вместо того чтобы делать набережную и парк, как планировалось по ансамблевой застройке Сталинграда-Волгограда, будут 24-этажные дома. Без строительства дополнительной инфраструктуры, с отсутствием парковок для автотранспорта новых жителей, школ, детских садов в достаточном количестве и прочих социальных объектов, которые обязаны быть при комплексной застройке.

Достаточно много аварийного жилья, но власти стараются закрыть этот вопрос. Решение многих задач происходит только после придания огласки на федеральном уровне. Такое чувство, что местные власти не слышат горожан, нет канала обратной связи – это то, о чем говорил президент во время встречи с губернатором.

Также была затронута тема снижения рождаемости. Я считаю, что меры региональной поддержки многодетных семей недостаточны. А главное – вопрос работы. Многие градообразующие заводы были закрыты, а народ стремится создавать семьи, когда есть стабильность. Медицинское обслуживание страдает: люди постоянно в очередях, медперсонала не хватает, граждане вынуждены ждать специалистов из отпусков.

Владимир Путин акцентировал внимание губернатора на том, что нужно общаться напрямую с людьми. До сих пор нет прозрачности во взаимодействии народа и власти в Волгоградской области. У Бочарова нет страниц в социальных сетях, ему нельзя написать. Есть только администрация региона, Центр управления регионом, который весь негатив на себе замыкает и дает короткие отписки в комментариях. Но это не решает проблем. Все каналы связи как будто открыты, но на самом деле закрыты, и проблемы людей решаются через суд, прокуратуру или следственное управление – через запись видеообращений председателю СК РФ Александру Бастрыкину. Важно, что президент уделил внимание нашему региону: здесь хочется жить и создавать семью, но необходимо больше открытости и прозрачности со стороны власти.

Еще одна острая проблема региона – ЖКХ. Например, в городе Котово люди несколько месяцев выживали без холодного водоснабжения. Этот год начался с аварий на теплотрассах, люди целыми районами замерзали. При постоянном росте тарифов коммунальная инфраструктура фактически не обновляется. Это является одним из основных триггеров раздражения в обществе.

Стоит обратить внимание и на то, что президент в этот раз общался с губернатором по видеосвязи, в отличие от предыдущих очных встреч. Это может являться определенным сигналом для общества: некоторые вопросы остались за скобками встречи.

#Аналитика
Антонов: Кудрявцев на посту мэра Новосибирска станет делать то, что будет признано целесообразным в правительстве региона

Бывший вице-президент ПАО «Ростелеком», вице-губернатор Новосибирской области Максим Кудрявцев назначен мэром Новосибирска. 16 апреля за его кандидатуру проголосовало большинство депутатов городского совета.

Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:

Сложно предсказывать, что будет делать Максим Кудрявцев, поскольку он станет делать то, что будет признано целесообразным в правительстве и администрации региона. Избрание (назначение) его на эту должность – это управленческое действие прежде всего губернатора с целью контролировать процессы в городе. Раньше у него были очень ограниченные возможности для этого. Нужно учитывать, что почти на 80% бюджет Новосибирска зависит прежде всего от федеральных региональных трансфертов. Практически все нацпроекты реализуются в городе через региональные министерства, именно они несут ответственность перед федеральным центром за реализацию нацпроектов. Прежде всего это национальные проекты по дорогам, по комфортной городской среде и так далее. Исходя из этого, мы делаем закономерный вывод, что все решения крупные, в том числе и кадровые, и структурные, будут приниматься в областном правительстве и областной администрации.

Что касается кадров, то обновлять команду будет избранный городской начальник. Есть ли кадры? Кадры всегда есть. Это миф и заблуждение, что их нет. Люди, способные решить задачи, есть всегда. Здесь проблема в другом. Насколько прозрачна, насколько не затуманена оптика в поисках таких людей? Вот это главный вопрос. Насколько новый руководитель будет понимать, какие люди ему нужны, с какими компетенциями? Для этого перед людьми должны быть сформулированы тактические и стратегические цели. После этого возникает другой вопрос. Оказывается, специалист может быть несколько неудобен, у него есть свое мнение, он может возражать. И вот здесь как раз очень многие руководители оказываются не готовы к работе с людьми, имеющими свое мнение, самодостаточными, но крутыми профессионалами. Я думаю, вне всякого сомнения, Максим Кудрявцев будет команду обновлять. У него нет другого выбора.

#Мнение
Кузнецова: в ярославском бюджете нет средств на содержание объектов культурного наследия, которые могут перейти на баланс региона

Губернатор Ярославской области Михаил Евраев внес в областную думу проект, по которому 261 объект культурного наследия переходит из федеральной собственности в региональную. Члены комитета по экономической политике усомнились в этой идее: неизвестно, сколько денег потребуется на содержание объектов и какое из министерств будет за это отвечать. Проект отправлен на доработку до 20 мая; будет создана рабочая комиссия.

Кузнецова Елена, председатель фракции КПРФ в Ярославской областной думе:

 Я думаю, что переход 261 объекта культурного наследия в региональную собственность – инициатива не самого губернатора. Понятно, что если ты берешь такую ответственность на себя, то необходимо выделить средства на регистрацию, на консервацию или ремонт этих зданий, а их большое количество. Мы не видим цифр. Комитет по экономической политике тоже с осторожностью к этому отнесся, потому что нигде не показываются денежные затраты, а это самый главный вопрос. Я думаю, что федеральный центр рекомендует регионам брать на себя эту ответственность. У нас своих региональных памятников очень много, и их-то не содержим в должном виде. В этом году добились выделения 1 млрд рублей только на фасады, чтобы в центре города памятники были более-менее в приличном виде. К этому добавляется еще 261 объект из федеральной собственности. Откуда брать деньги – непонятно. То есть мы тогда должны с социальных обязательств деньги снимать: у кого-то забрать и перевести на другие цели. Бюджет же не резиновый. Кто-то должен пострадать, но нам этого не хочется. Взятые социальные обязательства должны быть исполнены правительством в полном объеме.

Это не конфликтный вопрос, а вопрос финансовый. Депутаты выступили против, возможно, потому, что, когда вносятся какие-то документы, рассматриваются проекты и постановления, мы должны понимать конкретику – за что голосуем. Эта инициатива была без цифр, поэтому депутаты насторожились. Сама идея благая, но вопрос только один – где взять деньги. У нас нет в бюджете дополнительных средств на эти объекты.

У нас участились случаи, когда непроработанные документы предоставляют в ярославскую областную думу. Депутатов стало раздражать, когда правительство вносит недоработанные вопросы. Это заставляет задуматься о его кадровом составе.

#Аналитика
Миклин: инициатива Евраева о переходе более чем 200 культурных объектов на баланс региона финансово не просчитана

Губернатор Ярославской области Михаил Евраев внес в областную думу проект, по которому 261 объект культурного наследия переходит из федеральной собственности в региональную. В большинстве случаев речь идет о заброшенных церквях. Члены комитета по экономической политике усомнились в этой идее: неизвестно, сколько денег потребуется на содержание объектов и какое из министерств будет за это отвечать. Проект отправлен на доработку до 20 мая, будет создана рабочая комиссия.

Миклин Александр, политолог:

 Есть два региона РФ, в которых большее количество храмов монгольского периода: Владимирская и Ярославская области. Ярославль официально считается столицей Золотого кольца России. При этом весь центр города – это зона охраны ЮНЕСКО. Уникальный случай. Но если мы говорим об истории, о туристической привлекательности, то нужно, конечно, приводить в порядок все храмы. Некоторые уже облагорожены, но большое их количество находится в селах, где приходы очень маленькие. Содержать эти храмы за счет прихожан невозможно. Следовательно, нужно искать другие источники, чтобы приводить культурные объекты в порядок. Это архитектурно-историческое наследие региона и России в целом. Половина храмов уже отреставрирована, особенно в туристических городах, а на окраинах остались заброшенные и старые объекты.

Около месяца назад губернатор Ярославской области Михаил Евраев был на большом заседании в Совете Федерации, в ходе которого обсуждалось, что Золотое кольцо России будет поддерживаться и развиваться на федеральном уровне. Поэтому такая инициатива главы региона, с моей точки зрения, нормальная. Но бюджет не потянет, поэтому областная дума и возражала. Надо искать деньги на уровне Федерации, региона и муниципалитетов и восстанавливать ярославские храмы.

Губернатору необходимо ускоренное принятие, чтобы идея пошла по следам Дней Ярославской области в Совете Федерации и по следам договоренностей с председателем Валентиной Матвиенко. Они обсуждали, что необходимо делать историко-культурологический туристический кластер. После глава выступил с инициативой о переходе культурных объектов, но она пока финансово не просчитана. Но тем не менее Евраев хочет застолбить этот проект. Административно это разумно, а депутаты в этом не разобрались, конфликта между ними и губернатором нет.

#Мнение