📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 4-10 декабря 2023 года

✅Позитивные кейсы

1️⃣ В. Владимиров, Ставропольский край

Встреча президента Владимира Путина с главой Ставропольского края Владимиром Владимировым укрепляет позиции главы региона. Владимиров перечислил направления социального и экономического развития региона, по которым он занимает лидирующие позиции в России: молодежная столица, рост строительства и зеленая энергетика. В ходе встречи губернатор попросил президента поддержать расширение образовательного центра «Машук».

2️⃣ С. Собянин, Москва

Инфраструктурное развитие Москвы укрепляет имиджевые позиции мэра Сергея Собянина. Мэр анонсировал появление трёх новых мостов. Речь идёт о мосте через Нагатинский затон, через Яузу около государственного технического университета имени Н. Э. Баумана, а также о мосте через Водоотводный канал. Мэр уточнил, что еще четыре пешеходных моста проектируют. Два из них появятся в Мневниковской пойме, еще два — в затоне Новинки. Таким образом, до 2026 года в Москве появится семь новых пешеходных мостов.

3️⃣ А. Авдеев, Владимирская область

Позиции главы Владимирской области укрепляются на фоне регионального инвестиционного конгресса, состоявшегося в Суздале. В его рамках Александр Авдеев обозначил несколько направлений развития туристической отрасли региона: продолжение строительства глэмпингов и кэмпингов, развитие автотуризма и создание мультиформатных площадок для крупных мероприятий; запуск в 2024 году в области совместного проекта туристического кэшбека с национальной системой платежных карт «Мир» и развитие водного туризма: правительство Владимирской области планирует поддержать программу по развитию хаус-ботов - плавучих домов с автономными системами жизнеобеспечения для круглогодичного проживания. Конгресс - удачный ход по продвижению туристического потенциала региона.

4️⃣ А. Текслер, Челябинская область

Ясный и жесткий ответ губернатора Алексея Текслера в ходе прямой линии на вопрос, касающийся мигрантов, – адекватное коммуникационное решение в контексте преступлений, совершаемых иностранцами. Текслер отметил, что безопасность граждан – главный приоритет при решении этого вопроса. Осуществляется регулярный мониторинг ситуации, в оперативном режиме реагирует силовой блок. В регионе ограничен ряд сфер деятельности для мигрантов. С 1 января в Челябинской области иностранным гражданам запрещено работать водителями общественного транспорта.

5️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Выделяющийся на фоне других субъектов формат подведения итогов развития Ленинградской области привлек внимание к региону федеральных СМИ. В пятницу стартовал пресс-клуб с губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко. Глава региона рассказал о мероприятиях и решениях уходящего 2023 года на площадке ТАСС.

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 4-10 декабря 2023 года

❌Негативные кейсы

1️⃣ А. Русских, Ульяновская область

Критика работы властей Ульяновской области генеральным прокурором Игорем Красновым – серьезный удар по имиджу главы региона Алексея Русских. После визита генерального прокурора региональная прокуратура и ее районные подразделения инициировали более 40 надзорных проверок в Ульяновской области. Особое внимание уделяется вопросам соблюдения сроков и качества выполнения работ по отдельным этапам государственных и муниципальных контрактов.

2️⃣ Б. Хасиков, Республика Калмыкия

Имиджевый провал главы Калмыкии Бату Хасикова связан с организацией прямой линии, которую в оперативном режиме проводят большинство глав субъектов. Как отмечают региональные телеграм-каналы, на сбор обращений от жителей было запланировано всего три дня – крайне ограниченный срок для того, чтобы консолидировать максимальное количество запросов и сформировать полноценный обзор проблем. Выдвигаются гипотезы о том, что такой подход – не просто организационная ошибка, а следствие нежелания региональной власти вести открытый диалог и отвечать на острые вопросы.

3️⃣ А. Богомаз, Брянская область

Трагедия в одной из брянских школ становится негативным фоном для губернатора Брянской области Александра Богомаза. Девочка из восьмого класса устроила стрельбу по своим одноклассникам, что привело к трагическим последствиям: двое детей погибли, включая саму стрелявшую, пять пострадавших. Это не первое происшествие подобного рода: федеральная власть формулирует вопросы к системе безопасности в образовательном учреждении и к действиям региональных властей.

4️⃣ М. Евраев, Ярославская область

Скандал, связанный с благоустройством Павловской рощи, может нанести серьезный имиджевый ущерб главе региона Михаилу Евраеву. Часть жителей требуют остановить работу по благоустройству и перенести ее на более теплое время. Ярославцы убеждены: провести качественное благоустройство в мороз и снег невозможно. Жители заявляют о своем намерении жаловаться президенту. В преддверии прямой линии Владимира Путина шансы на то, что ярославские проблемы попадут в фокус внимания федерального центра, существенно увеличиваются.

5️⃣ В. Хоценко, Омская область

Аварийная ситуация в Омске 8 декабря (27 многоквартирных домов остались без газа в Омске в тридцатиградусный мороз) становится негативным фоном для главы региона Виталия Хоценко. Ранее без тепла остались жители Центрального, Октябрьского и Ленинского округа Омска. Отключение коснулось и образовательных учреждений. По материалам прокурорской проверки было возбуждено дело об оказании услуг ненадлежащего качества.

#Рейтинг

Главный смысл акции 14 декабря - продемонстрировать устойчивость системы

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Пресс-конференция и прямая линия проводятся прежде всего потому, что это традиционные форматы и их надо поддерживать. Объединить их перед началом избирательной кампании логично. Нужно сформулировать смыслы, цели, ценности. Главным смыслом, как мне кажется, должна быть устойчивость системы во всех отношениях. Устойчивость в ходе специальной военной операции, устойчивость в противостоянии внешнеполитическому давлению, устойчивость развития экономики и социальной сферы. Для этого микс-формат очень адекватен.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Уникальный формат 14 декабря

🔺 Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

И большая пресс-конференция, и особенно прямая линия — уникальные форматы, которые востребованы прежде всего населением страны. Это и самое большое социологическое исследование, которое может быть. Причем такое исследование - не просто ответы на вопросы. Это еще и огромное исследование проблемного поля. Кроме того, это большой механизм реагирования на проблемы и претензии людей. Интегральный KPI федеральной, региональной власти.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Конкретный и консолидированный ответ Путина

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Путин будет давать конкретный ответ авторам обращений и консолидированный ответ за всю власть, за всю систему. Ясно при этом, что каждая канализационная труба не зона ответственности президента. Ясно и авторам обращений.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Отставки губернаторов будут после выборов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Отставки губернаторов будут уже после выборов, весной и осенью 2024 года. Кстати, в нашем аналитическом докладе о региональной политике в ноябре содержатся оценки вероятности отставок некоторых губернаторов. Но известно, что Путин никогда не действует в режиме «реагажа». Что такое «реагаж»? Чиновник или политик что-то слышит и сразу говорит: «Снимаю такого-то». Это было характерно для Бориса Ельцина, например. Он и на танке указы подписывал, и избыточно оперативно решения принимал.
Для Путина это несвойственно. Для него характерен детальный анализ. Он не принимает кадровых или серьезных политических решений ситуативно или под давлением.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Имеющегося рейтинга Путина достаточно

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Необходимости в эскалации рейтинга Путина, его специальном наращивании нет. Имеющегося рейтинга президента, даже если он несколько снизится в условиях политической конкуренции на выборах, будет достаточно для получения Путиным очень высокого результата. Я не думаю, что сегодня есть факторы, которые могут ограничить его электоральный потенциал. Не считаю, что есть какие-то политические игроки, потенциальные кандидаты в президенты, которые могут поставить под сомнение его доминирование в политическом процессе.
Я думаю, результаты всех оппонентов Путина будут меньше, чем результаты выдвигающих их партий. Я назвал это некоторое время назад «концепцией малых ниш».

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Участие в выборах Дерипаски и Надеждина маловероятно

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Участие в выборах Дерипаски, как и Бориса Надеждина, кстати, представляется мне маловероятным. С прагматической точки зрения в таких кандидатах на предстоящих выборах президента необходимости нет, потому что есть Нечаев. Он отражает интересы предпринимательского класса, либерального электората. Он (или Сардана Авксентьева, хотя Нечаев намного вероятнее) будет выдвинут парламентской партией. И что тут огород городить? Выдвижение каких-то «внешних» по отношению к сложившейся конфигурации кандидатур типа Надеждина, а тем более Дерипаски мне кажется просто избыточным. Я уж не говорю о том, что Дерипаске или Надеждину предстоит собрать огромное количество подписей, что сложно. Это трудно и для Явлинского. Но он все-таки традиционный участник избирательных кампаний, известный деятель в либеральной нише.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Выдвижение специального «патриотического» кандидата не востребовано

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Я не считаю, что выдвижение условного «кандидата от Донбасса» с политической точки зрения востребовано или необходимо. Настроения, связанные с патриотической повесткой, специальной военной операцией, темой новых территорий, — обо всем этом вполне может говорить с людьми Владимир Путин. Я не думаю, что нужно каким-то образом дробить патриотическую повестку, чтобы, условно, спокойная повестка осталась у Путина, а патриотическую повестку, связанную с СВО и новыми территориями, продвигал кто-то другой. В этом нет ничего рационального. Это во-первых. И я не вижу такого кандидата, во-вторых. Претендентов-то много. «Заявки» есть и от Прилепина, и от Гиркина, например. Но это игроки не того масштаба, чтобы представлять эту повестку в конкуренции с Путиным.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Запроса на носителя протеста нет

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Выборы будут носить спокойный, консервативный характер. Это очевидно хотя бы по тому, где и как произошло выдвижение Путина. Они будут спокойными и по стилистике. И Путин дал понять, что он заинтересован в консервативном характере кампании. Общество тоже ждет консервативную по характеру избирательную кампанию. Никакого общественного запроса на новое лицо, триггер, который будет действовать против системы, на протесте, нет. И это, кстати, отличает ситуацию выборов 2024-го от ситуации 2011–2012 годов и в какой-то степени от ситуации 2018-го, когда запрос на такого игрока у части населения был.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Выступая против СВО, голоса не соберешь

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Расчеты, основанные на социологии, о том, что в России 10–15 процентов противников СВО и они проголосуют за того, кто пойдет на выборы с этой повесткой, — очень наивны. Прежде всего потому, что концентрация всех этих голосов одним политиком совершенно не гарантирована. И региональные выборы об этом свидетельствуют. Там же звучали голоса против СВО. Так что желающие проголосовать против СВО есть, и они, вероятно, проголосуют за Явлинского. В пределе это 2 процента. Таков прогноз АПЭК.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Накат на Мишустина - это грубый ход, фальстарт и ошибка

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Что касается информационной волны, которая была организована против премьер-министра, то я не считаю, что это системный анализ или обоснованный прогноз. Это был мощный накат на Мишустина — против его интересов, его политического будущего. В нем участвовали и анонимные телеграм-каналы, и понятные аналитические центры. Инициаторы этой кампании действовали достаточно грубо. Я думаю, они поторопились. Не исключаю, что они могут столкнуться с жесткой реакцией и самого Мишустина, и, возможно, даже Путина. Причем реакция эта может быть асимметричной. Посмотрим, как будет развиваться ситуация. Но я не вижу сегодня значимых угроз для кабинета Мишустина. И при решении вопроса о новом премьер-министре его кандидатура пока определенно приоритетная.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

СВО должна закончиться в горизонте полугода. То, что Путин объявит победой, люди как победу и воспримут

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

СВО должна закончиться в горизонте полугода. Это мой прогноз. Точнее, реальные военные действия должны прекратиться в горизонте полугода. При этом совершенно очевидно, что сегодня на фронтах происходят явно позитивные для российской стороны изменения. Они связаны не только со снарядным голодом в украинской армии, но и со многими другими факторами. Кроме того, Путин сегодня располагает настолько значительным общественным доверием, что в итоге то, что он объявит победой, то люди как победу и воспримут.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Мы находимся на пороге «нового признания» России

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Мы находимся на пороге «нового признания» России. Отношение к России как к подростку, которого выставили за дверь из-за плохого поведения, с изменением ситуации на фронтах и в экономике тоже меняется. Влиятельные западные медиа являются, пожалуй, лакмусовой бумажкой изменения этого отношения. И то, что Путин возвращается в шорт-листы разных рейтингов, и то, что западные СМИ говорят о стабильной ситуации в России, — все это, конечно, свидетельство того, что западные элиты, истеблишмент осознают, что Россия перегруппировалась, восстановилась и готова к длительному противостоянию с Западом. А готовы ли к этому западные элиты — большой вопрос.

https://m.business-gazeta.ru/article/616459

#ПолитологОрлов

Башкирский консенсус: как Хабиров вынудил элиты временно отказаться от конфликтных стратегий

🔺Аналитика АПЭК

Глава Башкирии Радий Хабиров смог пережить политическую турбулентность и сохранить устойчивость после череды острых конфликтов и атак. По мнению инсайдеров, ему удалось подавить протестные элиты, которые ранее ослабляли его позиции. На достижение договоренностей и вытеснение нелояльных групп региональная власть потратила много усилий и ресурсов, говорят инсайдеры. В итоге для главы было создано комфортное политическое поле, что позволило ему сделать заявление о новом сроке работы. Этот консенсус вынужденный и временный. Вероятно, он распадется сразу после губернаторских выборов.

Хабиров стал одним из первых глав субъектов, кто публично заявил о готовности идти на новый срок. Хотя это заявление вполне ожидаемое, устойчивость Хабирова вплоть до последнего времени вызывала вопросы. В первую очередь - из-за высокой конфликтности элит, выходящей на федеральный уровень. Главу республики критиковали за то, что он так и не смог стать консенсусной фигурой для многочисленных групп сложного национального региона.

Инсайдеры свидетельствуют: с оппонентами власти была проведена целенаправленная и тщательная работа. Близкие к региональной власти посредники оценили реальную угрозу противодействующих групп и разработали специальные схемы для нейтрализации каждой - даже незначительной.

Так, к концу 2021 года властям удалось стабилизировать конфликты с застройщиками.

Бизнес был недоволен демонстративным вмешательством властей. Главный куратор отрасли - премьер-министр Андрей Назаров, семья которого, по заслуживающим доверия сведениям, владеет компанией «Гранель». По словам инсайдеров, представителям Хабирова удалось договориться со всеми и эффективно реструктурировать рынок. В интересах регионального бизнеса созданы местные ассоциации. Заменены и игроки команды Хабирова, которые были инициаторами конфликтов. Речь прежде всего об уголовном преследовании двух министров регионального правительства (ЖКХ и строительства) Борисе Беляеве и Рамзиле Кучарбаеве. В результате предпринятых мер конфликтогенность в строительной отрасли снизилась - и она была взята под контроль, полагает инсайдер.

Аналогичная ситуация - и в среде перевозчиков, где медиаторам тоже пришлось достигать специальных договоренностей. Транспортная реформа в Башкирии не раз была поводом для критики Хабирова. Главу прямо обвиняли в том, что он фактически ликвидировал коммерческий транспорт, оставив для реальной работы на рынке только монополиста, «Башавтотранс». В данном случае рынок был аккуратно «зачищен» в пользу ряда компаний.

Более важное достижение Хабирова - аккуратное вытеснение опасных политических игроков. В их числе - бывший главный игрок в сфере коммуникаций Ростислав Мурзагулов (признан иногентом). Инсайдер отмечает, что он был очень активен в конфликтном лоббировании собственных интересов и стравливании элитных групп. Из региональной политики вытеснен и некогда очень влиятельный Ирек Ялалов (бывший глава администрации Уфы), который неожиданно потерял пост сенатора. Его Хабиров довольно спокойно заменил на собственную креатуру - руководителя Благовещенского района Олега Голова. Ранее главе удалось заменить и скандального мэра Уфы Сергея Грекова, добившись назначения близкого к нему Ратмира Мавлиева. Команда Хабирова обрела относительную стабильность, полагают эксперты.

Некоторой угрозой для Хабирова продолжает оставаться башкирское национальное движение, которое под полный контроль взять не удалось. Последний скандал возник вокруг строительства православной церкви (противники подчеркивают, что прежде нужно достроить мечеть).

Ценой значительных усилий и ресурсов Хабиров смог создать себе комфортное предвыборное поле. Однако это весьма специфический консенсус: договоренности ситуативные, директивные и временные. Элитное затишье продлится до выборов и празднования 450-летия Уфы в следующем году. Политическую ситуацию после кампании инсайдеры считают для главы трудно предсказуемой.

#Аналитика

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 4-10 декабря 2023 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Политджойстик
4. Замгубернатора
5. Октагон
6. 16 негритят
7. The Гращенков
8. Политген
9. Региональная политика
10. Землянка

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. ЯМАЛ-МЕДИА
4. Говорит Москва
5. Е-область
6. Сибирский цирюльник
7. Тайны Ленинградского двора
8. ЛенTVZ4
9. Колхозный сторож
10. Та самая тюменская матрешка
11. СОВА СКАЗАЛА
12. Красноярский чернослив
13. Иркутск политический
14. Сибирский экспресс
15. Ярославская политика
16. Брянский ворчун
17. Политика онлайн
18. Северный взгляд
19. Челябинск сегодня
20. Самарская область

#Рейтинг

Как «Единая Россия» поддержит Путина

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

«Единая Россия» традиционно поддерживает Владимира Путина в ходе президентской кампании. В политическом смысле «Единая Россия» - основа коалиции путинского большинства. В организационном и технологическом - именно на ее структуры опираются региональные штабы кампании. В финансовом - избирательный фонд формируется из средств партии и близких к ней фондов регионального сотрудничества и развития, а главный финансист «Единой России» Наталья Орлова не раз была финансовым уполномоченным Путина как кандидата. Думаю, все эти партийные «рычаги» Путин задействует и в начинающейся избирательной кампании.

#ПолитологОрлов

Белоусов: замена куратора внутренней политики в Курганской области рисков не создаст – за будущие выборы отвечает вся команда

Первый замгубернатора Курганской области Оксана Куташи сообщила в Telegram-канале, что уходит в отставку. Свое решение она объяснила переходом на другое место работы. В команде губернатора Вадима Шумкова Оксана Куташи в том числе курировала внутреннюю и информационную политику. Исполнение обязанностей первого заместителя губернатора Курганской области – руководителя аппарата губернатора Курганской области возложено на Андрея Алексеева, который ранее был заместителем главы региона и возглавлял представительство Курганской области при правительстве Российской Федерации.

Белоусов Александр, политолог:

➖ Это стандартная ротация. Каких-то серьезных скандалов с участием Оксаны Куташи не было, поэтому говорить, что ее уволили, не приходится. Человек поработал, что-то показал, как-то проявился – и затем переходит на новое место работы. Этот человек не в никуда уходит. При этом пока неизвестно, остается Оксана Куташи в Курганской области или же ей нашли применение в другом регионе (Куташи работала в правительстве Курганской области с 2019 года, приехала в Курган из Тюменской области после того, как регион возглавил Вадим Шумков. – РК).

Рисков в связи с отставкой первого замгубернатора особых нет, поскольку вся работа, да и предвыборная кампания и результаты выборов зависят от всей команды. Есть система, есть губернатор, есть комитеты – есть слаженная работа.

Кроме того, Курганская область не тот регион, который сотрясается и дрожит от происходящих событий. Это стандартный, средний российский регион. Система в нем выстроена таким образом, что от одного человека ничего не зависит. А кадровые ротации случаются время от времени.

#Мнение

Гагарин: система внутренней политики в Курганской области нуждается в пересборке

Первый замгубернатора Курганской области Оксана Куташи сообщила в Telegram-канале, что уходит в отставку. Свое решение она объяснила переходом на другое место работы. В команде губернатора Вадима Шумкова Оксана Куташи в том числе курировала внутреннюю и информационную политику. Исполнение обязанностей первого заместителя губернатора Курганской области – руководителя аппарата губернатора Курганской области возложено на Андрея Алексеева, который ранее был замглавы региона и возглавлял представительство Курганской области при правительстве Российской Федерации.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

➖ На мой взгляд, в Курганской области вообще есть проблемы с внутренней политикой. И они во многом связаны с невыстроенной системой управления. Это как своего рода хроническое заболевание, которое уже давно прослеживается, но каких-то успехов в решении этой проблемы не просматривается.

Работа в системе внутренней политики в регионе довольно импульсивная, проявляется в тех или иных инициативах, заявлениях, шагах, которые вряд ли можно назвать взвешенными, проанализированными. Чаще всего эти шаги отличаются эмоциональной реакцией, что не приводит к нужным позитивным результатам.

Раньше система была выстроена. Были специалисты, которые, во-первых, мониторили ситуацию, реагировали и, соответственно, снимали те острые моменты, которые возникали.

Нареканий непосредственно к Оксане Куташи, которая ушла в отставку, было достаточно много. Были и личностные конфликты, которые, конечно, неизбежно возникают у всех, но купируются успехами в системной работе. Насколько я могу судить, таких успехов не было.

Помимо этого, система в разбалансировке. Один элемент этой системы существует в автономном режиме, не синхронизирован с другими элементами, которые должны взаимодействовать как единый организм.

Думаю, что тут по-человечески можно понять: человек, возможно, ушел в отставку, потому как не видит целесообразности пребывания на должности, которая не приносит должных результатов.

Мне кажется, систему необходимо пересобрать – как двигатель в машине, заново разобрать и собрать. Но это сложно, потому что система вместе с этим должна работать. Как это делать в режиме постоянной работы – вопрос. Тем более что грядут выборы. Внутренняя политика должна работать как часы.

#Мнение