📊100 ведущих политиков России в сентябре 2023 года
📍Партийная элита
По итогам Единого дня голосования – 2023 усиливается влияние секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака (с 13-го на 12-е место) и заместителя секретаря Генсовета, члена Совета Федерации Сергея Перминова (с 93-го на 84-е место). На фоне активных контактов Москвы и Минска укрепляются позиции чрезвычайного и полномочного посла России в Белоруссии, председателя Высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (с 57-го на 55-е место). Усиливается влияние главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева (с 49-го на 47-е место) и первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова (с 74-го на 67-е место). Укрепляется в рейтинге и руководитель Центрального исполкома «Единой России» Александр Сидякин (с 89-го на 87-е место), получивший мандат депутата Госдумы.
Ослабевают позиции в рейтинге председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 63-го на 71-е место). После региональных выборов роль КПРФ как безусловного главного оппозиционного игрока в значительной степени утрачена.
Усиливается влияние лидера ЛДПР, главы комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого (с 95-го на 92-е место) и лидера «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова (с 97-го на 96-е место).
📍Региональная элита
Неподтвердившаяся информация о возможном переходе главы Тульской области в правительство, а также ряд событий в регионе, получивших негативный резонанс (например, обрушение во время учебного дня части потолка школы в Ясногороске), приводят к ослаблению позиций Алексея Дюмина (с 66-го на 70-е место).
После взрыва, произошедшего в жилом доме в Балашихе, теряет позиции губернатор Московской области Андрей Воробьев (с 72-го на 75-е место).
📍Бизнес-элита
После прошедшей в конце августа 2023 года рабочей встречи с президентом, в ходе которой обсуждалось создание при поддержке ВЭБ.РФ крупной компании в сфере кибербезопасности, а также на фоне усиливающегося влияния на развитие Дальнего Востока укрепляются позиции главы госкорпорации Игоря Шувалова (с 84-го на 66-е место). После заявления Владимира Путина о необходимости как можно более оперативного расширения Восточного полигона развивается восходящий тренд и для гендиректора – председателя правления РЖД Олега Белозерова (с 68-го на 65-е место).
Нисходящий тренд затрагивает позиции топ-менеджеров нефтегазового сектора. Сообщение Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США о введении санкций в отношении компаний «Газстройпром» и «Газпром недра» становится проблемным для председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 14-го на 18-е место). После перехода под государственный контроль в Болгарии портового терминала «Росенец» и прекращения концессионного соглашения с компанией «ЛУКОЙЛ» об управлении терминалом без выплаты компенсации теряет позиции основатель концерна Вагит Алекперов (с 48-го на 50-е место).
Укрепляются позиции бизнесмена Геннадия Тимченко (с 28-го на 27-е место) – вероятно, после удовлетворения его иска к бывшему вице-губернатору Санкт-Петербурга Владимиру Лавленцеву, с которого предприниматель требовал взыскания долга в размере около 2,7 млрд руб. На фоне назначения Степана Ковальчука руководителем бизнес-группы VK, куда вошли социальные платформы и медиаконтент, усиливается влияние основного акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука (с 32-го на 30-е место).
Входит в число фигурантов рейтинга председатель Совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг (99-е место): усиливается влияние предпринимателя на сетевые компании в регионах, а подконтрольный ему холдинг Sual Partners подал иск к совету директоров UC Rusal на сумму 74 млрд руб.
#Доклад
📍Партийная элита
По итогам Единого дня голосования – 2023 усиливается влияние секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака (с 13-го на 12-е место) и заместителя секретаря Генсовета, члена Совета Федерации Сергея Перминова (с 93-го на 84-е место). На фоне активных контактов Москвы и Минска укрепляются позиции чрезвычайного и полномочного посла России в Белоруссии, председателя Высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (с 57-го на 55-е место). Усиливается влияние главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева (с 49-го на 47-е место) и первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова (с 74-го на 67-е место). Укрепляется в рейтинге и руководитель Центрального исполкома «Единой России» Александр Сидякин (с 89-го на 87-е место), получивший мандат депутата Госдумы.
Ослабевают позиции в рейтинге председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 63-го на 71-е место). После региональных выборов роль КПРФ как безусловного главного оппозиционного игрока в значительной степени утрачена.
Усиливается влияние лидера ЛДПР, главы комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого (с 95-го на 92-е место) и лидера «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова (с 97-го на 96-е место).
📍Региональная элита
Неподтвердившаяся информация о возможном переходе главы Тульской области в правительство, а также ряд событий в регионе, получивших негативный резонанс (например, обрушение во время учебного дня части потолка школы в Ясногороске), приводят к ослаблению позиций Алексея Дюмина (с 66-го на 70-е место).
После взрыва, произошедшего в жилом доме в Балашихе, теряет позиции губернатор Московской области Андрей Воробьев (с 72-го на 75-е место).
📍Бизнес-элита
После прошедшей в конце августа 2023 года рабочей встречи с президентом, в ходе которой обсуждалось создание при поддержке ВЭБ.РФ крупной компании в сфере кибербезопасности, а также на фоне усиливающегося влияния на развитие Дальнего Востока укрепляются позиции главы госкорпорации Игоря Шувалова (с 84-го на 66-е место). После заявления Владимира Путина о необходимости как можно более оперативного расширения Восточного полигона развивается восходящий тренд и для гендиректора – председателя правления РЖД Олега Белозерова (с 68-го на 65-е место).
Нисходящий тренд затрагивает позиции топ-менеджеров нефтегазового сектора. Сообщение Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США о введении санкций в отношении компаний «Газстройпром» и «Газпром недра» становится проблемным для председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 14-го на 18-е место). После перехода под государственный контроль в Болгарии портового терминала «Росенец» и прекращения концессионного соглашения с компанией «ЛУКОЙЛ» об управлении терминалом без выплаты компенсации теряет позиции основатель концерна Вагит Алекперов (с 48-го на 50-е место).
Укрепляются позиции бизнесмена Геннадия Тимченко (с 28-го на 27-е место) – вероятно, после удовлетворения его иска к бывшему вице-губернатору Санкт-Петербурга Владимиру Лавленцеву, с которого предприниматель требовал взыскания долга в размере около 2,7 млрд руб. На фоне назначения Степана Ковальчука руководителем бизнес-группы VK, куда вошли социальные платформы и медиаконтент, усиливается влияние основного акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука (с 32-го на 30-е место).
Входит в число фигурантов рейтинга председатель Совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг (99-е место): усиливается влияние предпринимателя на сетевые компании в регионах, а подконтрольный ему холдинг Sual Partners подал иск к совету директоров UC Rusal на сумму 74 млрд руб.
#Доклад
📊100 ведущих политиков России в сентябре 2023 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило рейтинг 100 ведущих политиков России в сентябре 2023 года. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
— Топ-20 политиков (очень сильное влияние);
— Федеральная административная элита;
— Партийная элита. Региональная элита. Бизнес-элита;
— Топ-100 политиков в одной картинке.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклады #Рейтинг
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило рейтинг 100 ведущих политиков России в сентябре 2023 года. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
— Топ-20 политиков (очень сильное влияние);
— Федеральная административная элита;
— Партийная элита. Региональная элита. Бизнес-элита;
— Топ-100 политиков в одной картинке.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклады #Рейтинг
Кузнецов: принятие поправок к Конституции Республики Алтай пришлось отложить из-за отсутствия разъяснительной работы
➖ Проект изменений к Конституции Республики Алтай вызвал неоднозначную реакцию в регионе. Документ, который внес в республиканский парламент руководитель субъекта Федерации Олег Хорохордин, планировали рассмотреть на заседании 4 октября. В частности, поправки исключают упоминание о «целостности» территории региона. Ряд местных активистов высказали опасение, что изменение Конституции может привести к поглощению республики Алтайским краем. 28 октября глава республики Олег Хорохордин объявил об отзыве резонансного законопроекта. Он пояснил, что сделал это по просьбе Общественной палаты республики, которая обратила внимание на попытки «деструктивных сил» использовать тему поправок для раскачивания ситуации в регионе и обострения национального вопроса.
Поправки в региональные Конституции для национальных республик РФ – весьма чувствительная тема. Достаточно вспомнить, как непросто принимали изменения элиты Татарстана и с какими сложностями прошли поправки в Дагестане, где в прошлом году властям пришлось немало потрудиться, чтобы убедить земляков в том, что предложенные изменения не ослабляют республику и не угрожают ее территориальной целостности. В Республике Алтай диапазон реакций тоже оказался достаточно широким: от настороженности и предложения отложить решение этого вопроса до призывов к депутатам Госсобрания «не дать присоединить республику к другому региону». Однако, в отличие от Дагестана, до бурного протеста с призывами к митингам не дошло.
Не исключено, что попытки дестабилизировать ситуацию инспирированы оппонентами главы региона Олега Хорохордина в преддверии президентских выборов и выборов главы республики в 2024 году. По крайней мере, некоторые сигналы очень похожи на формирующие – с выставленными акцентами на том, что поправки инициированы Олегом Хорохординым и «могут привести к отторжению части территории в пользу соседних регионов».
Так или иначе, подобные риски надо прогнозировать и не допускать доминирования в инфополе деструктивных интерпретаций. Необходимой разъяснительной работы с людьми заранее никто не провел, о смысле поправок не рассказали, а при отсутствии централизованной публичной позиции власти, мнений экспертов и региональных ЛОМов сформировался информационный вакуум, который имеет свойство стихийно заполняться тревожными слухами и интерпретациями, очень далекими от реальности.
Не исключено, что теперь вопрос принятия поправок могут отложить на некоторое время. Обострение темы вряд ли осталось незамеченным в федеральном центре, о чем косвенно говорят оперативная реакция Олега Хорохордина и отзыв поправок.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов.
#Аналитика
➖ Проект изменений к Конституции Республики Алтай вызвал неоднозначную реакцию в регионе. Документ, который внес в республиканский парламент руководитель субъекта Федерации Олег Хорохордин, планировали рассмотреть на заседании 4 октября. В частности, поправки исключают упоминание о «целостности» территории региона. Ряд местных активистов высказали опасение, что изменение Конституции может привести к поглощению республики Алтайским краем. 28 октября глава республики Олег Хорохордин объявил об отзыве резонансного законопроекта. Он пояснил, что сделал это по просьбе Общественной палаты республики, которая обратила внимание на попытки «деструктивных сил» использовать тему поправок для раскачивания ситуации в регионе и обострения национального вопроса.
Поправки в региональные Конституции для национальных республик РФ – весьма чувствительная тема. Достаточно вспомнить, как непросто принимали изменения элиты Татарстана и с какими сложностями прошли поправки в Дагестане, где в прошлом году властям пришлось немало потрудиться, чтобы убедить земляков в том, что предложенные изменения не ослабляют республику и не угрожают ее территориальной целостности. В Республике Алтай диапазон реакций тоже оказался достаточно широким: от настороженности и предложения отложить решение этого вопроса до призывов к депутатам Госсобрания «не дать присоединить республику к другому региону». Однако, в отличие от Дагестана, до бурного протеста с призывами к митингам не дошло.
Не исключено, что попытки дестабилизировать ситуацию инспирированы оппонентами главы региона Олега Хорохордина в преддверии президентских выборов и выборов главы республики в 2024 году. По крайней мере, некоторые сигналы очень похожи на формирующие – с выставленными акцентами на том, что поправки инициированы Олегом Хорохординым и «могут привести к отторжению части территории в пользу соседних регионов».
Так или иначе, подобные риски надо прогнозировать и не допускать доминирования в инфополе деструктивных интерпретаций. Необходимой разъяснительной работы с людьми заранее никто не провел, о смысле поправок не рассказали, а при отсутствии централизованной публичной позиции власти, мнений экспертов и региональных ЛОМов сформировался информационный вакуум, который имеет свойство стихийно заполняться тревожными слухами и интерпретациями, очень далекими от реальности.
Не исключено, что теперь вопрос принятия поправок могут отложить на некоторое время. Обострение темы вряд ли осталось незамеченным в федеральном центре, о чем косвенно говорят оперативная реакция Олега Хорохордина и отзыв поправок.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов.
#Аналитика
Солдатов: обыски в правительстве Чувашии. Ответ придется держать не только министрам
В Минтрансе и Минфине Чувашии силовики провели обыски и изъяли документы. Нагрянули правоохранители и по месту жительства главы Минтранса Владимира Осипова. Обыски связаны со строительством и ремонтом дорог в республике. По информации местных СМИ, фирма «Дорстар» с нарушением получила контракт на капремонт Лапсарского проезда, а затем в полном объеме передала его компании сына Осипова «Ярд». Осипов-старший эту информацию отрицает, но заявление об отставке уже подал. Контракты заключались через оперштаб по повышению эффективности использования бюджетных средств при кабинете министров республики, который возглавляет глава Минфина Михаил Ноздряков.
Солдатов Владислав, депутат Госсовета Чувашии, руководитель фракции СРЗП:
➖ Были проведены обыски по месту проживания министра транспорта Чувашской Республики Владимира Осипова, а также в Минтрансе и Минфине. Уголовное дело уже возбуждено – и это не секрет. Осипов ушел в отставку по собственному желанию, думаю, это решение согласовано с главой республики Олегом Николаевым, чтобы не убирать министра по утрате доверия. Думаю, следствие будет идти долго, возможно продолжение обысков и так далее.
Основные обвинения предъявляются по определенным нарушениям в решениях оперштаба. На сегодняшний день оперштаб – это закрытое учреждение, то есть многое в его деятельности непрозрачно. Об этом мы уже не раз говорили на Госсовете и делали запросы. Имеют место решения, которые приводят к заключению неконкурентных контрактов. А главная задача конкурентных закупок – это именно экономия бюджетных средств. То есть в данном случае нет не только экономии, но и прозрачности деятельности.
Мы ранее акцентировали внимание именно на Лапсарском проезде, и министр выезжал, и федеральные координаторы, то есть уже давно отмечали, что эта тема чревата большими нарушениями. И в присутствии прокуратуры говорили, что надо конкретно разбираться, потому что нарушения заметны невооруженным глазом. И вот последствия наступили. Обыски проводились несколькими ведомствами: МВД, СК, ФСБ, то есть это совместная операция. И куда все это выведет – большой вопрос, потому что через оперштаб были пропущены при использовании подобных схем очень большие суммы. Если начнут разбираться по каждому моменту, то это затронет не только Минтранс, но и Минстрой, Минздрав и другие министерства. Думаю, проверки пойдут дальше.
Конечно, от этого очень сильно пострадает репутация главы республики Олега Николаева. Остаться в стороне у него не получится, потому что многие документы проходят через него – особенно в вопросе выделения и распределения денежных средств (в том числе федеральных) на те или иные направления. Ведь все это решается на разного рода совещаниях, потом принимается протокольным решением, а дальше уже отправляется на реализацию. Говорить о том, что Николаев был не в курсе, просто неприемлемо. Так что ответ держать придется не только министрам, но и руководству, кто нанимал их на работу и контролирует их деятельность. Тем более сигналы были именно по этим темам – и не раз. Но вместо того, чтобы устранить замечания, все чаще пытались бороться с теми, кто на этих моментах акцентирует внимание. Отсутствие реального контроля в Чувашии приводит к таким последствиям.
Так что продолжение будет. Могут пострадать и другие министерства республики. Минтранс – это первая ласточка. Обстановка в стране изменилась, а когда на местах этого не поняли, как не поняли того, что теперь другой подход – особенно к учету денежных средств, тогда, как говорится, учить бесполезно, настало время проучить.
#Аналитика
В Минтрансе и Минфине Чувашии силовики провели обыски и изъяли документы. Нагрянули правоохранители и по месту жительства главы Минтранса Владимира Осипова. Обыски связаны со строительством и ремонтом дорог в республике. По информации местных СМИ, фирма «Дорстар» с нарушением получила контракт на капремонт Лапсарского проезда, а затем в полном объеме передала его компании сына Осипова «Ярд». Осипов-старший эту информацию отрицает, но заявление об отставке уже подал. Контракты заключались через оперштаб по повышению эффективности использования бюджетных средств при кабинете министров республики, который возглавляет глава Минфина Михаил Ноздряков.
Солдатов Владислав, депутат Госсовета Чувашии, руководитель фракции СРЗП:
➖ Были проведены обыски по месту проживания министра транспорта Чувашской Республики Владимира Осипова, а также в Минтрансе и Минфине. Уголовное дело уже возбуждено – и это не секрет. Осипов ушел в отставку по собственному желанию, думаю, это решение согласовано с главой республики Олегом Николаевым, чтобы не убирать министра по утрате доверия. Думаю, следствие будет идти долго, возможно продолжение обысков и так далее.
Основные обвинения предъявляются по определенным нарушениям в решениях оперштаба. На сегодняшний день оперштаб – это закрытое учреждение, то есть многое в его деятельности непрозрачно. Об этом мы уже не раз говорили на Госсовете и делали запросы. Имеют место решения, которые приводят к заключению неконкурентных контрактов. А главная задача конкурентных закупок – это именно экономия бюджетных средств. То есть в данном случае нет не только экономии, но и прозрачности деятельности.
Мы ранее акцентировали внимание именно на Лапсарском проезде, и министр выезжал, и федеральные координаторы, то есть уже давно отмечали, что эта тема чревата большими нарушениями. И в присутствии прокуратуры говорили, что надо конкретно разбираться, потому что нарушения заметны невооруженным глазом. И вот последствия наступили. Обыски проводились несколькими ведомствами: МВД, СК, ФСБ, то есть это совместная операция. И куда все это выведет – большой вопрос, потому что через оперштаб были пропущены при использовании подобных схем очень большие суммы. Если начнут разбираться по каждому моменту, то это затронет не только Минтранс, но и Минстрой, Минздрав и другие министерства. Думаю, проверки пойдут дальше.
Конечно, от этого очень сильно пострадает репутация главы республики Олега Николаева. Остаться в стороне у него не получится, потому что многие документы проходят через него – особенно в вопросе выделения и распределения денежных средств (в том числе федеральных) на те или иные направления. Ведь все это решается на разного рода совещаниях, потом принимается протокольным решением, а дальше уже отправляется на реализацию. Говорить о том, что Николаев был не в курсе, просто неприемлемо. Так что ответ держать придется не только министрам, но и руководству, кто нанимал их на работу и контролирует их деятельность. Тем более сигналы были именно по этим темам – и не раз. Но вместо того, чтобы устранить замечания, все чаще пытались бороться с теми, кто на этих моментах акцентирует внимание. Отсутствие реального контроля в Чувашии приводит к таким последствиям.
Так что продолжение будет. Могут пострадать и другие министерства республики. Минтранс – это первая ласточка. Обстановка в стране изменилась, а когда на местах этого не поняли, как не поняли того, что теперь другой подход – особенно к учету денежных средств, тогда, как говорится, учить бесполезно, настало время проучить.
#Аналитика
Повестка «Единой России»: привлечение медицинских кадров, поддержка новых регионов, помощь участникам СВО. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Проблемы системы здравоохранения в регионах, защита интересов военнослужащих, совершенствование механизмов, способствующих восстановлению экономики новых субъектов - в числе ключевых инициатив, выдвинутых или поддержанных «Единой России» в начале осенней сессии парламента. Основой для законотворческой деятельности партии остается Народная программа, которая регулярно дополняется с учетом новых вызовов. Например, в мае 2023 года в этот документ было внесено более 70 дополнений - в том числе раздел, касающийся развития новых регионов.
2⃣ В ходе прошедшего в конце сентября совещания по вопросам модернизации первичного звена системы здравоохранения Минздрав в целях преодоления дефицита медицинских кадров в регионах поддержал инициативу партии о возрождении «студенческих поликлиник». Проект регламентирует организацию производственной практики ординаторов в медучреждениях первичного звена под руководством наставников. На перспективу обсуждается и возможность распространить право врачей-стажеров оказывать и специализированную медицинскую помощь. Эта мера будет иметь особое значение для малых населенных пунктов, а также новых регионов, позволяя обеспечивать медицинских кадрами объекты здравоохранения, которые строятся или модернизируются в соответствии с Народной программой «Единой России».
3⃣ Как отмечалось в ходе совещания, в котором также приняли участие представители Правительства и Минпромторга, за прошедшие 2,5 года в рамках реализации инициатив, с которыми партия выступила еще в период пандемии, было построено более 2,5 тыс. объектов здравоохранения (включая поликлиники, амбулатории, ФАПы), более 3,5 тыс. таких объектов реконструировано, закуплено более 14 тыс. единиц специального автотранспорта. При этом, как отметил первый замминистра здравоохранения Виктор Фисенко, на 2024 год уже законтрактовано более 40% соответствующих работ в регионах. Сохранению необходимого финансирования для обновления инфраструктуры здравоохранения на местах будут уделено особое внимание партии и в ходе обсуждения проекта федерального бюджета на 2024-й и плановый период 2025-2026 годов.
4⃣ Законопроект «Единой России», предусматривающий упрощение порядка регистрации промышленных кластеров и технопарков в новых регионах, был поддержан Госдумой в первом чтении. Документ позволяет сократить бюрократические процедуры для открытия таких технопарков в новых субъектах на переходный период до 1 января 2028 года. Весной 2023 года при активной поддержке партии уже был принят закон о свободной экономической зоне на новых территориях. Таким образом, добиваясь формирования более благоприятных условий для инвесторов, намеренных начать реализацию проектов в новых субъектах, партия создает дополнительный контур интеграции этих территорий в экономическое пространство России.
5⃣ Несколько ранее Рабочая группа по СВО, возглавляемая секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком, представила очередной доклад Владимиру Путину. В документе были затронут широкий круг тем - от необходимости предоставления права бесплатного проезда к месту прохождения военно-врачебной комиссии и обратно для военнослужащих до мер поощрения медработников, непосредственно участвующих в оказании первой медпомощи участникам спецоперации. Кроме того, предлагается ввести льготы для участников СВО и их детей при поступлении в учреждения среднего профобразования по аналогии с теми, что уже действуют для приема и в вузы. Фактически представители партии в рабочей группе продолжают формирование комплексной системы поддержки участников СВО и их близких. Это приобретает дополнительное значение в преддверии президентской кампании, а также может стать одним из факторов вовлечения наиболее амбициозных ветеранов и членов их семей в работу с «Единой Россией».
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Проблемы системы здравоохранения в регионах, защита интересов военнослужащих, совершенствование механизмов, способствующих восстановлению экономики новых субъектов - в числе ключевых инициатив, выдвинутых или поддержанных «Единой России» в начале осенней сессии парламента. Основой для законотворческой деятельности партии остается Народная программа, которая регулярно дополняется с учетом новых вызовов. Например, в мае 2023 года в этот документ было внесено более 70 дополнений - в том числе раздел, касающийся развития новых регионов.
2⃣ В ходе прошедшего в конце сентября совещания по вопросам модернизации первичного звена системы здравоохранения Минздрав в целях преодоления дефицита медицинских кадров в регионах поддержал инициативу партии о возрождении «студенческих поликлиник». Проект регламентирует организацию производственной практики ординаторов в медучреждениях первичного звена под руководством наставников. На перспективу обсуждается и возможность распространить право врачей-стажеров оказывать и специализированную медицинскую помощь. Эта мера будет иметь особое значение для малых населенных пунктов, а также новых регионов, позволяя обеспечивать медицинских кадрами объекты здравоохранения, которые строятся или модернизируются в соответствии с Народной программой «Единой России».
3⃣ Как отмечалось в ходе совещания, в котором также приняли участие представители Правительства и Минпромторга, за прошедшие 2,5 года в рамках реализации инициатив, с которыми партия выступила еще в период пандемии, было построено более 2,5 тыс. объектов здравоохранения (включая поликлиники, амбулатории, ФАПы), более 3,5 тыс. таких объектов реконструировано, закуплено более 14 тыс. единиц специального автотранспорта. При этом, как отметил первый замминистра здравоохранения Виктор Фисенко, на 2024 год уже законтрактовано более 40% соответствующих работ в регионах. Сохранению необходимого финансирования для обновления инфраструктуры здравоохранения на местах будут уделено особое внимание партии и в ходе обсуждения проекта федерального бюджета на 2024-й и плановый период 2025-2026 годов.
4⃣ Законопроект «Единой России», предусматривающий упрощение порядка регистрации промышленных кластеров и технопарков в новых регионах, был поддержан Госдумой в первом чтении. Документ позволяет сократить бюрократические процедуры для открытия таких технопарков в новых субъектах на переходный период до 1 января 2028 года. Весной 2023 года при активной поддержке партии уже был принят закон о свободной экономической зоне на новых территориях. Таким образом, добиваясь формирования более благоприятных условий для инвесторов, намеренных начать реализацию проектов в новых субъектах, партия создает дополнительный контур интеграции этих территорий в экономическое пространство России.
5⃣ Несколько ранее Рабочая группа по СВО, возглавляемая секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком, представила очередной доклад Владимиру Путину. В документе были затронут широкий круг тем - от необходимости предоставления права бесплатного проезда к месту прохождения военно-врачебной комиссии и обратно для военнослужащих до мер поощрения медработников, непосредственно участвующих в оказании первой медпомощи участникам спецоперации. Кроме того, предлагается ввести льготы для участников СВО и их детей при поступлении в учреждения среднего профобразования по аналогии с теми, что уже действуют для приема и в вузы. Фактически представители партии в рабочей группе продолжают формирование комплексной системы поддержки участников СВО и их близких. Это приобретает дополнительное значение в преддверии президентской кампании, а также может стать одним из факторов вовлечения наиболее амбициозных ветеранов и членов их семей в работу с «Единой Россией».
#ПолитологОрлов
Храмцов: вероятно, курская облдума не ожидала серьезной волны недовольства из-за изменений в регламенте
Губернатор Курской области Роман Старовойт раскритиковал недавнее решение областной думы о внесении в ее регламент изменений, которые разрешают закрывать заседания от журналистов. Он порекомендовал депутатам пересмотреть итоги заседания.
Храмцов Владимир, политолог, медиаэксперт:
➖ Поправки, внесенные в регламент работы Курской облдумы, многим показались странными: и губернатору, и жителям региона, и экспертному сообществу. Вероятно, дума не ожидала такой волны недовольства со стороны граждан и главы региона.
В любом случае в нынешних условиях такие решения неприемлемы, их не поддержит общество. Кроме того, они не в стиле курских властей. Губернатор Роман Старовойт достаточно давно работает в очень оперативном режиме. Ежедневно требуется его реакция на происходящие события, в том числе на настроения в обществе, и он ее демонстрирует. Дума немного иначе привыкла действовать – от нее требуется законодательная работа. Так что я бы не назвал это демаршем, протестом или какой-то большой оплошностью. Это просто небольшая рассогласованность, непонимание депутатами духа времени. Облдуме нужно идти в ногу с губернатором, правительством, которые демонстрируют открытость.
Стоит обратить внимание на формулировки губернатора в социальных сетях в отношении решения депутатов. Он выражается не жестко, а подчеркивает, что он «рекомендует» пересмотреть решение. Думаю, депутаты изменят законодательство. Сейчас главный запрос курских граждан на открытость. Нервозность общества в текущих реалиях велика, и именно открытость помогает властям решать массу негативных, проблемных кейсов, снижать недовольство общества.
#Мнение
Губернатор Курской области Роман Старовойт раскритиковал недавнее решение областной думы о внесении в ее регламент изменений, которые разрешают закрывать заседания от журналистов. Он порекомендовал депутатам пересмотреть итоги заседания.
Храмцов Владимир, политолог, медиаэксперт:
➖ Поправки, внесенные в регламент работы Курской облдумы, многим показались странными: и губернатору, и жителям региона, и экспертному сообществу. Вероятно, дума не ожидала такой волны недовольства со стороны граждан и главы региона.
В любом случае в нынешних условиях такие решения неприемлемы, их не поддержит общество. Кроме того, они не в стиле курских властей. Губернатор Роман Старовойт достаточно давно работает в очень оперативном режиме. Ежедневно требуется его реакция на происходящие события, в том числе на настроения в обществе, и он ее демонстрирует. Дума немного иначе привыкла действовать – от нее требуется законодательная работа. Так что я бы не назвал это демаршем, протестом или какой-то большой оплошностью. Это просто небольшая рассогласованность, непонимание депутатами духа времени. Облдуме нужно идти в ногу с губернатором, правительством, которые демонстрируют открытость.
Стоит обратить внимание на формулировки губернатора в социальных сетях в отношении решения депутатов. Он выражается не жестко, а подчеркивает, что он «рекомендует» пересмотреть решение. Думаю, депутаты изменят законодательство. Сейчас главный запрос курских граждан на открытость. Нервозность общества в текущих реалиях велика, и именно открытость помогает властям решать массу негативных, проблемных кейсов, снижать недовольство общества.
#Мнение
Старовойт пресек «закрытие» облдумы: губернатор не знал о планах депутатов?
📍Рекомендации депутатам
Губернатор Курской областной думы Роман Старовойт подверг критике принятые на минувшей неделе областной думой поправки к регламенту, позволяющие проводить заседания думы и комитета в закрытом режиме.
Глава региона подчеркнул, что открытые обсуждения снимают вопросы по логике принятия решений, а если их предварительно обсуждать с жителями региона, то можно еще и скорректировать на стадии законопроекта. Старовойт порекомендовал депутатам пересмотреть решение.
«Также было бы здорово, если бы у курской думы появился канал с обратной связью в одной из популярных соцсетей или мессенджеров. Считаю, что правительство Курской области в этом плане – достойный пример: оно представлено во всех социальных сетях с открытыми комментариями. Кроме того, заседания правительства идут в онлайн-режиме и открыты для всех жителей», – добавил Старовойт.
Презентовал поправки депутат Вячеслав Хлопонин от «Единой России». Часть из них касалась не только проведения заседаний в закрытом режиме, но и введения ограничений для выступлений депутатов на правительственных часах. Парламентарии теперь не могут задавать более трех вопросов докладчикам, а если они нарушат регламент или этику, их могут вообще лишить права высказываться до окончания заседания.
КПРФ и ЛДПР выступили против поправок, но большинством голосов их все же приняли. Председатель парламента Юрий Амеев заявил, что во время СВО депутаты должны быть озабочены другими проблемами, а не той, что их слишком мало снимают.
Даже в условиях СВО и даже на приграничных территориях власть не имеет права закрываться от людей, считает президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков. В своем Telegram-канале он отмечает, что создание подобных информационных поводов не принесет властям ничего хорошего.
Авторы Telegram-канала «Курская Telega» считают поправки легкомысленными. По их мнению, не допустить подобной ситуации должно было Министерство внутренней политики региона, но оно вовремя не обратило внимание на инициативу облдумы. Главный вопрос, считают блогеры, теперь заключается в том, пойдут ли депутаты против губернатора Курской области Старовойта или, получив выволочку от главы региона, резко изменят свое решение.
📍Неожиданность для губернатора
Политолог Владимир Храмцов считает, что принятое решение не было демаршем со стороны депутатов. Скорее, дума просто не ожидала такой волны недовольства по поводу поправок, в том числе со стороны губернатора.
«В любом случае в нынешних условиях такие решения неприемлемы, их не поддержит общество. Кроме того, они не в стиле курских властей. Так что это просто небольшая рассогласованность, непонимание депутатами духа времени. Облдуме нужно идти в ногу с губернатором, правительством, которые демонстрируют открытость», – добавляет Храмцов.
По мнению эксперта, несмотря на «рекомендацию» губернатора, а не четкое указание, депутаты пересмотрят решение.
Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов допускает, что решение облдумы для губернатора и внутриполитического блока было неожиданностью. По его мнению, поправками руководство парламента пыталось пресечь деятельность депутатов и помощников депутатов, с которыми есть конфликт, поэтому это внутридумская история. Вероятно, инициаторы надеялись, что на внесенные поправки никто не обратит внимания.
«Я полагаю, что здесь нет следа областной исполнительной власти. В Курской области оппозиция в известной степени лояльна губернатору, хотя оппонирует по локальным вопросам. Отсутствие явного публичного конфликта между губернатором и парламентской оппозицией не создавало никаких причин для серьезных изменений работы регионального парламента», – рассуждает Слатинов.
Вряд ли большинство в думе не прислушается к мнению Старовойта, добавляет эксперт, тем более что перспектива судебных разбирательств, на которых настаивают коммунисты, очевидна.
#Сюжеты
📍Рекомендации депутатам
Губернатор Курской областной думы Роман Старовойт подверг критике принятые на минувшей неделе областной думой поправки к регламенту, позволяющие проводить заседания думы и комитета в закрытом режиме.
Глава региона подчеркнул, что открытые обсуждения снимают вопросы по логике принятия решений, а если их предварительно обсуждать с жителями региона, то можно еще и скорректировать на стадии законопроекта. Старовойт порекомендовал депутатам пересмотреть решение.
«Также было бы здорово, если бы у курской думы появился канал с обратной связью в одной из популярных соцсетей или мессенджеров. Считаю, что правительство Курской области в этом плане – достойный пример: оно представлено во всех социальных сетях с открытыми комментариями. Кроме того, заседания правительства идут в онлайн-режиме и открыты для всех жителей», – добавил Старовойт.
Презентовал поправки депутат Вячеслав Хлопонин от «Единой России». Часть из них касалась не только проведения заседаний в закрытом режиме, но и введения ограничений для выступлений депутатов на правительственных часах. Парламентарии теперь не могут задавать более трех вопросов докладчикам, а если они нарушат регламент или этику, их могут вообще лишить права высказываться до окончания заседания.
КПРФ и ЛДПР выступили против поправок, но большинством голосов их все же приняли. Председатель парламента Юрий Амеев заявил, что во время СВО депутаты должны быть озабочены другими проблемами, а не той, что их слишком мало снимают.
Даже в условиях СВО и даже на приграничных территориях власть не имеет права закрываться от людей, считает президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков. В своем Telegram-канале он отмечает, что создание подобных информационных поводов не принесет властям ничего хорошего.
Авторы Telegram-канала «Курская Telega» считают поправки легкомысленными. По их мнению, не допустить подобной ситуации должно было Министерство внутренней политики региона, но оно вовремя не обратило внимание на инициативу облдумы. Главный вопрос, считают блогеры, теперь заключается в том, пойдут ли депутаты против губернатора Курской области Старовойта или, получив выволочку от главы региона, резко изменят свое решение.
📍Неожиданность для губернатора
Политолог Владимир Храмцов считает, что принятое решение не было демаршем со стороны депутатов. Скорее, дума просто не ожидала такой волны недовольства по поводу поправок, в том числе со стороны губернатора.
«В любом случае в нынешних условиях такие решения неприемлемы, их не поддержит общество. Кроме того, они не в стиле курских властей. Так что это просто небольшая рассогласованность, непонимание депутатами духа времени. Облдуме нужно идти в ногу с губернатором, правительством, которые демонстрируют открытость», – добавляет Храмцов.
По мнению эксперта, несмотря на «рекомендацию» губернатора, а не четкое указание, депутаты пересмотрят решение.
Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов допускает, что решение облдумы для губернатора и внутриполитического блока было неожиданностью. По его мнению, поправками руководство парламента пыталось пресечь деятельность депутатов и помощников депутатов, с которыми есть конфликт, поэтому это внутридумская история. Вероятно, инициаторы надеялись, что на внесенные поправки никто не обратит внимания.
«Я полагаю, что здесь нет следа областной исполнительной власти. В Курской области оппозиция в известной степени лояльна губернатору, хотя оппонирует по локальным вопросам. Отсутствие явного публичного конфликта между губернатором и парламентской оппозицией не создавало никаких причин для серьезных изменений работы регионального парламента», – рассуждает Слатинов.
Вряд ли большинство в думе не прислушается к мнению Старовойта, добавляет эксперт, тем более что перспектива судебных разбирательств, на которых настаивают коммунисты, очевидна.
#Сюжеты
Реновация исторической части Самары: вызов для мэрии
🔺Аналитика АПЭК
Публичная критика властей Самары губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым должна стать катализатором процесса реновации исторической части города. Этот вопрос после своего избрания губернатор обозначил как один из приоритетных. Это означает, что неэффективность со стороны местных властей может привести при некоторых условиях и к кадровым решениям.
Заняться развитием исторической части города Дмитрий Азаров поручил мэру Самары Елене Лапушкиной при ее вступлении в должность в декабре 2022 года. За это время были проведены теоретические исследования, разработана концепция исторического поселения, создана организация-оператор и подготовлен проект комплексной модернизации системы дождевой канализации.
Отсутствие видимых изменений в городе Азаров назвал серьезным недочетом работы городской власти. Изменение облика региональной столицы – основной критерий оценки жителями эффективности работы не только местных властей, но также региональных и федеральных. Его значимость возрастает в преддверии президентской избирательной кампании.
Новые задачи, которые поставил перед мэрией города Дмитрий Азаров, призваны ускорить процесс реновации. В первую очередь губернатор установил конкретные сроки, в которые должна быть принята программа: до 1 декабря (перед этим ее основные положения должны быть вынесены на дополнительное обсуждение). С принятием программы должны быть определены структура управления проектом, проектный офис, оператор и юридическое лицо.
Еще одно поручение губернатора: разработать и представить карту всех аварийных домов Самары. Она должна включать все аварийные дома, которые подлежат расселению, снесенные дома, и те, которые планируется снести до конца года. На данный момент снесен 51 дом, еще 17 будут снесены до конца 2023 года.
Коммуникация с инвесторами и жителями – еще один акцент поручений Азарова. Взаимодействие с инвесторами предусматривает объяснение им «правил игры»: условий застройки, обязательств инвестора, а также преимуществ участия в процессе. Представители бизнеса должны действовать в рамках единой концепции, предусматривающей сохранение уникального архитектурного облика исторической части Самары.
Цель диалога с жителями – дополнительная помощь и поддержка в реставрации зданий. В частности, это опыт фестиваля «Том Сойер Фест» - акции, в рамках которой силами волонтеров восстанавливается историческая среда. Он зародился в Самаре в 2015 году. Эта практика была высоко оценена. В 2016 году «Том Сойер Фест» был упомянут в докладе ЮНЕСКО на конференции, посвященной жилищному строительству и устойчивому развитию городов как пример эффективного «мягкого» обновления.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Публичная критика властей Самары губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым должна стать катализатором процесса реновации исторической части города. Этот вопрос после своего избрания губернатор обозначил как один из приоритетных. Это означает, что неэффективность со стороны местных властей может привести при некоторых условиях и к кадровым решениям.
Заняться развитием исторической части города Дмитрий Азаров поручил мэру Самары Елене Лапушкиной при ее вступлении в должность в декабре 2022 года. За это время были проведены теоретические исследования, разработана концепция исторического поселения, создана организация-оператор и подготовлен проект комплексной модернизации системы дождевой канализации.
Отсутствие видимых изменений в городе Азаров назвал серьезным недочетом работы городской власти. Изменение облика региональной столицы – основной критерий оценки жителями эффективности работы не только местных властей, но также региональных и федеральных. Его значимость возрастает в преддверии президентской избирательной кампании.
Новые задачи, которые поставил перед мэрией города Дмитрий Азаров, призваны ускорить процесс реновации. В первую очередь губернатор установил конкретные сроки, в которые должна быть принята программа: до 1 декабря (перед этим ее основные положения должны быть вынесены на дополнительное обсуждение). С принятием программы должны быть определены структура управления проектом, проектный офис, оператор и юридическое лицо.
Еще одно поручение губернатора: разработать и представить карту всех аварийных домов Самары. Она должна включать все аварийные дома, которые подлежат расселению, снесенные дома, и те, которые планируется снести до конца года. На данный момент снесен 51 дом, еще 17 будут снесены до конца 2023 года.
Коммуникация с инвесторами и жителями – еще один акцент поручений Азарова. Взаимодействие с инвесторами предусматривает объяснение им «правил игры»: условий застройки, обязательств инвестора, а также преимуществ участия в процессе. Представители бизнеса должны действовать в рамках единой концепции, предусматривающей сохранение уникального архитектурного облика исторической части Самары.
Цель диалога с жителями – дополнительная помощь и поддержка в реставрации зданий. В частности, это опыт фестиваля «Том Сойер Фест» - акции, в рамках которой силами волонтеров восстанавливается историческая среда. Он зародился в Самаре в 2015 году. Эта практика была высоко оценена. В 2016 году «Том Сойер Фест» был упомянут в докладе ЮНЕСКО на конференции, посвященной жилищному строительству и устойчивому развитию городов как пример эффективного «мягкого» обновления.
#Аналитика
Скандал в иркутском Тулуне: допрос мэра и проблемы для губернатора
📍Мошенничество в особо крупном размере
В Иркутской области разгорается скандал вокруг мэра города Тулуна Юрия Кариха. 2 октября стало известно, что Карих допрошен в рамках расследования уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Эту информацию подтвердил губернатор Игорь Кобзев, который уточнил, что дело касается переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, а также переселения с подтопленных территорий.
«Оценку действиям главы города дадут правоохранительные органы», – отметил Кобзев в своем Telegram-канале.
3 октября администрация Тулуна сообщила, что мэр находится на рабочем месте. Сам Карих призвал не верить слухам и не обращать внимания на «шорох», наведенный в городе.
Напомним, что летом 2019 года в Иркутской области произошло масштабное наводнение, в результате которого погибли 26 человек. Было подтоплено около 11 тыс. жилых домов, пострадали более 45 тыс. человек. Самый сильный удар стихии пришелся на Тулун.
В 2019 году город трижды посещал президент РФ Владимир Путин. Глава государства встречался с пострадавшими, а также приглашал семьи из Тулуна в Кремль. По его поручению была утверждена программа восстановления пострадавших от наводнения территорий Иркутской области: строительство жилья, социальных объектов, инфраструктуры, возведение дамб. Ее планировалось завершить к 2024 году, объем финансирования оценивался примерно в 43 млрд рублей. В марте 2023-го Владимир Путин поручил правительству рассмотреть вопрос о продлении программы до 2026 года. При этом всегда акцентировалось ответственность региональной власти: эффективное выполнение программы без сбоев и нарушений.
Однако у правоохранительных органов неоднократно возникали претензии к восстановительным работам в Тулуне. Так, защитную дамбу, строительство которой затягивалось, ввели в строй в сентябре 2023 года после вмешательства прокуратуры. В июле следственные органы инициировали проверку по информации о затоплении квартир в доме, который был построен в Тулуне для пострадавших от наводнения 2019 года.
Добавим, что мэр Тулуна Юрий Карих возглавляет город с 2010 года, в 2024-м истекает срок его полномочий.
📍Контроль силовиков
Скандал в Тулуне из-за уголовного дела по факту мошенничества при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, а также при переселении с подтопленных территорий создает серьезные риски для губернатора Иркутской области Игоря Кобзева, полагает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
«Воровством сегодня уже никого в стране не удивишь. Но здесь дело в том, что произошло воровство на трагедии. Поэтому ситуация очень эмоциональная», – отметил Журавлев.
Кроме того, Тулун в зоне особого внимания президента и правительства, поэтому Кобзеву грозят не только имиджевые, но и аппаратные потери.
«Правительство, особенно Минфин, очень болезненно относится к нецелевому расходованию средств. Если ты губернатор и у тебя ушли деньги, то докладывай – это же твоя территория, твоя ответственность. Здесь уже дошло дело до Следственного комитета. Если вопросов нет, то СК обычно не вмешивается во внутреннюю политику. Его дело – борьба с преступностью, а не с губернаторами. Но если они сейчас вмешались, значит, федеральный центр считает, что вопрос серьезный», – подчеркнул Журавлев.
Политконсультант Владислав Шиндяев считает, что ситуация в Тулуне – свидетельство того, что силовики жестко контролируют расходование целевых средств, поступающих в регион из федерального бюджета.
«Сам факт, что возбудили уголовное дело и что ситуация находится под контролем правоохранителей, безусловно, повлияет на качество управленческих компетенций и на строгость ведения бюджетной политики в регионе. В конченом счете муниципальная власть будет понимать, что бюджетная дисциплина под чутким контролем», – резюмировал Шиндяев.
#Сюжеты
📍Мошенничество в особо крупном размере
В Иркутской области разгорается скандал вокруг мэра города Тулуна Юрия Кариха. 2 октября стало известно, что Карих допрошен в рамках расследования уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Эту информацию подтвердил губернатор Игорь Кобзев, который уточнил, что дело касается переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, а также переселения с подтопленных территорий.
«Оценку действиям главы города дадут правоохранительные органы», – отметил Кобзев в своем Telegram-канале.
3 октября администрация Тулуна сообщила, что мэр находится на рабочем месте. Сам Карих призвал не верить слухам и не обращать внимания на «шорох», наведенный в городе.
Напомним, что летом 2019 года в Иркутской области произошло масштабное наводнение, в результате которого погибли 26 человек. Было подтоплено около 11 тыс. жилых домов, пострадали более 45 тыс. человек. Самый сильный удар стихии пришелся на Тулун.
В 2019 году город трижды посещал президент РФ Владимир Путин. Глава государства встречался с пострадавшими, а также приглашал семьи из Тулуна в Кремль. По его поручению была утверждена программа восстановления пострадавших от наводнения территорий Иркутской области: строительство жилья, социальных объектов, инфраструктуры, возведение дамб. Ее планировалось завершить к 2024 году, объем финансирования оценивался примерно в 43 млрд рублей. В марте 2023-го Владимир Путин поручил правительству рассмотреть вопрос о продлении программы до 2026 года. При этом всегда акцентировалось ответственность региональной власти: эффективное выполнение программы без сбоев и нарушений.
Однако у правоохранительных органов неоднократно возникали претензии к восстановительным работам в Тулуне. Так, защитную дамбу, строительство которой затягивалось, ввели в строй в сентябре 2023 года после вмешательства прокуратуры. В июле следственные органы инициировали проверку по информации о затоплении квартир в доме, который был построен в Тулуне для пострадавших от наводнения 2019 года.
Добавим, что мэр Тулуна Юрий Карих возглавляет город с 2010 года, в 2024-м истекает срок его полномочий.
📍Контроль силовиков
Скандал в Тулуне из-за уголовного дела по факту мошенничества при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, а также при переселении с подтопленных территорий создает серьезные риски для губернатора Иркутской области Игоря Кобзева, полагает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
«Воровством сегодня уже никого в стране не удивишь. Но здесь дело в том, что произошло воровство на трагедии. Поэтому ситуация очень эмоциональная», – отметил Журавлев.
Кроме того, Тулун в зоне особого внимания президента и правительства, поэтому Кобзеву грозят не только имиджевые, но и аппаратные потери.
«Правительство, особенно Минфин, очень болезненно относится к нецелевому расходованию средств. Если ты губернатор и у тебя ушли деньги, то докладывай – это же твоя территория, твоя ответственность. Здесь уже дошло дело до Следственного комитета. Если вопросов нет, то СК обычно не вмешивается во внутреннюю политику. Его дело – борьба с преступностью, а не с губернаторами. Но если они сейчас вмешались, значит, федеральный центр считает, что вопрос серьезный», – подчеркнул Журавлев.
Политконсультант Владислав Шиндяев считает, что ситуация в Тулуне – свидетельство того, что силовики жестко контролируют расходование целевых средств, поступающих в регион из федерального бюджета.
«Сам факт, что возбудили уголовное дело и что ситуация находится под контролем правоохранителей, безусловно, повлияет на качество управленческих компетенций и на строгость ведения бюджетной политики в регионе. В конченом счете муниципальная власть будет понимать, что бюджетная дисциплина под чутким контролем», – резюмировал Шиндяев.
#Сюжеты
Новый «варяг»: почему Айсен Николаев меняет главу правительства Якутии
📍Смена команды
Председатель правительства Якутии Андрей Тарасенко покидает должность. Как сообщил в своем Telegram-канале глава республики Айсен Николаев, пост может занять первый заместитель премьер-министра Кирилл Бычков. Его кандидатура внесена на согласование в Государственное собрание (Ил Тумэн).
Подтвердил уход и сам Тарасенко.
«В связи с окончанием своей работы хочу выразить огромную благодарность главе Республики Саха (Якутия) Айсену Николаеву за возможность работать на благо развития самого большого региона России, а также высказать слова признательности и благодарности всем, кто работал со мной в течение этого времени», – написал в Telegram-канале бывший премьер.
Отдельно он поблагодарил кабинет министров и жителей Якутии, заметив, что за годы его работы удалось многое сделать для развития республики.
Напомним, Андрей Тарасенко в 2017 году был назначен врио губернатора Приморского края. В сентябре 2018 года он не смог победить в первом туре и вышел во второй с кандидатом от КПРФ Андреем Ищенко. Разрыв по итогам подсчета голосов был минимальным, при этом было зафиксировано множество нарушений. Результаты отменили, так как было «невозможно достоверно определить волеизъявление граждан». В повторных выборах Тарасенко участвовать не стал. С 2018 по 2020 годы он работал заместителем руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта. В 2020-м был назначен на пост председателя правительства в Якутии. Эксперты тогда допускали, что на посту премьера Тарасенко дадут «зализать старые раны», а затем могут назначить и. о. губернатора какого-либо из российских регионов.
Предложенный Николаевым на пост председателя Кирилл Бычков – «варяг» для республики, но уже с опытом работы в регионе. Он трудился в правительстве Московской области, но в 2018-м перебрался в Якутию на должность зампреда, а в 2020 получил повышение – пост первого заместителя председателя.
Николаев направил на согласование и кандидатуры вице-премьеров. Планируется, что Дмитрий Садовников сохранит пост первого зампреда. Еще одним первым замом станет экс-зампред правительства ЕАО Джулустан Борисов. Ольга Балабкина, Сергей Местников и Георгий Степанов остаются на постах зампредов правительства республики. Четвертым вице-премьером предложен министр инноваций и цифрового развития Анатолий Семенов.
Сменил Николаев и нескольких министров.
📍Работал как мог
Политолог Илдус Ярулин связывает изменения в кабмине с желанием Николаева добиться каких-то результатов к президентским выборам — 2024. Для этого нужны новые подходы, привлечение новых игроков. А при помощи премьер-министра Бычкова правительство может попытаться усилить связи с Москвой.
Что касается увольнения Тарасенко, то у него, по мнению эксперта, не сложилось в политике. Он не смог громко заявить о себе ни в Приморье, ни в Якутии.
«Думаю, скорее всего, дальше Тарасенко будет задействован на Дальнем Востоке, он сработался с полпредом Юрием Трутневым, может быть, ему найдут место в полпредстве. Но на федеральный уровень он не пойдет – это не та фигура, он не обладает серьезным весом», – полагает Ярулин.
Руководитель ЛДПР по Якутии Гаврил Парахин рассказывает, что об отставке Тарасенко было известно еще несколько месяцев назад. Он отмечает, что премьер «работал как мог, как человек, который никогда ранее не жил в Якутии». По его словам, есть информация, что Тарасенко вернется во флот.
«Кирилл Бычков последние пять лет работал в Якутии на серьезной локации, отвечал за строительство, ЖКХ, инвестиции, поэтому он и попал в категорию людей, которым может доверять действующий глава республики. Я считаю, что если Николаев его выбрал, то он осознает меру ответственности. Естественно, Николаев поменял не всех – убрал тех, кто не справлялся. Может быть, кто-то отказался сам – все-таки это серьезная нагрузка», – говорит Парахин.
#Сюжеты
📍Смена команды
Председатель правительства Якутии Андрей Тарасенко покидает должность. Как сообщил в своем Telegram-канале глава республики Айсен Николаев, пост может занять первый заместитель премьер-министра Кирилл Бычков. Его кандидатура внесена на согласование в Государственное собрание (Ил Тумэн).
Подтвердил уход и сам Тарасенко.
«В связи с окончанием своей работы хочу выразить огромную благодарность главе Республики Саха (Якутия) Айсену Николаеву за возможность работать на благо развития самого большого региона России, а также высказать слова признательности и благодарности всем, кто работал со мной в течение этого времени», – написал в Telegram-канале бывший премьер.
Отдельно он поблагодарил кабинет министров и жителей Якутии, заметив, что за годы его работы удалось многое сделать для развития республики.
Напомним, Андрей Тарасенко в 2017 году был назначен врио губернатора Приморского края. В сентябре 2018 года он не смог победить в первом туре и вышел во второй с кандидатом от КПРФ Андреем Ищенко. Разрыв по итогам подсчета голосов был минимальным, при этом было зафиксировано множество нарушений. Результаты отменили, так как было «невозможно достоверно определить волеизъявление граждан». В повторных выборах Тарасенко участвовать не стал. С 2018 по 2020 годы он работал заместителем руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта. В 2020-м был назначен на пост председателя правительства в Якутии. Эксперты тогда допускали, что на посту премьера Тарасенко дадут «зализать старые раны», а затем могут назначить и. о. губернатора какого-либо из российских регионов.
Предложенный Николаевым на пост председателя Кирилл Бычков – «варяг» для республики, но уже с опытом работы в регионе. Он трудился в правительстве Московской области, но в 2018-м перебрался в Якутию на должность зампреда, а в 2020 получил повышение – пост первого заместителя председателя.
Николаев направил на согласование и кандидатуры вице-премьеров. Планируется, что Дмитрий Садовников сохранит пост первого зампреда. Еще одним первым замом станет экс-зампред правительства ЕАО Джулустан Борисов. Ольга Балабкина, Сергей Местников и Георгий Степанов остаются на постах зампредов правительства республики. Четвертым вице-премьером предложен министр инноваций и цифрового развития Анатолий Семенов.
Сменил Николаев и нескольких министров.
📍Работал как мог
Политолог Илдус Ярулин связывает изменения в кабмине с желанием Николаева добиться каких-то результатов к президентским выборам — 2024. Для этого нужны новые подходы, привлечение новых игроков. А при помощи премьер-министра Бычкова правительство может попытаться усилить связи с Москвой.
Что касается увольнения Тарасенко, то у него, по мнению эксперта, не сложилось в политике. Он не смог громко заявить о себе ни в Приморье, ни в Якутии.
«Думаю, скорее всего, дальше Тарасенко будет задействован на Дальнем Востоке, он сработался с полпредом Юрием Трутневым, может быть, ему найдут место в полпредстве. Но на федеральный уровень он не пойдет – это не та фигура, он не обладает серьезным весом», – полагает Ярулин.
Руководитель ЛДПР по Якутии Гаврил Парахин рассказывает, что об отставке Тарасенко было известно еще несколько месяцев назад. Он отмечает, что премьер «работал как мог, как человек, который никогда ранее не жил в Якутии». По его словам, есть информация, что Тарасенко вернется во флот.
«Кирилл Бычков последние пять лет работал в Якутии на серьезной локации, отвечал за строительство, ЖКХ, инвестиции, поэтому он и попал в категорию людей, которым может доверять действующий глава республики. Я считаю, что если Николаев его выбрал, то он осознает меру ответственности. Естественно, Николаев поменял не всех – убрал тех, кто не справлялся. Может быть, кто-то отказался сам – все-таки это серьезная нагрузка», – говорит Парахин.
#Сюжеты
Казус Тулуна: претензии силовиков к мэру и репутационный ущерб для Игоря Кобзева
🔺Аналитика АПЭК
В рамках уголовного дела о мошенничестве и превышении должностных полномочий силовики допросили мэра города Тулун (Иркутская область), где в 2019 году произошло масштабное наводнение. Ситуация вызвала большой федеральный резонанс: Тулун находится на особом контроле президента. В 2019 году Путин трижды посещал город, чтобы лично проинспектировать ход восстановительных работ.
Инсайдеры сообщают, что у силовиков к Юрию Кариху давно есть претензии, и процесс его отставки уже запущен. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев понесёт имиджевый ущерб при любом развитии событий: глава региона не справился с восстановлением города после катастрофы.
Четыре года назад в Иркутской области произошло самое разрушительное в истории региона наводнение: в зону подтопления попали десятки населённых пунктов, были эвакуированы более двух с половиной тысяч человек. Общая сумма ущерба оценивалась более чем в 35 миллиардов рублей.
Наводнение имело огромное значение для политического развития Иркутской области. Уже через месяц после введения режима ЧС Владимир Путин подверг жесткой критике неэффективную антикризисную работу губернатора Сергея Левченко. Президент несколько раз подчеркнул, что работа по ликвидации последствий наводнения в регионе идёт слишком медленно. В конце 2019 года Левченко был снят с поста губернатора, а его место занял экс-министр МЧС России Игорь Кобзев, который заявил о взятии восстановительных работ в Тулуне под личный контроль.
Сегодня ясно, что при проведении восстановительных работ уже в период губернаторства Кобзева были серьезные проблемы. По имеющимся сведениям, в 2019–2020 годах достоверность документов о праве на пострадавшие от паводка жилые помещения на региональном уровне не проверялась: контроль был сосредоточен исключительно в городской администрации. Несмотря на постоянные сообщения о коррупции при предоставлении жилья, случаи возбуждения уголовных дел — единичные.
В результате, несмотря на публичные заверения о том, что к 2023 году город целиком восстановлен, Тулун остаётся для властей региона большой инфраструктурной проблемой. Летом в результате очередного наводнения началась эвакуация населения: в Тулуне дожди затопили дома переселенцев. Сильным ударом по имиджу региона стал индекс городской среды, подготовленный Минстроем России по результатам 2022 года, в котором Тулун, несмотря на личное внимание президента и значительные дополнительные расходы, стал одним из национальных аутсайдеров.
Главным виновником сложившегося положения эксперты считают главу города Юрия Кариха. Основная причина его ожидаемого ухода — претензии со стороны проверяющих органов. Некоторые источники сообщают о наличии неформального соглашения с региональными властями об отставке Кариха сразу после выборов в Заксобрание региона.
По данным инсайдеров, у прокуратуры за последние несколько лет накопились серьезные претензии к Кариху из-за нарушений антикоррупционного законодательства. Силовой блок уже пытался добиться отставки мэра через городскую думу, однако она находится под контролем лояльной Кариху депутатской группы Алексея Колпакова. Это могло стать причиной более жесткой публичной атаки на мэра, результатом которой стал резонанс на федеральном уровне. Даже если мэр не будет отстранен в рамках уголовного процесса, риски его положению уже значительны.
Сильный имиджевый удар получил губернатор Игорь Кобзев. Когда Владимир Путин назначал главой региона профильного министра, то, очевидно, предполагал, что он решит проблему с последствиями наводнения. Однако опыт и статус Кобзева как главы МЧС не позволили ему обеспечить адекватное качество работ и избежать коррупционных скандалов. Если же в отношении главы администрации города будет возбуждено уголовное дело, это будет означать окончательную фиксацию масштабного провала губернатора в решении его основной задачи — восстановлении Тулуна.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В рамках уголовного дела о мошенничестве и превышении должностных полномочий силовики допросили мэра города Тулун (Иркутская область), где в 2019 году произошло масштабное наводнение. Ситуация вызвала большой федеральный резонанс: Тулун находится на особом контроле президента. В 2019 году Путин трижды посещал город, чтобы лично проинспектировать ход восстановительных работ.
Инсайдеры сообщают, что у силовиков к Юрию Кариху давно есть претензии, и процесс его отставки уже запущен. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев понесёт имиджевый ущерб при любом развитии событий: глава региона не справился с восстановлением города после катастрофы.
Четыре года назад в Иркутской области произошло самое разрушительное в истории региона наводнение: в зону подтопления попали десятки населённых пунктов, были эвакуированы более двух с половиной тысяч человек. Общая сумма ущерба оценивалась более чем в 35 миллиардов рублей.
Наводнение имело огромное значение для политического развития Иркутской области. Уже через месяц после введения режима ЧС Владимир Путин подверг жесткой критике неэффективную антикризисную работу губернатора Сергея Левченко. Президент несколько раз подчеркнул, что работа по ликвидации последствий наводнения в регионе идёт слишком медленно. В конце 2019 года Левченко был снят с поста губернатора, а его место занял экс-министр МЧС России Игорь Кобзев, который заявил о взятии восстановительных работ в Тулуне под личный контроль.
Сегодня ясно, что при проведении восстановительных работ уже в период губернаторства Кобзева были серьезные проблемы. По имеющимся сведениям, в 2019–2020 годах достоверность документов о праве на пострадавшие от паводка жилые помещения на региональном уровне не проверялась: контроль был сосредоточен исключительно в городской администрации. Несмотря на постоянные сообщения о коррупции при предоставлении жилья, случаи возбуждения уголовных дел — единичные.
В результате, несмотря на публичные заверения о том, что к 2023 году город целиком восстановлен, Тулун остаётся для властей региона большой инфраструктурной проблемой. Летом в результате очередного наводнения началась эвакуация населения: в Тулуне дожди затопили дома переселенцев. Сильным ударом по имиджу региона стал индекс городской среды, подготовленный Минстроем России по результатам 2022 года, в котором Тулун, несмотря на личное внимание президента и значительные дополнительные расходы, стал одним из национальных аутсайдеров.
Главным виновником сложившегося положения эксперты считают главу города Юрия Кариха. Основная причина его ожидаемого ухода — претензии со стороны проверяющих органов. Некоторые источники сообщают о наличии неформального соглашения с региональными властями об отставке Кариха сразу после выборов в Заксобрание региона.
По данным инсайдеров, у прокуратуры за последние несколько лет накопились серьезные претензии к Кариху из-за нарушений антикоррупционного законодательства. Силовой блок уже пытался добиться отставки мэра через городскую думу, однако она находится под контролем лояльной Кариху депутатской группы Алексея Колпакова. Это могло стать причиной более жесткой публичной атаки на мэра, результатом которой стал резонанс на федеральном уровне. Даже если мэр не будет отстранен в рамках уголовного процесса, риски его положению уже значительны.
Сильный имиджевый удар получил губернатор Игорь Кобзев. Когда Владимир Путин назначал главой региона профильного министра, то, очевидно, предполагал, что он решит проблему с последствиями наводнения. Однако опыт и статус Кобзева как главы МЧС не позволили ему обеспечить адекватное качество работ и избежать коррупционных скандалов. Если же в отношении главы администрации города будет возбуждено уголовное дело, это будет означать окончательную фиксацию масштабного провала губернатора в решении его основной задачи — восстановлении Тулуна.
#Аналитика
Шиндяев: разбирательства в Тулуне – сигнал о том, что правоохранители ведут жесткий контроль за расходованием целевых денег в регионе
Мэра города Тулуна в Иркутской области Юрия Кариха допросили в рамках возбужденного уголовного дела по переселению людей из ветхого и аварийного жилья, а также по переселению граждан с подтопленных территорий. Уголовное дело возбуждено по двум статьям: «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере» (санкции предусматривают до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей) и «Превышение должностных полномочий» (санкции – от 3 до 10 лет лишения свободы).
Шиндяев Владислав, политконсультант:
➖ Ситуация в Тулуне говорит о том, что в Иркутской области осуществляется контроль за расходованием всех бюджетных средств. Идут борьба с коррупцией, контроль за реализацией государственных программ и расходованием целевых денег. То, что произошло сейчас, – типичная ситуация, которая говорит о четком контроле за программой по расселению из ветхого и аварийного жилья. Если есть отступление от условий программы либо несоответствия в расходовании бюджетных средств, следственные органы должны возбудить уголовное дело, выявить виновных и привлечь к ответственности. В данном случае дело возбуждено и будет рассматриваться всесторонне. Для этого проводятся следственные действия, изымаются документы, идут допросы свидетелей, чтобы в конечном счете выявить виновных и определить меру пресечения. На сегодняшний день говорить, кто конкретно виновен, преждевременно. Оценку сначала должны дать правоохранительные органы.
Сам факт, что возбудили уголовное дело и что ситуация находится под контролем правоохранителей, безусловно, повлияет на качество управленческих компетенций и на строгость ведения бюджетной политики в регионе. В конченом счете муниципальная власть будет понимать, что бюджетная дисциплина под чутким контролем. Любое отступление от бюджетной дисциплины должно приводить к ответственности виновных лиц, а наказание должно быть неотвратимым. Этот случай говорит о том, что в Иркутской области правоохранительные органы ведут свою работу, никто никого не покрывает и не решает дела закулисно.
#Аналитика
Мэра города Тулуна в Иркутской области Юрия Кариха допросили в рамках возбужденного уголовного дела по переселению людей из ветхого и аварийного жилья, а также по переселению граждан с подтопленных территорий. Уголовное дело возбуждено по двум статьям: «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере» (санкции предусматривают до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей) и «Превышение должностных полномочий» (санкции – от 3 до 10 лет лишения свободы).
Шиндяев Владислав, политконсультант:
➖ Ситуация в Тулуне говорит о том, что в Иркутской области осуществляется контроль за расходованием всех бюджетных средств. Идут борьба с коррупцией, контроль за реализацией государственных программ и расходованием целевых денег. То, что произошло сейчас, – типичная ситуация, которая говорит о четком контроле за программой по расселению из ветхого и аварийного жилья. Если есть отступление от условий программы либо несоответствия в расходовании бюджетных средств, следственные органы должны возбудить уголовное дело, выявить виновных и привлечь к ответственности. В данном случае дело возбуждено и будет рассматриваться всесторонне. Для этого проводятся следственные действия, изымаются документы, идут допросы свидетелей, чтобы в конечном счете выявить виновных и определить меру пресечения. На сегодняшний день говорить, кто конкретно виновен, преждевременно. Оценку сначала должны дать правоохранительные органы.
Сам факт, что возбудили уголовное дело и что ситуация находится под контролем правоохранителей, безусловно, повлияет на качество управленческих компетенций и на строгость ведения бюджетной политики в регионе. В конченом счете муниципальная власть будет понимать, что бюджетная дисциплина под чутким контролем. Любое отступление от бюджетной дисциплины должно приводить к ответственности виновных лиц, а наказание должно быть неотвратимым. Этот случай говорит о том, что в Иркутской области правоохранительные органы ведут свою работу, никто никого не покрывает и не решает дела закулисно.
#Аналитика
Слатинов: для команды Старовойта поправки областной думы о возможности закрытых заседаний были неожиданностью
Губернатор Курской области Роман Старовойт рекомендовал депутатам областной думы пересмотреть принятые поправки в регламент, позволяющие проводить закрытые заседания.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Скорее всего, для команды губернатора и для блока политического управления решение облдумы о внесении в ее регламент поправок было некоторой неожиданностью.
Важным моментом является то, что эти скандальные поправки были приняты аккурат к пятилетию реального руководства Старовойта Курской областью – пять лет назад 11 октября он был назначен врио руководителя региона. Сейчас фактически идут серьезные приготовления, в том числе в информационном поле, к этому событию. В этих условиях негативный информационный фон нежелателен, а принятие поправок получило серьезный резонанс в региональных СМИ и блогосфере, что оказалось неблагоприятным эпизодом в подготовке к пятилетию работы Старовойта.
С учетом того что эти поправки появились в ситуации, когда информационное поле для губернаторской команды должно быть максимально благоприятным, можно сделать вывод, что вряд ли команда точно знала об этих планах. Я предполагаю, что это вообще внутренняя думская история, которая связана с тем, что некоторые депутаты и помощники депутатов действительно вызывают сильное раздражение у руководства облдумы, поэтому поправки являются попыткой пресечь их деятельность, которая кажется руководству облдумы деструктивной. Думая, что история внутренняя, авторы исходили из того, что поправки или пройдут незамеченными, или не слишком сильно привлекут внимание СМИ и блогосферы. Но произошло ровно противоположное.
Есть еще один важный момент – особенности отношений курской оппозиции в лице КПРФ и ЛДПР с региональной властью. ЛДПР, кстати, в лице своего председателя Владимира Федорова уже давно довольно активна на заседаниях: он еще при прежнем руководстве региона выступал в роли возмутителя спокойствия на заседаниях облдумы и комитетов. Сегодня, помимо Федорова, к этой линии присоединились некоторые представители фракции КПРФ. В итоге раздражается руководство областной думы – и оно попыталось таким способом решить проблему.
При этом в Курской области нет жесткого противостояния между системной оппозицией и губернатором. Оппозиция в известной степени лояльна, хотя оппонирует по локальным вопросам. Таким образом, на мой взгляд, отсутствие явного публичного конфликта между губернатором и парламентской оппозицией не создавало никаких причин для серьезных изменений работы регионального парламента.
В итоге Старовойт выступил довольно эффектно, по сути, в роли корректирующей силы. Вообще-то он секретарь реготделения «Единой России», так что вряд ли большинство в региональном парламенте не прислушается к его мнению. Он снял напряжение в облдуме, так как против решения об изменении регламента высказалась практически вся парламентская оппозиция, включая даже представителя Партии пенсионеров. Более того, коммунисты обещали подать в суд, перспектива судебных разбирательств была совершенно очевидной. Думаю, вчерашняя корректировка Старовойта – это демонстрация того, что он является неким гарантом открытости власти в регионе. С другой стороны, это явное желание губернатора убрать раздражающий момент из деятельности парламента, предотвратить судебные разбирательства, тем самым убрать негативные информационные поводы.
Действительно, с точки зрения контроля Старовойта за облдумой ситуация выглядит не очень позитивно. С одной стороны, тут есть и некий плюс: дума проявила самостоятельность. Правда, в нашей вертикализированной системе действительно возникают вопросы к взаимодействию между политическим блоком регионального правительства, руководством думы и депутатским большинством. По всей видимости, в данном случае можно сделать вывод, что такая проблема есть, однако сейчас Старовойт отчасти ее снял.
#Аналитика
Губернатор Курской области Роман Старовойт рекомендовал депутатам областной думы пересмотреть принятые поправки в регламент, позволяющие проводить закрытые заседания.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Скорее всего, для команды губернатора и для блока политического управления решение облдумы о внесении в ее регламент поправок было некоторой неожиданностью.
Важным моментом является то, что эти скандальные поправки были приняты аккурат к пятилетию реального руководства Старовойта Курской областью – пять лет назад 11 октября он был назначен врио руководителя региона. Сейчас фактически идут серьезные приготовления, в том числе в информационном поле, к этому событию. В этих условиях негативный информационный фон нежелателен, а принятие поправок получило серьезный резонанс в региональных СМИ и блогосфере, что оказалось неблагоприятным эпизодом в подготовке к пятилетию работы Старовойта.
С учетом того что эти поправки появились в ситуации, когда информационное поле для губернаторской команды должно быть максимально благоприятным, можно сделать вывод, что вряд ли команда точно знала об этих планах. Я предполагаю, что это вообще внутренняя думская история, которая связана с тем, что некоторые депутаты и помощники депутатов действительно вызывают сильное раздражение у руководства облдумы, поэтому поправки являются попыткой пресечь их деятельность, которая кажется руководству облдумы деструктивной. Думая, что история внутренняя, авторы исходили из того, что поправки или пройдут незамеченными, или не слишком сильно привлекут внимание СМИ и блогосферы. Но произошло ровно противоположное.
Есть еще один важный момент – особенности отношений курской оппозиции в лице КПРФ и ЛДПР с региональной властью. ЛДПР, кстати, в лице своего председателя Владимира Федорова уже давно довольно активна на заседаниях: он еще при прежнем руководстве региона выступал в роли возмутителя спокойствия на заседаниях облдумы и комитетов. Сегодня, помимо Федорова, к этой линии присоединились некоторые представители фракции КПРФ. В итоге раздражается руководство областной думы – и оно попыталось таким способом решить проблему.
При этом в Курской области нет жесткого противостояния между системной оппозицией и губернатором. Оппозиция в известной степени лояльна, хотя оппонирует по локальным вопросам. Таким образом, на мой взгляд, отсутствие явного публичного конфликта между губернатором и парламентской оппозицией не создавало никаких причин для серьезных изменений работы регионального парламента.
В итоге Старовойт выступил довольно эффектно, по сути, в роли корректирующей силы. Вообще-то он секретарь реготделения «Единой России», так что вряд ли большинство в региональном парламенте не прислушается к его мнению. Он снял напряжение в облдуме, так как против решения об изменении регламента высказалась практически вся парламентская оппозиция, включая даже представителя Партии пенсионеров. Более того, коммунисты обещали подать в суд, перспектива судебных разбирательств была совершенно очевидной. Думаю, вчерашняя корректировка Старовойта – это демонстрация того, что он является неким гарантом открытости власти в регионе. С другой стороны, это явное желание губернатора убрать раздражающий момент из деятельности парламента, предотвратить судебные разбирательства, тем самым убрать негативные информационные поводы.
Действительно, с точки зрения контроля Старовойта за облдумой ситуация выглядит не очень позитивно. С одной стороны, тут есть и некий плюс: дума проявила самостоятельность. Правда, в нашей вертикализированной системе действительно возникают вопросы к взаимодействию между политическим блоком регионального правительства, руководством думы и депутатским большинством. По всей видимости, в данном случае можно сделать вывод, что такая проблема есть, однако сейчас Старовойт отчасти ее снял.
#Аналитика
Журавлев: Кобзеву нужно продемонстрировать, что он контролирует ситуацию в Тулуне, но аппаратных потерь не избежать
Мэра города Тулуна в Иркутской области Юрия Кариха допросили в рамках возбужденного уголовного дела по переселению людей из ветхого и аварийного жилья, а также по переселению граждан с подтопленных территорий. Уголовное дело возбуждено по двум статьям: «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере» (санкции предусматривают до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей) и «Превышение должностных полномочий» (санкции – от 3 до 10 лет лишения свободы).
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Воровством сегодня уже никого в стране не удивишь. Но здесь дело в том, что произошло воровство на трагедии, поэтому ситуация очень эмоциональная. Конечно, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев может сказать, что все условия сложились еще до того, как он возглавил регион, поэтому с него взятки гладки. С другой стороны, он должен продемонстрировать, что способен взять ситуацию под контроль. Его задача – показать сейчас, как он всем пооткручивает головы. Он сейчас должен имитировать какую-то деятельность, чтобы заработать авторитет, который ему сейчас необходим. Поэтому потери для губернатора будут не столько имиджевые, сколько аппаратные. С него же спросят: где наши федеральные деньги? Это любимый вопрос правительства, поскольку значительная часть денег – различные меры поддержки.
Правительство, особенно Минфин, очень болезненно относится к нецелевому расходованию средств. Если ты губернатор и у тебя ушли деньги, то докладывай – это же твоя территория, твоя ответственность. Здесь уже дошло дело до Следственного комитета. Если вопросов нет, то СК обычно не вмешивается во внутреннюю политику. Его дело – борьба с преступностью, а не с губернаторами. Но если они сейчас вмешались, значит, федеральный центр считает, что вопрос серьезный. Не думаю, что это приведет к отставке губернатора, иначе бы об этом уже объявили, но зарубка будет. Нельзя думать, что губернаторы свободны в принятии решений, у нас есть управление по внутренней политике, ФСБ и много других контролирующих органов. Кобзеву пока дадут возможность себя проявить и о чем-то красиво доложить.
#Мнение
Мэра города Тулуна в Иркутской области Юрия Кариха допросили в рамках возбужденного уголовного дела по переселению людей из ветхого и аварийного жилья, а также по переселению граждан с подтопленных территорий. Уголовное дело возбуждено по двум статьям: «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере» (санкции предусматривают до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей) и «Превышение должностных полномочий» (санкции – от 3 до 10 лет лишения свободы).
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Воровством сегодня уже никого в стране не удивишь. Но здесь дело в том, что произошло воровство на трагедии, поэтому ситуация очень эмоциональная. Конечно, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев может сказать, что все условия сложились еще до того, как он возглавил регион, поэтому с него взятки гладки. С другой стороны, он должен продемонстрировать, что способен взять ситуацию под контроль. Его задача – показать сейчас, как он всем пооткручивает головы. Он сейчас должен имитировать какую-то деятельность, чтобы заработать авторитет, который ему сейчас необходим. Поэтому потери для губернатора будут не столько имиджевые, сколько аппаратные. С него же спросят: где наши федеральные деньги? Это любимый вопрос правительства, поскольку значительная часть денег – различные меры поддержки.
Правительство, особенно Минфин, очень болезненно относится к нецелевому расходованию средств. Если ты губернатор и у тебя ушли деньги, то докладывай – это же твоя территория, твоя ответственность. Здесь уже дошло дело до Следственного комитета. Если вопросов нет, то СК обычно не вмешивается во внутреннюю политику. Его дело – борьба с преступностью, а не с губернаторами. Но если они сейчас вмешались, значит, федеральный центр считает, что вопрос серьезный. Не думаю, что это приведет к отставке губернатора, иначе бы об этом уже объявили, но зарубка будет. Нельзя думать, что губернаторы свободны в принятии решений, у нас есть управление по внутренней политике, ФСБ и много других контролирующих органов. Кобзеву пока дадут возможность себя проявить и о чем-то красиво доложить.
#Мнение
Ярулин: смена премьера Якутии. Николаев пытается переориентироваться на новые финансово-промышленные группы
Глава Якутии Айсен Николаев 2 октября внес на утверждение в Госсобрание республики кандидатуры премьер-министра, его заместителей и ряда министров. Полномочия предыдущего председателя правительства Андрея Тарасенко продлеваться не будут. На пост нового премьер-министра Николаев предложил назначить Кирилла Бычкова, который с 2018 года работает в регионе: сначала в должности зампреда, а с 2020 года – первого зампреда.
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ В свое время Андрей Тарасенко прибыл в Якутию из-за, так скажем, изменения ситуации в Приморье. Он там тоже остался без работы. Сейчас в Якутии пришло время новых действий. И тут надо посмотреть, откуда вообще назначенный глава правительства Кирилл Бычков. Да, он уже долгое время работает в Якутии, но его бэкграунд говорит о том, что глава республики Айсен Николаев пытается переориентировать свое правительство на усиление связей с Москвой. Тем более перед Якутией стоит ряд серьезных вопросов. Про то же строительство моста через Лену говорят уже лет 15. Плюс новые экономические проекты. Все это требует свежих подходов и привлечения новых игроков, в том числе федеральных. А этого без Москвы сделать нельзя, отсюда смена ориентиров и чиновников. Тарасенко, скорее, дальневосточный чиновник, а новый кандидат может способствовать развитию и углублению отношений с Москвой. То есть Николаев рассчитывает на переориентацию на новые финансово-промышленные группы, особенно с учетом поставленных задач.
До этого в республике не все и не всегда удавалось. Новые задачи, поставленные перед республикой, требуют смены команды, смены ориентиров и назначения свежих людей. Кирилл Бычков – это не «варяг» в чистом виде, он уже работал в республике, знает ситуацию.
По большому счету у Тарасенко в политике не получилось – ни в Приморье, ни в Якутии. Да, он работал достаточно ровно, но прорывов не было, громких достижений тоже. Сейчас вообще в России идет серьезная ротация кадров, есть много людей, которые остались не у дел. Думаю, скорее всего, дальше Тарасенко будет задействован на Дальнем Востоке, на федеральный уровень он не пойдет – это не та фигура, он не обладает серьезным весом.
Таким образом, Николаев должен был сделать какие-то перестановки. Идет формирование новой команды. Лучше это сделать сейчас, чтобы добиться каких-то результатов уже к президентским выборам.
#Мнение
Глава Якутии Айсен Николаев 2 октября внес на утверждение в Госсобрание республики кандидатуры премьер-министра, его заместителей и ряда министров. Полномочия предыдущего председателя правительства Андрея Тарасенко продлеваться не будут. На пост нового премьер-министра Николаев предложил назначить Кирилла Бычкова, который с 2018 года работает в регионе: сначала в должности зампреда, а с 2020 года – первого зампреда.
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ В свое время Андрей Тарасенко прибыл в Якутию из-за, так скажем, изменения ситуации в Приморье. Он там тоже остался без работы. Сейчас в Якутии пришло время новых действий. И тут надо посмотреть, откуда вообще назначенный глава правительства Кирилл Бычков. Да, он уже долгое время работает в Якутии, но его бэкграунд говорит о том, что глава республики Айсен Николаев пытается переориентировать свое правительство на усиление связей с Москвой. Тем более перед Якутией стоит ряд серьезных вопросов. Про то же строительство моста через Лену говорят уже лет 15. Плюс новые экономические проекты. Все это требует свежих подходов и привлечения новых игроков, в том числе федеральных. А этого без Москвы сделать нельзя, отсюда смена ориентиров и чиновников. Тарасенко, скорее, дальневосточный чиновник, а новый кандидат может способствовать развитию и углублению отношений с Москвой. То есть Николаев рассчитывает на переориентацию на новые финансово-промышленные группы, особенно с учетом поставленных задач.
До этого в республике не все и не всегда удавалось. Новые задачи, поставленные перед республикой, требуют смены команды, смены ориентиров и назначения свежих людей. Кирилл Бычков – это не «варяг» в чистом виде, он уже работал в республике, знает ситуацию.
По большому счету у Тарасенко в политике не получилось – ни в Приморье, ни в Якутии. Да, он работал достаточно ровно, но прорывов не было, громких достижений тоже. Сейчас вообще в России идет серьезная ротация кадров, есть много людей, которые остались не у дел. Думаю, скорее всего, дальше Тарасенко будет задействован на Дальнем Востоке, на федеральный уровень он не пойдет – это не та фигура, он не обладает серьезным весом.
Таким образом, Николаев должен был сделать какие-то перестановки. Идет формирование новой команды. Лучше это сделать сейчас, чтобы добиться каких-то результатов уже к президентским выборам.
#Мнение
Пермская оппозиция добивается возврата прямых выборов мэров: попытка напомнить о себе или политический эксперимент?
📍Объединяющая инициатива
В парламент Пермского края внесен законопроект о возвращении прямых выборов глав муниципалитетов. Это совместная инициатива руководителей фракций ЛДПР, СРЗП, КПРФ и «Новые люди».
По мнению лидера фракции ЛДПР Олега Постникова, в 2014 году прямые выборы мэров в Пермском крае были отменены, чтобы установить полный контроль над муниципалитетами и «избавиться от неудобных глав». По его словам Постникова, региональная власть выбирает на посты мэров лояльных людей, но эти назначенцы «не всегда умеют хорошо работать и не всегда подходят местным элитам».
«Я не понимаю, почему население, которое имеет право выбирать главу государства или главу субъекта, проявляет при этом разумность, на муниципальном уровне эту разумность потеряет. Считаю, жители вправе сами себе выбирать главу», – написал Постников на своей странице в соцсети «ВКонтакте».
Глава фракции СРЗП Вероника Куликова считает, что главы муниципалитетов, назначаемые по конкурсу, «утверждаются не по принципам профессионализма, наличия управленческих или лидерских качеств, а просто исходя из лояльности действующим губернаторам».
«Такая процедура ослабляет реальное самоуправление и делает его фиктивным», – убеждена Куликова.
В реготделении КПРФ, в свою очередь, напомнили, что в августе партия проводила в Перми сбор подписей за возвращение прямых выборов главы города.
«Несколько тысяч человек оставили свою подпись за возращение прямых выборов мэра. На наш взгляд, возвращение прямых выборов глав МСУ должно стать закономерным ответом власти на зреющий запрос в обществе», – говорится в заявлении коммунистов.
Глава фракции «Новые люди» Денис Шитов заявил, что депутаты, выступающие за возврат прямых выборов, предлагают «прямой и честный диалог людей с властью, а он начинается с голосования».
Добавим, что большинство мест в Законодательном собрании Пермского края у «Единой России» – 40. У КПРФ – 11, по три у ЛДПР и СРЗП, два – у «Новых людей». Инициативы о возвращении прямых выборов мэров в Пермском крае выдвигались парламентской оппозицией в 2016 и 2019 годах, но были отклонены.
📍Управляемая ситуация?
Политтехнолог Константин Труфанов напоминает, что оппозиция в Пермском крае потерпела полный провал на прошедших муниципальных выборах: даже в городе Чайковском, который всегда считался столицей коммунистического движения, представители КПРФ не смогли взять ни одного мандата. Эксперт сомневается, что муниципальные выборы 2024 года могут стать более удачными для оппозиции.
«Поэтому местные думы сформированы на 80–90% из представителей ЕР. И та часть, которая будет участвовать в конкурсной комиссии на избрании мэров, никаких оппозиционеров не пропустит, – поясняет Труфанов. – Поэтому одна из причин инициативы о возвращении прямых выборов мэров – отсутствие у оппозиции легитимных возможностей выбрать глав из своих партий».
Политтехнолог Алексей Чусовитин полагает, что тема возвращения прямых выборов может вывести пермскую оппозицию из глубокого идейного кризиса. Он не исключает, что данная инициатива может быть управляемым политическим экспериментом, за которым наблюдает Москва.
«Ситуация, когда партия власти на муниципальном уровне в Прикамье набирает около 90%, не укрепляет, а, напротив, ослабляет политическую систему. Сидеть на стуле, у которого всего одна ножка, очень неудобно. В продолжение этой мысли: обратите внимание, с какими радикальными по нынешним временам лозунгами и результатами прошли в сентябре этого года выборы депутатов городской думы Екатеринбурга. Там «Новые люди» и «Яблоко» вместе набрали 17 % голосов избирателей. И ничего, небо на землю не рухнуло. Я делаю из этого простой вывод: администрация президента тонко управляет ситуаций и прорабатывает на уровне регионов самые разные сценарии», – предположил Чусовитин.
#Сюжеты
📍Объединяющая инициатива
В парламент Пермского края внесен законопроект о возвращении прямых выборов глав муниципалитетов. Это совместная инициатива руководителей фракций ЛДПР, СРЗП, КПРФ и «Новые люди».
По мнению лидера фракции ЛДПР Олега Постникова, в 2014 году прямые выборы мэров в Пермском крае были отменены, чтобы установить полный контроль над муниципалитетами и «избавиться от неудобных глав». По его словам Постникова, региональная власть выбирает на посты мэров лояльных людей, но эти назначенцы «не всегда умеют хорошо работать и не всегда подходят местным элитам».
«Я не понимаю, почему население, которое имеет право выбирать главу государства или главу субъекта, проявляет при этом разумность, на муниципальном уровне эту разумность потеряет. Считаю, жители вправе сами себе выбирать главу», – написал Постников на своей странице в соцсети «ВКонтакте».
Глава фракции СРЗП Вероника Куликова считает, что главы муниципалитетов, назначаемые по конкурсу, «утверждаются не по принципам профессионализма, наличия управленческих или лидерских качеств, а просто исходя из лояльности действующим губернаторам».
«Такая процедура ослабляет реальное самоуправление и делает его фиктивным», – убеждена Куликова.
В реготделении КПРФ, в свою очередь, напомнили, что в августе партия проводила в Перми сбор подписей за возвращение прямых выборов главы города.
«Несколько тысяч человек оставили свою подпись за возращение прямых выборов мэра. На наш взгляд, возвращение прямых выборов глав МСУ должно стать закономерным ответом власти на зреющий запрос в обществе», – говорится в заявлении коммунистов.
Глава фракции «Новые люди» Денис Шитов заявил, что депутаты, выступающие за возврат прямых выборов, предлагают «прямой и честный диалог людей с властью, а он начинается с голосования».
Добавим, что большинство мест в Законодательном собрании Пермского края у «Единой России» – 40. У КПРФ – 11, по три у ЛДПР и СРЗП, два – у «Новых людей». Инициативы о возвращении прямых выборов мэров в Пермском крае выдвигались парламентской оппозицией в 2016 и 2019 годах, но были отклонены.
📍Управляемая ситуация?
Политтехнолог Константин Труфанов напоминает, что оппозиция в Пермском крае потерпела полный провал на прошедших муниципальных выборах: даже в городе Чайковском, который всегда считался столицей коммунистического движения, представители КПРФ не смогли взять ни одного мандата. Эксперт сомневается, что муниципальные выборы 2024 года могут стать более удачными для оппозиции.
«Поэтому местные думы сформированы на 80–90% из представителей ЕР. И та часть, которая будет участвовать в конкурсной комиссии на избрании мэров, никаких оппозиционеров не пропустит, – поясняет Труфанов. – Поэтому одна из причин инициативы о возвращении прямых выборов мэров – отсутствие у оппозиции легитимных возможностей выбрать глав из своих партий».
Политтехнолог Алексей Чусовитин полагает, что тема возвращения прямых выборов может вывести пермскую оппозицию из глубокого идейного кризиса. Он не исключает, что данная инициатива может быть управляемым политическим экспериментом, за которым наблюдает Москва.
«Ситуация, когда партия власти на муниципальном уровне в Прикамье набирает около 90%, не укрепляет, а, напротив, ослабляет политическую систему. Сидеть на стуле, у которого всего одна ножка, очень неудобно. В продолжение этой мысли: обратите внимание, с какими радикальными по нынешним временам лозунгами и результатами прошли в сентябре этого года выборы депутатов городской думы Екатеринбурга. Там «Новые люди» и «Яблоко» вместе набрали 17 % голосов избирателей. И ничего, небо на землю не рухнуло. Я делаю из этого простой вывод: администрация президента тонко управляет ситуаций и прорабатывает на уровне регионов самые разные сценарии», – предположил Чусовитин.
#Сюжеты
Труфанов: у оппозиции в Пермском крае недостаточно мест в парламенте для возврата прямых выборов мэров
Руководители фракций ЛДПР, «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», КПРФ и «Новые люди» внесли в Законодательное собрание Пермского края законопроект о возвращении прямых выборов глав муниципалитетов региона.
Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационной группы «Первый советник»:
➖ Это происходит уже не первый раз. Такая инициатива приходит в голову оппозиционным депутатам раз в три-четыре года. Они предлагали вернуть прямые выборы в 2016 году, в 2019-м. На мой взгляд, есть две причины, по которым это происходит.
Во-первых, прошедшие муниципальные выборы в Пермском крае в этот единый день голосования хотя и не были масштабными, но стали показательными. Оппозиция потерпела полный провал. «Единая Россия» взяла около 90% депутатских мандатов. Даже в городе Чайковском, который всегда считался столицей коммунистического движения, представители КПРФ не смогли взять ни одного мандата. Поэтому местные думы сформированы на 80–90% из представителей ЕР. И та часть, которая будет участвовать в конкурсной комиссии на избрании мэров, никаких оппозиционеров не пропустит. В 2024 году будет еще одна порция муниципальных выборов – они станут более масштабными, потому что выбирать будут депутатов на 22 территориях. И я не уверен, что результаты оппозиции будут принципиально лучше. Поэтому одна из причин инициативы о прямых выборах мэров – отсутствие у оппозиции легитимных возможностей выбрать глав из своих партий.
Во-вторых, указания поднимать этот вопрос местным реготделениям дают кураторы из федеральных партий. Это не инициатива снизу. Она идет сверху, это установка центральных органов соответствующих оппозиционных партий.
На мой взгляд, никаких возможностей для реализации этой инициативы нет. Даже если сложить всех оппозиционных депутатов четырех партий, представленных в Законодательном собрании Пермского края, то им все равно не удастся преодолеть вето конституционного большинства «Единой России».
Логика действующей власти заключается в том, что на сегодняшний день, хотим мы этого или нет, местное самоуправление – это часть вертикали, ни один муниципалитет не может жить без помощи: региональных субсидий, трансфертов и так далее. Поэтому региональные власти заинтересованы в том, чтобы контролировалось расходование понятными и близкими им людьми, а не оппозицией.
Нового мэра Перми Эдуарда Соснина, который раньше был министром экономического развития, называют иногда «вице-премьером по Перми», подчеркивая, что он будет продолжать линию губернатора Махонина. По этой же аналогии можно назвать глав муниципальных образований, может быть, не вице-премьерами, но министрами по конкретным территориям. А вице-премьеров, министров и руководителей комитетов в структуре исполнительной власти народ не выбирает, они назначаются губернаторами, председателями правительства. То есть это такая примета времени – продолжение региональной исполнительной власти на местах. И конечно, эта власть заинтересована в более четком контролировании ресурсов, которые выделяются тем или иным территориям. Это касается не только Пермского края. Поэтому инициатива о прямых выборах – традиционный осенний порыв активности представителей оппозиции.
#Аналитика
Руководители фракций ЛДПР, «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», КПРФ и «Новые люди» внесли в Законодательное собрание Пермского края законопроект о возвращении прямых выборов глав муниципалитетов региона.
Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационной группы «Первый советник»:
➖ Это происходит уже не первый раз. Такая инициатива приходит в голову оппозиционным депутатам раз в три-четыре года. Они предлагали вернуть прямые выборы в 2016 году, в 2019-м. На мой взгляд, есть две причины, по которым это происходит.
Во-первых, прошедшие муниципальные выборы в Пермском крае в этот единый день голосования хотя и не были масштабными, но стали показательными. Оппозиция потерпела полный провал. «Единая Россия» взяла около 90% депутатских мандатов. Даже в городе Чайковском, который всегда считался столицей коммунистического движения, представители КПРФ не смогли взять ни одного мандата. Поэтому местные думы сформированы на 80–90% из представителей ЕР. И та часть, которая будет участвовать в конкурсной комиссии на избрании мэров, никаких оппозиционеров не пропустит. В 2024 году будет еще одна порция муниципальных выборов – они станут более масштабными, потому что выбирать будут депутатов на 22 территориях. И я не уверен, что результаты оппозиции будут принципиально лучше. Поэтому одна из причин инициативы о прямых выборах мэров – отсутствие у оппозиции легитимных возможностей выбрать глав из своих партий.
Во-вторых, указания поднимать этот вопрос местным реготделениям дают кураторы из федеральных партий. Это не инициатива снизу. Она идет сверху, это установка центральных органов соответствующих оппозиционных партий.
На мой взгляд, никаких возможностей для реализации этой инициативы нет. Даже если сложить всех оппозиционных депутатов четырех партий, представленных в Законодательном собрании Пермского края, то им все равно не удастся преодолеть вето конституционного большинства «Единой России».
Логика действующей власти заключается в том, что на сегодняшний день, хотим мы этого или нет, местное самоуправление – это часть вертикали, ни один муниципалитет не может жить без помощи: региональных субсидий, трансфертов и так далее. Поэтому региональные власти заинтересованы в том, чтобы контролировалось расходование понятными и близкими им людьми, а не оппозицией.
Нового мэра Перми Эдуарда Соснина, который раньше был министром экономического развития, называют иногда «вице-премьером по Перми», подчеркивая, что он будет продолжать линию губернатора Махонина. По этой же аналогии можно назвать глав муниципальных образований, может быть, не вице-премьерами, но министрами по конкретным территориям. А вице-премьеров, министров и руководителей комитетов в структуре исполнительной власти народ не выбирает, они назначаются губернаторами, председателями правительства. То есть это такая примета времени – продолжение региональной исполнительной власти на местах. И конечно, эта власть заинтересована в более четком контролировании ресурсов, которые выделяются тем или иным территориям. Это касается не только Пермского края. Поэтому инициатива о прямых выборах – традиционный осенний порыв активности представителей оппозиции.
#Аналитика
Гусий: зачистка чиновников в Дагестане продолжится, вряд ли мэр Кизилюрта действовал в одиночку
В Дагестане задержали мэра Кизилюрта Магомеда Магомедова. Его подозревают в хищении бюджетных средств, но не на посту главы города, а на посту министра физической культуры и спорта республики, который он занимал с 2012 по 2021 год. За чиновником правоохранители приехали прямо из Москвы, делом занимается центральный аппарат Следственного комитета.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Ставленник арестованный мэр Сергея Меликова или нет – не принципиально. Он член команды главы республики. И никакое задержание не может пойти на пользу руководителю субъекта. И мы понимаем, что действия силовиков не спонтанные: была проведена соответствующая работа.
Зачистка на этом не остановится, так как вряд ли он действовал в одиночку или же схема такая, что не используется в другом городе.
Впрочем, надо понимать, что в разрезе России это далеко не первый глава города, кого задержали за последнюю неделю. Как говорят источники, чистка рядов продолжится, что вполне логично на фоне перестроения страны и выборов президента.
Как правило, у нас задерживают высокопоставленных чиновников и подрядчиков, а вот среднее звено в виде глав муниципалитетов на протяжении долгого времени не трогали.
В целом ситуацию в республике для команды Сергея Меликова назвать позитивной сложно, одними информационными решениями тут не обойтись.
#Мнение
В Дагестане задержали мэра Кизилюрта Магомеда Магомедова. Его подозревают в хищении бюджетных средств, но не на посту главы города, а на посту министра физической культуры и спорта республики, который он занимал с 2012 по 2021 год. За чиновником правоохранители приехали прямо из Москвы, делом занимается центральный аппарат Следственного комитета.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Ставленник арестованный мэр Сергея Меликова или нет – не принципиально. Он член команды главы республики. И никакое задержание не может пойти на пользу руководителю субъекта. И мы понимаем, что действия силовиков не спонтанные: была проведена соответствующая работа.
Зачистка на этом не остановится, так как вряд ли он действовал в одиночку или же схема такая, что не используется в другом городе.
Впрочем, надо понимать, что в разрезе России это далеко не первый глава города, кого задержали за последнюю неделю. Как говорят источники, чистка рядов продолжится, что вполне логично на фоне перестроения страны и выборов президента.
Как правило, у нас задерживают высокопоставленных чиновников и подрядчиков, а вот среднее звено в виде глав муниципалитетов на протяжении долгого времени не трогали.
В целом ситуацию в республике для команды Сергея Меликова назвать позитивной сложно, одними информационными решениями тут не обойтись.
#Мнение
В горизонте 20 лет изменение политической системы маловероятно – Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
#ПолитологОрлов