Гагарин: Мазуру будет непросто убедить депутатов томской гордумы проголосовать за Махиню
Три кандидата прошли конкурсный отбор для дальнейшего участия в выборах мэра Томска. Это заместитель мэра Омска Дмитрий Махиня, директор «Асиновского единого ресурсного центра» Александр Вульф и директор ООО «Профтранс» Игорь Ольховский. Выбирать главу города будут депутаты томской думы на собрании 5 сентября.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Получить большинство голосов депутатов за конкретного кандидата на пост мэра не всегда просто. В данном случае, во-первых, все зависит от того, насколько губернатор Томской области Владимир Мазур будет способен убедить депутатов, что поддержанная им кандидатура Дмитрия Махини является наиболее приемлемой. Во-вторых, сам кандидат должен быть на голову выше остальных претендентов. И поэтому зачастую бывает, что основному кандидату в качестве конкурентов подбирают не самых сильных соперников. Тогда депутатам приходится выбирать того, кто сильнее.
С другой стороны, определенный отбор уже произошел, оставлены три кандидата, как говорится, есть из кого выбирать: Александр Вульф – директор ресурсного центра, Игорь Ольховский – директор ООО и Дмитрий Махиня – бывший заммэра. Таким образом, мы видим, что в данном случае фигуры действительно неравновесные. У Махини есть опыт работы, тем более Омск – город непростой. Из всех кандидатов Махиня наиболее приемлем и имеет определенный опыт управления. Махиня не фигурировал в каких-то скандалах и негативных новостных поводах, возможно, это плюс для его репутации – депутаты не смогут предъявить ему какие-то компрометирующие факты. Незасвеченность в СМИ может сыграть ему в плюс.
Мазуру будет непросто убедить депутатов томской гордумы, так как поддержанный им кандидат неместный, тем более коллизия «местный мэр – мэр-«варяг» регулярно всплывает при тех или иных процессах. Понятно, что самому Махине, так как он в регионе новичок, пока сложно самостоятельно выстраивать связи и налаживать отношения с депутатами, чтобы убедить их на персональном уровне в своей компетентности. Таким образом, допускаю, что здесь могут возникнуть вопросы и даже проблемы с проходом отбора. С одной стороны, это зависит лично от Махини: насколько он сумеет всех убедить, что является достойным кандидатом. С другой стороны, губернатор, его окружение и коммуникаторы должны провести соответствующую работу с депутатами гордумы. Также все зависит от степени репутационного влияния самого Мазура и того, как он сможет повлиять на депутатов.
Предстоит непростая работа. Даже местные кандидаты часто имеют проблемы с тем, чтобы убедить в своей способности занимать должность мэра. Ситуация непростая, но я думаю, что у Мазура наверняка есть определенные козыри, чтобы убедить депутатов. До выборов остается очень мало времени, в этом смысле есть жесткий цейтнот. Мы знаем примеры, когда подобные ситуации разрешались очень непросто.
#Аналитика
Три кандидата прошли конкурсный отбор для дальнейшего участия в выборах мэра Томска. Это заместитель мэра Омска Дмитрий Махиня, директор «Асиновского единого ресурсного центра» Александр Вульф и директор ООО «Профтранс» Игорь Ольховский. Выбирать главу города будут депутаты томской думы на собрании 5 сентября.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Получить большинство голосов депутатов за конкретного кандидата на пост мэра не всегда просто. В данном случае, во-первых, все зависит от того, насколько губернатор Томской области Владимир Мазур будет способен убедить депутатов, что поддержанная им кандидатура Дмитрия Махини является наиболее приемлемой. Во-вторых, сам кандидат должен быть на голову выше остальных претендентов. И поэтому зачастую бывает, что основному кандидату в качестве конкурентов подбирают не самых сильных соперников. Тогда депутатам приходится выбирать того, кто сильнее.
С другой стороны, определенный отбор уже произошел, оставлены три кандидата, как говорится, есть из кого выбирать: Александр Вульф – директор ресурсного центра, Игорь Ольховский – директор ООО и Дмитрий Махиня – бывший заммэра. Таким образом, мы видим, что в данном случае фигуры действительно неравновесные. У Махини есть опыт работы, тем более Омск – город непростой. Из всех кандидатов Махиня наиболее приемлем и имеет определенный опыт управления. Махиня не фигурировал в каких-то скандалах и негативных новостных поводах, возможно, это плюс для его репутации – депутаты не смогут предъявить ему какие-то компрометирующие факты. Незасвеченность в СМИ может сыграть ему в плюс.
Мазуру будет непросто убедить депутатов томской гордумы, так как поддержанный им кандидат неместный, тем более коллизия «местный мэр – мэр-«варяг» регулярно всплывает при тех или иных процессах. Понятно, что самому Махине, так как он в регионе новичок, пока сложно самостоятельно выстраивать связи и налаживать отношения с депутатами, чтобы убедить их на персональном уровне в своей компетентности. Таким образом, допускаю, что здесь могут возникнуть вопросы и даже проблемы с проходом отбора. С одной стороны, это зависит лично от Махини: насколько он сумеет всех убедить, что является достойным кандидатом. С другой стороны, губернатор, его окружение и коммуникаторы должны провести соответствующую работу с депутатами гордумы. Также все зависит от степени репутационного влияния самого Мазура и того, как он сможет повлиять на депутатов.
Предстоит непростая работа. Даже местные кандидаты часто имеют проблемы с тем, чтобы убедить в своей способности занимать должность мэра. Ситуация непростая, но я думаю, что у Мазура наверняка есть определенные козыри, чтобы убедить депутатов. До выборов остается очень мало времени, в этом смысле есть жесткий цейтнот. Мы знаем примеры, когда подобные ситуации разрешались очень непросто.
#Аналитика
Пять регионов сорвали нацпроект «Образование»: неэффективность властей или объективные обстоятельства?
📍Пятерка аутсайдеров
В российских регионах к 1 сентября после капремонта откроются 1293 школы, а 150 образовательных учреждений впервые примут учеников – они были построены к новому учебному году. Об этом стало известно в ходе визита министра просвещения РФ Сергея Кравцова в федеральный штаб «Единой России», где обсуждалась реализация «Народной программы» ЕР по увеличению количества школ и детских садов.
При этом секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак назвал пять регионов, которые вошли в «красную зону». Они не достигли нужной доли закупок по нацпроекту «Образование». Это Кировская, Новосибирская, Калининградская области, Забайкалье и Хабаровский край, сообщают «Ведомости». Турчак обратился к губернаторам субъектов с просьбой взять проблему под личный контроль.
По словам министра просвещения Сергея Кравцова, в Забайкалье 10 из 10 объектов образования находятся в зоне риска, в Кировской области – 10 из 11, в Калининградской – 6 из 8, в Новосибирской – 9 из 16, а губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев попросил перенести «срок ввода всех трех школ, подлежащих вводу в этом году, да еще и одного детского сада в придачу».
В Забайкалье поспешили объяснить причины срыва строительства школ и детсадов по концессии.
«Мы столкнулись с обременением Минобороны, о котором в момент заключения концессии не знали ни мы, ни правительство. Нужно было провести определенную подготовительную работу. На сегодня сети выносятся за пределы земельных участков, и как только это будет завершено, начнется строительство в Акше и Борзе», – прокомментировал гендиректор Восточно-арктической нефтегазовой корпорации Станислав Неверов.
В Новосибирске шесть общеобразовательных учреждений, которые строятся в рамках «школьной концессии», не будут введены в эксплуатацию раньше 2024 года.
«Начальный этап строительства идет, где-то организация стройплощадок, где-то забивка свай, где-то работы нулевого цикла», – сообщил глава регионального Минстроя Алексей Колмаков.
При этом то, что Новосибирская область находится в зоне риска по строительству школ, министр просвещения Сергей Кравцов отмечал в феврале 2023 года, попросив усилить контроль за объектами. В январе 2023-го уделить особое внимание решению проблемы обучения в две смены в школах губернатору Андрею Травникову поручил президент РФ Владимир Путин.
📍Команды не справились с задачей
Неосвоение Новосибирской областью средств по нацпроекту «Образование» – это вопрос эффективности команды Травникова, говорит политический аналитик Александр Чернявский.
«Думаю, на уровне центра неосвоение средств по нацпроектам на рейтинге Травникова, на его позициях скажется негативно. Если это хроническая проблема, то тут трудно пенять на объективные обстоятельства. Это вопрос к тем, кто отвечает за данное направление, то есть к команде Травникова».
А по мнению политолога Алексея Мазура, проблемы Новосибирской области с возведением соцобъектов возникают из-за множества неэффективных концессий.
«Власти уверяют, что благодаря концессиям мы быстрее строим. Но варианта два: либо дешевле, либо быстрее. Концессия дороже. И конкурс по концессии – это не аукцион. Чаще всего тендер выигрывает кто-то конкретный. Получается строительство и более дорогое, и растянуто по времени. Тем не менее правительство продвигает и защищает эти концессии».
Но, по словам эксперта, на губернаторских выборах эти срывы не отразятся. Кандидатура уже согласована с президентом.
Что касается Забайкалья и Хабаровского края, политолог Петр Ханас рассказывает, что в регионах много более острых проблем: строительство дорог, здравоохранение, развитие инфраструктуры. Поэтому возмущение жителей из-за школ, скорее, локально и не скажется серьезно на предстоящих избирательных кампаниях.
«В регионах, где не существует явного запроса со стороны населения, губернаторы затягивают решения, потому что настроены на устранение первоочередных, острых проблем, поэтому есть проседания по проектам».
#Сюжеты
📍Пятерка аутсайдеров
В российских регионах к 1 сентября после капремонта откроются 1293 школы, а 150 образовательных учреждений впервые примут учеников – они были построены к новому учебному году. Об этом стало известно в ходе визита министра просвещения РФ Сергея Кравцова в федеральный штаб «Единой России», где обсуждалась реализация «Народной программы» ЕР по увеличению количества школ и детских садов.
При этом секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак назвал пять регионов, которые вошли в «красную зону». Они не достигли нужной доли закупок по нацпроекту «Образование». Это Кировская, Новосибирская, Калининградская области, Забайкалье и Хабаровский край, сообщают «Ведомости». Турчак обратился к губернаторам субъектов с просьбой взять проблему под личный контроль.
По словам министра просвещения Сергея Кравцова, в Забайкалье 10 из 10 объектов образования находятся в зоне риска, в Кировской области – 10 из 11, в Калининградской – 6 из 8, в Новосибирской – 9 из 16, а губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев попросил перенести «срок ввода всех трех школ, подлежащих вводу в этом году, да еще и одного детского сада в придачу».
В Забайкалье поспешили объяснить причины срыва строительства школ и детсадов по концессии.
«Мы столкнулись с обременением Минобороны, о котором в момент заключения концессии не знали ни мы, ни правительство. Нужно было провести определенную подготовительную работу. На сегодня сети выносятся за пределы земельных участков, и как только это будет завершено, начнется строительство в Акше и Борзе», – прокомментировал гендиректор Восточно-арктической нефтегазовой корпорации Станислав Неверов.
В Новосибирске шесть общеобразовательных учреждений, которые строятся в рамках «школьной концессии», не будут введены в эксплуатацию раньше 2024 года.
«Начальный этап строительства идет, где-то организация стройплощадок, где-то забивка свай, где-то работы нулевого цикла», – сообщил глава регионального Минстроя Алексей Колмаков.
При этом то, что Новосибирская область находится в зоне риска по строительству школ, министр просвещения Сергей Кравцов отмечал в феврале 2023 года, попросив усилить контроль за объектами. В январе 2023-го уделить особое внимание решению проблемы обучения в две смены в школах губернатору Андрею Травникову поручил президент РФ Владимир Путин.
📍Команды не справились с задачей
Неосвоение Новосибирской областью средств по нацпроекту «Образование» – это вопрос эффективности команды Травникова, говорит политический аналитик Александр Чернявский.
«Думаю, на уровне центра неосвоение средств по нацпроектам на рейтинге Травникова, на его позициях скажется негативно. Если это хроническая проблема, то тут трудно пенять на объективные обстоятельства. Это вопрос к тем, кто отвечает за данное направление, то есть к команде Травникова».
А по мнению политолога Алексея Мазура, проблемы Новосибирской области с возведением соцобъектов возникают из-за множества неэффективных концессий.
«Власти уверяют, что благодаря концессиям мы быстрее строим. Но варианта два: либо дешевле, либо быстрее. Концессия дороже. И конкурс по концессии – это не аукцион. Чаще всего тендер выигрывает кто-то конкретный. Получается строительство и более дорогое, и растянуто по времени. Тем не менее правительство продвигает и защищает эти концессии».
Но, по словам эксперта, на губернаторских выборах эти срывы не отразятся. Кандидатура уже согласована с президентом.
Что касается Забайкалья и Хабаровского края, политолог Петр Ханас рассказывает, что в регионах много более острых проблем: строительство дорог, здравоохранение, развитие инфраструктуры. Поэтому возмущение жителей из-за школ, скорее, локально и не скажется серьезно на предстоящих избирательных кампаниях.
«В регионах, где не существует явного запроса со стороны населения, губернаторы затягивают решения, потому что настроены на устранение первоочередных, острых проблем, поэтому есть проседания по проектам».
#Сюжеты
Атака на Кожемяко: стихия активизировала недовольство муниципальных элит и стала главным предвыборным фактором в Приморье
🔺Аналитика АПЭК
Стихийные бедствия в Приморском крае обострили отношения элит и вызвали ожидаемую предвыборную атаку на губернатора Олега Кожемяко. В регионе проявились муниципальные конфликты, а медиа атаковали главу компроматом. По мнению инсайдеров, значительная часть местных игроков недовольна вторым сроком губернатора и будет максимально использовать тяжелое время для создания угроз его кампании и имиджу. Технологи самого губернатора, напротив, считают ситуацию удобной для укрепления его имиджа «народного защитника».
Главной угрозой для губернатора стал разрушительный тайфун «Ханун», пришедший в регион в начале августа. На край обрушились сильные ливни, которые шли больше недели. Затопленными оказались более 5 тыс. жилых домов, 60 населенных пунктов были отрезаны от сообщения, в них без света и продуктов оставались более 20 тыс. человек. Шесть человек погибли. В регионе был введен режим ЧС.
Самая тяжелая ситуация сложилась в Уссурийске: жизнь в городе оказалась полностью парализована. ЧП усугубил прорыв строящейся дамбы, которая должна была защитить город от подобных катастроф. 14 августа на встречу с местными жителями, потерявшими имущество, пришли Кожемяко и мэр Уссурийска Евгений Корж. Разговор быстро перешел в агрессивное выяснение отношений (есть видео). Люди окружили чиновников и потребовали ответить, как им жить. Власти пообещали компенсацию 150 тысяч рублей на восстановление дома, чем лишь усугубили ярость толпы. В атаку на вышестоящую власть пошел и сам мэр Корж, заявив (на видео) что федеральному центру «наплевать» на приморцев и что городу «ни копейки денег не дали и всем на..ать».
Скандал в Уссурийске ожидаемо раскручивается оппонентами губернатора, став поводом для негативной медиакампании против него. Помимо открытых обвинений в неготовности региона к ежегодным потопам, Кожемяко специально атаковали компроматом, связанным с ремонтом дамбы. В местном Telegram-пространстве появилось расследование о том, что строительством гидротехнического сооружения занималась московская компания «Спецдорстрой», руководство которой связано с губернатором. Сами работы шли не по графику и с отступлением от проектной документации. По мнению авторов публикаций, губернатор несет и персональную ответственность за произошедшую трагедию.
Инсайдеры уверены: прогрессирующая негативная кампания — это реакция региональных элит, которые имеют наконец хорошие условия для полноценной предвыборной атаки. Это ощутимый удар по публичным позициям губернатора, несмотря на в целом адекватную работу его внутриполитического блока, подчеркивающего в медиа максимальную активность и включенность главы в ситуацию. Однако трагедия в Уссурийске, - так же, как и аналогичный паводок в иркутском Тулуне (в 2019 году, после чего ушел в отставку губернатор Сергей Левченко), - вполне может стать поводом для результативной федеральной атаки на губернатора, считают инсайдеры.
Угроза для Кожемяко - отсутствие консенсуса с региональной элитой. Помимо жестких заявлений мэра Уссурийска, ранее против главы региона выступили депутаты Надеждинского района. Они единогласно заблокировали региональный закон о присоединении части района к Владивостоку. В предвыборный период такой демарш заметно ударил по позициям Кожемяко и вызвал негативную волну в медиа. Эксперты прогнозируют протестное голосование в Надеждинском районе.
Напряжение в элитах, вероятно, будет нарастать вплоть до дня выборов: не всех местных игроков устраивает второй срок губернатора, считают инсайдеры. Кожемяко использует жесткую риторику и демонстрирует отсутствие желания к компромиссу с оппонентами, что и вызывает раздражение глав муниципалитетов.
Штаб губернатора, по данным инсайдеров, готовится использовать ситуацию с ЧП и скандал в Уссурийске для консолидации общества вокруг власти и укрепления уже сложившегося имиджа Кожемяко как «народного защитника». Это рискованная стратегия, но при некоторых условиях она может оказаться вполне результативной.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Стихийные бедствия в Приморском крае обострили отношения элит и вызвали ожидаемую предвыборную атаку на губернатора Олега Кожемяко. В регионе проявились муниципальные конфликты, а медиа атаковали главу компроматом. По мнению инсайдеров, значительная часть местных игроков недовольна вторым сроком губернатора и будет максимально использовать тяжелое время для создания угроз его кампании и имиджу. Технологи самого губернатора, напротив, считают ситуацию удобной для укрепления его имиджа «народного защитника».
Главной угрозой для губернатора стал разрушительный тайфун «Ханун», пришедший в регион в начале августа. На край обрушились сильные ливни, которые шли больше недели. Затопленными оказались более 5 тыс. жилых домов, 60 населенных пунктов были отрезаны от сообщения, в них без света и продуктов оставались более 20 тыс. человек. Шесть человек погибли. В регионе был введен режим ЧС.
Самая тяжелая ситуация сложилась в Уссурийске: жизнь в городе оказалась полностью парализована. ЧП усугубил прорыв строящейся дамбы, которая должна была защитить город от подобных катастроф. 14 августа на встречу с местными жителями, потерявшими имущество, пришли Кожемяко и мэр Уссурийска Евгений Корж. Разговор быстро перешел в агрессивное выяснение отношений (есть видео). Люди окружили чиновников и потребовали ответить, как им жить. Власти пообещали компенсацию 150 тысяч рублей на восстановление дома, чем лишь усугубили ярость толпы. В атаку на вышестоящую власть пошел и сам мэр Корж, заявив (на видео) что федеральному центру «наплевать» на приморцев и что городу «ни копейки денег не дали и всем на..ать».
Скандал в Уссурийске ожидаемо раскручивается оппонентами губернатора, став поводом для негативной медиакампании против него. Помимо открытых обвинений в неготовности региона к ежегодным потопам, Кожемяко специально атаковали компроматом, связанным с ремонтом дамбы. В местном Telegram-пространстве появилось расследование о том, что строительством гидротехнического сооружения занималась московская компания «Спецдорстрой», руководство которой связано с губернатором. Сами работы шли не по графику и с отступлением от проектной документации. По мнению авторов публикаций, губернатор несет и персональную ответственность за произошедшую трагедию.
Инсайдеры уверены: прогрессирующая негативная кампания — это реакция региональных элит, которые имеют наконец хорошие условия для полноценной предвыборной атаки. Это ощутимый удар по публичным позициям губернатора, несмотря на в целом адекватную работу его внутриполитического блока, подчеркивающего в медиа максимальную активность и включенность главы в ситуацию. Однако трагедия в Уссурийске, - так же, как и аналогичный паводок в иркутском Тулуне (в 2019 году, после чего ушел в отставку губернатор Сергей Левченко), - вполне может стать поводом для результативной федеральной атаки на губернатора, считают инсайдеры.
Угроза для Кожемяко - отсутствие консенсуса с региональной элитой. Помимо жестких заявлений мэра Уссурийска, ранее против главы региона выступили депутаты Надеждинского района. Они единогласно заблокировали региональный закон о присоединении части района к Владивостоку. В предвыборный период такой демарш заметно ударил по позициям Кожемяко и вызвал негативную волну в медиа. Эксперты прогнозируют протестное голосование в Надеждинском районе.
Напряжение в элитах, вероятно, будет нарастать вплоть до дня выборов: не всех местных игроков устраивает второй срок губернатора, считают инсайдеры. Кожемяко использует жесткую риторику и демонстрирует отсутствие желания к компромиссу с оппонентами, что и вызывает раздражение глав муниципалитетов.
Штаб губернатора, по данным инсайдеров, готовится использовать ситуацию с ЧП и скандал в Уссурийске для консолидации общества вокруг власти и укрепления уже сложившегося имиджа Кожемяко как «народного защитника». Это рискованная стратегия, но при некоторых условиях она может оказаться вполне результативной.
#Аналитика
Комков: челябинские инженерные классы будут готовить смену специалистов для предприятий региона
В Челябинской области 1 сентября откроются первые классы «Инженеры будущего 74». Инициатива будет реализована во взаимодействии с вузами и предприятиями по направлениям, которые будут развиваться в новом челябинском межуниверситетском кампусе. В этом году будут открыты пять предпрофильных на базе 8-х классов и пять профильных на базе 10-х классов.
Комков Сергей, президент Всероссийского фонда образования, доктор педагогических наук:
➖ В советский период существовали так называемые УПК – учебно-производственные комбинаты: старшеклассники вместо уроков труда посещали занятия на этих комбинатах, где изучали, в частности, инженерные специальности. Это была первоначальная инженерная подготовка. Кому-то она пригодилась потом просто в бытовой жизни, а многие действительно выбирали инженерные специальности. В рамках УПК существовало много разных направлений: радиоинженеры, строительные инженеры, инженерия в области конструирования летательных аппаратов и другое. Это очень увлекало ребят.
Когда я работал директором школы, у нас старшеклассники посещали такие учебно-производственные комбинаты. И сегодня, видимо, настала пора вернуть если не сами УПК, то некоторые элементы из них в виде вот таких инженерных классов. Как сказал президент России Владимир Путин, мы возвращаем лучшие традиции из нашей отечественной школы. Челябинскую область я знаю очень хорошо, там много промышленных предприятий и очень высокий спрос на специалистов инженерных направлений. Поэтому будет очень хорошо, если уже со школьной скамьи там начнут готовить подрастающую смену.
#Мнение
В Челябинской области 1 сентября откроются первые классы «Инженеры будущего 74». Инициатива будет реализована во взаимодействии с вузами и предприятиями по направлениям, которые будут развиваться в новом челябинском межуниверситетском кампусе. В этом году будут открыты пять предпрофильных на базе 8-х классов и пять профильных на базе 10-х классов.
Комков Сергей, президент Всероссийского фонда образования, доктор педагогических наук:
➖ В советский период существовали так называемые УПК – учебно-производственные комбинаты: старшеклассники вместо уроков труда посещали занятия на этих комбинатах, где изучали, в частности, инженерные специальности. Это была первоначальная инженерная подготовка. Кому-то она пригодилась потом просто в бытовой жизни, а многие действительно выбирали инженерные специальности. В рамках УПК существовало много разных направлений: радиоинженеры, строительные инженеры, инженерия в области конструирования летательных аппаратов и другое. Это очень увлекало ребят.
Когда я работал директором школы, у нас старшеклассники посещали такие учебно-производственные комбинаты. И сегодня, видимо, настала пора вернуть если не сами УПК, то некоторые элементы из них в виде вот таких инженерных классов. Как сказал президент России Владимир Путин, мы возвращаем лучшие традиции из нашей отечественной школы. Челябинскую область я знаю очень хорошо, там много промышленных предприятий и очень высокий спрос на специалистов инженерных направлений. Поэтому будет очень хорошо, если уже со школьной скамьи там начнут готовить подрастающую смену.
#Мнение
Шпагин: на выборах мэра Томска в борьбе всех против всех может быть абсолютно любой результат
Три кандидата прошли конкурсный отбор для дальнейшего участия в выборах мэра Томска. Это заместитель мэра Омска Дмитрий Махиня, директор «Асиновского единого ресурсного центра» Александр Вульф и директор ООО «Профтранс» Игорь Ольховский. Выбирать главу города будут депутаты томской думы на собрании 5 сентября.
Шпагин Сергей, доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета, кандидат исторических наук:
➖ Даже если губернатор Томской области Владимир Мазур с кем-то и договорился по поводу продвижения кандидатуры Дмитрия Махини на пост мэра Томска, мы об этом вряд ли узнаем. Такие договоренности не афишируются. То, что Махине будет сложно набрать необходимое количество голосов, – это очевидно. С учетом того, что требуется определенный процент от списочного состава, несомненно будут трудности в этом вопросе.
При сколько-нибудь внимательной оценке представленных кандидатов можно сделать вывод, что по-настоящему привлекательных среди них нет. Таким образом, в случае отказа депутатов голосовать за кандидатуру поддержанного Мазуром Махини, эту ситуацию можно будет, конечно, назвать и саботажем, а можно и проявлением ответственной позиции депутатского корпуса. Да, они могут проголосовать против, но не потому, что они против губернатора, а потому, что кандидатуры не устраивают. На мой взгляд, в этом нет ничего особенного.
Вероятность реализации данного сценария будет очень сильно зависеть от того, насколько свою партитуру отработает председатель городской думы. Вообще, все уже всерьез задаются вопросом, почему сам Чингис Акатаев не идет в мэры. Думаю, его кандидатура при прочих равных условиях имела бы гораздо более высокие шансы среди тех, кого отобрали на этот раз. Сейчас каждый играет в свою игру – и в этой борьбе всех против всех может быть абсолютно любой результат.
#Мнение
Три кандидата прошли конкурсный отбор для дальнейшего участия в выборах мэра Томска. Это заместитель мэра Омска Дмитрий Махиня, директор «Асиновского единого ресурсного центра» Александр Вульф и директор ООО «Профтранс» Игорь Ольховский. Выбирать главу города будут депутаты томской думы на собрании 5 сентября.
Шпагин Сергей, доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета, кандидат исторических наук:
➖ Даже если губернатор Томской области Владимир Мазур с кем-то и договорился по поводу продвижения кандидатуры Дмитрия Махини на пост мэра Томска, мы об этом вряд ли узнаем. Такие договоренности не афишируются. То, что Махине будет сложно набрать необходимое количество голосов, – это очевидно. С учетом того, что требуется определенный процент от списочного состава, несомненно будут трудности в этом вопросе.
При сколько-нибудь внимательной оценке представленных кандидатов можно сделать вывод, что по-настоящему привлекательных среди них нет. Таким образом, в случае отказа депутатов голосовать за кандидатуру поддержанного Мазуром Махини, эту ситуацию можно будет, конечно, назвать и саботажем, а можно и проявлением ответственной позиции депутатского корпуса. Да, они могут проголосовать против, но не потому, что они против губернатора, а потому, что кандидатуры не устраивают. На мой взгляд, в этом нет ничего особенного.
Вероятность реализации данного сценария будет очень сильно зависеть от того, насколько свою партитуру отработает председатель городской думы. Вообще, все уже всерьез задаются вопросом, почему сам Чингис Акатаев не идет в мэры. Думаю, его кандидатура при прочих равных условиях имела бы гораздо более высокие шансы среди тех, кого отобрали на этот раз. Сейчас каждый играет в свою игру – и в этой борьбе всех против всех может быть абсолютно любой результат.
#Мнение
Новгородский центр «Валдай»: точка сборки инноваций
🔺Аналитика АПЭК
В Новгородской области состоялось первое заседание Попечительского совета Фонда развития инновационного научно-технологического центра «Интеллектуальная электроника – Валдай». В его рамках был избран глава Попечительского совета. Им стал помощник президента Максим Орешкин.
То, что Орешкин будет возглавлять работу совета, означает: проект остается в фокусе внимания федеральной власти. Помощник президента принимал участие в наиболее значимых этапах реализации проекта. А в начале августа губернатор Андрей Никитин и Максим Орешкин торжественно открыли первую очередь строительства центра и запустили вторую (был представлен макет строительства второй очереди).
Содействие проекту серьезных федеральных игроков можно считать спецификой его реализации. Проект НТШ был представлен премьер-министру Михаилу Мишустину, стройплощадку посещал полпред президента Александр Гуцан, развитие центра обсуждалось с заместителем председателя правительства Юрием Борисовым.
В мае 2021 года заявку на создание научно-технологического центра одобрил президент Владимир Путин. Это стало фактором дополнительной привлекательности проекта для серьезных экономических игроков. С ИНТЦ «Валдай» взаимодействуют АО «Концерн радиоэлектронные технологии», Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», Институт системного программирования им. В.П. Иванникова, ОКБ-Планета, ПАО «Сбербанк», «Роскосмос». В рамках ПМЭФ было подписано соглашение о сотрудничестве с фондом «Сколково».
Еще один фактор популярности проекта – значимость его целей и задач, которые были определены еще до возникновения новых экономических вызовов. В условиях санкционного давления они стали особенно актуальными. Миссия ИНТЦ «Валдай» - синтез научных организаций, университетов и региональной экономики. На его базе будет развёрнута работа по четырём направлениям: оборонно-промышленный комплекс, топливно-энергетический комплекс, сельское и лесное хозяйство и медицина. Одной из задач ИНТЦ «Валдай» становится инкорпорирование практик оборонно-промышленного комплекса в гражданский сектор. Для испытаний будет задействован полигон в Демянске.
Очевидна многофункциональность площадок ИНТЦ «Валдай», которая становится катализатором для развития как научного, так и культурного направлений. В сентябре здесь пройдет первый в России Чемпионат высоких технологий. Регион должен стать «точкой сборки» для талантливой молодёжи из 30 субъектов Федерации.
ИНТЦ «Валдай» повлияет и на благоустройство Великого Новгорода. В рамках второй очереди реализации проекта в Великом Новгороде планируется запуск фуникулерной канатной дороги, которая соединит два берега Волхова. Площадки станции фуникулёра станут частью набережной, на которой появятся пирс и зоны отдыха. Имеющийся корпус ИНТЦ «Валдай» будет соединен с новым надземным переходом.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Новгородской области состоялось первое заседание Попечительского совета Фонда развития инновационного научно-технологического центра «Интеллектуальная электроника – Валдай». В его рамках был избран глава Попечительского совета. Им стал помощник президента Максим Орешкин.
То, что Орешкин будет возглавлять работу совета, означает: проект остается в фокусе внимания федеральной власти. Помощник президента принимал участие в наиболее значимых этапах реализации проекта. А в начале августа губернатор Андрей Никитин и Максим Орешкин торжественно открыли первую очередь строительства центра и запустили вторую (был представлен макет строительства второй очереди).
Содействие проекту серьезных федеральных игроков можно считать спецификой его реализации. Проект НТШ был представлен премьер-министру Михаилу Мишустину, стройплощадку посещал полпред президента Александр Гуцан, развитие центра обсуждалось с заместителем председателя правительства Юрием Борисовым.
В мае 2021 года заявку на создание научно-технологического центра одобрил президент Владимир Путин. Это стало фактором дополнительной привлекательности проекта для серьезных экономических игроков. С ИНТЦ «Валдай» взаимодействуют АО «Концерн радиоэлектронные технологии», Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», Институт системного программирования им. В.П. Иванникова, ОКБ-Планета, ПАО «Сбербанк», «Роскосмос». В рамках ПМЭФ было подписано соглашение о сотрудничестве с фондом «Сколково».
Еще один фактор популярности проекта – значимость его целей и задач, которые были определены еще до возникновения новых экономических вызовов. В условиях санкционного давления они стали особенно актуальными. Миссия ИНТЦ «Валдай» - синтез научных организаций, университетов и региональной экономики. На его базе будет развёрнута работа по четырём направлениям: оборонно-промышленный комплекс, топливно-энергетический комплекс, сельское и лесное хозяйство и медицина. Одной из задач ИНТЦ «Валдай» становится инкорпорирование практик оборонно-промышленного комплекса в гражданский сектор. Для испытаний будет задействован полигон в Демянске.
Очевидна многофункциональность площадок ИНТЦ «Валдай», которая становится катализатором для развития как научного, так и культурного направлений. В сентябре здесь пройдет первый в России Чемпионат высоких технологий. Регион должен стать «точкой сборки» для талантливой молодёжи из 30 субъектов Федерации.
ИНТЦ «Валдай» повлияет и на благоустройство Великого Новгорода. В рамках второй очереди реализации проекта в Великом Новгороде планируется запуск фуникулерной канатной дороги, которая соединит два берега Волхова. Площадки станции фуникулёра станут частью набережной, на которой появятся пирс и зоны отдыха. Имеющийся корпус ИНТЦ «Валдай» будет соединен с новым надземным переходом.
#Аналитика
Зорин: челябинские инженерные классы – это задел для работы кампуса, ориентированного на потребности промышленности
В Челябинской области 1 сентября откроются первые классы «Инженеры будущего 74». Инициатива будет реализована во взаимодействии с вузами и предприятиями по направлениям, которые будут развиваться в новом челябинском межуниверситетском кампусе.
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Я думаю, что центральный сюжет здесь – это, конечно, сам кампус международного уровня. Решение, что в России будут строиться такие объекты, было принято после заседания Госсовета по образованию и науке в конце 2021 года. Челябинск во многом благодаря усилиям губернатора Алексея Текслера попал в число городов, где эти объекты будут размещаться. И сейчас как раз идет работа по содержательному наполнению кампуса. Ведь кампус – это не только собственно здание, тут самое главное, чтобы его мощности работали эффективно, давали новое качество, создавали новые продукты. И сейчас в регионе все вовлеченные в процесс ищут варианты содержательного наполнения этого нового образовательного пространства.
Конкретно новые инженерные классы – это соединение вузовской науки и среднего образования с акцентом на инженерно-техническую составляющую. Это правильное решение. Предполагаю, что новый кампус будет прежде всего ориентирован на потребности промышленности, так как Челябинская область – это промышленный регион, где много крупных предприятий, которые на самом деле испытывают серьезную нехватку инженерных кадров. Будет правильно, если в этом направлении будут объединяться усилия власти, бизнеса, научного сообщества. Тогда кампус будет отличаться не только высокими технологиями, но и большим потенциалом и эффективной работой с молодежью. Это решит ряд проблем в экономике региона. Тут еще раз отмечу: на мой взгляд, проблема дефицита кадров для производства стоит достаточно остро. Потенциал советского времени уже исчерпан, технологии очень изменились, инженеры, которые теперь нужны предприятиям, должны обладать уже другим набором компетенций: не только базовыми знаниями, которым у нас привыкли обучать, но и совершенно новыми, основанными на современных технологиях.
Таким образом, можно сказать, что идет системная работа в этом направлении и сейчас пришла очередь школ. Это вопрос в том числе финансирования. Государство выделило средства на строительство современного кампуса, но ведь внутри должно происходить что-то важное и интересное. Для этого необходимо привлекать в том числе крупный бизнес, у которого есть реальная потребность в современных инженерах. Так что ориентация именно на инженерную науку, на потребности предприятий – это логичный выбор, который в том числе поможет запустить механизм функционирования кампуса, чтобы он стал по-настоящему научным центром.
#Аналитика
В Челябинской области 1 сентября откроются первые классы «Инженеры будущего 74». Инициатива будет реализована во взаимодействии с вузами и предприятиями по направлениям, которые будут развиваться в новом челябинском межуниверситетском кампусе.
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Я думаю, что центральный сюжет здесь – это, конечно, сам кампус международного уровня. Решение, что в России будут строиться такие объекты, было принято после заседания Госсовета по образованию и науке в конце 2021 года. Челябинск во многом благодаря усилиям губернатора Алексея Текслера попал в число городов, где эти объекты будут размещаться. И сейчас как раз идет работа по содержательному наполнению кампуса. Ведь кампус – это не только собственно здание, тут самое главное, чтобы его мощности работали эффективно, давали новое качество, создавали новые продукты. И сейчас в регионе все вовлеченные в процесс ищут варианты содержательного наполнения этого нового образовательного пространства.
Конкретно новые инженерные классы – это соединение вузовской науки и среднего образования с акцентом на инженерно-техническую составляющую. Это правильное решение. Предполагаю, что новый кампус будет прежде всего ориентирован на потребности промышленности, так как Челябинская область – это промышленный регион, где много крупных предприятий, которые на самом деле испытывают серьезную нехватку инженерных кадров. Будет правильно, если в этом направлении будут объединяться усилия власти, бизнеса, научного сообщества. Тогда кампус будет отличаться не только высокими технологиями, но и большим потенциалом и эффективной работой с молодежью. Это решит ряд проблем в экономике региона. Тут еще раз отмечу: на мой взгляд, проблема дефицита кадров для производства стоит достаточно остро. Потенциал советского времени уже исчерпан, технологии очень изменились, инженеры, которые теперь нужны предприятиям, должны обладать уже другим набором компетенций: не только базовыми знаниями, которым у нас привыкли обучать, но и совершенно новыми, основанными на современных технологиях.
Таким образом, можно сказать, что идет системная работа в этом направлении и сейчас пришла очередь школ. Это вопрос в том числе финансирования. Государство выделило средства на строительство современного кампуса, но ведь внутри должно происходить что-то важное и интересное. Для этого необходимо привлекать в том числе крупный бизнес, у которого есть реальная потребность в современных инженерах. Так что ориентация именно на инженерную науку, на потребности предприятий – это логичный выбор, который в том числе поможет запустить механизм функционирования кампуса, чтобы он стал по-настоящему научным центром.
#Аналитика
Молодежная политика в Адыгее: новые акценты
🔺Аналитика АПЭК
В Республике Адыгея уже в пятый раз состоялся межрегиональный слет талантливой молодежи «Фишт». В 2023 году он собрал рекордное количество участников – 400 человек из пяти регионов Юга России (делегации из Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Краснодарского края и Калмыкии).
Форум «Фишт» в Адыгее – событие одновременно значимое для туристической отрасли региона и для развития молодежной политики. Популяризация туризма в Адыгее происходит за счет необычного старта форума: для участников предусмотрен переход от Яворовой поляны к высокогорному приюту «Фишт». В программе и экскурсионные маршруты по памятным и узнаваемым местам столицы Адыгеи.
Вторая часть форума – работа на четырех тематических площадках, в рамках которых участников знакомят с социально значимыми проектами, проходит презентация муниципалитетов и вузов республики. В этих условиях формируется имидж Адыгеи как привлекательного субъекта для молодежи. Личное участие в форуме главы региона Мурата Кумпилова свидетельствует о том, что работа с молодежью – одно из приоритетных направлений работы республиканского правительства.
Государственная молодежная политика в Адыгее оформилось как отдельное направление относительно недавно. Комитет по делам молодежи Республики Адыгея был создан в октябре 2022 года. До этого реализацией молодежной политики занималось министерство образования и науки Адыгеи. В мае этого года Мурат Кумпилов назначил нового председателя комитета Адыгеи по делам молодежи, Максима Галушкина. Такие структурные изменения в правительстве республики свидетельствуют о новом подходе в реализации молодежной политики. В 2023 году Адыгея вошла в число регионов, которые впервые получили субсидии за программы развития молодежной политики.
Главная задача комитета Адыгеи по делам молодежи – координация работы профильных молодежных движений и объединений республики, которые оформились еще до 2022 года. Создание отдельного ведомства стало необходимостью в условиях роста молодежных организаций региона и расширяющейся системы мер по поддержке молодежи в республике.
Одним из главных инструментов реализации молодежной политики в регионе долгое время оставалось участие Адыгеи в различных федеральных программах и конкурсах. В республике использовались инструменты платформы «Россия – страна возможностей», проектов «Лидеры России», «Успех каждого ребенка» нацпроекта «Образование». Так, в 2023 году на конкурс «Моя страна – моя Россия» президентской платформы «Россия – страна возможностей» (в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого») заявки подали более 400 жителей Адыгеи.
Наряду с межрегиональным форумом «Фишт» популярностью у молодежи пользуется региональный форум «Молодежь Адыгеи». В 2021 году правительство республики подписало соглашение о сотрудничестве с Адыгейской региональной организацией Российского Союза Молодежи, которая и выступает одним из организаторов акции. Эта площадка способствует поддержке молодежных инициатив и содействует профориентации.
Рост числа молодежных организаций – один из показателей того, что региону необходима отдельная координирующая их работу структура. В республике активно действует молодежный парламент, региональный штаб Всероссийского детско-юношеского движения «Юнармия», региональное отделение союза молодежи. Серьезным ресурсом стало волонтерство. Ресурсный центр добровольчества «Волонтеры Адыгеи» объединяет около 65 тысяч человек.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Республике Адыгея уже в пятый раз состоялся межрегиональный слет талантливой молодежи «Фишт». В 2023 году он собрал рекордное количество участников – 400 человек из пяти регионов Юга России (делегации из Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Краснодарского края и Калмыкии).
Форум «Фишт» в Адыгее – событие одновременно значимое для туристической отрасли региона и для развития молодежной политики. Популяризация туризма в Адыгее происходит за счет необычного старта форума: для участников предусмотрен переход от Яворовой поляны к высокогорному приюту «Фишт». В программе и экскурсионные маршруты по памятным и узнаваемым местам столицы Адыгеи.
Вторая часть форума – работа на четырех тематических площадках, в рамках которых участников знакомят с социально значимыми проектами, проходит презентация муниципалитетов и вузов республики. В этих условиях формируется имидж Адыгеи как привлекательного субъекта для молодежи. Личное участие в форуме главы региона Мурата Кумпилова свидетельствует о том, что работа с молодежью – одно из приоритетных направлений работы республиканского правительства.
Государственная молодежная политика в Адыгее оформилось как отдельное направление относительно недавно. Комитет по делам молодежи Республики Адыгея был создан в октябре 2022 года. До этого реализацией молодежной политики занималось министерство образования и науки Адыгеи. В мае этого года Мурат Кумпилов назначил нового председателя комитета Адыгеи по делам молодежи, Максима Галушкина. Такие структурные изменения в правительстве республики свидетельствуют о новом подходе в реализации молодежной политики. В 2023 году Адыгея вошла в число регионов, которые впервые получили субсидии за программы развития молодежной политики.
Главная задача комитета Адыгеи по делам молодежи – координация работы профильных молодежных движений и объединений республики, которые оформились еще до 2022 года. Создание отдельного ведомства стало необходимостью в условиях роста молодежных организаций региона и расширяющейся системы мер по поддержке молодежи в республике.
Одним из главных инструментов реализации молодежной политики в регионе долгое время оставалось участие Адыгеи в различных федеральных программах и конкурсах. В республике использовались инструменты платформы «Россия – страна возможностей», проектов «Лидеры России», «Успех каждого ребенка» нацпроекта «Образование». Так, в 2023 году на конкурс «Моя страна – моя Россия» президентской платформы «Россия – страна возможностей» (в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого») заявки подали более 400 жителей Адыгеи.
Наряду с межрегиональным форумом «Фишт» популярностью у молодежи пользуется региональный форум «Молодежь Адыгеи». В 2021 году правительство республики подписало соглашение о сотрудничестве с Адыгейской региональной организацией Российского Союза Молодежи, которая и выступает одним из организаторов акции. Эта площадка способствует поддержке молодежных инициатив и содействует профориентации.
Рост числа молодежных организаций – один из показателей того, что региону необходима отдельная координирующая их работу структура. В республике активно действует молодежный парламент, региональный штаб Всероссийского детско-юношеского движения «Юнармия», региональное отделение союза молодежи. Серьезным ресурсом стало волонтерство. Ресурсный центр добровольчества «Волонтеры Адыгеи» объединяет около 65 тысяч человек.
#Аналитика
Ханас: в Хабаровском крае и Забайкалье есть много более острых проблем, чем срыв строительства школ
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов посетил федеральный штаб «Единой России», в генсовет которой он входит, чтобы рассказать о ходе строительства и капитального ремонта школ в российских регионах. Выяснилось, что пять регионов вошли в так называемую красную зону по реализации нацпроекта «Образование». Речь идет о Кировской, Новосибирской и Калининградской областях, а также Забайкальском и Хабаровском краях. Турчак обратился к губернаторам субъектов с просьбой взять эти вопросы под личный контроль.
Ханас Петр, политический консультант:
➖ Нацпроект «Образование» – детально разработан, прописаны все стадии и этапы. Поэтому сложно сказать, по какой причине губернатор может попросить перенести сроки сдачи объектов, которые строятся на средства этого нацпроекта. Возможно, это связано с размещением закупок или с реализацией планов.
Если бы была напряженность по данному вопросу, то это бы активно обсуждалось в средствах массовой информации. Хабаровский край и Забайкалье – это регионы, где есть потенциально протестный электорат и протестно настроенные СМИ. Поэтому, если проблема со строительством и капремонтом школ есть только в отчете Министерства образования, а в широких массах не обсуждается, то, скорее всего, у населения нет запросов по реализации. А если для населения вопрос остро не стоит, то, видимо, губернаторы в первую очередь решают другие актуальные проблемы, откладывая решение вопроса со школами на потом. Это единственное, чем можно объяснить задержки и попадание в «красную зону». Но такое попадание, если проблема не является острой для местных жителей, практически никак не отразится на итогах избирательных кампаний. Возможно, есть локальная напряженность, но по информационному полю это не просматривается.
На Дальнем Востоке проблема со строительством школ стоит не так остро, как другие вопросы: развитие инфраструктуры, строительство дорог, медицина. Поэтому проблемы со школами могут быть актуальны только для некоторых удаленных территорий, когда из одного отдаленного населенного пункта приходится возить детей в другой. И в первую очередь нужно решать проблему удаленности школ от мест проживания. Можно сказать, что в целом регионы справляются, но там, где не существует явного запроса со стороны населения, губернаторы затягивают решения, потому что настроены на устранение острых проблем, поэтому есть проседания по определенным проектам.
#Мнение
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов посетил федеральный штаб «Единой России», в генсовет которой он входит, чтобы рассказать о ходе строительства и капитального ремонта школ в российских регионах. Выяснилось, что пять регионов вошли в так называемую красную зону по реализации нацпроекта «Образование». Речь идет о Кировской, Новосибирской и Калининградской областях, а также Забайкальском и Хабаровском краях. Турчак обратился к губернаторам субъектов с просьбой взять эти вопросы под личный контроль.
Ханас Петр, политический консультант:
➖ Нацпроект «Образование» – детально разработан, прописаны все стадии и этапы. Поэтому сложно сказать, по какой причине губернатор может попросить перенести сроки сдачи объектов, которые строятся на средства этого нацпроекта. Возможно, это связано с размещением закупок или с реализацией планов.
Если бы была напряженность по данному вопросу, то это бы активно обсуждалось в средствах массовой информации. Хабаровский край и Забайкалье – это регионы, где есть потенциально протестный электорат и протестно настроенные СМИ. Поэтому, если проблема со строительством и капремонтом школ есть только в отчете Министерства образования, а в широких массах не обсуждается, то, скорее всего, у населения нет запросов по реализации. А если для населения вопрос остро не стоит, то, видимо, губернаторы в первую очередь решают другие актуальные проблемы, откладывая решение вопроса со школами на потом. Это единственное, чем можно объяснить задержки и попадание в «красную зону». Но такое попадание, если проблема не является острой для местных жителей, практически никак не отразится на итогах избирательных кампаний. Возможно, есть локальная напряженность, но по информационному полю это не просматривается.
На Дальнем Востоке проблема со строительством школ стоит не так остро, как другие вопросы: развитие инфраструктуры, строительство дорог, медицина. Поэтому проблемы со школами могут быть актуальны только для некоторых удаленных территорий, когда из одного отдаленного населенного пункта приходится возить детей в другой. И в первую очередь нужно решать проблему удаленности школ от мест проживания. Можно сказать, что в целом регионы справляются, но там, где не существует явного запроса со стороны населения, губернаторы затягивают решения, потому что настроены на устранение острых проблем, поэтому есть проседания по определенным проектам.
#Мнение
Ермилов: высказывания Цыденова о невозможности ремонта дамбы из-за закона об охране Байкала не выдерживают никакой критики
Дамбе на севере Бурятии, из-за частичного разрушения которой был размыт участок БАМа и пришлось вводить режим ЧС регионального характера, давно требовалась реконструкция. Об этом сообщил глава Северо-Байкальского района Бурятии Игорь Пухарев. По его словам, средства на реконструкцию федеральный центр выделил в прошлом году, но из-за отсутствия карьеров эти работы не выполнили. Деньги вернули в бюджет, а проект пришлось переделывать. Глава Бурятии Алексей Цыденов считает, что во всем виноват закон, принятый еще в конце 1990-х, подразумевающий запрет вырубки деревьев вокруг Байкала, из-за чего невозможно построить селезащитные укрепления и дамбы. Поправки к федеральному закону об охране Байкала сейчас обсуждаются в Госдуме.
Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:
➖ Власти Бурятии на чрезвычайную ситуацию отреагировали достаточно оперативно, насколько им позволяли имеющиеся ресурсы. Однако сама ситуация говорит о фактическом системном сбое и даже кризисе. Поскольку нет персональной ответственности чиновников ни на каких уровнях, то решения властями зачастую принимаются без оглядки на здравый смысл и без учета рисков. Все это приводит к печальным последствиям, как в случае с дамбой.
Вместе с тем высказывания Алексея Цыденова о проблеме с вырубкой деревьев в экологической зоне Байкала не выдерживают никакой критики. Когда производились расчеты ремонта дамбы, обязаны были учесть наличие или отсутствие мощностей, тех же карьеров и так далее. Сейчас же высказывание губернатора о том, что из-за запрета вырубки деревьев ремонт так и не смогли провести вовремя, выглядит нелепо. Здесь больше просматривается меркантильный аспект.
Отмечу, что зампред комитета Госдумы по экологии Вячеслав Фетисов уже призвал разобраться, какой бизнес будет бенефициаром предполагаемой вырубки и последующей стройки. При этом мы все понимаем, что псевдоэкологические организации в массе своей являются именно инструментом экономической войны. Их цель очень проста: сдерживать развитие инфраструктуры. Пока они якобы охраняют лес, наши рынки захватывают европейцы и американцы. А наш лес гниет и погибает от пожаров, во многом умышленно создаваемых. Та же картина и с туризмом. Нужна инфраструктура, но экологи стоят насмерть. Их тоже можно понять, ибо варварские подходы к освоению территорий являются обычным явлением. Опять же из-за отсутствия персональной ответственности. Ситуация сложная и требует более глубокого изучения. Слишком много подводных камней даже при поверхностном взгляде на эти события.
#Мнение
Дамбе на севере Бурятии, из-за частичного разрушения которой был размыт участок БАМа и пришлось вводить режим ЧС регионального характера, давно требовалась реконструкция. Об этом сообщил глава Северо-Байкальского района Бурятии Игорь Пухарев. По его словам, средства на реконструкцию федеральный центр выделил в прошлом году, но из-за отсутствия карьеров эти работы не выполнили. Деньги вернули в бюджет, а проект пришлось переделывать. Глава Бурятии Алексей Цыденов считает, что во всем виноват закон, принятый еще в конце 1990-х, подразумевающий запрет вырубки деревьев вокруг Байкала, из-за чего невозможно построить селезащитные укрепления и дамбы. Поправки к федеральному закону об охране Байкала сейчас обсуждаются в Госдуме.
Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:
➖ Власти Бурятии на чрезвычайную ситуацию отреагировали достаточно оперативно, насколько им позволяли имеющиеся ресурсы. Однако сама ситуация говорит о фактическом системном сбое и даже кризисе. Поскольку нет персональной ответственности чиновников ни на каких уровнях, то решения властями зачастую принимаются без оглядки на здравый смысл и без учета рисков. Все это приводит к печальным последствиям, как в случае с дамбой.
Вместе с тем высказывания Алексея Цыденова о проблеме с вырубкой деревьев в экологической зоне Байкала не выдерживают никакой критики. Когда производились расчеты ремонта дамбы, обязаны были учесть наличие или отсутствие мощностей, тех же карьеров и так далее. Сейчас же высказывание губернатора о том, что из-за запрета вырубки деревьев ремонт так и не смогли провести вовремя, выглядит нелепо. Здесь больше просматривается меркантильный аспект.
Отмечу, что зампред комитета Госдумы по экологии Вячеслав Фетисов уже призвал разобраться, какой бизнес будет бенефициаром предполагаемой вырубки и последующей стройки. При этом мы все понимаем, что псевдоэкологические организации в массе своей являются именно инструментом экономической войны. Их цель очень проста: сдерживать развитие инфраструктуры. Пока они якобы охраняют лес, наши рынки захватывают европейцы и американцы. А наш лес гниет и погибает от пожаров, во многом умышленно создаваемых. Та же картина и с туризмом. Нужна инфраструктура, но экологи стоят насмерть. Их тоже можно понять, ибо варварские подходы к освоению территорий являются обычным явлением. Опять же из-за отсутствия персональной ответственности. Ситуация сложная и требует более глубокого изучения. Слишком много подводных камней даже при поверхностном взгляде на эти события.
#Мнение
Репринцев: ЧС в Бурятии возникла из-за нежелания властей республики решать потенциальные проблемы
Дамбе на севере Бурятии, из-за частичного разрушения которой был размыт участок БАМа и пришлось вводить режим ЧС регионального характера, давно требовалась реконструкция. Об этом сообщил глава Северо-Байкальского района Бурятии Игорь Пухарев. По его словам, средства на реконструкцию федеральный центр выделил в прошлом году, но из-за отсутствия карьеров эти работы не выполнили. Деньги вернули в бюджет, а проект пришлось переделывать. Глава Бурятии Алексей Цыденов считает, что во всем виноват закон, принятый еще в конце 1990-х, который подразумевает запрет вырубки деревьев вокруг Байкала, из-за чего невозможно построить селезащитные укрепления и дамбы. Поправки к федеральному закону об охране Байкала сейчас обсуждаются в Госдуме.
Репринцев Артем, политтехнолог, руководитель ООО «Центр политических коммуникаций»:
➖ Прежде всего проблема непосредственно в нежелании правительства Республики Бурятия решать проблемы, которые потенциально могли возникнуть. Дело в том, что возврат денежных средств в федеральный центр – это довольно частая процедура во многих субъектах РФ, когда не находится подрядчик. Но есть способы этого избежать. Необходимо было просто согласовать повышение стоимости заявки: тогда подобной проблемы с введением ЧС не возникло бы.
Второе. Проблемы запрета вырубки лесов в определенных местах существуют, но они решаемы. Вопрос в желании. При потенциальном возникновении ЧС, например, как произошло с дамбой, вырубки возможны. Да, требуется длительный процесс документационного согласования со всеми органами. Но у представителей власти на первом месте должны быть риски возникновения ЧС и их последствия, а не желание максимально сократить собственные бюрократические издержки. Далее.
Поправки к закону, которые лоббирует сейчас Алексей Цыденов, выгодны прежде всего лесной отрасли. Это связано с тем, что вырубка будет разрешена до 2030 года. Весь деловой лес, который идет на кругляк, пиломатериалы и больше всего экспортируется в Китай, находится в труднодоступных местах. Все, что можно было выпилить в Бурятии с удобной логистикой, закончилось. Поэтому лесники, проезжая вокруг Байкала, видя шикарный лес, который они могли бы попилить и в дальнейшем отправить на экспорт, глотают слюну. Логистические пути вокруг Байкала максимально удобные, поэтому лоббирование данного закона выгодно лесной отрасли и самому Цыденову, которого избрали в прошлом году.
Нанесет ли это удар по его репутации? В определенных кругах – да. Если бы мы провели социологическое исследование на территории всей республики, то большинство бы высказалось против вырубки. Такой вопрос должен решаться на уровне референдума, потому что Байкал – это национальное достояние.
#Мнение
Дамбе на севере Бурятии, из-за частичного разрушения которой был размыт участок БАМа и пришлось вводить режим ЧС регионального характера, давно требовалась реконструкция. Об этом сообщил глава Северо-Байкальского района Бурятии Игорь Пухарев. По его словам, средства на реконструкцию федеральный центр выделил в прошлом году, но из-за отсутствия карьеров эти работы не выполнили. Деньги вернули в бюджет, а проект пришлось переделывать. Глава Бурятии Алексей Цыденов считает, что во всем виноват закон, принятый еще в конце 1990-х, который подразумевает запрет вырубки деревьев вокруг Байкала, из-за чего невозможно построить селезащитные укрепления и дамбы. Поправки к федеральному закону об охране Байкала сейчас обсуждаются в Госдуме.
Репринцев Артем, политтехнолог, руководитель ООО «Центр политических коммуникаций»:
➖ Прежде всего проблема непосредственно в нежелании правительства Республики Бурятия решать проблемы, которые потенциально могли возникнуть. Дело в том, что возврат денежных средств в федеральный центр – это довольно частая процедура во многих субъектах РФ, когда не находится подрядчик. Но есть способы этого избежать. Необходимо было просто согласовать повышение стоимости заявки: тогда подобной проблемы с введением ЧС не возникло бы.
Второе. Проблемы запрета вырубки лесов в определенных местах существуют, но они решаемы. Вопрос в желании. При потенциальном возникновении ЧС, например, как произошло с дамбой, вырубки возможны. Да, требуется длительный процесс документационного согласования со всеми органами. Но у представителей власти на первом месте должны быть риски возникновения ЧС и их последствия, а не желание максимально сократить собственные бюрократические издержки. Далее.
Поправки к закону, которые лоббирует сейчас Алексей Цыденов, выгодны прежде всего лесной отрасли. Это связано с тем, что вырубка будет разрешена до 2030 года. Весь деловой лес, который идет на кругляк, пиломатериалы и больше всего экспортируется в Китай, находится в труднодоступных местах. Все, что можно было выпилить в Бурятии с удобной логистикой, закончилось. Поэтому лесники, проезжая вокруг Байкала, видя шикарный лес, который они могли бы попилить и в дальнейшем отправить на экспорт, глотают слюну. Логистические пути вокруг Байкала максимально удобные, поэтому лоббирование данного закона выгодно лесной отрасли и самому Цыденову, которого избрали в прошлом году.
Нанесет ли это удар по его репутации? В определенных кругах – да. Если бы мы провели социологическое исследование на территории всей республики, то большинство бы высказалось против вырубки. Такой вопрос должен решаться на уровне референдума, потому что Байкал – это национальное достояние.
#Мнение
ЧС в Бурятии: как связаны разрушенная дамба и закон об охране Байкала
📍Упустили шанс
19 августа на фоне сильных дождей в Северо-Байкальском районе Бурятии частично обрушилась дамба. Из берегов вышла река Холодная, в результате чего размыло участок железнодорожных путей Байкало-Амурской магистрали. Движение на отрезке между Нижнеангарском и станцией Холодная приостановили до 23 августа, передавал РБК. Глава республики оценивал ущерб от простоя грузов в миллиарды рублей. 20 августа на территории Северо-Байкальского района ввели режим ЧС регионального характера.
Глава Северо-Байкальского района Бурятии Игорь Пухарев, который руководит ликвидацией ЧС, рассказал, что разрушенной дамбе давно требовалась реконструкция. По его словам, она была построена еще в 1978 году. В 2022-м федеральный центр выделил на ремонт средства, но он так и не был проведен.
«Из-за отсутствия карьеров эти работы не выполнили. Деньги вернули в бюджет. Проект, который разработали в районе, пришлось переделывать», – цитирует Пухарева «Байкал-Daily».
Министр природных ресурсов и экологии республики Наталья Тумуреева объяснила, что за работу по ремонту дамбы никто не взялся, пишут «Известия».
«Все прекрасно понимают, что возить за 120 км материал – тяжелый материал – по плохой дороге с двумя аварийными мостами нереально. Соответственно, деньги мы вернули в федеральный бюджет – так получилось. Получается, и дамбу не построили», – добавила Тумуреева.
Цыденов считает, что ничего подобного не случилось бы, если бы были приняты поправки к закону об охране Байкала, который запрещает вырубку деревьев вокруг озера, из-за чего в данной зоне фактически нельзя проводить никакие работы, в том числе строить селезащитные укрепления и дамбы.
Напомним, поправки, позволяющие вырубку лесов в районе Байкала для строительства дорог, очистных сооружений и другой инфраструктуры, прошли первое чтение в Госдуме в июле. В необходимости законопроекта во время его обсуждения в Думе выразили сомнения в том числе зампред комитета по экологии Вячеслав Фетисов и правовое управление нижней палаты парламента.
📍Системный сбой
Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов полагает, что в управлении Бурятией можно говорить о системном сбое и даже кризисе. По его мнению, из-за отсутствия персональной ответственности власти не учитывают риски решений, что приводит к печальным последствиям, как в случае с дамбой.
«Высказывания Цыденова о проблеме с вырубкой деревьев в экологической зоне Байкала не выдерживают никакой критики. Когда производились расчеты ремонта дамбы, обязаны были учесть наличие или отсутствие мощностей, тех же карьеров и так далее. Сейчас же высказывание губернатора о том, что из-за запрета вырубки деревьев ремонт так и не смогли провести вовремя, выглядит нелепо. Здесь больше просматривается меркантильный аспект», – подмечает Ермилов.
Руководитель Центра политических коммуникаций Артем Репринцев убежден, что прорыва дамбы и тяжелых последствий можно было избежать. Вопрос, было ли желание у властей Бурятии заниматься решением потенциальных проблем.
«Дело в том, что возврат денежных средств в федеральный центр – это довольно частая процедура во многих субъектах РФ, когда не находится подрядчик. Но необходимо было просто согласовать повышение стоимости заявки: тогда подобной проблемы с введением ЧС не возникло бы. Решаемы и проблемы запрета вырубки лесов в определенных местах. Да, требуется длительный процесс документационного согласования со всеми органами. Но у представителей власти на первом месте должны быть риски возникновения ЧС и их последствия, а не желание максимально сократить собственные бюрократические издержки», – поясняет Репринцев.
Что касается поправок к закону, которые лоббирует Цыденов, эксперт допускает, что они выгодны как Цыденову, так и лесной отрасли. Но большинство жителей республики, в свою очередь, высказались бы, по мнению Репринцева, против вырубки.
#Сюжеты
📍Упустили шанс
19 августа на фоне сильных дождей в Северо-Байкальском районе Бурятии частично обрушилась дамба. Из берегов вышла река Холодная, в результате чего размыло участок железнодорожных путей Байкало-Амурской магистрали. Движение на отрезке между Нижнеангарском и станцией Холодная приостановили до 23 августа, передавал РБК. Глава республики оценивал ущерб от простоя грузов в миллиарды рублей. 20 августа на территории Северо-Байкальского района ввели режим ЧС регионального характера.
Глава Северо-Байкальского района Бурятии Игорь Пухарев, который руководит ликвидацией ЧС, рассказал, что разрушенной дамбе давно требовалась реконструкция. По его словам, она была построена еще в 1978 году. В 2022-м федеральный центр выделил на ремонт средства, но он так и не был проведен.
«Из-за отсутствия карьеров эти работы не выполнили. Деньги вернули в бюджет. Проект, который разработали в районе, пришлось переделывать», – цитирует Пухарева «Байкал-Daily».
Министр природных ресурсов и экологии республики Наталья Тумуреева объяснила, что за работу по ремонту дамбы никто не взялся, пишут «Известия».
«Все прекрасно понимают, что возить за 120 км материал – тяжелый материал – по плохой дороге с двумя аварийными мостами нереально. Соответственно, деньги мы вернули в федеральный бюджет – так получилось. Получается, и дамбу не построили», – добавила Тумуреева.
Цыденов считает, что ничего подобного не случилось бы, если бы были приняты поправки к закону об охране Байкала, который запрещает вырубку деревьев вокруг озера, из-за чего в данной зоне фактически нельзя проводить никакие работы, в том числе строить селезащитные укрепления и дамбы.
Напомним, поправки, позволяющие вырубку лесов в районе Байкала для строительства дорог, очистных сооружений и другой инфраструктуры, прошли первое чтение в Госдуме в июле. В необходимости законопроекта во время его обсуждения в Думе выразили сомнения в том числе зампред комитета по экологии Вячеслав Фетисов и правовое управление нижней палаты парламента.
📍Системный сбой
Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов полагает, что в управлении Бурятией можно говорить о системном сбое и даже кризисе. По его мнению, из-за отсутствия персональной ответственности власти не учитывают риски решений, что приводит к печальным последствиям, как в случае с дамбой.
«Высказывания Цыденова о проблеме с вырубкой деревьев в экологической зоне Байкала не выдерживают никакой критики. Когда производились расчеты ремонта дамбы, обязаны были учесть наличие или отсутствие мощностей, тех же карьеров и так далее. Сейчас же высказывание губернатора о том, что из-за запрета вырубки деревьев ремонт так и не смогли провести вовремя, выглядит нелепо. Здесь больше просматривается меркантильный аспект», – подмечает Ермилов.
Руководитель Центра политических коммуникаций Артем Репринцев убежден, что прорыва дамбы и тяжелых последствий можно было избежать. Вопрос, было ли желание у властей Бурятии заниматься решением потенциальных проблем.
«Дело в том, что возврат денежных средств в федеральный центр – это довольно частая процедура во многих субъектах РФ, когда не находится подрядчик. Но необходимо было просто согласовать повышение стоимости заявки: тогда подобной проблемы с введением ЧС не возникло бы. Решаемы и проблемы запрета вырубки лесов в определенных местах. Да, требуется длительный процесс документационного согласования со всеми органами. Но у представителей власти на первом месте должны быть риски возникновения ЧС и их последствия, а не желание максимально сократить собственные бюрократические издержки», – поясняет Репринцев.
Что касается поправок к закону, которые лоббирует Цыденов, эксперт допускает, что они выгодны как Цыденову, так и лесной отрасли. Но большинство жителей республики, в свою очередь, высказались бы, по мнению Репринцева, против вырубки.
#Сюжеты
Миклин: к зампредседателю ярославского правительства Холодову накопилось очень много вопросов
Губернатор Ярославской области Михаил Евраев подтвердил отставку заместителя председателя правительства области Валерия Холодова. Он сообщил, что тот покидает пост по собственному желанию, пишут «Ведомости».
Миклин Александр, политолог:
➖ Я склоняюсь к тому, что губернатор Ярославской области Михаил Евраев медленно, но верно формирует свою команду. Его команда состоит из трех частей: первая – люди, которые остались от предыдущего губернатора Миронова, вторая – люди, которых он привел с собой в регион, третья – новые местные кадры. То есть это была не команда, а словно Лебедь, Рак и Щука. Некоторые губернаторы идут революционным путем: сразу всех отправляют в отставку и формируют новую команду. Евраев идет эволюционным путем: за два года потихоньку меняет кадры, формирует команду.
Трудно сказать, стоит ли теперь ожидать отставки последнего заместителя из прошлой команды – Максима Авдеева. Насколько я знаю, к нему у многих директоров предприятий, бизнесменов, банкиров, промышленников – в общем, у экономического сектора – очень положительное отношение. Его оценивают не как члена той или иной команды, а как профессионала. Он не лезет в политические и административные интриги, это, скажем так, чистый технократ, профессионал. Так что на месте Евраева я бы все-таки смотрел на профпригодность.
К заместителю председателя правительства Валерию Холодову же было очень много вопросов. Видимо, его небольшие промахи в итоге накопились. Может быть, сейчас появился человек, которого Евраев считает более подходящим для этой должности.
Я не могу сказать, что в результате кадровой политики Евраева повышается эффективность работы команды. Но то, что он не рубит с плеча, а спокойно готовит замены и перестановки, – это, наверное, наиболее оптимальный вариант, так как сейчас не время для революционных решений.
#Мнение
Губернатор Ярославской области Михаил Евраев подтвердил отставку заместителя председателя правительства области Валерия Холодова. Он сообщил, что тот покидает пост по собственному желанию, пишут «Ведомости».
Миклин Александр, политолог:
➖ Я склоняюсь к тому, что губернатор Ярославской области Михаил Евраев медленно, но верно формирует свою команду. Его команда состоит из трех частей: первая – люди, которые остались от предыдущего губернатора Миронова, вторая – люди, которых он привел с собой в регион, третья – новые местные кадры. То есть это была не команда, а словно Лебедь, Рак и Щука. Некоторые губернаторы идут революционным путем: сразу всех отправляют в отставку и формируют новую команду. Евраев идет эволюционным путем: за два года потихоньку меняет кадры, формирует команду.
Трудно сказать, стоит ли теперь ожидать отставки последнего заместителя из прошлой команды – Максима Авдеева. Насколько я знаю, к нему у многих директоров предприятий, бизнесменов, банкиров, промышленников – в общем, у экономического сектора – очень положительное отношение. Его оценивают не как члена той или иной команды, а как профессионала. Он не лезет в политические и административные интриги, это, скажем так, чистый технократ, профессионал. Так что на месте Евраева я бы все-таки смотрел на профпригодность.
К заместителю председателя правительства Валерию Холодову же было очень много вопросов. Видимо, его небольшие промахи в итоге накопились. Может быть, сейчас появился человек, которого Евраев считает более подходящим для этой должности.
Я не могу сказать, что в результате кадровой политики Евраева повышается эффективность работы команды. Но то, что он не рубит с плеча, а спокойно готовит замены и перестановки, – это, наверное, наиболее оптимальный вариант, так как сейчас не время для революционных решений.
#Мнение
Шаяхметов: в Татарстане выпускников медвузов заставят год работать на селе. Идея не принесет качественного результата
Выпускников медицинских вузов Татарстана будут принимать на работу в многопрофильные клиники республики только после отработки на селе в течение года.
Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан:
➖ Такая инициатива преследует сразу три цели: повысить число выпускников, остающихся в профессии, решить проблему медкадров на селе, привлечь молодежь в деревню.
Конечно, такая инициатива появляется не от хорошей жизни – когда не работают естественные условия и инструменты стимулирования, бюрократия активизирует принуждение. Подобные меры могут дать количественный результат в моменте, но никак не качественный на дистанции. Нет сомнений, что воспринята она будет негативно: и социология, и экономика показывают низкую эффективность принудительных практик. Распределение повысит неравномерность качества оказания медпомощи: ряд лечебных учреждений будет более престижным за счет лучших возможностей распределения, а другая часть (опять же на селе) – менее престижной, а таланты будут заинтересованы скорее в переезде в другой регион, нежели в сельской карьере.
При этом потенциала существенного снижения приема не вижу: большая часть поступающих интернов предпочтет годик «помучиться», а потом авось перейдет на место получше. Мне более перспективным видится вариант подобия хоккейного драфта НХЛ, когда на последних курсах обучения за молодежь уже ведется борьба, работодатели в течение нескольких раундов распределяют между собой всех выпускников – и лучше достаются либо лучшим, либо реально нуждающимся.
Если говорить о мерах поддержки, то они не должны ограничиваться только материальными ресурсами. Молодежи куда важнее получать личный профессиональный вызов, чувствовать развитие, ощущать безопасность и уверенность в завтрашнем дне. На селе медслучаи, как правило, банальные, что рутинизирует профессию, превращая ее в бесконечный поток бумажек и людей. Идеальными способами мотивации было бы улучшение социального и экономического положения в стране, на что могли бы нанизываться уже грантовые мероприятия и программы повышения уровня содержания и качества жилья. Благоприятная социальная среда вкупе с материальными стимуляторами уже позволит смотреть на ситуацию иначе, тем более что о собственном доме с красивым видом мечтает едва ли не каждый молодой человек.
#Аналитика
Выпускников медицинских вузов Татарстана будут принимать на работу в многопрофильные клиники республики только после отработки на селе в течение года.
Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан:
➖ Такая инициатива преследует сразу три цели: повысить число выпускников, остающихся в профессии, решить проблему медкадров на селе, привлечь молодежь в деревню.
Конечно, такая инициатива появляется не от хорошей жизни – когда не работают естественные условия и инструменты стимулирования, бюрократия активизирует принуждение. Подобные меры могут дать количественный результат в моменте, но никак не качественный на дистанции. Нет сомнений, что воспринята она будет негативно: и социология, и экономика показывают низкую эффективность принудительных практик. Распределение повысит неравномерность качества оказания медпомощи: ряд лечебных учреждений будет более престижным за счет лучших возможностей распределения, а другая часть (опять же на селе) – менее престижной, а таланты будут заинтересованы скорее в переезде в другой регион, нежели в сельской карьере.
При этом потенциала существенного снижения приема не вижу: большая часть поступающих интернов предпочтет годик «помучиться», а потом авось перейдет на место получше. Мне более перспективным видится вариант подобия хоккейного драфта НХЛ, когда на последних курсах обучения за молодежь уже ведется борьба, работодатели в течение нескольких раундов распределяют между собой всех выпускников – и лучше достаются либо лучшим, либо реально нуждающимся.
Если говорить о мерах поддержки, то они не должны ограничиваться только материальными ресурсами. Молодежи куда важнее получать личный профессиональный вызов, чувствовать развитие, ощущать безопасность и уверенность в завтрашнем дне. На селе медслучаи, как правило, банальные, что рутинизирует профессию, превращая ее в бесконечный поток бумажек и людей. Идеальными способами мотивации было бы улучшение социального и экономического положения в стране, на что могли бы нанизываться уже грантовые мероприятия и программы повышения уровня содержания и качества жилья. Благоприятная социальная среда вкупе с материальными стимуляторами уже позволит смотреть на ситуацию иначе, тем более что о собственном доме с красивым видом мечтает едва ли не каждый молодой человек.
#Аналитика
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 17-23 августа 2023 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 13:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 13:00
#Анонс
Выборы в законодательные собрания-2023: базовые тренды, предвыборные кластеры, факторы лояльного и протестного голосования
🔺Доклад АПЭК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺Доклад АПЭК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
Кузнецова: у экс-главы Ярославской области Миронова были проблемы с кадрами, есть они и у Евраева
Губернатор Ярославской области Михаил Евраев подтвердил отставку заместителя председателя правительства области Валерия Холодова. Он сообщил, что тот покидает пост по собственному желанию, пишут «Ведомости».
Кузнецова Елена, председатель фракции КПРФ в Ярославской областной думе:
➖ Пока я могу только предполагать, сам ли ушел заместитель председателя правительства Ярославской области Валерий Холодов. У меня, как у депутата, к нему не было особых нареканий. Он всегда был в теме, в повестке, думаю, он работал нормально. Ничего плохого о нем сказать не могу.
Что касается другого заместителя губернатора – Максима Авдеева, то в Telegram-каналах проходила информация, что тоже последует отставка. Он был в отпуске, а сейчас вышел и продолжает работать – пока ни о какой отставке не слышно. Я считаю, что Авдеев грамотно справляется со своими обязанностями, видно, что человек на своем месте.
Конечно, каждый губернатор формирует свою команду, так что может и зачищать кадры бывшего главы региона. Жаль, что убирают людей, которые вошли в курс дел в Ярославской области и работают длительное время. Если человек справляется со своими обязанностями, то почему бы не дать ему возможность продолжать, несмотря на то, из какой он команды? Не знаю, какие могут быть вопросы к обоим чиновникам со стороны губернатора Михаила Евраева, повторюсь: на мой взгляд, они нормально справлялись со своими обязанностями.
Нельзя сказать, что в результате кадровой политики Евраева повышается эффективность работы. Как раз с кадрами были проблемы что у предыдущего губернатора, что у нынешнего. Есть пробелы в кадровой политике, мы видим уже не одно уголовное дело на высших должностных лиц региона. Я бы не сказала, что все набранные Евраевым неместные заместители – профессионалы. Я не считаю, что «варяги» – это бесценные кадры, в Ярославской области есть более квалифицированные кадры, чем они.
#Мнение
Губернатор Ярославской области Михаил Евраев подтвердил отставку заместителя председателя правительства области Валерия Холодова. Он сообщил, что тот покидает пост по собственному желанию, пишут «Ведомости».
Кузнецова Елена, председатель фракции КПРФ в Ярославской областной думе:
➖ Пока я могу только предполагать, сам ли ушел заместитель председателя правительства Ярославской области Валерий Холодов. У меня, как у депутата, к нему не было особых нареканий. Он всегда был в теме, в повестке, думаю, он работал нормально. Ничего плохого о нем сказать не могу.
Что касается другого заместителя губернатора – Максима Авдеева, то в Telegram-каналах проходила информация, что тоже последует отставка. Он был в отпуске, а сейчас вышел и продолжает работать – пока ни о какой отставке не слышно. Я считаю, что Авдеев грамотно справляется со своими обязанностями, видно, что человек на своем месте.
Конечно, каждый губернатор формирует свою команду, так что может и зачищать кадры бывшего главы региона. Жаль, что убирают людей, которые вошли в курс дел в Ярославской области и работают длительное время. Если человек справляется со своими обязанностями, то почему бы не дать ему возможность продолжать, несмотря на то, из какой он команды? Не знаю, какие могут быть вопросы к обоим чиновникам со стороны губернатора Михаила Евраева, повторюсь: на мой взгляд, они нормально справлялись со своими обязанностями.
Нельзя сказать, что в результате кадровой политики Евраева повышается эффективность работы. Как раз с кадрами были проблемы что у предыдущего губернатора, что у нынешнего. Есть пробелы в кадровой политике, мы видим уже не одно уголовное дело на высших должностных лиц региона. Я бы не сказала, что все набранные Евраевым неместные заместители – профессионалы. Я не считаю, что «варяги» – это бесценные кадры, в Ярославской области есть более квалифицированные кадры, чем они.
#Мнение
📑Выборы в законодательные собрания-2023: базовые тренды, предвыборные кластеры, факторы лояльного и протестного голосования
📍 Базовые тренды избирательных кампаний
▪️часть 1
1.Среди регионов, в которых в 2023 году проходят кампании в заксобрания, можно выделить 3 ключевых предвыборных кластера: 9 северных, сибирских и дальневосточных территорий; 5 новых и приграничных; 4 субъекта Центрального Нечерноземья. Эти выборы могут оказать влияние и на федеральную медиа-повестку:
▫️ кампании в «северном» кластере, скорее всего, будут дополнительно усиливать внимание к проблемам ЖКХ и борьбы со стихийными бедствиями;
▫️ в «нечерноземном» - к поддержке малых городов и демографической политике;
▫️ в «приграничном» - к проблемам безопасности и, возможно, развития социальной инфраструктуры и АПК.
Такое распределение предвыборных регионов может дополнительно способствовать усилению влияния федеральных деятелей, курирующих вопросы стройкомплекса, арктическую и дальневосточную повестку, руководства Минсельхоза, а также «Единой России» - с учетом инициатив партии по контролю за реализацией на местах нацпроектов. Этот тренд, скорее всего, сохранит значение и после Единого дня голосования – как минимум в течение осени 2023 года. Возможно, он может косвенно повлиять и на повестку президентской кампании.
2.«Северный» и «нечерноземный» кластеры исторически являлись зонами активной конкуренции между КПРФ и ЛДПР. По сравнению с парламентскими выборами 2021 года можно ожидать перераспределения части протестного электората от КПРФ к ЛДПР и другим серьезным оппозиционным игрокам, проявляющим активность на уровне соответствующих регионов. Заметны, например, достаточно благоприятные стартовые позиции «Справедливой России – За правду» в Ярославской области и Якутии. Кампании 2023 года могут оказать заметное влияние на имидж парламентских оппозиционных сил (прежде всего в смысле их восприятия потенциальными ресурсными кандидатами из регионов) на перспективу 2024-2025 годов. В рамках Единого дня голосования-2024 значительная доля кампаний в заксобрания пройдут в патерналистских и электорально управляемых регионах, то есть будут не вполне показательными с точки зрения степени влияния оппозиционных игроков на протестном фланге.
3.На позиции партии «Новые люди» по итогам Единого дня голосования будет влиять два противоположных тренда. С одной стороны, выборы в заксобрания проходят в ряде регионов, где эта партия в ходе думской кампании 2021 года получила результат заметно выше федерального (например, в Якутии, Бурятии, Калмыкии). С другой – от этой партии на выборах всех уровней было выдвинуто и зарегистрировано заметно меньше кандидатов, чем от «старых» парламентских оппозиционных игроков. По данным главы ЦИК (без учета новых регионов), больше всего зарегистрированных кандидатов ожидаемо было выдвинуто «Единой Россией» (33 тыс.), слабее по уровню активности ЛДПР (8,6 тыс.), КПРФ (8.3 тыс.), СРЗП (6,7 тыс.). Все парламентские партии существенно опережают по этому показателю партию «Новые люди» (2,5 тыс.). Пока это не является фатальной проблемой на «НЛ», но недостаточно интенсивная работа партии с региональными кадрами может ослабить ее позиции в ходе подготовки к парламентской кампании 2026 года. В результате часть ресурсных кандидатов будет ориентирована на работу с другими проектами (в том числе непарламентскими).
⬇️ Продолжение в следующем посте
📍 Базовые тренды избирательных кампаний
▪️часть 1
1.Среди регионов, в которых в 2023 году проходят кампании в заксобрания, можно выделить 3 ключевых предвыборных кластера: 9 северных, сибирских и дальневосточных территорий; 5 новых и приграничных; 4 субъекта Центрального Нечерноземья. Эти выборы могут оказать влияние и на федеральную медиа-повестку:
▫️ кампании в «северном» кластере, скорее всего, будут дополнительно усиливать внимание к проблемам ЖКХ и борьбы со стихийными бедствиями;
▫️ в «нечерноземном» - к поддержке малых городов и демографической политике;
▫️ в «приграничном» - к проблемам безопасности и, возможно, развития социальной инфраструктуры и АПК.
Такое распределение предвыборных регионов может дополнительно способствовать усилению влияния федеральных деятелей, курирующих вопросы стройкомплекса, арктическую и дальневосточную повестку, руководства Минсельхоза, а также «Единой России» - с учетом инициатив партии по контролю за реализацией на местах нацпроектов. Этот тренд, скорее всего, сохранит значение и после Единого дня голосования – как минимум в течение осени 2023 года. Возможно, он может косвенно повлиять и на повестку президентской кампании.
2.«Северный» и «нечерноземный» кластеры исторически являлись зонами активной конкуренции между КПРФ и ЛДПР. По сравнению с парламентскими выборами 2021 года можно ожидать перераспределения части протестного электората от КПРФ к ЛДПР и другим серьезным оппозиционным игрокам, проявляющим активность на уровне соответствующих регионов. Заметны, например, достаточно благоприятные стартовые позиции «Справедливой России – За правду» в Ярославской области и Якутии. Кампании 2023 года могут оказать заметное влияние на имидж парламентских оппозиционных сил (прежде всего в смысле их восприятия потенциальными ресурсными кандидатами из регионов) на перспективу 2024-2025 годов. В рамках Единого дня голосования-2024 значительная доля кампаний в заксобрания пройдут в патерналистских и электорально управляемых регионах, то есть будут не вполне показательными с точки зрения степени влияния оппозиционных игроков на протестном фланге.
3.На позиции партии «Новые люди» по итогам Единого дня голосования будет влиять два противоположных тренда. С одной стороны, выборы в заксобрания проходят в ряде регионов, где эта партия в ходе думской кампании 2021 года получила результат заметно выше федерального (например, в Якутии, Бурятии, Калмыкии). С другой – от этой партии на выборах всех уровней было выдвинуто и зарегистрировано заметно меньше кандидатов, чем от «старых» парламентских оппозиционных игроков. По данным главы ЦИК (без учета новых регионов), больше всего зарегистрированных кандидатов ожидаемо было выдвинуто «Единой Россией» (33 тыс.), слабее по уровню активности ЛДПР (8,6 тыс.), КПРФ (8.3 тыс.), СРЗП (6,7 тыс.). Все парламентские партии существенно опережают по этому показателю партию «Новые люди» (2,5 тыс.). Пока это не является фатальной проблемой на «НЛ», но недостаточно интенсивная работа партии с региональными кадрами может ослабить ее позиции в ходе подготовки к парламентской кампании 2026 года. В результате часть ресурсных кандидатов будет ориентирована на работу с другими проектами (в том числе непарламентскими).
⬇️ Продолжение в следующем посте
📑Выборы в законодательные собрания-2023: базовые тренды, предвыборные кластеры, факторы лояльного и протестного голосования
📍 Базовые тренды избирательных кампаний
▪️часть 2
4.Преимущество «Единой России» в новых регионах в работе с региональными элитами и сохранение там высокого уровня электоральной поддержки будут с высокой вероятностью иметь долгосрочный характер. Многие практики, которые используются партией в этих субъектах (гуманитарные и партийные проекты, работа общественных приемных), могут сыграть заметную роль в углублении интеграции этих регионов в социально-экономическое пространство России, а также найти применение и в других частях страны. На оппозиционном фланге в этих регионах некоторые стартовые преимущества получают КПРФ, которая может опереться на активистов, ранее работавших с Компартией Украины, а также, возможно, ЛДПР - с учетом ее внимания к актуальной в этой части страны силовой повестке.
5.Региональные кампании 2023 года затрагивают целый ряд регионов с высоким протестным потенциалом. Это мотивирует «Единую Россию» (включая ее федеральные структуры) более плотно работать с проблемными темами регионального уровня, в том числе по вопросам ЖКХ, экологии, защиты прав сотрудников бюджетных учреждений. Это может способствовать усилению роли «Единой России» в президентской кампании 2024 года. Показательно в этом смысле сделанное недавно заявление секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака о том, что подготовка к Единому дню голосования-2023 позволит партии протестировать электоральные механизмы, которые будут задействованы и в ходе федеральных выборов 2024 года.
📍Ситуация в регионах: краткая характеристика и рамочный прогноз АПЭК
Регионы, в которых 10 сентября 2023 года пройдут выборы в заксобрания, можно разделить на несколько групп.
1.К субъектам с высоким протестным потенциалом относятся территории, где уже были прецеденты лидерства в ходе предыдущих избирательных кампаний регионального и федерального уровня оппозиционных партий и кандидатов. При этом ряд факторов (например, уязвимые позиции действующих глав регионов) способствует сохранению заметных электоральных возможностей оппонентов властей.
2. В регионах со средним протестным потенциалом оппозиция может получать высокие - в ряде случаев сопоставимые с уровнем поддержки партии большинства – результаты. Тем не менее ряд факторов свидетельствует об устойчивом лидерстве «Единой России» в рамках избирательной кампании.
3. Патерналистские регионы – территории, в которых наблюдается устойчивое доминирование кандидатов лояльного пула и «Единой России» в ходе избирательных кампаний. К ним относится прежде всего часть национальных республик и территории с особой социально-экономической спецификой (например, новые субъекты).
4. Электорально управляемые регионы с отдельными зонами протестного голосования – субъекты с высоким уровнем поддержки кандидатов лояльного пула и партии большинства, включающие в свой состав муниципальные образования с выраженным протестным голосованием.
На завершающих этапах выборов в заксобрания ситуация в части регионов может измениться. Стихийные бедствия, техногенные катастрофы, существенные управленческие ошибки руководства субъектов могут приводить к росту поддержки оппозиции в регионах со средним протестным потенциалом. В то же время результативные избирательные кампании «Единой России» и кандидатов лояльного пула, эффективные шаги федерального центра по снижению социально-политической напряженности в проблемных субъектах, ограниченная активность оппозиционных игроков может вести к заметному укреплению «Единой России» по сравнению с предыдущими электоральными циклами.
#Доклад
📍 Базовые тренды избирательных кампаний
▪️часть 2
4.Преимущество «Единой России» в новых регионах в работе с региональными элитами и сохранение там высокого уровня электоральной поддержки будут с высокой вероятностью иметь долгосрочный характер. Многие практики, которые используются партией в этих субъектах (гуманитарные и партийные проекты, работа общественных приемных), могут сыграть заметную роль в углублении интеграции этих регионов в социально-экономическое пространство России, а также найти применение и в других частях страны. На оппозиционном фланге в этих регионах некоторые стартовые преимущества получают КПРФ, которая может опереться на активистов, ранее работавших с Компартией Украины, а также, возможно, ЛДПР - с учетом ее внимания к актуальной в этой части страны силовой повестке.
5.Региональные кампании 2023 года затрагивают целый ряд регионов с высоким протестным потенциалом. Это мотивирует «Единую Россию» (включая ее федеральные структуры) более плотно работать с проблемными темами регионального уровня, в том числе по вопросам ЖКХ, экологии, защиты прав сотрудников бюджетных учреждений. Это может способствовать усилению роли «Единой России» в президентской кампании 2024 года. Показательно в этом смысле сделанное недавно заявление секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака о том, что подготовка к Единому дню голосования-2023 позволит партии протестировать электоральные механизмы, которые будут задействованы и в ходе федеральных выборов 2024 года.
📍Ситуация в регионах: краткая характеристика и рамочный прогноз АПЭК
Регионы, в которых 10 сентября 2023 года пройдут выборы в заксобрания, можно разделить на несколько групп.
1.К субъектам с высоким протестным потенциалом относятся территории, где уже были прецеденты лидерства в ходе предыдущих избирательных кампаний регионального и федерального уровня оппозиционных партий и кандидатов. При этом ряд факторов (например, уязвимые позиции действующих глав регионов) способствует сохранению заметных электоральных возможностей оппонентов властей.
2. В регионах со средним протестным потенциалом оппозиция может получать высокие - в ряде случаев сопоставимые с уровнем поддержки партии большинства – результаты. Тем не менее ряд факторов свидетельствует об устойчивом лидерстве «Единой России» в рамках избирательной кампании.
3. Патерналистские регионы – территории, в которых наблюдается устойчивое доминирование кандидатов лояльного пула и «Единой России» в ходе избирательных кампаний. К ним относится прежде всего часть национальных республик и территории с особой социально-экономической спецификой (например, новые субъекты).
4. Электорально управляемые регионы с отдельными зонами протестного голосования – субъекты с высоким уровнем поддержки кандидатов лояльного пула и партии большинства, включающие в свой состав муниципальные образования с выраженным протестным голосованием.
На завершающих этапах выборов в заксобрания ситуация в части регионов может измениться. Стихийные бедствия, техногенные катастрофы, существенные управленческие ошибки руководства субъектов могут приводить к росту поддержки оппозиции в регионах со средним протестным потенциалом. В то же время результативные избирательные кампании «Единой России» и кандидатов лояльного пула, эффективные шаги федерального центра по снижению социально-политической напряженности в проблемных субъектах, ограниченная активность оппозиционных игроков может вести к заметному укреплению «Единой России» по сравнению с предыдущими электоральными циклами.
#Доклад