📊100 ведущих политиков России в 2023 году
Владимир Путин – традиционный лидер рейтинга. Среднемесячный результат Путина в 2023 году – 9,59 балла – практически такой же, как в 2022-м (9,62). Отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга составляет 0,32 балла (в 2022-м – 0,6, в 2021-м – 1,12, в 2020-м – 1,95). Роль президента как главного центра принятия решений несколько укрепилась (при этом она была очень значительной и ранее), продолжает укрепляться и моноцентризм политической системы. Автономия групп влияния несколько усилилась, при этом их борьба между собой по-прежнему носит постоянный и публичный характер. Уровень консолидации элиты по сравнению с 2022 годом несколько повысился.
🔺Топ-20 политиков (очень сильное влияние):
1. (9,59) Путин Владимир Владимирович
2. (9,27) Мишустин Михаил Владимирович
3. (7,73) Вайно Антон Эдуардович
4. (7,71) Собянин Сергей Семёнович
5. (7,28) Медведев Дмитрий Анатольевич
6. (6,96) Кириенко Сергей Владиленович
7. (6,91) Патрушев Николай Платонович
8. (6,89) Шойгу Сергей Кужугетович
9. (6,87) Сечин Игорь Иванович
10. (6,82) Лавров Сергей Викторович
11. (6,70) Громов Алексей Алексеевич
12. (6,66) Силуанов Антон Германович
13. (6,63) Миллер Алексей Борисович
14. (6,45) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
15. (6,44) Турчак Андрей Анатольевич
16-17. (6,38) Бортников Александр Васильевич
16-17. (6,38) Песков Дмитрий Сергеевич
18. (6,33) Володин Вячеслав Викторович
19. (6,29) Бастрыкин Александр Иванович
20. (6,17) Белоусов Андрей Рэмович
👁🗨Полная версия рейтинга опубликована на портале РК и на сайте АПЭК
#Рейтинг
Владимир Путин – традиционный лидер рейтинга. Среднемесячный результат Путина в 2023 году – 9,59 балла – практически такой же, как в 2022-м (9,62). Отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга составляет 0,32 балла (в 2022-м – 0,6, в 2021-м – 1,12, в 2020-м – 1,95). Роль президента как главного центра принятия решений несколько укрепилась (при этом она была очень значительной и ранее), продолжает укрепляться и моноцентризм политической системы. Автономия групп влияния несколько усилилась, при этом их борьба между собой по-прежнему носит постоянный и публичный характер. Уровень консолидации элиты по сравнению с 2022 годом несколько повысился.
🔺Топ-20 политиков (очень сильное влияние):
1. (9,59) Путин Владимир Владимирович
2. (9,27) Мишустин Михаил Владимирович
3. (7,73) Вайно Антон Эдуардович
4. (7,71) Собянин Сергей Семёнович
5. (7,28) Медведев Дмитрий Анатольевич
6. (6,96) Кириенко Сергей Владиленович
7. (6,91) Патрушев Николай Платонович
8. (6,89) Шойгу Сергей Кужугетович
9. (6,87) Сечин Игорь Иванович
10. (6,82) Лавров Сергей Викторович
11. (6,70) Громов Алексей Алексеевич
12. (6,66) Силуанов Антон Германович
13. (6,63) Миллер Алексей Борисович
14. (6,45) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
15. (6,44) Турчак Андрей Анатольевич
16-17. (6,38) Бортников Александр Васильевич
16-17. (6,38) Песков Дмитрий Сергеевич
18. (6,33) Володин Вячеслав Викторович
19. (6,29) Бастрыкин Александр Иванович
20. (6,17) Белоусов Андрей Рэмович
👁🗨Полная версия рейтинга опубликована на портале РК и на сайте АПЭК
#Рейтинг
📊100 ведущих политиков России в 2023 году
📍Уровень динамизма
Количество новых фигурантов рейтинга (4) аналогично 2022 году и очевидно невелико. Устойчивость ядра российской элиты по-прежнему формирует запрос на его обновление. По итогам 2023 года этот запрос несколько вырос.
В топ-100 по итогам 2023 года входят директор Российского института стратегических исследований Михаил Фрадков (96–97), действующий член коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев (98), генерал армии Сергей Суровикин (98–99), президент – председатель правления «Транснефти» Николай Токарев (98–99). Все они, кроме Суровикина, относятся к широкой периферии ядра российской элиты и далеко не новые деятели российской политики. Попадание в топ-100 по итогам года Суровикина можно считать ситуативным. Покойный главный бенефициар ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин входил в ежемесячные рейтинги ведущих политиков АПЭК менее шести месяцев, поэтому в соответствии с нашей традиционной методикой в годовом рейтинге не представлен.
В анкету для проведения исследования традиционно включены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 по итогам года.
📍Структура и базовые тренды
Структура ядра российской правящей элиты практически не изменилась. Доли субэлитных групп по итогам 2023 года (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) аналогичны рейтингу 2022 года – 8:3:2:1.
Базовые тенденции, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2023 году:
1) стабильность ядра элиты усилилась;
2) было и остается наиболее существенным влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом;
3) несколько усилилось консолидированное влияние силовой группы административной элиты;
4) автономия групп влияния и их готовность к борьбе между собой выше, чем год назад.
Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, умеренно усиливается, запрос на обновление элиты усиливается в значительной степени.
#Доклад
📍Уровень динамизма
Количество новых фигурантов рейтинга (4) аналогично 2022 году и очевидно невелико. Устойчивость ядра российской элиты по-прежнему формирует запрос на его обновление. По итогам 2023 года этот запрос несколько вырос.
В топ-100 по итогам 2023 года входят директор Российского института стратегических исследований Михаил Фрадков (96–97), действующий член коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев (98), генерал армии Сергей Суровикин (98–99), президент – председатель правления «Транснефти» Николай Токарев (98–99). Все они, кроме Суровикина, относятся к широкой периферии ядра российской элиты и далеко не новые деятели российской политики. Попадание в топ-100 по итогам года Суровикина можно считать ситуативным. Покойный главный бенефициар ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин входил в ежемесячные рейтинги ведущих политиков АПЭК менее шести месяцев, поэтому в соответствии с нашей традиционной методикой в годовом рейтинге не представлен.
В анкету для проведения исследования традиционно включены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 по итогам года.
📍Структура и базовые тренды
Структура ядра российской правящей элиты практически не изменилась. Доли субэлитных групп по итогам 2023 года (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) аналогичны рейтингу 2022 года – 8:3:2:1.
Базовые тенденции, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2023 году:
1) стабильность ядра элиты усилилась;
2) было и остается наиболее существенным влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом;
3) несколько усилилось консолидированное влияние силовой группы административной элиты;
4) автономия групп влияния и их готовность к борьбе между собой выше, чем год назад.
Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, умеренно усиливается, запрос на обновление элиты усиливается в значительной степени.
#Доклад
📊100 ведущих политиков России в 2023 году
📍Федеральная административная элита
Влияние премьер-министра Михаила Мишустина (2-е место) несколько выросло (9,27 балла против 9,01). Автономия Мишустина в рамках моноцентрической системы вновь несколько окрепла.
Состав топ-5 рейтинга прежний. В него входят по итогам 2023 года Владимир Путин, Михаил Мишустин, глава администрации президента Антон Вайно (3-е место), мэр Москвы Сергей Собянин (4-е), заместитель председателя Совета безопасности и лидер «Единой России» Дмитрий Медведев (5-е). Собянин и Медведев поменялись в рейтинге местами.
В топ-20 – первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (6), глава «Роснефти» Игорь Сечин (9), министр иностранных дел Сергей Лавров (10), министр финансов Антон Силуанов (12), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (14), председатель Государственной думы Вячеслав Володин (18), первый вице-премьер Андрей Белоусов (20). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Татьяна Голикова (31), заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Козак (35), министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев (36–37), вице-премьеры Марат Хуснуллин (29), Александр Новак (32), Дмитрий Чернышенко (39), Денис Мантуров (40), Дмитрий Григоренко (41).
В верхней части рейтинговой таблицы по-прежнему значительна доля политиков, относящихся к силовой элите: секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (7), министр обороны Сергей Шойгу (8), директор ФСБ Александр Бортников (16–17), глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (19), директор СВР Сергей Нарышкин (22), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (26), глава Росгвардии Виктор Золотов (27).
Среднегодовые позиции в рейтинге деятелей, отвечающих за информационную политику, – первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (11) и заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (16–17) – аналогичны 2022 году, однако к концу 2023 года для Громова характерна значительная позитивная динамика.
📍Партийная элита
Влияние деятелей «Единой России»: секретаря генерального совета Андрея Турчака (15-е место, годом ранее 19-е), главы фракции «Единой России» в Государственной думе Владимира Васильева (48), председателя высшего совета Бориса Грызлова (56), первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (68) – укрепилось.
Позиции Геннадия Зюганова (64-е место, годом ранее 49) и Сергея Миронова (93–94-е место, годом ранее 89–90) ослабли, Леонида Слуцкого (90-е место, годом ранее 93) – незначительно усилились.
#Доклад
📍Федеральная административная элита
Влияние премьер-министра Михаила Мишустина (2-е место) несколько выросло (9,27 балла против 9,01). Автономия Мишустина в рамках моноцентрической системы вновь несколько окрепла.
Состав топ-5 рейтинга прежний. В него входят по итогам 2023 года Владимир Путин, Михаил Мишустин, глава администрации президента Антон Вайно (3-е место), мэр Москвы Сергей Собянин (4-е), заместитель председателя Совета безопасности и лидер «Единой России» Дмитрий Медведев (5-е). Собянин и Медведев поменялись в рейтинге местами.
В топ-20 – первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (6), глава «Роснефти» Игорь Сечин (9), министр иностранных дел Сергей Лавров (10), министр финансов Антон Силуанов (12), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (14), председатель Государственной думы Вячеслав Володин (18), первый вице-премьер Андрей Белоусов (20). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Татьяна Голикова (31), заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Козак (35), министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев (36–37), вице-премьеры Марат Хуснуллин (29), Александр Новак (32), Дмитрий Чернышенко (39), Денис Мантуров (40), Дмитрий Григоренко (41).
В верхней части рейтинговой таблицы по-прежнему значительна доля политиков, относящихся к силовой элите: секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (7), министр обороны Сергей Шойгу (8), директор ФСБ Александр Бортников (16–17), глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (19), директор СВР Сергей Нарышкин (22), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (26), глава Росгвардии Виктор Золотов (27).
Среднегодовые позиции в рейтинге деятелей, отвечающих за информационную политику, – первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (11) и заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (16–17) – аналогичны 2022 году, однако к концу 2023 года для Громова характерна значительная позитивная динамика.
📍Партийная элита
Влияние деятелей «Единой России»: секретаря генерального совета Андрея Турчака (15-е место, годом ранее 19-е), главы фракции «Единой России» в Государственной думе Владимира Васильева (48), председателя высшего совета Бориса Грызлова (56), первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (68) – укрепилось.
Позиции Геннадия Зюганова (64-е место, годом ранее 49) и Сергея Миронова (93–94-е место, годом ранее 89–90) ослабли, Леонида Слуцкого (90-е место, годом ранее 93) – незначительно усилились.
#Доклад
📊100 ведущих политиков России в 2023 году
📍Региональная элита
Влияние мэра Москвы Сергея Собянина (4-е место, годом ранее 5-е, в 2021-м – 8-е) характеризуется позитивной динамикой: итоги выборов-2023 благоприятны, социальная, инфраструктурная, бюджетная, инвестиционная политика столичных властей эффективна, консолидация элит гарантирована.
Влияние губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (62-е место, годом ранее 63-е) и главы Татарстана Рустама Минниханова (78–79-е место, годом ранее 79-е) незначительно усилилось, главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (63-е место, годом ранее 56–57-е) и губернатора Московской области Андрея Воробьева (78–79-е место, годом ранее 73–74-е место) – ослабло.
📍Бизнес-элита
По-прежнему разнонаправленна динамика влияния топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также предпринимателей, близких к центрам принятия решений: Алексея Миллера (13-е место, годом ранее 15-е), Германа Грефа (21-е место, годом ранее 21-е), Сергея Чемезова (24), Юрия Ковальчука (28), Геннадия Тимченко (25), Андрея Костина (33), Аркадия Ротенберга (52).
Динамика влияния представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества: Алишера Усманова (42), Вагита Алекперова (51), Романа Абрамовича (57), Олега Дерипаски (58) – также подвержена разнонаправленным колебаниям.
#Доклад
📍Региональная элита
Влияние мэра Москвы Сергея Собянина (4-е место, годом ранее 5-е, в 2021-м – 8-е) характеризуется позитивной динамикой: итоги выборов-2023 благоприятны, социальная, инфраструктурная, бюджетная, инвестиционная политика столичных властей эффективна, консолидация элит гарантирована.
Влияние губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (62-е место, годом ранее 63-е) и главы Татарстана Рустама Минниханова (78–79-е место, годом ранее 79-е) незначительно усилилось, главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (63-е место, годом ранее 56–57-е) и губернатора Московской области Андрея Воробьева (78–79-е место, годом ранее 73–74-е место) – ослабло.
📍Бизнес-элита
По-прежнему разнонаправленна динамика влияния топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также предпринимателей, близких к центрам принятия решений: Алексея Миллера (13-е место, годом ранее 15-е), Германа Грефа (21-е место, годом ранее 21-е), Сергея Чемезова (24), Юрия Ковальчука (28), Геннадия Тимченко (25), Андрея Костина (33), Аркадия Ротенберга (52).
Динамика влияния представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества: Алишера Усманова (42), Вагита Алекперова (51), Романа Абрамовича (57), Олега Дерипаски (58) – также подвержена разнонаправленным колебаниям.
#Доклад
📊100 ведущих политиков России в 2023 году
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило рейтинг 100 ведущих политиков России в 2023 году. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
— Топ-20 политиков (очень сильное влияние);
— Уровень динамизма. Структура и базовые тренды;
— Федеральная административная элита. Партийная элита;
— Региональная элита. Бизнес-элита;
— Топ-100 политиков в одной картинке.
👁🗨 Материал также доступен на портале «Региональные комментарии»
#Доклады #Рейтинг
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило рейтинг 100 ведущих политиков России в 2023 году. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
— Топ-20 политиков (очень сильное влияние);
— Уровень динамизма. Структура и базовые тренды;
— Федеральная административная элита. Партийная элита;
— Региональная элита. Бизнес-элита;
— Топ-100 политиков в одной картинке.
👁🗨 Материал также доступен на портале «Региональные комментарии»
#Доклады #Рейтинг
Фетисов: после скандала с отсутствием отопления в Подольске есть вероятность отставки вице-губернатора Хромушина
Последствия в связи с авариями для коммунальщиков и чиновников будут, но это выразится в поиске дежурных стрелочников. Мы уже видим уголовные дела по Подольску. По делам, связанным с отключением тепла в подольском микрорайоне Климовск, задержаны начальник котельной, гендиректор ЗАО «Климовский специализированный патронный завод», заместитель главы администрации городского округа Подольска.
Фетисов Дмитрий, директор консалтингового агентства NPR Group:
➖ Скорее всего, в Подмосковье, которое стало печальным лидером, возможны и более серьезные отставки: в зоне риска сейчас Евгений Хромушин, вице-губернатор, который курирует сферу ЖКХ. Уже началась информационная подготовка к его возможной отставке.
Но в целом мы не видим со стороны федеральных элит никаких предложений по кардинальному изменению ситуации. Сейчас стало модным отдавать в концессию изношенные системы ЖКХ, но при этом концессионеры никаких капитальных работ не производят.
Плюс существует сложность, если рассматривать, в частности, Подмосковье: большая проблема с застройкой – коммунальные сети просто не выдерживают нагрузки. Но мы пока не видим от федеральных элит никаких предложений изменить прежнюю схему.
Поэтому, скорее всего, ситуация идет к тому, что сейчас какие-то дежурные стрелочники будут наказаны, возбудят уголовные дела, последуют отставки, но не на уровне глав регионов.
Через год-два возможно повторение такой же ситуации, пока не будет кардинального изменения в подходе к обслуживанию коммунальных систем.
В вопросах оперативного реагирования на жалобы граждан, в вопросах обратной связи мы видим полный паралич. Ситуация в Подмосковье стала хрестоматийно скандальной, когда изначально были заявлены одни сроки устранения неполадок, но после провала всех возможных планов проблемы не были устранены, более того, спустя несколько дней тот же Хромушин заявляет, что власти даже не знали о возникшей ситуации. Очень показательный провал всех коммуникаций с населением.
Ситуация на самом деле объяснима. У нас большое количество коммунальных катастроф и всевозможных кризисов техногенного характера происходит в августе и на новогодние праздники. Если мы возьмем последние 20 лет, то увидим четкую тенденцию, потому что именно в этот момент чиновники расслаблены, находятся в отпусках, а система достаточно уязвима. Именно в эти дни случаются всевозможные прорывы, аварии и поломки.
#Аналитика
Последствия в связи с авариями для коммунальщиков и чиновников будут, но это выразится в поиске дежурных стрелочников. Мы уже видим уголовные дела по Подольску. По делам, связанным с отключением тепла в подольском микрорайоне Климовск, задержаны начальник котельной, гендиректор ЗАО «Климовский специализированный патронный завод», заместитель главы администрации городского округа Подольска.
Фетисов Дмитрий, директор консалтингового агентства NPR Group:
➖ Скорее всего, в Подмосковье, которое стало печальным лидером, возможны и более серьезные отставки: в зоне риска сейчас Евгений Хромушин, вице-губернатор, который курирует сферу ЖКХ. Уже началась информационная подготовка к его возможной отставке.
Но в целом мы не видим со стороны федеральных элит никаких предложений по кардинальному изменению ситуации. Сейчас стало модным отдавать в концессию изношенные системы ЖКХ, но при этом концессионеры никаких капитальных работ не производят.
Плюс существует сложность, если рассматривать, в частности, Подмосковье: большая проблема с застройкой – коммунальные сети просто не выдерживают нагрузки. Но мы пока не видим от федеральных элит никаких предложений изменить прежнюю схему.
Поэтому, скорее всего, ситуация идет к тому, что сейчас какие-то дежурные стрелочники будут наказаны, возбудят уголовные дела, последуют отставки, но не на уровне глав регионов.
Через год-два возможно повторение такой же ситуации, пока не будет кардинального изменения в подходе к обслуживанию коммунальных систем.
В вопросах оперативного реагирования на жалобы граждан, в вопросах обратной связи мы видим полный паралич. Ситуация в Подмосковье стала хрестоматийно скандальной, когда изначально были заявлены одни сроки устранения неполадок, но после провала всех возможных планов проблемы не были устранены, более того, спустя несколько дней тот же Хромушин заявляет, что власти даже не знали о возникшей ситуации. Очень показательный провал всех коммуникаций с населением.
Ситуация на самом деле объяснима. У нас большое количество коммунальных катастроф и всевозможных кризисов техногенного характера происходит в августе и на новогодние праздники. Если мы возьмем последние 20 лет, то увидим четкую тенденцию, потому что именно в этот момент чиновники расслаблены, находятся в отпусках, а система достаточно уязвима. Именно в эти дни случаются всевозможные прорывы, аварии и поломки.
#Аналитика
Жаров: причины коммунальных аварий в регионах – бесконтрольная застройка и старая инфраструктура
В новогодние каникулы на фоне сильных морозов жители ряда российских регионов столкнулись с перебоями в энергоснабжении. Наиболее массовыми оказались отключения в Подмосковье, где без электричества, горячей воды и тепла остались несколько тысяч потребителей. В Климовске, в частности, без отопления было 174 многоквартирных дома, сообщает «Коммерсантъ». Крупные коммунальные аварии в начале января происходили также в Воронежской, Волгоградской, Ростовской, Свердловской областях, Приморском крае.
Жаров Максим, политолог:
➖ Думаю, что каких-то последствий в виде кадровых решений, отставок не будет, потому как у нас сейчас идет президентская кампания, в общем-то, не принято в такой период делать резких изменений в кадрах. Хотя было бы логично в Подмосковье такую показательную отставку провести. Но еще раз повторюсь: у нас это не принято, поэтому вряд ли может случиться.
До причин всех этих инфраструктурных проблем в регионах мало кто докопался. Думаю, что вопрос не в том, какая котельная кому принадлежит, а в том, какое количество домов, в том числе новых, многоэтажных, она обслуживает. Есть старая сеть, оставшаяся еще с советских времен: теплоцентраль, котельная, а есть новые бесконтрольные застройки, так называемые человейники, что не очень сопоставимо друг с другом. И когда одно на другое накладывается, возникают такие кризисные ситуации. Дело не в 30-градусных морозах, а в том, что старая инфраструктура не может обслуживать такое количество потребителей, она не предназначена для такого.
Нужны решения, связанные с остановкой бесконтрольного строительства. Нужен аудит всех федеральных программ по жилью, по инфраструктуре. Есть программы переселения из ветхого жилья, есть соответствующие нацпроекты. Они постоянно продляются. А проблемы, собственно, мы с вами видим, они налицо, ситуация только ухудшается. Соответственно, для того чтобы этого не происходило, нужно понять, что и где в этих федеральных программах не работает.
Также существует отдельная большая беда. Она связана с тем, что все системы оповещения – все эти сайты, все эти Telegram-каналы – выстроены не для обратной связи с населением, а для самопиара и отчетности перед высокими начальниками. Поэтому, когда в эти системы начал литься негатив относительно возникающих ситуаций, он игнорировался. В результате президент РФ был вынужден взять ситуацию под контроль.
Так что это тоже большая беда, нам пока с ней жить, поскольку люди, которое это придумали, по-прежнему у руля управления и не собираются от всех этих навороченных систем обратной связи с населением отказываться. Но то количество вранья, которое у нас сейчас существует в разных регионах, только нарастает. Это происходит потому, что руководство субъектов отвыкло от мысли, что может быть негативная обратная связь от населения, которую надо как-то учитывать, что могут быть отрицательные оценки деятельности. Надо учитывать, что люди могут жаловаться не потому, что они привередливы или не выспались, а потому, что они действительно замерзают.
Системы обратной связи нужно анализировать, проверять и либо избавляться от таких систем, либо эти системы перенастраивать с целью получения адекватной, реальной информации.
#Аналитика
В новогодние каникулы на фоне сильных морозов жители ряда российских регионов столкнулись с перебоями в энергоснабжении. Наиболее массовыми оказались отключения в Подмосковье, где без электричества, горячей воды и тепла остались несколько тысяч потребителей. В Климовске, в частности, без отопления было 174 многоквартирных дома, сообщает «Коммерсантъ». Крупные коммунальные аварии в начале января происходили также в Воронежской, Волгоградской, Ростовской, Свердловской областях, Приморском крае.
Жаров Максим, политолог:
➖ Думаю, что каких-то последствий в виде кадровых решений, отставок не будет, потому как у нас сейчас идет президентская кампания, в общем-то, не принято в такой период делать резких изменений в кадрах. Хотя было бы логично в Подмосковье такую показательную отставку провести. Но еще раз повторюсь: у нас это не принято, поэтому вряд ли может случиться.
До причин всех этих инфраструктурных проблем в регионах мало кто докопался. Думаю, что вопрос не в том, какая котельная кому принадлежит, а в том, какое количество домов, в том числе новых, многоэтажных, она обслуживает. Есть старая сеть, оставшаяся еще с советских времен: теплоцентраль, котельная, а есть новые бесконтрольные застройки, так называемые человейники, что не очень сопоставимо друг с другом. И когда одно на другое накладывается, возникают такие кризисные ситуации. Дело не в 30-градусных морозах, а в том, что старая инфраструктура не может обслуживать такое количество потребителей, она не предназначена для такого.
Нужны решения, связанные с остановкой бесконтрольного строительства. Нужен аудит всех федеральных программ по жилью, по инфраструктуре. Есть программы переселения из ветхого жилья, есть соответствующие нацпроекты. Они постоянно продляются. А проблемы, собственно, мы с вами видим, они налицо, ситуация только ухудшается. Соответственно, для того чтобы этого не происходило, нужно понять, что и где в этих федеральных программах не работает.
Также существует отдельная большая беда. Она связана с тем, что все системы оповещения – все эти сайты, все эти Telegram-каналы – выстроены не для обратной связи с населением, а для самопиара и отчетности перед высокими начальниками. Поэтому, когда в эти системы начал литься негатив относительно возникающих ситуаций, он игнорировался. В результате президент РФ был вынужден взять ситуацию под контроль.
Так что это тоже большая беда, нам пока с ней жить, поскольку люди, которое это придумали, по-прежнему у руля управления и не собираются от всех этих навороченных систем обратной связи с населением отказываться. Но то количество вранья, которое у нас сейчас существует в разных регионах, только нарастает. Это происходит потому, что руководство субъектов отвыкло от мысли, что может быть негативная обратная связь от населения, которую надо как-то учитывать, что могут быть отрицательные оценки деятельности. Надо учитывать, что люди могут жаловаться не потому, что они привередливы или не выспались, а потому, что они действительно замерзают.
Системы обратной связи нужно анализировать, проверять и либо избавляться от таких систем, либо эти системы перенастраивать с целью получения адекватной, реальной информации.
#Аналитика
Коммунальные аварии в Подмосковье: почему пришлось вмешаться президенту?
📍Реакция властей и правоохранителей
Ситуацию с отоплением в Московской области взял на контроль президент РФ Владимир Путин. 8 января он заслушал доклад губернатора региона Андрея Воробьева о положении дел в районах, где нарушены электро- и теплоснабжение.
«По результатам докладов глава государства дал поручения главе МЧС Александру Куренкову, с которым также состоялась отдельная беседа, и компании «Россети» продолжать принимать все возможные меры для обеспечения тепло- и энергоснабжения», – говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
Перебои с отоплением и электричеством вскоре после наступления нового года наблюдаются во многих городских округах Подмосковья: в Чехове, Солнечногорске, Балашихе, Лобне, Подольске, Химках, Люберцах, Раменском и Наро-Фоминске.
Одна из самых сложных ситуаций сложилась в микрорайоне Климовск в Подольске. Там из-за аварии в котельной Климовского специализированного патронного завода без отопления остались жители 173 многоквартирных домов. По словам вице-губернатора области Евгения Хромушина, проблема была в том, что завод – режимный объект, он не контролируется с точки зрения подготовки к зиме. Кроме того, власти Подмосковья практически сутки не знали о проблеме, она скрывалась. После выяснения обстоятельств ввели режим ЧС.
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев отреагировал на ситуацию только 7 января, заявив, что власти работают в Климовске уже двое суток. Он рассказал, что владельцы не захотели выходить на связь с властями региона и скрылись. Поэтому они попросили СК выйти с ходатайством в суд о передаче котельной в эксплуатацию муниципальному предприятию.
На утро 9 января в 69 из 173 домах подача отопления восстановлена, в 36 из них тепло уже пришло во все квартиры. В остальных домах подъездные стояки должны запустить днем 9 января.
Подмосковный Следственный комитет завел уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Уже задержаны начальник котельной и гендиректор патронного завода. Кроме того, возбуждено дело по факту превышения должностных полномочий с тяжкими последствиями и задержан замглавы администрации Подольска. Его, как и. о. по контролю за подготовкой и эксплуатацией котельной, подозревают в том, что он подписал акт проверки готовности к сезону и выдал заводу паспорт готовности, зная о дефектах оборудования и необходимости его проверки, что в итоге привело к аварии.
📍Почему возникла проблема?
Политтехнолог Юлия Милешкина считает, что ситуация с отоплением в Подмосковье произошла из-за неэффективной работы главы города Григория Артамонова и слишком интенсивной застройки Подмосковья домами, которые подключают к старой инфраструктуре. Удивляет эксперта и то, что значимая для жизни города котельная находится в частных руках.
«Реакция областных властей, безусловно, была запоздалой вследствие праздников. Такое впечатление, что в Подмосковье пытались до последнего оттянуть публичное вступление губернатора в эту историю и понять уровень ужаса, который она несет. Есть ощущение, что пытались решить ситуацию своими силами, создать впечатление, что все в порядке».
Отметила Милешкина работу ЦУР. По ее мнению, она на высоте и власть своевременно информируется о жалобах жителей территорий. Другое дело, как на это реагирует команда губернатора.
Проблему с непосильной нагрузкой на коммунальные сети отмечает и директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов. По его мнению, стоит ожидать последствий для чиновников и коммунальщиков, но, вероятно, найдены будут «дежурные стрелочники».
«Скорее всего, в Подмосковье, которое стало печальным лидером по числу коммунальных аварий в праздники, возможны и более серьезные отставки: в зоне риска сейчас Евгений Хромушин, вице-губернатор, который курирует сферу ЖКХ. Уже началась информационная подготовка к его возможной отставке».
Что касается коммуникации власти с населением в Московской области, по мнению эксперта, в этой отрасли в регионе полный провал и паралич.
#Сюжеты
📍Реакция властей и правоохранителей
Ситуацию с отоплением в Московской области взял на контроль президент РФ Владимир Путин. 8 января он заслушал доклад губернатора региона Андрея Воробьева о положении дел в районах, где нарушены электро- и теплоснабжение.
«По результатам докладов глава государства дал поручения главе МЧС Александру Куренкову, с которым также состоялась отдельная беседа, и компании «Россети» продолжать принимать все возможные меры для обеспечения тепло- и энергоснабжения», – говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
Перебои с отоплением и электричеством вскоре после наступления нового года наблюдаются во многих городских округах Подмосковья: в Чехове, Солнечногорске, Балашихе, Лобне, Подольске, Химках, Люберцах, Раменском и Наро-Фоминске.
Одна из самых сложных ситуаций сложилась в микрорайоне Климовск в Подольске. Там из-за аварии в котельной Климовского специализированного патронного завода без отопления остались жители 173 многоквартирных домов. По словам вице-губернатора области Евгения Хромушина, проблема была в том, что завод – режимный объект, он не контролируется с точки зрения подготовки к зиме. Кроме того, власти Подмосковья практически сутки не знали о проблеме, она скрывалась. После выяснения обстоятельств ввели режим ЧС.
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев отреагировал на ситуацию только 7 января, заявив, что власти работают в Климовске уже двое суток. Он рассказал, что владельцы не захотели выходить на связь с властями региона и скрылись. Поэтому они попросили СК выйти с ходатайством в суд о передаче котельной в эксплуатацию муниципальному предприятию.
На утро 9 января в 69 из 173 домах подача отопления восстановлена, в 36 из них тепло уже пришло во все квартиры. В остальных домах подъездные стояки должны запустить днем 9 января.
Подмосковный Следственный комитет завел уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Уже задержаны начальник котельной и гендиректор патронного завода. Кроме того, возбуждено дело по факту превышения должностных полномочий с тяжкими последствиями и задержан замглавы администрации Подольска. Его, как и. о. по контролю за подготовкой и эксплуатацией котельной, подозревают в том, что он подписал акт проверки готовности к сезону и выдал заводу паспорт готовности, зная о дефектах оборудования и необходимости его проверки, что в итоге привело к аварии.
📍Почему возникла проблема?
Политтехнолог Юлия Милешкина считает, что ситуация с отоплением в Подмосковье произошла из-за неэффективной работы главы города Григория Артамонова и слишком интенсивной застройки Подмосковья домами, которые подключают к старой инфраструктуре. Удивляет эксперта и то, что значимая для жизни города котельная находится в частных руках.
«Реакция областных властей, безусловно, была запоздалой вследствие праздников. Такое впечатление, что в Подмосковье пытались до последнего оттянуть публичное вступление губернатора в эту историю и понять уровень ужаса, который она несет. Есть ощущение, что пытались решить ситуацию своими силами, создать впечатление, что все в порядке».
Отметила Милешкина работу ЦУР. По ее мнению, она на высоте и власть своевременно информируется о жалобах жителей территорий. Другое дело, как на это реагирует команда губернатора.
Проблему с непосильной нагрузкой на коммунальные сети отмечает и директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов. По его мнению, стоит ожидать последствий для чиновников и коммунальщиков, но, вероятно, найдены будут «дежурные стрелочники».
«Скорее всего, в Подмосковье, которое стало печальным лидером по числу коммунальных аварий в праздники, возможны и более серьезные отставки: в зоне риска сейчас Евгений Хромушин, вице-губернатор, который курирует сферу ЖКХ. Уже началась информационная подготовка к его возможной отставке».
Что касается коммуникации власти с населением в Московской области, по мнению эксперта, в этой отрасли в регионе полный провал и паралич.
#Сюжеты
Коммунальная катастрофа в Подмосковье: проблемы с инфраструктурой и коммуникацией и риски для Воробьева
🔺Аналитика АПЭК
Коммунальная катастрофа в Подмосковье стала итогом неадекватной приватизации объектов ЖКХ. К многочисленным системным проблемам привело и отсутствие эффективного контроля властей за недобросовестными собственниками котельных. Очевидно, после событий января 2023-го рынок коммунальных услуг ждут аудит и передел.
В новогодние каникулы часть Московской области оказалась без тепла и электричества. Пострадали тысячи людей в нескольких городах. Тяжелее всего было в микрорайоне Подольска - Климовске. Власти региона сообщили, что причиной ЧП стала авария на частной котельной, которую не смогли устранить оперативно. Также сообщалось о проблемах с отоплением в Балашихе, Люберцах, Химках, других городах. Замерзающим жителям Климовска обещали вернуть тепло 5 января, однако последствия ЧП не устранены до сих пор. Ситуация на контроле у президента.
Губернатор региона Андрей Воробьев прогнозируемо попал под шквал критики. В первую очередь из-за отстраненности от ЧП. Проблемой около суток не занимались высокопоставленные чиновники региона. Удивительно, что при аварии такого уровня губернатор не созвал экстренное совещание с участием глав пострадавших городов, не организовал оперативный штаб. В медиа появлялись лишь заявления чиновников региона о том, что котельная не была «в единой системе контроля теплоснабжения Московской области». Вместе с этим телеграм-каналы заполняли жалобы на грубость во властных пабликах: жителей, по оценкам наблюдателей, блокировали за жалобы, а сами сообщения удалялись.
Воробьев имеет значительный опыт позиционирования в экстремальных ситуациях после крупных «мусорных» протестов в 2018 году. Тогда он смог выдержать серьёзную атаку и даже укрепиться после нее. В регионе в последние годы демонстрировалась открытость власти и показательно создавались онлайн-площадки для взаимодействия с жителями. Однако новая масштабная проблема застала губернатора врасплох и продемонстрировала очевидные проблемы во взаимодействии с жителями. Беспомощной оказалась и команда главы - в частности, блок, ответственный за коммуникацию.
Областная власть пытается реабилитироваться (ускорилось решение проблем с теплоснабжением, проходят встречи с жителями), однако проблема уже под жестким контролем Кремля. Так, по решению президента запущен механизм национализации «Климовского специализированного патронного завода» (ему принадлежит котельная).
Источник в местной власти допускает, что коммунальный рынок Подмосковья ждет частичная деприватизация, для которой создан вполне реальный повод. Коснуться она может крупных игроков. Для региональной власти этот процесс при некоторых условиях может быть даже выгоден. Инвестиции в ЖКХ в рамках государственно-частного партнерства оказались незначительными, и многие объекты пребывают в плачевном состоянии. Региональная власть может использовать ситуацию для прихода более лояльных ей компаний.
По словам инсайдера, многие собственники частных котельных не решаются подавать достаточное количество горячей воды в жилые дома, опасаясь, что ветхие трубы не выдержат нагрузки. Поэтому даже в тех городах, где не было аварий, температура в домах, по оценкам специалистов, была ниже нормы (в частности, в городе Долгопрудный). При этом разорвать отношения с частным поставщиком ресурсов можно только через суд. В итоге региональная власть, передав проблему бизнесу, просто отстранились от нее.
Инсайдеры уверены, что подольское ЧП может сыграть роковую роль в политической судьбе губернатора Московской области. Отставка ему с высокой вероятностью не угрожает, но кадровые перспективы могут оказаться заблокированными.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Коммунальная катастрофа в Подмосковье стала итогом неадекватной приватизации объектов ЖКХ. К многочисленным системным проблемам привело и отсутствие эффективного контроля властей за недобросовестными собственниками котельных. Очевидно, после событий января 2023-го рынок коммунальных услуг ждут аудит и передел.
В новогодние каникулы часть Московской области оказалась без тепла и электричества. Пострадали тысячи людей в нескольких городах. Тяжелее всего было в микрорайоне Подольска - Климовске. Власти региона сообщили, что причиной ЧП стала авария на частной котельной, которую не смогли устранить оперативно. Также сообщалось о проблемах с отоплением в Балашихе, Люберцах, Химках, других городах. Замерзающим жителям Климовска обещали вернуть тепло 5 января, однако последствия ЧП не устранены до сих пор. Ситуация на контроле у президента.
Губернатор региона Андрей Воробьев прогнозируемо попал под шквал критики. В первую очередь из-за отстраненности от ЧП. Проблемой около суток не занимались высокопоставленные чиновники региона. Удивительно, что при аварии такого уровня губернатор не созвал экстренное совещание с участием глав пострадавших городов, не организовал оперативный штаб. В медиа появлялись лишь заявления чиновников региона о том, что котельная не была «в единой системе контроля теплоснабжения Московской области». Вместе с этим телеграм-каналы заполняли жалобы на грубость во властных пабликах: жителей, по оценкам наблюдателей, блокировали за жалобы, а сами сообщения удалялись.
Воробьев имеет значительный опыт позиционирования в экстремальных ситуациях после крупных «мусорных» протестов в 2018 году. Тогда он смог выдержать серьёзную атаку и даже укрепиться после нее. В регионе в последние годы демонстрировалась открытость власти и показательно создавались онлайн-площадки для взаимодействия с жителями. Однако новая масштабная проблема застала губернатора врасплох и продемонстрировала очевидные проблемы во взаимодействии с жителями. Беспомощной оказалась и команда главы - в частности, блок, ответственный за коммуникацию.
Областная власть пытается реабилитироваться (ускорилось решение проблем с теплоснабжением, проходят встречи с жителями), однако проблема уже под жестким контролем Кремля. Так, по решению президента запущен механизм национализации «Климовского специализированного патронного завода» (ему принадлежит котельная).
Источник в местной власти допускает, что коммунальный рынок Подмосковья ждет частичная деприватизация, для которой создан вполне реальный повод. Коснуться она может крупных игроков. Для региональной власти этот процесс при некоторых условиях может быть даже выгоден. Инвестиции в ЖКХ в рамках государственно-частного партнерства оказались незначительными, и многие объекты пребывают в плачевном состоянии. Региональная власть может использовать ситуацию для прихода более лояльных ей компаний.
По словам инсайдера, многие собственники частных котельных не решаются подавать достаточное количество горячей воды в жилые дома, опасаясь, что ветхие трубы не выдержат нагрузки. Поэтому даже в тех городах, где не было аварий, температура в домах, по оценкам специалистов, была ниже нормы (в частности, в городе Долгопрудный). При этом разорвать отношения с частным поставщиком ресурсов можно только через суд. В итоге региональная власть, передав проблему бизнесу, просто отстранились от нее.
Инсайдеры уверены, что подольское ЧП может сыграть роковую роль в политической судьбе губернатора Московской области. Отставка ему с высокой вероятностью не угрожает, но кадровые перспективы могут оказаться заблокированными.
#Аналитика
Поляков: когда губернаторы оперативно подключаются к решению коммунальных проблем, часть негатива удается снять
В новогодние каникулы на фоне сильных морозов жители ряда российских регионов столкнулись с перебоями в энергоснабжении. Наиболее массовыми оказались отключения тепла в Подмосковье, где без электричества, горячей воды и тепла остались несколько тысяч потребителей, сообщает «Коммерсантъ». Жалобы от жителей пошли 4 января, губернатор Андрей Воробьев публично прокомментировал ситуацию только 7 января. Крупные коммунальные аварии в начале января происходили также в Воронежской, Волгоградской, Ростовской, Свердловской областях и в Приморском крае.
Поляков Сергей, руководитель Центра электоральных практик:
➖ Ни для кого не секрет, что в последнее время Московский регион стал точкой притяжения для жителей другой части России. В Подмосковье есть возможность заработать, соответственно, люди стремятся туда переехать. Поэтому развивается строительство, регулярно докладывают о рекордных темпах. При этом у нас психология такая: мы получаем прибыль, а издержки перекладываем на кого-то. То есть застройщики строят, получают прибыль от продажи квадратных метров, а строительство инфраструктурных объектов прибыли не приносит, поэтому стараются в это особо не вкладываться. Сейчас у нас рекордные холода, коммунальные сети изношены, сильно перегружены – и не выдержали.
В новогодние праздники реагирование на такие вещи затруднено. Если бы это случилось в рабочие дни, то исход мог бы быть другой. Масштаб бедствия, судя по всему, был немалый, поэтому оперативно и быстро решить эти вопросы было, наверное, объективно сложно. Ситуация внештатная, пострадало много людей, они ждали реакции должностных лиц – хотя бы информационной: обнадежить людей, сказать, что проблема решается. Когда первое лицо региона подключается к таким вопросам, определенная доля напряжения снимается.
Но с точки зрения людей на местах, руководителей технических служб, вовлечение губернатора в эти ситуации – лишние проблемы. Обычно люди рассчитывают, что «сейчас быстренько все устраним, чтобы до начальства не дошло». Но здесь масштаб оказался такой, что оперативно разрулить ситуацию не получилось. И в данном случае разумно было бы оперативно вовлечь в публичное пространство руководителя региона: это, с точки зрения населения, сняло бы накал ситуации.
#Мнение
В новогодние каникулы на фоне сильных морозов жители ряда российских регионов столкнулись с перебоями в энергоснабжении. Наиболее массовыми оказались отключения тепла в Подмосковье, где без электричества, горячей воды и тепла остались несколько тысяч потребителей, сообщает «Коммерсантъ». Жалобы от жителей пошли 4 января, губернатор Андрей Воробьев публично прокомментировал ситуацию только 7 января. Крупные коммунальные аварии в начале января происходили также в Воронежской, Волгоградской, Ростовской, Свердловской областях и в Приморском крае.
Поляков Сергей, руководитель Центра электоральных практик:
➖ Ни для кого не секрет, что в последнее время Московский регион стал точкой притяжения для жителей другой части России. В Подмосковье есть возможность заработать, соответственно, люди стремятся туда переехать. Поэтому развивается строительство, регулярно докладывают о рекордных темпах. При этом у нас психология такая: мы получаем прибыль, а издержки перекладываем на кого-то. То есть застройщики строят, получают прибыль от продажи квадратных метров, а строительство инфраструктурных объектов прибыли не приносит, поэтому стараются в это особо не вкладываться. Сейчас у нас рекордные холода, коммунальные сети изношены, сильно перегружены – и не выдержали.
В новогодние праздники реагирование на такие вещи затруднено. Если бы это случилось в рабочие дни, то исход мог бы быть другой. Масштаб бедствия, судя по всему, был немалый, поэтому оперативно и быстро решить эти вопросы было, наверное, объективно сложно. Ситуация внештатная, пострадало много людей, они ждали реакции должностных лиц – хотя бы информационной: обнадежить людей, сказать, что проблема решается. Когда первое лицо региона подключается к таким вопросам, определенная доля напряжения снимается.
Но с точки зрения людей на местах, руководителей технических служб, вовлечение губернатора в эти ситуации – лишние проблемы. Обычно люди рассчитывают, что «сейчас быстренько все устраним, чтобы до начальства не дошло». Но здесь масштаб оказался такой, что оперативно разрулить ситуацию не получилось. И в данном случае разумно было бы оперативно вовлечь в публичное пространство руководителя региона: это, с точки зрения населения, сняло бы накал ситуации.
#Мнение
Еловский: после коммунальных аварий в регионах будут уголовные дела и серьезный анализ причин ЧП
➖ Я думаю, что никаких губернаторских отставок по итогам коммунальных аварий точно не будет. Уверен с вероятностью 97%. Такое решение принимает президент страны, а он обычно никогда не делает поспешных выводов, не рубит с плеча. Мы знаем Владимира Путина как очень взвешенного, прагматичного и спокойного руководителя, который не поддается эмоциям, не делает что-то на публику. За это его и любят избиратели.
У нас люди не любят популизм и размахивание шашкой, поэтому будет большое разбирательство. Оно пройдет по двум линиям. Во-первых, в регионы уже зашли силовики, чтобы выявлять факты коррупции и халатности. Этим занимается Следственный комитет, это его сфера деятельности. А во-вторых, будет сформировано несколько поручений органам власти для серьезного анализа и выявления системных проблем, которые привели к чрезвычайным ситуациям. Наш президент никогда не удовлетворяется точечными решениями, посадками нескольких чиновников, поэтому будут вырабатываться системные решения, в том числе на уровне правительства, чтобы избежать таких сбоев в будущем. Работа, думаю, будет идти длительное время.
Вопреки алармистским заявлениям, никакой угрозы единому дню голосования это все не несет. К осени вообще все забудется, а для избирательной кампании президента эти факторы не играют существенной роли. Но, думаю, силовики возбудят достаточно большое количество уголовных дел и будут посадки, потому что очевидно, что были факты коррупции и халатности. Вопрос в том, какой персональный состав виновников будет обозначен. Вряд ли это будет распространяться на уровень высшей региональной власти, но гарантированно наказание затронет средний уровень чиновников и управленцев. Я думаю, что было бы правильно со стороны губернаторов принять кадровые решения. Если у них сыпется вся система ЖКХ, то должны нести ответственность люди, которые за эту отрасль отвечают. Как минимум должно быть увольнение, а как максимум – увольнение с последующим уголовным делом. Это вполне реальная перспектива для некоторых заместителей губернаторов в тех регионах, где произошли коммунальные аварии.
В Московской области должны быть сделаны серьезные выводы относительно чиновников правительства – профильного министра и курирующего вице-губернатора, поскольку аварии коснулись и ЖКХ, и энергетики – сразу нескольких отраслей. Есть вполне понятные фамилии людей, которые должны взять на себя ответственность за все, что происходит.
Коммуникация в новогодние праздники получилась слабая. К сожалению, длинные выходные сказались негативно. Основная часть сотрудников отдыхала, оставались только дежурные бригады. Профильные чиновники правительства тоже находились в отпусках. И это ставит вопрос об организации работы органов власти в пострадавших регионах. Нет никакой проблемы в том, чтобы оставить на выходные дежурных чиновников с полномочиями решать срочные вопросы. Более того, атака на Белгород 30 декабря показала, что праздники – это не время для того, чтобы расслабляться. Соответственно, к главам регионов возникают по этой части серьезные вопросы. Никаких оправданий не может быть для столь поздней реакции на информацию, которая распространилась в СМИ и которую все уже давно видели. То, что сейчас выдают в эфир чиновники той же Московской области, не выдерживает никакой критики. Не увидеть критическую ситуацию было просто невозможно, поэтому на первоначальном этапе был настоящий коммуникационный провал.
Сейчас губернатор Подмосковья пытается выправлять ситуацию. Все, что можно сделать в ситуации кризиса, он делает. Я не увидел закрытых комментариев, люди ему пишут под постами. Думаю, он все же выправит ситуацию – и серьезных кадровых решений в отношении него не будет сделано. А вот ему по поводу своих профильных чиновников кадровые выводы делать нужно в обязательном порядке. Система не сработала, и проблема в конкретных людях, которые не отследили.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.
#Аналитика
➖ Я думаю, что никаких губернаторских отставок по итогам коммунальных аварий точно не будет. Уверен с вероятностью 97%. Такое решение принимает президент страны, а он обычно никогда не делает поспешных выводов, не рубит с плеча. Мы знаем Владимира Путина как очень взвешенного, прагматичного и спокойного руководителя, который не поддается эмоциям, не делает что-то на публику. За это его и любят избиратели.
У нас люди не любят популизм и размахивание шашкой, поэтому будет большое разбирательство. Оно пройдет по двум линиям. Во-первых, в регионы уже зашли силовики, чтобы выявлять факты коррупции и халатности. Этим занимается Следственный комитет, это его сфера деятельности. А во-вторых, будет сформировано несколько поручений органам власти для серьезного анализа и выявления системных проблем, которые привели к чрезвычайным ситуациям. Наш президент никогда не удовлетворяется точечными решениями, посадками нескольких чиновников, поэтому будут вырабатываться системные решения, в том числе на уровне правительства, чтобы избежать таких сбоев в будущем. Работа, думаю, будет идти длительное время.
Вопреки алармистским заявлениям, никакой угрозы единому дню голосования это все не несет. К осени вообще все забудется, а для избирательной кампании президента эти факторы не играют существенной роли. Но, думаю, силовики возбудят достаточно большое количество уголовных дел и будут посадки, потому что очевидно, что были факты коррупции и халатности. Вопрос в том, какой персональный состав виновников будет обозначен. Вряд ли это будет распространяться на уровень высшей региональной власти, но гарантированно наказание затронет средний уровень чиновников и управленцев. Я думаю, что было бы правильно со стороны губернаторов принять кадровые решения. Если у них сыпется вся система ЖКХ, то должны нести ответственность люди, которые за эту отрасль отвечают. Как минимум должно быть увольнение, а как максимум – увольнение с последующим уголовным делом. Это вполне реальная перспектива для некоторых заместителей губернаторов в тех регионах, где произошли коммунальные аварии.
В Московской области должны быть сделаны серьезные выводы относительно чиновников правительства – профильного министра и курирующего вице-губернатора, поскольку аварии коснулись и ЖКХ, и энергетики – сразу нескольких отраслей. Есть вполне понятные фамилии людей, которые должны взять на себя ответственность за все, что происходит.
Коммуникация в новогодние праздники получилась слабая. К сожалению, длинные выходные сказались негативно. Основная часть сотрудников отдыхала, оставались только дежурные бригады. Профильные чиновники правительства тоже находились в отпусках. И это ставит вопрос об организации работы органов власти в пострадавших регионах. Нет никакой проблемы в том, чтобы оставить на выходные дежурных чиновников с полномочиями решать срочные вопросы. Более того, атака на Белгород 30 декабря показала, что праздники – это не время для того, чтобы расслабляться. Соответственно, к главам регионов возникают по этой части серьезные вопросы. Никаких оправданий не может быть для столь поздней реакции на информацию, которая распространилась в СМИ и которую все уже давно видели. То, что сейчас выдают в эфир чиновники той же Московской области, не выдерживает никакой критики. Не увидеть критическую ситуацию было просто невозможно, поэтому на первоначальном этапе был настоящий коммуникационный провал.
Сейчас губернатор Подмосковья пытается выправлять ситуацию. Все, что можно сделать в ситуации кризиса, он делает. Я не увидел закрытых комментариев, люди ему пишут под постами. Думаю, он все же выправит ситуацию – и серьезных кадровых решений в отношении него не будет сделано. А вот ему по поводу своих профильных чиновников кадровые выводы делать нужно в обязательном порядке. Система не сработала, и проблема в конкретных людях, которые не отследили.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.
#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 1-7 января 2024 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 35,41) С.Собянин
➖2. (2; 30,71) М.Кумпилов
🔺3. (5; 29,79) Д.Артюхов
🔻4. (3; 28,22) А.Текслер
🔻5. (4; 27,71) Р.Кадыров
🔺6. (7; 26,55) А.Моор
🔻7. (6; 25,72) А.Дрозденко
➖8. (8; 24,87) Д.Азаров
🔺9. (10; 24,84) В.Гладков
🔻10. (9; 22,75) А.Беглов
📉Антилидеры
🔺75. (79; 1,60) Л.Пасечник
🔻76. (68; 1,60) А.Алиханов
🔺77. (78; 1,56) П.Малков
🔻78. (63; 1,44) С.Меликов
🔻79. (42; 1,43) Ю.Зайцев
🔻80. (74; 1,02) С.Цивилев
🔺81. (85; 0,94) С.Воскресенский
🔻82. (73; 0,46) Г.Никитин
🔻83. (64; 0,43) В.Томенко
🔻84 (56; 0,00) В.Кузнецов
🔺85. (86; 0,00) Е.Куйвашев
🔻86. (28; 0,00) В.Хоценко
▪️Наибольшее число постов – В.Гладков (114).
▪️Наибольшее число лайков – Р.Кадыров (147 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (237 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В Гладков (123 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии»
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 35,41) С.Собянин
➖2. (2; 30,71) М.Кумпилов
🔺3. (5; 29,79) Д.Артюхов
🔻4. (3; 28,22) А.Текслер
🔻5. (4; 27,71) Р.Кадыров
🔺6. (7; 26,55) А.Моор
🔻7. (6; 25,72) А.Дрозденко
➖8. (8; 24,87) Д.Азаров
🔺9. (10; 24,84) В.Гладков
🔻10. (9; 22,75) А.Беглов
📉Антилидеры
🔺75. (79; 1,60) Л.Пасечник
🔻76. (68; 1,60) А.Алиханов
🔺77. (78; 1,56) П.Малков
🔻78. (63; 1,44) С.Меликов
🔻79. (42; 1,43) Ю.Зайцев
🔻80. (74; 1,02) С.Цивилев
🔺81. (85; 0,94) С.Воскресенский
🔻82. (73; 0,46) Г.Никитин
🔻83. (64; 0,43) В.Томенко
🔻84 (56; 0,00) В.Кузнецов
🔺85. (86; 0,00) Е.Куйвашев
🔻86. (28; 0,00) В.Хоценко
▪️Наибольшее число постов – В.Гладков (114).
▪️Наибольшее число лайков – Р.Кадыров (147 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (237 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В Гладков (123 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Регионы начали год с коммунальных ЧП: какие выводы будут сделаны?
📍Без отопления в морозы
Начало года в ряде регионов страны ознаменовалось масштабными коммунальными авариями. Помимо Подмосковья, где ситуацию взял на контроль президент РФ Владимир Путин, заметное ЧП произошло в Воронеже. 3 января более 100 многоквартирных домов и 16 социальных объектов остались без отопления и горячей воды из-за аварии на теплосетях. В городе на тот момент было минус 18 градусов. В некоторые многоэтажки тепло вернулось только спустя три дня после ЧП. Местные СМИ также сообщали о затоплении отдельных домов кипятком после пуска отопления.
6 января на отсутствие отопления начали массово жаловаться жители Волгограда. Из-за крупных аварий на сетях «Концессий теплоснабжения» стали холодными батареи в многоквартирных домах Кировского и Тракторозаводского районов города. Власти Волгограда отчитались об окончании ремонтных работ к вечеру 7 января, однако, как утверждали региональные издания, жители продолжали сообщать об отсутствии тепла в домах.
6 января без отопления остались два микрорайона Екатеринбурга – Уктус и Вторчермет (более 200 жилых домов, восемь детских садов и две школы). 9 января в мэрии заявили об устранении аварии.
9 января авария нарушила теплоснабжение 88 многоквартирных домов в городе Находка Приморского края, сообщила прокуратура региона. Без отопления остались более 6 тыс. жителей и четыре соцучреждения.
Ситуацию с отоплением в ряде населенных пунктов страны, обострившуюся на фоне аномальных морозов, прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он подчеркнул, что программы обновления всех систем ЖКХ будут продолжены.
«Конечно, несмотря на все титанические усилия по обновлению всех систем ЖКХ, определенная их часть остается в достаточно ветхом состоянии. Эти программы будут продолжаться. За 10 или 15 лет обновить все трубы, все системы ЖКХ невозможно. Поэтому эти программы растянуты по времени», – добавил Песков (Интерфакс).
📍Причины и следствие
Собеседники РК уверены, что коммунальные ЧП в регионах не приведут к отставкам губернаторов. Увольнения и риск уголовного преследования могут коснуться профильных чиновников, курирующих сферу ЖКХ, и самих коммунальщиков.
Между тем собеседники РК ожидают продолжения коммунальных ЧП в регионах, пока не будут устранены главные причины. Политолог Максим Жаров убежден, что вопрос не в том, какая котельная кому принадлежит, а в том, какое количество домов, в том числе новых, многоэтажных, она обслуживает.
«Есть старая сеть, оставшаяся еще с советских времен: теплоцентраль, котельная, а есть новые бесконтрольные застройки, так называемые человейники, что не очень сопоставимо друг с другом. И когда одно на другое накладывается, возникают такие кризисные ситуации. Дело не в 30-градусных морозах, а в том, что старая инфраструктура не может обслуживать такое количество потребителей, она не предназначена для такого. Нужны решения, связанные с остановкой бесконтрольного строительства. Нужен аудит всех федеральных программ по жилью, по инфраструктуре».
Еще одна проблема, которая четко проявилась на фоне проблем ЖКХ в новогодние каникулы, – запоздалая реакция руководства регионов на жалобы граждан.
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов считает, что по итогам коммунальных аварий необходимо провести специальный аудит эффективности коммуникативного интерфейса региональных властей.
«Масштабное недовольство жителей очевидно, но чем именно они недовольны? Как точно и насколько оперативно регистрировались обращения жителей Московской, Свердловской, Ростовской, Волгоградской, Воронежской областей, Приморского края, насколько оперативной и адекватной была реакция? И речь не только о традиционных «книгах жалоб» губернаторов, но и о Центрах управления регионами (ЦУР). Насколько адекватно они действовали в кризисной ситуации? При этом взаимодействию структур общественных связей региональных администраций и ЦУР необходимо дать специальную оценку».
#Сюжеты
📍Без отопления в морозы
Начало года в ряде регионов страны ознаменовалось масштабными коммунальными авариями. Помимо Подмосковья, где ситуацию взял на контроль президент РФ Владимир Путин, заметное ЧП произошло в Воронеже. 3 января более 100 многоквартирных домов и 16 социальных объектов остались без отопления и горячей воды из-за аварии на теплосетях. В городе на тот момент было минус 18 градусов. В некоторые многоэтажки тепло вернулось только спустя три дня после ЧП. Местные СМИ также сообщали о затоплении отдельных домов кипятком после пуска отопления.
6 января на отсутствие отопления начали массово жаловаться жители Волгограда. Из-за крупных аварий на сетях «Концессий теплоснабжения» стали холодными батареи в многоквартирных домах Кировского и Тракторозаводского районов города. Власти Волгограда отчитались об окончании ремонтных работ к вечеру 7 января, однако, как утверждали региональные издания, жители продолжали сообщать об отсутствии тепла в домах.
6 января без отопления остались два микрорайона Екатеринбурга – Уктус и Вторчермет (более 200 жилых домов, восемь детских садов и две школы). 9 января в мэрии заявили об устранении аварии.
9 января авария нарушила теплоснабжение 88 многоквартирных домов в городе Находка Приморского края, сообщила прокуратура региона. Без отопления остались более 6 тыс. жителей и четыре соцучреждения.
Ситуацию с отоплением в ряде населенных пунктов страны, обострившуюся на фоне аномальных морозов, прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он подчеркнул, что программы обновления всех систем ЖКХ будут продолжены.
«Конечно, несмотря на все титанические усилия по обновлению всех систем ЖКХ, определенная их часть остается в достаточно ветхом состоянии. Эти программы будут продолжаться. За 10 или 15 лет обновить все трубы, все системы ЖКХ невозможно. Поэтому эти программы растянуты по времени», – добавил Песков (Интерфакс).
📍Причины и следствие
Собеседники РК уверены, что коммунальные ЧП в регионах не приведут к отставкам губернаторов. Увольнения и риск уголовного преследования могут коснуться профильных чиновников, курирующих сферу ЖКХ, и самих коммунальщиков.
Между тем собеседники РК ожидают продолжения коммунальных ЧП в регионах, пока не будут устранены главные причины. Политолог Максим Жаров убежден, что вопрос не в том, какая котельная кому принадлежит, а в том, какое количество домов, в том числе новых, многоэтажных, она обслуживает.
«Есть старая сеть, оставшаяся еще с советских времен: теплоцентраль, котельная, а есть новые бесконтрольные застройки, так называемые человейники, что не очень сопоставимо друг с другом. И когда одно на другое накладывается, возникают такие кризисные ситуации. Дело не в 30-градусных морозах, а в том, что старая инфраструктура не может обслуживать такое количество потребителей, она не предназначена для такого. Нужны решения, связанные с остановкой бесконтрольного строительства. Нужен аудит всех федеральных программ по жилью, по инфраструктуре».
Еще одна проблема, которая четко проявилась на фоне проблем ЖКХ в новогодние каникулы, – запоздалая реакция руководства регионов на жалобы граждан.
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов считает, что по итогам коммунальных аварий необходимо провести специальный аудит эффективности коммуникативного интерфейса региональных властей.
«Масштабное недовольство жителей очевидно, но чем именно они недовольны? Как точно и насколько оперативно регистрировались обращения жителей Московской, Свердловской, Ростовской, Волгоградской, Воронежской областей, Приморского края, насколько оперативной и адекватной была реакция? И речь не только о традиционных «книгах жалоб» губернаторов, но и о Центрах управления регионами (ЦУР). Насколько адекватно они действовали в кризисной ситуации? При этом взаимодействию структур общественных связей региональных администраций и ЦУР необходимо дать специальную оценку».
#Сюжеты
Самовыдвижение для врио: зачем в Вологодской области меняют закон о выборах губернатора
📍Почему не от партии?
Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов может пойти на выборы главы региона в сентябре 2024 года самовыдвиженцем. Проект закона, внесенный Филимоновым и разрешающий выдвигаться не только от политических партий, размещен на официальном портале правовой информации региона.
В пояснительной записке к проекту закона отмечается, что новые изменения предлагаются «в целях совершенствования действующего законодательства о выборах, дальнейшей демократизации процедуры выборов губернатора и расширения гарантий реализации гражданами пассивного избирательного права».
Согласно документу, для самовыдвижения потребуется собрать подписи 1% избирателей Вологодской области. Кроме того, предложено установить возможность сбора половины подписей с использованием портала «Госуслуги».
Проект вынесен на общественное обсуждение, затем его внесут на рассмотрение Заксобрания Вологодской области.
В декабре 2023 года Филимонов во время выступления на конференции «Единой России» подчеркнул, что он беспартийный и вступать ни в какую партию не собирается.
«Я состою в партии президента (партии патриотов) в широком смысле – вне зависимости от политического окраса», – заявил и. о. губернатора.
При этом он выразил надежду на совместную работу с ЕР на благо Отечества, так как это «самая многочисленная политическая сила и один из опорных гражданских институтов президента».
В 2023 году никто из губернаторов не шел самовыдвиженцем, напоминает «Коммерсантъ». Хотя еще в 2019 году сразу шесть из 13 глав регионов шли не от «Единой России», а в 2020-м самовыдвиженцами были четыре из девяти врио. Но после 2020-го тенденция пошла на спад, и уже в 2021-м самовыдвиженцем шел только губернатор Тульской области Алексей Дюмин, а в 2022-м – врио глав Ярославской области и Марий Эл Михаил Евраев и Юрий Зайцев.
В 2024 году к обсуждению тактики на ЕДГ-2024 единороссы вернутся после выборов президента, сообщил изданию заместитель секретаря генсовета партии Сергей Перминов. Пока, по его словам, в ЕР вопрос склонения на партийную сторону бывших губернаторов-самовыдвиженцев, которым предстоит переизбраться в этом году, не обсуждали.
📍Дело принципа
Политтехнолог Константин Чегин рассказывает, что для Филимонова идти на выборы самовыдвиженцем – это принципиальная позиция. При этом, по его мнению, местные элиты не будут против такого сценария и не будут высказывать негатив публично.
Риски для Филимонова на предстоящих выборах главы региона будут связаны с проведением ДЭГ, полагает эксперт.
«В частности, это составление списков: мы понимаем, что под ДЭГ всегда мобилизуют админресурс с точки зрения того, чтобы показать эффективность инструмента. Во-вторых, в Вологодской области крайне плохое покрытие интернетом во многих населенных пунктах. Это тоже может наложить определенные нюансы на проведение ДЭГ. Третье – вопрос обучения местных избирательных комиссий, которые должны грамотно управлять и подсчитывать».
Что касается позиций Филимонова в регионе на сегодняшний день, по словам политконсультанта, врио главы зашел в область с резкими популистскими лозунгами и ввел ручное управление. От таких темпов работы чиновники команды в шоке, и есть те, кого не устраивают новые правила, но, как отмечает Чегин, это должно пойти на пользу области.
Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев связывает желание Филимонова идти самовыдвиженцем с такой же позицией президента – выдвигаться не от партии, а от народа. Но эксперт подчеркивает, что для такого шага Филимонова должны позитивно воспринимать в регионе, иначе идти без партии просто опасно.
«Теоретически местные элиты могут негативно воспринять решение Филимонова идти самовыдвиженцем. Но практически, думаю, перед тем как озвучить это решение, он общался с местными элитами и учел их мнение. Возможно, партийных функционеров это могло обидеть, но региональные элиты не сводятся к партийным, вот в чем дело».
#Сюжеты
📍Почему не от партии?
Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов может пойти на выборы главы региона в сентябре 2024 года самовыдвиженцем. Проект закона, внесенный Филимоновым и разрешающий выдвигаться не только от политических партий, размещен на официальном портале правовой информации региона.
В пояснительной записке к проекту закона отмечается, что новые изменения предлагаются «в целях совершенствования действующего законодательства о выборах, дальнейшей демократизации процедуры выборов губернатора и расширения гарантий реализации гражданами пассивного избирательного права».
Согласно документу, для самовыдвижения потребуется собрать подписи 1% избирателей Вологодской области. Кроме того, предложено установить возможность сбора половины подписей с использованием портала «Госуслуги».
Проект вынесен на общественное обсуждение, затем его внесут на рассмотрение Заксобрания Вологодской области.
В декабре 2023 года Филимонов во время выступления на конференции «Единой России» подчеркнул, что он беспартийный и вступать ни в какую партию не собирается.
«Я состою в партии президента (партии патриотов) в широком смысле – вне зависимости от политического окраса», – заявил и. о. губернатора.
При этом он выразил надежду на совместную работу с ЕР на благо Отечества, так как это «самая многочисленная политическая сила и один из опорных гражданских институтов президента».
В 2023 году никто из губернаторов не шел самовыдвиженцем, напоминает «Коммерсантъ». Хотя еще в 2019 году сразу шесть из 13 глав регионов шли не от «Единой России», а в 2020-м самовыдвиженцами были четыре из девяти врио. Но после 2020-го тенденция пошла на спад, и уже в 2021-м самовыдвиженцем шел только губернатор Тульской области Алексей Дюмин, а в 2022-м – врио глав Ярославской области и Марий Эл Михаил Евраев и Юрий Зайцев.
В 2024 году к обсуждению тактики на ЕДГ-2024 единороссы вернутся после выборов президента, сообщил изданию заместитель секретаря генсовета партии Сергей Перминов. Пока, по его словам, в ЕР вопрос склонения на партийную сторону бывших губернаторов-самовыдвиженцев, которым предстоит переизбраться в этом году, не обсуждали.
📍Дело принципа
Политтехнолог Константин Чегин рассказывает, что для Филимонова идти на выборы самовыдвиженцем – это принципиальная позиция. При этом, по его мнению, местные элиты не будут против такого сценария и не будут высказывать негатив публично.
Риски для Филимонова на предстоящих выборах главы региона будут связаны с проведением ДЭГ, полагает эксперт.
«В частности, это составление списков: мы понимаем, что под ДЭГ всегда мобилизуют админресурс с точки зрения того, чтобы показать эффективность инструмента. Во-вторых, в Вологодской области крайне плохое покрытие интернетом во многих населенных пунктах. Это тоже может наложить определенные нюансы на проведение ДЭГ. Третье – вопрос обучения местных избирательных комиссий, которые должны грамотно управлять и подсчитывать».
Что касается позиций Филимонова в регионе на сегодняшний день, по словам политконсультанта, врио главы зашел в область с резкими популистскими лозунгами и ввел ручное управление. От таких темпов работы чиновники команды в шоке, и есть те, кого не устраивают новые правила, но, как отмечает Чегин, это должно пойти на пользу области.
Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев связывает желание Филимонова идти самовыдвиженцем с такой же позицией президента – выдвигаться не от партии, а от народа. Но эксперт подчеркивает, что для такого шага Филимонова должны позитивно воспринимать в регионе, иначе идти без партии просто опасно.
«Теоретически местные элиты могут негативно воспринять решение Филимонова идти самовыдвиженцем. Но практически, думаю, перед тем как озвучить это решение, он общался с местными элитами и учел их мнение. Возможно, партийных функционеров это могло обидеть, но региональные элиты не сводятся к партийным, вот в чем дело».
#Сюжеты
Чегин: для Филимонова идти на выборы самовыдвиженцем – это принципиальная позиция
Исполняющий обязанности губернатора Вологодской области Георгий Филимонов может пойти на выборы главы региона в сентябре 2024 года самовыдвиженцем. Проект закона, внесенный Филимоновым и разрешающий выдвигаться не только от политических партий, размещен на официальном портале правовой информации региона.
Чегин Константин, политтехнолог, политический консультант:
➖ Как я понимаю, это принципиальная позиция врио главы Вологодской области – выдвигаться без партии. Из местных элит, может, кто-то и повозмущается втихаря, но я не думаю, что это будет глобальная история, связанная с негативом, что кто-то будет публично высказываться против такого решения Филимонова. Президент РФ Владимир Путин у нас тоже беспартийно выдвигается, поэтому это, скорее, федеральный тренд.
Риски на будущих выборах я вижу в связи с организацией дистанционного голосования в Вологодской области, которое ввели на президентскую кампанию, но я убежден, что оно будет продлено и на губернаторскую. В частности, это составление списков: мы понимаем, что под ДЭГ всегда мобилизуют админресурс с точки зрения того, чтобы показать эффективность инструмента. Во-вторых, в Вологодской области крайне плохое покрытие интернетом во многих населенных пунктах: в центральных районах он есть, а через 20–30 км уже возникают проблемы. Это тоже может наложить определенные нюансы на проведение ДЭГ. Третье – вопрос обучения местных избирательных комиссий, которые должны грамотно управлять и подсчитывать.
По моему мнению, Филимонов зашел в регион с достаточно резкими популистскими лозунгами и выражениями, которые стали уже крылатыми: например, на тему того, что нужно работать так, чтобы рубашка была мокрая. Но он ввел новый подход с точки зрения управления. Я бы назвал это ручным управлением, потому что многие вопросы он ставит себе на личный контроль. По реакции чиновников я вижу, что они находятся в некотором шоке, потому что в таком темпе и с таким уровнем ответственности они еще не работали. До прихода Филимонова местами присутствовало определение «болотце, в котором всем тепло и уютно», а сейчас его начали шевелить, поэтому есть те, кому это не нравится. Я считаю, что такой посыл, импульс и драйв для области только в плюс.
#Аналитика
Исполняющий обязанности губернатора Вологодской области Георгий Филимонов может пойти на выборы главы региона в сентябре 2024 года самовыдвиженцем. Проект закона, внесенный Филимоновым и разрешающий выдвигаться не только от политических партий, размещен на официальном портале правовой информации региона.
Чегин Константин, политтехнолог, политический консультант:
➖ Как я понимаю, это принципиальная позиция врио главы Вологодской области – выдвигаться без партии. Из местных элит, может, кто-то и повозмущается втихаря, но я не думаю, что это будет глобальная история, связанная с негативом, что кто-то будет публично высказываться против такого решения Филимонова. Президент РФ Владимир Путин у нас тоже беспартийно выдвигается, поэтому это, скорее, федеральный тренд.
Риски на будущих выборах я вижу в связи с организацией дистанционного голосования в Вологодской области, которое ввели на президентскую кампанию, но я убежден, что оно будет продлено и на губернаторскую. В частности, это составление списков: мы понимаем, что под ДЭГ всегда мобилизуют админресурс с точки зрения того, чтобы показать эффективность инструмента. Во-вторых, в Вологодской области крайне плохое покрытие интернетом во многих населенных пунктах: в центральных районах он есть, а через 20–30 км уже возникают проблемы. Это тоже может наложить определенные нюансы на проведение ДЭГ. Третье – вопрос обучения местных избирательных комиссий, которые должны грамотно управлять и подсчитывать.
По моему мнению, Филимонов зашел в регион с достаточно резкими популистскими лозунгами и выражениями, которые стали уже крылатыми: например, на тему того, что нужно работать так, чтобы рубашка была мокрая. Но он ввел новый подход с точки зрения управления. Я бы назвал это ручным управлением, потому что многие вопросы он ставит себе на личный контроль. По реакции чиновников я вижу, что они находятся в некотором шоке, потому что в таком темпе и с таким уровнем ответственности они еще не работали. До прихода Филимонова местами присутствовало определение «болотце, в котором всем тепло и уютно», а сейчас его начали шевелить, поэтому есть те, кому это не нравится. Я считаю, что такой посыл, импульс и драйв для области только в плюс.
#Аналитика
Журавлев: вологодские элиты могут негативно воспринять решение Филимонова идти самовыдвиженцем, но, вероятно, он учел их мнение
Исполняющий обязанности губернатора Вологодской области Георгий Филимонов может пойти на выборы главы региона в сентябре 2024 года самовыдвиженцем. Проект закона, внесенный Филимоновым и разрешающий выдвигаться не только от политических партий, размещен на официальном портале правовой информации региона.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Георгий Филимонов планирует идти самовыдвиженцем, потому что у нас президент РФ Владимир Путин идет самовыдвиженцем. В каком-то смысле это возможность поддержать его подход, стиль. Это нормально для кандидата в губернаторы – показать, что ты идешь по той же дороге, что и президент. Это и политически важно, и электорально полезно, потому что все-таки наиболее популярный политик в России – это президент. И встать рядом с ним для результатов выборов полезно. Так что в этом вопросе я большой загадки не вижу.
Самовыдвиженцу трудно получить документы о выдвижении кандидатом, поэтому их и становится меньше. Но если у тебя есть хороший ресурс (и политический, и административный), то проблемы нет. Поэтому губернатору легко быть самовыдвиженцем, а вот какому-нибудь оппозиционному политику, которого никто в лицо не знает, проблематично.
Идти самовыдвиженцем без поддержки в обществе опасно. Может быть, еще и поэтому Филимонов выдвигается самостоятельно: это желание показать, что он не прячется за свое губернаторское кресло и принадлежность к какой-либо партии.
Теоретически местные элиты могут негативно воспринять решение Филимонова идти самовыдвиженцем. Но практически, думаю, перед тем как озвучить это решение, он общался с местными элитами и учел их мнение. Если бы он выступил, например, с антипрезидентским заявлением, то, конечно, местным элитам это бы сильно не понравилось, потому что любой регион зависит от взаимоотношений с Минфином. А то, что человек выступает самовыдвиженцем, – ну и бог с ним. Возможно, партийных функционеров это могло обидеть, но региональные элиты не сводятся к партийным, вот в чем дело.
Возможный риск для переизбрания в России всегда один и тот же: ответственность за случившееся. А для любого нового кандидата это плюс: у него нет хвоста, нет багажа. Ему нельзя сказать: «Ты же уже был у власти – где решенные проблемы?»
#Аналитика
Исполняющий обязанности губернатора Вологодской области Георгий Филимонов может пойти на выборы главы региона в сентябре 2024 года самовыдвиженцем. Проект закона, внесенный Филимоновым и разрешающий выдвигаться не только от политических партий, размещен на официальном портале правовой информации региона.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Георгий Филимонов планирует идти самовыдвиженцем, потому что у нас президент РФ Владимир Путин идет самовыдвиженцем. В каком-то смысле это возможность поддержать его подход, стиль. Это нормально для кандидата в губернаторы – показать, что ты идешь по той же дороге, что и президент. Это и политически важно, и электорально полезно, потому что все-таки наиболее популярный политик в России – это президент. И встать рядом с ним для результатов выборов полезно. Так что в этом вопросе я большой загадки не вижу.
Самовыдвиженцу трудно получить документы о выдвижении кандидатом, поэтому их и становится меньше. Но если у тебя есть хороший ресурс (и политический, и административный), то проблемы нет. Поэтому губернатору легко быть самовыдвиженцем, а вот какому-нибудь оппозиционному политику, которого никто в лицо не знает, проблематично.
Идти самовыдвиженцем без поддержки в обществе опасно. Может быть, еще и поэтому Филимонов выдвигается самостоятельно: это желание показать, что он не прячется за свое губернаторское кресло и принадлежность к какой-либо партии.
Теоретически местные элиты могут негативно воспринять решение Филимонова идти самовыдвиженцем. Но практически, думаю, перед тем как озвучить это решение, он общался с местными элитами и учел их мнение. Если бы он выступил, например, с антипрезидентским заявлением, то, конечно, местным элитам это бы сильно не понравилось, потому что любой регион зависит от взаимоотношений с Минфином. А то, что человек выступает самовыдвиженцем, – ну и бог с ним. Возможно, партийных функционеров это могло обидеть, но региональные элиты не сводятся к партийным, вот в чем дело.
Возможный риск для переизбрания в России всегда один и тот же: ответственность за случившееся. А для любого нового кандидата это плюс: у него нет хвоста, нет багажа. Ему нельзя сказать: «Ты же уже был у власти – где решенные проблемы?»
#Аналитика
Чаблин: резонансные коммунальные аварии сейчас несут опасность прежде всего для губернаторов
В подмосковном Подольске тысячи жителей остались без отопления в новогодние праздники. Авария в частной котельной, обслуживающей почти весь микрорайон Климовск, произошла 4 января. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев публично прокомментировал ЧП 7 января, а 8-го докладывал о ситуации президенту РФ Владимиру Путину. После встреч с жителями Подольска губернатор заявил, что жильцам квартир, в которые не поступали энергоресурсы после аварии на котельной, сделают перерасчет за коммунальные услуги. Крупные коммунальные аварии в начале января произошли также в Воронежской, Волгоградской, Ростовской, Свердловской областях и в Приморском крае.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Любые коммунальные аварии несут опасность прежде всего для губернаторов. В ноябре на закрытом семинаре администрации президента в «Сенеже» кураторам внутриполитического блока, собранным из регионов, дали жесткую установку: любые резонансные катаклизмы, которые допустили губернаторы, будут расцениваться как раскачивание ситуации. Перед президентскими выборами такое никому не нужно: будут сделаны максимально жесткие политические выводы.
Я поначалу надеялся, что новостей о коммунальных авариях будет значительно меньше, чем в 2023 году. Но шила в мешке не утаишь. Всю европейскую часть России сковали аномальные холода. Теплотрассы стали рваться, как бы кураторы внутрипола ни надеялись на обратное. Ведь после семинара в «Сенеже» отвечать за такие аварии будут даже не кураторы инфраструктуры в регионах.
Правительство Подмосковья показало, что в такой ситуации можно было бы сделать. Жителям Подольска обещали пересчитать коммуналку. Хотя, учитывая количество чудовищных аварий в Подмосковье, нужно такой пересчет делать для жителей еще десятка муниципалитетов – городов и районов. Теплотрассы ведь рвутся не только в Подольске.
Хотя бы таким топорным способом – ваши же деньги за неоказанные услуги вам вернем – попытались погасить общественное недовольство. Но масштаб подольского скандала от этого меньше не стал. Как и в целом не стала менее острой проблема изношенности инфраструктуры в регионах.
#Мнение
В подмосковном Подольске тысячи жителей остались без отопления в новогодние праздники. Авария в частной котельной, обслуживающей почти весь микрорайон Климовск, произошла 4 января. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев публично прокомментировал ЧП 7 января, а 8-го докладывал о ситуации президенту РФ Владимиру Путину. После встреч с жителями Подольска губернатор заявил, что жильцам квартир, в которые не поступали энергоресурсы после аварии на котельной, сделают перерасчет за коммунальные услуги. Крупные коммунальные аварии в начале января произошли также в Воронежской, Волгоградской, Ростовской, Свердловской областях и в Приморском крае.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Любые коммунальные аварии несут опасность прежде всего для губернаторов. В ноябре на закрытом семинаре администрации президента в «Сенеже» кураторам внутриполитического блока, собранным из регионов, дали жесткую установку: любые резонансные катаклизмы, которые допустили губернаторы, будут расцениваться как раскачивание ситуации. Перед президентскими выборами такое никому не нужно: будут сделаны максимально жесткие политические выводы.
Я поначалу надеялся, что новостей о коммунальных авариях будет значительно меньше, чем в 2023 году. Но шила в мешке не утаишь. Всю европейскую часть России сковали аномальные холода. Теплотрассы стали рваться, как бы кураторы внутрипола ни надеялись на обратное. Ведь после семинара в «Сенеже» отвечать за такие аварии будут даже не кураторы инфраструктуры в регионах.
Правительство Подмосковья показало, что в такой ситуации можно было бы сделать. Жителям Подольска обещали пересчитать коммуналку. Хотя, учитывая количество чудовищных аварий в Подмосковье, нужно такой пересчет делать для жителей еще десятка муниципалитетов – городов и районов. Теплотрассы ведь рвутся не только в Подольске.
Хотя бы таким топорным способом – ваши же деньги за неоказанные услуги вам вернем – попытались погасить общественное недовольство. Но масштаб подольского скандала от этого меньше не стал. Как и в целом не стала менее острой проблема изношенности инфраструктуры в регионах.
#Мнение
Беспалов: проблему пассажирских перевозок в Приморье давно надо было решать путем создания муниципальных транспортных предприятий
С 27 декабря 2023 года город Лесозаводск (Приморье) остался без общественного транспорта: перевозчик без уведомления прекратил пассажирские перевозки. Спустя почти две недели, 9 января, губернатор Олег Кожемяко дал поручение главе территории по созданию в муниципалитете своего транспортного предприятия во избежание подобных проблем в будущем.
Беспалов Владимир, депутат Законодательного собрания Приморского края:
➖ Я поддерживаю решение по созданию муниципального транспортного предприятия в Лесозаводске. Аналогичное решение нужно и по моему округу – город Арсеньевск. Это касается и дачных маршрутов, и межмуниципальных, и пригородных.
Это давно назревшая проблема. Ее надо решать только таким способом, чтобы администрация Приморского края отрегулировала эти вопросы путем выстраивания системы муниципальных автотранспортных предприятий. Я это предлагал еще в прошлом и позапрошлом годах.
Уже на этот год есть десятки миллионов, которые правительство Приморского края намерено направить именно на эти цели: на то, чтобы появились муниципальные, межмуниципальные и пригородные дачные маршруты, которые, наконец, избавят население от этих проблем.
Почему так долго не было решения проблемы в Лесозаводске? Просто раньше (а я вырос из советской власти) главы администраций управляли своей территорией, а теперь все происходит с оглядкой на то, что вдруг нам кто-то и что-то поможет. Вместо того чтобы просто поставить вопрос, доказать необходимость, что нужны, может быть, дополнительные средства, доказать необходимость изменения структуры управления автотранспортом. Просто это слабость городских и районных администраций. Надо что-то менять, более решительно действовать.
Все чего-то ждут и не действуют, наверное. Дело в том, что бюджет уже принят на этот год. Деньги там есть. Надо быстрее разворачиваться. Например, я перед Новым годом писал в администрацию города Арсеньевска, потому что это мой округ, с предложением создать муниципальное предприятие, закупить пассажирский транспорт. Деньги для этого уже есть. Они чего-то ждут. Ккакая-то нерешительность. И она приводит к таким коллапсам, к подобным кризисам. Руководители на местах, к сожалению, отвыкли брать ответственность на себя.
#Мнение
С 27 декабря 2023 года город Лесозаводск (Приморье) остался без общественного транспорта: перевозчик без уведомления прекратил пассажирские перевозки. Спустя почти две недели, 9 января, губернатор Олег Кожемяко дал поручение главе территории по созданию в муниципалитете своего транспортного предприятия во избежание подобных проблем в будущем.
Беспалов Владимир, депутат Законодательного собрания Приморского края:
➖ Я поддерживаю решение по созданию муниципального транспортного предприятия в Лесозаводске. Аналогичное решение нужно и по моему округу – город Арсеньевск. Это касается и дачных маршрутов, и межмуниципальных, и пригородных.
Это давно назревшая проблема. Ее надо решать только таким способом, чтобы администрация Приморского края отрегулировала эти вопросы путем выстраивания системы муниципальных автотранспортных предприятий. Я это предлагал еще в прошлом и позапрошлом годах.
Уже на этот год есть десятки миллионов, которые правительство Приморского края намерено направить именно на эти цели: на то, чтобы появились муниципальные, межмуниципальные и пригородные дачные маршруты, которые, наконец, избавят население от этих проблем.
Почему так долго не было решения проблемы в Лесозаводске? Просто раньше (а я вырос из советской власти) главы администраций управляли своей территорией, а теперь все происходит с оглядкой на то, что вдруг нам кто-то и что-то поможет. Вместо того чтобы просто поставить вопрос, доказать необходимость, что нужны, может быть, дополнительные средства, доказать необходимость изменения структуры управления автотранспортом. Просто это слабость городских и районных администраций. Надо что-то менять, более решительно действовать.
Все чего-то ждут и не действуют, наверное. Дело в том, что бюджет уже принят на этот год. Деньги там есть. Надо быстрее разворачиваться. Например, я перед Новым годом писал в администрацию города Арсеньевска, потому что это мой округ, с предложением создать муниципальное предприятие, закупить пассажирский транспорт. Деньги для этого уже есть. Они чего-то ждут. Ккакая-то нерешительность. И она приводит к таким коллапсам, к подобным кризисам. Руководители на местах, к сожалению, отвыкли брать ответственность на себя.
#Мнение