ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.52K photos
8 videos
4 files
13.9K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
📊100 ведущих политиков России в декабре 2023 года

📍Партийная элита


На фоне проведения съезда «Единой России», в котором принял участие Владимир Путин, укрепляются позиции секретаря генсовета партии, первого вице-спикера Совета Федерации Андрея Турчака (с 12-го на 11-е место) и председателя Высшего совета партии Бориса Грызлова (с 49-го на 48-е место). На старте президентской кампании укрепляются позиции замсекретаря генсовета «Единой России» Сергея Перминова (с 80-го на 77-е место), заявившего о готовности партии направить своих наблюдателей на все избирательные участки. С учетом усиления внимания к социальной повестке в период президентской кампании входит в число фигурантов рейтинга специализирующийся на работе с подобными инициативами замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев (97-е место). Учитывая высокую вероятность выдвижения Владимиром Путиным в течение президентской кампании новых инициатив, требующих законодательного оформления, в том числе в экономической сфере, усиливается влияние первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова (с 65-го на 61-е место) и председателя комитета Госдумы по экономической политике Максима Топилина (с 72-го на 67-е место). Кроме того, восходящий тренд затрагивает позиции главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева (с 54-го на 51-е место).

С началом президентской кампании усиливается влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 66-го на 62-е место), возглавившего предвыборный штаб кандидата на пост главы государства от этой партии Николая Харитонова, а также лидера ЛДПР и кандидата на выборах от этой партии, председателя комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого (с 86-го на 79-е место). Кроме того, фактором укрепления позиций Слуцкого становятся определенно выгодные ему перестановки в руководстве этой партии.

Также восходящий тренд затрагивает позиции председателя «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова (с 97-го на 86-е место) и члена комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Дмитрия Рогозина (с 99-го на 95-е место).

📍Региональная элита

Укрепляются позиции мэра Москвы Сергея Собянина (с 4-го на 3-е место): Москва возглавила международный рейтинг человеческого потенциала City Human Potential Ranking среди 100 мегаполисов стран БРИКС+.

Усиливается влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (с 75-го на 71-е место), вошедшего в состав российской делегации в ходе визита Владимира Путина в Объединенные Арабские Эмираты и Саудовскую Аравию.

Позитивным событием для главы Татарстана Рустама Минниханова (с 78-го на 76-е место) становится прошедшая с участием президента торжественная церемония запуска движения по федеральной трассе М-12 «Восток» на участке от Москвы до Казани. С учетом реализации в регионе значительных инвестпроектов (например, 30 проектов в сфере АПК с общим объемом инвестиций около 100 млрд руб.) укрепляются позиции губернатора Тульской области Алексея Дюмина (с 76-го на 74-е место).

Направленная школьниками жалоба президенту по поводу многолетнего отсутствия ремонта спортивного зала в поселке Солнечная Долина в Республике Крым становится проблемой для главы региона Сергея Аксенова (с 68-го на 69-е место). На фоне серьезных проблем с организацией теплоснабжения жилых домов, в частности в Химках и Электростали, ослабевают позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 73-го на 82-е место).

#Доклад
📊100 ведущих политиков России в декабре 2023 года

📍Бизнес-элита


Усиливается влияние гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова (с 29-го на 27-е место). Так, согласно представленным им данным, с момента начала спецоперации объем гособоронзаказа, выполняемого предприятиями госкорпорации, увеличился в 10 раз.

Проведение под эгидой ВТБ инвестфорума «Россия зовет!», в котором принял участие Владимир Путин, создает благоприятный фон для президента-председателя правления банка Андрея Костина (с 34-го на 33-е место).

На фоне публикации Объединением производителей, поставщиков и потребителей алюминия (Алюминиевой ассоциацией) доклада «Об актуальном состоянии алюминиевой отрасли в России» с констатацией проблем предприятий, работающих в этой сфере, в связи с антироссийскими санкциями и призывом к принятию властями мер поддержки компаний укрепляются позиции акционера UC Rusal Олега Дерипаски (с 64-го на 60-е место). При этом теряет влияние основной акционер «Северстали» Алексей Мордашов (с 81-го на 91-е место) – в том числе с учетом произошедшей осенью смены руководства Вологодской области. Кроме того, нисходящий тренд затрагивает позиции основного акционера Новолипецкого металлургического комбината Владимира Лисина (с 87-го на 90-е место).

Вновь входит в число фигурантов рейтинга президент, председатель правления ПАО «ГМК Норильский никель», президент компании «Интеррос» Владимир Потанин (94-е место). Переходит в группу с сильным влиянием предприниматель Роман Абрамович (с 53-го на 45-е место).

На фоне заявления премьера Болгарии Николая Денкова о том, что лучшим выходом была бы продажа ЛУКОЙЛ предприятия в этой стране, теряет позиции основатель концерна Вагит Алекперов (с 45-го на 50-е место).

#Доклад
100 ведущих политиков России в декабре 2023 года в одной картинке

#Доклад
📊100 ведущих политиков России в декабре 2023 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило рейтинг 100 ведущих политиков России в ноябре 2023 года. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

— Топ-20 политиков (очень сильное влияние);

— Федеральная административная элита;

— Партийная элита. Региональная элита;

— Бизнес-элита;

— Топ-100 политиков в одной картинке.

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклады #Рейтинг
52. Жизнь - продолжается! Я люблю ее, жизнь.

#ПолитологОрлов
Богданов: Самарская область становится передовой технологической площадкой в сфере беспилотной авиации

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и генеральный директор компании «Транспорт будущего» Юрий Козаренко запустили первый этап производства беспилотных авиационных систем. Этот проект по созданию в регионе кластера БАС реализуется при прямой поддержке президента России Владимира Путина. Руководитель области во время одной из встреч с главой государства заручился его поддержкой. Это позволило решить все технические вопросы и наладить производство в короткие сроки – всего за год, сообщает сайт правительства Самарской области.

Богданов Дмитрий, министр экономического развития и инвестиций Самарской области:

В Самарской области уже действует экспериментально-правовой режим в области беспилотной авиации. ЭПР даст региону возможность стать точкой роста отрасли БАС для скорейшего внедрения новых технологий в экономику страны. Применяя опытные дроны, проводя экспертизы и сертификацию новых образцов, мы ускорим это развитие. Для этого в Самарской области уже создан специальный научно-производственный центр, открыто опытное производство самих беспилотников, на финальной стадии утверждение посадочных площадок для развития отрасли. В регионе представлены компетенции по всем стадиям жизненного цикла для развития отрасли беспилотной авиации: от производства самих беспилотников до их комплектующих, от генерации идей и НИОКР до использования конечного продукта.

Дроны, которые будут разрабатывать и производить в Самарской области, планируется применять для воздушной перевозки грузов, выполнения авиационных работ, включая обработку сельскохозяйственных угодий, для целей МЧС, мониторинга протяженных объектов инфраструктуры и так далее. Таким образом, регион станет передовой технологической площадкой, на которой будут тестироваться и внедряться инновационные решения в сфере беспилотной авиации по многим направлениям деятельности. Всего три субъекта страны отобраны в качестве пилотных регионов для создания научно-производственных центров и готовы для этой работы. Кроме того, в Самарской области опережающими темпами идет создание дронопортов, где будет внедряться новое оборудование, будут тестироваться новые технологии совмещения работы беспилотников и других видов транспорта.

#Мнение
Калинин: Минсельхоз вышел с грамотным предложением увеличения импорта яиц, а далее сработают меры по росту собственного производства

Цены на яйца в России пойдут вниз после Нового года, а куриное мясо уже начало дешеветь. Об этом заявил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев в интервью «Комсомольской правде». Ведомство реализует комплекс мер, направленных на увеличение предложения на внутреннем рынке. В частности, с основными производителями согласован план по дополнительному наращиванию объемов. Также начались поставки продукции из дружественных стран по нулевой пошлине.

Калинин Александр, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»:

Министерством сельского хозяйства уже приняты меры: пошлины на импортный ввоз убраны, а квота добавлена на тот же Азербайджан и Белоруссию. Я думаю, что государственных закупок станет в связи с этим больше. Ведь причина роста спроса в том, что часть фабрик были вынуждены закрыться из-за птичьего гриппа – отсюда мы и видим, что спрос существенно превысил предложение, поэтому и возник скачок цен на яйца.

Прежде всего предложение будет увеличено за счет импорта только из дружественных стран – Азербайджана, Белоруссии и так далее. Затем будут оказаны и определенные меры поддержки производителям. У нас в стране мощностей для производства хватает, но то, что несколько изготовителей были вынуждены остановить производство, привело к скачку цен. Те, кто произвел обработку после гриппа, перезапустятся. Поэтому по поручению президента какое-то время будет больше импортных товаров, а затем наши предприятия восстановятся до докризисного уровня.

У нас достаточно развитый рынок, где есть спрос и предложение. Из-за того, что часть фабрик были вынуждены временно закрыться (они вставали на плановую санитарную обработку), возникло несколько месяцев, когда естественный уровень поставок на рынок упал и цена выросла. В Новый год спрос особенно увеличивается, но сейчас ситуация находится под жестким контролем Федеральной антимонопольной службы, поэтому после цена, возможно, снизится. В любом случае, если произойдет рост, он будет меньше, чем инфляция. Во всяком случае, Министерство сельского хозяйства вышло с грамотными предложениями увеличения импорта. Подобные ситуации с ценами, к сожалению, бывают.

#Мнение
ЯНАО и «Газпром»: конфигурация партнерства

🔺Аналитика АПЭК

Губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов продолжает укреплять взаимодействие с крупными нефтегазовыми компаниями. Так, итогом встречи Артюхова и главы ПАО «Газпром» Алексея Миллера стало соглашение о сотрудничестве между округом и концерном на 2024-2026 год.

Стратегическое партнерство с крупными игроками нефтегазового сектора обеспечивает участие госкорпораций в социальных и инфраструктурных проектах округа. Помимо того, что компании вкладывают серьезные ресурсы в разработку месторождений, они оказывают финансовую поддержку различным социальным программам, что позволяет региону лидировать в достижении значимых целевых показателей.

Один из таких плказателей – газификация. Благодаря взаимодействию с «Газпромом» средний уровень газификации региона – один из самых высоких в стране. В настоящее время реализуется актуализированная программа развития газоснабжения и газификации округа на 2021-2025 годы. В рамках социальной догазификации (этот вопрос находится в фокусе внимания президента Владимира Путина) уже исполнено более 90% договоров с гражданами.

Поддержка строительства социально значимых объектов – еще один важный аспект взаимодействия. В марте 2023 года с правительством региона подписана Программа (Дорожная карта) взаимодействия при реализации объектов (проектов) социально-экономического развития Нового Уренгоя. В числе наиболее значимых проектов – крытая пешеходная галерея-променад со встроенными спортивными объектами, техническое переоснащение и ремонт помещений «Газпром техникум Новый Уренгой», капитальный ремонт спортивно-оздоровительного комплекса «Факел». Всего к юбилею Нового Уренгоя компания планирует реализовать 40 проектов.

При активной поддержке компании происходит переход на экологичное топливо. «Газпром» последовательно расширяет в ЯНАО сеть станций для заправки автотранспорта. В дополнение к станциям в Новом Уренгое, Надыме и поселке Ягельном весной этого года открыта станция в Ноябрьске. Здесь ключевыми потребителями природного газа стали городские автобусы.

Еще одна важная сфера сотрудничества – поддержка КМНС. Компания помогает сельскохозяйственным общинам северных народов в решении социальных проблем: перечисляет средства на ведение традиционной хозяйственной деятельности, выделяет горюче-смазочные и строительные материалы, рыболовные снасти, оказывает содействие в вертолетных авиаперевозках, доставляет продукты питания в труднодоступные территории. В зоне ответственности компании - поддержка развития северного оленеводства. В 2023 году администрация Тазовского района приобрела четыре комплекта переносных коралей (загонов для оленей) для нужд оленеводческих хозяйств при поддержке компании.

#Аналитика
Колесников: личное участие самарского губернатора ускорило реализацию проекта по созданию кластера беспилотной авиации

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и генеральный директор компании «Транспорт будущего» Юрий Козаренко запустили первый этап производства беспилотных авиационных систем. Этот проект по созданию в регионе кластера БАС реализуется при прямой поддержке президента России Владимира Путина. Руководитель области во время одной из встреч с главой государства заручился его поддержкой. Это позволило решить все технические вопросы и наладить производство в короткие сроки – всего за год, сообщает сайт правительства Самарской области.

Колесников Дмитрий, председатель Федерации профсоюзов Самарской области:

Безусловно, проект по запуску производства беспилотников имеет очень большое значение как для страны в целом, так и для Самарского региона, потому что проведение специальной военной операции позволило по-новому взглянуть на беспилотную авиацию. А Самарская область традиционно является одним из лидеров в производстве летательной техники, конечно, выпуск беспилотников проще наращивать именно тут. У нас есть для этого все ресурсы. Смежные предприятия могут обеспечить запасными запчастями. Большая, серьезная научная школа – Университет имени Королева – традиционно готовит тех, кто готов обеспечить обороноспособность нашей страны. Это очень важный этап. Я надеюсь и уверен, что все амбициозные планы абсолютно достижимы. У нас есть база, фундамент: авиационные заводы, заводы, которые производят двигатели, предприятия космической отрасли. Все это может дать эффект синергии, который усиливает каждое направление. Безусловно, новое производство даст свежие подходы, на базе этого появятся и научные исследования.

Личное участие губернатора и те усилия, которые были приложены им для запуска производства, – это серьезный и основополагающий вклад. Видно, с какой гордостью он говорит о том, что такое производство организовано именно на территории Самарской области. Губернатор будет держать этот проект в сфере личного внимания и под особым контролем, это будет во многом помогать производству развиваться.

Проект актуален не только в контексте СВО. Безусловно, сказывается необходимость и в агропромышленном комплексе, и в доставке. Сегодня на территории Самарской области открываются крупные логистические центры, и беспилотная летательная авиация может сыграть здесь ключевую роль.

#Мнение
Вологодская «зачистка»: как «Северсталь» вытесняют внешние игроки и какие риски для Филимонова формируются в муниципалитетах

🔺Аналитика АПЭК

Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов вытесняет из структуры влияния группу «Северстали», которая до его прихода фактически контролировала регион. Владелец компании Алексей Мордашов отстаивает право влиять только на опорный Череповец, сообщают инсайдеры. В новых обстоятельствах под вопрос попадает финансовый патронаж области. Инсайдеры уверены, что отныне предприятие будет выплачивать в бюджет области только начисленные налоги. Специальные социальные проекты, финансировавшиеся корпорацией, и «внеплановые» доходы регион может потерять.

В последние месяцы вологодское правительство заметно обновилось. С ноября ушли со своих постов пять заместителей губернатора и руководители ряда департаментов. На их места прибыли несколько «варягов» из Московской области. Ключевой пост, председателя правительства, достался выходцу из Самары Александру Мордвинову. При этом ряд игроков из команды экс-губернатора Олега Кувшинникова смогли пережить «зачистку». Речь в первую очередь о заместителе губернатора по внутренней политике Евгении Богомазове, который имеет личные контакты не федеральном уровне и «федеральный иммунитет».

Интрига возникла вокруг мэра Вологды Сергея Воропанова. С начала декабря в медиа распространилась информация о скорой отставке мэра - и даже назывались фамилии претендентов на кресло (в их числе был мэр Дзержинска Иван Носков). Информация распространялась на фоне активной атаки врио губернатора на городскую власть. Филимонов жестко и публично критиковал мэра за ЖКХ, транспорт и другие проблемы. Однако отставка не состоялась, а вместо этого город получил почти 5 млрд рублей на благоустройство. При этом сам Воропанов позиционирует себя довольно уверенно и даже публично отвечает на критику губернатора (в частности, по поводу транспортных проблем).

Причины избавиться от Воропанова у Филимонова есть. Например, у мэра налажен контакт с элитами - и есть заметные политические амбиции. Но найти ему замену непросто: требуется не просто менеджер, но и медиатор для поддержки консенсуса среди городских элит. «Варяг» вряд ли справится с этой задачей.

Филимонов выбрал максимально жесткий путь – практически полного обновления элиты. Цель – избавление от гегемонии промышленного гиганта, компании «Северсталь», которая много лет патронирует регион, в том числе и финансово. Вследствие выстроенных отношений владельца предприятия Алексея Мордашова и экс-губернатора Олега Кувшинникова область получала дополнительную финансовую помощь (например, на благоустройство Череповца). Сегодня, по имеющимся сведениям, вопрос о подобном патронаже новая региональная власть не ставит. Сам Мордашов испытывает финансовые проблемы из-за санкций и не близок к новому губернатору. Бизнесмен, по некоторым данным, добивается гарантий влияния только в Череповце, где расположено его предприятие.

Потеря финансового патронажа со стороны «Северстали» несет за собой серьезные риски для новой власти. Регион ощутит потери не сразу, а через несколько лет, когда уже вложенные корпорацией ресурсы будут освоены. Альтернативный источник доходов новая власть вряд ли сможет найти, полагают инсайдеры. Еще сложнее будет выстроить альтернативную систему социального партнёрства.

Прогноз АПЭК: постепенно сократится до минимума влияние «промышленного» клана. В органах местной власти значительное число представителей «Северстали», поэтому можно ожидать продолжения «зачистки» муниципалитетов от кадров корпорации. Вероятно, «зачистка» коснется прежде всего муниципальных органов власти, с которыми у врио губернатора уже весьма напряженные отношения. Так, Филимонов прямо заявил, что главы муниципалитетов организуют на него «наезды». Критики, по его словам, «представляют интересы глав муниципалитетов, с которыми предстоит ещё отдельный разговор». Врио губернатора рискует сформировать элитное напряжение, которое будет очевидной угрозой для его избирательной кампании.

#Аналитика
Курганский кризис: как задержание мэра Ситниковой повлияет на политическую ситуацию в регионе

📍Кризис в Кургане


Главу Кургана Елену Ситникову подозревают в халатности, повлекшей смерть двух и более лиц. Суд избрал ей меру пресечения в виде запрета определенных действий, сообщает ТАСС.

Мэра обязали своевременно являться по вызовам следователя или в суд, запретили ей общаться со свидетелями по уголовному делу, с другими обвиняемыми и их защитниками. По информации URA.ru, фигурантами уголовного дела стали еще два сотрудника мэрии, которые занимаются вопросами ЧС.

Главу Кургана Елену Ситникову задержали 26 декабря следователи из Москвы. У нее и в администрации прошли обыски. Точные причины задержания не называются, но местный портал «Область45» со ссылкой на инсайдера рассказывает, что оно может быть связано с расследованием уголовного дела о пожарах, которые произошли весной в курганском микрорайоне Смолино. Из-за возгораний там погибли 11 человек. Замгубернатора Курганской области по социальной политике Владимир Архипов тогда заявлял, что восстанавливать жилые дома в поселке не будут, так как населенный пункт расположен в затопляемой зоне реки Тобол, напоминает «Коммерсантъ».

Ситникова возглавила Курган в июле 2021 года решением Курганской городской думы. До этого она работала замглавы Кургана, возглавляла департамент социальной политики.

Авторы Telegram-канала «Канал Визионера» считают, что задержание Ситниковой – это серьезный удар по губернатору Вадиму Шумкову, который продвигал Ситникову на этот пост.

«В Кургане мэры никогда не занимали пост до конца положенного срока, но в тюрьму еще не уходили. Курганцы обескуражены, этому депрессивному региону грозит еще и управленческий коллапс», – говорится в публикации.

Политический аналитик Илья Ананьев в своем Telegram-канале оценивает ситуацию в Кургане как критическую. И в первую очередь, по его мнению, кризис касается Шумкова.

«От губернатора должны последовать реакция и алгоритм восстановления управления областным центром», – подмечает Ананьев.

Между тем пока реакции от главы региона, который известен своими яркими постами в социальных сетях, не было.

📍Удар по Шумкову

Эксперт по региональной политике Виталий Иванов отмечает: поскольку Ситникова – ставленница Шумкова, он несет ответственность за все ее поступки. При этом, по его словам, неважно, по какому именно делу ее задержали, – это все равно удар по губернатору, которому в следующем году предстоит переизбрание.

«Если Ситникова в системе власти Шумкова играла какую-то важную роль, если она действительно реально управляла городом и у нее нет сильного зама, который бы подхватил управление, то история чревата для губернатора не только испорченным настроением и негативными публикациями в СМИ и Telegram-каналах, но и проседанием в управленческой части».

Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин сомневается, что последствия пожаров могут быть напрямую связаны с действиями Ситниковой. Он обращает внимание на то, что если за каждое подобное происшествие будут наказывать мэров, то должность станет очень не популярной у потенциальных кандидатов.

Что касается влияния ситуации на имидж Шумкова, то, по мнению эксперта, это создаст негативный фон для его будущей кампании. Он также подмечает, что претензий к губернатору и без этого немало. Критикуется в том числе и управленческая парадигма, избранная Шумковым, и его позиционирование в медиа.

«Недавно ушла в отставку первый заместитель Вадима Шумкова Оксана Куташи. Это тоже связано с тем, что кадровая политика в регионе отличается хаотичностью. Много людей уходит с разных постов, атмосфера не отличается магнетической заряженностью для кадров. Наоборот, многие стараются избегать этого региона».

Касаемо будущего Ситниковой, если ее не арестуют, Гагарин допускает, что Шумков мог бы использовать отставку мэра как предвыборный ход. Но он подчеркивает, что, возможно, лучше сохранить то, что уже работает, чем менять это на что-то непредсказуемое.

#Сюжеты
Безделов: Ямал – ценный партнер для инвесторов, поэтому в регионе активно реализуются проекты в формате концессии

Аэропортовый комплекс в Салехарде будет строить ООО «НОВАПОРТ-Проект». Концессионное соглашение с победителем конкурса подписано в столице Ямала. Размер инвестиций компании составит более 19 млрд рублей. Аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет. Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию существующего. Общая площадь с учетом нового здания аэровокзала увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. кв. м. Это будет второй аэропорт на Ямале, построенный по схеме государственно-частного партнерства, сообщает пресс-служба правительства региона.

Безделов Александр, политолог:

Воздушный транспорт – это основной способ сообщения с Салехардом. В условиях, когда и роль региона растет, и развиваются крупные компании, которые работают в регионе («НОВАТЭК», «Газпром»), роль воздушного сообщения будет только увеличиваться. В этой связи, конечно же, модернизация аэропорта имеет ключевое значение для столицы Ямала. Это важный шаг в довольно непростое время: не так часто заключаются масштабные концессионные соглашения с такими суммами.

Ямал – это углеводородный, газовый плацдарм, а также один из основных арктических регионов в стране. Поэтому для любого инвестора Ямал – это очень выгодный партнер, чья ценность не будет падать. Особенно если учесть, что у России достаточно серьезные планы в ближайшее время по освоению Арктики, озвученные президентом и правительством. Поэтому даже в это непростое экономическое время для региональных властей поиск инвесторов, концессионеров, партнеров – посильная задача. Я могу даже сказать, что фактически в регион выстраивается очередь из инвесторов в данный момент.

#Мнение
Полянский: создание кластера беспилотной авиации в Самарской области – это ответ на вызов времени

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и генеральный директор компании «Транспорт будущего» Юрий Козаренко запустили первый этап производства беспилотных авиационных систем. Этот проект по созданию в регионе кластера БАС реализуется при прямой поддержке президента России Владимира Путина. Руководитель области во время одной из встреч с главой государства заручился его поддержкой. Это позволило решить все технические вопросы и наладить производство в короткие сроки – всего за год, сообщает сайт правительства Самарской области.

Полянский Виктор, профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, заведующий кафедрой государственного и административного права, председатель комитета «За честные выборы»:

В Самарской области аэрокосмическая отрасль всегда была на высоте – и сейчас у нее большие перспективы. Производство беспилотников – это лишь часть возможностей региона по направлению развития промышленности. Создание кластера беспилотной авиации в Самарской области – это ответ на вызов времени. Власти региона сделали все от них зависящее для учреждения нового промышленного производства. Я надеюсь, что когда-то мы станем таким же центром по производству БПЛА, каким сейчас являемся в космической промышленности.

У нас есть Самарский университет, значительная его часть занимается подготовкой специалистов в области инжиниринга аэрокосмического направления, высоко развито образование в области точных, естественных, да и гуманитарных наук. А это, кстати, тоже очень важно. Мы ведь должны готовить будущих специалистов, которые понимают назначение своей профессии, как нужно ее использовать и для каких целей – в том числе и для защиты интересов нашего государства, общества. Поэтому в целом университет может рассматриваться как достойный партнер для создания промышленных предприятий в сфере беспилотной авиации.

В Самарской области еще в советское время формировалась культура мышления, направленного на развитие промышленности в регионе, и она сохранилась. Сейчас создается инфраструктура для того, чтобы эта культура реализовывалась. На мой взгляд, губернатор здесь проявляет себя как современный, профессиональный и идейный вдохновитель многих начинаний в промышленной сфере. Надеюсь, этот подход сохранится в будущем.

#Мнение
Иванов: история с уголовным делом против мэра Кургана рикошетом бьет по Шумкову, у которого в 2024 году перевыборы

Курганский городской суд избрал меру пресечения главе Кургана Елене Ситниковой, подозреваемой в халатности, сообщает Интерфакс. Суд обязал чиновницу являться по вызову следователя или в суд. Также ей запрещено встречаться со свидетелями по уголовному делу, кроме близких родственников, а также с другими обвиняемыми по уголовному делу, их защитниками. Ситниковой инкриминируют ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц).

Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:

 Конечно, эта история негативно скажется на репутации губернатора Курганской области Вадима Шумкова. Именно при нем и его стараниями, насколько я понимаю, заняла свою должность Елена Ситникова. Следовательно, она является его ставленницей и он несет ответственность за все, что хорошего или плохого она сделала, со всеми вытекающими последствиями. При этом не имеет значения, что ей сейчас инкриминируют, если мы говорим о политическом эффекте. Это все равно рикошетом бьет по губернатору, наносит ему урон. Если учесть, что у Шумкова в следующем году перевыборы, то эта история заметна вдвойне.

Если Ситникова в системе власти Шумкова играла какую-то важную роль, если она действительно реально управляла городом и у нее нет сильного зама, который бы подхватил управление, то история чревата для губернатора не только испорченным настроением и негативными публикациями в СМИ и Telegram-каналах, но и проседанием в управленческой части. Но это Курган, а не Екатеринбург или Челябинск, никто за курганское губернаторство бороться с Шумковым не будет. Надо еще уговаривать людей, чтобы они туда приехали.

#Мнение
Гагарин: Шумков может использовать отставку Ситниковой как предвыборный ход, но негативный фон это не перебьет

Если мы посмотрим Telegram-каналы и другие медиа, то увидим, что определенные претензии к работе мэра со стороны населения были. Но я бы не стал их преувеличивать, потому что к работе любого главы – за редким исключением – возникают вопросы. А если у кого-то раньше не было претензий к Елене Ситниковой, то сейчас, с учетом такого фона, они могут появиться. Учитывая характер обвинений и действий в отношении Ситниковой, у горожан, избирателей, скорее всего, будет доминировать негативное отношение к главе города.

Дело Ситниковой связывают с пожарами в одном из микрорайонов города. Но у меня все же вопрос, насколько последствия пожаров связаны именно с действиями главы города. Если мы за каждое происшествие будем предпринимать действия в отношении мэра, то эта должность будет весьма непопулярна у претендентов.

Суд ограничил определенные действия главы города. Она, вероятно, может оставаться мэром, но это будет недостаточно полноценная деятельность, не очень продуктивная. С другой стороны, видимо, есть основания для такого решения. Обычно действия следствия на этом не заканчиваются, могут последовать и какие-то другие меры. Я думаю, дойдет до судебного решения, когда все ограничится щадящими действиями, но осадочек точно останется.

Все эти действия, безусловно, создают негативный фон для будущей избирательной кампании губернатора Вадима Шумкова. Насколько я понимаю, он планирует участвовать в выборах, чтобы пойти на новый срок. И кейс, который сегодня образуется, создает отрицательную атмосферу и негативно влияет на имидж губернатора. Претензий к нему много и у жителей Курганской области, и у политологов. Комментарии специалистов в основном сводятся к тому, что управленческая парадигма, которую выбрал Шумков, вызывает вопросы: отличается импульсивными действиями, не выстроена системно. И я даже не говорю про информационную подачу и представленность губернатора в медиапространстве. В основном глава региона сам занимается своим позиционированием и делает это своеобразно. Шумков относится к категории руководителей регионов, которые занимают особую нишу – эмоционально-импульсивных. Он обычно дает комментарии, которые, мягко говоря, отличаются авторским подходом. Поэтому и с позиционированием будущей губернаторской кампании есть большие проблемы.

Недавно ушла в отставку первый заместитель Вадима Шумкова Оксана Куташи. Это тоже связано с тем, что кадровая политика в регионе отличается хаотичностью. Много людей уходит с разных постов, причем на вполне хорошие должности. Поэтому атмосфера не отличается магнетической заряженностью для кадров. Наоборот, многие стараются избегать этого региона, что очень печально. Хотелось бы, чтобы Курганская область ощутила новый импульс для развития.

Я не вижу реальных кандидатур, которые мечтали бы занять пост губернатора Курганской области. Наверное, все сведется к имитационной выборной кампании, которая будет просто вариантом переизбрания Шумкова. Насколько я понимаю, у федерального центра нет никакого желания продвигать в регион другие кандидатуры. Тем более что Шумков недавно вошел в Госсовет в результате ротации. И в этом смысле его не ждут сильные изменения и какая-то конкурентная борьба на выборах. Жаль, что регион приобретает все больше негативных коннотаций. Возможно, там и будут какие-то изменения, но пока никаких предпосылок для этого я не вижу. Как предвыборный ход можно было бы использовать смену главы Кургана. Но это не панацея. Возможно, лучше сохранять то, что есть, чем менять на что-то непредсказуемое.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга.

#Аналитика
Новый аэропорт для столицы Ямала: как модернизируют воздушные ворота Салехарда

📍Соглашение подписано


Власти Ямала и ООО «НОВАПОРТ-Проект» подписали концессионное соглашение о строительстве аэропортового комплекса в Салехарде. Размер инвестиций оставит более 19 млрд рублей, а сам аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет.

«Мы провели открытый конкурс и получили лучшее предложение для Салехарда. Рады, что надежный партнер – крупный российский холдинг – теперь возьмется за реализацию проекта по механизму концессии и в столице Ямала», прокомментировал глава региона Дмитрий Артюхов.

Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию уже существующего. С учетом модернизации площадь комплекса увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. квадратных метров.

«У нас определены параметры. Один год – проектирование, два года – строительство. Работаем!» – сказал генеральный директор компании «НОВАПОРТ» Сергей Рудаков.

Концессионер модернизирует взлетно-посадочную полосу, перрон, вертолетную площадку, установит новое светосигнальное оборудование, мачты освещения, обновит системы связи и выполнит прочие работы. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность аэропорта в три раза – до 600 пассажиров в час, повысить качество обслуживания до современных стандартов.

«Авиация на Севере – ключевая, жизненно необходимая отрасль. Последовательно обновляем аэропорты округа. Первый наш опыт развития аэропортовой инфраструктуры удался, уже год успешно работает обновленный по концессии аэровокзал Нового Уренгоя», – заявил губернатор Дмитрий Артюхов.

Напомним, ранее открылся терминал крупнейшего аэропорта Ямало-Ненецкого автономного округа в Новом Уренгое. В церемонии открытия по видеосвязи принимал участие президент РФ Владимир Путин.

📍Ямал привлекает инвесторов и туристов

Столь масштабные концессионные соглашения в регионах сегодня заключаются нечасто, однако ЯНАО привлекателен для инвесторов, роль региона растет, соответственно, и роль воздушного сообщения с Салехардом увеличивается, говорит политолог Александр Безделов.

«Ямал – это углеводородный, газовый плацдарм, а также один из основных арктических регионов в стране. Поэтому для любого инвестора Ямал – это очень выгодный партнер, чья ценность не будет падать. Особенно если учесть, что у России достаточно серьезные планы на ближайшее время по освоению Арктики», – считает эксперт.

Строительство нового комфортного аэропорта имеет значение и для развития туристического кластера, который планируется вокруг Салехардской агломерации, рассказывает политолог, член Общественной палаты Российской Федерации Евгений Забродин.

«Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40 градусов. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться», – подчеркивает Забродин.

По его мнению, Ямал имеет работающую стратегию по привлечению частных инвестиций для реализации крупных инфраструктурных проектов.

Напомним, что с помощью механизма государственно-частного партнерства на Ямале был мост через реку Пур, который связал восточную часть округа с основной сетью региональных дорог и решил проблему с переправой для десятков тысяч жителей. В 2022 году было заключено концессионное соглашение на проектирование, строительство и эксплуатацию инфраструктуры горного туристического комплекса «Рай-Из» на Полярном Урале, а в этом году округ подписал концессионное соглашение по строительству 19 км автомобильной дороги от поселка Харп до туристического комплекса «Рай-Из».

#Сюжеты
Забродин: после масштабной модернизации аэропорт Салехарда станет более комфортным для пассажиров, число которых растет

Аэропортовый комплекс в Салехарде будет строить ООО «НОВАПОРТ-Проект». Концессионное соглашение с победителем конкурса подписано в столице Ямала. Размер инвестиций компании составит более 19 млрд рублей. Аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет. Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию существующего. Общая площадь с учетом нового здания аэровокзала увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. кв. м. Это будет второй аэропорт на Ямале, построенный по схеме государственно-частного партнерства, сообщает пресс-служба правительства региона.

Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации:

Данное решение повысит как минимум привлекательность региона и его столицы. Кроме того, оно имеет значение в рамках развития туристического кластера, который планируется вокруг города Салехарда и Салехардской агломерации.

Аэропорт обслуживает не только Салехард, но и несколько районов региона, откуда люди дальше добираются на вертолетах. Это значительно увеличит комфорт для людей, сократит время ожидания рейсов за счет расширения.

Действующий аэропорт, конечно, не самый плохой, но все-таки нуждается в модернизации. Есть современные требования комфорта, к которому люди уже привыкли, к примеру, рукава для посадки и высадки. Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться.

Для привлечения частных инвестиций, реализации таких крупных инфраструктурных проектов регион имеет работающую стратегию. Это именно комплексная работа, поскольку нужно демонстрировать свою финансовую состоятельность, что регион исполняет свои финансовые обязательства. Помимо привлечения крупных концессионеров, подобные проекты стимулируют развитие среднего и малого бизнеса в регионе. В совокупности это дает позитивный эффект.

#Мнение
Губернаторов могут наделить правом вводить план гражданской обороны: с какой целью и в каких регионах?

📍Задачи законопроекта


Законопроект о совершенствовании системы гражданской обороны Госдума может рассмотреть на весенней сессии 2024 года. Согласно документу, губернаторам планируют дать право вводить в регионах план гражданской обороны на основании представления главы МЧС, сообщает «Парламентская газета». Изменения помогут главам регионов оперативно принимать решения по защите населения и территорий от ЧС, которые возникают в результате военных конфликтов и природных катастроф.

По действующему законодательству план гражданской обороны может вводить только президент страны. Сенаторы предлагают уточнить, что «руководство гражданской обороной – целенаправленная деятельность правительства, руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц регионов, глав муниципалитетов и руководителей организаций в этой сфере».

К мероприятиям гражданской обороны относят тушение пожаров, планирование и проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, снабжение населения продовольствием и другими товарами на время ЧС, поддержание в постоянной готовности сил и средств для аварийно-спасательных и других неотложных работ при различных чрезвычайных ситуациях.

Главная задача законопроекта – сократить согласование шагов региональной власти с Москвой, чтобы принять решение в области гражданской обороны. Новые полномочия глав регионов должны помочь спасателям сохранить больше жизней и быстрее ликвидировать последствия ЧС.

«Законопроект повысит оперативность действий на местах. Мы знаем, что бывают ситуации, когда каждая минута на вес золота», – прокомментировал ПГ документ зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

Если гражданской обороной будут заниматься региональная и муниципальная власть без участия федеральной, координировать их работу будут созданные региональные комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.

Расходы регионов на обеспечение отдельных мероприятий по гражданской обороне будут возмещать из федерального бюджета.

📍Для каких регионов законопроект?

Депутат Госдумы Султан Хамзаев считает, что логика в такой инициативе действительно есть. Он обращает внимание на то, что ЧС всегда происходят неожиданно, молниеносно и реакция на местах нужная такая же быстрая. Для совершения любых действий в этой отрасли требуются правовые основания. Здесь-то и пригодятся новые полномочия.

«Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте», – добавляет парламентарий.

Он подчеркивает, что законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору, так как это федеральная структура.

Депутат Госдумы Михаил Матвеев полагает, что, учитывая ситуацию, в которой находится страна, дополнительные полномочия губернаторам нужны. Впрочем, по мнению эксперта, они и на сегодняшний день достаточны широки для глав регионов.

«Подобные изменения могут коснуться любых регионов. Все зависит от складывающейся ситуации. Принятие гражданской обороны достаточно широкое, обычно такие учреждения называются ГО и ЧС, а чрезвычайные ситуации бывают разные: природного, техногенного и других характеров. Поэтому трудно предположить заранее, о чем может идти речь: о наводнении, пожаре или о других бедствиях», – заключает депутат.

#Сюжеты
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 21-27 декабря 2023 года

🔶 Рейтинг РК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс
Хамзаев: при ЧС в регионах нужна быстрая реакция на местах, поэтому есть логика в предложении расширить полномочия губернаторов

Губернаторы могут получить право вводить в регионах план гражданской обороны. Такой законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в весеннюю сессию 2024 года. Согласно действующему законодательству, план гражданской обороны на территории России или в отдельных местностях утверждает и вводит только президент страны. Группа сенаторов подготовила законопроект, меняющий это правило. В законодательстве хотят указать, что в отдельных регионах вводить план гражданской обороны могут губернаторы по представлению руководства МЧС России. Как отметили авторы инициативы, это позволит главам регионов при резком изменении обстановки без дополнительных указаний вышестоящих органов быстрее реагировать на ситуацию, пишет «Парламентская газета».

Хамзаев Султан, депутат Госдумы РФ:

 Логика в инициативе расширить полномочия губернаторов по введению плана гражданской обороны есть. Здесь необходимо понимать, что есть федеральные и региональные права и обязанности. Стихия, то есть чрезвычайная ситуация, в приемной не сидит и не ждет разрешения. Как правило, все происходит неожиданно, молниеносно и иногда фатально. В этой части нужна быстрая реакция, в первую очередь на местах. Для того чтобы совершить те или иные действия в рамках реагирования на те же ЧС, нужны правовые основания. Поэтому в том, что у региональных властей в зависимости от ситуации появятся дополнительные возможности, проблемы не вижу. У нас в регионах сидят довольно ответственные люди, нет таких сумасшедших, которые просто так станут вводить какие-то режимы.

Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте. Этот законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору. Это невозможно с учетом того, что это федеральная структура. В некоторых регионах, например в Дагестане, представитель федерального территориального подразделения МЧС является и министром МЧС.

#Мнение