Юрьев: последствия урагана в Крыму устраняются оперативно, но работы еще много
Крым вечером 26 ноября столкнулся с сильным штормом, на полуострове зафиксированы подтопления домов и дорог, без света остались полмиллиона человек, нарушено водоснабжение. Режим ЧС ввели на территории некоторых муниципальных образований в Крыму. МЧС России заявило об одном погибшем и 10 пострадавших. Глава Крыма Сергей Аксенов объявил понедельник, 27 ноября, выходным днем. В Севастополе нерабочим этот день сделали для школ, детских садов и учреждений социальной сферы, заявил губернатор Михаил Развожаев, пишет РБК.
Юрьев Александр, общественный деятель:
➖ Власти быстро сработали. У нас действительно не было света. Сильно пострадали Евпатория, Сакский, Симферопольский районы. Практически полмиллиона человек остались без света, тепла и воды. Но уже в понедельник к обеду многое было восстановлено. В Симферополе в течение одного-двух часов сработали. Коммунальные службы уже утром и снег почистили, и от гололеда посыпали, и поваленные деревья убрали (около 80 деревьев упало). Очень быстро отреагировали все службы. Не будем забывать, что подобного урагана в Крыму не было практически 100 лет, поэтому для такого масштаба бедствия справились хорошо.
В чатах, в Интернете я читал, что люди переживали, как добираться утром на работу и детям в школу. И было принято правильное решение объявить сегодня выходной в Крыму. Все директора учебных заведений сделали обращения, что не надо приезжать, выходить из дома. Люди нормально отнеслись к этому, без нужды не выходили, поэтому не было пробок на дорогах. Но самой кошмарной была ночь – с 21:00 до 02:00 развивались события. А утром уже просто шел снег, потом над частью Симферополя даже солнце стало светить, ветра не было, стояла морозная погода.
Всех за три дня предупредили, что будет шторм, обсуждали, машины сообщали через громкоговорители, на предприятиях предупреждали, по телевидению. Информационная служба в Крыму очень хорошо сработала. Практически везде – во всех чатах, на сайтах – обсуждалось, что надвигается стихия, поэтому у кого-то получилось спрятать машины, многие уже вечером постарались остаться дома.
Не обошлось, конечно, без людей, которые, вместо того чтобы остаться дома, побежали к морю – снимать себя на фоне шестиметровых волн, как их ветер отрывает от земли. Некоторые полезли купаться, некоторые поехали на набережную, потом выбраться оттуда не могли, пришлось вызывать МЧС. Это в основном молодежь для хайпа, для картинки. Утром в понедельник прошла в сводках информация о мужчине, который пошел смотреть на высокие волны, решил пофотографироваться. Его потом искали спасатели, вроде пропал без вести, пока еще не нашли. Были и такие случаи, конечно, но большая часть населения оказалась готова к шторму и не вышла из дома.
А так ситуация была серьезная. Например, автотрасса, соединяющая Саки и Евпаторию, полностью ушла под воду. На моей памяти никогда такого не было, чтобы море вышло из берегов и полностью накрыло евпаторийскую трассу. Службы вовремя отреагировали и перекрыли движение, потому что до железной дороги было сплошное море. В Евпатории ближайшую улицу затопило, МЧС спасало людей, человек 200 пришлось вывозить, вода заливала дома по крыши, но вроде там всех спасли.
Да, еще остается много работы, буря совсем не ушла. В каких-то населенных пунктах пока нет света или Интернета, но все основные узлы были восстановлены еще к обеду.
#Аналитика
Крым вечером 26 ноября столкнулся с сильным штормом, на полуострове зафиксированы подтопления домов и дорог, без света остались полмиллиона человек, нарушено водоснабжение. Режим ЧС ввели на территории некоторых муниципальных образований в Крыму. МЧС России заявило об одном погибшем и 10 пострадавших. Глава Крыма Сергей Аксенов объявил понедельник, 27 ноября, выходным днем. В Севастополе нерабочим этот день сделали для школ, детских садов и учреждений социальной сферы, заявил губернатор Михаил Развожаев, пишет РБК.
Юрьев Александр, общественный деятель:
➖ Власти быстро сработали. У нас действительно не было света. Сильно пострадали Евпатория, Сакский, Симферопольский районы. Практически полмиллиона человек остались без света, тепла и воды. Но уже в понедельник к обеду многое было восстановлено. В Симферополе в течение одного-двух часов сработали. Коммунальные службы уже утром и снег почистили, и от гололеда посыпали, и поваленные деревья убрали (около 80 деревьев упало). Очень быстро отреагировали все службы. Не будем забывать, что подобного урагана в Крыму не было практически 100 лет, поэтому для такого масштаба бедствия справились хорошо.
В чатах, в Интернете я читал, что люди переживали, как добираться утром на работу и детям в школу. И было принято правильное решение объявить сегодня выходной в Крыму. Все директора учебных заведений сделали обращения, что не надо приезжать, выходить из дома. Люди нормально отнеслись к этому, без нужды не выходили, поэтому не было пробок на дорогах. Но самой кошмарной была ночь – с 21:00 до 02:00 развивались события. А утром уже просто шел снег, потом над частью Симферополя даже солнце стало светить, ветра не было, стояла морозная погода.
Всех за три дня предупредили, что будет шторм, обсуждали, машины сообщали через громкоговорители, на предприятиях предупреждали, по телевидению. Информационная служба в Крыму очень хорошо сработала. Практически везде – во всех чатах, на сайтах – обсуждалось, что надвигается стихия, поэтому у кого-то получилось спрятать машины, многие уже вечером постарались остаться дома.
Не обошлось, конечно, без людей, которые, вместо того чтобы остаться дома, побежали к морю – снимать себя на фоне шестиметровых волн, как их ветер отрывает от земли. Некоторые полезли купаться, некоторые поехали на набережную, потом выбраться оттуда не могли, пришлось вызывать МЧС. Это в основном молодежь для хайпа, для картинки. Утром в понедельник прошла в сводках информация о мужчине, который пошел смотреть на высокие волны, решил пофотографироваться. Его потом искали спасатели, вроде пропал без вести, пока еще не нашли. Были и такие случаи, конечно, но большая часть населения оказалась готова к шторму и не вышла из дома.
А так ситуация была серьезная. Например, автотрасса, соединяющая Саки и Евпаторию, полностью ушла под воду. На моей памяти никогда такого не было, чтобы море вышло из берегов и полностью накрыло евпаторийскую трассу. Службы вовремя отреагировали и перекрыли движение, потому что до железной дороги было сплошное море. В Евпатории ближайшую улицу затопило, МЧС спасало людей, человек 200 пришлось вывозить, вода заливала дома по крыши, но вроде там всех спасли.
Да, еще остается много работы, буря совсем не ушла. В каких-то населенных пунктах пока нет света или Интернета, но все основные узлы были восстановлены еще к обеду.
#Аналитика
В Алтайском крае нарастает протест из-за мусорного завода: действия жителей и реакция властей
📍Масштабный протест
В городе Павловске в Алтайском крае прошел митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. В нем приняли участие около 1 тыс. жителей, сообщила депутат Госдумы от КПРФ Мария Прусакова. Парламентарий отметила, что во многом судьба проекта будет зависеть от голосования депутатов Павловского районного совета. На митинге присутствовали 8 из 18 депутатов. Тех, кто не пришел и проголосует за «мусорную стройку», участники митинга потребовали отозвать.
Активисты единогласно приняли резолюцию. В ней граждане призывают остановить выделение земли, проектирование и строительство мусорного завода-полигона между сел Павловск, Елунино, Боровиково. Кроме того, в документе предложено провести публичные слушания по выбору альтернативного участка для строительства.
В Министерстве природных ресурсов и экологии края уже отреагировали на акцию: «Манипулирующие местными людьми политики пытаются сорвать строительство современных мусороперерабатывающих заводов на Алтае, чтобы оставить жителей региона со старыми свалками».
В ведомстве попытались объяснить, почему региону так необходимы заводы, и рассказали, как некоторые политики искажают факты ради своей выгоды. Так, в Минприроды сообщили, что строительство завода именно в Павловском районе – дело не решенное, как это попытались представить на митинге. Также там заверили, что тема будет в обязательном порядке обсуждаться с населением. А кроме того, по оценке ведомства, только строительство заводов позволит краю избавиться от старых мусорных полигонов.
«Несмотря на все эти политические игры недальновидных «борцов за старые свалки», которые прикрываются борьбой за экологию, а на деле выступают за дальнейшее загрязнение окружающей среды и против разделения мусора, власти края будут вести диалог с людьми, которых обманывают и запугивают те, кто преследует в этой ситуации свои цели, далекие от экологии», – заключили в Минприроды.
В июне 2022 года Российский экологический оператор сообщил о планах построить в Алтайском крае пять комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. т в год. Планируемые инвестиции – 8 млрд рублей. Комплекс по переработке «Павловский» должен стать самым крупным из планируемых – его мощность 300 тыс. т в год. Ожидается, что он закроет половину потребностей региона в мощностях по переработке ТКО. Предполагалось, что объект может быть введен в эксплуатацию до 2024 года, напоминает РБК.
📍Возможно ли обострение конфликта?
Директор Алтайского центра политического консалтинга Катерина Сергеева полагает, что пресс-релиз Минприроды скорее разозлит население и обострит протест в Павловске, а не успокоит. По ее мнению, профильные чиновники должны идти на диалог с жителями, объяснить им важность и безопасность строительства, а не обвинять «темные силы» в раскачивании лодки.
Позиции губернатора Алтайского края Виктора Томенко, по мнению эксперта, пока не пострадают, но проблему нужно решать как можно скорее.
«На самом деле сама проблема носит крайне важный характер, в Алтайском крае ситуация с мусором давно является одной из проблемных точек. И поэтому так важно, чтобы тему не замалчивали, а, напротив, привлекали общество к обсуждению и решению всех стоящих задач».
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов подчеркивает: действующие полигоны в крае практически заполнены и ситуация близка к критической. Поэтому современная переработка мусора региону необходима. Проблема в том, что внутриполитический блок правительства края не оценил возможные риски и не подготовил граждан к реализации проекта.
«Коммунисты традиционно, в своей риторике «нападают» на проблему, но не предлагают никаких мер по решению мусорной проблемы, работая на эмоции. Беспорядочные свалки Марию Прусакову устраивают, а современные комплексы по переработке вместо полигонов – нет. К сожалению, вся эта активность рассчитана на то, чтобы набрать политические очки на сложной теме».
#Сюжеты
📍Масштабный протест
В городе Павловске в Алтайском крае прошел митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. В нем приняли участие около 1 тыс. жителей, сообщила депутат Госдумы от КПРФ Мария Прусакова. Парламентарий отметила, что во многом судьба проекта будет зависеть от голосования депутатов Павловского районного совета. На митинге присутствовали 8 из 18 депутатов. Тех, кто не пришел и проголосует за «мусорную стройку», участники митинга потребовали отозвать.
Активисты единогласно приняли резолюцию. В ней граждане призывают остановить выделение земли, проектирование и строительство мусорного завода-полигона между сел Павловск, Елунино, Боровиково. Кроме того, в документе предложено провести публичные слушания по выбору альтернативного участка для строительства.
В Министерстве природных ресурсов и экологии края уже отреагировали на акцию: «Манипулирующие местными людьми политики пытаются сорвать строительство современных мусороперерабатывающих заводов на Алтае, чтобы оставить жителей региона со старыми свалками».
В ведомстве попытались объяснить, почему региону так необходимы заводы, и рассказали, как некоторые политики искажают факты ради своей выгоды. Так, в Минприроды сообщили, что строительство завода именно в Павловском районе – дело не решенное, как это попытались представить на митинге. Также там заверили, что тема будет в обязательном порядке обсуждаться с населением. А кроме того, по оценке ведомства, только строительство заводов позволит краю избавиться от старых мусорных полигонов.
«Несмотря на все эти политические игры недальновидных «борцов за старые свалки», которые прикрываются борьбой за экологию, а на деле выступают за дальнейшее загрязнение окружающей среды и против разделения мусора, власти края будут вести диалог с людьми, которых обманывают и запугивают те, кто преследует в этой ситуации свои цели, далекие от экологии», – заключили в Минприроды.
В июне 2022 года Российский экологический оператор сообщил о планах построить в Алтайском крае пять комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. т в год. Планируемые инвестиции – 8 млрд рублей. Комплекс по переработке «Павловский» должен стать самым крупным из планируемых – его мощность 300 тыс. т в год. Ожидается, что он закроет половину потребностей региона в мощностях по переработке ТКО. Предполагалось, что объект может быть введен в эксплуатацию до 2024 года, напоминает РБК.
📍Возможно ли обострение конфликта?
Директор Алтайского центра политического консалтинга Катерина Сергеева полагает, что пресс-релиз Минприроды скорее разозлит население и обострит протест в Павловске, а не успокоит. По ее мнению, профильные чиновники должны идти на диалог с жителями, объяснить им важность и безопасность строительства, а не обвинять «темные силы» в раскачивании лодки.
Позиции губернатора Алтайского края Виктора Томенко, по мнению эксперта, пока не пострадают, но проблему нужно решать как можно скорее.
«На самом деле сама проблема носит крайне важный характер, в Алтайском крае ситуация с мусором давно является одной из проблемных точек. И поэтому так важно, чтобы тему не замалчивали, а, напротив, привлекали общество к обсуждению и решению всех стоящих задач».
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов подчеркивает: действующие полигоны в крае практически заполнены и ситуация близка к критической. Поэтому современная переработка мусора региону необходима. Проблема в том, что внутриполитический блок правительства края не оценил возможные риски и не подготовил граждан к реализации проекта.
«Коммунисты традиционно, в своей риторике «нападают» на проблему, но не предлагают никаких мер по решению мусорной проблемы, работая на эмоции. Беспорядочные свалки Марию Прусакову устраивают, а современные комплексы по переработке вместо полигонов – нет. К сожалению, вся эта активность рассчитана на то, чтобы набрать политические очки на сложной теме».
#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 20-26 ноября
🔺Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Сергеева: отсутствие диалога по проекту мусорного завода в Павловске может привести к обострению протеста
В Павловске Алтайского края состоялся митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. Участники митинга требовали отзыва депутатов, которые проголосуют за мусорную стройку. Совещание по вопросу строительства предприятия с участием депутатов, облправительства и общественников состоялось на прошлой неделе. Ранее Российский экологический оператор сообщал о планах строительства в Алтайском крае пяти комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. тонн в год. КПО «Павловский» – самый крупный из планируемых, его мощность составит 300 тыс. тонн в год. До этого в регионе планировалось построить два мусороперерабатывающих комплекса, однако реализация проекта была приостановлена из-за протестов местных жителей.
Сергеева Катерина, директор Алтайского центра политического консалтинга:
➖ Ситуация с возможным размещением в Павловске мусороперерабатывающего завода остро стояла на повестке дня еще в 2022 году. Уже тогда жители собирали подписи против такого соседства. Сейчас ситуация накалилась в первую очередь из-за отсутствия диалога с жителями и объяснения нужности, важности и безопасности такого строительства.
При этом профильные чиновники до сих пор не сделали выводы. Мы видим пресс-релиз Минприроды, что некие неназванные «темные силы» в лице безответственных политиков раскачивают лодку и выступают чуть ли не за загрязнение окружающей среды – и это вместо того, чтобы идти на контакт, разговаривая с жителями, объясняя им свою позицию. Все это, конечно, способно привести только к обострению протеста в Павловске и к дальнейшим акциям жителей.
Пока сама ситуация не бьет по позициям губернатора Алтайского края Виктора Томенко. Скорее, именно главу региона на митинге рассматривали как того, кто сможет защитить жителей и остановить или перенести стройку. Именно на имя губернатора направлена резолюция митинга.
Самым действенным способом решить проблему в ситуации любого социального недовольства является диалог нескольких сторон. Здесь бы сейчас чиновникам правительства, депутатам всех уровней, Общественной палате и общественникам-экологам проводить круглые столы, беседы с жителями, серию информационных кампаний в СМИ и соцмедиа.
На самом деле сама проблема носит крайне важный характер, в Алтайском крае ситуация с мусором давно является одной из проблемных точек. И поэтому так важно, чтобы тему не замалчивали, а, напротив, привлекали общество к обсуждению и решению всех стоящих задач.
#Мнение
В Павловске Алтайского края состоялся митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. Участники митинга требовали отзыва депутатов, которые проголосуют за мусорную стройку. Совещание по вопросу строительства предприятия с участием депутатов, облправительства и общественников состоялось на прошлой неделе. Ранее Российский экологический оператор сообщал о планах строительства в Алтайском крае пяти комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. тонн в год. КПО «Павловский» – самый крупный из планируемых, его мощность составит 300 тыс. тонн в год. До этого в регионе планировалось построить два мусороперерабатывающих комплекса, однако реализация проекта была приостановлена из-за протестов местных жителей.
Сергеева Катерина, директор Алтайского центра политического консалтинга:
➖ Ситуация с возможным размещением в Павловске мусороперерабатывающего завода остро стояла на повестке дня еще в 2022 году. Уже тогда жители собирали подписи против такого соседства. Сейчас ситуация накалилась в первую очередь из-за отсутствия диалога с жителями и объяснения нужности, важности и безопасности такого строительства.
При этом профильные чиновники до сих пор не сделали выводы. Мы видим пресс-релиз Минприроды, что некие неназванные «темные силы» в лице безответственных политиков раскачивают лодку и выступают чуть ли не за загрязнение окружающей среды – и это вместо того, чтобы идти на контакт, разговаривая с жителями, объясняя им свою позицию. Все это, конечно, способно привести только к обострению протеста в Павловске и к дальнейшим акциям жителей.
Пока сама ситуация не бьет по позициям губернатора Алтайского края Виктора Томенко. Скорее, именно главу региона на митинге рассматривали как того, кто сможет защитить жителей и остановить или перенести стройку. Именно на имя губернатора направлена резолюция митинга.
Самым действенным способом решить проблему в ситуации любого социального недовольства является диалог нескольких сторон. Здесь бы сейчас чиновникам правительства, депутатам всех уровней, Общественной палате и общественникам-экологам проводить круглые столы, беседы с жителями, серию информационных кампаний в СМИ и соцмедиа.
На самом деле сама проблема носит крайне важный характер, в Алтайском крае ситуация с мусором давно является одной из проблемных точек. И поэтому так важно, чтобы тему не замалчивали, а, напротив, привлекали общество к обсуждению и решению всех стоящих задач.
#Мнение
Смирнов: за полгода, что Артемов работал в статусе и.о. мэра Рязани, изменений в городе не произошло
Виталий Артемов официально стал сити-менеджером Рязани. Депутаты Рязанской городской думы на заседании проголосовали за назначение Артемова на должность главы администрации города. Он уже работал рязанским сити-менеджером с 2010 по 2014 год. 26 мая 2023 года глава администрации Рязани Елена Сорокина написала заявление об увольнении с занимаемой должности по собственному желанию, губернатор региона Павел Малков попросил депутатов гордумы поддержать кандидатуру Артемова на должность исполняющего обязанности главы администрации Рязани.
Смирнов Константин, главный редактор сетевого издания «Вид сбоку»:
➖ Виталий Артемов ранее уже был главой администрации Рязани – в 2010-х годах. За тот период можно отметить некоторые успехи – небольшие, но все же. В сфере благоустройства мэрия работала поактивнее, чем при предшественниках Артемова на тот момент, хозяйственные вопросы решались без лишней бюрократии.
За эти полгода, что Артемов проработал в статусе врио, в городе не изменилось вообще ничего. Нет даже попыток изобразить повышенную активность, хоть как-то успокоить общественное мнение по наиболее острым вопросам. Например, вопрос мусора очень актуален, просто сейчас снизилась его острота, так как закончился летний сезон, но в этой сфере не сделано вообще ничего.
По поводу задач. Глава администрации сам ничего не декларирует. Он практически вообще не общается с населением, отделывается дежурными выступлениями, поэтому никто не знает, какие у него планы и задачи. При этом ничего не меняется и ничего даже не общается. То есть Артемов – это глава, который ничего не обещает. Такое ощущение, что его задачи и задачи тех, кто его лоббировал, вообще никак не связаны с вопросами, касающимися жителей города.
Население при этом выражает недовольство в соцсетях, точнее, та часть населения, которая общается в соцсетях, как писала раньше, так и пишет. Понятное дело, что таких меньшинство, но все же это достаточно большое количество. Ранее люди писали про мусор, сейчас уже начали про плохую уборку снега. То есть это обычный годовой цикл абсолютно не решаемых никем проблем: летом – мусор, осенью и весной – наводнения, неработающие ливневки, зимой – неубранный снег. Однако в этот раз администрация даже не пытается никого не успокоить – будто просто расписалась в своем бессилии.
Судьба мэров – вопрос непредсказуемый. В Рязани практически ни один мэр не ушел планово, все уходили внезапно. Но связано это было не с понятными людям вопросами, а с интригами и борьбой за власть. Так что подобные вопросы решаются в кулуарах, а не под влиянием общественного мнения.
#Мнение
Виталий Артемов официально стал сити-менеджером Рязани. Депутаты Рязанской городской думы на заседании проголосовали за назначение Артемова на должность главы администрации города. Он уже работал рязанским сити-менеджером с 2010 по 2014 год. 26 мая 2023 года глава администрации Рязани Елена Сорокина написала заявление об увольнении с занимаемой должности по собственному желанию, губернатор региона Павел Малков попросил депутатов гордумы поддержать кандидатуру Артемова на должность исполняющего обязанности главы администрации Рязани.
Смирнов Константин, главный редактор сетевого издания «Вид сбоку»:
➖ Виталий Артемов ранее уже был главой администрации Рязани – в 2010-х годах. За тот период можно отметить некоторые успехи – небольшие, но все же. В сфере благоустройства мэрия работала поактивнее, чем при предшественниках Артемова на тот момент, хозяйственные вопросы решались без лишней бюрократии.
За эти полгода, что Артемов проработал в статусе врио, в городе не изменилось вообще ничего. Нет даже попыток изобразить повышенную активность, хоть как-то успокоить общественное мнение по наиболее острым вопросам. Например, вопрос мусора очень актуален, просто сейчас снизилась его острота, так как закончился летний сезон, но в этой сфере не сделано вообще ничего.
По поводу задач. Глава администрации сам ничего не декларирует. Он практически вообще не общается с населением, отделывается дежурными выступлениями, поэтому никто не знает, какие у него планы и задачи. При этом ничего не меняется и ничего даже не общается. То есть Артемов – это глава, который ничего не обещает. Такое ощущение, что его задачи и задачи тех, кто его лоббировал, вообще никак не связаны с вопросами, касающимися жителей города.
Население при этом выражает недовольство в соцсетях, точнее, та часть населения, которая общается в соцсетях, как писала раньше, так и пишет. Понятное дело, что таких меньшинство, но все же это достаточно большое количество. Ранее люди писали про мусор, сейчас уже начали про плохую уборку снега. То есть это обычный годовой цикл абсолютно не решаемых никем проблем: летом – мусор, осенью и весной – наводнения, неработающие ливневки, зимой – неубранный снег. Однако в этот раз администрация даже не пытается никого не успокоить – будто просто расписалась в своем бессилии.
Судьба мэров – вопрос непредсказуемый. В Рязани практически ни один мэр не ушел планово, все уходили внезапно. Но связано это было не с понятными людям вопросами, а с интригами и борьбой за власть. Так что подобные вопросы решаются в кулуарах, а не под влиянием общественного мнения.
#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 20-26 ноября 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 35,18) С.Собянин
🔺2. (3; 31,42) М.Кумпилов
🔺3. (5; 30,02) Р.Кадыров
➖4. (4; 29,60) А.Текслер
🔻5. (2; 29,42) Д.Артюхов
➖6. (6; 28,11) А.Моор
🔺7. (8; 27,35) А.Дрозденко
🔻8. (7; 26,50) Д.Азаров
➖9. (9; 26,39) А.Беглов
➖10. (10; 26,13) А.Клычков
📉Антилидеры
➖75. (75; 4,32) К.Коков
🔻76. (74; 4,20) М.Котюков
🔻77. (61; 4,05) В.Мазур
🔻78. (76; 4,00) А.Гусев
🔺79. (82; 3,82) Б.Хасиков
🔻80. (79; 3,63) А.Травников
➖81. (81; 3,39) П.Малков
🔺82. (83; 2,94) А.Осипов
🔻83. (70; 2,71) А.Алиханов
🔻84. (69; 2,69) В.Солодов
🔻85. (84; 0,33) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – М.Егоров (77).
▪️Наибольшее число лайков – Р.Кадыров (187 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (295 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – С.Собянин (44 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 35,18) С.Собянин
🔺2. (3; 31,42) М.Кумпилов
🔺3. (5; 30,02) Р.Кадыров
➖4. (4; 29,60) А.Текслер
🔻5. (2; 29,42) Д.Артюхов
➖6. (6; 28,11) А.Моор
🔺7. (8; 27,35) А.Дрозденко
🔻8. (7; 26,50) Д.Азаров
➖9. (9; 26,39) А.Беглов
➖10. (10; 26,13) А.Клычков
📉Антилидеры
➖75. (75; 4,32) К.Коков
🔻76. (74; 4,20) М.Котюков
🔻77. (61; 4,05) В.Мазур
🔻78. (76; 4,00) А.Гусев
🔺79. (82; 3,82) Б.Хасиков
🔻80. (79; 3,63) А.Травников
➖81. (81; 3,39) П.Малков
🔺82. (83; 2,94) А.Осипов
🔻83. (70; 2,71) А.Алиханов
🔻84. (69; 2,69) В.Солодов
🔻85. (84; 0,33) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – М.Егоров (77).
▪️Наибольшее число лайков – Р.Кадыров (187 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (295 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – С.Собянин (44 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Кузнецов: Алтайскому краю нужна современная мусоропереработка, но по этой теме важно наладить коммуникацию с гражданами
В Павловске Алтайского края состоялся митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. Участники митинга требовали отзыва депутатов, которые проголосуют за мусорную стройку. Совещание по вопросу строительства предприятия с участием депутатов, облправительства и общественников состоялось на прошлой неделе. Ранее Российский экологический оператор сообщал о планах строительства в Алтайском крае пяти комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. тонн в год. КПО «Павловский» – самый крупный из планируемых, его мощность составит 300 тыс. тонн в год. До этого в регионе планировалось построить два мусороперерабатывающих комплекса, однако реализация проекта была приостановлена из-за протестов местных жителей.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Проблема с мусором комплексная, системная и, конечно, очень беспокоит жителей Алтайского края. Еще в прошлом году неоднократно звучали сигналы, что ситуация с накоплением твердых коммунальных отходов в регионе близка к критической: действующие полигоны практически заполнены и по оценке Российского экологического оператора Алтайский край относится к аутсайдерам по реализации мусорной реформы.
Региону, безусловно, нужна современная мусоропереработка. У РЭО есть планы по развитию этого направления, и руководство региона активно занимается вопросом. Другое дело, что это очень чувствительная для людей тема и подходить к реализации таких проектов без налаженной коммуникации с гражданами нельзя. Внутриполитическому блоку регионального правительства нужно было оценить возможные риски еще на старте и сделать все необходимые выводы.
Коммунисты же традиционно, в своей риторике «нападают» на проблему (в этом случае выступают против современных комплексов по переработке отходов), но не предлагают никаких мер по решению мусорной проблемы, работая чисто на эмоции. Беспорядочные свалки Марию Прусакову устраивают, а современные комплексы по переработке вместо полигонов – нет. К сожалению, вся эта активность рассчитана на то, чтобы набрать политические очки на сложной теме.
#Мнение
В Павловске Алтайского края состоялся митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. Участники митинга требовали отзыва депутатов, которые проголосуют за мусорную стройку. Совещание по вопросу строительства предприятия с участием депутатов, облправительства и общественников состоялось на прошлой неделе. Ранее Российский экологический оператор сообщал о планах строительства в Алтайском крае пяти комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. тонн в год. КПО «Павловский» – самый крупный из планируемых, его мощность составит 300 тыс. тонн в год. До этого в регионе планировалось построить два мусороперерабатывающих комплекса, однако реализация проекта была приостановлена из-за протестов местных жителей.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Проблема с мусором комплексная, системная и, конечно, очень беспокоит жителей Алтайского края. Еще в прошлом году неоднократно звучали сигналы, что ситуация с накоплением твердых коммунальных отходов в регионе близка к критической: действующие полигоны практически заполнены и по оценке Российского экологического оператора Алтайский край относится к аутсайдерам по реализации мусорной реформы.
Региону, безусловно, нужна современная мусоропереработка. У РЭО есть планы по развитию этого направления, и руководство региона активно занимается вопросом. Другое дело, что это очень чувствительная для людей тема и подходить к реализации таких проектов без налаженной коммуникации с гражданами нельзя. Внутриполитическому блоку регионального правительства нужно было оценить возможные риски еще на старте и сделать все необходимые выводы.
Коммунисты же традиционно, в своей риторике «нападают» на проблему (в этом случае выступают против современных комплексов по переработке отходов), но не предлагают никаких мер по решению мусорной проблемы, работая чисто на эмоции. Беспорядочные свалки Марию Прусакову устраивают, а современные комплексы по переработке вместо полигонов – нет. К сожалению, вся эта активность рассчитана на то, чтобы набрать политические очки на сложной теме.
#Мнение
Реутов: запрет на отпуск для белгородских чиновников при невыполнении планов – это реакция Гладкова сразу на две проблемы в регионе
➖ Выглядящее несколько спонтанным решение губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова о запрете выезда за пределы региона должностным лицам, ответственным за заключение контрактов на 2024 год, является реакцией сразу на две проблемы, по которым региональная власть подвергается систематической критике. Первая – это издержки региональной кадровой политики, связанные с безответственностью отдельных заместителей губернатора. Вторая – некоторый дисбаланс в сторону реагирования на ситуативные вызовы в ущерб стратегическому планированию и контролю. Эта критика звучит уже не первый год, видимо, пришло время для масштабной реакции.
Хотя подобные инвективы в адрес должностных лиц со стороны губернатора звучат не в первый раз, озвученная дисциплинарная мера выглядит более экстравагантной, нежели предыдущие – традиционные. Возможно, это связано с состоявшейся накануне пресс-конференцией губернатора, на которой фактически подводились итоги его трехлетней деятельности (начиная со статуса врио). Такой срок уже вполне знаменателен и достаточен для формирования и команды, и управленческой стратегии, и налаженной системы принятия решений, и, в конце-концов, для оценки деятельности главы региона со стороны федерального центра с целью определения его дальнейшей карьерной траектории.
Нужно также понимать, что строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры – это одна из ключевых инициатив Вячеслава Гладкова, его линии на создание в регионе комфортной социальной среды, позволяющей удержать молодежь (особенно в нынешних условиях). И на этом он в очередной раз акцентировал внимание на пресс-конференции. Возможно, губернатор получил какую-то неприятную информацию об очередной серии задержек со сдачей в эксплуатацию строящихся и реконструируемых социальных объектов и переносе ее на следующий год с неизбежными из-за этого объяснениями с федеральными кураторами выделяемых региону средств.
Возымеет ли результат озвученная дисциплинарная мера в столь короткий срок, сказать сложно. Она не выглядит достаточно пугающей – скорее поверхностной, но, вероятно, есть и другие, более стандартные способы воздействия. Другое дело, что если данная проблема имеет системный характер, то нужно определить, с одной стороны, меру личной ответственности чиновников за несоблюдение сроков, с другой – роль внешних обстоятельств. Может быть, окажется, что лидерство в контрактации некоторых министерств связано с тем, что их контракты переносились с предыдущего года и в целом объем их работ был уже вполне определен в начале текущего года, а другие получили «вводную» ближе к середине года, соответственно, с этим было связано их отставание.
Что касается законности этой меры, то не зря губернатор апеллировал к прокуратуре, чтобы впоследствии избежать упреков в волюнтаризме. Тем более государственная и муниципальная службы связаны со множеством ограничений, не разрешить чиновнику пойти в отпуск, вероятно, достаточно легко, исходя из выполнения/невыполнения им текущих задач, особенно в режиме «среднего реагирования», в котором живет Белгородская область.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук.
#Аналитика
➖ Выглядящее несколько спонтанным решение губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова о запрете выезда за пределы региона должностным лицам, ответственным за заключение контрактов на 2024 год, является реакцией сразу на две проблемы, по которым региональная власть подвергается систематической критике. Первая – это издержки региональной кадровой политики, связанные с безответственностью отдельных заместителей губернатора. Вторая – некоторый дисбаланс в сторону реагирования на ситуативные вызовы в ущерб стратегическому планированию и контролю. Эта критика звучит уже не первый год, видимо, пришло время для масштабной реакции.
Хотя подобные инвективы в адрес должностных лиц со стороны губернатора звучат не в первый раз, озвученная дисциплинарная мера выглядит более экстравагантной, нежели предыдущие – традиционные. Возможно, это связано с состоявшейся накануне пресс-конференцией губернатора, на которой фактически подводились итоги его трехлетней деятельности (начиная со статуса врио). Такой срок уже вполне знаменателен и достаточен для формирования и команды, и управленческой стратегии, и налаженной системы принятия решений, и, в конце-концов, для оценки деятельности главы региона со стороны федерального центра с целью определения его дальнейшей карьерной траектории.
Нужно также понимать, что строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры – это одна из ключевых инициатив Вячеслава Гладкова, его линии на создание в регионе комфортной социальной среды, позволяющей удержать молодежь (особенно в нынешних условиях). И на этом он в очередной раз акцентировал внимание на пресс-конференции. Возможно, губернатор получил какую-то неприятную информацию об очередной серии задержек со сдачей в эксплуатацию строящихся и реконструируемых социальных объектов и переносе ее на следующий год с неизбежными из-за этого объяснениями с федеральными кураторами выделяемых региону средств.
Возымеет ли результат озвученная дисциплинарная мера в столь короткий срок, сказать сложно. Она не выглядит достаточно пугающей – скорее поверхностной, но, вероятно, есть и другие, более стандартные способы воздействия. Другое дело, что если данная проблема имеет системный характер, то нужно определить, с одной стороны, меру личной ответственности чиновников за несоблюдение сроков, с другой – роль внешних обстоятельств. Может быть, окажется, что лидерство в контрактации некоторых министерств связано с тем, что их контракты переносились с предыдущего года и в целом объем их работ был уже вполне определен в начале текущего года, а другие получили «вводную» ближе к середине года, соответственно, с этим было связано их отставание.
Что касается законности этой меры, то не зря губернатор апеллировал к прокуратуре, чтобы впоследствии избежать упреков в волюнтаризме. Тем более государственная и муниципальная службы связаны со множеством ограничений, не разрешить чиновнику пойти в отпуск, вероятно, достаточно легко, исходя из выполнения/невыполнения им текущих задач, особенно в режиме «среднего реагирования», в котором живет Белгородская область.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук.
#Аналитика
Нет контрактов – нет отпуска: почему Гладков вводит новые ограничения для чиновников и каким будет эффект?
📍Мотивация сотрудников
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков поручил подготовить распоряжение о запрете выезжать за пределы региона и уходить в отпуск чиновникам, которые не выполнили контрактацию на 2024 год. Новый порядок работы глава региона огласил на совещании правительства.
Запрет будет распространяться и на новогодние праздники. Исключением станут служебные командировки с личного разрешения Гладкова. Он же будет снимать запрет с конкретных чиновников, но только после того, как получит подтверждение выполненной работы от врио министра финансов Натальи Шаролаповой.
По мнению губернатора, такие ограничения должны создать дополнительную мотивацию для замгубернатора, министров и глав муниципалитетов.
«Я надеюсь, что вы перестроите свою работу таким образом, чтобы не портить настроение своим семьям. Для ваших близких, для ваших родственников отпуска имеют очень важное значение. Вопрос не в плохом губернаторе, который непонятно что новое придумал, вопрос в качестве выполнения работы, за которую вы получаете заработную плату», – цитирует Гладкова «Коммерсантъ».
Свою инициативу Гладков попросил проверить прокуратуру, чтобы она не нарушала Гражданский кодекс, Конституцию или другие нормативные правовые акты и не вышла за рамки его полномочий.
Решение Гладкова связано с тем, что на 15 ноября было законтрактовано лишь 52% из более 41 млрд рублей бюджетных ассигнований, которые предусмотрены на закупку товаров и услуг для государственных нужд на 2024 год. Чтобы работы выполнили вовремя, власти должны выставить всю сумму на торги уже в 2023 году.
По информации Шаролаповой, наиболее отстающее министерство – Министерство ЖКХ: оно выполнило лишь 16% от необходимого плана по заключению контрактов. В сфере образования и цифрового развития законтрактовано по 21% от общего объема средств, в сфере строительства – 25%, в сфере дорожного хозяйства – 68%. Лучший показатель у Министерства здравоохранения – ведомство выполнило план закупок на 88%, сообщает «Открытый Белгород».
📍Показательная мера
Доцент кафедры социальных технологий и государственной службы БелГУ Евгений Реутов объясняет «спонтанное» решение Гладкова двумя проблемами, на которые требовалась реакция.
«Первая – это издержки региональной кадровой политики, связанные с безответственностью отдельных заместителей губернатора. Вторая – некоторый дисбаланс в сторону реагирования на ситуативные вызовы в ущерб стратегическому планированию и контролю. Критика в адрес властей по этим проблемам звучит уже не первый год, видимо, пришло время для масштабной реакции», – поясняет Реутов.
Кроме того, подмечает эксперт, инициатива может быть вызвана получением губернатором неприятной информации о задержках в строительстве соцобъектов, из-за чего ему придется объясняться с федеральными кураторами об использовании выделенных средств.
«Возымеет ли результат озвученная дисциплинарная мера в столь короткий срок, сказать сложно. Она не выглядит достаточно пугающей – скорее, поверхностной, но, вероятно, есть и другие, более стандартные способы воздействия. Другое дело, что если данная проблема имеет системный характер, то нужно определить, с одной стороны, меру личной ответственности чиновников за несоблюдение сроков, с другой – роль внешних обстоятельств».
Автор Telegram-канала «Белгород №1» Владимир Корнев убежден, что ситуация с контрактацией не драматическая. Решение Гладкова, по его мнению, в первую очередь нужно как показательная мера.
«Вячеслав Гладков неоднократно высказывался за долгосрочное планирование (насколько это вообще возможно в сложившейся ситуации) и подчеркивал важность своевременной контрактации. В этом смысле данный запрет вполне вписывается в озвученную концепцию. Тем более есть позитивный пример – региональное Министерство здравоохранения, которое не первый раз контрактуется раньше всех. Так что это решение главы региона должно как минимум простимулировать остальные министерства».
#Сюжеты
📍Мотивация сотрудников
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков поручил подготовить распоряжение о запрете выезжать за пределы региона и уходить в отпуск чиновникам, которые не выполнили контрактацию на 2024 год. Новый порядок работы глава региона огласил на совещании правительства.
Запрет будет распространяться и на новогодние праздники. Исключением станут служебные командировки с личного разрешения Гладкова. Он же будет снимать запрет с конкретных чиновников, но только после того, как получит подтверждение выполненной работы от врио министра финансов Натальи Шаролаповой.
По мнению губернатора, такие ограничения должны создать дополнительную мотивацию для замгубернатора, министров и глав муниципалитетов.
«Я надеюсь, что вы перестроите свою работу таким образом, чтобы не портить настроение своим семьям. Для ваших близких, для ваших родственников отпуска имеют очень важное значение. Вопрос не в плохом губернаторе, который непонятно что новое придумал, вопрос в качестве выполнения работы, за которую вы получаете заработную плату», – цитирует Гладкова «Коммерсантъ».
Свою инициативу Гладков попросил проверить прокуратуру, чтобы она не нарушала Гражданский кодекс, Конституцию или другие нормативные правовые акты и не вышла за рамки его полномочий.
Решение Гладкова связано с тем, что на 15 ноября было законтрактовано лишь 52% из более 41 млрд рублей бюджетных ассигнований, которые предусмотрены на закупку товаров и услуг для государственных нужд на 2024 год. Чтобы работы выполнили вовремя, власти должны выставить всю сумму на торги уже в 2023 году.
По информации Шаролаповой, наиболее отстающее министерство – Министерство ЖКХ: оно выполнило лишь 16% от необходимого плана по заключению контрактов. В сфере образования и цифрового развития законтрактовано по 21% от общего объема средств, в сфере строительства – 25%, в сфере дорожного хозяйства – 68%. Лучший показатель у Министерства здравоохранения – ведомство выполнило план закупок на 88%, сообщает «Открытый Белгород».
📍Показательная мера
Доцент кафедры социальных технологий и государственной службы БелГУ Евгений Реутов объясняет «спонтанное» решение Гладкова двумя проблемами, на которые требовалась реакция.
«Первая – это издержки региональной кадровой политики, связанные с безответственностью отдельных заместителей губернатора. Вторая – некоторый дисбаланс в сторону реагирования на ситуативные вызовы в ущерб стратегическому планированию и контролю. Критика в адрес властей по этим проблемам звучит уже не первый год, видимо, пришло время для масштабной реакции», – поясняет Реутов.
Кроме того, подмечает эксперт, инициатива может быть вызвана получением губернатором неприятной информации о задержках в строительстве соцобъектов, из-за чего ему придется объясняться с федеральными кураторами об использовании выделенных средств.
«Возымеет ли результат озвученная дисциплинарная мера в столь короткий срок, сказать сложно. Она не выглядит достаточно пугающей – скорее, поверхностной, но, вероятно, есть и другие, более стандартные способы воздействия. Другое дело, что если данная проблема имеет системный характер, то нужно определить, с одной стороны, меру личной ответственности чиновников за несоблюдение сроков, с другой – роль внешних обстоятельств».
Автор Telegram-канала «Белгород №1» Владимир Корнев убежден, что ситуация с контрактацией не драматическая. Решение Гладкова, по его мнению, в первую очередь нужно как показательная мера.
«Вячеслав Гладков неоднократно высказывался за долгосрочное планирование (насколько это вообще возможно в сложившейся ситуации) и подчеркивал важность своевременной контрактации. В этом смысле данный запрет вполне вписывается в озвученную концепцию. Тем более есть позитивный пример – региональное Министерство здравоохранения, которое не первый раз контрактуется раньше всех. Так что это решение главы региона должно как минимум простимулировать остальные министерства».
#Сюжеты
Forwarded from РАПК
«Горизонт 2030: образ политического будущего России»
✅ Как будут выглядеть политические процессы в России до 2030 года?
✅ Как меняется российское общество: тренды, страты, сегментация?
✅ Ждет ли нас перезагрузка партийной системы?
✅ Как будет развиваться электронное голосование?
✅ Какие цифровые технологии в избирательных кампаниях сейчас эффективнее всего?
И многие другие острые темы специалисты обсудят на VIII Конгрессе Российской ассоциации политических консультантов.
2 дня докладов, дискуссий и экспертных обсуждений, 7 дискуссионных панелей, десятки громких имен.
Присоединяйтесь, программа уже на сайте!
И многие другие острые темы специалисты обсудят на VIII Конгрессе Российской ассоциации политических консультантов.
2 дня докладов, дискуссий и экспертных обсуждений, 7 дискуссионных панелей, десятки громких имен.
Присоединяйтесь, программа уже на сайте!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
rapc.pro
VIII Конгресс РАПК «Горизонт 2030: образ политического будущего России» – Российская ассоциация политических консультантов
Конгресс РАПК – главное ежегодное мероприятие на рынке российского политического консалтинга, на котором специалисты обсуждают последние тенденции и методы политических и избирательных кампаний, а также важные политические и электоральные события в стране…
Начинает работу XIII форум специалистов политических профессий. АПЭК, портал «Региональные комментарии» и Экспертный клуб «Регион» – традиционные партнеры форума.
#Форум
#Форум
Масленников: дотации на особых условиях для восьми субъектов РФ. Минфин пригашает региональные власти к серьезному разговору
Минфин хочет обязать глав восьми регионов лично отвечать за бюджетный дефицит. Как пишет «Коммерсантъ», речь идет о Чечне, Ингушетии, Дагестане, Туве, а также Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях. Главы этих субъектов должны будут взять на себя обязательства по снижению разрыва между региональными доходами и расходами. Кроме того, они должны согласовать с Минфином проекты бюджета на 2025 год. За неисполнение этих обязательств регионы могут оставить без дотаций.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Намерение Минфина продиктовано логикой обеспечения финансовой стабильности в РФ. Если есть проблемные точки, которые могут начать дестабилизировать всю конструкцию в целом, то их надо санировать. Это очевидные факты, которые из года в год повторялись. В межбюджетных отношениях всегда имеются некие черные дыры, куда проваливается огромное количество ресурсов без видимого эффекта. И в перечисленных регионах требуется серьезно пересмотреть управление финансовыми потоками. Но у регионов есть возможности, чтобы сопротивляться.
По новым регионам говорить пока сложно, потому что там вообще ничего еще не выстроено. Там персональная ответственность губернаторов понятна, так будет легче все наладить. Если говорить о таких регионах, как Тува, то у Минфина есть и более тяжелое оружие, если глава региона не справляется со своими обязательствами, – это внешнее финансовое управление. Такое в нашей истории было. Это уже чрезвычайное финансовое положение.
Что касается Чечни и Дагестана, то здесь проблематично, потому что оба региона обратятся в Совет Федерации, в первую очередь к президенту РФ, и будут лоббировать неизменность финансовых условий.
Ингушетия примерно на одном уровне с Тувой. Здесь решение возможно. Практика санации таких региональных бюджетов у Минфина уже накоплена. Здесь и объемы трансфертов не сопоставимы с Чечней и Дагестаном, и население этнически более однородное, и уровень коррупции хоть и есть, но все же ниже. Тут больше шансов добиться управляемости.
Тем не менее Минфин высказался. Думаю, направление его деятельности будет продолжаться, вопрос – в какой мере. Возможно, будут более мягкие условия, может, наоборот, ужесточатся. Надо посмотреть, как будет протекать реакция на инициативу. До 18 декабря нужно подписать соответствующие обязательства. Если подпишут, то это один вариант, а если будут сопротивляться и подписывать под давлением президента – другой. Но в любом случае это некое движение к нормализации бюджетного положения в регионах, хотя оно будет сопряжено, на мой взгляд, с трудными политическими ограничениями.
В Минфине сидят умные и опытные люди. Конечно, они понимают, что с шашками на танки бросаться бесполезно. Значит, какие-то предварительные обещания поддержки они имеют. Но это и приглашение к серьезному разговору региональных властей. Возможно, региональные власти переложат на себя ответственность за проведение программы упорядоченности финансовых потоков. Могут быть разные варианты. Для каких-то регионов будет действовать общий порядок, который сейчас предполагают. Может, к ним добавятся еще какие-то. А для каких-то субъектов могут ввести специальные финансовые программы оздоровления.
Природа причин, которые привели регионы к похожей ситуации, может быть различной, поэтому нельзя исключать и отдельных программ упорядочивания бюджетных решений с центром балансировки бюджета внутри. Есть вечно дотационные регионы, которые не блещут внутренней дисциплиной, но при этом всегда закрывают свои бюджетные дыры дополнительными вливаниями из центра. Поэтому проблема существует, возможен индивидуальный подход к решению, но в рамках той логики, с которой выступает Минфин.
#Аналитика
Минфин хочет обязать глав восьми регионов лично отвечать за бюджетный дефицит. Как пишет «Коммерсантъ», речь идет о Чечне, Ингушетии, Дагестане, Туве, а также Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях. Главы этих субъектов должны будут взять на себя обязательства по снижению разрыва между региональными доходами и расходами. Кроме того, они должны согласовать с Минфином проекты бюджета на 2025 год. За неисполнение этих обязательств регионы могут оставить без дотаций.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Намерение Минфина продиктовано логикой обеспечения финансовой стабильности в РФ. Если есть проблемные точки, которые могут начать дестабилизировать всю конструкцию в целом, то их надо санировать. Это очевидные факты, которые из года в год повторялись. В межбюджетных отношениях всегда имеются некие черные дыры, куда проваливается огромное количество ресурсов без видимого эффекта. И в перечисленных регионах требуется серьезно пересмотреть управление финансовыми потоками. Но у регионов есть возможности, чтобы сопротивляться.
По новым регионам говорить пока сложно, потому что там вообще ничего еще не выстроено. Там персональная ответственность губернаторов понятна, так будет легче все наладить. Если говорить о таких регионах, как Тува, то у Минфина есть и более тяжелое оружие, если глава региона не справляется со своими обязательствами, – это внешнее финансовое управление. Такое в нашей истории было. Это уже чрезвычайное финансовое положение.
Что касается Чечни и Дагестана, то здесь проблематично, потому что оба региона обратятся в Совет Федерации, в первую очередь к президенту РФ, и будут лоббировать неизменность финансовых условий.
Ингушетия примерно на одном уровне с Тувой. Здесь решение возможно. Практика санации таких региональных бюджетов у Минфина уже накоплена. Здесь и объемы трансфертов не сопоставимы с Чечней и Дагестаном, и население этнически более однородное, и уровень коррупции хоть и есть, но все же ниже. Тут больше шансов добиться управляемости.
Тем не менее Минфин высказался. Думаю, направление его деятельности будет продолжаться, вопрос – в какой мере. Возможно, будут более мягкие условия, может, наоборот, ужесточатся. Надо посмотреть, как будет протекать реакция на инициативу. До 18 декабря нужно подписать соответствующие обязательства. Если подпишут, то это один вариант, а если будут сопротивляться и подписывать под давлением президента – другой. Но в любом случае это некое движение к нормализации бюджетного положения в регионах, хотя оно будет сопряжено, на мой взгляд, с трудными политическими ограничениями.
В Минфине сидят умные и опытные люди. Конечно, они понимают, что с шашками на танки бросаться бесполезно. Значит, какие-то предварительные обещания поддержки они имеют. Но это и приглашение к серьезному разговору региональных властей. Возможно, региональные власти переложат на себя ответственность за проведение программы упорядоченности финансовых потоков. Могут быть разные варианты. Для каких-то регионов будет действовать общий порядок, который сейчас предполагают. Может, к ним добавятся еще какие-то. А для каких-то субъектов могут ввести специальные финансовые программы оздоровления.
Природа причин, которые привели регионы к похожей ситуации, может быть различной, поэтому нельзя исключать и отдельных программ упорядочивания бюджетных решений с центром балансировки бюджета внутри. Есть вечно дотационные регионы, которые не блещут внутренней дисциплиной, но при этом всегда закрывают свои бюджетные дыры дополнительными вливаниями из центра. Поэтому проблема существует, возможен индивидуальный подход к решению, но в рамках той логики, с которой выступает Минфин.
#Аналитика
Программа XIII Форума специалистов политических профессий
«Политический процесс и избирательные технологии на старте федерального цикла 2024»
#Форум
«Политический процесс и избирательные технологии на старте федерального цикла 2024»
#Форум
Корнев: вряд ли ситуация с госконтрактами в Белгородской области драматическая, но Гладкову важно дисциплинировать чиновников
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков планирует запретить своим заместителям и главам районов уходить в отпуск, пока они не завершат контрактацию на 2024 год. Он выразил надежду, что это создаст дополнительную мотивацию для работы в министерствах. По состоянию на 15 ноября законтрактовано 52% из более 41 млрд рублей бюджетных ассигнований, предусмотренных на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд на 2024 год.
Корнев Владимир, автор канала Белгород №1:
➖ Мне кажется, что если губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков публично объявил о намерениях запретить своим заместителям и главам районов уходить в отпуск, пока они не завершат контрактацию на 2024 год, то, во-первых, он понимает, что эта мера не поздняя (иначе как в итоге продемонстрировать результат от ее принятия?), во-вторых, рассчитывает, скорее, на показательность запрета. То есть ситуация не драматическая, предполагаю, тут все-таки первостепенна именно показательность меры.
Вячеслав Гладков неоднократно высказывался за долгосрочное планирование (насколько это вообще возможно в сложившейся ситуации) и подчеркивал важность своевременной контрактации. В этом смысле данный запрет вполне вписывается в озвученную концепцию. Тем более есть позитивный пример – региональное Министерство здравоохранения, которое не первый раз контрактуется раньше всех. Так что это решение главы региона должно как минимум простимулировать остальные министерства.
#Мнение
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков планирует запретить своим заместителям и главам районов уходить в отпуск, пока они не завершат контрактацию на 2024 год. Он выразил надежду, что это создаст дополнительную мотивацию для работы в министерствах. По состоянию на 15 ноября законтрактовано 52% из более 41 млрд рублей бюджетных ассигнований, предусмотренных на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд на 2024 год.
Корнев Владимир, автор канала Белгород №1:
➖ Мне кажется, что если губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков публично объявил о намерениях запретить своим заместителям и главам районов уходить в отпуск, пока они не завершат контрактацию на 2024 год, то, во-первых, он понимает, что эта мера не поздняя (иначе как в итоге продемонстрировать результат от ее принятия?), во-вторых, рассчитывает, скорее, на показательность запрета. То есть ситуация не драматическая, предполагаю, тут все-таки первостепенна именно показательность меры.
Вячеслав Гладков неоднократно высказывался за долгосрочное планирование (насколько это вообще возможно в сложившейся ситуации) и подчеркивал важность своевременной контрактации. В этом смысле данный запрет вполне вписывается в озвученную концепцию. Тем более есть позитивный пример – региональное Министерство здравоохранения, которое не первый раз контрактуется раньше всех. Так что это решение главы региона должно как минимум простимулировать остальные министерства.
#Мнение
Абдулина Роза: «Вектор будущего»
Экономисты говорят о том, что сейчас необходим долгий горизонт планирования.
В России горизонт планирования до СВО составлял не более 10 лет, в США — 20 лет. Сейчас в России горизонт планирования составляет 2-3 года.
СВО — важный этап развития России. В кризисные места необходимо мыслить нестандартно. Сейчас как никогда картина будущего и образ будущего одинаково важны для власти. Политтехнологи могут этим заняться даже без GPT чатов.
Нарратив «будет» должен ровным покрывалом накрыть инфополе. Поверить в будущее легче всем вместе. Чем больше людей говорит о будущем, тем доверие к нему будет четче и осознаннее.
Направление «будет» особенно важно для молодежи.
Вектор будущего = позитивные факты + планы + детали планов
#Форум
Экономисты говорят о том, что сейчас необходим долгий горизонт планирования.
В России горизонт планирования до СВО составлял не более 10 лет, в США — 20 лет. Сейчас в России горизонт планирования составляет 2-3 года.
СВО — важный этап развития России. В кризисные места необходимо мыслить нестандартно. Сейчас как никогда картина будущего и образ будущего одинаково важны для власти. Политтехнологи могут этим заняться даже без GPT чатов.
Нарратив «будет» должен ровным покрывалом накрыть инфополе. Поверить в будущее легче всем вместе. Чем больше людей говорит о будущем, тем доверие к нему будет четче и осознаннее.
Направление «будет» особенно важно для молодежи.
Вектор будущего = позитивные факты + планы + детали планов
#Форум
Инютин Владимир: «Стратегии политической мобилизации в деятельности партий парламентской оппозиции: опыт ЕДГ-2023 и перспективы выборов 2024 года»
Тренд избирательных кампаний — возвращение к большим смыслам.
Стратегии политической мобилизации:
▪️ Отстраивание от лидера (нужно заявить повестку наиболее привлекательную и наиболее жесткую)
▪️ В условии кризиса идентичности проблема политической мобилизации выглядит весьма остро (идентификация партий — основной вопрос в этой теме)
▪️ Новые медиа (президент Трамп после своей "отмены" создал собственный интернет-ресурс)
▪️ Без образа будущего кампании не будет. Он может выступать как смоделированный, в случае ЛДПР — это проекция из прошлого (НейроЖириновский)
▪️ Специальные партийные проекты на региональных выборах
▪️ Мобилизация в день голосования
Мобилизационный телефонный обзвон
▪️Мобилизация с помощью выездного голосования
▪️Мобилизация партийных рядов
Смыслы предстоящей кампании партии — работа с социально незащищенными слоями населения (социальная справедливость), создание образа будущего.
Про что сейчас ЛДПР: «мы за бедных», молодежная повестка, патриотизм.
#Форум
Тренд избирательных кампаний — возвращение к большим смыслам.
Стратегии политической мобилизации:
▪️ Отстраивание от лидера (нужно заявить повестку наиболее привлекательную и наиболее жесткую)
▪️ В условии кризиса идентичности проблема политической мобилизации выглядит весьма остро (идентификация партий — основной вопрос в этой теме)
▪️ Новые медиа (президент Трамп после своей "отмены" создал собственный интернет-ресурс)
▪️ Без образа будущего кампании не будет. Он может выступать как смоделированный, в случае ЛДПР — это проекция из прошлого (НейроЖириновский)
▪️ Специальные партийные проекты на региональных выборах
▪️ Мобилизация в день голосования
Мобилизационный телефонный обзвон
▪️Мобилизация с помощью выездного голосования
▪️Мобилизация партийных рядов
Смыслы предстоящей кампании партии — работа с социально незащищенными слоями населения (социальная справедливость), создание образа будущего.
Про что сейчас ЛДПР: «мы за бедных», молодежная повестка, патриотизм.
#Форум
Ужесточение правил предоставления дотаций восьми регионам: согласятся ли губернаторы с требованиями Минфина?
📍В ответе за дефицит
Восьми регионам предложено подписать соглашение с Минфином РФ для получения федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по особым правилам. Проект постановления правительства опубликован ведомством на портале regulation.gov.ru, сообщает «Коммерсантъ».
Как уточняет издание, из документа следует, что главы Дагестана, Ингушетии, Чечни, Тувы, Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей будут лично нести ответственность за работу региональных властей по снижению разрыва между доходами и расходами местных бюджетов.
В числе требований соглашения, которое предложено подписать губернаторам, целевая трата федеральных денег на социальные программы, повышение эффективности бюджетных учреждений, отказ от расширения числа бюджетников и чиновников, а также от повышения им зарплат выше инфляции.
Руководители регионов будут нести ответственность за повышение собираемости доходов. Помимо прочего, они должны будут согласовывать с Минфином проект бюджета на 2025 год и региональные законы, которые влияют на итоговый объем дотаций.
Особые требования к восьми субъектам РФ объясняются высокой долей федеральных дотаций в их бюджетах, пояснили изданию в пресс-службе Минфина РФ. В 2024 году на Дагестан, Чечню, Ингушетию и Туву приходится 22% от общего объема дотаций для регионов, получающих такой вид поддержки.
Подписать соглашения для получения дотаций губернаторы должны до 18 декабря. В противном случае регионы рискуют лишиться федеральных денег.
📍Оптимизировать финансовое управление
Руководитель направления «финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает: в регионах, главам которых предложено подписать новый вариант соглашения для получений дотаций, требуется серьезно пересмотреть управление финансовыми потоками.
При этом эксперт не исключает сопротивления со стороны губернаторов.
«Что касается Чечни и Дагестана, то здесь проблематично, потому что оба региона обратятся в Совет Федерации, в первую очередь к президенту РФ, и будут лоббировать неизменность финансовых условий».
С Тувой и Ингушетией, по мнению эксперта, у Минфина больше шансов добиться финансовой управляемости. Он напомнил, что в случае критической ситуации с региональными финансами у федерального ведомства есть более «тяжелое оружие» – внешнее финансовое управление.
«Надо посмотреть, как будет протекать реакция на инициативу. До 18 декабря нужно подписать соответствующие обязательства. Если подпишут, то это один вариант, а если будут сопротивляться и подписывать под давлением президента – другой. Но в любом случае это некое движение к нормализации бюджетного положения в регионах, хотя оно будет сопряжено, на мой взгляд, с трудными политическими ограничениями. В Минфине сидят умные и опытные люди. Конечно, они понимают, что с шашками на танки бросаться бесполезно. Значит, какие-то предварительные обещания поддержки они имеют».
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что потенциал мер, которые могут предъявлять федеральные органы власти в случае выявленных нарушений бюджетного законодательства, не такой большой. В Бюджетном кодексе определены так называемые бюджетные меры принуждения, которые предусматривают, в частности, возможность прекращения или сокращения межбюджетных трансфертов. Но в таком случае пострадавшими оказываются граждане регионов, а не представители органов государственной власти. Поэтому, объясняет Климанов, уже давно ведется дискуссия о необходимости введения более жесткой ответственности чиновников, которые разрабатывают законы о бюджете.
«Инициатива, которая обсуждается сейчас, предполагает как раз введение персональной ответственности глав субъектов РФ, которые подписывают соглашение с федеральными органами исполнительной власти о получении трансфертов. Минфин РФ отчасти хочет перевести решение данного вопроса из сферы бюджетного регулирования в политическую».
#Сюжеты
📍В ответе за дефицит
Восьми регионам предложено подписать соглашение с Минфином РФ для получения федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по особым правилам. Проект постановления правительства опубликован ведомством на портале regulation.gov.ru, сообщает «Коммерсантъ».
Как уточняет издание, из документа следует, что главы Дагестана, Ингушетии, Чечни, Тувы, Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей будут лично нести ответственность за работу региональных властей по снижению разрыва между доходами и расходами местных бюджетов.
В числе требований соглашения, которое предложено подписать губернаторам, целевая трата федеральных денег на социальные программы, повышение эффективности бюджетных учреждений, отказ от расширения числа бюджетников и чиновников, а также от повышения им зарплат выше инфляции.
Руководители регионов будут нести ответственность за повышение собираемости доходов. Помимо прочего, они должны будут согласовывать с Минфином проект бюджета на 2025 год и региональные законы, которые влияют на итоговый объем дотаций.
Особые требования к восьми субъектам РФ объясняются высокой долей федеральных дотаций в их бюджетах, пояснили изданию в пресс-службе Минфина РФ. В 2024 году на Дагестан, Чечню, Ингушетию и Туву приходится 22% от общего объема дотаций для регионов, получающих такой вид поддержки.
Подписать соглашения для получения дотаций губернаторы должны до 18 декабря. В противном случае регионы рискуют лишиться федеральных денег.
📍Оптимизировать финансовое управление
Руководитель направления «финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает: в регионах, главам которых предложено подписать новый вариант соглашения для получений дотаций, требуется серьезно пересмотреть управление финансовыми потоками.
При этом эксперт не исключает сопротивления со стороны губернаторов.
«Что касается Чечни и Дагестана, то здесь проблематично, потому что оба региона обратятся в Совет Федерации, в первую очередь к президенту РФ, и будут лоббировать неизменность финансовых условий».
С Тувой и Ингушетией, по мнению эксперта, у Минфина больше шансов добиться финансовой управляемости. Он напомнил, что в случае критической ситуации с региональными финансами у федерального ведомства есть более «тяжелое оружие» – внешнее финансовое управление.
«Надо посмотреть, как будет протекать реакция на инициативу. До 18 декабря нужно подписать соответствующие обязательства. Если подпишут, то это один вариант, а если будут сопротивляться и подписывать под давлением президента – другой. Но в любом случае это некое движение к нормализации бюджетного положения в регионах, хотя оно будет сопряжено, на мой взгляд, с трудными политическими ограничениями. В Минфине сидят умные и опытные люди. Конечно, они понимают, что с шашками на танки бросаться бесполезно. Значит, какие-то предварительные обещания поддержки они имеют».
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что потенциал мер, которые могут предъявлять федеральные органы власти в случае выявленных нарушений бюджетного законодательства, не такой большой. В Бюджетном кодексе определены так называемые бюджетные меры принуждения, которые предусматривают, в частности, возможность прекращения или сокращения межбюджетных трансфертов. Но в таком случае пострадавшими оказываются граждане регионов, а не представители органов государственной власти. Поэтому, объясняет Климанов, уже давно ведется дискуссия о необходимости введения более жесткой ответственности чиновников, которые разрабатывают законы о бюджете.
«Инициатива, которая обсуждается сейчас, предполагает как раз введение персональной ответственности глав субъектов РФ, которые подписывают соглашение с федеральными органами исполнительной власти о получении трансфертов. Минфин РФ отчасти хочет перевести решение данного вопроса из сферы бюджетного регулирования в политическую».
#Сюжеты