Forwarded from РАПК
Генеральный директор АПЭК, член правления РАПК Дмитрий Орлов - о важности и ключевых задачах премии РАПК.
Премия РАПК - уникальная награда, консолидирующая сообщество российских политконсультантов и позволяющая выявить наиболее значимые проекты сезона. Она уже стала традиционной.
В этом году премия пополнилась новыми номинациями («социологической», «юридической», за эффективную электоральную мобилизацию), введен «этический фильтр» при оценке проектов. Эти изменения произошли при моем активном участии. АПЭК, «Региональные комментарии» и экспертный клуб «Регион» - партнеры премии.
Представить свой проект на премию, победить в одной из номинаций - серьёзное достижение для любого игрока на рынке. Каждый, кому есть что сказать о своих заслугах, может сделать это с помощью премии РАПК. А возможно, и должен.
Премия РАПК - уникальная награда, консолидирующая сообщество российских политконсультантов и позволяющая выявить наиболее значимые проекты сезона. Она уже стала традиционной.
В этом году премия пополнилась новыми номинациями («социологической», «юридической», за эффективную электоральную мобилизацию), введен «этический фильтр» при оценке проектов. Эти изменения произошли при моем активном участии. АПЭК, «Региональные комментарии» и экспертный клуб «Регион» - партнеры премии.
Представить свой проект на премию, победить в одной из номинаций - серьёзное достижение для любого игрока на рынке. Каждый, кому есть что сказать о своих заслугах, может сделать это с помощью премии РАПК. А возможно, и должен.
Угрозы для Бабушкина: масштабные ЧП ухудшают имидж Астраханской области в восприятии федеральных игроков
🔺Аналитика АПЭК
Сразу несколько негативных событий привлекли внимание к астраханскому губернатору Игорю Бабушкину. ЧП в Астрахани и последующие информационные атаки ослабили главу региона и дали возможность его оппонентам усилить кулуарную игру против него на федеральном уровне, считают инсайдеры. Пока серьезных угроз нет, но жесткий негатив, доведенный до столичных бенефициаров, может стать фоном для последующего принятия решений.
Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин к концу года оказался жертвой череды негативных обстоятельств. Некоторые ЧП, хотя и были вне зоны влияния главы региона, усилили негативный фон вокруг него. В итоге у политика с ранее стабильными позициями остро обозначились проблемы, вышедшие на федеральный уровень.
Так, недавно в Астрахани обрушилась пятиэтажка, погибла пожилая женщина. Причиной ЧП власти предварительно назвали незаконную перепланировку. Однако журналисты акцентировали внимание на катастрофической ветхости дома 1962 года постройки. По одной из версий, фундамент дряхлого здания могло подмыть канализационными водами. Было возбуждено уголовное дело, которое курируют федеральные следователи по приказу главы СК РФ Александра Бастрыкина.
Несмотря на оперативную реакцию губернатора Бабушкина, который сразу прибыл на место аварии, местные власти подверглись жесткой критике. Ветхое жилье и изношенные коммуникации – одна из главных проблем региона, где уже не раз случались масштабные коммунальные ЧП. В октябре прорыв труб затопил микрорайон, где проживают около 20 тыс. человек. Вместе с водой по городу растеклись фекалии. Жители не смогли достучаться ни до губернатора, ни до мэра – и написали письмо президенту, подчеркнув, что они устали жить «в фекальном аду». Также в октябре из-за аварии полумиллионный город несколько суток сидел без воды. По публичным данным «Астрводоканала», всего в Астрахани в 2022 году произошло 22 тысячи коммунальных ЧП.
Осенью астраханцы впервые жестко артикулировали протестные настроения. Почти 50% жителей, по данным одного из опросов, заявили о готовности выйти на митинг, если случится очередное коммунальное ЧП. Обрушенный дом повысил градус негатива. После аварии местные музыканты выпустили клип о мэре Олеге Полумордвинове. Авторы в виде комичной песни критикуют чиновника за то, что «фекальные проблемы Астрахани стали известны на всю страну». Народное творчество распространили федеральные Telegram-каналы и политологи, что нанесло ущерб имиджу региональной власти. Пробудившаяся гражданская активность – очевидная угроза для губернатора перед президентской кампанией.
На фоне аварии еще острее было воспринято новое астраханское ЧП федерального масштаба. Более 20 человек 17-20 ноября отравились наркотиками. В регионе проведена операция «Доза», делом занимается федеральное МВД. С одной стороны, инсайдеры отмечают, что это ЧП вне зоны контроля губернатора, но наряду с коммунальным ЧП оно усилило негативный фон вокруг него.
Целая серия крупных негативных событий и публичные жалобы населения руководству страны формируют негативное восприятие ситуации: в этой логике у региона нет настоящего хозяина и крепкой власти. При этом мэр Полумордвинов пока не отреагировал на массовое отравление жителей, а обрушение дома прокомментировал после губернатора.
Деградация системы ЖКХ и отсутствие выстроенного диалога с обществом становятся все более явными угрозами для Бабушкина. Ряд экспертов считают, что отставка Бабушкина возможна в 2024 году из-за проблем с экономической эффективностью.
Инсайдеры полагают, что неудачи Бабушкина могут усилить борьбу игроков за губернаторский пост на федеральном уровне. Тем более что к региону уже есть интерес крупных федеральных групп в связи с реализацией масштабного проекта МТК «Север-ЮГ». Хронические проблемы региона могут быть в нужной форме донесены до федеральных кураторов. И могут стать объяснением отставки губернатора «в мягкой форме», если транзит власти в регионе будет запущен после президентской кампании.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Сразу несколько негативных событий привлекли внимание к астраханскому губернатору Игорю Бабушкину. ЧП в Астрахани и последующие информационные атаки ослабили главу региона и дали возможность его оппонентам усилить кулуарную игру против него на федеральном уровне, считают инсайдеры. Пока серьезных угроз нет, но жесткий негатив, доведенный до столичных бенефициаров, может стать фоном для последующего принятия решений.
Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин к концу года оказался жертвой череды негативных обстоятельств. Некоторые ЧП, хотя и были вне зоны влияния главы региона, усилили негативный фон вокруг него. В итоге у политика с ранее стабильными позициями остро обозначились проблемы, вышедшие на федеральный уровень.
Так, недавно в Астрахани обрушилась пятиэтажка, погибла пожилая женщина. Причиной ЧП власти предварительно назвали незаконную перепланировку. Однако журналисты акцентировали внимание на катастрофической ветхости дома 1962 года постройки. По одной из версий, фундамент дряхлого здания могло подмыть канализационными водами. Было возбуждено уголовное дело, которое курируют федеральные следователи по приказу главы СК РФ Александра Бастрыкина.
Несмотря на оперативную реакцию губернатора Бабушкина, который сразу прибыл на место аварии, местные власти подверглись жесткой критике. Ветхое жилье и изношенные коммуникации – одна из главных проблем региона, где уже не раз случались масштабные коммунальные ЧП. В октябре прорыв труб затопил микрорайон, где проживают около 20 тыс. человек. Вместе с водой по городу растеклись фекалии. Жители не смогли достучаться ни до губернатора, ни до мэра – и написали письмо президенту, подчеркнув, что они устали жить «в фекальном аду». Также в октябре из-за аварии полумиллионный город несколько суток сидел без воды. По публичным данным «Астрводоканала», всего в Астрахани в 2022 году произошло 22 тысячи коммунальных ЧП.
Осенью астраханцы впервые жестко артикулировали протестные настроения. Почти 50% жителей, по данным одного из опросов, заявили о готовности выйти на митинг, если случится очередное коммунальное ЧП. Обрушенный дом повысил градус негатива. После аварии местные музыканты выпустили клип о мэре Олеге Полумордвинове. Авторы в виде комичной песни критикуют чиновника за то, что «фекальные проблемы Астрахани стали известны на всю страну». Народное творчество распространили федеральные Telegram-каналы и политологи, что нанесло ущерб имиджу региональной власти. Пробудившаяся гражданская активность – очевидная угроза для губернатора перед президентской кампанией.
На фоне аварии еще острее было воспринято новое астраханское ЧП федерального масштаба. Более 20 человек 17-20 ноября отравились наркотиками. В регионе проведена операция «Доза», делом занимается федеральное МВД. С одной стороны, инсайдеры отмечают, что это ЧП вне зоны контроля губернатора, но наряду с коммунальным ЧП оно усилило негативный фон вокруг него.
Целая серия крупных негативных событий и публичные жалобы населения руководству страны формируют негативное восприятие ситуации: в этой логике у региона нет настоящего хозяина и крепкой власти. При этом мэр Полумордвинов пока не отреагировал на массовое отравление жителей, а обрушение дома прокомментировал после губернатора.
Деградация системы ЖКХ и отсутствие выстроенного диалога с обществом становятся все более явными угрозами для Бабушкина. Ряд экспертов считают, что отставка Бабушкина возможна в 2024 году из-за проблем с экономической эффективностью.
Инсайдеры полагают, что неудачи Бабушкина могут усилить борьбу игроков за губернаторский пост на федеральном уровне. Тем более что к региону уже есть интерес крупных федеральных групп в связи с реализацией масштабного проекта МТК «Север-ЮГ». Хронические проблемы региона могут быть в нужной форме донесены до федеральных кураторов. И могут стать объяснением отставки губернатора «в мягкой форме», если транзит власти в регионе будет запущен после президентской кампании.
#Аналитика
Конфликт в Нефтеюганске: инициирует ли дума отставку мэра?
📍Несогласованные траты
Рассмотрение корректировок к бюджету города Нефтеюганска (ХМАО) обернулось серьезным политическим кризисом. Администрация города внесла поправки пакетом – в частности, речь шла о выделении 27,6 млн рублей для оказания дополнительных мер соцподдержки участникам СВО, софинансировании федерального проекта в сфере ЖКХ (62,8 млн рублей), а также покупки и установки новогодней ели и иллюминации (11,3 млн рублей). Как утверждают в думе, администрация города настаивала на ускоренном принятии законопроекта заочным голосованием без обсуждения в профильных комиссиях думы.
Депутаты единогласно утвердили только расходы, касающиеся помощи военнослужащим и софинансирования проекта в сфере ЖКХ. Прочие траты были отклонены и отправлены на плановое рассмотрение в комиссии парламента.
Однако решение думы не было опубликовано официально. Таким образом, считают депутаты, глава города Эльвира Бугай заблокировала выделение средств на помощь бойцам СВО.
А в соцсетях тем временем появился видеоролик, в котором участники спецоперации из Нефтеюганска упрекали парламентариев в отсутствии желания утвердить социальные выплаты. По сведениям депутатов, с подачи главы города военнослужащих намеренно ввели в заблуждение по поводу ситуации с выплатами.
В связи с произошедшим гордума направила обращение губернатору ХМАО Наталье Комаровой и спикеру окружного парламента Борису Хохрякову, который также является секретарем реготделения «Единой России», с просьбой оценить действия Эльвиры Бугай. Депутаты заявили, что доверие к главе Нефтеюганска потеряно. Они не видят возможным «нахождение в столь ответственной должности человека, не отвечающего высоким морально-этическим требованиям современной России». Документ опубликовала «Правда УрФО».
Заместитель председателя думы Нефтеюганска Елена Власова рассказала РК, что городской политсовет ЕР принял решение об исключении Эльвиры Бугай из партии. Это решение направлено на рассмотрение в региональное отделение ЕР. Власова подчеркнула, что в соответствии с законодательством РФ депутаты не могут напрямую объявить импичмент мэру, но могут инициировать процедуру отставки.
«Мы пытались несколько раз пригласить Бугай на политсовет, на личную встречу. У нас была запланирована фракция, но, к сожалению, глава не считает нужным явиться или лично объясниться с депутатами. Ждем ее возвращения из очередной командировки для личной встречи», – сказала Власова.
📍Скрытое стало явным
Руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО-Югры Виктор Сысун уверен, что разногласия между мэром Нефтеюганска и городскими депутатами существовали и ранее, а ситуация с блокировкой выделения денег бойцам СВО и одновременно на новогоднюю иллюминацию для украшения города только проявила существовавшие противоречия.
«Конечно, ситуацию можно было сгладить и не доводить до такого конфликта. Насколько я понимаю, недовольство мэра вызвало именно то, что дума не согласовала траты на новогоднее украшение Нефтеюганска. В прошлом году его уже закупали, поэтому ситуацию нужно детально разбирать в администрации (региона)», – добавил Сысун.
Тем временем мэр Нефтеюганска 24 октября разместила на своей странице в соцсети «ВКонтакте» голосование с вопросом, нужны ли Нефтеюганску новые элементы новогодней иллюминации. По результатам опроса, в котором приняли участие 822 человека, 57% горожан согласны с тратами на новогодние украшения для города, 42% не видят в этом необходимости. Между тем в группе «Наш Юганск» проводится альтернативный опрос на эту же тему с предложением проголосовать тем, кто не успел высказать свое мнение на странице главы города. Здесь 60% из более чем 2 тыс. проголосовавших не видят необходимости в покупке иллюминации.
#Сюжеты
📍Несогласованные траты
Рассмотрение корректировок к бюджету города Нефтеюганска (ХМАО) обернулось серьезным политическим кризисом. Администрация города внесла поправки пакетом – в частности, речь шла о выделении 27,6 млн рублей для оказания дополнительных мер соцподдержки участникам СВО, софинансировании федерального проекта в сфере ЖКХ (62,8 млн рублей), а также покупки и установки новогодней ели и иллюминации (11,3 млн рублей). Как утверждают в думе, администрация города настаивала на ускоренном принятии законопроекта заочным голосованием без обсуждения в профильных комиссиях думы.
Депутаты единогласно утвердили только расходы, касающиеся помощи военнослужащим и софинансирования проекта в сфере ЖКХ. Прочие траты были отклонены и отправлены на плановое рассмотрение в комиссии парламента.
Однако решение думы не было опубликовано официально. Таким образом, считают депутаты, глава города Эльвира Бугай заблокировала выделение средств на помощь бойцам СВО.
А в соцсетях тем временем появился видеоролик, в котором участники спецоперации из Нефтеюганска упрекали парламентариев в отсутствии желания утвердить социальные выплаты. По сведениям депутатов, с подачи главы города военнослужащих намеренно ввели в заблуждение по поводу ситуации с выплатами.
В связи с произошедшим гордума направила обращение губернатору ХМАО Наталье Комаровой и спикеру окружного парламента Борису Хохрякову, который также является секретарем реготделения «Единой России», с просьбой оценить действия Эльвиры Бугай. Депутаты заявили, что доверие к главе Нефтеюганска потеряно. Они не видят возможным «нахождение в столь ответственной должности человека, не отвечающего высоким морально-этическим требованиям современной России». Документ опубликовала «Правда УрФО».
Заместитель председателя думы Нефтеюганска Елена Власова рассказала РК, что городской политсовет ЕР принял решение об исключении Эльвиры Бугай из партии. Это решение направлено на рассмотрение в региональное отделение ЕР. Власова подчеркнула, что в соответствии с законодательством РФ депутаты не могут напрямую объявить импичмент мэру, но могут инициировать процедуру отставки.
«Мы пытались несколько раз пригласить Бугай на политсовет, на личную встречу. У нас была запланирована фракция, но, к сожалению, глава не считает нужным явиться или лично объясниться с депутатами. Ждем ее возвращения из очередной командировки для личной встречи», – сказала Власова.
📍Скрытое стало явным
Руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО-Югры Виктор Сысун уверен, что разногласия между мэром Нефтеюганска и городскими депутатами существовали и ранее, а ситуация с блокировкой выделения денег бойцам СВО и одновременно на новогоднюю иллюминацию для украшения города только проявила существовавшие противоречия.
«Конечно, ситуацию можно было сгладить и не доводить до такого конфликта. Насколько я понимаю, недовольство мэра вызвало именно то, что дума не согласовала траты на новогоднее украшение Нефтеюганска. В прошлом году его уже закупали, поэтому ситуацию нужно детально разбирать в администрации (региона)», – добавил Сысун.
Тем временем мэр Нефтеюганска 24 октября разместила на своей странице в соцсети «ВКонтакте» голосование с вопросом, нужны ли Нефтеюганску новые элементы новогодней иллюминации. По результатам опроса, в котором приняли участие 822 человека, 57% горожан согласны с тратами на новогодние украшения для города, 42% не видят в этом необходимости. Между тем в группе «Наш Юганск» проводится альтернативный опрос на эту же тему с предложением проголосовать тем, кто не успел высказать свое мнение на странице главы города. Здесь 60% из более чем 2 тыс. проголосовавших не видят необходимости в покупке иллюминации.
#Сюжеты
Журавлев: бюджет Москвы – развитие столицы ускоряется
Мосгордума приняла столичный бюджет на следующий год и плановый период 2025–2026 годов. Доходы городского бюджета в следующем году ожидаются в размере 4,3 трлн рублей, а в 2025–2026 годах – 4,6 и 4,9 трлн соответственно.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Начнем с дефицита. Дефицит бюджета может быть проблемой, а может – инвестицией. Если деньги вложили во что-то нужное, то далее оно принесет пользу – материальную или социальную. В таком случае это не проблема, а инвестиция. Главное, чтобы проценты по долгам не оказались слишком тяжелой ношей, но это не случай Москвы.
Столица, во-первых, вкладывает средства в развитие региональной экономики – в то, что потом принесет доход. Во-вторых, в развитие транспорта, что не приносит прямого дохода, но снижает издержки для экономики. В-третьих, в развитие социальной сферы. Первая производительная сила – это человек. Если человек образован и здоров, то экономическая выгода от него существенно больше. И это мы еще не говорим о социальной составляющей, то есть даже прямой экономический эффект от таких вложений может быть очень большим, если они сделаны правильно. А судя по тому, из чего состоит бюджет Москвы, вложения сделаны верно.
Развитие жилищного строительства – это и для людей хорошо, и для экономики, так как каждое рабочее место в этой сфере дает пять рабочих мест в смежных отраслях (производство строительных материалов, строительной техники, отделочных материалов и так далее). Кроме того, надо отметить качество строительства по реновации. То есть нельзя сказать, что построили очередные хрущебы. Это приличные дома, которые останутся надолго. Эти районы будут служить людям еще 50–100 лет, а не просто построили – и получили выгоду здесь и сейчас.
Что касается социальной сферы, то подчеркну, что очень много вкладывается в развитие медицины. И это правильно, потому что самое дорогое для человека – это здоровье. Условия в городских поликлиниках стали очень приличными, теперь это современные учреждения. То же самое можно сказать о школах. Вузы частично городские – в Москве много федеральных учреждений, но и с ними выстроены прекрасные отношения. Такой уровень образования, как в столице, причем даже школьного образования, не дает больше никто. Да, есть блестящие школы в любых регионах, но вопрос в том, какой процент они занимают от общего числа. В Москве уровень образования выше, так было всегда – и этот уровень поддерживается сейчас.
То есть бюджет рассчитан и на развитие экономики, и на развитие социальной сферы. Уровень социального развития общества определяется тем, как живут старики и дети. А такой системы поддержки, как в Москве, нет в других регионах. То же «Московское долголетие» – это уже роскошь: речь идет не о том, чтобы поддержать пенсионеров, а о том, чтобы занять их свободное время. Для многих регионов это вообще далеко от реальности.
В столице очень высокий уровень развития социальной сферы. Человеку вообще нужно не только необходимое, но и излишнее. Это меняет отношение к жизни. Практической пользы от этого нет, но это создает ощущение возможностей. Москва – это город, который может дать жителям это излишнее. Излишнее – это не значит беситься с жиру, это значит иметь то, что меняет восприятие действительности, хотя и не является необходимым. Все это столица дает своим жителям.
Москва является городом мирового значения. Московский бюджет позволяет продлить и развить это состояние. Да, затраты огромные, но они взвешенные и разумные и приносят пользу. Еще бюджет предусматривает активность населения. Часть средств оказывается на уровне управ, а они могут распределять расходы, таким образом, бюджет является социальным не только с точки зрения направленности, но и в том смысле, что в рамках уже принятого бюджета люди имеют некую свободу принятия решений.
Таким образом, развитие Москвы ускоряется. Да, проблемы есть, но удается сделать их источниками развития.
#Аналитика
Мосгордума приняла столичный бюджет на следующий год и плановый период 2025–2026 годов. Доходы городского бюджета в следующем году ожидаются в размере 4,3 трлн рублей, а в 2025–2026 годах – 4,6 и 4,9 трлн соответственно.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Начнем с дефицита. Дефицит бюджета может быть проблемой, а может – инвестицией. Если деньги вложили во что-то нужное, то далее оно принесет пользу – материальную или социальную. В таком случае это не проблема, а инвестиция. Главное, чтобы проценты по долгам не оказались слишком тяжелой ношей, но это не случай Москвы.
Столица, во-первых, вкладывает средства в развитие региональной экономики – в то, что потом принесет доход. Во-вторых, в развитие транспорта, что не приносит прямого дохода, но снижает издержки для экономики. В-третьих, в развитие социальной сферы. Первая производительная сила – это человек. Если человек образован и здоров, то экономическая выгода от него существенно больше. И это мы еще не говорим о социальной составляющей, то есть даже прямой экономический эффект от таких вложений может быть очень большим, если они сделаны правильно. А судя по тому, из чего состоит бюджет Москвы, вложения сделаны верно.
Развитие жилищного строительства – это и для людей хорошо, и для экономики, так как каждое рабочее место в этой сфере дает пять рабочих мест в смежных отраслях (производство строительных материалов, строительной техники, отделочных материалов и так далее). Кроме того, надо отметить качество строительства по реновации. То есть нельзя сказать, что построили очередные хрущебы. Это приличные дома, которые останутся надолго. Эти районы будут служить людям еще 50–100 лет, а не просто построили – и получили выгоду здесь и сейчас.
Что касается социальной сферы, то подчеркну, что очень много вкладывается в развитие медицины. И это правильно, потому что самое дорогое для человека – это здоровье. Условия в городских поликлиниках стали очень приличными, теперь это современные учреждения. То же самое можно сказать о школах. Вузы частично городские – в Москве много федеральных учреждений, но и с ними выстроены прекрасные отношения. Такой уровень образования, как в столице, причем даже школьного образования, не дает больше никто. Да, есть блестящие школы в любых регионах, но вопрос в том, какой процент они занимают от общего числа. В Москве уровень образования выше, так было всегда – и этот уровень поддерживается сейчас.
То есть бюджет рассчитан и на развитие экономики, и на развитие социальной сферы. Уровень социального развития общества определяется тем, как живут старики и дети. А такой системы поддержки, как в Москве, нет в других регионах. То же «Московское долголетие» – это уже роскошь: речь идет не о том, чтобы поддержать пенсионеров, а о том, чтобы занять их свободное время. Для многих регионов это вообще далеко от реальности.
В столице очень высокий уровень развития социальной сферы. Человеку вообще нужно не только необходимое, но и излишнее. Это меняет отношение к жизни. Практической пользы от этого нет, но это создает ощущение возможностей. Москва – это город, который может дать жителям это излишнее. Излишнее – это не значит беситься с жиру, это значит иметь то, что меняет восприятие действительности, хотя и не является необходимым. Все это столица дает своим жителям.
Москва является городом мирового значения. Московский бюджет позволяет продлить и развить это состояние. Да, затраты огромные, но они взвешенные и разумные и приносят пользу. Еще бюджет предусматривает активность населения. Часть средств оказывается на уровне управ, а они могут распределять расходы, таким образом, бюджет является социальным не только с точки зрения направленности, но и в том смысле, что в рамках уже принятого бюджета люди имеют некую свободу принятия решений.
Таким образом, развитие Москвы ускоряется. Да, проблемы есть, но удается сделать их источниками развития.
#Аналитика
Власова: депутаты думы Нефтеюганска ждут объяснений от главы города по ситуации с выплатами бойцам СВО
➖ Внесены были единым пакетом корректировки в бюджет города, в который, помимо выплат ребятам с СВО, были еще дополнительно внесены деньги на компенсацию затрат по автотранспортным перевозкам и на приобретение дополнительной иллюминации к Новому году. По автотранспортным затратам не было заключения Счетной палаты. А по иллюминации с нами никто не стал объясняться. Резонно возник вопрос у депутатов: как же так, мы в прошлом году выделяли порядка 30 млн – и куда делись прошлогодние световые фигуры? Почему в этом году нужно дополнительно выделять еще 11 млн? Когда мы понимаем, что сейчас в стране у нас сложная политическая обстановка в зоне СВО, а мы в очередной раз кидаем бюджетные деньги на развлечения и на украшения? В то же время у нас в городе нет освещения, проблема с чистой водой, у нас порядка 70 инвалидов, которые не могут выйти из дома, потому что не оборудованы пандусы, есть куча социальных проблем, которые необходимо решать сегодня.
Поэтому, когда все эти предложения в корректировку были внесены единым пакетом, дума предложила главе города разделить этот пакет на первоочередные меры и второстепенные, которые мы должны были в порядке, установленном законодательством, рассмотреть на думе через комиссии, как положено, а не подписным листом. Выплаты бойцам СВО – это сверхсрочные меры, мы готовы были голосовать за них подписным листом, но все остальное давайте, пожалуйста, в законном порядке, на что глава нам отказала. Мы обратились повторно – и снова получили отказ. В результате мы приняли решение самостоятельно, что в расходной части мы утверждаем именно расходы на выплаты бойцам. Глава собственноручно заблокировала его тем, что не стала публиковать официально. Возникает вопрос, кто блокирует выплаты ребятам из СВО – дума или глава? Наверное, ответ очевиден.
После того как мы приняли решение не в пользу главы, в Сети появился видеоролик с участием наших горожан, которые сейчас находятся в боевой зоне, с обращением к нам, к депутатам, с вопросами, почему мы так поступили (якобы заблокировали выплаты участникам СВО)? Мы стали выяснять – и оказалось, что это наш общественник, который долгое время работал на город. По просьбе его супруги был размещен ролик. Мы поговорили с супругой, очень тяжелый и долгий был разговор, пытались понять причину такого отношения к депутатскому корпусу и причину размещения ею этого ролика. И было очень большим удивлением узнать, что этот ролик был размещен по личному звонку главы этому бойцу. У нас в распоряжении есть ее нотариально заверенное письменное объяснение, что да, позвонили мужу и он даже подумать не мог, что это какая-то манипуляция. Он принял звонок за истину, потому что это все-таки первый руководитель города, поэтому попросил свою супругу разместить такой ролик. Отсюда и началась конфликтная ситуация.
То есть Бугай ввела в заблуждение бойцов, используя их в личных целях. Поэтому местный политсовет принял решение исключить ее из рядов членов «Единой России». Так как решение было принято, то, согласно уставу партии, она автоматически выходит из состава политсовета. Процедура удаления мэра в отставку определена законодательством Российской Федерации, поэтому депутаты импичмент напрямую объявить не могут, но они могут инициировать отставку по процедуре Российской Федерации. Мы пытались несколько раз пригласить Бугай на политсовет, на личную встречу. У нас была запланирована фракция, но, к сожалению, глава не считает нужным явиться или лично объясниться с депутатами. Ждем ее возвращения из очередной командировки для личной встречи.
Решение местного политсовета направляется в региональное отделение, которое определит, утвердить или вернуть наше решение об исключении ее из партии. Мы пока ждем этого решения и личного объяснения Эльвиры Бугай.
Власова Елена, заместитель председателя думы г. Нефтеюганск.
#Аналитика
➖ Внесены были единым пакетом корректировки в бюджет города, в который, помимо выплат ребятам с СВО, были еще дополнительно внесены деньги на компенсацию затрат по автотранспортным перевозкам и на приобретение дополнительной иллюминации к Новому году. По автотранспортным затратам не было заключения Счетной палаты. А по иллюминации с нами никто не стал объясняться. Резонно возник вопрос у депутатов: как же так, мы в прошлом году выделяли порядка 30 млн – и куда делись прошлогодние световые фигуры? Почему в этом году нужно дополнительно выделять еще 11 млн? Когда мы понимаем, что сейчас в стране у нас сложная политическая обстановка в зоне СВО, а мы в очередной раз кидаем бюджетные деньги на развлечения и на украшения? В то же время у нас в городе нет освещения, проблема с чистой водой, у нас порядка 70 инвалидов, которые не могут выйти из дома, потому что не оборудованы пандусы, есть куча социальных проблем, которые необходимо решать сегодня.
Поэтому, когда все эти предложения в корректировку были внесены единым пакетом, дума предложила главе города разделить этот пакет на первоочередные меры и второстепенные, которые мы должны были в порядке, установленном законодательством, рассмотреть на думе через комиссии, как положено, а не подписным листом. Выплаты бойцам СВО – это сверхсрочные меры, мы готовы были голосовать за них подписным листом, но все остальное давайте, пожалуйста, в законном порядке, на что глава нам отказала. Мы обратились повторно – и снова получили отказ. В результате мы приняли решение самостоятельно, что в расходной части мы утверждаем именно расходы на выплаты бойцам. Глава собственноручно заблокировала его тем, что не стала публиковать официально. Возникает вопрос, кто блокирует выплаты ребятам из СВО – дума или глава? Наверное, ответ очевиден.
После того как мы приняли решение не в пользу главы, в Сети появился видеоролик с участием наших горожан, которые сейчас находятся в боевой зоне, с обращением к нам, к депутатам, с вопросами, почему мы так поступили (якобы заблокировали выплаты участникам СВО)? Мы стали выяснять – и оказалось, что это наш общественник, который долгое время работал на город. По просьбе его супруги был размещен ролик. Мы поговорили с супругой, очень тяжелый и долгий был разговор, пытались понять причину такого отношения к депутатскому корпусу и причину размещения ею этого ролика. И было очень большим удивлением узнать, что этот ролик был размещен по личному звонку главы этому бойцу. У нас в распоряжении есть ее нотариально заверенное письменное объяснение, что да, позвонили мужу и он даже подумать не мог, что это какая-то манипуляция. Он принял звонок за истину, потому что это все-таки первый руководитель города, поэтому попросил свою супругу разместить такой ролик. Отсюда и началась конфликтная ситуация.
То есть Бугай ввела в заблуждение бойцов, используя их в личных целях. Поэтому местный политсовет принял решение исключить ее из рядов членов «Единой России». Так как решение было принято, то, согласно уставу партии, она автоматически выходит из состава политсовета. Процедура удаления мэра в отставку определена законодательством Российской Федерации, поэтому депутаты импичмент напрямую объявить не могут, но они могут инициировать отставку по процедуре Российской Федерации. Мы пытались несколько раз пригласить Бугай на политсовет, на личную встречу. У нас была запланирована фракция, но, к сожалению, глава не считает нужным явиться или лично объясниться с депутатами. Ждем ее возвращения из очередной командировки для личной встречи.
Решение местного политсовета направляется в региональное отделение, которое определит, утвердить или вернуть наше решение об исключении ее из партии. Мы пока ждем этого решения и личного объяснения Эльвиры Бугай.
Власова Елена, заместитель председателя думы г. Нефтеюганск.
#Аналитика
Главы Петрозаводска и Рязани избавились от приставки «врио»: как Колыхматова и Артемов успели себя проявить
Петрозаводск и Рязань обрели глав администраций. Столицей Карелии и столицей Рязанской области станут руководить Инна Колыхматова и Виталий Артемов соответственно, ранее они исполняли обязанности градоначальников.
📍Сравнений не избежать
Главу Петрозаводска депутаты горсовета избрали на сессии 24 ноября. Конкурсная комиссия заранее отобрала для финала двух кандидатов: врио главы Инну Колыхматову и депутата Заксобрания Карелии от ЛДПР Александра Паккуева. Они представили программы развития столицы республики и ответили на вопросы представителей каждой из фракций горсовета.
Согласно уставу округа, победитель должен был набрать минимум 15 голосов. По итогам тайного голосования 18 из 22 депутатов, присутствовавших на заседании, поддержали Колыхматову. Три парламентария проголосовали против всех кандидатов, один воздержался, передает пресс-служба Петрозаводского горсовета.
Глава Карелии Артур Парфенчиков в своем Telegram-канале поздравил Колыхматову с избранием на новую должность и сообщил, что вскоре встретится с ней для обсуждения перспектив развития города и плана приоритетных задач.
Напомним, отставка прошлого главы Владимира Любарского состоялась по собственному желанию в июне 2023 года. Он ушел добровольцем на СВО. В ноябре экс-мэр получил ранение в руку и был госпитализирован, после чего вернулся в Петрозаводск. Инна Колыхматова до назначения на пост и. о. главы города работала замглавы администрации.
Главный редактор издания «Карелия.Ньюс» Евгений Белянчиков называет главное отличие Любарского от Колыхматовой. Он пытался понравиться горожанам, а она – главе Карелии. По его словам, Любарский старался стать своим, ставил на открытость, Колыхматова же пока не высказывает своего мнения, не вступает в диалог с населением.
«В то же время у Инны Колыхматовой нет никакого отрицательного бэкграунда. Она не замечена в скандалах, громких историях. Она прекрасно выглядит, видно, что очень внимательно и осторожно относится и к внешнему виду, и к тому, что говорит и пишет. И хоть звание народного мэра ей при таком поведении не светит (а нужно ли оно ей?), говорить о раздражении в ее адрес тоже не приходится».
📍Старый мэр, старые проблемы
Днем ранее сити-менеджера выбрали в Рязани. До голосования были допущены два кандидата: врио главы администрации Виталий Артемов и директор Водоканала Рязани Олег Штефан.
В гордуме провели тайное голосование. Из 34 депутатов 32 поддержали кандидатуру Артемова, один парламентарий проголосовал против и один воздержался, сообщает пресс-служба гордумы.
Напомним, Елена Сорокина, бывшая глава администрации Рязани, ушла в отставку по собственному желанию в мае 2023 года. И. о. был назначен Артемов по предложению губернатора Павла Малкова. Артемов уже возглавлял город с 2010 по 2014 год. С октября 2022-го он работал зампредом правительства, но, чтобы занять кресло сити-менеджера, был переведен сначала на пост первого замглавы администрации города.
На заседании в гордуме присутствовал Павел Малков. Он заявил, что городу нужен такой опытный и волевой руководитель, как Артемов, и подчеркнул, что уже видит позитивные изменения.
Главный редактор сетевого издания «Вид сбоку» Константин Смирнов рассказывает, что за полгода работы Артемова в статусе врио главы администрации в городе ничего не изменилось. Нет попыток хотя бы изобразить активность или успокоить население по острым вопросам. По мнению эксперта, власти уже будто расписались в своем бессилии.
«По поводу задач. Глава администрации сам ничего не декларирует. Он практически вообще не общается с населением, отделывается дежурными выступлениями, поэтому никто не знает, какие у него планы и задачи. При этом ничего не меняется и ничего даже не обещается. Такое ощущение, что его задачи и задачи тех, кто его лоббировал, вообще никак не связаны с вопросами, касающимися жителей города».
#Сюжеты
Петрозаводск и Рязань обрели глав администраций. Столицей Карелии и столицей Рязанской области станут руководить Инна Колыхматова и Виталий Артемов соответственно, ранее они исполняли обязанности градоначальников.
📍Сравнений не избежать
Главу Петрозаводска депутаты горсовета избрали на сессии 24 ноября. Конкурсная комиссия заранее отобрала для финала двух кандидатов: врио главы Инну Колыхматову и депутата Заксобрания Карелии от ЛДПР Александра Паккуева. Они представили программы развития столицы республики и ответили на вопросы представителей каждой из фракций горсовета.
Согласно уставу округа, победитель должен был набрать минимум 15 голосов. По итогам тайного голосования 18 из 22 депутатов, присутствовавших на заседании, поддержали Колыхматову. Три парламентария проголосовали против всех кандидатов, один воздержался, передает пресс-служба Петрозаводского горсовета.
Глава Карелии Артур Парфенчиков в своем Telegram-канале поздравил Колыхматову с избранием на новую должность и сообщил, что вскоре встретится с ней для обсуждения перспектив развития города и плана приоритетных задач.
Напомним, отставка прошлого главы Владимира Любарского состоялась по собственному желанию в июне 2023 года. Он ушел добровольцем на СВО. В ноябре экс-мэр получил ранение в руку и был госпитализирован, после чего вернулся в Петрозаводск. Инна Колыхматова до назначения на пост и. о. главы города работала замглавы администрации.
Главный редактор издания «Карелия.Ньюс» Евгений Белянчиков называет главное отличие Любарского от Колыхматовой. Он пытался понравиться горожанам, а она – главе Карелии. По его словам, Любарский старался стать своим, ставил на открытость, Колыхматова же пока не высказывает своего мнения, не вступает в диалог с населением.
«В то же время у Инны Колыхматовой нет никакого отрицательного бэкграунда. Она не замечена в скандалах, громких историях. Она прекрасно выглядит, видно, что очень внимательно и осторожно относится и к внешнему виду, и к тому, что говорит и пишет. И хоть звание народного мэра ей при таком поведении не светит (а нужно ли оно ей?), говорить о раздражении в ее адрес тоже не приходится».
📍Старый мэр, старые проблемы
Днем ранее сити-менеджера выбрали в Рязани. До голосования были допущены два кандидата: врио главы администрации Виталий Артемов и директор Водоканала Рязани Олег Штефан.
В гордуме провели тайное голосование. Из 34 депутатов 32 поддержали кандидатуру Артемова, один парламентарий проголосовал против и один воздержался, сообщает пресс-служба гордумы.
Напомним, Елена Сорокина, бывшая глава администрации Рязани, ушла в отставку по собственному желанию в мае 2023 года. И. о. был назначен Артемов по предложению губернатора Павла Малкова. Артемов уже возглавлял город с 2010 по 2014 год. С октября 2022-го он работал зампредом правительства, но, чтобы занять кресло сити-менеджера, был переведен сначала на пост первого замглавы администрации города.
На заседании в гордуме присутствовал Павел Малков. Он заявил, что городу нужен такой опытный и волевой руководитель, как Артемов, и подчеркнул, что уже видит позитивные изменения.
Главный редактор сетевого издания «Вид сбоку» Константин Смирнов рассказывает, что за полгода работы Артемова в статусе врио главы администрации в городе ничего не изменилось. Нет попыток хотя бы изобразить активность или успокоить население по острым вопросам. По мнению эксперта, власти уже будто расписались в своем бессилии.
«По поводу задач. Глава администрации сам ничего не декларирует. Он практически вообще не общается с населением, отделывается дежурными выступлениями, поэтому никто не знает, какие у него планы и задачи. При этом ничего не меняется и ничего даже не обещается. Такое ощущение, что его задачи и задачи тех, кто его лоббировал, вообще никак не связаны с вопросами, касающимися жителей города».
#Сюжеты
Белянчиков: пока четко видно, что начальник Колыхматовой – глава Карелии, а не жители Петрозаводска
➖ То, что Инна Колыхматова станет главой Петрозаводска (должности мэра, как и народных выборов мэра, в Петрозаводске нет с 2015 года), было понятно изначально. Именно такой прогноз я и давал накануне процедуры ее назначения. Колыхматова уже пять лет входит в команду главы Карелии Артура Парфенчикова. Она из судебных приставов, как и Парфенчиков. Более 2,5 года она работает в мэрии. Да и никакого иного городского главы, кроме как губернаторского протеже, быть не могло.
После летнего ухода Владимира Любарского на СВО с должности главы города и назначения Колыхматовой врио стало понятно, что именно она и есть главный кандидат на этот пост. Перед ее условным выдвижением интрига была не в том, кто составит ей конкуренцию (конкуренции никакой не было), а в том, готова ли она сама взять на себя эти обязанности. Оказалась готова, согласилась. Остальное стало делом чисто техническим. В выборную комиссию, которая по плану отбирала из восьми кандидатов двух самых сильных, входили премьер-министр и глава губернаторской администрации, три депутата от «Единой России», два подконтрольных главе республики общественника и один депутат от КПРФ. Иными словами, никакого сюрприза от комиссии быть не могло – гарантированное губернаторское большинство. Технических кандидатов тоже отбирали без рвения. Некоторые даже не представили программы развития города.
Не было проблем и с итоговым голосованием 24 ноября на сессии городского совета. Сама Инна Колыхматова и ее условный конкурент Александр Паккуев из ЛДПР коротко представили свои программы. Потом было тайное голосование депутатов. 18 из 22 – за Колыхматову, за Паккуева – ноль. Итог: Инна Колыхматова – новый глава Петрозаводска.
Пока говорить, что для петрозаводчан она стала своей, не приходится. Многие горожане прямо пишут в комментариях, что они ее не выбирали, а потому и возлагать какие-то особые надежды на нее не приходится. В этом смысле она чем-то похожа на Ирину Мирошник, которая пять лет возглавляла Петрозаводск после отмены прямых выборов мэра в городе. Тоже чиновник-назначенец. Ожидания горожан в данном случае не больше, чем ожидания от назначения нового министра или главы комитета.
И в этом смысле Владимир Любарский, который в этой должности отработал только два года, скорее, исключение. Он ставил на открытость, пытаясь придать должности сити-менеджера признаки мэрства: катался на самокате, общался напрямую с народом, мог влезть в дискуссию в комментариях к постам, писал в том числе про всякую далекую от городских дел ерунду – писал стихи и рассказывал, как сломал ногу, нарушив ПДД. Иными словами, старался быть своим парнем на деревне, не боялся горожан, напротив, очень хотел им понравиться.
Колыхматовой важнее понравится главе Карелии. Она хоть и старается сохранить курс на открытость, но ее посты обезличенные, по сути, это пресс-релизы от первого лица. Свое мнение она пока высказывать не решается, в диалоги не вступает, осебе много не рассказывает. Горожане, полагаю, хотели бы узнать ее больше как человека, а не как чиновника. Тем более она в Петрозаводске живет только пять лет, то есть является условным «варягом». Возможно, для большей открытости ей самой потребуется больше времени. Но пока (и это четко видно) ее начальник – это глава Карелии Артур Парфенчиков, а не горожане.
В то же время у Инны Колыхматовой нет никакого отрицательного бэкграунда. Она не замечена в скандалах, громких историях. На ее репутации нет ни одного даже маленького пятнышка. Она прекрасно выглядит, видно, что очень внимательно и осторожно относится и к внешнему виду, и к тому, что говорит и пишет. Для нее сейчас важнее не сказать и не сделать что-то лишнее. И хоть звание народного мэра ей при таком поведении не светит (а нужно ли оно ей?), говорить о раздражении в ее адрес тоже не приходится. Посмотрим, захочет ли она открыться и проявить себя, избавившись от приставки «врио».
Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс».
#Аналитика
➖ То, что Инна Колыхматова станет главой Петрозаводска (должности мэра, как и народных выборов мэра, в Петрозаводске нет с 2015 года), было понятно изначально. Именно такой прогноз я и давал накануне процедуры ее назначения. Колыхматова уже пять лет входит в команду главы Карелии Артура Парфенчикова. Она из судебных приставов, как и Парфенчиков. Более 2,5 года она работает в мэрии. Да и никакого иного городского главы, кроме как губернаторского протеже, быть не могло.
После летнего ухода Владимира Любарского на СВО с должности главы города и назначения Колыхматовой врио стало понятно, что именно она и есть главный кандидат на этот пост. Перед ее условным выдвижением интрига была не в том, кто составит ей конкуренцию (конкуренции никакой не было), а в том, готова ли она сама взять на себя эти обязанности. Оказалась готова, согласилась. Остальное стало делом чисто техническим. В выборную комиссию, которая по плану отбирала из восьми кандидатов двух самых сильных, входили премьер-министр и глава губернаторской администрации, три депутата от «Единой России», два подконтрольных главе республики общественника и один депутат от КПРФ. Иными словами, никакого сюрприза от комиссии быть не могло – гарантированное губернаторское большинство. Технических кандидатов тоже отбирали без рвения. Некоторые даже не представили программы развития города.
Не было проблем и с итоговым голосованием 24 ноября на сессии городского совета. Сама Инна Колыхматова и ее условный конкурент Александр Паккуев из ЛДПР коротко представили свои программы. Потом было тайное голосование депутатов. 18 из 22 – за Колыхматову, за Паккуева – ноль. Итог: Инна Колыхматова – новый глава Петрозаводска.
Пока говорить, что для петрозаводчан она стала своей, не приходится. Многие горожане прямо пишут в комментариях, что они ее не выбирали, а потому и возлагать какие-то особые надежды на нее не приходится. В этом смысле она чем-то похожа на Ирину Мирошник, которая пять лет возглавляла Петрозаводск после отмены прямых выборов мэра в городе. Тоже чиновник-назначенец. Ожидания горожан в данном случае не больше, чем ожидания от назначения нового министра или главы комитета.
И в этом смысле Владимир Любарский, который в этой должности отработал только два года, скорее, исключение. Он ставил на открытость, пытаясь придать должности сити-менеджера признаки мэрства: катался на самокате, общался напрямую с народом, мог влезть в дискуссию в комментариях к постам, писал в том числе про всякую далекую от городских дел ерунду – писал стихи и рассказывал, как сломал ногу, нарушив ПДД. Иными словами, старался быть своим парнем на деревне, не боялся горожан, напротив, очень хотел им понравиться.
Колыхматовой важнее понравится главе Карелии. Она хоть и старается сохранить курс на открытость, но ее посты обезличенные, по сути, это пресс-релизы от первого лица. Свое мнение она пока высказывать не решается, в диалоги не вступает, осебе много не рассказывает. Горожане, полагаю, хотели бы узнать ее больше как человека, а не как чиновника. Тем более она в Петрозаводске живет только пять лет, то есть является условным «варягом». Возможно, для большей открытости ей самой потребуется больше времени. Но пока (и это четко видно) ее начальник – это глава Карелии Артур Парфенчиков, а не горожане.
В то же время у Инны Колыхматовой нет никакого отрицательного бэкграунда. Она не замечена в скандалах, громких историях. На ее репутации нет ни одного даже маленького пятнышка. Она прекрасно выглядит, видно, что очень внимательно и осторожно относится и к внешнему виду, и к тому, что говорит и пишет. Для нее сейчас важнее не сказать и не сделать что-то лишнее. И хоть звание народного мэра ей при таком поведении не светит (а нужно ли оно ей?), говорить о раздражении в ее адрес тоже не приходится. Посмотрим, захочет ли она открыться и проявить себя, избавившись от приставки «врио».
Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс».
#Аналитика
23 ноября АПЭК провело на выставке «Россия» экспертную сессию «Развитие инфраструктуры: достижения новой России и вызовы будущего».
https://youtu.be/6dtYEf5MHk0?si=T7DlaoB89j0TJfPy
#Экспертная_сессия_АПЭК
https://youtu.be/6dtYEf5MHk0?si=T7DlaoB89j0TJfPy
#Экспертная_сессия_АПЭК
YouTube
Экспертная сессия «Инфраструктурная политика: достижения новой России и вызовы будущего» 23.11.2023
Проект по проведению специальных экспертных сессий реализуется Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) во взаимодействии с «Дирекцией Выставки Достижений «Россия».
Юрьев: последствия урагана в Крыму устраняются оперативно, но работы еще много
Крым вечером 26 ноября столкнулся с сильным штормом, на полуострове зафиксированы подтопления домов и дорог, без света остались полмиллиона человек, нарушено водоснабжение. Режим ЧС ввели на территории некоторых муниципальных образований в Крыму. МЧС России заявило об одном погибшем и 10 пострадавших. Глава Крыма Сергей Аксенов объявил понедельник, 27 ноября, выходным днем. В Севастополе нерабочим этот день сделали для школ, детских садов и учреждений социальной сферы, заявил губернатор Михаил Развожаев, пишет РБК.
Юрьев Александр, общественный деятель:
➖ Власти быстро сработали. У нас действительно не было света. Сильно пострадали Евпатория, Сакский, Симферопольский районы. Практически полмиллиона человек остались без света, тепла и воды. Но уже в понедельник к обеду многое было восстановлено. В Симферополе в течение одного-двух часов сработали. Коммунальные службы уже утром и снег почистили, и от гололеда посыпали, и поваленные деревья убрали (около 80 деревьев упало). Очень быстро отреагировали все службы. Не будем забывать, что подобного урагана в Крыму не было практически 100 лет, поэтому для такого масштаба бедствия справились хорошо.
В чатах, в Интернете я читал, что люди переживали, как добираться утром на работу и детям в школу. И было принято правильное решение объявить сегодня выходной в Крыму. Все директора учебных заведений сделали обращения, что не надо приезжать, выходить из дома. Люди нормально отнеслись к этому, без нужды не выходили, поэтому не было пробок на дорогах. Но самой кошмарной была ночь – с 21:00 до 02:00 развивались события. А утром уже просто шел снег, потом над частью Симферополя даже солнце стало светить, ветра не было, стояла морозная погода.
Всех за три дня предупредили, что будет шторм, обсуждали, машины сообщали через громкоговорители, на предприятиях предупреждали, по телевидению. Информационная служба в Крыму очень хорошо сработала. Практически везде – во всех чатах, на сайтах – обсуждалось, что надвигается стихия, поэтому у кого-то получилось спрятать машины, многие уже вечером постарались остаться дома.
Не обошлось, конечно, без людей, которые, вместо того чтобы остаться дома, побежали к морю – снимать себя на фоне шестиметровых волн, как их ветер отрывает от земли. Некоторые полезли купаться, некоторые поехали на набережную, потом выбраться оттуда не могли, пришлось вызывать МЧС. Это в основном молодежь для хайпа, для картинки. Утром в понедельник прошла в сводках информация о мужчине, который пошел смотреть на высокие волны, решил пофотографироваться. Его потом искали спасатели, вроде пропал без вести, пока еще не нашли. Были и такие случаи, конечно, но большая часть населения оказалась готова к шторму и не вышла из дома.
А так ситуация была серьезная. Например, автотрасса, соединяющая Саки и Евпаторию, полностью ушла под воду. На моей памяти никогда такого не было, чтобы море вышло из берегов и полностью накрыло евпаторийскую трассу. Службы вовремя отреагировали и перекрыли движение, потому что до железной дороги было сплошное море. В Евпатории ближайшую улицу затопило, МЧС спасало людей, человек 200 пришлось вывозить, вода заливала дома по крыши, но вроде там всех спасли.
Да, еще остается много работы, буря совсем не ушла. В каких-то населенных пунктах пока нет света или Интернета, но все основные узлы были восстановлены еще к обеду.
#Аналитика
Крым вечером 26 ноября столкнулся с сильным штормом, на полуострове зафиксированы подтопления домов и дорог, без света остались полмиллиона человек, нарушено водоснабжение. Режим ЧС ввели на территории некоторых муниципальных образований в Крыму. МЧС России заявило об одном погибшем и 10 пострадавших. Глава Крыма Сергей Аксенов объявил понедельник, 27 ноября, выходным днем. В Севастополе нерабочим этот день сделали для школ, детских садов и учреждений социальной сферы, заявил губернатор Михаил Развожаев, пишет РБК.
Юрьев Александр, общественный деятель:
➖ Власти быстро сработали. У нас действительно не было света. Сильно пострадали Евпатория, Сакский, Симферопольский районы. Практически полмиллиона человек остались без света, тепла и воды. Но уже в понедельник к обеду многое было восстановлено. В Симферополе в течение одного-двух часов сработали. Коммунальные службы уже утром и снег почистили, и от гололеда посыпали, и поваленные деревья убрали (около 80 деревьев упало). Очень быстро отреагировали все службы. Не будем забывать, что подобного урагана в Крыму не было практически 100 лет, поэтому для такого масштаба бедствия справились хорошо.
В чатах, в Интернете я читал, что люди переживали, как добираться утром на работу и детям в школу. И было принято правильное решение объявить сегодня выходной в Крыму. Все директора учебных заведений сделали обращения, что не надо приезжать, выходить из дома. Люди нормально отнеслись к этому, без нужды не выходили, поэтому не было пробок на дорогах. Но самой кошмарной была ночь – с 21:00 до 02:00 развивались события. А утром уже просто шел снег, потом над частью Симферополя даже солнце стало светить, ветра не было, стояла морозная погода.
Всех за три дня предупредили, что будет шторм, обсуждали, машины сообщали через громкоговорители, на предприятиях предупреждали, по телевидению. Информационная служба в Крыму очень хорошо сработала. Практически везде – во всех чатах, на сайтах – обсуждалось, что надвигается стихия, поэтому у кого-то получилось спрятать машины, многие уже вечером постарались остаться дома.
Не обошлось, конечно, без людей, которые, вместо того чтобы остаться дома, побежали к морю – снимать себя на фоне шестиметровых волн, как их ветер отрывает от земли. Некоторые полезли купаться, некоторые поехали на набережную, потом выбраться оттуда не могли, пришлось вызывать МЧС. Это в основном молодежь для хайпа, для картинки. Утром в понедельник прошла в сводках информация о мужчине, который пошел смотреть на высокие волны, решил пофотографироваться. Его потом искали спасатели, вроде пропал без вести, пока еще не нашли. Были и такие случаи, конечно, но большая часть населения оказалась готова к шторму и не вышла из дома.
А так ситуация была серьезная. Например, автотрасса, соединяющая Саки и Евпаторию, полностью ушла под воду. На моей памяти никогда такого не было, чтобы море вышло из берегов и полностью накрыло евпаторийскую трассу. Службы вовремя отреагировали и перекрыли движение, потому что до железной дороги было сплошное море. В Евпатории ближайшую улицу затопило, МЧС спасало людей, человек 200 пришлось вывозить, вода заливала дома по крыши, но вроде там всех спасли.
Да, еще остается много работы, буря совсем не ушла. В каких-то населенных пунктах пока нет света или Интернета, но все основные узлы были восстановлены еще к обеду.
#Аналитика
В Алтайском крае нарастает протест из-за мусорного завода: действия жителей и реакция властей
📍Масштабный протест
В городе Павловске в Алтайском крае прошел митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. В нем приняли участие около 1 тыс. жителей, сообщила депутат Госдумы от КПРФ Мария Прусакова. Парламентарий отметила, что во многом судьба проекта будет зависеть от голосования депутатов Павловского районного совета. На митинге присутствовали 8 из 18 депутатов. Тех, кто не пришел и проголосует за «мусорную стройку», участники митинга потребовали отозвать.
Активисты единогласно приняли резолюцию. В ней граждане призывают остановить выделение земли, проектирование и строительство мусорного завода-полигона между сел Павловск, Елунино, Боровиково. Кроме того, в документе предложено провести публичные слушания по выбору альтернативного участка для строительства.
В Министерстве природных ресурсов и экологии края уже отреагировали на акцию: «Манипулирующие местными людьми политики пытаются сорвать строительство современных мусороперерабатывающих заводов на Алтае, чтобы оставить жителей региона со старыми свалками».
В ведомстве попытались объяснить, почему региону так необходимы заводы, и рассказали, как некоторые политики искажают факты ради своей выгоды. Так, в Минприроды сообщили, что строительство завода именно в Павловском районе – дело не решенное, как это попытались представить на митинге. Также там заверили, что тема будет в обязательном порядке обсуждаться с населением. А кроме того, по оценке ведомства, только строительство заводов позволит краю избавиться от старых мусорных полигонов.
«Несмотря на все эти политические игры недальновидных «борцов за старые свалки», которые прикрываются борьбой за экологию, а на деле выступают за дальнейшее загрязнение окружающей среды и против разделения мусора, власти края будут вести диалог с людьми, которых обманывают и запугивают те, кто преследует в этой ситуации свои цели, далекие от экологии», – заключили в Минприроды.
В июне 2022 года Российский экологический оператор сообщил о планах построить в Алтайском крае пять комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. т в год. Планируемые инвестиции – 8 млрд рублей. Комплекс по переработке «Павловский» должен стать самым крупным из планируемых – его мощность 300 тыс. т в год. Ожидается, что он закроет половину потребностей региона в мощностях по переработке ТКО. Предполагалось, что объект может быть введен в эксплуатацию до 2024 года, напоминает РБК.
📍Возможно ли обострение конфликта?
Директор Алтайского центра политического консалтинга Катерина Сергеева полагает, что пресс-релиз Минприроды скорее разозлит население и обострит протест в Павловске, а не успокоит. По ее мнению, профильные чиновники должны идти на диалог с жителями, объяснить им важность и безопасность строительства, а не обвинять «темные силы» в раскачивании лодки.
Позиции губернатора Алтайского края Виктора Томенко, по мнению эксперта, пока не пострадают, но проблему нужно решать как можно скорее.
«На самом деле сама проблема носит крайне важный характер, в Алтайском крае ситуация с мусором давно является одной из проблемных точек. И поэтому так важно, чтобы тему не замалчивали, а, напротив, привлекали общество к обсуждению и решению всех стоящих задач».
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов подчеркивает: действующие полигоны в крае практически заполнены и ситуация близка к критической. Поэтому современная переработка мусора региону необходима. Проблема в том, что внутриполитический блок правительства края не оценил возможные риски и не подготовил граждан к реализации проекта.
«Коммунисты традиционно, в своей риторике «нападают» на проблему, но не предлагают никаких мер по решению мусорной проблемы, работая на эмоции. Беспорядочные свалки Марию Прусакову устраивают, а современные комплексы по переработке вместо полигонов – нет. К сожалению, вся эта активность рассчитана на то, чтобы набрать политические очки на сложной теме».
#Сюжеты
📍Масштабный протест
В городе Павловске в Алтайском крае прошел митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. В нем приняли участие около 1 тыс. жителей, сообщила депутат Госдумы от КПРФ Мария Прусакова. Парламентарий отметила, что во многом судьба проекта будет зависеть от голосования депутатов Павловского районного совета. На митинге присутствовали 8 из 18 депутатов. Тех, кто не пришел и проголосует за «мусорную стройку», участники митинга потребовали отозвать.
Активисты единогласно приняли резолюцию. В ней граждане призывают остановить выделение земли, проектирование и строительство мусорного завода-полигона между сел Павловск, Елунино, Боровиково. Кроме того, в документе предложено провести публичные слушания по выбору альтернативного участка для строительства.
В Министерстве природных ресурсов и экологии края уже отреагировали на акцию: «Манипулирующие местными людьми политики пытаются сорвать строительство современных мусороперерабатывающих заводов на Алтае, чтобы оставить жителей региона со старыми свалками».
В ведомстве попытались объяснить, почему региону так необходимы заводы, и рассказали, как некоторые политики искажают факты ради своей выгоды. Так, в Минприроды сообщили, что строительство завода именно в Павловском районе – дело не решенное, как это попытались представить на митинге. Также там заверили, что тема будет в обязательном порядке обсуждаться с населением. А кроме того, по оценке ведомства, только строительство заводов позволит краю избавиться от старых мусорных полигонов.
«Несмотря на все эти политические игры недальновидных «борцов за старые свалки», которые прикрываются борьбой за экологию, а на деле выступают за дальнейшее загрязнение окружающей среды и против разделения мусора, власти края будут вести диалог с людьми, которых обманывают и запугивают те, кто преследует в этой ситуации свои цели, далекие от экологии», – заключили в Минприроды.
В июне 2022 года Российский экологический оператор сообщил о планах построить в Алтайском крае пять комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. т в год. Планируемые инвестиции – 8 млрд рублей. Комплекс по переработке «Павловский» должен стать самым крупным из планируемых – его мощность 300 тыс. т в год. Ожидается, что он закроет половину потребностей региона в мощностях по переработке ТКО. Предполагалось, что объект может быть введен в эксплуатацию до 2024 года, напоминает РБК.
📍Возможно ли обострение конфликта?
Директор Алтайского центра политического консалтинга Катерина Сергеева полагает, что пресс-релиз Минприроды скорее разозлит население и обострит протест в Павловске, а не успокоит. По ее мнению, профильные чиновники должны идти на диалог с жителями, объяснить им важность и безопасность строительства, а не обвинять «темные силы» в раскачивании лодки.
Позиции губернатора Алтайского края Виктора Томенко, по мнению эксперта, пока не пострадают, но проблему нужно решать как можно скорее.
«На самом деле сама проблема носит крайне важный характер, в Алтайском крае ситуация с мусором давно является одной из проблемных точек. И поэтому так важно, чтобы тему не замалчивали, а, напротив, привлекали общество к обсуждению и решению всех стоящих задач».
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов подчеркивает: действующие полигоны в крае практически заполнены и ситуация близка к критической. Поэтому современная переработка мусора региону необходима. Проблема в том, что внутриполитический блок правительства края не оценил возможные риски и не подготовил граждан к реализации проекта.
«Коммунисты традиционно, в своей риторике «нападают» на проблему, но не предлагают никаких мер по решению мусорной проблемы, работая на эмоции. Беспорядочные свалки Марию Прусакову устраивают, а современные комплексы по переработке вместо полигонов – нет. К сожалению, вся эта активность рассчитана на то, чтобы набрать политические очки на сложной теме».
#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 20-26 ноября
🔺Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Сергеева: отсутствие диалога по проекту мусорного завода в Павловске может привести к обострению протеста
В Павловске Алтайского края состоялся митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. Участники митинга требовали отзыва депутатов, которые проголосуют за мусорную стройку. Совещание по вопросу строительства предприятия с участием депутатов, облправительства и общественников состоялось на прошлой неделе. Ранее Российский экологический оператор сообщал о планах строительства в Алтайском крае пяти комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. тонн в год. КПО «Павловский» – самый крупный из планируемых, его мощность составит 300 тыс. тонн в год. До этого в регионе планировалось построить два мусороперерабатывающих комплекса, однако реализация проекта была приостановлена из-за протестов местных жителей.
Сергеева Катерина, директор Алтайского центра политического консалтинга:
➖ Ситуация с возможным размещением в Павловске мусороперерабатывающего завода остро стояла на повестке дня еще в 2022 году. Уже тогда жители собирали подписи против такого соседства. Сейчас ситуация накалилась в первую очередь из-за отсутствия диалога с жителями и объяснения нужности, важности и безопасности такого строительства.
При этом профильные чиновники до сих пор не сделали выводы. Мы видим пресс-релиз Минприроды, что некие неназванные «темные силы» в лице безответственных политиков раскачивают лодку и выступают чуть ли не за загрязнение окружающей среды – и это вместо того, чтобы идти на контакт, разговаривая с жителями, объясняя им свою позицию. Все это, конечно, способно привести только к обострению протеста в Павловске и к дальнейшим акциям жителей.
Пока сама ситуация не бьет по позициям губернатора Алтайского края Виктора Томенко. Скорее, именно главу региона на митинге рассматривали как того, кто сможет защитить жителей и остановить или перенести стройку. Именно на имя губернатора направлена резолюция митинга.
Самым действенным способом решить проблему в ситуации любого социального недовольства является диалог нескольких сторон. Здесь бы сейчас чиновникам правительства, депутатам всех уровней, Общественной палате и общественникам-экологам проводить круглые столы, беседы с жителями, серию информационных кампаний в СМИ и соцмедиа.
На самом деле сама проблема носит крайне важный характер, в Алтайском крае ситуация с мусором давно является одной из проблемных точек. И поэтому так важно, чтобы тему не замалчивали, а, напротив, привлекали общество к обсуждению и решению всех стоящих задач.
#Мнение
В Павловске Алтайского края состоялся митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. Участники митинга требовали отзыва депутатов, которые проголосуют за мусорную стройку. Совещание по вопросу строительства предприятия с участием депутатов, облправительства и общественников состоялось на прошлой неделе. Ранее Российский экологический оператор сообщал о планах строительства в Алтайском крае пяти комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. тонн в год. КПО «Павловский» – самый крупный из планируемых, его мощность составит 300 тыс. тонн в год. До этого в регионе планировалось построить два мусороперерабатывающих комплекса, однако реализация проекта была приостановлена из-за протестов местных жителей.
Сергеева Катерина, директор Алтайского центра политического консалтинга:
➖ Ситуация с возможным размещением в Павловске мусороперерабатывающего завода остро стояла на повестке дня еще в 2022 году. Уже тогда жители собирали подписи против такого соседства. Сейчас ситуация накалилась в первую очередь из-за отсутствия диалога с жителями и объяснения нужности, важности и безопасности такого строительства.
При этом профильные чиновники до сих пор не сделали выводы. Мы видим пресс-релиз Минприроды, что некие неназванные «темные силы» в лице безответственных политиков раскачивают лодку и выступают чуть ли не за загрязнение окружающей среды – и это вместо того, чтобы идти на контакт, разговаривая с жителями, объясняя им свою позицию. Все это, конечно, способно привести только к обострению протеста в Павловске и к дальнейшим акциям жителей.
Пока сама ситуация не бьет по позициям губернатора Алтайского края Виктора Томенко. Скорее, именно главу региона на митинге рассматривали как того, кто сможет защитить жителей и остановить или перенести стройку. Именно на имя губернатора направлена резолюция митинга.
Самым действенным способом решить проблему в ситуации любого социального недовольства является диалог нескольких сторон. Здесь бы сейчас чиновникам правительства, депутатам всех уровней, Общественной палате и общественникам-экологам проводить круглые столы, беседы с жителями, серию информационных кампаний в СМИ и соцмедиа.
На самом деле сама проблема носит крайне важный характер, в Алтайском крае ситуация с мусором давно является одной из проблемных точек. И поэтому так важно, чтобы тему не замалчивали, а, напротив, привлекали общество к обсуждению и решению всех стоящих задач.
#Мнение
Смирнов: за полгода, что Артемов работал в статусе и.о. мэра Рязани, изменений в городе не произошло
Виталий Артемов официально стал сити-менеджером Рязани. Депутаты Рязанской городской думы на заседании проголосовали за назначение Артемова на должность главы администрации города. Он уже работал рязанским сити-менеджером с 2010 по 2014 год. 26 мая 2023 года глава администрации Рязани Елена Сорокина написала заявление об увольнении с занимаемой должности по собственному желанию, губернатор региона Павел Малков попросил депутатов гордумы поддержать кандидатуру Артемова на должность исполняющего обязанности главы администрации Рязани.
Смирнов Константин, главный редактор сетевого издания «Вид сбоку»:
➖ Виталий Артемов ранее уже был главой администрации Рязани – в 2010-х годах. За тот период можно отметить некоторые успехи – небольшие, но все же. В сфере благоустройства мэрия работала поактивнее, чем при предшественниках Артемова на тот момент, хозяйственные вопросы решались без лишней бюрократии.
За эти полгода, что Артемов проработал в статусе врио, в городе не изменилось вообще ничего. Нет даже попыток изобразить повышенную активность, хоть как-то успокоить общественное мнение по наиболее острым вопросам. Например, вопрос мусора очень актуален, просто сейчас снизилась его острота, так как закончился летний сезон, но в этой сфере не сделано вообще ничего.
По поводу задач. Глава администрации сам ничего не декларирует. Он практически вообще не общается с населением, отделывается дежурными выступлениями, поэтому никто не знает, какие у него планы и задачи. При этом ничего не меняется и ничего даже не общается. То есть Артемов – это глава, который ничего не обещает. Такое ощущение, что его задачи и задачи тех, кто его лоббировал, вообще никак не связаны с вопросами, касающимися жителей города.
Население при этом выражает недовольство в соцсетях, точнее, та часть населения, которая общается в соцсетях, как писала раньше, так и пишет. Понятное дело, что таких меньшинство, но все же это достаточно большое количество. Ранее люди писали про мусор, сейчас уже начали про плохую уборку снега. То есть это обычный годовой цикл абсолютно не решаемых никем проблем: летом – мусор, осенью и весной – наводнения, неработающие ливневки, зимой – неубранный снег. Однако в этот раз администрация даже не пытается никого не успокоить – будто просто расписалась в своем бессилии.
Судьба мэров – вопрос непредсказуемый. В Рязани практически ни один мэр не ушел планово, все уходили внезапно. Но связано это было не с понятными людям вопросами, а с интригами и борьбой за власть. Так что подобные вопросы решаются в кулуарах, а не под влиянием общественного мнения.
#Мнение
Виталий Артемов официально стал сити-менеджером Рязани. Депутаты Рязанской городской думы на заседании проголосовали за назначение Артемова на должность главы администрации города. Он уже работал рязанским сити-менеджером с 2010 по 2014 год. 26 мая 2023 года глава администрации Рязани Елена Сорокина написала заявление об увольнении с занимаемой должности по собственному желанию, губернатор региона Павел Малков попросил депутатов гордумы поддержать кандидатуру Артемова на должность исполняющего обязанности главы администрации Рязани.
Смирнов Константин, главный редактор сетевого издания «Вид сбоку»:
➖ Виталий Артемов ранее уже был главой администрации Рязани – в 2010-х годах. За тот период можно отметить некоторые успехи – небольшие, но все же. В сфере благоустройства мэрия работала поактивнее, чем при предшественниках Артемова на тот момент, хозяйственные вопросы решались без лишней бюрократии.
За эти полгода, что Артемов проработал в статусе врио, в городе не изменилось вообще ничего. Нет даже попыток изобразить повышенную активность, хоть как-то успокоить общественное мнение по наиболее острым вопросам. Например, вопрос мусора очень актуален, просто сейчас снизилась его острота, так как закончился летний сезон, но в этой сфере не сделано вообще ничего.
По поводу задач. Глава администрации сам ничего не декларирует. Он практически вообще не общается с населением, отделывается дежурными выступлениями, поэтому никто не знает, какие у него планы и задачи. При этом ничего не меняется и ничего даже не общается. То есть Артемов – это глава, который ничего не обещает. Такое ощущение, что его задачи и задачи тех, кто его лоббировал, вообще никак не связаны с вопросами, касающимися жителей города.
Население при этом выражает недовольство в соцсетях, точнее, та часть населения, которая общается в соцсетях, как писала раньше, так и пишет. Понятное дело, что таких меньшинство, но все же это достаточно большое количество. Ранее люди писали про мусор, сейчас уже начали про плохую уборку снега. То есть это обычный годовой цикл абсолютно не решаемых никем проблем: летом – мусор, осенью и весной – наводнения, неработающие ливневки, зимой – неубранный снег. Однако в этот раз администрация даже не пытается никого не успокоить – будто просто расписалась в своем бессилии.
Судьба мэров – вопрос непредсказуемый. В Рязани практически ни один мэр не ушел планово, все уходили внезапно. Но связано это было не с понятными людям вопросами, а с интригами и борьбой за власть. Так что подобные вопросы решаются в кулуарах, а не под влиянием общественного мнения.
#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 20-26 ноября 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 35,18) С.Собянин
🔺2. (3; 31,42) М.Кумпилов
🔺3. (5; 30,02) Р.Кадыров
➖4. (4; 29,60) А.Текслер
🔻5. (2; 29,42) Д.Артюхов
➖6. (6; 28,11) А.Моор
🔺7. (8; 27,35) А.Дрозденко
🔻8. (7; 26,50) Д.Азаров
➖9. (9; 26,39) А.Беглов
➖10. (10; 26,13) А.Клычков
📉Антилидеры
➖75. (75; 4,32) К.Коков
🔻76. (74; 4,20) М.Котюков
🔻77. (61; 4,05) В.Мазур
🔻78. (76; 4,00) А.Гусев
🔺79. (82; 3,82) Б.Хасиков
🔻80. (79; 3,63) А.Травников
➖81. (81; 3,39) П.Малков
🔺82. (83; 2,94) А.Осипов
🔻83. (70; 2,71) А.Алиханов
🔻84. (69; 2,69) В.Солодов
🔻85. (84; 0,33) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – М.Егоров (77).
▪️Наибольшее число лайков – Р.Кадыров (187 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (295 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – С.Собянин (44 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 35,18) С.Собянин
🔺2. (3; 31,42) М.Кумпилов
🔺3. (5; 30,02) Р.Кадыров
➖4. (4; 29,60) А.Текслер
🔻5. (2; 29,42) Д.Артюхов
➖6. (6; 28,11) А.Моор
🔺7. (8; 27,35) А.Дрозденко
🔻8. (7; 26,50) Д.Азаров
➖9. (9; 26,39) А.Беглов
➖10. (10; 26,13) А.Клычков
📉Антилидеры
➖75. (75; 4,32) К.Коков
🔻76. (74; 4,20) М.Котюков
🔻77. (61; 4,05) В.Мазур
🔻78. (76; 4,00) А.Гусев
🔺79. (82; 3,82) Б.Хасиков
🔻80. (79; 3,63) А.Травников
➖81. (81; 3,39) П.Малков
🔺82. (83; 2,94) А.Осипов
🔻83. (70; 2,71) А.Алиханов
🔻84. (69; 2,69) В.Солодов
🔻85. (84; 0,33) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – М.Егоров (77).
▪️Наибольшее число лайков – Р.Кадыров (187 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (295 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – С.Собянин (44 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Кузнецов: Алтайскому краю нужна современная мусоропереработка, но по этой теме важно наладить коммуникацию с гражданами
В Павловске Алтайского края состоялся митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. Участники митинга требовали отзыва депутатов, которые проголосуют за мусорную стройку. Совещание по вопросу строительства предприятия с участием депутатов, облправительства и общественников состоялось на прошлой неделе. Ранее Российский экологический оператор сообщал о планах строительства в Алтайском крае пяти комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. тонн в год. КПО «Павловский» – самый крупный из планируемых, его мощность составит 300 тыс. тонн в год. До этого в регионе планировалось построить два мусороперерабатывающих комплекса, однако реализация проекта была приостановлена из-за протестов местных жителей.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Проблема с мусором комплексная, системная и, конечно, очень беспокоит жителей Алтайского края. Еще в прошлом году неоднократно звучали сигналы, что ситуация с накоплением твердых коммунальных отходов в регионе близка к критической: действующие полигоны практически заполнены и по оценке Российского экологического оператора Алтайский край относится к аутсайдерам по реализации мусорной реформы.
Региону, безусловно, нужна современная мусоропереработка. У РЭО есть планы по развитию этого направления, и руководство региона активно занимается вопросом. Другое дело, что это очень чувствительная для людей тема и подходить к реализации таких проектов без налаженной коммуникации с гражданами нельзя. Внутриполитическому блоку регионального правительства нужно было оценить возможные риски еще на старте и сделать все необходимые выводы.
Коммунисты же традиционно, в своей риторике «нападают» на проблему (в этом случае выступают против современных комплексов по переработке отходов), но не предлагают никаких мер по решению мусорной проблемы, работая чисто на эмоции. Беспорядочные свалки Марию Прусакову устраивают, а современные комплексы по переработке вместо полигонов – нет. К сожалению, вся эта активность рассчитана на то, чтобы набрать политические очки на сложной теме.
#Мнение
В Павловске Алтайского края состоялся митинг против строительства мусороперерабатывающего предприятия. Участники митинга требовали отзыва депутатов, которые проголосуют за мусорную стройку. Совещание по вопросу строительства предприятия с участием депутатов, облправительства и общественников состоялось на прошлой неделе. Ранее Российский экологический оператор сообщал о планах строительства в Алтайском крае пяти комплексов по переработке ТКО общей мощностью 600 тыс. тонн в год. КПО «Павловский» – самый крупный из планируемых, его мощность составит 300 тыс. тонн в год. До этого в регионе планировалось построить два мусороперерабатывающих комплекса, однако реализация проекта была приостановлена из-за протестов местных жителей.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Проблема с мусором комплексная, системная и, конечно, очень беспокоит жителей Алтайского края. Еще в прошлом году неоднократно звучали сигналы, что ситуация с накоплением твердых коммунальных отходов в регионе близка к критической: действующие полигоны практически заполнены и по оценке Российского экологического оператора Алтайский край относится к аутсайдерам по реализации мусорной реформы.
Региону, безусловно, нужна современная мусоропереработка. У РЭО есть планы по развитию этого направления, и руководство региона активно занимается вопросом. Другое дело, что это очень чувствительная для людей тема и подходить к реализации таких проектов без налаженной коммуникации с гражданами нельзя. Внутриполитическому блоку регионального правительства нужно было оценить возможные риски еще на старте и сделать все необходимые выводы.
Коммунисты же традиционно, в своей риторике «нападают» на проблему (в этом случае выступают против современных комплексов по переработке отходов), но не предлагают никаких мер по решению мусорной проблемы, работая чисто на эмоции. Беспорядочные свалки Марию Прусакову устраивают, а современные комплексы по переработке вместо полигонов – нет. К сожалению, вся эта активность рассчитана на то, чтобы набрать политические очки на сложной теме.
#Мнение
Реутов: запрет на отпуск для белгородских чиновников при невыполнении планов – это реакция Гладкова сразу на две проблемы в регионе
➖ Выглядящее несколько спонтанным решение губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова о запрете выезда за пределы региона должностным лицам, ответственным за заключение контрактов на 2024 год, является реакцией сразу на две проблемы, по которым региональная власть подвергается систематической критике. Первая – это издержки региональной кадровой политики, связанные с безответственностью отдельных заместителей губернатора. Вторая – некоторый дисбаланс в сторону реагирования на ситуативные вызовы в ущерб стратегическому планированию и контролю. Эта критика звучит уже не первый год, видимо, пришло время для масштабной реакции.
Хотя подобные инвективы в адрес должностных лиц со стороны губернатора звучат не в первый раз, озвученная дисциплинарная мера выглядит более экстравагантной, нежели предыдущие – традиционные. Возможно, это связано с состоявшейся накануне пресс-конференцией губернатора, на которой фактически подводились итоги его трехлетней деятельности (начиная со статуса врио). Такой срок уже вполне знаменателен и достаточен для формирования и команды, и управленческой стратегии, и налаженной системы принятия решений, и, в конце-концов, для оценки деятельности главы региона со стороны федерального центра с целью определения его дальнейшей карьерной траектории.
Нужно также понимать, что строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры – это одна из ключевых инициатив Вячеслава Гладкова, его линии на создание в регионе комфортной социальной среды, позволяющей удержать молодежь (особенно в нынешних условиях). И на этом он в очередной раз акцентировал внимание на пресс-конференции. Возможно, губернатор получил какую-то неприятную информацию об очередной серии задержек со сдачей в эксплуатацию строящихся и реконструируемых социальных объектов и переносе ее на следующий год с неизбежными из-за этого объяснениями с федеральными кураторами выделяемых региону средств.
Возымеет ли результат озвученная дисциплинарная мера в столь короткий срок, сказать сложно. Она не выглядит достаточно пугающей – скорее поверхностной, но, вероятно, есть и другие, более стандартные способы воздействия. Другое дело, что если данная проблема имеет системный характер, то нужно определить, с одной стороны, меру личной ответственности чиновников за несоблюдение сроков, с другой – роль внешних обстоятельств. Может быть, окажется, что лидерство в контрактации некоторых министерств связано с тем, что их контракты переносились с предыдущего года и в целом объем их работ был уже вполне определен в начале текущего года, а другие получили «вводную» ближе к середине года, соответственно, с этим было связано их отставание.
Что касается законности этой меры, то не зря губернатор апеллировал к прокуратуре, чтобы впоследствии избежать упреков в волюнтаризме. Тем более государственная и муниципальная службы связаны со множеством ограничений, не разрешить чиновнику пойти в отпуск, вероятно, достаточно легко, исходя из выполнения/невыполнения им текущих задач, особенно в режиме «среднего реагирования», в котором живет Белгородская область.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук.
#Аналитика
➖ Выглядящее несколько спонтанным решение губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова о запрете выезда за пределы региона должностным лицам, ответственным за заключение контрактов на 2024 год, является реакцией сразу на две проблемы, по которым региональная власть подвергается систематической критике. Первая – это издержки региональной кадровой политики, связанные с безответственностью отдельных заместителей губернатора. Вторая – некоторый дисбаланс в сторону реагирования на ситуативные вызовы в ущерб стратегическому планированию и контролю. Эта критика звучит уже не первый год, видимо, пришло время для масштабной реакции.
Хотя подобные инвективы в адрес должностных лиц со стороны губернатора звучат не в первый раз, озвученная дисциплинарная мера выглядит более экстравагантной, нежели предыдущие – традиционные. Возможно, это связано с состоявшейся накануне пресс-конференцией губернатора, на которой фактически подводились итоги его трехлетней деятельности (начиная со статуса врио). Такой срок уже вполне знаменателен и достаточен для формирования и команды, и управленческой стратегии, и налаженной системы принятия решений, и, в конце-концов, для оценки деятельности главы региона со стороны федерального центра с целью определения его дальнейшей карьерной траектории.
Нужно также понимать, что строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры – это одна из ключевых инициатив Вячеслава Гладкова, его линии на создание в регионе комфортной социальной среды, позволяющей удержать молодежь (особенно в нынешних условиях). И на этом он в очередной раз акцентировал внимание на пресс-конференции. Возможно, губернатор получил какую-то неприятную информацию об очередной серии задержек со сдачей в эксплуатацию строящихся и реконструируемых социальных объектов и переносе ее на следующий год с неизбежными из-за этого объяснениями с федеральными кураторами выделяемых региону средств.
Возымеет ли результат озвученная дисциплинарная мера в столь короткий срок, сказать сложно. Она не выглядит достаточно пугающей – скорее поверхностной, но, вероятно, есть и другие, более стандартные способы воздействия. Другое дело, что если данная проблема имеет системный характер, то нужно определить, с одной стороны, меру личной ответственности чиновников за несоблюдение сроков, с другой – роль внешних обстоятельств. Может быть, окажется, что лидерство в контрактации некоторых министерств связано с тем, что их контракты переносились с предыдущего года и в целом объем их работ был уже вполне определен в начале текущего года, а другие получили «вводную» ближе к середине года, соответственно, с этим было связано их отставание.
Что касается законности этой меры, то не зря губернатор апеллировал к прокуратуре, чтобы впоследствии избежать упреков в волюнтаризме. Тем более государственная и муниципальная службы связаны со множеством ограничений, не разрешить чиновнику пойти в отпуск, вероятно, достаточно легко, исходя из выполнения/невыполнения им текущих задач, особенно в режиме «среднего реагирования», в котором живет Белгородская область.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук.
#Аналитика
Нет контрактов – нет отпуска: почему Гладков вводит новые ограничения для чиновников и каким будет эффект?
📍Мотивация сотрудников
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков поручил подготовить распоряжение о запрете выезжать за пределы региона и уходить в отпуск чиновникам, которые не выполнили контрактацию на 2024 год. Новый порядок работы глава региона огласил на совещании правительства.
Запрет будет распространяться и на новогодние праздники. Исключением станут служебные командировки с личного разрешения Гладкова. Он же будет снимать запрет с конкретных чиновников, но только после того, как получит подтверждение выполненной работы от врио министра финансов Натальи Шаролаповой.
По мнению губернатора, такие ограничения должны создать дополнительную мотивацию для замгубернатора, министров и глав муниципалитетов.
«Я надеюсь, что вы перестроите свою работу таким образом, чтобы не портить настроение своим семьям. Для ваших близких, для ваших родственников отпуска имеют очень важное значение. Вопрос не в плохом губернаторе, который непонятно что новое придумал, вопрос в качестве выполнения работы, за которую вы получаете заработную плату», – цитирует Гладкова «Коммерсантъ».
Свою инициативу Гладков попросил проверить прокуратуру, чтобы она не нарушала Гражданский кодекс, Конституцию или другие нормативные правовые акты и не вышла за рамки его полномочий.
Решение Гладкова связано с тем, что на 15 ноября было законтрактовано лишь 52% из более 41 млрд рублей бюджетных ассигнований, которые предусмотрены на закупку товаров и услуг для государственных нужд на 2024 год. Чтобы работы выполнили вовремя, власти должны выставить всю сумму на торги уже в 2023 году.
По информации Шаролаповой, наиболее отстающее министерство – Министерство ЖКХ: оно выполнило лишь 16% от необходимого плана по заключению контрактов. В сфере образования и цифрового развития законтрактовано по 21% от общего объема средств, в сфере строительства – 25%, в сфере дорожного хозяйства – 68%. Лучший показатель у Министерства здравоохранения – ведомство выполнило план закупок на 88%, сообщает «Открытый Белгород».
📍Показательная мера
Доцент кафедры социальных технологий и государственной службы БелГУ Евгений Реутов объясняет «спонтанное» решение Гладкова двумя проблемами, на которые требовалась реакция.
«Первая – это издержки региональной кадровой политики, связанные с безответственностью отдельных заместителей губернатора. Вторая – некоторый дисбаланс в сторону реагирования на ситуативные вызовы в ущерб стратегическому планированию и контролю. Критика в адрес властей по этим проблемам звучит уже не первый год, видимо, пришло время для масштабной реакции», – поясняет Реутов.
Кроме того, подмечает эксперт, инициатива может быть вызвана получением губернатором неприятной информации о задержках в строительстве соцобъектов, из-за чего ему придется объясняться с федеральными кураторами об использовании выделенных средств.
«Возымеет ли результат озвученная дисциплинарная мера в столь короткий срок, сказать сложно. Она не выглядит достаточно пугающей – скорее, поверхностной, но, вероятно, есть и другие, более стандартные способы воздействия. Другое дело, что если данная проблема имеет системный характер, то нужно определить, с одной стороны, меру личной ответственности чиновников за несоблюдение сроков, с другой – роль внешних обстоятельств».
Автор Telegram-канала «Белгород №1» Владимир Корнев убежден, что ситуация с контрактацией не драматическая. Решение Гладкова, по его мнению, в первую очередь нужно как показательная мера.
«Вячеслав Гладков неоднократно высказывался за долгосрочное планирование (насколько это вообще возможно в сложившейся ситуации) и подчеркивал важность своевременной контрактации. В этом смысле данный запрет вполне вписывается в озвученную концепцию. Тем более есть позитивный пример – региональное Министерство здравоохранения, которое не первый раз контрактуется раньше всех. Так что это решение главы региона должно как минимум простимулировать остальные министерства».
#Сюжеты
📍Мотивация сотрудников
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков поручил подготовить распоряжение о запрете выезжать за пределы региона и уходить в отпуск чиновникам, которые не выполнили контрактацию на 2024 год. Новый порядок работы глава региона огласил на совещании правительства.
Запрет будет распространяться и на новогодние праздники. Исключением станут служебные командировки с личного разрешения Гладкова. Он же будет снимать запрет с конкретных чиновников, но только после того, как получит подтверждение выполненной работы от врио министра финансов Натальи Шаролаповой.
По мнению губернатора, такие ограничения должны создать дополнительную мотивацию для замгубернатора, министров и глав муниципалитетов.
«Я надеюсь, что вы перестроите свою работу таким образом, чтобы не портить настроение своим семьям. Для ваших близких, для ваших родственников отпуска имеют очень важное значение. Вопрос не в плохом губернаторе, который непонятно что новое придумал, вопрос в качестве выполнения работы, за которую вы получаете заработную плату», – цитирует Гладкова «Коммерсантъ».
Свою инициативу Гладков попросил проверить прокуратуру, чтобы она не нарушала Гражданский кодекс, Конституцию или другие нормативные правовые акты и не вышла за рамки его полномочий.
Решение Гладкова связано с тем, что на 15 ноября было законтрактовано лишь 52% из более 41 млрд рублей бюджетных ассигнований, которые предусмотрены на закупку товаров и услуг для государственных нужд на 2024 год. Чтобы работы выполнили вовремя, власти должны выставить всю сумму на торги уже в 2023 году.
По информации Шаролаповой, наиболее отстающее министерство – Министерство ЖКХ: оно выполнило лишь 16% от необходимого плана по заключению контрактов. В сфере образования и цифрового развития законтрактовано по 21% от общего объема средств, в сфере строительства – 25%, в сфере дорожного хозяйства – 68%. Лучший показатель у Министерства здравоохранения – ведомство выполнило план закупок на 88%, сообщает «Открытый Белгород».
📍Показательная мера
Доцент кафедры социальных технологий и государственной службы БелГУ Евгений Реутов объясняет «спонтанное» решение Гладкова двумя проблемами, на которые требовалась реакция.
«Первая – это издержки региональной кадровой политики, связанные с безответственностью отдельных заместителей губернатора. Вторая – некоторый дисбаланс в сторону реагирования на ситуативные вызовы в ущерб стратегическому планированию и контролю. Критика в адрес властей по этим проблемам звучит уже не первый год, видимо, пришло время для масштабной реакции», – поясняет Реутов.
Кроме того, подмечает эксперт, инициатива может быть вызвана получением губернатором неприятной информации о задержках в строительстве соцобъектов, из-за чего ему придется объясняться с федеральными кураторами об использовании выделенных средств.
«Возымеет ли результат озвученная дисциплинарная мера в столь короткий срок, сказать сложно. Она не выглядит достаточно пугающей – скорее, поверхностной, но, вероятно, есть и другие, более стандартные способы воздействия. Другое дело, что если данная проблема имеет системный характер, то нужно определить, с одной стороны, меру личной ответственности чиновников за несоблюдение сроков, с другой – роль внешних обстоятельств».
Автор Telegram-канала «Белгород №1» Владимир Корнев убежден, что ситуация с контрактацией не драматическая. Решение Гладкова, по его мнению, в первую очередь нужно как показательная мера.
«Вячеслав Гладков неоднократно высказывался за долгосрочное планирование (насколько это вообще возможно в сложившейся ситуации) и подчеркивал важность своевременной контрактации. В этом смысле данный запрет вполне вписывается в озвученную концепцию. Тем более есть позитивный пример – региональное Министерство здравоохранения, которое не первый раз контрактуется раньше всех. Так что это решение главы региона должно как минимум простимулировать остальные министерства».
#Сюжеты
Forwarded from РАПК
«Горизонт 2030: образ политического будущего России»
✅ Как будут выглядеть политические процессы в России до 2030 года?
✅ Как меняется российское общество: тренды, страты, сегментация?
✅ Ждет ли нас перезагрузка партийной системы?
✅ Как будет развиваться электронное голосование?
✅ Какие цифровые технологии в избирательных кампаниях сейчас эффективнее всего?
И многие другие острые темы специалисты обсудят на VIII Конгрессе Российской ассоциации политических консультантов.
2 дня докладов, дискуссий и экспертных обсуждений, 7 дискуссионных панелей, десятки громких имен.
Присоединяйтесь, программа уже на сайте!
И многие другие острые темы специалисты обсудят на VIII Конгрессе Российской ассоциации политических консультантов.
2 дня докладов, дискуссий и экспертных обсуждений, 7 дискуссионных панелей, десятки громких имен.
Присоединяйтесь, программа уже на сайте!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
rapc.pro
VIII Конгресс РАПК «Горизонт 2030: образ политического будущего России» – Российская ассоциация политических консультантов
Конгресс РАПК – главное ежегодное мероприятие на рынке российского политического консалтинга, на котором специалисты обсуждают последние тенденции и методы политических и избирательных кампаний, а также важные политические и электоральные события в стране…
Начинает работу XIII форум специалистов политических профессий. АПЭК, портал «Региональные комментарии» и Экспертный клуб «Регион» – традиционные партнеры форума.
#Форум
#Форум
Масленников: дотации на особых условиях для восьми субъектов РФ. Минфин пригашает региональные власти к серьезному разговору
Минфин хочет обязать глав восьми регионов лично отвечать за бюджетный дефицит. Как пишет «Коммерсантъ», речь идет о Чечне, Ингушетии, Дагестане, Туве, а также Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях. Главы этих субъектов должны будут взять на себя обязательства по снижению разрыва между региональными доходами и расходами. Кроме того, они должны согласовать с Минфином проекты бюджета на 2025 год. За неисполнение этих обязательств регионы могут оставить без дотаций.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Намерение Минфина продиктовано логикой обеспечения финансовой стабильности в РФ. Если есть проблемные точки, которые могут начать дестабилизировать всю конструкцию в целом, то их надо санировать. Это очевидные факты, которые из года в год повторялись. В межбюджетных отношениях всегда имеются некие черные дыры, куда проваливается огромное количество ресурсов без видимого эффекта. И в перечисленных регионах требуется серьезно пересмотреть управление финансовыми потоками. Но у регионов есть возможности, чтобы сопротивляться.
По новым регионам говорить пока сложно, потому что там вообще ничего еще не выстроено. Там персональная ответственность губернаторов понятна, так будет легче все наладить. Если говорить о таких регионах, как Тува, то у Минфина есть и более тяжелое оружие, если глава региона не справляется со своими обязательствами, – это внешнее финансовое управление. Такое в нашей истории было. Это уже чрезвычайное финансовое положение.
Что касается Чечни и Дагестана, то здесь проблематично, потому что оба региона обратятся в Совет Федерации, в первую очередь к президенту РФ, и будут лоббировать неизменность финансовых условий.
Ингушетия примерно на одном уровне с Тувой. Здесь решение возможно. Практика санации таких региональных бюджетов у Минфина уже накоплена. Здесь и объемы трансфертов не сопоставимы с Чечней и Дагестаном, и население этнически более однородное, и уровень коррупции хоть и есть, но все же ниже. Тут больше шансов добиться управляемости.
Тем не менее Минфин высказался. Думаю, направление его деятельности будет продолжаться, вопрос – в какой мере. Возможно, будут более мягкие условия, может, наоборот, ужесточатся. Надо посмотреть, как будет протекать реакция на инициативу. До 18 декабря нужно подписать соответствующие обязательства. Если подпишут, то это один вариант, а если будут сопротивляться и подписывать под давлением президента – другой. Но в любом случае это некое движение к нормализации бюджетного положения в регионах, хотя оно будет сопряжено, на мой взгляд, с трудными политическими ограничениями.
В Минфине сидят умные и опытные люди. Конечно, они понимают, что с шашками на танки бросаться бесполезно. Значит, какие-то предварительные обещания поддержки они имеют. Но это и приглашение к серьезному разговору региональных властей. Возможно, региональные власти переложат на себя ответственность за проведение программы упорядоченности финансовых потоков. Могут быть разные варианты. Для каких-то регионов будет действовать общий порядок, который сейчас предполагают. Может, к ним добавятся еще какие-то. А для каких-то субъектов могут ввести специальные финансовые программы оздоровления.
Природа причин, которые привели регионы к похожей ситуации, может быть различной, поэтому нельзя исключать и отдельных программ упорядочивания бюджетных решений с центром балансировки бюджета внутри. Есть вечно дотационные регионы, которые не блещут внутренней дисциплиной, но при этом всегда закрывают свои бюджетные дыры дополнительными вливаниями из центра. Поэтому проблема существует, возможен индивидуальный подход к решению, но в рамках той логики, с которой выступает Минфин.
#Аналитика
Минфин хочет обязать глав восьми регионов лично отвечать за бюджетный дефицит. Как пишет «Коммерсантъ», речь идет о Чечне, Ингушетии, Дагестане, Туве, а также Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях. Главы этих субъектов должны будут взять на себя обязательства по снижению разрыва между региональными доходами и расходами. Кроме того, они должны согласовать с Минфином проекты бюджета на 2025 год. За неисполнение этих обязательств регионы могут оставить без дотаций.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Намерение Минфина продиктовано логикой обеспечения финансовой стабильности в РФ. Если есть проблемные точки, которые могут начать дестабилизировать всю конструкцию в целом, то их надо санировать. Это очевидные факты, которые из года в год повторялись. В межбюджетных отношениях всегда имеются некие черные дыры, куда проваливается огромное количество ресурсов без видимого эффекта. И в перечисленных регионах требуется серьезно пересмотреть управление финансовыми потоками. Но у регионов есть возможности, чтобы сопротивляться.
По новым регионам говорить пока сложно, потому что там вообще ничего еще не выстроено. Там персональная ответственность губернаторов понятна, так будет легче все наладить. Если говорить о таких регионах, как Тува, то у Минфина есть и более тяжелое оружие, если глава региона не справляется со своими обязательствами, – это внешнее финансовое управление. Такое в нашей истории было. Это уже чрезвычайное финансовое положение.
Что касается Чечни и Дагестана, то здесь проблематично, потому что оба региона обратятся в Совет Федерации, в первую очередь к президенту РФ, и будут лоббировать неизменность финансовых условий.
Ингушетия примерно на одном уровне с Тувой. Здесь решение возможно. Практика санации таких региональных бюджетов у Минфина уже накоплена. Здесь и объемы трансфертов не сопоставимы с Чечней и Дагестаном, и население этнически более однородное, и уровень коррупции хоть и есть, но все же ниже. Тут больше шансов добиться управляемости.
Тем не менее Минфин высказался. Думаю, направление его деятельности будет продолжаться, вопрос – в какой мере. Возможно, будут более мягкие условия, может, наоборот, ужесточатся. Надо посмотреть, как будет протекать реакция на инициативу. До 18 декабря нужно подписать соответствующие обязательства. Если подпишут, то это один вариант, а если будут сопротивляться и подписывать под давлением президента – другой. Но в любом случае это некое движение к нормализации бюджетного положения в регионах, хотя оно будет сопряжено, на мой взгляд, с трудными политическими ограничениями.
В Минфине сидят умные и опытные люди. Конечно, они понимают, что с шашками на танки бросаться бесполезно. Значит, какие-то предварительные обещания поддержки они имеют. Но это и приглашение к серьезному разговору региональных властей. Возможно, региональные власти переложат на себя ответственность за проведение программы упорядоченности финансовых потоков. Могут быть разные варианты. Для каких-то регионов будет действовать общий порядок, который сейчас предполагают. Может, к ним добавятся еще какие-то. А для каких-то субъектов могут ввести специальные финансовые программы оздоровления.
Природа причин, которые привели регионы к похожей ситуации, может быть различной, поэтому нельзя исключать и отдельных программ упорядочивания бюджетных решений с центром балансировки бюджета внутри. Есть вечно дотационные регионы, которые не блещут внутренней дисциплиной, но при этом всегда закрывают свои бюджетные дыры дополнительными вливаниями из центра. Поэтому проблема существует, возможен индивидуальный подход к решению, но в рамках той логики, с которой выступает Минфин.
#Аналитика