Колесников: личное участие самарского губернатора ускорило реализацию проекта по созданию кластера беспилотной авиации
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и генеральный директор компании «Транспорт будущего» Юрий Козаренко запустили первый этап производства беспилотных авиационных систем. Этот проект по созданию в регионе кластера БАС реализуется при прямой поддержке президента России Владимира Путина. Руководитель области во время одной из встреч с главой государства заручился его поддержкой. Это позволило решить все технические вопросы и наладить производство в короткие сроки – всего за год, сообщает сайт правительства Самарской области.
Колесников Дмитрий, председатель Федерации профсоюзов Самарской области:
➖ Безусловно, проект по запуску производства беспилотников имеет очень большое значение как для страны в целом, так и для Самарского региона, потому что проведение специальной военной операции позволило по-новому взглянуть на беспилотную авиацию. А Самарская область традиционно является одним из лидеров в производстве летательной техники, конечно, выпуск беспилотников проще наращивать именно тут. У нас есть для этого все ресурсы. Смежные предприятия могут обеспечить запасными запчастями. Большая, серьезная научная школа – Университет имени Королева – традиционно готовит тех, кто готов обеспечить обороноспособность нашей страны. Это очень важный этап. Я надеюсь и уверен, что все амбициозные планы абсолютно достижимы. У нас есть база, фундамент: авиационные заводы, заводы, которые производят двигатели, предприятия космической отрасли. Все это может дать эффект синергии, который усиливает каждое направление. Безусловно, новое производство даст свежие подходы, на базе этого появятся и научные исследования.
Личное участие губернатора и те усилия, которые были приложены им для запуска производства, – это серьезный и основополагающий вклад. Видно, с какой гордостью он говорит о том, что такое производство организовано именно на территории Самарской области. Губернатор будет держать этот проект в сфере личного внимания и под особым контролем, это будет во многом помогать производству развиваться.
Проект актуален не только в контексте СВО. Безусловно, сказывается необходимость и в агропромышленном комплексе, и в доставке. Сегодня на территории Самарской области открываются крупные логистические центры, и беспилотная летательная авиация может сыграть здесь ключевую роль.
#Мнение
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и генеральный директор компании «Транспорт будущего» Юрий Козаренко запустили первый этап производства беспилотных авиационных систем. Этот проект по созданию в регионе кластера БАС реализуется при прямой поддержке президента России Владимира Путина. Руководитель области во время одной из встреч с главой государства заручился его поддержкой. Это позволило решить все технические вопросы и наладить производство в короткие сроки – всего за год, сообщает сайт правительства Самарской области.
Колесников Дмитрий, председатель Федерации профсоюзов Самарской области:
➖ Безусловно, проект по запуску производства беспилотников имеет очень большое значение как для страны в целом, так и для Самарского региона, потому что проведение специальной военной операции позволило по-новому взглянуть на беспилотную авиацию. А Самарская область традиционно является одним из лидеров в производстве летательной техники, конечно, выпуск беспилотников проще наращивать именно тут. У нас есть для этого все ресурсы. Смежные предприятия могут обеспечить запасными запчастями. Большая, серьезная научная школа – Университет имени Королева – традиционно готовит тех, кто готов обеспечить обороноспособность нашей страны. Это очень важный этап. Я надеюсь и уверен, что все амбициозные планы абсолютно достижимы. У нас есть база, фундамент: авиационные заводы, заводы, которые производят двигатели, предприятия космической отрасли. Все это может дать эффект синергии, который усиливает каждое направление. Безусловно, новое производство даст свежие подходы, на базе этого появятся и научные исследования.
Личное участие губернатора и те усилия, которые были приложены им для запуска производства, – это серьезный и основополагающий вклад. Видно, с какой гордостью он говорит о том, что такое производство организовано именно на территории Самарской области. Губернатор будет держать этот проект в сфере личного внимания и под особым контролем, это будет во многом помогать производству развиваться.
Проект актуален не только в контексте СВО. Безусловно, сказывается необходимость и в агропромышленном комплексе, и в доставке. Сегодня на территории Самарской области открываются крупные логистические центры, и беспилотная летательная авиация может сыграть здесь ключевую роль.
#Мнение
Вологодская «зачистка»: как «Северсталь» вытесняют внешние игроки и какие риски для Филимонова формируются в муниципалитетах
🔺Аналитика АПЭК
Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов вытесняет из структуры влияния группу «Северстали», которая до его прихода фактически контролировала регион. Владелец компании Алексей Мордашов отстаивает право влиять только на опорный Череповец, сообщают инсайдеры. В новых обстоятельствах под вопрос попадает финансовый патронаж области. Инсайдеры уверены, что отныне предприятие будет выплачивать в бюджет области только начисленные налоги. Специальные социальные проекты, финансировавшиеся корпорацией, и «внеплановые» доходы регион может потерять.
В последние месяцы вологодское правительство заметно обновилось. С ноября ушли со своих постов пять заместителей губернатора и руководители ряда департаментов. На их места прибыли несколько «варягов» из Московской области. Ключевой пост, председателя правительства, достался выходцу из Самары Александру Мордвинову. При этом ряд игроков из команды экс-губернатора Олега Кувшинникова смогли пережить «зачистку». Речь в первую очередь о заместителе губернатора по внутренней политике Евгении Богомазове, который имеет личные контакты не федеральном уровне и «федеральный иммунитет».
Интрига возникла вокруг мэра Вологды Сергея Воропанова. С начала декабря в медиа распространилась информация о скорой отставке мэра - и даже назывались фамилии претендентов на кресло (в их числе был мэр Дзержинска Иван Носков). Информация распространялась на фоне активной атаки врио губернатора на городскую власть. Филимонов жестко и публично критиковал мэра за ЖКХ, транспорт и другие проблемы. Однако отставка не состоялась, а вместо этого город получил почти 5 млрд рублей на благоустройство. При этом сам Воропанов позиционирует себя довольно уверенно и даже публично отвечает на критику губернатора (в частности, по поводу транспортных проблем).
Причины избавиться от Воропанова у Филимонова есть. Например, у мэра налажен контакт с элитами - и есть заметные политические амбиции. Но найти ему замену непросто: требуется не просто менеджер, но и медиатор для поддержки консенсуса среди городских элит. «Варяг» вряд ли справится с этой задачей.
Филимонов выбрал максимально жесткий путь – практически полного обновления элиты. Цель – избавление от гегемонии промышленного гиганта, компании «Северсталь», которая много лет патронирует регион, в том числе и финансово. Вследствие выстроенных отношений владельца предприятия Алексея Мордашова и экс-губернатора Олега Кувшинникова область получала дополнительную финансовую помощь (например, на благоустройство Череповца). Сегодня, по имеющимся сведениям, вопрос о подобном патронаже новая региональная власть не ставит. Сам Мордашов испытывает финансовые проблемы из-за санкций и не близок к новому губернатору. Бизнесмен, по некоторым данным, добивается гарантий влияния только в Череповце, где расположено его предприятие.
Потеря финансового патронажа со стороны «Северстали» несет за собой серьезные риски для новой власти. Регион ощутит потери не сразу, а через несколько лет, когда уже вложенные корпорацией ресурсы будут освоены. Альтернативный источник доходов новая власть вряд ли сможет найти, полагают инсайдеры. Еще сложнее будет выстроить альтернативную систему социального партнёрства.
Прогноз АПЭК: постепенно сократится до минимума влияние «промышленного» клана. В органах местной власти значительное число представителей «Северстали», поэтому можно ожидать продолжения «зачистки» муниципалитетов от кадров корпорации. Вероятно, «зачистка» коснется прежде всего муниципальных органов власти, с которыми у врио губернатора уже весьма напряженные отношения. Так, Филимонов прямо заявил, что главы муниципалитетов организуют на него «наезды». Критики, по его словам, «представляют интересы глав муниципалитетов, с которыми предстоит ещё отдельный разговор». Врио губернатора рискует сформировать элитное напряжение, которое будет очевидной угрозой для его избирательной кампании.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов вытесняет из структуры влияния группу «Северстали», которая до его прихода фактически контролировала регион. Владелец компании Алексей Мордашов отстаивает право влиять только на опорный Череповец, сообщают инсайдеры. В новых обстоятельствах под вопрос попадает финансовый патронаж области. Инсайдеры уверены, что отныне предприятие будет выплачивать в бюджет области только начисленные налоги. Специальные социальные проекты, финансировавшиеся корпорацией, и «внеплановые» доходы регион может потерять.
В последние месяцы вологодское правительство заметно обновилось. С ноября ушли со своих постов пять заместителей губернатора и руководители ряда департаментов. На их места прибыли несколько «варягов» из Московской области. Ключевой пост, председателя правительства, достался выходцу из Самары Александру Мордвинову. При этом ряд игроков из команды экс-губернатора Олега Кувшинникова смогли пережить «зачистку». Речь в первую очередь о заместителе губернатора по внутренней политике Евгении Богомазове, который имеет личные контакты не федеральном уровне и «федеральный иммунитет».
Интрига возникла вокруг мэра Вологды Сергея Воропанова. С начала декабря в медиа распространилась информация о скорой отставке мэра - и даже назывались фамилии претендентов на кресло (в их числе был мэр Дзержинска Иван Носков). Информация распространялась на фоне активной атаки врио губернатора на городскую власть. Филимонов жестко и публично критиковал мэра за ЖКХ, транспорт и другие проблемы. Однако отставка не состоялась, а вместо этого город получил почти 5 млрд рублей на благоустройство. При этом сам Воропанов позиционирует себя довольно уверенно и даже публично отвечает на критику губернатора (в частности, по поводу транспортных проблем).
Причины избавиться от Воропанова у Филимонова есть. Например, у мэра налажен контакт с элитами - и есть заметные политические амбиции. Но найти ему замену непросто: требуется не просто менеджер, но и медиатор для поддержки консенсуса среди городских элит. «Варяг» вряд ли справится с этой задачей.
Филимонов выбрал максимально жесткий путь – практически полного обновления элиты. Цель – избавление от гегемонии промышленного гиганта, компании «Северсталь», которая много лет патронирует регион, в том числе и финансово. Вследствие выстроенных отношений владельца предприятия Алексея Мордашова и экс-губернатора Олега Кувшинникова область получала дополнительную финансовую помощь (например, на благоустройство Череповца). Сегодня, по имеющимся сведениям, вопрос о подобном патронаже новая региональная власть не ставит. Сам Мордашов испытывает финансовые проблемы из-за санкций и не близок к новому губернатору. Бизнесмен, по некоторым данным, добивается гарантий влияния только в Череповце, где расположено его предприятие.
Потеря финансового патронажа со стороны «Северстали» несет за собой серьезные риски для новой власти. Регион ощутит потери не сразу, а через несколько лет, когда уже вложенные корпорацией ресурсы будут освоены. Альтернативный источник доходов новая власть вряд ли сможет найти, полагают инсайдеры. Еще сложнее будет выстроить альтернативную систему социального партнёрства.
Прогноз АПЭК: постепенно сократится до минимума влияние «промышленного» клана. В органах местной власти значительное число представителей «Северстали», поэтому можно ожидать продолжения «зачистки» муниципалитетов от кадров корпорации. Вероятно, «зачистка» коснется прежде всего муниципальных органов власти, с которыми у врио губернатора уже весьма напряженные отношения. Так, Филимонов прямо заявил, что главы муниципалитетов организуют на него «наезды». Критики, по его словам, «представляют интересы глав муниципалитетов, с которыми предстоит ещё отдельный разговор». Врио губернатора рискует сформировать элитное напряжение, которое будет очевидной угрозой для его избирательной кампании.
#Аналитика
Курганский кризис: как задержание мэра Ситниковой повлияет на политическую ситуацию в регионе
📍Кризис в Кургане
Главу Кургана Елену Ситникову подозревают в халатности, повлекшей смерть двух и более лиц. Суд избрал ей меру пресечения в виде запрета определенных действий, сообщает ТАСС.
Мэра обязали своевременно являться по вызовам следователя или в суд, запретили ей общаться со свидетелями по уголовному делу, с другими обвиняемыми и их защитниками. По информации URA.ru, фигурантами уголовного дела стали еще два сотрудника мэрии, которые занимаются вопросами ЧС.
Главу Кургана Елену Ситникову задержали 26 декабря следователи из Москвы. У нее и в администрации прошли обыски. Точные причины задержания не называются, но местный портал «Область45» со ссылкой на инсайдера рассказывает, что оно может быть связано с расследованием уголовного дела о пожарах, которые произошли весной в курганском микрорайоне Смолино. Из-за возгораний там погибли 11 человек. Замгубернатора Курганской области по социальной политике Владимир Архипов тогда заявлял, что восстанавливать жилые дома в поселке не будут, так как населенный пункт расположен в затопляемой зоне реки Тобол, напоминает «Коммерсантъ».
Ситникова возглавила Курган в июле 2021 года решением Курганской городской думы. До этого она работала замглавы Кургана, возглавляла департамент социальной политики.
Авторы Telegram-канала «Канал Визионера» считают, что задержание Ситниковой – это серьезный удар по губернатору Вадиму Шумкову, который продвигал Ситникову на этот пост.
«В Кургане мэры никогда не занимали пост до конца положенного срока, но в тюрьму еще не уходили. Курганцы обескуражены, этому депрессивному региону грозит еще и управленческий коллапс», – говорится в публикации.
Политический аналитик Илья Ананьев в своем Telegram-канале оценивает ситуацию в Кургане как критическую. И в первую очередь, по его мнению, кризис касается Шумкова.
«От губернатора должны последовать реакция и алгоритм восстановления управления областным центром», – подмечает Ананьев.
Между тем пока реакции от главы региона, который известен своими яркими постами в социальных сетях, не было.
📍Удар по Шумкову
Эксперт по региональной политике Виталий Иванов отмечает: поскольку Ситникова – ставленница Шумкова, он несет ответственность за все ее поступки. При этом, по его словам, неважно, по какому именно делу ее задержали, – это все равно удар по губернатору, которому в следующем году предстоит переизбрание.
«Если Ситникова в системе власти Шумкова играла какую-то важную роль, если она действительно реально управляла городом и у нее нет сильного зама, который бы подхватил управление, то история чревата для губернатора не только испорченным настроением и негативными публикациями в СМИ и Telegram-каналах, но и проседанием в управленческой части».
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин сомневается, что последствия пожаров могут быть напрямую связаны с действиями Ситниковой. Он обращает внимание на то, что если за каждое подобное происшествие будут наказывать мэров, то должность станет очень не популярной у потенциальных кандидатов.
Что касается влияния ситуации на имидж Шумкова, то, по мнению эксперта, это создаст негативный фон для его будущей кампании. Он также подмечает, что претензий к губернатору и без этого немало. Критикуется в том числе и управленческая парадигма, избранная Шумковым, и его позиционирование в медиа.
«Недавно ушла в отставку первый заместитель Вадима Шумкова Оксана Куташи. Это тоже связано с тем, что кадровая политика в регионе отличается хаотичностью. Много людей уходит с разных постов, атмосфера не отличается магнетической заряженностью для кадров. Наоборот, многие стараются избегать этого региона».
Касаемо будущего Ситниковой, если ее не арестуют, Гагарин допускает, что Шумков мог бы использовать отставку мэра как предвыборный ход. Но он подчеркивает, что, возможно, лучше сохранить то, что уже работает, чем менять это на что-то непредсказуемое.
#Сюжеты
📍Кризис в Кургане
Главу Кургана Елену Ситникову подозревают в халатности, повлекшей смерть двух и более лиц. Суд избрал ей меру пресечения в виде запрета определенных действий, сообщает ТАСС.
Мэра обязали своевременно являться по вызовам следователя или в суд, запретили ей общаться со свидетелями по уголовному делу, с другими обвиняемыми и их защитниками. По информации URA.ru, фигурантами уголовного дела стали еще два сотрудника мэрии, которые занимаются вопросами ЧС.
Главу Кургана Елену Ситникову задержали 26 декабря следователи из Москвы. У нее и в администрации прошли обыски. Точные причины задержания не называются, но местный портал «Область45» со ссылкой на инсайдера рассказывает, что оно может быть связано с расследованием уголовного дела о пожарах, которые произошли весной в курганском микрорайоне Смолино. Из-за возгораний там погибли 11 человек. Замгубернатора Курганской области по социальной политике Владимир Архипов тогда заявлял, что восстанавливать жилые дома в поселке не будут, так как населенный пункт расположен в затопляемой зоне реки Тобол, напоминает «Коммерсантъ».
Ситникова возглавила Курган в июле 2021 года решением Курганской городской думы. До этого она работала замглавы Кургана, возглавляла департамент социальной политики.
Авторы Telegram-канала «Канал Визионера» считают, что задержание Ситниковой – это серьезный удар по губернатору Вадиму Шумкову, который продвигал Ситникову на этот пост.
«В Кургане мэры никогда не занимали пост до конца положенного срока, но в тюрьму еще не уходили. Курганцы обескуражены, этому депрессивному региону грозит еще и управленческий коллапс», – говорится в публикации.
Политический аналитик Илья Ананьев в своем Telegram-канале оценивает ситуацию в Кургане как критическую. И в первую очередь, по его мнению, кризис касается Шумкова.
«От губернатора должны последовать реакция и алгоритм восстановления управления областным центром», – подмечает Ананьев.
Между тем пока реакции от главы региона, который известен своими яркими постами в социальных сетях, не было.
📍Удар по Шумкову
Эксперт по региональной политике Виталий Иванов отмечает: поскольку Ситникова – ставленница Шумкова, он несет ответственность за все ее поступки. При этом, по его словам, неважно, по какому именно делу ее задержали, – это все равно удар по губернатору, которому в следующем году предстоит переизбрание.
«Если Ситникова в системе власти Шумкова играла какую-то важную роль, если она действительно реально управляла городом и у нее нет сильного зама, который бы подхватил управление, то история чревата для губернатора не только испорченным настроением и негативными публикациями в СМИ и Telegram-каналах, но и проседанием в управленческой части».
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин сомневается, что последствия пожаров могут быть напрямую связаны с действиями Ситниковой. Он обращает внимание на то, что если за каждое подобное происшествие будут наказывать мэров, то должность станет очень не популярной у потенциальных кандидатов.
Что касается влияния ситуации на имидж Шумкова, то, по мнению эксперта, это создаст негативный фон для его будущей кампании. Он также подмечает, что претензий к губернатору и без этого немало. Критикуется в том числе и управленческая парадигма, избранная Шумковым, и его позиционирование в медиа.
«Недавно ушла в отставку первый заместитель Вадима Шумкова Оксана Куташи. Это тоже связано с тем, что кадровая политика в регионе отличается хаотичностью. Много людей уходит с разных постов, атмосфера не отличается магнетической заряженностью для кадров. Наоборот, многие стараются избегать этого региона».
Касаемо будущего Ситниковой, если ее не арестуют, Гагарин допускает, что Шумков мог бы использовать отставку мэра как предвыборный ход. Но он подчеркивает, что, возможно, лучше сохранить то, что уже работает, чем менять это на что-то непредсказуемое.
#Сюжеты
Безделов: Ямал – ценный партнер для инвесторов, поэтому в регионе активно реализуются проекты в формате концессии
Аэропортовый комплекс в Салехарде будет строить ООО «НОВАПОРТ-Проект». Концессионное соглашение с победителем конкурса подписано в столице Ямала. Размер инвестиций компании составит более 19 млрд рублей. Аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет. Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию существующего. Общая площадь с учетом нового здания аэровокзала увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. кв. м. Это будет второй аэропорт на Ямале, построенный по схеме государственно-частного партнерства, сообщает пресс-служба правительства региона.
Безделов Александр, политолог:
➖ Воздушный транспорт – это основной способ сообщения с Салехардом. В условиях, когда и роль региона растет, и развиваются крупные компании, которые работают в регионе («НОВАТЭК», «Газпром»), роль воздушного сообщения будет только увеличиваться. В этой связи, конечно же, модернизация аэропорта имеет ключевое значение для столицы Ямала. Это важный шаг в довольно непростое время: не так часто заключаются масштабные концессионные соглашения с такими суммами.
Ямал – это углеводородный, газовый плацдарм, а также один из основных арктических регионов в стране. Поэтому для любого инвестора Ямал – это очень выгодный партнер, чья ценность не будет падать. Особенно если учесть, что у России достаточно серьезные планы в ближайшее время по освоению Арктики, озвученные президентом и правительством. Поэтому даже в это непростое экономическое время для региональных властей поиск инвесторов, концессионеров, партнеров – посильная задача. Я могу даже сказать, что фактически в регион выстраивается очередь из инвесторов в данный момент.
#Мнение
Аэропортовый комплекс в Салехарде будет строить ООО «НОВАПОРТ-Проект». Концессионное соглашение с победителем конкурса подписано в столице Ямала. Размер инвестиций компании составит более 19 млрд рублей. Аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет. Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию существующего. Общая площадь с учетом нового здания аэровокзала увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. кв. м. Это будет второй аэропорт на Ямале, построенный по схеме государственно-частного партнерства, сообщает пресс-служба правительства региона.
Безделов Александр, политолог:
➖ Воздушный транспорт – это основной способ сообщения с Салехардом. В условиях, когда и роль региона растет, и развиваются крупные компании, которые работают в регионе («НОВАТЭК», «Газпром»), роль воздушного сообщения будет только увеличиваться. В этой связи, конечно же, модернизация аэропорта имеет ключевое значение для столицы Ямала. Это важный шаг в довольно непростое время: не так часто заключаются масштабные концессионные соглашения с такими суммами.
Ямал – это углеводородный, газовый плацдарм, а также один из основных арктических регионов в стране. Поэтому для любого инвестора Ямал – это очень выгодный партнер, чья ценность не будет падать. Особенно если учесть, что у России достаточно серьезные планы в ближайшее время по освоению Арктики, озвученные президентом и правительством. Поэтому даже в это непростое экономическое время для региональных властей поиск инвесторов, концессионеров, партнеров – посильная задача. Я могу даже сказать, что фактически в регион выстраивается очередь из инвесторов в данный момент.
#Мнение
Полянский: создание кластера беспилотной авиации в Самарской области – это ответ на вызов времени
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и генеральный директор компании «Транспорт будущего» Юрий Козаренко запустили первый этап производства беспилотных авиационных систем. Этот проект по созданию в регионе кластера БАС реализуется при прямой поддержке президента России Владимира Путина. Руководитель области во время одной из встреч с главой государства заручился его поддержкой. Это позволило решить все технические вопросы и наладить производство в короткие сроки – всего за год, сообщает сайт правительства Самарской области.
Полянский Виктор, профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, заведующий кафедрой государственного и административного права, председатель комитета «За честные выборы»:
➖ В Самарской области аэрокосмическая отрасль всегда была на высоте – и сейчас у нее большие перспективы. Производство беспилотников – это лишь часть возможностей региона по направлению развития промышленности. Создание кластера беспилотной авиации в Самарской области – это ответ на вызов времени. Власти региона сделали все от них зависящее для учреждения нового промышленного производства. Я надеюсь, что когда-то мы станем таким же центром по производству БПЛА, каким сейчас являемся в космической промышленности.
У нас есть Самарский университет, значительная его часть занимается подготовкой специалистов в области инжиниринга аэрокосмического направления, высоко развито образование в области точных, естественных, да и гуманитарных наук. А это, кстати, тоже очень важно. Мы ведь должны готовить будущих специалистов, которые понимают назначение своей профессии, как нужно ее использовать и для каких целей – в том числе и для защиты интересов нашего государства, общества. Поэтому в целом университет может рассматриваться как достойный партнер для создания промышленных предприятий в сфере беспилотной авиации.
В Самарской области еще в советское время формировалась культура мышления, направленного на развитие промышленности в регионе, и она сохранилась. Сейчас создается инфраструктура для того, чтобы эта культура реализовывалась. На мой взгляд, губернатор здесь проявляет себя как современный, профессиональный и идейный вдохновитель многих начинаний в промышленной сфере. Надеюсь, этот подход сохранится в будущем.
#Мнение
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и генеральный директор компании «Транспорт будущего» Юрий Козаренко запустили первый этап производства беспилотных авиационных систем. Этот проект по созданию в регионе кластера БАС реализуется при прямой поддержке президента России Владимира Путина. Руководитель области во время одной из встреч с главой государства заручился его поддержкой. Это позволило решить все технические вопросы и наладить производство в короткие сроки – всего за год, сообщает сайт правительства Самарской области.
Полянский Виктор, профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, заведующий кафедрой государственного и административного права, председатель комитета «За честные выборы»:
➖ В Самарской области аэрокосмическая отрасль всегда была на высоте – и сейчас у нее большие перспективы. Производство беспилотников – это лишь часть возможностей региона по направлению развития промышленности. Создание кластера беспилотной авиации в Самарской области – это ответ на вызов времени. Власти региона сделали все от них зависящее для учреждения нового промышленного производства. Я надеюсь, что когда-то мы станем таким же центром по производству БПЛА, каким сейчас являемся в космической промышленности.
У нас есть Самарский университет, значительная его часть занимается подготовкой специалистов в области инжиниринга аэрокосмического направления, высоко развито образование в области точных, естественных, да и гуманитарных наук. А это, кстати, тоже очень важно. Мы ведь должны готовить будущих специалистов, которые понимают назначение своей профессии, как нужно ее использовать и для каких целей – в том числе и для защиты интересов нашего государства, общества. Поэтому в целом университет может рассматриваться как достойный партнер для создания промышленных предприятий в сфере беспилотной авиации.
В Самарской области еще в советское время формировалась культура мышления, направленного на развитие промышленности в регионе, и она сохранилась. Сейчас создается инфраструктура для того, чтобы эта культура реализовывалась. На мой взгляд, губернатор здесь проявляет себя как современный, профессиональный и идейный вдохновитель многих начинаний в промышленной сфере. Надеюсь, этот подход сохранится в будущем.
#Мнение
Иванов: история с уголовным делом против мэра Кургана рикошетом бьет по Шумкову, у которого в 2024 году перевыборы
Курганский городской суд избрал меру пресечения главе Кургана Елене Ситниковой, подозреваемой в халатности, сообщает Интерфакс. Суд обязал чиновницу являться по вызову следователя или в суд. Также ей запрещено встречаться со свидетелями по уголовному делу, кроме близких родственников, а также с другими обвиняемыми по уголовному делу, их защитниками. Ситниковой инкриминируют ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц).
Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:
➖ Конечно, эта история негативно скажется на репутации губернатора Курганской области Вадима Шумкова. Именно при нем и его стараниями, насколько я понимаю, заняла свою должность Елена Ситникова. Следовательно, она является его ставленницей и он несет ответственность за все, что хорошего или плохого она сделала, со всеми вытекающими последствиями. При этом не имеет значения, что ей сейчас инкриминируют, если мы говорим о политическом эффекте. Это все равно рикошетом бьет по губернатору, наносит ему урон. Если учесть, что у Шумкова в следующем году перевыборы, то эта история заметна вдвойне.
Если Ситникова в системе власти Шумкова играла какую-то важную роль, если она действительно реально управляла городом и у нее нет сильного зама, который бы подхватил управление, то история чревата для губернатора не только испорченным настроением и негативными публикациями в СМИ и Telegram-каналах, но и проседанием в управленческой части. Но это Курган, а не Екатеринбург или Челябинск, никто за курганское губернаторство бороться с Шумковым не будет. Надо еще уговаривать людей, чтобы они туда приехали.
#Мнение
Курганский городской суд избрал меру пресечения главе Кургана Елене Ситниковой, подозреваемой в халатности, сообщает Интерфакс. Суд обязал чиновницу являться по вызову следователя или в суд. Также ей запрещено встречаться со свидетелями по уголовному делу, кроме близких родственников, а также с другими обвиняемыми по уголовному делу, их защитниками. Ситниковой инкриминируют ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц).
Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:
➖ Конечно, эта история негативно скажется на репутации губернатора Курганской области Вадима Шумкова. Именно при нем и его стараниями, насколько я понимаю, заняла свою должность Елена Ситникова. Следовательно, она является его ставленницей и он несет ответственность за все, что хорошего или плохого она сделала, со всеми вытекающими последствиями. При этом не имеет значения, что ей сейчас инкриминируют, если мы говорим о политическом эффекте. Это все равно рикошетом бьет по губернатору, наносит ему урон. Если учесть, что у Шумкова в следующем году перевыборы, то эта история заметна вдвойне.
Если Ситникова в системе власти Шумкова играла какую-то важную роль, если она действительно реально управляла городом и у нее нет сильного зама, который бы подхватил управление, то история чревата для губернатора не только испорченным настроением и негативными публикациями в СМИ и Telegram-каналах, но и проседанием в управленческой части. Но это Курган, а не Екатеринбург или Челябинск, никто за курганское губернаторство бороться с Шумковым не будет. Надо еще уговаривать людей, чтобы они туда приехали.
#Мнение
Гагарин: Шумков может использовать отставку Ситниковой как предвыборный ход, но негативный фон это не перебьет
➖ Если мы посмотрим Telegram-каналы и другие медиа, то увидим, что определенные претензии к работе мэра со стороны населения были. Но я бы не стал их преувеличивать, потому что к работе любого главы – за редким исключением – возникают вопросы. А если у кого-то раньше не было претензий к Елене Ситниковой, то сейчас, с учетом такого фона, они могут появиться. Учитывая характер обвинений и действий в отношении Ситниковой, у горожан, избирателей, скорее всего, будет доминировать негативное отношение к главе города.
Дело Ситниковой связывают с пожарами в одном из микрорайонов города. Но у меня все же вопрос, насколько последствия пожаров связаны именно с действиями главы города. Если мы за каждое происшествие будем предпринимать действия в отношении мэра, то эта должность будет весьма непопулярна у претендентов.
Суд ограничил определенные действия главы города. Она, вероятно, может оставаться мэром, но это будет недостаточно полноценная деятельность, не очень продуктивная. С другой стороны, видимо, есть основания для такого решения. Обычно действия следствия на этом не заканчиваются, могут последовать и какие-то другие меры. Я думаю, дойдет до судебного решения, когда все ограничится щадящими действиями, но осадочек точно останется.
Все эти действия, безусловно, создают негативный фон для будущей избирательной кампании губернатора Вадима Шумкова. Насколько я понимаю, он планирует участвовать в выборах, чтобы пойти на новый срок. И кейс, который сегодня образуется, создает отрицательную атмосферу и негативно влияет на имидж губернатора. Претензий к нему много и у жителей Курганской области, и у политологов. Комментарии специалистов в основном сводятся к тому, что управленческая парадигма, которую выбрал Шумков, вызывает вопросы: отличается импульсивными действиями, не выстроена системно. И я даже не говорю про информационную подачу и представленность губернатора в медиапространстве. В основном глава региона сам занимается своим позиционированием и делает это своеобразно. Шумков относится к категории руководителей регионов, которые занимают особую нишу – эмоционально-импульсивных. Он обычно дает комментарии, которые, мягко говоря, отличаются авторским подходом. Поэтому и с позиционированием будущей губернаторской кампании есть большие проблемы.
Недавно ушла в отставку первый заместитель Вадима Шумкова Оксана Куташи. Это тоже связано с тем, что кадровая политика в регионе отличается хаотичностью. Много людей уходит с разных постов, причем на вполне хорошие должности. Поэтому атмосфера не отличается магнетической заряженностью для кадров. Наоборот, многие стараются избегать этого региона, что очень печально. Хотелось бы, чтобы Курганская область ощутила новый импульс для развития.
Я не вижу реальных кандидатур, которые мечтали бы занять пост губернатора Курганской области. Наверное, все сведется к имитационной выборной кампании, которая будет просто вариантом переизбрания Шумкова. Насколько я понимаю, у федерального центра нет никакого желания продвигать в регион другие кандидатуры. Тем более что Шумков недавно вошел в Госсовет в результате ротации. И в этом смысле его не ждут сильные изменения и какая-то конкурентная борьба на выборах. Жаль, что регион приобретает все больше негативных коннотаций. Возможно, там и будут какие-то изменения, но пока никаких предпосылок для этого я не вижу. Как предвыборный ход можно было бы использовать смену главы Кургана. Но это не панацея. Возможно, лучше сохранять то, что есть, чем менять на что-то непредсказуемое.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга.
#Аналитика
➖ Если мы посмотрим Telegram-каналы и другие медиа, то увидим, что определенные претензии к работе мэра со стороны населения были. Но я бы не стал их преувеличивать, потому что к работе любого главы – за редким исключением – возникают вопросы. А если у кого-то раньше не было претензий к Елене Ситниковой, то сейчас, с учетом такого фона, они могут появиться. Учитывая характер обвинений и действий в отношении Ситниковой, у горожан, избирателей, скорее всего, будет доминировать негативное отношение к главе города.
Дело Ситниковой связывают с пожарами в одном из микрорайонов города. Но у меня все же вопрос, насколько последствия пожаров связаны именно с действиями главы города. Если мы за каждое происшествие будем предпринимать действия в отношении мэра, то эта должность будет весьма непопулярна у претендентов.
Суд ограничил определенные действия главы города. Она, вероятно, может оставаться мэром, но это будет недостаточно полноценная деятельность, не очень продуктивная. С другой стороны, видимо, есть основания для такого решения. Обычно действия следствия на этом не заканчиваются, могут последовать и какие-то другие меры. Я думаю, дойдет до судебного решения, когда все ограничится щадящими действиями, но осадочек точно останется.
Все эти действия, безусловно, создают негативный фон для будущей избирательной кампании губернатора Вадима Шумкова. Насколько я понимаю, он планирует участвовать в выборах, чтобы пойти на новый срок. И кейс, который сегодня образуется, создает отрицательную атмосферу и негативно влияет на имидж губернатора. Претензий к нему много и у жителей Курганской области, и у политологов. Комментарии специалистов в основном сводятся к тому, что управленческая парадигма, которую выбрал Шумков, вызывает вопросы: отличается импульсивными действиями, не выстроена системно. И я даже не говорю про информационную подачу и представленность губернатора в медиапространстве. В основном глава региона сам занимается своим позиционированием и делает это своеобразно. Шумков относится к категории руководителей регионов, которые занимают особую нишу – эмоционально-импульсивных. Он обычно дает комментарии, которые, мягко говоря, отличаются авторским подходом. Поэтому и с позиционированием будущей губернаторской кампании есть большие проблемы.
Недавно ушла в отставку первый заместитель Вадима Шумкова Оксана Куташи. Это тоже связано с тем, что кадровая политика в регионе отличается хаотичностью. Много людей уходит с разных постов, причем на вполне хорошие должности. Поэтому атмосфера не отличается магнетической заряженностью для кадров. Наоборот, многие стараются избегать этого региона, что очень печально. Хотелось бы, чтобы Курганская область ощутила новый импульс для развития.
Я не вижу реальных кандидатур, которые мечтали бы занять пост губернатора Курганской области. Наверное, все сведется к имитационной выборной кампании, которая будет просто вариантом переизбрания Шумкова. Насколько я понимаю, у федерального центра нет никакого желания продвигать в регион другие кандидатуры. Тем более что Шумков недавно вошел в Госсовет в результате ротации. И в этом смысле его не ждут сильные изменения и какая-то конкурентная борьба на выборах. Жаль, что регион приобретает все больше негативных коннотаций. Возможно, там и будут какие-то изменения, но пока никаких предпосылок для этого я не вижу. Как предвыборный ход можно было бы использовать смену главы Кургана. Но это не панацея. Возможно, лучше сохранять то, что есть, чем менять на что-то непредсказуемое.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга.
#Аналитика
Новый аэропорт для столицы Ямала: как модернизируют воздушные ворота Салехарда
📍Соглашение подписано
Власти Ямала и ООО «НОВАПОРТ-Проект» подписали концессионное соглашение о строительстве аэропортового комплекса в Салехарде. Размер инвестиций оставит более 19 млрд рублей, а сам аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет.
«Мы провели открытый конкурс и получили лучшее предложение для Салехарда. Рады, что надежный партнер – крупный российский холдинг – теперь возьмется за реализацию проекта по механизму концессии и в столице Ямала», – прокомментировал глава региона Дмитрий Артюхов.
Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию уже существующего. С учетом модернизации площадь комплекса увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. квадратных метров.
«У нас определены параметры. Один год – проектирование, два года – строительство. Работаем!» – сказал генеральный директор компании «НОВАПОРТ» Сергей Рудаков.
Концессионер модернизирует взлетно-посадочную полосу, перрон, вертолетную площадку, установит новое светосигнальное оборудование, мачты освещения, обновит системы связи и выполнит прочие работы. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность аэропорта в три раза – до 600 пассажиров в час, повысить качество обслуживания до современных стандартов.
«Авиация на Севере – ключевая, жизненно необходимая отрасль. Последовательно обновляем аэропорты округа. Первый наш опыт развития аэропортовой инфраструктуры удался, уже год успешно работает обновленный по концессии аэровокзал Нового Уренгоя», – заявил губернатор Дмитрий Артюхов.
Напомним, ранее открылся терминал крупнейшего аэропорта Ямало-Ненецкого автономного округа в Новом Уренгое. В церемонии открытия по видеосвязи принимал участие президент РФ Владимир Путин.
📍Ямал привлекает инвесторов и туристов
Столь масштабные концессионные соглашения в регионах сегодня заключаются нечасто, однако ЯНАО привлекателен для инвесторов, роль региона растет, соответственно, и роль воздушного сообщения с Салехардом увеличивается, говорит политолог Александр Безделов.
«Ямал – это углеводородный, газовый плацдарм, а также один из основных арктических регионов в стране. Поэтому для любого инвестора Ямал – это очень выгодный партнер, чья ценность не будет падать. Особенно если учесть, что у России достаточно серьезные планы на ближайшее время по освоению Арктики», – считает эксперт.
Строительство нового комфортного аэропорта имеет значение и для развития туристического кластера, который планируется вокруг Салехардской агломерации, рассказывает политолог, член Общественной палаты Российской Федерации Евгений Забродин.
«Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40 градусов. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться», – подчеркивает Забродин.
По его мнению, Ямал имеет работающую стратегию по привлечению частных инвестиций для реализации крупных инфраструктурных проектов.
Напомним, что с помощью механизма государственно-частного партнерства на Ямале был мост через реку Пур, который связал восточную часть округа с основной сетью региональных дорог и решил проблему с переправой для десятков тысяч жителей. В 2022 году было заключено концессионное соглашение на проектирование, строительство и эксплуатацию инфраструктуры горного туристического комплекса «Рай-Из» на Полярном Урале, а в этом году округ подписал концессионное соглашение по строительству 19 км автомобильной дороги от поселка Харп до туристического комплекса «Рай-Из».
#Сюжеты
📍Соглашение подписано
Власти Ямала и ООО «НОВАПОРТ-Проект» подписали концессионное соглашение о строительстве аэропортового комплекса в Салехарде. Размер инвестиций оставит более 19 млрд рублей, а сам аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет.
«Мы провели открытый конкурс и получили лучшее предложение для Салехарда. Рады, что надежный партнер – крупный российский холдинг – теперь возьмется за реализацию проекта по механизму концессии и в столице Ямала», – прокомментировал глава региона Дмитрий Артюхов.
Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию уже существующего. С учетом модернизации площадь комплекса увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. квадратных метров.
«У нас определены параметры. Один год – проектирование, два года – строительство. Работаем!» – сказал генеральный директор компании «НОВАПОРТ» Сергей Рудаков.
Концессионер модернизирует взлетно-посадочную полосу, перрон, вертолетную площадку, установит новое светосигнальное оборудование, мачты освещения, обновит системы связи и выполнит прочие работы. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность аэропорта в три раза – до 600 пассажиров в час, повысить качество обслуживания до современных стандартов.
«Авиация на Севере – ключевая, жизненно необходимая отрасль. Последовательно обновляем аэропорты округа. Первый наш опыт развития аэропортовой инфраструктуры удался, уже год успешно работает обновленный по концессии аэровокзал Нового Уренгоя», – заявил губернатор Дмитрий Артюхов.
Напомним, ранее открылся терминал крупнейшего аэропорта Ямало-Ненецкого автономного округа в Новом Уренгое. В церемонии открытия по видеосвязи принимал участие президент РФ Владимир Путин.
📍Ямал привлекает инвесторов и туристов
Столь масштабные концессионные соглашения в регионах сегодня заключаются нечасто, однако ЯНАО привлекателен для инвесторов, роль региона растет, соответственно, и роль воздушного сообщения с Салехардом увеличивается, говорит политолог Александр Безделов.
«Ямал – это углеводородный, газовый плацдарм, а также один из основных арктических регионов в стране. Поэтому для любого инвестора Ямал – это очень выгодный партнер, чья ценность не будет падать. Особенно если учесть, что у России достаточно серьезные планы на ближайшее время по освоению Арктики», – считает эксперт.
Строительство нового комфортного аэропорта имеет значение и для развития туристического кластера, который планируется вокруг Салехардской агломерации, рассказывает политолог, член Общественной палаты Российской Федерации Евгений Забродин.
«Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40 градусов. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться», – подчеркивает Забродин.
По его мнению, Ямал имеет работающую стратегию по привлечению частных инвестиций для реализации крупных инфраструктурных проектов.
Напомним, что с помощью механизма государственно-частного партнерства на Ямале был мост через реку Пур, который связал восточную часть округа с основной сетью региональных дорог и решил проблему с переправой для десятков тысяч жителей. В 2022 году было заключено концессионное соглашение на проектирование, строительство и эксплуатацию инфраструктуры горного туристического комплекса «Рай-Из» на Полярном Урале, а в этом году округ подписал концессионное соглашение по строительству 19 км автомобильной дороги от поселка Харп до туристического комплекса «Рай-Из».
#Сюжеты
Забродин: после масштабной модернизации аэропорт Салехарда станет более комфортным для пассажиров, число которых растет
Аэропортовый комплекс в Салехарде будет строить ООО «НОВАПОРТ-Проект». Концессионное соглашение с победителем конкурса подписано в столице Ямала. Размер инвестиций компании составит более 19 млрд рублей. Аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет. Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию существующего. Общая площадь с учетом нового здания аэровокзала увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. кв. м. Это будет второй аэропорт на Ямале, построенный по схеме государственно-частного партнерства, сообщает пресс-служба правительства региона.
Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации:
➖ Данное решение повысит как минимум привлекательность региона и его столицы. Кроме того, оно имеет значение в рамках развития туристического кластера, который планируется вокруг города Салехарда и Салехардской агломерации.
Аэропорт обслуживает не только Салехард, но и несколько районов региона, откуда люди дальше добираются на вертолетах. Это значительно увеличит комфорт для людей, сократит время ожидания рейсов за счет расширения.
Действующий аэропорт, конечно, не самый плохой, но все-таки нуждается в модернизации. Есть современные требования комфорта, к которому люди уже привыкли, к примеру, рукава для посадки и высадки. Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться.
Для привлечения частных инвестиций, реализации таких крупных инфраструктурных проектов регион имеет работающую стратегию. Это именно комплексная работа, поскольку нужно демонстрировать свою финансовую состоятельность, что регион исполняет свои финансовые обязательства. Помимо привлечения крупных концессионеров, подобные проекты стимулируют развитие среднего и малого бизнеса в регионе. В совокупности это дает позитивный эффект.
#Мнение
Аэропортовый комплекс в Салехарде будет строить ООО «НОВАПОРТ-Проект». Концессионное соглашение с победителем конкурса подписано в столице Ямала. Размер инвестиций компании составит более 19 млрд рублей. Аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет. Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию существующего. Общая площадь с учетом нового здания аэровокзала увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. кв. м. Это будет второй аэропорт на Ямале, построенный по схеме государственно-частного партнерства, сообщает пресс-служба правительства региона.
Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации:
➖ Данное решение повысит как минимум привлекательность региона и его столицы. Кроме того, оно имеет значение в рамках развития туристического кластера, который планируется вокруг города Салехарда и Салехардской агломерации.
Аэропорт обслуживает не только Салехард, но и несколько районов региона, откуда люди дальше добираются на вертолетах. Это значительно увеличит комфорт для людей, сократит время ожидания рейсов за счет расширения.
Действующий аэропорт, конечно, не самый плохой, но все-таки нуждается в модернизации. Есть современные требования комфорта, к которому люди уже привыкли, к примеру, рукава для посадки и высадки. Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться.
Для привлечения частных инвестиций, реализации таких крупных инфраструктурных проектов регион имеет работающую стратегию. Это именно комплексная работа, поскольку нужно демонстрировать свою финансовую состоятельность, что регион исполняет свои финансовые обязательства. Помимо привлечения крупных концессионеров, подобные проекты стимулируют развитие среднего и малого бизнеса в регионе. В совокупности это дает позитивный эффект.
#Мнение
Губернаторов могут наделить правом вводить план гражданской обороны: с какой целью и в каких регионах?
📍Задачи законопроекта
Законопроект о совершенствовании системы гражданской обороны Госдума может рассмотреть на весенней сессии 2024 года. Согласно документу, губернаторам планируют дать право вводить в регионах план гражданской обороны на основании представления главы МЧС, сообщает «Парламентская газета». Изменения помогут главам регионов оперативно принимать решения по защите населения и территорий от ЧС, которые возникают в результате военных конфликтов и природных катастроф.
По действующему законодательству план гражданской обороны может вводить только президент страны. Сенаторы предлагают уточнить, что «руководство гражданской обороной – целенаправленная деятельность правительства, руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц регионов, глав муниципалитетов и руководителей организаций в этой сфере».
К мероприятиям гражданской обороны относят тушение пожаров, планирование и проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, снабжение населения продовольствием и другими товарами на время ЧС, поддержание в постоянной готовности сил и средств для аварийно-спасательных и других неотложных работ при различных чрезвычайных ситуациях.
Главная задача законопроекта – сократить согласование шагов региональной власти с Москвой, чтобы принять решение в области гражданской обороны. Новые полномочия глав регионов должны помочь спасателям сохранить больше жизней и быстрее ликвидировать последствия ЧС.
«Законопроект повысит оперативность действий на местах. Мы знаем, что бывают ситуации, когда каждая минута на вес золота», – прокомментировал ПГ документ зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.
Если гражданской обороной будут заниматься региональная и муниципальная власть без участия федеральной, координировать их работу будут созданные региональные комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
Расходы регионов на обеспечение отдельных мероприятий по гражданской обороне будут возмещать из федерального бюджета.
📍Для каких регионов законопроект?
Депутат Госдумы Султан Хамзаев считает, что логика в такой инициативе действительно есть. Он обращает внимание на то, что ЧС всегда происходят неожиданно, молниеносно и реакция на местах нужная такая же быстрая. Для совершения любых действий в этой отрасли требуются правовые основания. Здесь-то и пригодятся новые полномочия.
«Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте», – добавляет парламентарий.
Он подчеркивает, что законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору, так как это федеральная структура.
Депутат Госдумы Михаил Матвеев полагает, что, учитывая ситуацию, в которой находится страна, дополнительные полномочия губернаторам нужны. Впрочем, по мнению эксперта, они и на сегодняшний день достаточны широки для глав регионов.
«Подобные изменения могут коснуться любых регионов. Все зависит от складывающейся ситуации. Принятие гражданской обороны достаточно широкое, обычно такие учреждения называются ГО и ЧС, а чрезвычайные ситуации бывают разные: природного, техногенного и других характеров. Поэтому трудно предположить заранее, о чем может идти речь: о наводнении, пожаре или о других бедствиях», – заключает депутат.
#Сюжеты
📍Задачи законопроекта
Законопроект о совершенствовании системы гражданской обороны Госдума может рассмотреть на весенней сессии 2024 года. Согласно документу, губернаторам планируют дать право вводить в регионах план гражданской обороны на основании представления главы МЧС, сообщает «Парламентская газета». Изменения помогут главам регионов оперативно принимать решения по защите населения и территорий от ЧС, которые возникают в результате военных конфликтов и природных катастроф.
По действующему законодательству план гражданской обороны может вводить только президент страны. Сенаторы предлагают уточнить, что «руководство гражданской обороной – целенаправленная деятельность правительства, руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц регионов, глав муниципалитетов и руководителей организаций в этой сфере».
К мероприятиям гражданской обороны относят тушение пожаров, планирование и проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, снабжение населения продовольствием и другими товарами на время ЧС, поддержание в постоянной готовности сил и средств для аварийно-спасательных и других неотложных работ при различных чрезвычайных ситуациях.
Главная задача законопроекта – сократить согласование шагов региональной власти с Москвой, чтобы принять решение в области гражданской обороны. Новые полномочия глав регионов должны помочь спасателям сохранить больше жизней и быстрее ликвидировать последствия ЧС.
«Законопроект повысит оперативность действий на местах. Мы знаем, что бывают ситуации, когда каждая минута на вес золота», – прокомментировал ПГ документ зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.
Если гражданской обороной будут заниматься региональная и муниципальная власть без участия федеральной, координировать их работу будут созданные региональные комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
Расходы регионов на обеспечение отдельных мероприятий по гражданской обороне будут возмещать из федерального бюджета.
📍Для каких регионов законопроект?
Депутат Госдумы Султан Хамзаев считает, что логика в такой инициативе действительно есть. Он обращает внимание на то, что ЧС всегда происходят неожиданно, молниеносно и реакция на местах нужная такая же быстрая. Для совершения любых действий в этой отрасли требуются правовые основания. Здесь-то и пригодятся новые полномочия.
«Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте», – добавляет парламентарий.
Он подчеркивает, что законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору, так как это федеральная структура.
Депутат Госдумы Михаил Матвеев полагает, что, учитывая ситуацию, в которой находится страна, дополнительные полномочия губернаторам нужны. Впрочем, по мнению эксперта, они и на сегодняшний день достаточны широки для глав регионов.
«Подобные изменения могут коснуться любых регионов. Все зависит от складывающейся ситуации. Принятие гражданской обороны достаточно широкое, обычно такие учреждения называются ГО и ЧС, а чрезвычайные ситуации бывают разные: природного, техногенного и других характеров. Поэтому трудно предположить заранее, о чем может идти речь: о наводнении, пожаре или о других бедствиях», – заключает депутат.
#Сюжеты
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 21-27 декабря 2023 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
Хамзаев: при ЧС в регионах нужна быстрая реакция на местах, поэтому есть логика в предложении расширить полномочия губернаторов
Губернаторы могут получить право вводить в регионах план гражданской обороны. Такой законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в весеннюю сессию 2024 года. Согласно действующему законодательству, план гражданской обороны на территории России или в отдельных местностях утверждает и вводит только президент страны. Группа сенаторов подготовила законопроект, меняющий это правило. В законодательстве хотят указать, что в отдельных регионах вводить план гражданской обороны могут губернаторы по представлению руководства МЧС России. Как отметили авторы инициативы, это позволит главам регионов при резком изменении обстановки без дополнительных указаний вышестоящих органов быстрее реагировать на ситуацию, пишет «Парламентская газета».
Хамзаев Султан, депутат Госдумы РФ:
➖ Логика в инициативе расширить полномочия губернаторов по введению плана гражданской обороны есть. Здесь необходимо понимать, что есть федеральные и региональные права и обязанности. Стихия, то есть чрезвычайная ситуация, в приемной не сидит и не ждет разрешения. Как правило, все происходит неожиданно, молниеносно и иногда фатально. В этой части нужна быстрая реакция, в первую очередь на местах. Для того чтобы совершить те или иные действия в рамках реагирования на те же ЧС, нужны правовые основания. Поэтому в том, что у региональных властей в зависимости от ситуации появятся дополнительные возможности, проблемы не вижу. У нас в регионах сидят довольно ответственные люди, нет таких сумасшедших, которые просто так станут вводить какие-то режимы.
Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте. Этот законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору. Это невозможно с учетом того, что это федеральная структура. В некоторых регионах, например в Дагестане, представитель федерального территориального подразделения МЧС является и министром МЧС.
#Мнение
Губернаторы могут получить право вводить в регионах план гражданской обороны. Такой законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в весеннюю сессию 2024 года. Согласно действующему законодательству, план гражданской обороны на территории России или в отдельных местностях утверждает и вводит только президент страны. Группа сенаторов подготовила законопроект, меняющий это правило. В законодательстве хотят указать, что в отдельных регионах вводить план гражданской обороны могут губернаторы по представлению руководства МЧС России. Как отметили авторы инициативы, это позволит главам регионов при резком изменении обстановки без дополнительных указаний вышестоящих органов быстрее реагировать на ситуацию, пишет «Парламентская газета».
Хамзаев Султан, депутат Госдумы РФ:
➖ Логика в инициативе расширить полномочия губернаторов по введению плана гражданской обороны есть. Здесь необходимо понимать, что есть федеральные и региональные права и обязанности. Стихия, то есть чрезвычайная ситуация, в приемной не сидит и не ждет разрешения. Как правило, все происходит неожиданно, молниеносно и иногда фатально. В этой части нужна быстрая реакция, в первую очередь на местах. Для того чтобы совершить те или иные действия в рамках реагирования на те же ЧС, нужны правовые основания. Поэтому в том, что у региональных властей в зависимости от ситуации появятся дополнительные возможности, проблемы не вижу. У нас в регионах сидят довольно ответственные люди, нет таких сумасшедших, которые просто так станут вводить какие-то режимы.
Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте. Этот законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору. Это невозможно с учетом того, что это федеральная структура. В некоторых регионах, например в Дагестане, представитель федерального территориального подразделения МЧС является и министром МЧС.
#Мнение
Забайкальский край: кризис управления на фоне проблем с ЖКХ
🔺Аналитика АПЭК
В Забайкальском крае вновь обострились проблемы с ЖКХ. В городе Борзя многие жители района столкнулись с проблемами с отоплением. В многоквартирных домах, отапливаемых от центральной котельной, сохраняется низкая температура, а местные власти утверждают: проблемы возникли из-за того, что жители бесконтрольно сливают воду из батарей. Проблемы с отоплением в городе происходят не первый год. Ранее в отношении главы города Владимира Нехамкина уже возбуждалось уголовное дело по статье «халатность», однако никто так и не был привлечен к ответственности. В 2023-м было заявлено о проведении прокурорской проверки.
Одно из объяснений нарастающих проблем - отсутствие управляющих компаний, которые были бы способны выстраивать нормальные отношения между поставщиками тепла и жителями. Проблема не только не решается на местном уровне, но и становится скандальной для краевых властей. По имеющимся данным, прохождение отопительного периода в Борзе находится на контроле правительства Забайкалья. Однако результативным этот контроль назвать трудно.
По оценкам экспертов, для главы Забайкалья Александра Осипова характерно неумение делегировать полномочия, решение многих проблем в ручном режиме. Безусловно, это не приводит к повышению качества управления регионом - и, напротив, снижает его.
Свидетельством неэффективного управления являются и продолжающиеся кадровые проблемы, которые региональные эксперты характеризуют как «чехарда» или даже «хаос». При Осипове сменилось более 100 чиновников разных уровней: министров, их заместителей, начальников управлений. Относительно недавно команду губернатора покинули несколько крупных чиновников: заместитель председателя правительства Татьяна Цымпилова, и. о. министра образования Забайкалья Татьяна Клименко, министр жилищно-коммунального хозяйства края Алексей Головинкин. Показательно и недавнее задержание Игоря Дубровина, который был назначен и. о. вице-премьера лишь в июне 2023 года, а в августе стал также врио министра строительства региона.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Забайкальском крае вновь обострились проблемы с ЖКХ. В городе Борзя многие жители района столкнулись с проблемами с отоплением. В многоквартирных домах, отапливаемых от центральной котельной, сохраняется низкая температура, а местные власти утверждают: проблемы возникли из-за того, что жители бесконтрольно сливают воду из батарей. Проблемы с отоплением в городе происходят не первый год. Ранее в отношении главы города Владимира Нехамкина уже возбуждалось уголовное дело по статье «халатность», однако никто так и не был привлечен к ответственности. В 2023-м было заявлено о проведении прокурорской проверки.
Одно из объяснений нарастающих проблем - отсутствие управляющих компаний, которые были бы способны выстраивать нормальные отношения между поставщиками тепла и жителями. Проблема не только не решается на местном уровне, но и становится скандальной для краевых властей. По имеющимся данным, прохождение отопительного периода в Борзе находится на контроле правительства Забайкалья. Однако результативным этот контроль назвать трудно.
По оценкам экспертов, для главы Забайкалья Александра Осипова характерно неумение делегировать полномочия, решение многих проблем в ручном режиме. Безусловно, это не приводит к повышению качества управления регионом - и, напротив, снижает его.
Свидетельством неэффективного управления являются и продолжающиеся кадровые проблемы, которые региональные эксперты характеризуют как «чехарда» или даже «хаос». При Осипове сменилось более 100 чиновников разных уровней: министров, их заместителей, начальников управлений. Относительно недавно команду губернатора покинули несколько крупных чиновников: заместитель председателя правительства Татьяна Цымпилова, и. о. министра образования Забайкалья Татьяна Клименко, министр жилищно-коммунального хозяйства края Алексей Головинкин. Показательно и недавнее задержание Игоря Дубровина, который был назначен и. о. вице-премьера лишь в июне 2023 года, а в августе стал также врио министра строительства региона.
#Аналитика
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 21-27 декабря 2023 года
1⃣ 34 000 000,00 ₽ планируют потратить власти Кузбасса на свой пиар. Закупаются услугу по освещению в СМИ мероприятий экономико-политической, культурной, спортивной направленности региона (№ 0139200000123018902)
2⃣ 13 243 999,97 ₽ выделяется из бюджета Томской области на освещение деятельности власти в теле и радио-проектах (№ 0165200000123000176)
3⃣ 15 000 000,00 ₽ выделяют из бюджета власти Московской области на пиар-материалы на региональном ТВ для города Воскресенска (№ 0848600006823001068)
4⃣ 12 847 500,00 ₽ готовы потратить власти Ярославской области на размещение в эфире регионального телеканала сюжетов о деятельности органов городского самоуправления Ярославля (№ 0371300027823001157)
5⃣ 7 890 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Тамбовской области на организацию питания для протокольных мероприятий главы региона (№ 0164200001923003716)
#РК_рейтинг
1⃣ 34 000 000,00 ₽ планируют потратить власти Кузбасса на свой пиар. Закупаются услугу по освещению в СМИ мероприятий экономико-политической, культурной, спортивной направленности региона (№ 0139200000123018902)
2⃣ 13 243 999,97 ₽ выделяется из бюджета Томской области на освещение деятельности власти в теле и радио-проектах (№ 0165200000123000176)
3⃣ 15 000 000,00 ₽ выделяют из бюджета власти Московской области на пиар-материалы на региональном ТВ для города Воскресенска (№ 0848600006823001068)
4⃣ 12 847 500,00 ₽ готовы потратить власти Ярославской области на размещение в эфире регионального телеканала сюжетов о деятельности органов городского самоуправления Ярославля (№ 0371300027823001157)
5⃣ 7 890 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Тамбовской области на организацию питания для протокольных мероприятий главы региона (№ 0164200001923003716)
#РК_рейтинг
Спасибо за поздравления:
🔺секретарю Генерального совета партии «Единая Россия» Андрею ТУРЧАКУ;
🔺председателю Высшего совета партии «Единая Россия» Борису ГРЫЗЛОВУ;
🔺министру сельского хозяйства России Дмитрию ПАТРУШЕВУ;
🔺полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Владимиру ЯКУШЕВУ;
🔺руководителю фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Сергею МИРОНОВУ;
🔺заместителю председателя Государственной думы Сергею НЕВЕРОВУ;
🔺заместителю руководителя фракции партии «Единая Россия» в Государственной думе Александру БОРИСОВУ;
🔺заместителю руководителя фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Дмитрию ГУСЕВУ;
🔺губернатору Новгородской области Андрею НИКИТИНУ;
🔺главе Челябинска Наталье КОТОВОЙ;
🔺председателю правления Фонда развития гражданского общества Константину КОСТИНУ;
🔺президенту Российской ассоциации политических консультантов Григорию КАЗАНКОВУ.
Спасибо всем, друзья!
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
🔺секретарю Генерального совета партии «Единая Россия» Андрею ТУРЧАКУ;
🔺председателю Высшего совета партии «Единая Россия» Борису ГРЫЗЛОВУ;
🔺министру сельского хозяйства России Дмитрию ПАТРУШЕВУ;
🔺полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Владимиру ЯКУШЕВУ;
🔺руководителю фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Сергею МИРОНОВУ;
🔺заместителю председателя Государственной думы Сергею НЕВЕРОВУ;
🔺заместителю руководителя фракции партии «Единая Россия» в Государственной думе Александру БОРИСОВУ;
🔺заместителю руководителя фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Дмитрию ГУСЕВУ;
🔺губернатору Новгородской области Андрею НИКИТИНУ;
🔺главе Челябинска Наталье КОТОВОЙ;
🔺председателю правления Фонда развития гражданского общества Константину КОСТИНУ;
🔺президенту Российской ассоциации политических консультантов Григорию КАЗАНКОВУ.
Спасибо всем, друзья!
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
Степанов: перенос даты избрания главы Чебоксар вряд ли был связан с какими-то сложностями, результат был предсказуем
В Чебоксарах и Новочебоксарске избраны мэры. Руководителем столицы Чувашии после перехода на одноглавую модель управления остался Денис Спирин. В Новочебоксарске градоначальником стал Максим Семенов, он был заместителем экс-мэра Дмитрия Пулатова, который обвиняется в превышении должностных полномочий. При этом, по информации СМИ и Telegram-каналов, глава Чувашии Олег Николаев изначально продвигал другого кандидата на этот пост, но местные депутаты выступили против.
Степанов Константин, депутат Госсовета Чувашской Республики от ЛДПР:
➖ Заседание горсобрания Чебоксар, где должны были избрать мэра, изначально планировалось на 19 декабря, но вопрос перенесли на 26 декабря. Вероятно, это было сделано потому, что в формате внеочередного заседания рассматривался только один вопрос (избрание мэра) и все уложилось по времени в полтора часа. Я не думаю, что перенос даты связан с какими-то сложностями, результат был заранее предсказуем. Хорошо, что все прошло в рабочем режиме, без оркестров, выступлений, национальных костюмов, долгих церемоний. Бывало намного пышнее.
Новому руководителю, несмотря на то что фракция ЛДПР единственная выступила против кандидатуры Дениса Спирина, хочется пожелать успехов. Мы выступили против не личности самого Спирина, а процедуры, потому что представителей ЛДПР не включили в конкурсную комиссию, хотя у нас три депутата во фракции в Чебоксарском горсобрании.
Что касается Максима Семенова, который стал главой Новочебоксарска, то у него есть и опыт, и определенный наработанный имидж. Он возглавлял управление по финансам, долгое время работал в том числе в системе ЖКХ, а это для города очень важно.
Что касается команды Пулатова, то я вполне допускаю, что его подчиненный мог чего-то не знать и в этих схемах не участвовать.
Семенова назначили врио после уже нашумевшего дела, значит, все-таки была уверенность в нем, скорее всего, человек проверялся на определенную чистоту органами, которые занимаются государственной безопасностью. Наверное, в этом плане опасаться особо нечего.
#Мнение
В Чебоксарах и Новочебоксарске избраны мэры. Руководителем столицы Чувашии после перехода на одноглавую модель управления остался Денис Спирин. В Новочебоксарске градоначальником стал Максим Семенов, он был заместителем экс-мэра Дмитрия Пулатова, который обвиняется в превышении должностных полномочий. При этом, по информации СМИ и Telegram-каналов, глава Чувашии Олег Николаев изначально продвигал другого кандидата на этот пост, но местные депутаты выступили против.
Степанов Константин, депутат Госсовета Чувашской Республики от ЛДПР:
➖ Заседание горсобрания Чебоксар, где должны были избрать мэра, изначально планировалось на 19 декабря, но вопрос перенесли на 26 декабря. Вероятно, это было сделано потому, что в формате внеочередного заседания рассматривался только один вопрос (избрание мэра) и все уложилось по времени в полтора часа. Я не думаю, что перенос даты связан с какими-то сложностями, результат был заранее предсказуем. Хорошо, что все прошло в рабочем режиме, без оркестров, выступлений, национальных костюмов, долгих церемоний. Бывало намного пышнее.
Новому руководителю, несмотря на то что фракция ЛДПР единственная выступила против кандидатуры Дениса Спирина, хочется пожелать успехов. Мы выступили против не личности самого Спирина, а процедуры, потому что представителей ЛДПР не включили в конкурсную комиссию, хотя у нас три депутата во фракции в Чебоксарском горсобрании.
Что касается Максима Семенова, который стал главой Новочебоксарска, то у него есть и опыт, и определенный наработанный имидж. Он возглавлял управление по финансам, долгое время работал в том числе в системе ЖКХ, а это для города очень важно.
Что касается команды Пулатова, то я вполне допускаю, что его подчиненный мог чего-то не знать и в этих схемах не участвовать.
Семенова назначили врио после уже нашумевшего дела, значит, все-таки была уверенность в нем, скорее всего, человек проверялся на определенную чистоту органами, которые занимаются государственной безопасностью. Наверное, в этом плане опасаться особо нечего.
#Мнение
Олейник: главная проблема в районах Саратовской области – кадровая: народ не бежит работать чиновниками
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назвал районы-лидеры и аутсайдеры по исполнению муниципальных бюджетов. На последних местах оказались Самойловский, Марксовский, Новоузенский, Дергачевский и Аркадский районы. Бусаргин предложил главам районов объявить выговоры профильным заместителям. Напомним, что с 2023 года в регионе действует система оценки эффективности работы глав муниципалитетов. Экономическая составляющая является одним из главных KPI муниципальных руководителей.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Если посмотреть, что по районам происходит с налогами, с промышленностью и вообще с экономикой, то мы видим, что у нас есть рост налоговых поступлений. И он выше, чем рост инфляции. Плюс 10,7% по сравнению с прошлым годом. Так что определенный результат есть. То, что у нас в лидерах и по инвестиционной привлекательности, и по сбору налогов Саратов, Энгельс, Балаково, – это естественно. Центры создают больше прибавленной стоимости, денег, нежели периферия: Алдай, Перелюб и так далее.
Сейчас поставь суперэкономиста и управленца в Перелюб – это не означает, что завтра там будет Силиконовая долина. Результаты оцениваются по динамике изменений: был 1%, 1,5% – есть рост, здорово.
Механизм публичного наказания чиновников – он стимулирует, особенно накануне Нового года. А как стимулирует, зависит уже от человека: кому-то важно быть лучше всех – тогда человек будет стараться, кому-то важны материальные стимулы – и человек сумеет найти их в другом месте. Но все же стоит учитывать не только руководителя района, но и особенности самой территории.
Конечно, надо работать над увеличением экономических показателей. Экономический блок правительства региона работает над этим, работают и районы. Я бы предложил чиновникам активнее изучать эффективный опыт других регионов. Кстати, можно было бы успешных управленцев из районов Саратовской области в качестве поощрения отправлять на выставку «Россия» с миссией изучить практики иных субъектов.
У Саратовской области множество нереализованных возможностей. Это касается и высокотехнологичного производства, которое можно возродить, и аграрной сферы, где можно быстро добиться результатов.
Что касается оценки работы глав муниципалитетов, то Бусаргин не торопится менять руководителей. Он исходит из тех возможностей, которые реально есть у районов, постоянно взаимодействует с главами – это видно. Он собирает данные, собирает рейтинг, KPI и в соответствии с этим делает определенные корректировки.
При этом главная проблема в районах – люди. Работать чиновниками народ не бежит, особенно в сельские районы. Денег там особых нет, а работать надо много. Тем более сейчас – впереди большие выборы.
Надо растить свои кадры, разбрасываться управленцами нельзя, поэтому Бусаргин и бережет своих.
#Аналитика
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назвал районы-лидеры и аутсайдеры по исполнению муниципальных бюджетов. На последних местах оказались Самойловский, Марксовский, Новоузенский, Дергачевский и Аркадский районы. Бусаргин предложил главам районов объявить выговоры профильным заместителям. Напомним, что с 2023 года в регионе действует система оценки эффективности работы глав муниципалитетов. Экономическая составляющая является одним из главных KPI муниципальных руководителей.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Если посмотреть, что по районам происходит с налогами, с промышленностью и вообще с экономикой, то мы видим, что у нас есть рост налоговых поступлений. И он выше, чем рост инфляции. Плюс 10,7% по сравнению с прошлым годом. Так что определенный результат есть. То, что у нас в лидерах и по инвестиционной привлекательности, и по сбору налогов Саратов, Энгельс, Балаково, – это естественно. Центры создают больше прибавленной стоимости, денег, нежели периферия: Алдай, Перелюб и так далее.
Сейчас поставь суперэкономиста и управленца в Перелюб – это не означает, что завтра там будет Силиконовая долина. Результаты оцениваются по динамике изменений: был 1%, 1,5% – есть рост, здорово.
Механизм публичного наказания чиновников – он стимулирует, особенно накануне Нового года. А как стимулирует, зависит уже от человека: кому-то важно быть лучше всех – тогда человек будет стараться, кому-то важны материальные стимулы – и человек сумеет найти их в другом месте. Но все же стоит учитывать не только руководителя района, но и особенности самой территории.
Конечно, надо работать над увеличением экономических показателей. Экономический блок правительства региона работает над этим, работают и районы. Я бы предложил чиновникам активнее изучать эффективный опыт других регионов. Кстати, можно было бы успешных управленцев из районов Саратовской области в качестве поощрения отправлять на выставку «Россия» с миссией изучить практики иных субъектов.
У Саратовской области множество нереализованных возможностей. Это касается и высокотехнологичного производства, которое можно возродить, и аграрной сферы, где можно быстро добиться результатов.
Что касается оценки работы глав муниципалитетов, то Бусаргин не торопится менять руководителей. Он исходит из тех возможностей, которые реально есть у районов, постоянно взаимодействует с главами – это видно. Он собирает данные, собирает рейтинг, KPI и в соответствии с этим делает определенные корректировки.
При этом главная проблема в районах – люди. Работать чиновниками народ не бежит, особенно в сельские районы. Денег там особых нет, а работать надо много. Тем более сейчас – впереди большие выборы.
Надо растить свои кадры, разбрасываться управленцами нельзя, поэтому Бусаргин и бережет своих.
#Аналитика
Глущенко: проблемы с исполнением бюджетов в отдельных районах Саратовской области. Вопрос в нехватке эффективных управленцев
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назвал районы-лидеры и аутсайдеры по исполнению муниципальных бюджетов. На последних местах оказались Самойловский, Марксовский, Новоузенский, Дергачевский и Аркадский районы. Бусаргин предложил главам районов объявить выговоры профильным заместителям. Напомним, что с 2023 года в регионе действует система оценки эффективности работы глав муниципалитетов. Экономическая составляющая является одним из главных KPI муниципальных руководителей.
Глущенко Александр, продюсер ИА «Свободные новости» (Саратов):
➖ Дело в том, что в Саратовской области сложилась ситуация, при которой в районах многие чиновники не меняются уже десятилетиями. Из-за этого и глаз замыливается, и мотивация работы падает, и силы для дальнейшей деятельности с возрастом истощаются. Поэтому ротация кадров должна проводиться постоянно. При этом я думаю, что умышленно проявлять халатность никто из заместителей глав районов не будет. Все ошибки и промахи обусловлены объективными факторами, такими как финансирование, кадровый голод и так далее. Это все реально присутствует в Сратовской области. Что сделает, например, заместитель главы администрации района по экономике, если у него нет толковых экономистов на местах? Попробовать найти таких в сельском районе не получится, потому что они все уехали в Саратов или Москву.
Я часто бываю в районах Саратовской области, беседую с чиновниками и с местными журналистами, поэтому могу сказать, что политика губернатора Романа Бусаргина в отношении муниципалитетов довольно ровная, никаких перегибов или провалов не было. Вся деятельность строится на объективной основе.
#Мнение
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назвал районы-лидеры и аутсайдеры по исполнению муниципальных бюджетов. На последних местах оказались Самойловский, Марксовский, Новоузенский, Дергачевский и Аркадский районы. Бусаргин предложил главам районов объявить выговоры профильным заместителям. Напомним, что с 2023 года в регионе действует система оценки эффективности работы глав муниципалитетов. Экономическая составляющая является одним из главных KPI муниципальных руководителей.
Глущенко Александр, продюсер ИА «Свободные новости» (Саратов):
➖ Дело в том, что в Саратовской области сложилась ситуация, при которой в районах многие чиновники не меняются уже десятилетиями. Из-за этого и глаз замыливается, и мотивация работы падает, и силы для дальнейшей деятельности с возрастом истощаются. Поэтому ротация кадров должна проводиться постоянно. При этом я думаю, что умышленно проявлять халатность никто из заместителей глав районов не будет. Все ошибки и промахи обусловлены объективными факторами, такими как финансирование, кадровый голод и так далее. Это все реально присутствует в Сратовской области. Что сделает, например, заместитель главы администрации района по экономике, если у него нет толковых экономистов на местах? Попробовать найти таких в сельском районе не получится, потому что они все уехали в Саратов или Москву.
Я часто бываю в районах Саратовской области, беседую с чиновниками и с местными журналистами, поэтому могу сказать, что политика губернатора Романа Бусаргина в отношении муниципалитетов довольно ровная, никаких перегибов или провалов не было. Вся деятельность строится на объективной основе.
#Мнение
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о формировании повестки кандидатов на пост президента России.
1.Большинство оппозиционных кандидатов в президенты России пользуются узнаваемостью либо в пределах электорального ядра выдвинувших их партий (как Николай Харитонов от КПРФ), либо на уровне отдельных регионов (как недавно участвовавший в выборах мэра Москвы Владислав Даванков от «Новых людей»). Это ориентирует их скорее на удержание основной части партийных электоральных ниш, чем на привлечение колеблющихся или протестных избирателей. Однако одновременная подготовка к Единому дню голосования-2024 дополнительно мотивирует партии, целевые аудитории которых частично пересекаются, к перехвату элементов повестки конкурирующих оппозиционных игроков.
2. Для Леонида Слуцкого достаточно заметное - по сравнению с конкурентами - присутствие в федеральном медиапространстве, а также факторы узнаваемости на региональном уровне (так, в ЛДПР лидер партии традиционно возглавляет ее списки на выборах в заксобрания и городские думы) могут стать дополнительными мотивами применения проактивной тактики для работы с протестным избирателем. Показательно продолжение курса этой партии на работу с социальной повесткой в декабре — например, внесение в Госдуму законопроекта с предложением о передаче 5% доходов с акциза на табак в региональные бюджеты для использования этих средств на поддержку системы здравоохранения. Однако медийный эффект от самих этих инициатив, скорее всего, будет ограниченным. Это должно мотивировать ЛДПР и ее кандидата на более резкий стиль ведения кампании и жесткие высказывания по вопросам региональной повестки, в том числе по проблемам территорий Севера и Сибири.
3.Ограниченная медийная активность Николая Харитонова в первые дни после выдвижения в качестве кандидата может свидетельствовать о максимально осторожной тактике политика в ходе президентской кампании. А выступления ряда участников предвыборного съезда КПРФ заставляют предположить, что большее внимание в рамках кампании кандидата может быть уделено малым и средним населенным пунктам, а также экономически проблемным субъектам. Отметим, например, предложение главы Кадровой комиссии при Президиуме ЦК КПРФ Николая Сапожникова больше внимания в ходе кампании уделить «финно-угорским регионам», что может быть связано не только с бэкграундом выступавшего, карьера которого связана с Удмуртией. Однако такая тактика КПРФ создает для нее риск на длительное время потерять инициативу в рамках конкуренции за протестный электорат крупных городов. 4.Владислав Даванков может сделать тактику на «молодежную» и «антибюрократическую» повестку, а также попытаться усилить работу с региональным и женским электоратом. Показательно, что общественный штаб кандидата возглавила Сардана Авксентьева. В перспективе ЕДГ-2024 и подготовки к думским выборам-2026 такой выбор может создать для «Новых людей» некоторые преимущества в борьбе за умеренно протестный городской электорат в рамках конкуренции с СРЗП, не выдвинувшей собственного кандидата на выборах. Характерно, что призывы уделить больше внимания работе с женщинами-избирателями прозвучали и на съезде КПРФ, что может дополнительно усилить значение социальной повестки в рамках президентской кампании в целом.
5. Основным драйвером и генератором смыслов в рамках президентской гонки остается Владимир Путин, а тактика оппозиционных игроков во многом будет заключаться в реагировании на его инициативы. Но ориентация оппозиционных кандидатов на работу с региональной проблематикой может стать дополнительным мотивом для «Единой России», играющей существенную роль в кампании президента, усилить работу с локальными сообществами.
1.Большинство оппозиционных кандидатов в президенты России пользуются узнаваемостью либо в пределах электорального ядра выдвинувших их партий (как Николай Харитонов от КПРФ), либо на уровне отдельных регионов (как недавно участвовавший в выборах мэра Москвы Владислав Даванков от «Новых людей»). Это ориентирует их скорее на удержание основной части партийных электоральных ниш, чем на привлечение колеблющихся или протестных избирателей. Однако одновременная подготовка к Единому дню голосования-2024 дополнительно мотивирует партии, целевые аудитории которых частично пересекаются, к перехвату элементов повестки конкурирующих оппозиционных игроков.
2. Для Леонида Слуцкого достаточно заметное - по сравнению с конкурентами - присутствие в федеральном медиапространстве, а также факторы узнаваемости на региональном уровне (так, в ЛДПР лидер партии традиционно возглавляет ее списки на выборах в заксобрания и городские думы) могут стать дополнительными мотивами применения проактивной тактики для работы с протестным избирателем. Показательно продолжение курса этой партии на работу с социальной повесткой в декабре — например, внесение в Госдуму законопроекта с предложением о передаче 5% доходов с акциза на табак в региональные бюджеты для использования этих средств на поддержку системы здравоохранения. Однако медийный эффект от самих этих инициатив, скорее всего, будет ограниченным. Это должно мотивировать ЛДПР и ее кандидата на более резкий стиль ведения кампании и жесткие высказывания по вопросам региональной повестки, в том числе по проблемам территорий Севера и Сибири.
3.Ограниченная медийная активность Николая Харитонова в первые дни после выдвижения в качестве кандидата может свидетельствовать о максимально осторожной тактике политика в ходе президентской кампании. А выступления ряда участников предвыборного съезда КПРФ заставляют предположить, что большее внимание в рамках кампании кандидата может быть уделено малым и средним населенным пунктам, а также экономически проблемным субъектам. Отметим, например, предложение главы Кадровой комиссии при Президиуме ЦК КПРФ Николая Сапожникова больше внимания в ходе кампании уделить «финно-угорским регионам», что может быть связано не только с бэкграундом выступавшего, карьера которого связана с Удмуртией. Однако такая тактика КПРФ создает для нее риск на длительное время потерять инициативу в рамках конкуренции за протестный электорат крупных городов. 4.Владислав Даванков может сделать тактику на «молодежную» и «антибюрократическую» повестку, а также попытаться усилить работу с региональным и женским электоратом. Показательно, что общественный штаб кандидата возглавила Сардана Авксентьева. В перспективе ЕДГ-2024 и подготовки к думским выборам-2026 такой выбор может создать для «Новых людей» некоторые преимущества в борьбе за умеренно протестный городской электорат в рамках конкуренции с СРЗП, не выдвинувшей собственного кандидата на выборах. Характерно, что призывы уделить больше внимания работе с женщинами-избирателями прозвучали и на съезде КПРФ, что может дополнительно усилить значение социальной повестки в рамках президентской кампании в целом.
5. Основным драйвером и генератором смыслов в рамках президентской гонки остается Владимир Путин, а тактика оппозиционных игроков во многом будет заключаться в реагировании на его инициативы. Но ориентация оппозиционных кандидатов на работу с региональной проблематикой может стать дополнительным мотивом для «Единой России», играющей существенную роль в кампании президента, усилить работу с локальными сообществами.
Полковников: Авдеев, назначая бывшего прокурорского работника заместителем, пытается усилить внутренний контроль в администрации
В команде губернатора Владимирской области Александра Авдеева теперь девять заместителей. Назначение всех из них, за исключением первого вице-губернатора, министра финансов Вячеслава Кузина, было согласовано с депутатами Законодательного собрания. Эдуард Селезнев, назначенный сначала с приставкой «врио» ответственным за региональную безопасность, был утвержден в должности на декабрьском заседании облпарламента, пишет «Зебра.ТВ».
Полковников Евгений, директор группы исследовательских компаний «НАРИ»:
➖ Эдуард Селезнев основную часть своей профессиональной деятельности провел в прокуратуре, он являлся заместителем прокурора области. Поэтому, я думаю, он заточен под контроль внутренних процессов: проверку документации, тендеров и так далее. Идет усиление вещей, связанных с процедурными процессами. Мне кажется, это отражение того, что Александр Авдеев видит некую уязвимость в работе администрации именно в этом аспекте, поэтому усиливает эту сферу и пытается избежать потенциальных вопросов, которые могут к нему возникнуть, если будет происходить ревизия со стороны силовых структур. Очевидно, что это усиление внутреннего контроля за работой исполнителей в областной администрации. Должность – вице-губернатор по безопасности. Если бы ее занял человек с опытом работы в МВД, ФСБ, то, наверное, были бы другие аспекты. Но поскольку на эту должность приходит бывший прокурорский работник, который специализировался на аудите и проверках внутренних процессов, то связь очевидна. Авдеев в данном случае ведет себя логично – усиливает безопасность. По сути, никто из его заместителей профессионально такими вещами не занимался и не мог бы усилить это направление, поэтому губернатор вынужден был создавать новую единицу в штате своих замов.
Во Владимирской области отсутствует внутренняя оппозиция. Она стала чисто формальной на уровне выборов в Заксобрание. Поэтому Александр Авдеев может себе позволить назначить девять заместителей, не встречая никакого сопротивления. Сипягин, например, будучи губернатором, сталкивался с проблемами при назначении вице-губернаторов а у Авдеева в этом смысле проблем нет. Но это не реформа или долгосрочный подход. Просто сейчас конъюнктура складывается таким образом, что ему нужно именно такое количество замов по конкретным направлениям. Не думаю, что число заместителей коррелирует с перекладыванием обязанностей или ответственности. Возможно, Авдеев где-то страхуется, но, с другой стороны, переложить ответственность на заместителей он может и так, не увеличивая количество вице-губернаторов. Кроме того, некоторые вице-губернаторы занимают посты в результате договоренностей. Их нужно было подвинуть с занимаемых ранее постов, вот и придумали такие должности замов, но отвечают они за что-то малозначимое. Понятно, что есть несколько ключевых вице-губернаторов, которые сосредотачивают в своих руках политическое или хозяйственное управление, их четыре-пять. Но для жителей региона все эти назначения новых заместителей губернатора остаются незамеченным, а Авдеев действует, исходя из необходимости конкретного момента.
#Аналитика
В команде губернатора Владимирской области Александра Авдеева теперь девять заместителей. Назначение всех из них, за исключением первого вице-губернатора, министра финансов Вячеслава Кузина, было согласовано с депутатами Законодательного собрания. Эдуард Селезнев, назначенный сначала с приставкой «врио» ответственным за региональную безопасность, был утвержден в должности на декабрьском заседании облпарламента, пишет «Зебра.ТВ».
Полковников Евгений, директор группы исследовательских компаний «НАРИ»:
➖ Эдуард Селезнев основную часть своей профессиональной деятельности провел в прокуратуре, он являлся заместителем прокурора области. Поэтому, я думаю, он заточен под контроль внутренних процессов: проверку документации, тендеров и так далее. Идет усиление вещей, связанных с процедурными процессами. Мне кажется, это отражение того, что Александр Авдеев видит некую уязвимость в работе администрации именно в этом аспекте, поэтому усиливает эту сферу и пытается избежать потенциальных вопросов, которые могут к нему возникнуть, если будет происходить ревизия со стороны силовых структур. Очевидно, что это усиление внутреннего контроля за работой исполнителей в областной администрации. Должность – вице-губернатор по безопасности. Если бы ее занял человек с опытом работы в МВД, ФСБ, то, наверное, были бы другие аспекты. Но поскольку на эту должность приходит бывший прокурорский работник, который специализировался на аудите и проверках внутренних процессов, то связь очевидна. Авдеев в данном случае ведет себя логично – усиливает безопасность. По сути, никто из его заместителей профессионально такими вещами не занимался и не мог бы усилить это направление, поэтому губернатор вынужден был создавать новую единицу в штате своих замов.
Во Владимирской области отсутствует внутренняя оппозиция. Она стала чисто формальной на уровне выборов в Заксобрание. Поэтому Александр Авдеев может себе позволить назначить девять заместителей, не встречая никакого сопротивления. Сипягин, например, будучи губернатором, сталкивался с проблемами при назначении вице-губернаторов а у Авдеева в этом смысле проблем нет. Но это не реформа или долгосрочный подход. Просто сейчас конъюнктура складывается таким образом, что ему нужно именно такое количество замов по конкретным направлениям. Не думаю, что число заместителей коррелирует с перекладыванием обязанностей или ответственности. Возможно, Авдеев где-то страхуется, но, с другой стороны, переложить ответственность на заместителей он может и так, не увеличивая количество вице-губернаторов. Кроме того, некоторые вице-губернаторы занимают посты в результате договоренностей. Их нужно было подвинуть с занимаемых ранее постов, вот и придумали такие должности замов, но отвечают они за что-то малозначимое. Понятно, что есть несколько ключевых вице-губернаторов, которые сосредотачивают в своих руках политическое или хозяйственное управление, их четыре-пять. Но для жителей региона все эти назначения новых заместителей губернатора остаются незамеченным, а Авдеев действует, исходя из необходимости конкретного момента.
#Аналитика