Воробьев: многие острые вопросы в Ставропольском крае находятся в латентном состоянии
Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров сообщил о желании пойти на третий срок, если его поддержат жители и президент РФ. Такое заявление он сделал в рамках пресс-конференции с местными и федеральными СМИ. Также обсуждались вопросы, связанные с развитием Кавминвод, проблемы обманутых дольщиков, высокая стоимость проезда в общественном транспорте и низкие зарплаты.
Воробьев Сергей, политолог, кандидат политических наук:
➖ Мне кажется, острых вопросов, которые вызвали бы дискуссию, в ходе пресс-конференции губернатора Владимира Владимирова не было. В целом очень серьезных проблем, касающихся социально-политических, экономических процессов, в Ставропольском крае сейчас нет. Те проблемы, которые мы имеем на сегодняшний день, управляемо решаются. По моему мнению, многие острые вопросы находятся в латентном состоянии, то есть они еще не настолько обострены, чтобы выйти на определенный региональный, а тем более федеральный уровень рассмотрения.
Перспективы на следующий срок губернаторства у Владимирова неплохие. Если рассматривать всех предыдущих глав регионов в Ставропольском крае, то нынешний наиболее успешный. У него есть недостатки, но он приобрел достаточно неплохой опыт руководства регионом, поэтому перспективы есть. Возникает вопрос, не устал ли он на этой работе. Но он должен сам принять решение. Если он готов выйти на выборы, то и правящая партия, и президент его поддержат, он достаточно успешно пройдет предвыборную гонку, потому что серьезных альтернатив в регионе на данный момент нет.
#Мнение
Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров сообщил о желании пойти на третий срок, если его поддержат жители и президент РФ. Такое заявление он сделал в рамках пресс-конференции с местными и федеральными СМИ. Также обсуждались вопросы, связанные с развитием Кавминвод, проблемы обманутых дольщиков, высокая стоимость проезда в общественном транспорте и низкие зарплаты.
Воробьев Сергей, политолог, кандидат политических наук:
➖ Мне кажется, острых вопросов, которые вызвали бы дискуссию, в ходе пресс-конференции губернатора Владимира Владимирова не было. В целом очень серьезных проблем, касающихся социально-политических, экономических процессов, в Ставропольском крае сейчас нет. Те проблемы, которые мы имеем на сегодняшний день, управляемо решаются. По моему мнению, многие острые вопросы находятся в латентном состоянии, то есть они еще не настолько обострены, чтобы выйти на определенный региональный, а тем более федеральный уровень рассмотрения.
Перспективы на следующий срок губернаторства у Владимирова неплохие. Если рассматривать всех предыдущих глав регионов в Ставропольском крае, то нынешний наиболее успешный. У него есть недостатки, но он приобрел достаточно неплохой опыт руководства регионом, поэтому перспективы есть. Возникает вопрос, не устал ли он на этой работе. Но он должен сам принять решение. Если он готов выйти на выборы, то и правящая партия, и президент его поддержат, он достаточно успешно пройдет предвыборную гонку, потому что серьезных альтернатив в регионе на данный момент нет.
#Мнение
Журавлев: риском для собравшегося на третий срок Владимирова могут стать социальные проблемы Ставрополья
Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров сообщил о желании пойти на третий срок, если его поддержат жители и президент РФ. Такое заявление он сделал в рамках пресс-конференции с местными и федеральными СМИ. Также обсуждались вопросы, связанные с развитием Кавминвод, проблемы обманутых дольщиков, высокая стоимость проезда в общественном транспорте и низкие зарплаты.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ В том, что губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров хочет баллотироваться на третий срок, ничего удивительного нет. Правда, я бы не сказал, что он некая тяжеловесная фигура. Никаких массовых горестей не было, но проблемы, конечно, возникали, иногда они даже выскакивали на прямые линии в качестве острых вопросов. Понятно, что Ставропольский край явно не является лидером, при этом каких-то особых больших провалов там тоже никогда не было. Можно говорить о самом принципе третьего срока и отметить, нужно ли это губернатору вообще, потому что уже глаз замыливается. Если человек принял решение, мне кажется, ограничения по срокам можно не вводить. Другой вопрос, что нужно гарантировать (я думаю, что это будет сделано) честность выборов. Если они будут таковыми, а народ действительно его выберет, то пусть хоть пятый срок сидит.
Было множество претензий: и коррупционные скандалы, и претензии Счетной палаты по развитию Кавминвод, и по выплатам компенсаций пострадавшим от наводнения. Но Владимиров считает, что может победить. Осталось узнать, как к этому относится федеральная власть – получит ли он поддержку Москвы. Скорее всего, уже получил, потому что такие заявления делаются после предварительного согласования. Риском для него могут стать социальные проблемы региона. Губернаторы у нас – народ осторожный, если Владимиров заявил о готовности идти на выборы, то, наверное, он уже с кем-то поговорил.
#Мнение
Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров сообщил о желании пойти на третий срок, если его поддержат жители и президент РФ. Такое заявление он сделал в рамках пресс-конференции с местными и федеральными СМИ. Также обсуждались вопросы, связанные с развитием Кавминвод, проблемы обманутых дольщиков, высокая стоимость проезда в общественном транспорте и низкие зарплаты.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ В том, что губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров хочет баллотироваться на третий срок, ничего удивительного нет. Правда, я бы не сказал, что он некая тяжеловесная фигура. Никаких массовых горестей не было, но проблемы, конечно, возникали, иногда они даже выскакивали на прямые линии в качестве острых вопросов. Понятно, что Ставропольский край явно не является лидером, при этом каких-то особых больших провалов там тоже никогда не было. Можно говорить о самом принципе третьего срока и отметить, нужно ли это губернатору вообще, потому что уже глаз замыливается. Если человек принял решение, мне кажется, ограничения по срокам можно не вводить. Другой вопрос, что нужно гарантировать (я думаю, что это будет сделано) честность выборов. Если они будут таковыми, а народ действительно его выберет, то пусть хоть пятый срок сидит.
Было множество претензий: и коррупционные скандалы, и претензии Счетной палаты по развитию Кавминвод, и по выплатам компенсаций пострадавшим от наводнения. Но Владимиров считает, что может победить. Осталось узнать, как к этому относится федеральная власть – получит ли он поддержку Москвы. Скорее всего, уже получил, потому что такие заявления делаются после предварительного согласования. Риском для него могут стать социальные проблемы региона. Губернаторы у нас – народ осторожный, если Владимиров заявил о готовности идти на выборы, то, наверное, он уже с кем-то поговорил.
#Мнение
Казус Баймака: проблемы в коммуникации с населением могут серьезно осложнить кампанию Хабирова
🔺Аналитика АПЭК
Власти Башкирии готовят масштабную зачистку после масштабных несанкционированных акций в Баймаке. Инсайдеры ожидают полноценной атаки на башкирское национальное движение, которое активно с нулевых годов и некогда пользовалось поддержкой бывшего главы республики Муртазы Рахимова.
Показательное уничтожение радикальных националистов, а также несколько громких отставок в правительстве могут стать для Радия Хабирова минимальной ценой сохранения собственного поста, подчеркнул инсайдер. При этом новые протесты в республике возможны уже в связи с социальными проблемами.
Массовая несанкционированная акция в небольшом башкирском городе Баймаке стала шоком для местной и региональной власти. 17 января около здания суда собрались почти две тысячи человек. Местные жители протестовали против приговора активисту Фаилю Алсынову (внесен в список террористов и экстремистов, получил 4 года колонии). Алсынов позиционировал себя как экоактивист, выступающий против добычи ресурсов (золота и пород) в депрессивной местности. Ранее, до суда, местные жители записали обращение президенту о помощи активисту.
Мирное собрание быстро переросло в агрессивное столкновение с полицией. На месте находились более 600 силовиков. Они разогнали толпу слезоточивым газом и светошумовыми гранатами.
Весь день Башкирия находилась под контролем силовиков, властей и Москвы. Telegram-каналы и мессенджеры ограничивались с целью блокировки новых собраний. На следующий день было возбуждено уголовное дело о массовых беспорядках. Радий Хабиров, комментируя ситуацию, предсказуемо обвинил в беспорядках внешние силы и экстремистов.
Влияние национального аспекта на произошедшее очевидно, на акцию откликнулись обычные жители небольшого бедного городка. Протест в Баймаке зрел давно, это не первый митинг. Летом местные жители уже выступали против золотодобычи с негативными экологическими последствиями. Подобные проблемы для региона повсеместны. Недовольство жители высказывали в соседнем Сибае, где из-за добычи с несоблюдением технологических требований загорелся карьер, а в городе возник постоянный удушающий смог. Показательно, что местный глава тогда назвал протестующих жителей «экскрементами» (так он произнес слово «экстремисты»). Бедность, социальное неблагополучие, а также равнодушие и неуважение власти долгие годы стимулировали протест. Однако столь мощная активность стала для руководства региона неожиданностью.
Масштаб протеста, очевидно, - угроза для карьеры Хабирова, для которого 2024 год еще и выборный. Ситуация показала, что авторитет главы республики у населения невысок. Более того, есть протестные лидеры, которые могут перехватить повестку.
Кроме того, очевидно, что затихшее на время национальное движение Башкирии оказалось вполне жизнеспособным. У многих этнических башкир есть ностальгия по Муртазе Рахимову, который создал опору из активных националистов и довольно долго пугал ими Москву.
Теперь руководству республики в короткие сроки необходимо смягчить проблему, показав Москве, что ситуация в регионе управляемая. Учитывая характер и особенности политической биографии Хабирова, можно легко предсказать, что он выберет довольно жесткий путь решения проблемы. Местные Telegram-каналы сообщают, что уже запланирована специальная поездка главы республики в Баймак, где лояльные жители подготовлены публично стыдить протестующих. На переговоры власти идти не планируют. Впрочем, и заметного политического субъекта для этих переговоров нет.
Ситуация в регионе еще может накалиться. Отсутствие «низового» диалога может вызвать ожесточение людей, которые уже показали готовность отстаивать свои интересы, и не только в Баймаке. Эксперты прогнозируют, что в дальнейшем регион ожидают местные протесты из-за состояния экологии и агрессивных методов добычи сырья. Таким образом, избирательная кампания Хабирова с высокой вероятностью будет иметь проблемный характер.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Власти Башкирии готовят масштабную зачистку после масштабных несанкционированных акций в Баймаке. Инсайдеры ожидают полноценной атаки на башкирское национальное движение, которое активно с нулевых годов и некогда пользовалось поддержкой бывшего главы республики Муртазы Рахимова.
Показательное уничтожение радикальных националистов, а также несколько громких отставок в правительстве могут стать для Радия Хабирова минимальной ценой сохранения собственного поста, подчеркнул инсайдер. При этом новые протесты в республике возможны уже в связи с социальными проблемами.
Массовая несанкционированная акция в небольшом башкирском городе Баймаке стала шоком для местной и региональной власти. 17 января около здания суда собрались почти две тысячи человек. Местные жители протестовали против приговора активисту Фаилю Алсынову (внесен в список террористов и экстремистов, получил 4 года колонии). Алсынов позиционировал себя как экоактивист, выступающий против добычи ресурсов (золота и пород) в депрессивной местности. Ранее, до суда, местные жители записали обращение президенту о помощи активисту.
Мирное собрание быстро переросло в агрессивное столкновение с полицией. На месте находились более 600 силовиков. Они разогнали толпу слезоточивым газом и светошумовыми гранатами.
Весь день Башкирия находилась под контролем силовиков, властей и Москвы. Telegram-каналы и мессенджеры ограничивались с целью блокировки новых собраний. На следующий день было возбуждено уголовное дело о массовых беспорядках. Радий Хабиров, комментируя ситуацию, предсказуемо обвинил в беспорядках внешние силы и экстремистов.
Влияние национального аспекта на произошедшее очевидно, на акцию откликнулись обычные жители небольшого бедного городка. Протест в Баймаке зрел давно, это не первый митинг. Летом местные жители уже выступали против золотодобычи с негативными экологическими последствиями. Подобные проблемы для региона повсеместны. Недовольство жители высказывали в соседнем Сибае, где из-за добычи с несоблюдением технологических требований загорелся карьер, а в городе возник постоянный удушающий смог. Показательно, что местный глава тогда назвал протестующих жителей «экскрементами» (так он произнес слово «экстремисты»). Бедность, социальное неблагополучие, а также равнодушие и неуважение власти долгие годы стимулировали протест. Однако столь мощная активность стала для руководства региона неожиданностью.
Масштаб протеста, очевидно, - угроза для карьеры Хабирова, для которого 2024 год еще и выборный. Ситуация показала, что авторитет главы республики у населения невысок. Более того, есть протестные лидеры, которые могут перехватить повестку.
Кроме того, очевидно, что затихшее на время национальное движение Башкирии оказалось вполне жизнеспособным. У многих этнических башкир есть ностальгия по Муртазе Рахимову, который создал опору из активных националистов и довольно долго пугал ими Москву.
Теперь руководству республики в короткие сроки необходимо смягчить проблему, показав Москве, что ситуация в регионе управляемая. Учитывая характер и особенности политической биографии Хабирова, можно легко предсказать, что он выберет довольно жесткий путь решения проблемы. Местные Telegram-каналы сообщают, что уже запланирована специальная поездка главы республики в Баймак, где лояльные жители подготовлены публично стыдить протестующих. На переговоры власти идти не планируют. Впрочем, и заметного политического субъекта для этих переговоров нет.
Ситуация в регионе еще может накалиться. Отсутствие «низового» диалога может вызвать ожесточение людей, которые уже показали готовность отстаивать свои интересы, и не только в Баймаке. Эксперты прогнозируют, что в дальнейшем регион ожидают местные протесты из-за состояния экологии и агрессивных методов добычи сырья. Таким образом, избирательная кампания Хабирова с высокой вероятностью будет иметь проблемный характер.
#Аналитика
Поддержка местных брендов в Москве и Ленинградской области: новые программы и рекорды
Регионы активно разрабатывают и дополняют программы по продвижению местных торговых брендов. Напомним, с поручением о раскручивании местных торговых марок, которыми сможет гордиться страна, президент РФ Владимир Путин обратился к губернаторам на пленарном заседании третьего ежегодного форума АСИ. В сюжете РК расскажем о программах поддержки местных брендов, разработанных в Ленинградской области и Москве, а также о значении продвижения местных предпринимателей для развития субъектов РФ.
📍Запуск новой программы в Ленинградской области
На этой неделе стало известно о запуске Ленинградской областью программы по продвижению и поддержке местных брендов на 2024–2026 годы. В комментарии «Ведомостям» представители Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка региона рассказали, что программа нацелена на создание новых форматов продвижения и популяризацию продукции местных производителей.
Еще в 2023 году власти региона, когда разрабатывали новую программу, создали два реестра с местными брендами. Для участия в программе у предпринимателей должны быть товарный знак и производство в регионе. Один из реестров также требует наличия сайта или личного кабинета на маркетплейсе для более активной маркетинговой поддержки, в частности, чтобы после создания виртуальной витрины потенциальный покупатель мог сразу перейти по ссылкам и приобрести товар.
Два реестра на данный момент включают 57 участников. Это производители продуктов, мебели, одежды, украшений.
Вероятно, бренды смогут получить помощь и по продвижению продукции в торговые сети. Кроме того, власти окажут им финансовую поддержку. Сумма субсидий на 2024 год составляет почти 195 млн рублей.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин рассказывает: бренды региона продвигаются уже много лет и Ленинградской области есть чем гордиться. Это и текстильные бренды, и гастрономические, и сувенирные.
«Это достаточно большой комплекс мероприятий: и активное участие в выставках, и поддержка производственного бизнеса, и продвижение при поддержке регионального правительства и профильных комитетов (выходы на маркетплейсы, заход в торговые сети, на международные площадки и так далее). Производители местной продукции получают налоговые льготы на региональном уровне, льготы по арендной плате, субсидии, гранты, микрозаймы, поручительство, то есть это всесторонняя системная поддержка. И работа здесь идет очень успешно».
📍Новые рекорды в Москве
Мэр столицы Сергей Собянин сообщил, что участниками проекта «Сделано в Москве» стали уже более 5 тыс. предпринимателей. Программа предлагает брендам различные инструменты для продвижения онлайн и офлайн. Производители получают возможность выхода на крупные маркетплейсы, участвуют в ярмарках, фестивалях, отраслевых выставках и форумах. На онлайн-витрине сделановмоскве.рф размещено более 20 тыс. товаров предпринимателей столицы.
«Благодаря проекту столичные предприниматели продали больше 60 тыс. товаров и заработали дополнительно свыше 110 млн рублей», – написал градоначальник.
Московское правительство запустило программу «Сделано в Москве» в сентябре 2022 года, а с августа 2023-го появилась возможность к ней присоединиться не только у ИП и ООО, но и у самозанятых.
Политолог Наталия Елисеева отмечает, что московское правительство уделяет большое внимание развитию и поддержке малого бизнеса. Самым эффективным и масштабным проектом она называет «Сделано в Москве», но напоминает, что есть масса других мер поддержки, которыми могут воспользоваться локальные бренды.
Развитие местных брендов имеет большое значение для развития региона в целом, подчеркивает эксперт.
«Развитие региональных брендов способствует развитию экономики региона, сохранению культурного наследия, привлечению инвестиций и созданию благоприятного делового климата. Поэтому важно поддерживать и развивать такие бренды, чтобы их влияние на регион было максимально положительным».
#Сюжеты
Регионы активно разрабатывают и дополняют программы по продвижению местных торговых брендов. Напомним, с поручением о раскручивании местных торговых марок, которыми сможет гордиться страна, президент РФ Владимир Путин обратился к губернаторам на пленарном заседании третьего ежегодного форума АСИ. В сюжете РК расскажем о программах поддержки местных брендов, разработанных в Ленинградской области и Москве, а также о значении продвижения местных предпринимателей для развития субъектов РФ.
📍Запуск новой программы в Ленинградской области
На этой неделе стало известно о запуске Ленинградской областью программы по продвижению и поддержке местных брендов на 2024–2026 годы. В комментарии «Ведомостям» представители Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка региона рассказали, что программа нацелена на создание новых форматов продвижения и популяризацию продукции местных производителей.
Еще в 2023 году власти региона, когда разрабатывали новую программу, создали два реестра с местными брендами. Для участия в программе у предпринимателей должны быть товарный знак и производство в регионе. Один из реестров также требует наличия сайта или личного кабинета на маркетплейсе для более активной маркетинговой поддержки, в частности, чтобы после создания виртуальной витрины потенциальный покупатель мог сразу перейти по ссылкам и приобрести товар.
Два реестра на данный момент включают 57 участников. Это производители продуктов, мебели, одежды, украшений.
Вероятно, бренды смогут получить помощь и по продвижению продукции в торговые сети. Кроме того, власти окажут им финансовую поддержку. Сумма субсидий на 2024 год составляет почти 195 млн рублей.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин рассказывает: бренды региона продвигаются уже много лет и Ленинградской области есть чем гордиться. Это и текстильные бренды, и гастрономические, и сувенирные.
«Это достаточно большой комплекс мероприятий: и активное участие в выставках, и поддержка производственного бизнеса, и продвижение при поддержке регионального правительства и профильных комитетов (выходы на маркетплейсы, заход в торговые сети, на международные площадки и так далее). Производители местной продукции получают налоговые льготы на региональном уровне, льготы по арендной плате, субсидии, гранты, микрозаймы, поручительство, то есть это всесторонняя системная поддержка. И работа здесь идет очень успешно».
📍Новые рекорды в Москве
Мэр столицы Сергей Собянин сообщил, что участниками проекта «Сделано в Москве» стали уже более 5 тыс. предпринимателей. Программа предлагает брендам различные инструменты для продвижения онлайн и офлайн. Производители получают возможность выхода на крупные маркетплейсы, участвуют в ярмарках, фестивалях, отраслевых выставках и форумах. На онлайн-витрине сделановмоскве.рф размещено более 20 тыс. товаров предпринимателей столицы.
«Благодаря проекту столичные предприниматели продали больше 60 тыс. товаров и заработали дополнительно свыше 110 млн рублей», – написал градоначальник.
Московское правительство запустило программу «Сделано в Москве» в сентябре 2022 года, а с августа 2023-го появилась возможность к ней присоединиться не только у ИП и ООО, но и у самозанятых.
Политолог Наталия Елисеева отмечает, что московское правительство уделяет большое внимание развитию и поддержке малого бизнеса. Самым эффективным и масштабным проектом она называет «Сделано в Москве», но напоминает, что есть масса других мер поддержки, которыми могут воспользоваться локальные бренды.
Развитие местных брендов имеет большое значение для развития региона в целом, подчеркивает эксперт.
«Развитие региональных брендов способствует развитию экономики региона, сохранению культурного наследия, привлечению инвестиций и созданию благоприятного делового климата. Поэтому важно поддерживать и развивать такие бренды, чтобы их влияние на регион было максимально положительным».
#Сюжеты
Миклин: переход на назначение глав поселений Ярославской области по конкурсу целесообразен только как временная мера
В Ярославской области могут отменить прямые выборы глав городских и сельских поселений. Решение о способе избрания главы будут принимать в каждом муниципальном образовании. Такую возможность предусматривает законопроект, внесенный в областную думу губернатором Михаилом Евраевым. Всего в Ярославской области 67 сельских поселений, а также одно городское поселение, не являющееся центром района (Лесная Поляна). Их и коснутся изменения в случае принятия законопроекта Ярославской областной думой, сообщает «Коммерсантъ».
Александр Миклин, политолог:
➖ На данный момент существует смешанная система. То есть, например, в Рыбинске до сих пор прямые выборы мэра, а в Ярославле (это же тоже муниципальное образование) и во многих муниципалитетах не прямые, а опосредованные. До сих пор идут споры, что лучше.
Мнения разные. Понятно, что выборы через представительные органы власти более управляемые, более дешевые.
В целом я за прямые выборы. Но у меня есть внутренняя поправка: на период СВО, может быть, целесообразно выбирать глав исполнительных органов власти через представительные в качестве временной меры.
Любые выборы все равно поляризуют общество, повышают эмоциональный фон. Это объективный процесс. А сейчас, собственно говоря, это, может быть, и не нужно. Сейчас и так достаточно большая эмоциональная нагрузка.
И еще одна причина – это затраты. Есть куда деньги сейчас тратить. Появятся лишние средства – давайте снег убирать. Чистый прагматизм.
В такие времена относительно прямой назначенец не шалопай. На моей памяти (а я давно в системе – аж с 1989 года) каких только городских сумасшедших не было. А в случае назначения по конкурсу фриков не допустят. Это такие политически договорные штуки, но я не считаю их плохими, потому что никакие фейковые люди не проскочат. С точки зрения эффективности вот такой небольшой плюс есть.
#Мнение
В Ярославской области могут отменить прямые выборы глав городских и сельских поселений. Решение о способе избрания главы будут принимать в каждом муниципальном образовании. Такую возможность предусматривает законопроект, внесенный в областную думу губернатором Михаилом Евраевым. Всего в Ярославской области 67 сельских поселений, а также одно городское поселение, не являющееся центром района (Лесная Поляна). Их и коснутся изменения в случае принятия законопроекта Ярославской областной думой, сообщает «Коммерсантъ».
Александр Миклин, политолог:
➖ На данный момент существует смешанная система. То есть, например, в Рыбинске до сих пор прямые выборы мэра, а в Ярославле (это же тоже муниципальное образование) и во многих муниципалитетах не прямые, а опосредованные. До сих пор идут споры, что лучше.
Мнения разные. Понятно, что выборы через представительные органы власти более управляемые, более дешевые.
В целом я за прямые выборы. Но у меня есть внутренняя поправка: на период СВО, может быть, целесообразно выбирать глав исполнительных органов власти через представительные в качестве временной меры.
Любые выборы все равно поляризуют общество, повышают эмоциональный фон. Это объективный процесс. А сейчас, собственно говоря, это, может быть, и не нужно. Сейчас и так достаточно большая эмоциональная нагрузка.
И еще одна причина – это затраты. Есть куда деньги сейчас тратить. Появятся лишние средства – давайте снег убирать. Чистый прагматизм.
В такие времена относительно прямой назначенец не шалопай. На моей памяти (а я давно в системе – аж с 1989 года) каких только городских сумасшедших не было. А в случае назначения по конкурсу фриков не допустят. Это такие политически договорные штуки, но я не считаю их плохими, потому что никакие фейковые люди не проскочат. С точки зрения эффективности вот такой небольшой плюс есть.
#Мнение
Коммунальная катастрофа в Новосибирске: выйдет ли Травников сухим из воды?
📍Кипяток на улице и холод в квартирах
Не успели в Новосибирске устранить последствия одной коммунальной аварии от 11 января, как буквально за сутки случились еще две. Сегодня в Октябрьском районе произошел порыв теплосетей, на проезжую часть тоже хлынул кипяток. А накануне вечером в Ленинском районе забил горячий фонтан высотой с семиэтажку, пострадали 13 человек, у них диагностированы термические ожоги нижних конечностей I–II степени, сообщает «АиФ-Новосибирск».
Пострадали также автомобили. Из-за ЧП пришлось изменить движение общественного транспорта. Люди снова остались без отопления и горячей воды, для них открыли пункты обогрева. Коммунальные службы сразу же начали устранять последствия аварий, а власти Новосибирска ввели режим повышенной готовности.
Еще после первой аварии губернатор Андрей Травников раскритиковал городские власти за недоработки.
«Вы объявили режим повышенной готовности. Тем не менее ни управляющие компании некоторые, ни администрация города не смогли мобилизовать достаточное количество людей, бригад, специалистов для устранения последствий. <…> Мне нужны предложения, чтобы этого больше не было», – цитирует Травникова «Сибирский репортер».
Однако назидания ситуацию не спасли.
После новых аварий Травников провел очередное заседание оперативного штаба, потребовал привлечь к ликвидации последствий дополнительные бригады из районов, а также поручил сделать перерасчет по оплате коммунальных услуг жителям, оставшимся без тепла.
Местные депутаты потребовали от властей объявить в городе режим ЧС, жители начали подписывать петицию.
«Режим чрезвычайной ситуации позволит мобилизовать дополнительные силы и средства, отправить подключать дома росгвардейцев и прочих силовиков – вплоть до армии. Это основное слабое место, как показала данная неделя. Позволит – и обяжет – произвести выплаты пострадавшим, а не просто снять по 50 рублей со счетов ЖКХ за каждый день отсутствия отопления», – сообщается в петиции.
📍Рост недовольства и возможные последствия
Коммунальные аварии в Новосибирске, как и во многих других городах, были предопределены долгим недофинансированием ремонта сетей, уверен политолог Алексей Мазур.
«Каждый год необходимо вкладывать в трубы региона порядка 10 млрд рублей. И такими темпами лет за 15 ситуация могла бы выровняться. Но таких денег нет ни у теплоснабжающих организаций, ни у региона. Хотя у регионального бюджета деньги есть на самом деле, но они пока тратились на другие приоритеты. Да и каждому чиновнику в конкретный момент проще отложить проблемы: станут трубы еще старше – они же до этого как-то справлялись – и теперь справятся», – считает эксперт.
Если власти не справляются самостоятельно, то пора привлекать сторонние силы, рассказал депутат Законодательного собрания Новосибирской области Яков Новоселов, который вместе с коллегой Алесандром Бурмистровым из городского совета выступает за введение режима ЧС.
«Если районная администрация вместе с тепловыми сетями не могут обеспечить нормативное содержание теплоносителя в домах жителей, то это угроза жизни и здоровью. Согласно законодательству, при угрозе жизни и здоровью граждан как раз и необходимо вводить локальный режим чрезвычайной ситуации. При нем существует намного больше ресурсов и возможностей для помощи людям», – говорит парламентарий.
Депутаты намерены обратиться в Генпрокуратуру, если люди будут оставаться в подобных условиях.
Губернатор Травников выйдет из ситуации с коммунальными ЧП без больших потерь, поскольку всю ответственность возложат на мэрию и коммунальные компании, считает политтехнолог Константин Лукин.
«Рост социального недовольства, конечно, налицо. Неделю не могут устранить последствия одной аварии, потом снова авария. Люди пострадали, поэтому рост недовольства в городе есть. Но в данном случае вина будет лежать на городской мэрии и Анатолии Локоте, который как раз уходит с поста главы города, и на коммунальщиках, которые не могут ликвидировать последствия», – заключил эксперт.
#Сюжеты
📍Кипяток на улице и холод в квартирах
Не успели в Новосибирске устранить последствия одной коммунальной аварии от 11 января, как буквально за сутки случились еще две. Сегодня в Октябрьском районе произошел порыв теплосетей, на проезжую часть тоже хлынул кипяток. А накануне вечером в Ленинском районе забил горячий фонтан высотой с семиэтажку, пострадали 13 человек, у них диагностированы термические ожоги нижних конечностей I–II степени, сообщает «АиФ-Новосибирск».
Пострадали также автомобили. Из-за ЧП пришлось изменить движение общественного транспорта. Люди снова остались без отопления и горячей воды, для них открыли пункты обогрева. Коммунальные службы сразу же начали устранять последствия аварий, а власти Новосибирска ввели режим повышенной готовности.
Еще после первой аварии губернатор Андрей Травников раскритиковал городские власти за недоработки.
«Вы объявили режим повышенной готовности. Тем не менее ни управляющие компании некоторые, ни администрация города не смогли мобилизовать достаточное количество людей, бригад, специалистов для устранения последствий. <…> Мне нужны предложения, чтобы этого больше не было», – цитирует Травникова «Сибирский репортер».
Однако назидания ситуацию не спасли.
После новых аварий Травников провел очередное заседание оперативного штаба, потребовал привлечь к ликвидации последствий дополнительные бригады из районов, а также поручил сделать перерасчет по оплате коммунальных услуг жителям, оставшимся без тепла.
Местные депутаты потребовали от властей объявить в городе режим ЧС, жители начали подписывать петицию.
«Режим чрезвычайной ситуации позволит мобилизовать дополнительные силы и средства, отправить подключать дома росгвардейцев и прочих силовиков – вплоть до армии. Это основное слабое место, как показала данная неделя. Позволит – и обяжет – произвести выплаты пострадавшим, а не просто снять по 50 рублей со счетов ЖКХ за каждый день отсутствия отопления», – сообщается в петиции.
📍Рост недовольства и возможные последствия
Коммунальные аварии в Новосибирске, как и во многих других городах, были предопределены долгим недофинансированием ремонта сетей, уверен политолог Алексей Мазур.
«Каждый год необходимо вкладывать в трубы региона порядка 10 млрд рублей. И такими темпами лет за 15 ситуация могла бы выровняться. Но таких денег нет ни у теплоснабжающих организаций, ни у региона. Хотя у регионального бюджета деньги есть на самом деле, но они пока тратились на другие приоритеты. Да и каждому чиновнику в конкретный момент проще отложить проблемы: станут трубы еще старше – они же до этого как-то справлялись – и теперь справятся», – считает эксперт.
Если власти не справляются самостоятельно, то пора привлекать сторонние силы, рассказал депутат Законодательного собрания Новосибирской области Яков Новоселов, который вместе с коллегой Алесандром Бурмистровым из городского совета выступает за введение режима ЧС.
«Если районная администрация вместе с тепловыми сетями не могут обеспечить нормативное содержание теплоносителя в домах жителей, то это угроза жизни и здоровью. Согласно законодательству, при угрозе жизни и здоровью граждан как раз и необходимо вводить локальный режим чрезвычайной ситуации. При нем существует намного больше ресурсов и возможностей для помощи людям», – говорит парламентарий.
Депутаты намерены обратиться в Генпрокуратуру, если люди будут оставаться в подобных условиях.
Губернатор Травников выйдет из ситуации с коммунальными ЧП без больших потерь, поскольку всю ответственность возложат на мэрию и коммунальные компании, считает политтехнолог Константин Лукин.
«Рост социального недовольства, конечно, налицо. Неделю не могут устранить последствия одной аварии, потом снова авария. Люди пострадали, поэтому рост недовольства в городе есть. Но в данном случае вина будет лежать на городской мэрии и Анатолии Локоте, который как раз уходит с поста главы города, и на коммунальщиках, которые не могут ликвидировать последствия», – заключил эксперт.
#Сюжеты
Ущерб от свалки в Махачкале оценен в 21 млрд: чем обернутся для властей Дагестана претензии Росприроднадзора
📍Колоссальный ущерб
Стихийная свалка вблизи Махачкалы в местности Черкес-Кутан нанесла почвам ущерб на сумму почти 21 млрд рублей. Об этом сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова в своем Telegram-канале.
Виновник этой ситуации, по ее мнению, – Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.
«Мы направили материалы дела в прокуратуру, чтобы привлечь допустивших правонарушение к ответственности и возместить ущерб», – написала Радионова.
Она также подчеркнула, что в случаях, когда штрафы исчисляются миллиардами и миллионами, дешевле соблюдать закон.
На несанкционированной свалке периодически происходят возгорания. Причина – химические процессы в теле свалки. Жители находящихся рядом населенных пунктов регулярно жалуются на запах гари и дым. Еще в 2018 году Махачкалинская межрайонная природоохранная прокуратура потребовала от администрации столицы республики устранить свалку, напоминает «АиФ-Дагестан». В 2023-м после очередного возгорания в Министерстве природы республики сообщили о проведении работы по включению свалки в местности Черкес-Кутан в федеральную программу «Генеральная уборка» в 2024 году. Но, как отмечают авторы Telegram-канала «СКФО Telegraph», заявку региона отклонили из-за того, что она не подошла по некоторым критериям.
«Свалка расположена на стыке территорий муниципальных образований – Карабудахкентского и Буйнакского районов, а часть принадлежит Махачкале. Федеральный проект предполагает ликвидацию только тех свалок, которые находятся в границах города», – поясняется в публикации.
Блогеры отмечают, что по закону региональные операторы должны вывозить мусор на санкционированный полигон «Грин-Тау» в городе Избербаш, но в действительности вывозят на свалку в местности Черкес-Кутан.
Махачкала не раз уже практически утопала в мусоре. В сентябре 2023 года власти Дагестана рассказали, что мусорные полигоны в Хасавюртовском, Дербентском и Карабудахкентском районах прошли экологическую экспертизу. Незадолго до этого жители Кумторкалинского района провели несколько протестных акций из-за строительства менее чем в 1 км от села Новая Урада мусорного полигона. Они убеждены, что возведение комплекса не только повлияет на жизнь и здоровье проживающих рядом граждан, но и нанесет значительный урон бархану Сарыкум – объекту всемирного наследия ЮНЕСКО.
📍Будут ли последствия?
Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов рассказывает, что свалке в Черкес-Кутане уже более 30 лет. Попытки прекратить ее эксплуатацию были, но они не удались. Системного решения проблемы нет до сих пор. Касаемо строительства нового полигона эксперт отмечает, что его возведение сильно затягивается.
«Понятное дело, что 20 млрд рублей Министерство по земельным и имущественным отношениям не возместит. Я не понимаю, как эта мера ответственности будет возложена на него. Единственная мера, которая может быть, – это, наверное, выговор. В конечном итоге это неприятная история. Скорее всего, появится решение, что нужно обязать власти принять меры по устранению свалки, но дальше призывов это вряд ли пойдет», – считает Магомедов.
Каких-то имиджевых проблем для властей республики эксперт не предвидит, учитывая, что проблемы с мусором в республике слишком давние.
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин подчеркивает: если за решение проблем с мусором взялась лично Радионова, значит, власти Дагестана не справляются.
«Про то, что в Дагестане нужно что-то делать с мусором, я слышал много лет на разных совещаниях. В том числе и от самого Сергея Меликова, когда он еще был полпредом президента в СКФО. Меликов на них прекрасно выступал: и про мусор, и про изношенную коммуналку, и про воровство газа, и про застроенные берега Каспия. А теперь, когда он стал губернатором, приходится уже не просто критиковать, а делать нечто конкретное. И вот конкретных действий я не вижу», – комментирует Чаблин.
#Сюжеты
📍Колоссальный ущерб
Стихийная свалка вблизи Махачкалы в местности Черкес-Кутан нанесла почвам ущерб на сумму почти 21 млрд рублей. Об этом сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова в своем Telegram-канале.
Виновник этой ситуации, по ее мнению, – Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.
«Мы направили материалы дела в прокуратуру, чтобы привлечь допустивших правонарушение к ответственности и возместить ущерб», – написала Радионова.
Она также подчеркнула, что в случаях, когда штрафы исчисляются миллиардами и миллионами, дешевле соблюдать закон.
На несанкционированной свалке периодически происходят возгорания. Причина – химические процессы в теле свалки. Жители находящихся рядом населенных пунктов регулярно жалуются на запах гари и дым. Еще в 2018 году Махачкалинская межрайонная природоохранная прокуратура потребовала от администрации столицы республики устранить свалку, напоминает «АиФ-Дагестан». В 2023-м после очередного возгорания в Министерстве природы республики сообщили о проведении работы по включению свалки в местности Черкес-Кутан в федеральную программу «Генеральная уборка» в 2024 году. Но, как отмечают авторы Telegram-канала «СКФО Telegraph», заявку региона отклонили из-за того, что она не подошла по некоторым критериям.
«Свалка расположена на стыке территорий муниципальных образований – Карабудахкентского и Буйнакского районов, а часть принадлежит Махачкале. Федеральный проект предполагает ликвидацию только тех свалок, которые находятся в границах города», – поясняется в публикации.
Блогеры отмечают, что по закону региональные операторы должны вывозить мусор на санкционированный полигон «Грин-Тау» в городе Избербаш, но в действительности вывозят на свалку в местности Черкес-Кутан.
Махачкала не раз уже практически утопала в мусоре. В сентябре 2023 года власти Дагестана рассказали, что мусорные полигоны в Хасавюртовском, Дербентском и Карабудахкентском районах прошли экологическую экспертизу. Незадолго до этого жители Кумторкалинского района провели несколько протестных акций из-за строительства менее чем в 1 км от села Новая Урада мусорного полигона. Они убеждены, что возведение комплекса не только повлияет на жизнь и здоровье проживающих рядом граждан, но и нанесет значительный урон бархану Сарыкум – объекту всемирного наследия ЮНЕСКО.
📍Будут ли последствия?
Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов рассказывает, что свалке в Черкес-Кутане уже более 30 лет. Попытки прекратить ее эксплуатацию были, но они не удались. Системного решения проблемы нет до сих пор. Касаемо строительства нового полигона эксперт отмечает, что его возведение сильно затягивается.
«Понятное дело, что 20 млрд рублей Министерство по земельным и имущественным отношениям не возместит. Я не понимаю, как эта мера ответственности будет возложена на него. Единственная мера, которая может быть, – это, наверное, выговор. В конечном итоге это неприятная история. Скорее всего, появится решение, что нужно обязать власти принять меры по устранению свалки, но дальше призывов это вряд ли пойдет», – считает Магомедов.
Каких-то имиджевых проблем для властей республики эксперт не предвидит, учитывая, что проблемы с мусором в республике слишком давние.
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин подчеркивает: если за решение проблем с мусором взялась лично Радионова, значит, власти Дагестана не справляются.
«Про то, что в Дагестане нужно что-то делать с мусором, я слышал много лет на разных совещаниях. В том числе и от самого Сергея Меликова, когда он еще был полпредом президента в СКФО. Меликов на них прекрасно выступал: и про мусор, и про изношенную коммуналку, и про воровство газа, и про застроенные берега Каспия. А теперь, когда он стал губернатором, приходится уже не просто критиковать, а делать нечто конкретное. И вот конкретных действий я не вижу», – комментирует Чаблин.
#Сюжеты
ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
🔺Рейтинг и доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺Рейтинг и доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Магомедов: история с ущербом в размере 21 млрд рублей от свалки вблизи Махачкалы неприятная, но дальше призывов устранить ее дело не пойдет
Стихийная свалка вблизи Махачкалы в местности Черкес-Кутан нанесла почвам ущерб на сумму почти 21 млрд рублей. Об этом сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова в своем Telegram-канале. Виновником в этой ситуации, по ее мнению, является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. Для привлечения к ответственности и возмещения ущерба материалы дела ведомство направило в прокуратуру.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Стоит отметить, что свалка в Черкес-Кутане образовалась даже не в течение года, ей примерно 30–40 лет. Она регулярно вызывала общественные протесты и возмущение населения, потому что время от времени воспламенялась, тогда дым накрывал близлежащие поселки и часть Махачкалы.
До объявленной мусорной реформы свалка спокойно функционировала, поскольку не было точных и конкретных нормативных актов, которые регулировали бы деятельность мусорных свалок в стране. Просто был пустой земельный участок, не граничащий с населенными пунктами, куда сваливали мусор, как и во всех муниципалитетах Дагестана. После реформы поднялся вопрос о сортировке и переработке мусора, о том, что работу надо упорядочить, а для этого нужно выделить специальные участки. В 2013 году эта свалка была одним из негативных символов Махачкалы, потому что при въезде в город со стороны аэропорта можно было увидеть ее шлейф. Когда пришел к власти в республике Рамазан Абдулатипов (руководил Дагестаном с 2013 по 2017 годы. – РК), он поднял вопрос о необходимости прекращения эксплуатации этой свалки, о прекращении сжигания мусора, и предложил найти новые участки. Попытки были сделаны, но в конечном итоге свалка продолжила функционировать.
Какого-то системного решения проблемы все еще нет, потому что предполагается, что появятся новые мусорные полигоны. В прошлом году как раз был скандал в республике, связанный со строительством рядом с барханом Сарыкум мусорного полигона, против которого выступали жители. Вопрос о строительстве нового полигона сильно затягивается.
Понятное дело, что 20 млрд рублей Министерство по земельным и имущественным отношениям не возместит. Я не понимаю, как эта мера ответственности будет возложена на него. Единственная мера, которая может быть, – это, наверное, выговор. И сам Росприроднадзор не сообщает, что с этой ситуацией делать, он просто оценил ущерб. Какая-то иная ответственность в виде, например, увольнений, уже не входит в его полномочия, это уровень республиканской власти. В конечном итоге это неприятная история. Скорее всего, появится решение, что нужно обязать власти принять меры по устранению свалки, но дальше призывов это вряд ли пойдет.
Учитывая, что и до этого были проблемы с мусором, эта ситуация имиджево не нанесет серьезного ущерба. Слова федерального чиновника только подтвердят проблему. Города республики за последние два года завалены мусором. Это связано с несвоевременной уборкой. Ощущение, что весь Дагестан покрыт тонким слоем неубирающегося мусора. Если в столице еще более-менее справляются, то в других городах мусор просто складируется.
#Аналитика
Стихийная свалка вблизи Махачкалы в местности Черкес-Кутан нанесла почвам ущерб на сумму почти 21 млрд рублей. Об этом сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова в своем Telegram-канале. Виновником в этой ситуации, по ее мнению, является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. Для привлечения к ответственности и возмещения ущерба материалы дела ведомство направило в прокуратуру.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Стоит отметить, что свалка в Черкес-Кутане образовалась даже не в течение года, ей примерно 30–40 лет. Она регулярно вызывала общественные протесты и возмущение населения, потому что время от времени воспламенялась, тогда дым накрывал близлежащие поселки и часть Махачкалы.
До объявленной мусорной реформы свалка спокойно функционировала, поскольку не было точных и конкретных нормативных актов, которые регулировали бы деятельность мусорных свалок в стране. Просто был пустой земельный участок, не граничащий с населенными пунктами, куда сваливали мусор, как и во всех муниципалитетах Дагестана. После реформы поднялся вопрос о сортировке и переработке мусора, о том, что работу надо упорядочить, а для этого нужно выделить специальные участки. В 2013 году эта свалка была одним из негативных символов Махачкалы, потому что при въезде в город со стороны аэропорта можно было увидеть ее шлейф. Когда пришел к власти в республике Рамазан Абдулатипов (руководил Дагестаном с 2013 по 2017 годы. – РК), он поднял вопрос о необходимости прекращения эксплуатации этой свалки, о прекращении сжигания мусора, и предложил найти новые участки. Попытки были сделаны, но в конечном итоге свалка продолжила функционировать.
Какого-то системного решения проблемы все еще нет, потому что предполагается, что появятся новые мусорные полигоны. В прошлом году как раз был скандал в республике, связанный со строительством рядом с барханом Сарыкум мусорного полигона, против которого выступали жители. Вопрос о строительстве нового полигона сильно затягивается.
Понятное дело, что 20 млрд рублей Министерство по земельным и имущественным отношениям не возместит. Я не понимаю, как эта мера ответственности будет возложена на него. Единственная мера, которая может быть, – это, наверное, выговор. И сам Росприроднадзор не сообщает, что с этой ситуацией делать, он просто оценил ущерб. Какая-то иная ответственность в виде, например, увольнений, уже не входит в его полномочия, это уровень республиканской власти. В конечном итоге это неприятная история. Скорее всего, появится решение, что нужно обязать власти принять меры по устранению свалки, но дальше призывов это вряд ли пойдет.
Учитывая, что и до этого были проблемы с мусором, эта ситуация имиджево не нанесет серьезного ущерба. Слова федерального чиновника только подтвердят проблему. Города республики за последние два года завалены мусором. Это связано с несвоевременной уборкой. Ощущение, что весь Дагестан покрыт тонким слоем неубирающегося мусора. Если в столице еще более-менее справляются, то в других городах мусор просто складируется.
#Аналитика
Телегин: власти Ленинградской области оказывают всестороннюю системную поддержку местным брендам
Ленинградская область запустила программу по продвижению и поддержке местных брендов на 2024–2026 годы. Ее цель – создать новые форматы продвижения и популяризировать производителей региона. Кроме того, предприниматели смогут получить финансовую поддержку от властей.
Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:
➖ На самом деле история с продвижением брендов в Ленинградской области идет уже много лет, потому что региону есть что показать, чем поделиться и чем гордиться. Один из таких примеров – проект по производству сидра из местных яблок с перспективой изготовления кальвадоса и выхода на всероссийский и, может быть, международный уровень. И такие инициативы по всем направлениям: и рыбное производство, и птицефабрики – при определенном дефиците яиц сегодня Ленинградская область обеспечивает потребность Северо-Запада и России в целом. Не так давно, в конце прошлого года, у нас был представлен гастрономический туристический путеводитель по области: где и что можно попробовать, начиная с ивангородской миноги и местной корюшки. И вообще, ленинградская кухня заслуживает отдельного внимания. Это уже вопрос не только продвижения товаров, но и повышения туристической привлекательности региона.
Таких историй достаточно много, очень большое количество брендов: и текстильных, и пищевая промышленность, сувениры. И здесь подход всесторонний: вопрос не только в том, чтобы громко заявить о нашей продукции, но и в том, чтобы показать ее, наладить каналы поставок и логистики (чтобы она действительно уходила дальше). Это достаточно большой комплекс мероприятий: и активное участие в выставках, и поддержка производственного бизнеса, и продвижение при поддержке регионального правительства и профильных комитетов (выходы на маркетплейсы, заход в торговые сети, на международные площадки и так далее). Без денег сегодня практически невозможно зайти в бизнес, производство требует определенных инвестиций, поэтому производители местной продукции получают налоговые льготы на региональном уровне, льготы по арендной плате, субсидии, гранты, микрозаймы, поручительство, то есть это всесторонняя системная поддержка. И работа здесь идет очень успешно.
Вспоминая прошлогоднюю поездку губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко в Китай, можно отметить, что во время встречи с представителями бизнеса обсуждались вопросы наращивания двустороннего товарооборота – не просто поставки уникальной продукции китайских производителей, но и поставки товаров из Ленинградской области на рынок Китая. Только с Белоруссией товарооборот вырос на 25% за прошлый год, на 2024-й обсуждается перспектива выхода на 1 млрд долларов оборота только между Ленинградской областью и Белоруссией. Аналогично наращивается это и с другими городами России и зарубежья. Мы можем говорить об энергоресурсах и сельском хозяйстве, но только на этом далеко не уйдешь. Понятно, что это основные доходы, но мы должны отмечать и конкурентоспособность субъектов – чем регион может отличаться от другого, то, что эксклюзивно и уникально. Именно поэтому и интересны региональные бренды.
#Аналитика
Ленинградская область запустила программу по продвижению и поддержке местных брендов на 2024–2026 годы. Ее цель – создать новые форматы продвижения и популяризировать производителей региона. Кроме того, предприниматели смогут получить финансовую поддержку от властей.
Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:
➖ На самом деле история с продвижением брендов в Ленинградской области идет уже много лет, потому что региону есть что показать, чем поделиться и чем гордиться. Один из таких примеров – проект по производству сидра из местных яблок с перспективой изготовления кальвадоса и выхода на всероссийский и, может быть, международный уровень. И такие инициативы по всем направлениям: и рыбное производство, и птицефабрики – при определенном дефиците яиц сегодня Ленинградская область обеспечивает потребность Северо-Запада и России в целом. Не так давно, в конце прошлого года, у нас был представлен гастрономический туристический путеводитель по области: где и что можно попробовать, начиная с ивангородской миноги и местной корюшки. И вообще, ленинградская кухня заслуживает отдельного внимания. Это уже вопрос не только продвижения товаров, но и повышения туристической привлекательности региона.
Таких историй достаточно много, очень большое количество брендов: и текстильных, и пищевая промышленность, сувениры. И здесь подход всесторонний: вопрос не только в том, чтобы громко заявить о нашей продукции, но и в том, чтобы показать ее, наладить каналы поставок и логистики (чтобы она действительно уходила дальше). Это достаточно большой комплекс мероприятий: и активное участие в выставках, и поддержка производственного бизнеса, и продвижение при поддержке регионального правительства и профильных комитетов (выходы на маркетплейсы, заход в торговые сети, на международные площадки и так далее). Без денег сегодня практически невозможно зайти в бизнес, производство требует определенных инвестиций, поэтому производители местной продукции получают налоговые льготы на региональном уровне, льготы по арендной плате, субсидии, гранты, микрозаймы, поручительство, то есть это всесторонняя системная поддержка. И работа здесь идет очень успешно.
Вспоминая прошлогоднюю поездку губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко в Китай, можно отметить, что во время встречи с представителями бизнеса обсуждались вопросы наращивания двустороннего товарооборота – не просто поставки уникальной продукции китайских производителей, но и поставки товаров из Ленинградской области на рынок Китая. Только с Белоруссией товарооборот вырос на 25% за прошлый год, на 2024-й обсуждается перспектива выхода на 1 млрд долларов оборота только между Ленинградской областью и Белоруссией. Аналогично наращивается это и с другими городами России и зарубежья. Мы можем говорить об энергоресурсах и сельском хозяйстве, но только на этом далеко не уйдешь. Понятно, что это основные доходы, но мы должны отмечать и конкурентоспособность субъектов – чем регион может отличаться от другого, то, что эксклюзивно и уникально. Именно поэтому и интересны региональные бренды.
#Аналитика
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
АПЭК обнародовало XI ежегодный рейтинг эффективности управления в субъектах Федерации за 2023 год. Авторы рейтинга - Дмитрий Орлов и Ростислав Туровский.
У исследования сложная уникальная методика:
Рейтинг делится на три блока, по каждому из которых проводится своя оценка: политико-управленческий, социальный и финансово-экономический. Каждый из этих блоков делится на несколько направлений, каждое из которых также оценивается отдельно. Итоговый (интегральный) рейтинг представляет собой обобщение рейтингов по политико-управленческому, социальному и финансово-экономическому блокам (среднее арифметическое трех соответствующих показателей).
В рейтинге оценивается деятельность региональной исполнительной власти и ныне действующих высших должностных лиц субъектов РФ. В этой связи используются данные, которые имеют отношение к действующему руководителю региона, и по этой причине рейтинг показывает эффективность его работы, а также работы возглавляемого им органа исполнительной власти субъекта РФ. Для новых губернаторов, назначенных во второй половине года, используются только экспертные оценки, а для губернаторов, назначенных в первой половине года, статистика используется выборочно.
📈Топ-20 регионов (общий итог):
➖ 1. (1) г. Москва
➖ 2. (2) Тюменская область
➖ 3. (3) Ямало-Ненецкий АО
➖ 4. (4) Тульская область
➖ 5. (5) Чеченская Республика
🔺 6. (13) Московская область
🔺 7. (8) Челябинская область
🔺 8. (9) Ленинградская область
🔺 9. (12) г. Санкт-Петербург
🔻10. (6) Белгородская область
🔻11. (7) Ростовская область
🔺12. (15) Нижегородская область
🔺13. (16) Республика Татарстан (Татарстан)
🔻14. (11) Самарская область
🔺15. (23) Краснодарский край
🔺16. (19) Сахалинская область
🔺17. (18) Калининградская область
🔻18. (14) Воронежская область
🔻19. (10) Калужская область
🔺20. (21) Республика Башкортостан
👁🗨 Полная версия рейтинга опубликована на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.
#Рейтинг
АПЭК обнародовало XI ежегодный рейтинг эффективности управления в субъектах Федерации за 2023 год. Авторы рейтинга - Дмитрий Орлов и Ростислав Туровский.
У исследования сложная уникальная методика:
Рейтинг делится на три блока, по каждому из которых проводится своя оценка: политико-управленческий, социальный и финансово-экономический. Каждый из этих блоков делится на несколько направлений, каждое из которых также оценивается отдельно. Итоговый (интегральный) рейтинг представляет собой обобщение рейтингов по политико-управленческому, социальному и финансово-экономическому блокам (среднее арифметическое трех соответствующих показателей).
В рейтинге оценивается деятельность региональной исполнительной власти и ныне действующих высших должностных лиц субъектов РФ. В этой связи используются данные, которые имеют отношение к действующему руководителю региона, и по этой причине рейтинг показывает эффективность его работы, а также работы возглавляемого им органа исполнительной власти субъекта РФ. Для новых губернаторов, назначенных во второй половине года, используются только экспертные оценки, а для губернаторов, назначенных в первой половине года, статистика используется выборочно.
📈Топ-20 регионов (общий итог):
➖ 1. (1) г. Москва
➖ 2. (2) Тюменская область
➖ 3. (3) Ямало-Ненецкий АО
➖ 4. (4) Тульская область
➖ 5. (5) Чеченская Республика
🔺 6. (13) Московская область
🔺 7. (8) Челябинская область
🔺 8. (9) Ленинградская область
🔺 9. (12) г. Санкт-Петербург
🔻10. (6) Белгородская область
🔻11. (7) Ростовская область
🔺12. (15) Нижегородская область
🔺13. (16) Республика Татарстан (Татарстан)
🔻14. (11) Самарская область
🔺15. (23) Краснодарский край
🔺16. (19) Сахалинская область
🔺17. (18) Калининградская область
🔻18. (14) Воронежская область
🔻19. (10) Калужская область
🔺20. (21) Республика Башкортостан
👁🗨 Полная версия рейтинга опубликована на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.
#Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍 Основные результаты Одиннадцатого рейтинга эффективности управления
Одиннадцатый рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации, подготовленный Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК), – уникальный интегральный аналитический продукт, основанный на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических и рейтинговых данных. В представленном рейтинге даны оценки эффективности ныне действующей региональной власти и высшего должностного лица субъекта Федерации по итогам 2023 года.
📍Общая динамика результата
Анализ эффективности управления в регионах России по итогам 2023 года демонстрирует рост среднего балла эффективности, связанный с частичным преодолением регионами вызовов 2022 года. Средний балл вырос до 0,594, в то время как в 2022 году он составил 0,585. Однако ему еще не удалось достигнуть уровня 2021 года, составившего 0,599.
В 2023 году выросли средние показатели по всем измеряемым блокам, однако динамика была неравномерной. Так, средний балл по политико-управленческому блоку увеличился лишь с 0,615 до 0,617; средний балл по социальному блоку – с 0,575 до 0,582; средний балл по финансово-экономическому блоку – с 0,566 до 0,584.
Таким образом, самый большой рост произошел в рамках финансово-экономического блока, что стало противовесом наиболее сильному падению этого показателя в 2022 году – это свидетельствует об относительно успешной стабилизации экономической ситуации в регионах при активном участии региональных властей. Но при этом эффективность в рамках финансово-экономического блока все же еще не достигла показателя 2021 года.
Достаточно существенный рост произошел и в рамках социального блока, что свидетельствует об эффективности усилий регионов по стабилизации ситуации в этой сфере. Примечательно, что средний балл по этому блоку уже превысил показатели 2021 года. В то же время, несмотря на лишь небольшой прирост в рамках политико-управленческого блока, средние баллы по этому направлению, как и раньше, оказались самыми высокими.
Первое место, как и в прошлом году, заняла Москва. Ее итоговый балл при этом существенно вырос - до 0,765, превысив показатели и 2022, и 2021 годов. Общее число регионов, которые получили более 0,7 балла, выросло с четырех до пяти, что прервало негативную тенденцию на сокращение таких регионов, отмеченную в 2021-2022 годах.
В то же время число регионов-аутсайдеров, получивших балл менее 0,5, уменьшилось с четырех до трех. Худшим регионом по эффективности управления вновь стала Хакасия, в которой на фоне переизбрания главы региона на второй срок результат тем не менее улучшился с 0,424 до 0,442.
#Доклад #Рейтинг
📍 Основные результаты Одиннадцатого рейтинга эффективности управления
Одиннадцатый рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации, подготовленный Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК), – уникальный интегральный аналитический продукт, основанный на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических и рейтинговых данных. В представленном рейтинге даны оценки эффективности ныне действующей региональной власти и высшего должностного лица субъекта Федерации по итогам 2023 года.
📍Общая динамика результата
Анализ эффективности управления в регионах России по итогам 2023 года демонстрирует рост среднего балла эффективности, связанный с частичным преодолением регионами вызовов 2022 года. Средний балл вырос до 0,594, в то время как в 2022 году он составил 0,585. Однако ему еще не удалось достигнуть уровня 2021 года, составившего 0,599.
В 2023 году выросли средние показатели по всем измеряемым блокам, однако динамика была неравномерной. Так, средний балл по политико-управленческому блоку увеличился лишь с 0,615 до 0,617; средний балл по социальному блоку – с 0,575 до 0,582; средний балл по финансово-экономическому блоку – с 0,566 до 0,584.
Таким образом, самый большой рост произошел в рамках финансово-экономического блока, что стало противовесом наиболее сильному падению этого показателя в 2022 году – это свидетельствует об относительно успешной стабилизации экономической ситуации в регионах при активном участии региональных властей. Но при этом эффективность в рамках финансово-экономического блока все же еще не достигла показателя 2021 года.
Достаточно существенный рост произошел и в рамках социального блока, что свидетельствует об эффективности усилий регионов по стабилизации ситуации в этой сфере. Примечательно, что средний балл по этому блоку уже превысил показатели 2021 года. В то же время, несмотря на лишь небольшой прирост в рамках политико-управленческого блока, средние баллы по этому направлению, как и раньше, оказались самыми высокими.
Первое место, как и в прошлом году, заняла Москва. Ее итоговый балл при этом существенно вырос - до 0,765, превысив показатели и 2022, и 2021 годов. Общее число регионов, которые получили более 0,7 балла, выросло с четырех до пяти, что прервало негативную тенденцию на сокращение таких регионов, отмеченную в 2021-2022 годах.
В то же время число регионов-аутсайдеров, получивших балл менее 0,5, уменьшилось с четырех до трех. Худшим регионом по эффективности управления вновь стала Хакасия, в которой на фоне переизбрания главы региона на второй срок результат тем не менее улучшился с 0,424 до 0,442.
#Доклад #Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Позиции лидеров
По итогам 2023 года первая пятерка лидеров продемонстрировала стабильность. В ней остались те же регионы, что в предыдущем году: Москва, Тюменская область, Ямало-Ненецкий АО, Тульская область и Чеченская Республика – сохранив при этом и те же позиции в рейтинге.
В топ-10 вошли два региона: Московская область, поднявшаяся с 13-го места на 6-е, и Санкт-Петербург, поднявшийся с 12-го места на 9-е. Напротив, покинули десятку Ростовская и Калужская области, переместившиеся во вторую. Кроме того, во вторую десятку вошли Краснодарский край, поднявшийся с 23-го на 15-е место, и Башкортостан, поднявшийся на одну позицию и занявший 20-е место. Покинули вторую десятку, опустившись ниже, Ненецкий АО и Липецкая область.
📍Позиции аутсайдеров
Худшим регионом по итогам 2023 года вновь оказалась Хакасия, которая занимает последнее место в рейтинге четвертый раз подряд. Несмотря на слабые показатели эффективности, глава республики В.Коновалов (КПРФ) смог переизбраться на выборах в сентябре 2023 года, набрав 63,14% голосов. На предпоследнем месте в этот раз оказалась Тыва, а третье место с конца заняла Еврейская АО.
Также в нижней десятке (80-89) сохранили свои позиции Бурятия, Калмыкия, Республика Коми, Удмуртия, Волгоградская и Орловская области. Вошла в нее также Новосибирская область, опустившаяся с 77-го на 81-е место. Покинула последнюю десятку Карелия, поднявшаяся на 79-е место.
За исключением перемещений Новосибирской области и Карелии, в следующей проблемной группе «70-79» остались те же регионы, что и в прошлом году: Хабаровский край, Ингушетия, Архангельская, Ульяновская, Курганская области, Республика Алтай, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия и Марий Эл. Ни один регион из этой группы, как и в прошлом году, не смог улучшить показатели и подняться выше 70-го места. Это позволяет говорить о неизменности группы отстающих регионов, что свидетельствует о необходимости более активного решения проблем.
📍Динамика региональных результатов
Для более точного и полного анализа динамики эффективности регионального управления обратим внимание на наиболее заметные изменения в положении регионов в двух вариантах его оценки – на основе изменения рейтинга (т.е. места региона) и изменения среднего балла.
Наиболее заметное повышение рейтинга в 2023 году продемонстрировала Курская область, которой удалось подняться на 11 позиций и занять 24-е место. Значительный рост произошел у Краснодарского края, прибавившего 8 позиций и поднявшегося во вторую десятку рейтинга. Рост на 7 позиций продемонстрировали Московская область, попавшая в первую десятку, Тверская область, Дагестан и Владимирская область в середине рейтинга. Среди аутсайдеров значительную положительную динамику на фоне прошедших губернаторских выборов показала Орловская область, поднявшаяся на 7 позиций с 87 места.
Наиболее существенное снижение рейтинга продемонстрировали Калужская область (на 9 позиций), покинувшая первую десятку, Ярославская область (на 8 позиций) в первой половине рейтинга и Астраханская область (на 8 позиций) во второй половине рейтинга.
Рост среднего балла эффективности в 2023 году показали сразу 70 регионов, что намного больше, чем в 2022 или 2021 годах (16 и 29 регионов соответственно). В отличие от прошлого года, наиболее существенный прирост был характерен для регионов из первой десятки, особенно для столичного региона - Москвы и Московской области. Но отдельные случаи высокого прироста зафиксированы и в нижней части рейтинга: в частности, в Орловской области и Калмыкии.
Сокращение среднего балла эффективности было зафиксировано в 19 регионах. Больше всего потеряли Тыва, Республика Коми и Еврейская АО, которые были и остались среди аутсайдеров. В других частях рейтинга таких резких сокращений балла эффективности не было.
Тенденции 2023 года, в отличие от прошлого рейтинга, не демонстрируют сближения регионов по уровню эффективности управления – скорее фиксируется противоположный тренд за счет наиболее заметного роста среди регионов-лидеров.
📍Позиции лидеров
По итогам 2023 года первая пятерка лидеров продемонстрировала стабильность. В ней остались те же регионы, что в предыдущем году: Москва, Тюменская область, Ямало-Ненецкий АО, Тульская область и Чеченская Республика – сохранив при этом и те же позиции в рейтинге.
В топ-10 вошли два региона: Московская область, поднявшаяся с 13-го места на 6-е, и Санкт-Петербург, поднявшийся с 12-го места на 9-е. Напротив, покинули десятку Ростовская и Калужская области, переместившиеся во вторую. Кроме того, во вторую десятку вошли Краснодарский край, поднявшийся с 23-го на 15-е место, и Башкортостан, поднявшийся на одну позицию и занявший 20-е место. Покинули вторую десятку, опустившись ниже, Ненецкий АО и Липецкая область.
📍Позиции аутсайдеров
Худшим регионом по итогам 2023 года вновь оказалась Хакасия, которая занимает последнее место в рейтинге четвертый раз подряд. Несмотря на слабые показатели эффективности, глава республики В.Коновалов (КПРФ) смог переизбраться на выборах в сентябре 2023 года, набрав 63,14% голосов. На предпоследнем месте в этот раз оказалась Тыва, а третье место с конца заняла Еврейская АО.
Также в нижней десятке (80-89) сохранили свои позиции Бурятия, Калмыкия, Республика Коми, Удмуртия, Волгоградская и Орловская области. Вошла в нее также Новосибирская область, опустившаяся с 77-го на 81-е место. Покинула последнюю десятку Карелия, поднявшаяся на 79-е место.
За исключением перемещений Новосибирской области и Карелии, в следующей проблемной группе «70-79» остались те же регионы, что и в прошлом году: Хабаровский край, Ингушетия, Архангельская, Ульяновская, Курганская области, Республика Алтай, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия и Марий Эл. Ни один регион из этой группы, как и в прошлом году, не смог улучшить показатели и подняться выше 70-го места. Это позволяет говорить о неизменности группы отстающих регионов, что свидетельствует о необходимости более активного решения проблем.
📍Динамика региональных результатов
Для более точного и полного анализа динамики эффективности регионального управления обратим внимание на наиболее заметные изменения в положении регионов в двух вариантах его оценки – на основе изменения рейтинга (т.е. места региона) и изменения среднего балла.
Наиболее заметное повышение рейтинга в 2023 году продемонстрировала Курская область, которой удалось подняться на 11 позиций и занять 24-е место. Значительный рост произошел у Краснодарского края, прибавившего 8 позиций и поднявшегося во вторую десятку рейтинга. Рост на 7 позиций продемонстрировали Московская область, попавшая в первую десятку, Тверская область, Дагестан и Владимирская область в середине рейтинга. Среди аутсайдеров значительную положительную динамику на фоне прошедших губернаторских выборов показала Орловская область, поднявшаяся на 7 позиций с 87 места.
Наиболее существенное снижение рейтинга продемонстрировали Калужская область (на 9 позиций), покинувшая первую десятку, Ярославская область (на 8 позиций) в первой половине рейтинга и Астраханская область (на 8 позиций) во второй половине рейтинга.
Рост среднего балла эффективности в 2023 году показали сразу 70 регионов, что намного больше, чем в 2022 или 2021 годах (16 и 29 регионов соответственно). В отличие от прошлого года, наиболее существенный прирост был характерен для регионов из первой десятки, особенно для столичного региона - Москвы и Московской области. Но отдельные случаи высокого прироста зафиксированы и в нижней части рейтинга: в частности, в Орловской области и Калмыкии.
Сокращение среднего балла эффективности было зафиксировано в 19 регионах. Больше всего потеряли Тыва, Республика Коми и Еврейская АО, которые были и остались среди аутсайдеров. В других частях рейтинга таких резких сокращений балла эффективности не было.
Тенденции 2023 года, в отличие от прошлого рейтинга, не демонстрируют сближения регионов по уровню эффективности управления – скорее фиксируется противоположный тренд за счет наиболее заметного роста среди регионов-лидеров.
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 1
В рамках политико-управленческого блока рост среднего балла эффективности был отмечен в 41 регионе (в 2022 году – в 24 регионах). Общее число регионов со средним баллом выше 0,7 выросло с восьми до девяти, при этом два региона (Чеченская Республика и Москва) получили больше 0,8 баллов. В рамках этого блока отмечается тенденция умеренного роста.
Первая пятерка в рамках этого блока продемонстрировала стабильность: в ней остались Чеченская Республика, Москва, Ямало-Ненецкий АО, Тюменская и Тульская области. При этом Москва поднялась с пятого места на второе (что является продолжением ранее отмеченной тенденции динамичного роста этого региона), а Тюменская область, напротив, опустилась с второго места на четвертое. Ямало-Ненецкий АО переместился с четвертого места на третье, а Тульская область – опустилась с третьего на пятое. Чеченская Республика сохранила место лидера.
В первой десятке сохранили свои позиции Татарстан, Московская и Ленинградская области. Новыми фигурантами в этой части рейтинга стали Краснодарский край, поднявшийся с 15-го на 8-е место, и Челябинская область, переместившаяся с 14-го на 9-е место. Напротив, покинули ее Белгородская область, опустившаяся на 12-е место, и Ростовская область, перешедшая на 14-е место.
Во второй десятке остались Башкортостан, Крым, Донецкая Народная Республика, Нижегородская, Калужская и Воронежская области. За счет ухудшения позиций в эту группу попали отмеченные выше Белгородская и Ростовская области, а за счет улучшения – Калининградская область и Луганская Народная Республика. Покинули эту группу в результате ухудшения позиций Самарская и Липецкая области.
Последнее место в этом году заняла Республика Коми, опустившаяся на две позиции. Прошлый аутсайдер Хакасия получила предпоследнее место. Позиции в последней десятке (80-89 места) сохранили Хабаровский край, Бурятия, Чувашия, Калмыкия, Орловская и Новосибирская области. За счет ухудшения ранга в эту группу также вошли Республики Марий Эл и Алтай, а покинули ее Смоленская и Архангельская области, при этом Архангельская область смогла переместиться 70-е место.
Наиболее заметное снижение позиций в политико-управленческом блоке (более 10 позиций) в 2023 году было отмечено в Томской, Астраханской и Ульяновской областях, а также в Тыве и Пермском крае; при этом в Астраханской области в 2024 году должны состояться губернаторские выборы. Улучшение более чем 10 позиций продемонстрировали Калининградская, Тверская, Амурская, Владимирская, Мурманская, Архангельская области, а также Алтайский край.
Рассматривая более подробно ситуацию по отдельным показателям, отметим: объемы безвозмездных поступлений из федерального центра в региональные бюджеты выросли только в 26 регионах (в 2022 году – в 40 регионах) . Наиболее значительный рост был заметен в Белгородской области (в 2,03 раза), затем с большим отрывом следуют Краснодарский край (в 1,35 раза), а также Курская и Новгородская области (в 1,25 раза). Гораздо больше было случаев падения объемов безвозмездных поступлений – наибольшее отмечено в Ненецком АО, Мордовии и Республике Коми.
По доле бюджетных расходов на общегосударственные вопросы в консолидированных бюджетах регионов первое место, как и в прошлом году, заняла Магаданская область (10,9%), еще и увеличившая эту долю почти на 2 п.п., а последнее – Республика Крым (2,9%), уменьшившая ее на 0,5 п.п. При этом высокая доля этих расходов считается индикатором низкой эффективности.
В целом в 2023 г. доля этих расходов возросла в 51 регионах (в 2022 году их было 39). Самый большой прирост был зафиксирован в Камчатском крае (с 5,9% до 8,2%) и Магаданской области, которая стала худшим регионом по этому показателю. Больше всего сокращались эти расходы в Ставропольском крае (с 8,7% до 6,2%) и Татарстане (с 7,1% до 5,5%). Интересно, что в прошлом году в этих регионах, напротив, был отмечен наибольший прирост этих расходов.
#Доклад #Рейтинг
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 1
В рамках политико-управленческого блока рост среднего балла эффективности был отмечен в 41 регионе (в 2022 году – в 24 регионах). Общее число регионов со средним баллом выше 0,7 выросло с восьми до девяти, при этом два региона (Чеченская Республика и Москва) получили больше 0,8 баллов. В рамках этого блока отмечается тенденция умеренного роста.
Первая пятерка в рамках этого блока продемонстрировала стабильность: в ней остались Чеченская Республика, Москва, Ямало-Ненецкий АО, Тюменская и Тульская области. При этом Москва поднялась с пятого места на второе (что является продолжением ранее отмеченной тенденции динамичного роста этого региона), а Тюменская область, напротив, опустилась с второго места на четвертое. Ямало-Ненецкий АО переместился с четвертого места на третье, а Тульская область – опустилась с третьего на пятое. Чеченская Республика сохранила место лидера.
В первой десятке сохранили свои позиции Татарстан, Московская и Ленинградская области. Новыми фигурантами в этой части рейтинга стали Краснодарский край, поднявшийся с 15-го на 8-е место, и Челябинская область, переместившаяся с 14-го на 9-е место. Напротив, покинули ее Белгородская область, опустившаяся на 12-е место, и Ростовская область, перешедшая на 14-е место.
Во второй десятке остались Башкортостан, Крым, Донецкая Народная Республика, Нижегородская, Калужская и Воронежская области. За счет ухудшения позиций в эту группу попали отмеченные выше Белгородская и Ростовская области, а за счет улучшения – Калининградская область и Луганская Народная Республика. Покинули эту группу в результате ухудшения позиций Самарская и Липецкая области.
Последнее место в этом году заняла Республика Коми, опустившаяся на две позиции. Прошлый аутсайдер Хакасия получила предпоследнее место. Позиции в последней десятке (80-89 места) сохранили Хабаровский край, Бурятия, Чувашия, Калмыкия, Орловская и Новосибирская области. За счет ухудшения ранга в эту группу также вошли Республики Марий Эл и Алтай, а покинули ее Смоленская и Архангельская области, при этом Архангельская область смогла переместиться 70-е место.
Наиболее заметное снижение позиций в политико-управленческом блоке (более 10 позиций) в 2023 году было отмечено в Томской, Астраханской и Ульяновской областях, а также в Тыве и Пермском крае; при этом в Астраханской области в 2024 году должны состояться губернаторские выборы. Улучшение более чем 10 позиций продемонстрировали Калининградская, Тверская, Амурская, Владимирская, Мурманская, Архангельская области, а также Алтайский край.
Рассматривая более подробно ситуацию по отдельным показателям, отметим: объемы безвозмездных поступлений из федерального центра в региональные бюджеты выросли только в 26 регионах (в 2022 году – в 40 регионах) . Наиболее значительный рост был заметен в Белгородской области (в 2,03 раза), затем с большим отрывом следуют Краснодарский край (в 1,35 раза), а также Курская и Новгородская области (в 1,25 раза). Гораздо больше было случаев падения объемов безвозмездных поступлений – наибольшее отмечено в Ненецком АО, Мордовии и Республике Коми.
По доле бюджетных расходов на общегосударственные вопросы в консолидированных бюджетах регионов первое место, как и в прошлом году, заняла Магаданская область (10,9%), еще и увеличившая эту долю почти на 2 п.п., а последнее – Республика Крым (2,9%), уменьшившая ее на 0,5 п.п. При этом высокая доля этих расходов считается индикатором низкой эффективности.
В целом в 2023 г. доля этих расходов возросла в 51 регионах (в 2022 году их было 39). Самый большой прирост был зафиксирован в Камчатском крае (с 5,9% до 8,2%) и Магаданской области, которая стала худшим регионом по этому показателю. Больше всего сокращались эти расходы в Ставропольском крае (с 8,7% до 6,2%) и Татарстане (с 7,1% до 5,5%). Интересно, что в прошлом году в этих регионах, напротив, был отмечен наибольший прирост этих расходов.
#Доклад #Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 2
В рамках социального блока, как и ранее, ни один из регионов не смог набрать больше 0,7 баллов. Однако рост среднего итогового балла отмечен в 63 регионах, что значительно больше, чем в прошлом году (28 регионов).
Сохранить лидерство в рейтинге смогла Москва, оставшаяся на первом месте. Второй стала Тульская область, поднявшаяся на одну позицию, а четвертое место сохранила за собой Тюменская область. При этом новичками в первой пятерке стали Чеченская Республика, поднявшаяся на 3-е место с 12-го, и Ямало-Ненецкий АО, поднявшийся с 14-го места на 5-е. Также сохранили позиции в первой десятке Белгородская область (однако переместившаяся со второго места на шестое), Чукотский АО, Новгородская область и Ненецкий АО. Поднялась в эту группу Мордовия, переместившаяся с 24-го места на девятое, а покинули ее Челябинская и Липецкая области, а также Чувашия.
Во второй десятке сохранили позиции Санкт-Петербург, Камчатский и Алтайский края, Магаданская, Ростовская и Костромская области. Улучшив свои позиции, в эту группу попали также Омская и Сахалинская области, а за счет ухудшения в нее вошли отмеченные выше Челябинская и Липецкая области. Покинули вторую десятку за счет ухудшения эффективности в рамках социального блока Тамбовская и Ярославская области.
В группе аутсайдеров (80-89 места) позиции сохранили Забайкальский край, Удмуртия, Хакасия, Бурятия, Тыва (занявшая последнее место), Еврейская АО, Астраханская и Новосибирская области. Вошли в нижнюю десятку также Брянская и Волгоградская области, ухудшив позиции. Покинули ее, напротив, Ставропольский и Пермский края, положение которых стало лучше.
Наиболее значительную негативную динамику (более 10 позиций) в рамках социального блока в 2023 году продемонстрировали Липецкая, Амурская, Мурманская области, Чувашия, Республика Коми и Калмыкия. Наоборот, самое существенное улучшение позиций отмечено в Мордовии, Адыгее, Сахалинской, Вологодской, Ленинградской, Ульяновской, Кемеровской областях, Краснодарском и Хабаровском краях.
Рассмотрим подробнее показатели сферы здравоохранения, являющиеся одними из самых важных в рамках социального блока, и демонстрирующие значительные различия между регионами. По показателю обеспеченности врачами на 10 тыс. жителей первое место остается у Санкт-Петербурга (89,1 врачей), затем следуют Чукотский АО (80,1), Москва (71,7), Сахалинская область (69,6) и Северная Осетия (69,4). Меньше всего врачей по-прежнему в Курганской области (30,9), которая, однако, продемонстрировала небольшой рост этого показателя (в 2022 году – 28,6). Далее следуют Чеченская Республика (33,6), Псковская область (35), Ленинградская область (35,8), Еврейская АО и Вологодская область (по 36).
Число больничных коек на 10 тыс. жителей вновь выше всего на Дальнем Востоке: в Чукотском АО (135,2), Еврейской АО (121,9), Сахалинской области (117) и Камчатском крае (115,4). Меньше всего больничных коек, как и в прошлом году, в Ингушетии (43,5), затем следуют Ленинградская область (55), густонаселенная Москва (57,1), Чеченская Республика (57,5) и Севастополь (60,3).
По ожидаемой продолжительности жизни Ингушетия, напротив, является лидером (78,3 года), хотя этот показатель в республике снизился (в прошлом году – 80,5). За ней следуют Дагестан (78,2), а также Москва (78,2) и Санкт-Петербург (75,8). Напротив, аутсайдером по этому показателю стал лидер по больничным койкам Чукотский АО (66,2), в котором при этом показатель, впрочем, увеличился (в прошлом году – 64,9). За ним следуют другие регионы Дальнего Востока и Сибири: Тыва (67,1), Еврейская АО (67,7), Забайкальский край (67,8), Амурская область (68,2).
По показателю младенческой смертности наиболее проблемная ситуация также наблюдается на Дальнем Востоке: с большим отрывом аутсайдером является Чукотский АО (19), затем следуют Еврейская АО (7,9) и Забайкальский край (7,4). Ниже всего младенческая смертность в Чувашии (1,7), Удмуртии (2,2) и Якутии (2,4).
#Доклад #Рейтинг
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 2
В рамках социального блока, как и ранее, ни один из регионов не смог набрать больше 0,7 баллов. Однако рост среднего итогового балла отмечен в 63 регионах, что значительно больше, чем в прошлом году (28 регионов).
Сохранить лидерство в рейтинге смогла Москва, оставшаяся на первом месте. Второй стала Тульская область, поднявшаяся на одну позицию, а четвертое место сохранила за собой Тюменская область. При этом новичками в первой пятерке стали Чеченская Республика, поднявшаяся на 3-е место с 12-го, и Ямало-Ненецкий АО, поднявшийся с 14-го места на 5-е. Также сохранили позиции в первой десятке Белгородская область (однако переместившаяся со второго места на шестое), Чукотский АО, Новгородская область и Ненецкий АО. Поднялась в эту группу Мордовия, переместившаяся с 24-го места на девятое, а покинули ее Челябинская и Липецкая области, а также Чувашия.
Во второй десятке сохранили позиции Санкт-Петербург, Камчатский и Алтайский края, Магаданская, Ростовская и Костромская области. Улучшив свои позиции, в эту группу попали также Омская и Сахалинская области, а за счет ухудшения в нее вошли отмеченные выше Челябинская и Липецкая области. Покинули вторую десятку за счет ухудшения эффективности в рамках социального блока Тамбовская и Ярославская области.
В группе аутсайдеров (80-89 места) позиции сохранили Забайкальский край, Удмуртия, Хакасия, Бурятия, Тыва (занявшая последнее место), Еврейская АО, Астраханская и Новосибирская области. Вошли в нижнюю десятку также Брянская и Волгоградская области, ухудшив позиции. Покинули ее, напротив, Ставропольский и Пермский края, положение которых стало лучше.
Наиболее значительную негативную динамику (более 10 позиций) в рамках социального блока в 2023 году продемонстрировали Липецкая, Амурская, Мурманская области, Чувашия, Республика Коми и Калмыкия. Наоборот, самое существенное улучшение позиций отмечено в Мордовии, Адыгее, Сахалинской, Вологодской, Ленинградской, Ульяновской, Кемеровской областях, Краснодарском и Хабаровском краях.
Рассмотрим подробнее показатели сферы здравоохранения, являющиеся одними из самых важных в рамках социального блока, и демонстрирующие значительные различия между регионами. По показателю обеспеченности врачами на 10 тыс. жителей первое место остается у Санкт-Петербурга (89,1 врачей), затем следуют Чукотский АО (80,1), Москва (71,7), Сахалинская область (69,6) и Северная Осетия (69,4). Меньше всего врачей по-прежнему в Курганской области (30,9), которая, однако, продемонстрировала небольшой рост этого показателя (в 2022 году – 28,6). Далее следуют Чеченская Республика (33,6), Псковская область (35), Ленинградская область (35,8), Еврейская АО и Вологодская область (по 36).
Число больничных коек на 10 тыс. жителей вновь выше всего на Дальнем Востоке: в Чукотском АО (135,2), Еврейской АО (121,9), Сахалинской области (117) и Камчатском крае (115,4). Меньше всего больничных коек, как и в прошлом году, в Ингушетии (43,5), затем следуют Ленинградская область (55), густонаселенная Москва (57,1), Чеченская Республика (57,5) и Севастополь (60,3).
По ожидаемой продолжительности жизни Ингушетия, напротив, является лидером (78,3 года), хотя этот показатель в республике снизился (в прошлом году – 80,5). За ней следуют Дагестан (78,2), а также Москва (78,2) и Санкт-Петербург (75,8). Напротив, аутсайдером по этому показателю стал лидер по больничным койкам Чукотский АО (66,2), в котором при этом показатель, впрочем, увеличился (в прошлом году – 64,9). За ним следуют другие регионы Дальнего Востока и Сибири: Тыва (67,1), Еврейская АО (67,7), Забайкальский край (67,8), Амурская область (68,2).
По показателю младенческой смертности наиболее проблемная ситуация также наблюдается на Дальнем Востоке: с большим отрывом аутсайдером является Чукотский АО (19), затем следуют Еврейская АО (7,9) и Забайкальский край (7,4). Ниже всего младенческая смертность в Чувашии (1,7), Удмуртии (2,2) и Якутии (2,4).
#Доклад #Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 3
Расходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации на здравоохранение в расчете на душу населения также демонстрируют огромные различия между регионами. Лидерами по этому показателю в 2023 году стали Ямало-Ненецкий АО (26,2 тыс. рублей, расчеты приведены с поправками, см. методику ), Сахалинская область (24,6 тыс. рублей), Ханты-Мансийский АО (19,8 тыс. рублей), Москва (19,2 тыс. рублей, до этого была лидером), и Санкт-Петербург (18,5 тыс. рублей). При этом в некоторых регионах эти расходы составили лишь 2-4 тыс. рублей: среди них северокавказские республики (Ингушетия, Чеченская Республика, Дагестан, Карачаево-Черкесия), а также Якутия, Республика Алтай и Кировская область. В целом расходы на здравоохранение на душу населения выросли в 50 регионах (в 2022 году – только в 28 регионах). Наиболее значительный прирост продемонстрировали Карелия (на 95%), Севастополь (67%, в предыдущем году здесь был отмечен наибольший спад) и Псковская область (39%). Напротив, самый значительный спад был отмечен в Тюменской области (на 33%) и Москве (на 30%).
Уровень заработной платы врачей превысил среднюю зарплату по субъекту во всех регионах, при этом в 28 регионах отмечено превышение более чем в два раза. Максимальный показатель превышения в 2,1 раза отмечен во многих регионах - в Алтайском, Хабаровском, Приморском, Ставропольском краях, Волгоградской, Воронежской, Калужской, Курганской, Новосибирской, Пензенской, Псковской, Сахалинской, Тамбовской, Челябинской областях, а также в Москве, Дагестане, Чеченской Республике и в Крыму. Худший результат, как и в прошлом году, отмечен в Забайкальском крае – там зарплаты врачей превышают средние в 1,6 раз.
В сфере образования ситуация с зарплатами гораздо менее позитивная. Зарплаты учителей превысили средние по региону в 45 субъектах; лучший, но не очень значительный результат был отмечен в Санкт-Петербурге (в 1,19 раза), затем следуют Кабардино-Балкария (1,18) и Сахалинская область (1,17). Худшим регионом по этому показателю снова стал Забайкальский край, в котором зарплаты учителей составляют 0,77 от средних по региону.
Расходы на сферу общего образования в расчете на одного учащегося в 2023 году увеличились в большинстве регионов – 68 (в 2022 году – в 52 регионах). Лидером по этому показателю стала небогатая Калмыкия (183,2 тыс.), затем следуют Санкт-Петербург (182 тыс.) и Белгородская область (171,7 тыс.). Меньше всего эти расходы составили в Камчатском крае (59,8 тыс.), Чукотском АО (66,4 тыс.) и Самарской области (76,5 тыс.). Наиболее серьезный прирост был отмечен в Адыгее (на 47%), Новгородской области (41%) и Хакасии (32%). Напротив, больше всего сократились расходы в Ингушетии (около 31%) и, как и в прошлом году, в Москве (около 24%).
Расходы на дошкольное образование в расчете на одного дошкольника выросли в еще большем числе регионов – 76 (в 2022 году – в 46 регионах). Наибольший показатель отмечен в Санкт-Петербурге (230,6 тыс.) и Ленинградской области (215,2 тыс.), а также в Сахалинской области (204,6 тыс.). Наименьший показатель, как и в случае с общим образованием, зафиксирован в Чукотском АО (27,6 тыс.), а также с отрывом в Магаданской области (75,7 тыс.) и Якутии (77,2 тыс.). Самый значительный прирост показали три дальневосточных субъекта - Бурятия (около 35,8%), Забайкальский край (27,1%) и Якутия (27%). Сократились расходы лишь в девяти регионах, среди которых наибольший спад был отмечен в Калужской области (около 17%), Москве (около 9%) и Чеченской Республике (около 7%).
#Доклад #Рейтинг
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 3
Расходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации на здравоохранение в расчете на душу населения также демонстрируют огромные различия между регионами. Лидерами по этому показателю в 2023 году стали Ямало-Ненецкий АО (26,2 тыс. рублей, расчеты приведены с поправками, см. методику ), Сахалинская область (24,6 тыс. рублей), Ханты-Мансийский АО (19,8 тыс. рублей), Москва (19,2 тыс. рублей, до этого была лидером), и Санкт-Петербург (18,5 тыс. рублей). При этом в некоторых регионах эти расходы составили лишь 2-4 тыс. рублей: среди них северокавказские республики (Ингушетия, Чеченская Республика, Дагестан, Карачаево-Черкесия), а также Якутия, Республика Алтай и Кировская область. В целом расходы на здравоохранение на душу населения выросли в 50 регионах (в 2022 году – только в 28 регионах). Наиболее значительный прирост продемонстрировали Карелия (на 95%), Севастополь (67%, в предыдущем году здесь был отмечен наибольший спад) и Псковская область (39%). Напротив, самый значительный спад был отмечен в Тюменской области (на 33%) и Москве (на 30%).
Уровень заработной платы врачей превысил среднюю зарплату по субъекту во всех регионах, при этом в 28 регионах отмечено превышение более чем в два раза. Максимальный показатель превышения в 2,1 раза отмечен во многих регионах - в Алтайском, Хабаровском, Приморском, Ставропольском краях, Волгоградской, Воронежской, Калужской, Курганской, Новосибирской, Пензенской, Псковской, Сахалинской, Тамбовской, Челябинской областях, а также в Москве, Дагестане, Чеченской Республике и в Крыму. Худший результат, как и в прошлом году, отмечен в Забайкальском крае – там зарплаты врачей превышают средние в 1,6 раз.
В сфере образования ситуация с зарплатами гораздо менее позитивная. Зарплаты учителей превысили средние по региону в 45 субъектах; лучший, но не очень значительный результат был отмечен в Санкт-Петербурге (в 1,19 раза), затем следуют Кабардино-Балкария (1,18) и Сахалинская область (1,17). Худшим регионом по этому показателю снова стал Забайкальский край, в котором зарплаты учителей составляют 0,77 от средних по региону.
Расходы на сферу общего образования в расчете на одного учащегося в 2023 году увеличились в большинстве регионов – 68 (в 2022 году – в 52 регионах). Лидером по этому показателю стала небогатая Калмыкия (183,2 тыс.), затем следуют Санкт-Петербург (182 тыс.) и Белгородская область (171,7 тыс.). Меньше всего эти расходы составили в Камчатском крае (59,8 тыс.), Чукотском АО (66,4 тыс.) и Самарской области (76,5 тыс.). Наиболее серьезный прирост был отмечен в Адыгее (на 47%), Новгородской области (41%) и Хакасии (32%). Напротив, больше всего сократились расходы в Ингушетии (около 31%) и, как и в прошлом году, в Москве (около 24%).
Расходы на дошкольное образование в расчете на одного дошкольника выросли в еще большем числе регионов – 76 (в 2022 году – в 46 регионах). Наибольший показатель отмечен в Санкт-Петербурге (230,6 тыс.) и Ленинградской области (215,2 тыс.), а также в Сахалинской области (204,6 тыс.). Наименьший показатель, как и в случае с общим образованием, зафиксирован в Чукотском АО (27,6 тыс.), а также с отрывом в Магаданской области (75,7 тыс.) и Якутии (77,2 тыс.). Самый значительный прирост показали три дальневосточных субъекта - Бурятия (около 35,8%), Забайкальский край (27,1%) и Якутия (27%). Сократились расходы лишь в девяти регионах, среди которых наибольший спад был отмечен в Калужской области (около 17%), Москве (около 9%) и Чеченской Республике (около 7%).
#Доклад #Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 4
Показатель обеспеченности местами в детских садах тоже значительно разнится между регионами. Лидером в 2023 году стала Республика Коми, в которой на 1 тыс. детей приходится 1268 мест в детсадах, за ней следуют прошлогодний лидер Чукотский АО (1233) и Ненецкий АО (1229). Всего число мест превышает число детей в 13 регионах (в прошлом году таких регионов было шесть). Минимальный показатель, как и прошлом году, отмечен в Дагестане (349), но при этом он значительно вырос (с 305). Затем следуют соседние республики - Чеченская Республика (406) и Ингушетия (486).
Число учителей на 1 тыс. учащихся, как и в прошлом году, выше всего в Якутии (109,4 учителей) и Калмыкии (108,6), а также в Курской области (106,3). Аутсайдером по этому показателю остается Краснодарский край (50,6 учителей), за ним следуют Ивановская область (51,4) и Московская область (52,1). Отметим, что по этому показателю значения снизились как у лидеров, так и у аутсайдеров, что может свидетельствовать о недостаточно успешной кадровой политике в сфере образования в регионах.
В 2023 году продолжилась тенденция роста бюджетных расходов на ЖКХ на душу населения, однако число регионов, в которых произошел рост, все же сократилось до 60 (в 2022 году – 76). Лидером по этим расходам стал Ямало-Ненецкий АО (49,9 тыс.), затем следует Москва (прошлогодний лидер, 40 тыс.) и Сахалинская область (36,4 тыс.). Меньше всего расходы были в Кабардино-Балкарии (2,6 тыс.), Ингушетии (2,9 тыс.) и Удмуртии (3,2 тыс.). При этом наибольшая положительная динамика была зафиксирована в Забайкальском крае и Псковской области (там расходы выросли более чем в два раза), а также в Курганской области (1,96 раз). Наибольшее сокращение зафиксировано в Дагестане, Тюменской области и Крыму (который был лидером по приросту в прошлом году).
Продолжился также рост расходов на дорожное хозяйство на душу населения, который был отмечен в 61 регионе (в 2022 году – в 68 регионах). Лидером по расходам стал Крым (32,6 тыс.), за ним следуют Татарстан (26,1 тыс.) и Карелия (25,1 тыс.). Наименьшие расходы на дорожное хозяйство, как и раньше, отмечены в Якутии (3,4 тыс.), а также в Магаданской области (4,1 тыс.) и Тыве (4,7 тыс.). Наибольшая позитивная динамика была отмечена в Карелии и Мурманской области (более чем в 2 раза), а также в Ханты-Мансийском АО (в 1,8 раз). Напротив, больше всего расходы на дорожное хозяйство сократились в Севастополе, Амурской области и Карачаево-Черкесии.
Как мы отмечали ранее, самый значительный рост среднего балла эффективности в 2023 году произошел в рамках финансово-экономического блока, что противоположно результатам прошлого года, когда в экономической эффективности, напротив, произошел самый сильный спад.
Лидером по эффективности финансово-экономического блока в 2023 году стала Москва, поднявшаяся со второго места, а вторую позицию занял Ямало-Ненецкий АО, опустившийся с первого места. Тюменская и Тульская области тоже поменялись местами: Тюменская стала третьей, а Тульская – четвертой. Новичком в пятерке лидеров оказался Санкт-Петербург, поднявшийся на две позиции с седьмого места. Кроме того, сохранили свои позиции в десятке лидеров Челябинская и Самарская области. Вошли в первую десятку за счет улучшения позиций Ленинградская и Московская области, а также Ханты-Мансийский АО. Напротив, покинули ее Ростовская, Воронежская и Белгородская области, переместившиеся во вторую десятку.
Ситуация во второй десятке изменилась значительно. Сохранили позиции в ней Сахалинская область, Камчатский край, Чукотский и Ненецкий АО. Опустились в нее упомянутые выше Ростовская, Воронежская и Белгородская области. За счет улучшения позиций во вторую десятку с более низких мест попали Нижегородская, Брянская и Курская области. Напротив, покинули вторую десятку в результате ухудшения позиций Краснодарский край, Калужская и Амурская области.
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 4
Показатель обеспеченности местами в детских садах тоже значительно разнится между регионами. Лидером в 2023 году стала Республика Коми, в которой на 1 тыс. детей приходится 1268 мест в детсадах, за ней следуют прошлогодний лидер Чукотский АО (1233) и Ненецкий АО (1229). Всего число мест превышает число детей в 13 регионах (в прошлом году таких регионов было шесть). Минимальный показатель, как и прошлом году, отмечен в Дагестане (349), но при этом он значительно вырос (с 305). Затем следуют соседние республики - Чеченская Республика (406) и Ингушетия (486).
Число учителей на 1 тыс. учащихся, как и в прошлом году, выше всего в Якутии (109,4 учителей) и Калмыкии (108,6), а также в Курской области (106,3). Аутсайдером по этому показателю остается Краснодарский край (50,6 учителей), за ним следуют Ивановская область (51,4) и Московская область (52,1). Отметим, что по этому показателю значения снизились как у лидеров, так и у аутсайдеров, что может свидетельствовать о недостаточно успешной кадровой политике в сфере образования в регионах.
В 2023 году продолжилась тенденция роста бюджетных расходов на ЖКХ на душу населения, однако число регионов, в которых произошел рост, все же сократилось до 60 (в 2022 году – 76). Лидером по этим расходам стал Ямало-Ненецкий АО (49,9 тыс.), затем следует Москва (прошлогодний лидер, 40 тыс.) и Сахалинская область (36,4 тыс.). Меньше всего расходы были в Кабардино-Балкарии (2,6 тыс.), Ингушетии (2,9 тыс.) и Удмуртии (3,2 тыс.). При этом наибольшая положительная динамика была зафиксирована в Забайкальском крае и Псковской области (там расходы выросли более чем в два раза), а также в Курганской области (1,96 раз). Наибольшее сокращение зафиксировано в Дагестане, Тюменской области и Крыму (который был лидером по приросту в прошлом году).
Продолжился также рост расходов на дорожное хозяйство на душу населения, который был отмечен в 61 регионе (в 2022 году – в 68 регионах). Лидером по расходам стал Крым (32,6 тыс.), за ним следуют Татарстан (26,1 тыс.) и Карелия (25,1 тыс.). Наименьшие расходы на дорожное хозяйство, как и раньше, отмечены в Якутии (3,4 тыс.), а также в Магаданской области (4,1 тыс.) и Тыве (4,7 тыс.). Наибольшая позитивная динамика была отмечена в Карелии и Мурманской области (более чем в 2 раза), а также в Ханты-Мансийском АО (в 1,8 раз). Напротив, больше всего расходы на дорожное хозяйство сократились в Севастополе, Амурской области и Карачаево-Черкесии.
Как мы отмечали ранее, самый значительный рост среднего балла эффективности в 2023 году произошел в рамках финансово-экономического блока, что противоположно результатам прошлого года, когда в экономической эффективности, напротив, произошел самый сильный спад.
Лидером по эффективности финансово-экономического блока в 2023 году стала Москва, поднявшаяся со второго места, а вторую позицию занял Ямало-Ненецкий АО, опустившийся с первого места. Тюменская и Тульская области тоже поменялись местами: Тюменская стала третьей, а Тульская – четвертой. Новичком в пятерке лидеров оказался Санкт-Петербург, поднявшийся на две позиции с седьмого места. Кроме того, сохранили свои позиции в десятке лидеров Челябинская и Самарская области. Вошли в первую десятку за счет улучшения позиций Ленинградская и Московская области, а также Ханты-Мансийский АО. Напротив, покинули ее Ростовская, Воронежская и Белгородская области, переместившиеся во вторую десятку.
Ситуация во второй десятке изменилась значительно. Сохранили позиции в ней Сахалинская область, Камчатский край, Чукотский и Ненецкий АО. Опустились в нее упомянутые выше Ростовская, Воронежская и Белгородская области. За счет улучшения позиций во вторую десятку с более низких мест попали Нижегородская, Брянская и Курская области. Напротив, покинули вторую десятку в результате ухудшения позиций Краснодарский край, Калужская и Амурская области.
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 5
В группе аутсайдеров (80-89) остались Хакасия (занявшая последнее место), Еврейская АО, Тыва, Калмыкия, Удмуртия, Карелия, Волгоградская область и Ингушетия. Также в эту десятку опустились Ульяновская и Херсонская области, а покинули ее Орловская и Томская области.
Самое значительное ухудшение позиций (более 10) в финансово-экономическом блоке было отмечено в Калужской, Мурманской, Магаданской, Ярославской, Кемеровской и Архангельской областях. Напротив, самый существенный рост показали Татарстан, Нижегородская, Курская, Иркутская, Новосибирская, Орловская области, Ставропольский край и Республика Марий Эл.
Переходя к отдельным показателям отметим, что самый высокий уровень долговой нагрузки, как и раньше, зафиксирован в Мордовии, а самый низкий – в Москве, Пермском крае и Самарской области.
Дефицит бюджета был зафиксирован в 14 регионах, что меньше, чем в предшествующем году (17), при этом самый большой дефицит был отмечен в Хакасии, Еврейской АО и Архангельской области.
По оценке управленческого блока в регионах рейтинговым агентством RAEX, используемой нами при анализе качества региональной инвестиционной политики, первое место в России занял Татарстан, а последнее – Калмыкия.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств) вновь был отмечен в Ямало-Ненецком АО (1,8 млн рублей), за ним следуют три других автономных округа: Ненецкий (1,35 млн), Чукотский (1,04 млн) и Ханты-Мансийский (581 тыс.). Наименьший объем был отмечен в Ингушетии (1057 рублей). Таким образом, разрыв между регионами по этому показателю вновь увеличился, что продолжает отмеченную нами ранее тенденцию.
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 5
В группе аутсайдеров (80-89) остались Хакасия (занявшая последнее место), Еврейская АО, Тыва, Калмыкия, Удмуртия, Карелия, Волгоградская область и Ингушетия. Также в эту десятку опустились Ульяновская и Херсонская области, а покинули ее Орловская и Томская области.
Самое значительное ухудшение позиций (более 10) в финансово-экономическом блоке было отмечено в Калужской, Мурманской, Магаданской, Ярославской, Кемеровской и Архангельской областях. Напротив, самый существенный рост показали Татарстан, Нижегородская, Курская, Иркутская, Новосибирская, Орловская области, Ставропольский край и Республика Марий Эл.
Переходя к отдельным показателям отметим, что самый высокий уровень долговой нагрузки, как и раньше, зафиксирован в Мордовии, а самый низкий – в Москве, Пермском крае и Самарской области.
Дефицит бюджета был зафиксирован в 14 регионах, что меньше, чем в предшествующем году (17), при этом самый большой дефицит был отмечен в Хакасии, Еврейской АО и Архангельской области.
По оценке управленческого блока в регионах рейтинговым агентством RAEX, используемой нами при анализе качества региональной инвестиционной политики, первое место в России занял Татарстан, а последнее – Калмыкия.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств) вновь был отмечен в Ямало-Ненецком АО (1,8 млн рублей), за ним следуют три других автономных округа: Ненецкий (1,35 млн), Чукотский (1,04 млн) и Ханты-Мансийский (581 тыс.). Наименьший объем был отмечен в Ингушетии (1057 рублей). Таким образом, разрыв между регионами по этому показателю вновь увеличился, что продолжает отмеченную нами ранее тенденцию.
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 6
По объему региональных бюджетных инвестиций на душу населения лидером стала Сахалинская область (47,9 тыс. рублей), затем следуют Москва (44,8 тыс.) и Чукотский АО (34,6 тыс.). Последнее место заняла Ульяновская область (1171 рублей), а за ней Калмыкия (1382) и Удмуртия (1428). По этому индикатору выросли показатели как у лидеров, так и у аутсайдеров. Наибольший прирост был зафиксирован в Севастополе (в 2,8 раза), а также в Ненецком АО (в 2,6 раза) и Новгородской области (в 2,5 раза). Наибольший спад отмечен в Тыве (индекс составил 0,54), Вологодской области (0,56) и Чеченской Республике (0,58). Всего этот показатель вырос в 62 регионах (в 2022 году – в 76 регионах).
В целом рост инвестиций в основной капитал в 2023 году продемонстрировали 66 регионов (в 2022 году – 52 региона). Наибольший прирост отмечен в Камчатском крае (почти в два раза), а также в Бурятии (1,53) и Хабаровском крае (1,46). Наибольший спад произошел в Калмыкии (индекс - 0,55), затем следуют Вологодская область (0,77) и Калужская область (0,77).
Что же касается показателей общей экономической динамики отметим, что рост промышленности был зафиксирован в 66 регионах (в 2022 году – в 38 регионах), а лидерами по этому показателю стали Камчатский край, Чувашия и Сахалинская область (которая была аутсайдером в 2021-2022 годах). Последнее место со спадом показателя заняла Мурманская область, а за ней следуют Калининградская и Магаданская области.
В сельском хозяйстве ситуация оказалась хуже – рост был зафиксирован только в 43 регионах (в 2022 году – в 68 регионах). Таким образом, динамика промышленности по сравнению с 2022 годом улучшилась, а сельского хозяйства – напротив, ухудшилась (в прошлом году мы зафиксировали противоположные тренды). Лидерами по росту сельского хозяйства стали Курская, Орловская и Тамбовская области, а аутсайдерами – Алтайский край, Москва и Кемеровская область.
#Доклад #Рейтинг
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 6
По объему региональных бюджетных инвестиций на душу населения лидером стала Сахалинская область (47,9 тыс. рублей), затем следуют Москва (44,8 тыс.) и Чукотский АО (34,6 тыс.). Последнее место заняла Ульяновская область (1171 рублей), а за ней Калмыкия (1382) и Удмуртия (1428). По этому индикатору выросли показатели как у лидеров, так и у аутсайдеров. Наибольший прирост был зафиксирован в Севастополе (в 2,8 раза), а также в Ненецком АО (в 2,6 раза) и Новгородской области (в 2,5 раза). Наибольший спад отмечен в Тыве (индекс составил 0,54), Вологодской области (0,56) и Чеченской Республике (0,58). Всего этот показатель вырос в 62 регионах (в 2022 году – в 76 регионах).
В целом рост инвестиций в основной капитал в 2023 году продемонстрировали 66 регионов (в 2022 году – 52 региона). Наибольший прирост отмечен в Камчатском крае (почти в два раза), а также в Бурятии (1,53) и Хабаровском крае (1,46). Наибольший спад произошел в Калмыкии (индекс - 0,55), затем следуют Вологодская область (0,77) и Калужская область (0,77).
Что же касается показателей общей экономической динамики отметим, что рост промышленности был зафиксирован в 66 регионах (в 2022 году – в 38 регионах), а лидерами по этому показателю стали Камчатский край, Чувашия и Сахалинская область (которая была аутсайдером в 2021-2022 годах). Последнее место со спадом показателя заняла Мурманская область, а за ней следуют Калининградская и Магаданская области.
В сельском хозяйстве ситуация оказалась хуже – рост был зафиксирован только в 43 регионах (в 2022 году – в 68 регионах). Таким образом, динамика промышленности по сравнению с 2022 годом улучшилась, а сельского хозяйства – напротив, ухудшилась (в прошлом году мы зафиксировали противоположные тренды). Лидерами по росту сельского хозяйства стали Курская, Орловская и Тамбовская области, а аутсайдерами – Алтайский край, Москва и Кемеровская область.
#Доклад #Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Замены губернаторов и их влияние на эффективность власти
В первой половине 2023 года были назначены четыре новых врио губернаторов, все они затем были избраны на прямых выборах в сентябре. Кроме того, один врио губернатора (Г.Филимонов, Вологодская область) был назначен в октябре 2023 года. Среди новых губернаторов трое оказались в первой половине рейтинга: Г.Филимонов (Вологодская область, 28-е место), В.Кузнецов (Чукотский АО, 29-е место) и М.Котюков (Красноярский край, 36-е место). Более слабые результаты продемонстрировали В.Хоценко (Омская область, 56-е место) и В.Анохин (Смоленская область, 63-е место). По сравнению с предшественниками перемены не были резкими: немного улучшились позиции в рейтинге у глав Вологодской и Смоленской областей, а немного ухудшились – у глав Чукотского АО, Красноярского края и Омской области.
Среди регионов, которые новые губернаторы возглавили в 2022 году, отмечен только один случай снижения рейтинга – Кировская область (А.Соколов, 51-е место). У Томской области (В.Мазур, 67-е место) позиция не изменилась, а у Саратовской области (Р.Бусаргин, 46-е место), Рязанской области (П.Малков, 55-е место) и Марий Эл (Ю.Зайцев, 70-е место) позиции несколько улучшились. Среди новых регионов положительную динамику продемонстрировали Донецкая Народная Республика (Д.Пушилин, 31-е место) и Запорожская область (Е.Балицкий, 45-е место). Луганская Народная Республика (Л.Пасечник, 38-е место) осталась на той же позиции, а Херсонская область (В.Сальдо, 68-е место) несколько ухудшила свой результат.
📍Перспективы региональных выборов 2024 года
В 2024 году ожидается проведение прямых губернаторских выборов в 16 регионах. Перед выборами наиболее сильные позиции в рейтинге управления занимают губернатор Челябинской области А.Текслер (7-е место), губернатор Санкт-Петербурга А.Беглов (9-е место), губернатор Сахалинской области В.Лимаренко (16-е место) и глава Башкортостана Р.Хабиров (20-е место). Все они в 2023 году продемонстрировали небольшую положительную динамику.
Несколько ниже в рейтинге располагаются И.Артамонов (Липецкая область, 23-е место), Р.Старовойт (Курская область, 24-е место) и врио Г.Филимонов (Вологодская область, 28-е место). При этом Курская область в этом году продемонстрировала значительную позитивную динамику, а Липецкая, напротив, немного ухудшила позиции. У Вологодской области, как мы отмечали выше, позиции немного выросли.
Во второй половине рейтинга расположились А.Осипов (Забайкальский край, 53-е место), Д.Паслер (Оренбургская область, 57-е место), А.Чибис (Мурманская область, 58-е место). Их этих регионов Оренбургская область в 2023 году продемонстрировала позитивную динамику, а Забайкальский край и, в большей степени, Мурманская область – негативную.
Наконец, к более проблемным регионам, которым предстоят выборы в 2024 году, относятся Астраханская область (И.Бабушкин, 62-е место), Ставропольский край (В.Владимиров, 66-е место), Курганская область (В.Шумков, 73-е место), Республика Алтай (О.Хорохордин, 75-е место), Волгоградская область (А.Бочаров, 82-место) и Калмыкия (Б.Хасиков, 85-е место). Среди них в 2023 году ухудшились позиции Астраханской области, в меньшей степени – Курганской и Волгоградской областей. Напротив, Ставропольскому краю, Республике Алтай и Калмыкии удалось немного подняться в рейтинге.
#Доклад #Рейтинг
📍Замены губернаторов и их влияние на эффективность власти
В первой половине 2023 года были назначены четыре новых врио губернаторов, все они затем были избраны на прямых выборах в сентябре. Кроме того, один врио губернатора (Г.Филимонов, Вологодская область) был назначен в октябре 2023 года. Среди новых губернаторов трое оказались в первой половине рейтинга: Г.Филимонов (Вологодская область, 28-е место), В.Кузнецов (Чукотский АО, 29-е место) и М.Котюков (Красноярский край, 36-е место). Более слабые результаты продемонстрировали В.Хоценко (Омская область, 56-е место) и В.Анохин (Смоленская область, 63-е место). По сравнению с предшественниками перемены не были резкими: немного улучшились позиции в рейтинге у глав Вологодской и Смоленской областей, а немного ухудшились – у глав Чукотского АО, Красноярского края и Омской области.
Среди регионов, которые новые губернаторы возглавили в 2022 году, отмечен только один случай снижения рейтинга – Кировская область (А.Соколов, 51-е место). У Томской области (В.Мазур, 67-е место) позиция не изменилась, а у Саратовской области (Р.Бусаргин, 46-е место), Рязанской области (П.Малков, 55-е место) и Марий Эл (Ю.Зайцев, 70-е место) позиции несколько улучшились. Среди новых регионов положительную динамику продемонстрировали Донецкая Народная Республика (Д.Пушилин, 31-е место) и Запорожская область (Е.Балицкий, 45-е место). Луганская Народная Республика (Л.Пасечник, 38-е место) осталась на той же позиции, а Херсонская область (В.Сальдо, 68-е место) несколько ухудшила свой результат.
📍Перспективы региональных выборов 2024 года
В 2024 году ожидается проведение прямых губернаторских выборов в 16 регионах. Перед выборами наиболее сильные позиции в рейтинге управления занимают губернатор Челябинской области А.Текслер (7-е место), губернатор Санкт-Петербурга А.Беглов (9-е место), губернатор Сахалинской области В.Лимаренко (16-е место) и глава Башкортостана Р.Хабиров (20-е место). Все они в 2023 году продемонстрировали небольшую положительную динамику.
Несколько ниже в рейтинге располагаются И.Артамонов (Липецкая область, 23-е место), Р.Старовойт (Курская область, 24-е место) и врио Г.Филимонов (Вологодская область, 28-е место). При этом Курская область в этом году продемонстрировала значительную позитивную динамику, а Липецкая, напротив, немного ухудшила позиции. У Вологодской области, как мы отмечали выше, позиции немного выросли.
Во второй половине рейтинга расположились А.Осипов (Забайкальский край, 53-е место), Д.Паслер (Оренбургская область, 57-е место), А.Чибис (Мурманская область, 58-е место). Их этих регионов Оренбургская область в 2023 году продемонстрировала позитивную динамику, а Забайкальский край и, в большей степени, Мурманская область – негативную.
Наконец, к более проблемным регионам, которым предстоят выборы в 2024 году, относятся Астраханская область (И.Бабушкин, 62-е место), Ставропольский край (В.Владимиров, 66-е место), Курганская область (В.Шумков, 73-е место), Республика Алтай (О.Хорохордин, 75-е место), Волгоградская область (А.Бочаров, 82-место) и Калмыкия (Б.Хасиков, 85-е место). Среди них в 2023 году ухудшились позиции Астраханской области, в меньшей степени – Курганской и Волгоградской областей. Напротив, Ставропольскому краю, Республике Алтай и Калмыкии удалось немного подняться в рейтинге.
#Доклад #Рейтинг