ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.65K photos
8 videos
4 files
15K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Филь: в кавказском обществе предложение Калиматова по предоставлению «брачных справок» могут поддержать

Глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов поручил проработать вопрос о введении в республике запрета на заключение религиозного брака без справок, которые подтверждают отсутствие ВИЧ-инфекции и наркотической зависимости. В случае введения такой меры региональные власти намерены «тщательно проверять» подлинность медицинских справок.

Филь Мария, социолог, кандидат политических наук:

Предложение главы Ингушетии Махмуда-Али Калиматова по предоставлению «брачных справок» в большей степени представляется пиар-акцией, чем методом реального воздействия на ситуацию. Однако реализация данной меры еще больше усилит страх молодежи перед наркоманией и заражением ВИЧ, что будет носить определенный дисциплинарный характер.

В кавказском обществе, где вступление в брак является обязательной частью социализации молодежи, эта мера может быть эффективным барьером на пути распространения наркомании и случайных половых связей. Полагаю, что большинство жителей Республики Ингушетия отнесутся к нововведению с пониманием. Контроль за подлинностью справок в значительной мере будет осуществлять не власть, а сами родственники брачующихся, так как несоблюдение этой нормы начнет восприниматься как коллективное оскорбление. А это с учетом кавказского менталитета чревато большими последствиями для нарушителей установленных правил.

Таким образом, не исключаю возможности принятия этой меры. Она может быть введена в добровольном порядке, но браки, заключенные с соблюдением этого правила, будут считаться более статусными и крепкими, что повлияет на популярность нововведения. То есть это может в целом повысить статус брака – неважно, гражданского или религиозного.

#Мнение
Развитие новой инфраструктуры регионов: инициативы «Единой России». 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1⃣ Задачи в сфере экономического, индустриального и инфраструктурного развития регионов остаются в числе наиболее приоритетных для «Единой России», в том числе при обсуждении проекта федерального бюджета на 2024 и плановый период 2025 и 2026 годов. Так, секретарь Генсовета партии Андрей Турчак в ходе заседания Программной комиссии «Единой России» в июле напомнил, что с правительством и руководством Минфина уже достигнуты договоренности о закреплении в бюджете на следующий год расходов на реализацию ключевых положений Народной программы - в том числе в сфере модернизации социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры, социальной догазификации, городского благоустройства, поддержки новых регионов. При этом продвигаемые партией социально значимые проекты, новые законодательные и даже международные инициативы могут становиться дополнительным драйверами экономического развития.

2⃣ В конце июля на площадке Центрального исполкома партии под председательством замглавы комитета Совета Федерации по экономической политике Константина Долгова состоялось рабочее совещание «О реализации положений Народной программы партии в части механизмов территориального развития промышленности в России». В ходе мероприятия обсуждались меры по донастройке механизма создания в регионах промышленных кластеров, парков и технопарков, в том числе для вовлечения в такие проекты малого и среднего бизнеса, а также поиска оптимальных практик для индустриального развития новых субъектов. Например, поднимался вопрос об использовании льготного режима по промышленной ипотеке для поддержки таких территорий. То есть партия осуществляет детальную проработку мер по поддержке новых регионов для их реализации как в ближайшем будущем, так и на перспективу, когда снижение интенсивности боевых действий может создать новые возможности для промышленного развития территорий.

3⃣ Накануне завершения весенней сессии Госдума при поддержке «Единой России» приняла закон, определяющий правовые основы деятельности и принципы господдержки малых технологических компаний. Таким образом, при участии партии выстраивается более гибкая система наращивания отечественного технологического потенциала, а также вводятся более четкие критерии для признания организации малой технологической компанией для предоставления ей господдержки, что поможет избежать злоупотреблений в этой сфере.

4⃣ Важным фактором для экономики регионов остается развитие транспортной инфраструктуры. Показательно, что в ходе «правительственного часа» в Госдуме с участием главы Минтранса Виталия Савельева выступивший от фракции «Единая Россия» депутат Олег Гарин напомнил, что именно партия большинства при рассмотрении бюджета 2023 года настояла на сохранении в полном объеме финансирования федеральных автодорог. Депутат заявил о необходимости оказания помощи регионам, чтобы обеспечить дальнейшее развитие межмуниципального и пригородного автобусного сообщения - например, по обновлению подвижного состава общественного транспорта. А член фракции «Единая Россия», глава Комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев отметил, что в 2023 году уже было закуплено около 2800 единиц транспорта для пассажирских перевозок, что в 8,7 раза выше показателей 2022 года. Это важное направление реализации Народной программы партии и оказания поддержки отечественным предприятиям.

5⃣ Представленная в ходе саммита «Россия-Африка» инициатива «Единой России» по проведению 18-20 октября 2023 года в Москве Форума сторонников борьбы с неоколониализмом может иметь значение и для российской промышленности. Межпартийное сотрудничество с партиями стран Африки может расширить возможности и для экономического взаимодействия со странами континента, в том числе для заключения отечественными компаниями перспективных контрактов.

#Аналитика
Еловский: на выборах главы Хакасии штабы кандидатов используют в борьбе весь набор технологических решений

Вопреки возражениям КПРФ на выборы главы Хакасии зарегистрирован четвертый кандидат — кандидат от «Коммунистов России», гендиректор авиазавода «Ирбис» Владимир Грудинин. Решение о допуске политика принял Центризбирком, который 27 июля удовлетворил жалобу Грудинина на бездействие республиканской избирательной комиссии. Ранее кандидатами на пост главы республики были зарегистрированы: действующий руководитель региона Валентин Коновалов (КПРФ), депутат Госдумы Сергей Сокол («Единая Россия») и депутат Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов (ЛДПР).

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

Это стандартная технология, которую часто используют на выборах: выставляется двойник известного лица в надежде, что избиратели ошибутся и случайно за него проголосуют. Несколько процентов таким способом реально отобрать. В Хакасии технологи пошли дальше и использовали двойника не самого кандидата на выборах, а другой известной личности – и выставили его от партии-спойлера «Коммунисты России», чтобы еще больше ввести в заблуждение часть электората КПРФ. У Грудинина достаточно большая база поддержки, и люди реально могут ошибиться и проголосовать за другого человека. Проблема в том, что обычно подобные технологии на выборах высших должностных лиц не используются, понятно, что не сами «Коммунисты России» это сделали.

В целом использование таких технологий означает, что борьба идет очень жесткая, конкурентная, в Хакасии мы наблюдаем интересную избирательную кампанию, в которой нет заранее определенного победителя, нет игрока с подавляющем преимуществом. Оба штаба (Валентина Коновалова и Сергея Сокола) работают с полной самоотдачей и используют весь набор технологических решений, не ограничивая себя ничем, потому что в данной ситуации уже нужно задействовать все меры ради победы. Посмотрим, как это отразится на исходе выборов в сентябре. Сейчас эта одна их самых интересных и конкурентных предвыборных кампаний в стране.

#Мнение
Почему не нужны цензура и репрессии – Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов
Даченков: участие Прусаковой в выборах главы Алтайского края могло привести ко второму туру – это недопустимо для штаба Томенко

За отказом в регистрации кандидату от КПРФ на выборы губернатора Алтайского края Марии Прусаковой по формальным признакам (не хватило необходимого количества подписей муниципальных кандидатов для прохождения кандидатом муниципального фильтра), безусловно, стоит другое. Участие Прусаковой в избирательной кампании могло стать фактором риска для губернатора Виктора Томенко. Местная, узнаваемая, яркая, харизматичная, статусная Прусакова могла стать серьезным оппонентом и создать реальные проблемы для действующего главы региона, в отличие от остальных кандидатов, которые с самого начала выполняли функцию спарринг-партнеров. Неслучайно многие эксперты рассматривали Алтайский край в числе немногих регионов в электоральном сезоне – 2023 в случае, где мог быть реализован не референдумный, а конкурентный сценарий кампании.

Если бы действующему депутату Госдумы от КПРФ, первому секретарю краевого отделения партии и члену ЦК удалось пройти мунфильтр и получить регистрацию в качестве кандидата, то электоральный расклад при голосовании 10 сентября, вполне вероятно, мог привести ко второму туру. Конечно, подобная перспектива является недопустимым вариантом развития событий для штаба Томенко.

На мой взгляд, у КПРФ был шанс на участие в губернаторской кампании – поставить не на известную и популярную Прусакову, а на другого, скажем так, технического кандидата, как, например, в Новосибирской области. Но красные пошли до конца и, как говорится, за что боролись, на то и напоролись…

В Алтайском крае из-за специфики административно-территориального деления один из самых высоких мунфильтров – надо собрать подписи более 0,5 тыс. депутатов. Это крайне непросто даже для второй партии в стране – КПРФ – и для депутата Госдумы в родном для него регионе. Понятно, что созданные бюрократические препоны и усложненные процедуры (например, необходимость получения депутатами справок за подписью спикеров местных советов для дальнейшего предоставления их нотариусам) оказали влияние на скорость работы: время работало на действующую власть.

Неучастие Прусаковой в избирательной кампании повлияет на ее легитимность, но не критично. Принципиально это не скажется на восприятии результата. Кроме того, вряд ли это вызовет какие-либо социальные протесты: проблема не является экзистенциальной для избирателей, в том числе для подавляющей части протестного электората. Вероятнее всего, часть голосов сторонников КПРФ и лично Прусаковой перетечет к иным кандидатам-оппонентам или просто аннигилируется – эти избиратели не придут на участки и проигнорируют выборы.

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа».

#Аналитика
Шаповалов: Москва остается лидером по внедрению ДЭГ, а степень доверия избирателей к этому формату выборов растет

Мосгоризбирком утвердил порядок дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на выборах в Москве. Избиратели смогут самостоятельно наблюдать за ДЭГ с использованием специального сервиса в Интернете. Кандидаты и представители политических партий получат доступ к отдельному узлу распределенной базы данных. Традиционно будет использован блокчейн, что полностью исключает возможность изменения полученных итогов дистанционного электронного голосования. Также будут осуществляться контрольные распечатки хода голосования в Общественном штабе по наблюдению за выборами.

Шаповалов Владимир, заместитель директора Института истории и политики МПГУ, кандидат исторических наук, член правления Российской ассоциации политической науки (РАПН):

ДЭГ в России развивается с 2019 года. Необходимо подчеркнуть, что первым регионом, где дистанционное голосование получило развитие, является как раз Москва. Четыре года назад на выборах депутатов в трех избирательных округах столицы система ДЭГ была применена впервые, по сути, в качестве пилотного проекта. С тех пор ДЭГ развивается и расширяется – и географически и технологически. При этом Москва по-прежнему является флагманом, лидером. С тем мощным технологическим и интеллектуальным ресурсом, который есть у столичного региона, Москва должна задавать новые стандарты и практики.

Система ДЭГ уже привлекла серьезное внимание избирателей и в целом оценивается позитивно. И это неслучайно: система удобная и комфортная для избирателей, дает возможность сэкономить время, а также проголосовать тем, кто в силу разных причин не может в данный момент быть на избирательном участке, но хотел бы принять участие в голосовании и проявить гражданскую активность.

Действительно, у части избирателей возникают вопросы, как и к любому новшеству, связанные с тем, насколько эта система защищена. Есть определенная часть сограждан, которые интересуются вопросом, насколько система ДЭГ может быть закрыта от внешнего воздействия, фальсификаций. В рамках тех новшеств, которые наблюдаются в настоящее время, можно с уверенность сказать, что и нормативная, институциональная база (то есть изменения к законодательству, принятые ранее), и технологическая (то есть реализация этих изменений на практике), и организационные усилия (действия, направленные на организацию наблюдения за ходом ДЭГ, расширение возможностей наблюдения) – все эти нововведения, которые будут действовать в 2023 году, существенно повышают защищенность системы, а главное – степень доверия избирателей к ДЭГ и его результатам.

Жители Московского региона позитивно воспримут данные новшества. Это повысит уверенность в открытости и транспарентности избирательного процесса и в целом послужит на пользу нашей избирательной системе.

#Аналитика
Замена сенаторов в Приморье, Орловской области и на Алтае: плановая ротация или начало конфликтов?

📍Отставка с повышением


В трех регионах действующие губернаторы, переизбирающиеся на очередной срок, не включили нынешних сенаторов в списки кандидатов, из числа которых будут выбирать представителей в Совет Федерации.

Глава Орловской области Андрей Клычков выдвинул на пост сенатора первого вице-губернатора Вадима Соколова, председателя регионального отделения всероссийского фонда «Защитники Отечества» Ольгу Анисимову и директора музея-заповедника «Спасское-Лутовиново» Сергея Ступина.

Пять лет назад Клычков направил в Совет Федерации заслуженного врача-педиатра Владимира Круглого. Он представляет регион в сенате с 2014 года.

Новым сенатором, как полагают эксперты, станет многолетний куратор внутренней политики региона – первый вице-губернатор Вадим Соколов.

Политолог Дмитрий Нечаев считает, что Клычкову в Совете Федерации нужен эффективный лоббист. Соколов, по мнению Нечаева, справится лучше, чем Круглый.

«Мне думается, что губернатор Клычков решил сделать ставку на человека, который будет более поворотливым, который понимает интересы всех отраслей региона и, учитывая его опыт статусного чиновника, станет активно работать локтями в Совете Федерации, во взаимоотношениях с министерствами и ведомствами правительства РФ, принесет региону больше, чем Круглый, возможно, в два-три раза. Поэтому выбор губернатора пал на Вадима Соколова».

Отметим, что пять лет назад после победы Клычкова на выборах губернатора многие ожидали отставки Соколова. У него были напряженные отношения с местными коммунистами. Но Клычков не стал менять опытного политического администратора. Теперь у губернатора, видимо, появился новый кандидат на пост куратора внутриполитического блока.

📍Пост для спикера

Смены сенатора ожидают в Приморском крае. По сведениям «Коммерсанта», баллотирующийся на второй срок губернатор Олег Кожемяков не намерен продлевать полномочия Светланы Горячевой, которая представляет регион в Совфеде с 2014 года, а до этого пять раз избиралась в Госдуму.

В список кандидатов на пост сенатора вошли председатель правительства Приморья Вера Щербина, спикер Заксобрания региона Александр Ролик и председатель Заксобрания (созывов 2016 и 2021 годов) Александр Захаров.

По словам политолога Павла Наливайко, больше всего шансов перейти в Совфед имеет председатель регионального парламента Александр Ролик.

«Это связано с тем, что он за прошедшие пять лет показал себя стабильно, конструктивно, вместе с Кожемяко прошел и пандемию, и начало СВО. Краевой парламент оперативно принимал все законопроекты по введению мер поддержки участников спецоперации. Это неоднократно отмечали эксперты. Он стал надежным политическим партнером для губернатора, поэтому его появление в сенаторской тройке закономерно».

Наливайко уверен: у Кожемяко достаточно ресурсов, чтобы сохранить политический контроль над краевым парламентом через дальнейшее назначение представителя своей команды на пост спикера.

📍Обновление по-алтайски

В Алтайском крае губернатор Виктор Томенко в случае победы на выборах не будет переназначать сенатором своего предшественника Александра Карлина. В тройку кандидатов вошли представитель правительства и губернатора Алтайского края в местном Заксобрании Наталья Кувшинова, депутат Госдумы Иван Лоор и председатель Общественной палаты региона Юрий Шамков.

Telegram-канал «Алтайские авгуры» ожидает роста напряжения между старыми и новыми элитами из-за смены сенатора. По мнению авторов, это решение «нарушит хрупкое перемирие на Алтае» и приведет к борьбе «всех против всех».

Политолог Юрий Чернышов отмечает: в публичном пространстве ни о каких конфликтах Томенко и Карлина информации не было.

«Александру Карлину уже 74 года. Возможно, он уходит по возрасту или по здоровью. У него семья в Москве», – заметил Чернышов. Он считает, что замена сенатора может усилить лоббистские возможности Томенко.

Ранее стало известно о планируемой смене сенатора в Омской области. Елена Мизулина не вошла в список кандидатов врио губернатора Виталия Хоценко.

#Сюжеты
Асафов: наблюдение за ДЭГ. Как процесс будет организован в Москве

Мосгоризбирком утвердил порядок дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на выборах в Москве. Избиратели смогут самостоятельно наблюдать за ДЭГ с использованием специального сервиса в Интернете. Кандидаты и представители политических партий получат доступ к отдельному узлу распределенной базы данных. Традиционно будет использован блокчейн, что полностью исключает возможность изменения полученных итогов дистанционного электронного голосования. Также будут осуществляться контрольные распечатки хода голосования в Общественном штабе по наблюдению за выборами.

Асафов Александр, политолог:

Безусловно, в экспертном сообществе и среди политических акторов есть разные мнения по поводу ДЭГ, хотя подавляющее большинство понимают, что этот способ волеизъявления стал традиционным и давно вышел за пределы стадии эксперимента. И по количеству заявок от регионов в ЦИК (их было более 30, но удовлетворено меньше) мы видим, что существует общественное понимание удобства, важности, необходимости обеспечения людей таким способом волеизъявления.

Как и многодневное голосование, так и появление дополнительных удобных способов волеизъявления повышает явку. Поэтому претензии ряда парламентских оппозиционеров, что власть таким способом сушит явку, абсурдны. Если власть сушит явку, то зачем внедрять многодневное и электронное голосование? Поэтому, что касается московского ДЭГ, избиратели его воспринимают хорошо, количество проголосовавших в дистанционном формате увеличивается, новации, которые внедряет Москва в ДЭГ, воспринимаются очень позитивно. В этом году будет несколько новаций, связанных и с наблюдением за ДЭГ, и с тем, что прямо на участке можно будет оставить свой голос через терминал электронного голосования.

Рано или поздно мы увидим ДЭГ во всей стране, даже через несколько электоральных циклов мы увидим, что большинство голосов будет даваться через ДЭГ. Это однозначно. Москва, конечно, является передовым пространством, где электронное голосование существует давно, внедряются его новые элементы, которые делают процесс удобным для кандидатов, голосующих и членов участковых комиссий, поскольку электронный регистр избирателей, который в прошлом году был внедрен, снимает с них нагрузку. Стоит вспомнить недавнее заявление Эллы Памфиловой о том, что цифровизация всех процессов неизбежна и стоит уже задумываться о том, как в электоральных процессах будет использоваться искусственный интеллект. Это следующий шаг.

Наблюдение за ДЭГ возможно в нескольких направлениях. Любой человек может стать наблюдателем, делая это через Интернет. Люди с глубокой технической подготовкой могут осуществлять экспертное наблюдение за ДЭГ. Существует партийный уровень наблюдения. И конечно, каждый желающий может прийти в общественный штаб по наблюдению за выборами, заместителем руководителя которого я являюсь в этом году, и через ноду наблюдателя посмотреть детально. Мы ждем участия в наблюдении представителей политических партий. Из года в год интерес партий к наблюдению растет. И конечно, ждем участия всех остальных в качестве наблюдателей за ДЭГ в Москве.

#Аналитика
IQ городов: феномен Снежинска и «умные технологии» в Челябинской области

🔺Аналитика АПЭК

Челябинская область получила диплом за активную реализацию проекта «IQ городов». Рейтинг регионов и городов был подготовлен Министерством цифрового развития и представлен в рамках IV Международного форума по развитию и цифровой трансформации городов «Умный город — Умная страна».

Внедрение «умных технологий» в управлении городом означает не просто перевод услуг из оффлайна в онлайн. Конечная цель – удобство и комфорт использования жителями городских сервисов, что должно серьезно повлиять на качество жизни. Кроме того, система «Умный город» превращается в важный канал связи горожан и администрации. Жителям предоставляется широкий спектр инструментов обратной связи - администрация может реагировать на обращения оперативнее. Эффективность участия жителей в управлении городом повышается.

В Челябинской области участниками проекта «Умный город» уже стали Челябинск, Магнитогорск, Сатка, Снежинск, Копейск и Кыштым. К 2024 году на систему «Умный город» планируется перевод 40% всех городов региона.

По итогам 2022 года отличился Снежинск. Он вошел в топ-10 «умных городов» в категории «Административные центры». Снежинск получил 66,3 балла, превысив собственный результат 2021 года – 60,66.

Снежинск имеет статус закрытого административно-территориального образования и является одним из десяти ЗАТО, находящихся в ведении «Росатома». Попадание в программу «Умные города «Росатома» стало дополнительным катализатором развития в городе цифровых технологий.

Снежинск отвечает всем требованиям «Умного города». Главный признак — это наличие городского портала, на площадке которого организуется голосование для жителей с целью вовлечь их в процесс управления. Платформа «Активный горожанин» - мультифункциональный инструмент, созданный на базе платформы «Умный Снежинск». Часть модулей этой платформы предназначены для открытого общественного использования: городские проблемы (сообщения жителей), полицейские участки, избирательные округа, учреждения и погодные условия. Здесь же представлен «цифровой двойник» намселенного пункта, наличие которого является еще одним признаком «Умного города».

Вторая часть платформы предназначена для служебного использования. Она позволяет контролировать исполнение поступивших обращений граждан и синхронизировать деятельность муниципальных служб. Появление новых «умных» сервисов – признак цифровизации остальных сфер коммунального хозяйства в Снежинске. Например, появилась панель обслуживания УК, предоставляющая информацию, связанную с территориями обслуживания ЖКХ. А модуль ГИС ЖКХ предоставляет информацию по многоквартирным домам и проживающим в них жильцам: данные о зданиях, владельцах, постоянно или временно зарегистрированных жильцах. Всего количество «умных модулей» Снежинска достигло пятнадцати.

#Аналитика
Прусакова выбыла из гонки: почему главный оппонент Томенко не смог преодолеть мунфильтр?

📍Не нашла поддержки


Депутат Госдумы от КПРФ Мария Прусакова не прошла муниципальный фильтр для участия в выборах губернатора Алтайского края. Собрать необходимо было 502 подписи депутатов, Прусакова заручилась поддержкой 346 народных избранников. Из них 176 – представители КПРФ, 66 – «Единой России», 10 – СРЗП, два – ЛДПР и 92 самовыдвиженца.

В алтайском отделении КПРФ уверены: коммунистам целенаправленно препятствовала собрать подписи власть, так как Прусакова – кандидат, представляющий главную угрозу для действующего губернатора Виктора Томенко.

«Непосредственное участие исполнительной власти в избирательном процессе является прямым нарушением закона, поэтому мы не признаем итоги этих выборов и считаем их нелегитимными», – заявила Прусакова во время прямого эфира, где подводила итоги сбора подписей для муниципального фильтра.

Прусакова полагает, что оставшиеся кандидаты на порядок слабее Томенко и призваны лишь создать фон, на котором губернатор выглядел бы единственным, кому можно доверить управление регионом.

Помимо прочего, коммунистка также напомнила, что в истории края ни один из руководителей не боялся конкуренции и к легитимности их избрания никогда не возникало вопросов.

Ранее Томенко сообщил, что передал в избирательную комиссию пакет документов для регистрации в качестве кандидата, подметив, что «это было несложно». Также в числе кандидатов, собравших подписи муниципальных депутатов и глав, Евгения Боровикова («Справедливая Россия – За правду»), Сергей Булаев (ЛДПР), Владислав Вакаев («Новые люди»), Елена Хрусталева (Партия пенсионеров) и Сергей Малинкович («Коммунисты России»), передает «Коммерсантъ». Напомним, в Алтайском крае один из самых высоких в стране мунфильтров и преодолеть его самостоятельно не может на сегодняшний день ни одна партия, кроме «Единой России».

Выборы губернатора пройдут в течение трех дней: 8, 9 и 10 сентября. Проголосовать можно будет и дистанционно в единый день голосования, 10 сентября. На прошлых выборах Томенко победил с результатом 53,61% голосов избирателей при явке 37,28%.

📍Возможны ли протесты?

Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков убежден: местная, яркая, статусная Прусакова могла создать проблемы Томенко на выборах. Регион рассматривался в числе немногих в 2023 году, где могла бы пройти конкурентная кампания. В то же время другие кандидаты, по мнению эксперта, выступают лишь как спарринг-партнеры.

«Если бы действующему депутату Госдумы от КПРФ, первому секретарю краевого отделения партии и члену ЦК удалось пройти мунфильтр и получить регистрацию в качестве кандидата, то электоральный расклад при голосовании 10 сентября, вполне вероятно, мог привести ко второму туру. Конечно, подобная перспектива является недопустимым вариантом развития событий для штаба Томенко».

Отказ Прусаковой в регистрации скажется на легитимности кампании, полагает собеседник РК, но не критично. Не вызовет неучастие коммунистки и каких-либо протестов в регионе.

«Вероятнее всего, часть голосов сторонников КПРФ и лично Прусаковой перетечет к иным кандидатам-оппонентам или просто аннигилируется: эти избиратели не придут на участки и проигнорируют выборы».

Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев считает, что с недопуском Прусаковой пропадут и интрига, и борьба на выборах.

«Штаб губернатора Виктора Томенко побоялся интересной кампании, серьезных программных заявлений – исключили яркого конкурента, не дав поддержки со стороны депутатов «Единой России». У Прусаковой в любом случае не было возможности победить. Из имеющихся кандидатов никто не претендует на высокий процент, это спойлеры».

Возмущений со стороны населения эксперт не ожидает. По его мнению, даже спойлерам, вероятнее всего, не разрешено будет вести кампании активно и ярко. Вся интрига же теперь будет состоять в том, сможет ли Томенко набрать 70% голосов и придут ли на участки более 20% избирателей.

#Сюжеты
Ингушетия: спорные инициативы Калиматова на фоне реальных проблем и роста влияния Гуцериева

🔺Аналитика АПЭК

Ингушетия на днях привлекла к себе внимание из-за скандальной инициативы властей - требования справок на ВИЧ при вступлении в брак. Эксперты отмечают, что руководство региона перешло на сомнительные акции по собственному продвижению, что ослабляет и традиционно нестабильные позиции главы Махмуда-Али Калиматова. При этом в регионе проходит неформальный процесс обновления власти с участием Михаила Гуцериева и других федеральных игроков, считают инсайдеры.

С середины июля региональные медиа следят за коммунальным ЧП в городе Малгобек. Там из-за крупной коммунальной аварии (поломка насосов) 37 тысяч жителей остались без воды. В городе был введен режим ЧС, воду туда вынуждены были физически привозить и раздавать людям. Починить оборудование не смогли. Местные журналисты констатируют беспомощность местных властей в решении проблемы. Чиновники при этом признают, что оборудование водокачек было изношено на 100%. А глава республики довольно наивно сообщил в своем телеграм-канале, что «никто ему не докладывал о сложившейся ситуации».

На фоне еще не купированной коммунальной катастрофы власти республики вновь привлекли к себе внимание, сделав ставку в публичном поле на здоровье и нравственность населения. Калиматов выступил с заявлением о том, что с сентября в религиозный брак гражданам можно будет вступить только после предоставления справки с анализом на ВИЧ. Кроме того, в правительстве региона предложили штрафовать родителей, скрывших сведения о наркозависимости сына.

Ряд экспертов отмечают принципиальную допустимость инициатив для консервативного Кавказа. Однако очевидна их неуместность в тяжелых обстоятельствах.

Негативные следствия публичной активности и нарастание реальных проблем существенно ослабляют позиции Калиматова, считают эксперты. Политологи еще весной относили его к главам со значительным риском отставки. Этот прогноз эксперты по-прежнему считают актуальным.

Периферийная малоресурсная Ингушетия обрела некоторую ценность для внешних инвесторов из-за федеральных вливаний в туристическую сферу. Курорты Кавказа стали приоритетным направлением для федеральных властей. Ряд регионов ждут крупные трансферты в новые проекты. В Ингушетии, в частности, планируют построить новые горнолыжные курорты «Армхи» и «Цори», два детских лагеря и многое другое.

Крупные инвестиции идут в регионы под контролем крупного федерального бизнеса. Зачастую именно этим игрокам некомфортны для взаимодействия специфические кавказские элиты.

Неформальным патроном Ингушетии принято считать ее знаменитого уроженца, крупного бизнесмена Михаила Гуцериева (группа «САФМАР», «РуссНефть», «Русский уголь»). Он неохотно, но инвестировал в развитие региона. Более того, Гуцериев долгое время оставался единственным крупным инвестором республики, хотя практически не посещал ее.

В конце 2022 года стало известно, что Гуцериев готов к масштабным инвестициям в экономику Ингушетии - и впервые за 20 лет побывал в регионе. Миллиардер обещал построить новые социальные учреждения (школы, детсады), туристические объекты, филармонию и даже создать IT-Академию. Он же, очевидно, может в значительной степени финансировать празднование 100-летия Ингушетии в 2024 году. Эксперты называют Ингушетию «бизнес-империей» Гуцериевых.

При этом инсайдеры отмечают, что с Калиматовым Гуцериев хотя и сотрудничает, но не делает на него ставку. Кавказские эксперты неоднократно сообщали о намерении бизнесмена пролоббировать на пост главы региона близкого к нему деятеля. Очевидно, что крупный капитал в принципе приходит в регион под определённые политические и бизнес-задачи, а Гуцериев усиливается.

Инсайдеры допускают, что рост влияния Гуцериева в сочетании с его приоритетами по кандидатуре на пост главы региона могут привести к возникновению напряжения между ним и Калиматовым. Если дело дойдёт до масштабного противостояния, шансы Гуцериева одержать в нем победу, вероятно, выше.

#Аналитика
Громский: выборы в думы муниципалитетов Новгородской области. Высокая конкуренция и значительное обновление кадров

В Новгородской области в 18:00 26 июля в ходе подготовки 21-й кампании по выборам органов местного самоуправления в ряде муниципалитетов завершилась процедура предоставления документов. Решения о последующей регистрации будут приняты в течение 10 календарных дней.

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:

Уже сейчас, анализируя активность представителей политических партий в части выдвижения кандидатов, можно сделать определенные выводы о конкурентности кампании.

Выдвиженцы наибольшего количества политических партий – восьми – намерены претендовать на мандаты депутатов думы Великого Новгорода. Наибольшее количество претендентов, по 30 в каждом из них, включили в свои списки партии «Единая Россия» и «Справедливая Россия – Патриоты – За правду». Партия «Яблоко» выдвинула список из 25 претендентов, на одного меньше (24) содержит список ЛДПР, еще на одного (23) – КПРФ. Еще меньше кандидатов включено в списки партиями «Новые люди» (21), «Родина» (18) и Российской партией пенсионеров (12).
Соотношение мужчин и женщин в списках кандидатов от всех партий в депутаты в Великом Новгороде примерно равное. Здесь представители практически всех страт населения: от временно неработающих, представителей рабочих и инженерных специальностей до руководителей и владельцев бизнеса. Обращает на себя внимание сравнительно большое количество среди выдвиженцев различных партий медицинских работников – более десятка. Причем среди них сотрудники не только государственных, но и частных учреждений. Интересно, что на крупных предприятиях, чьи коллективы проявляют политическую активность, работают активисты различных партий, выдвинутые в качестве кандидатов. Таким образом, выдвижение проходило довольно свободно, без применения так называемой производственной мобилизации. Ожидаемо «Новые люди» и ЛДПР предлагают в списках своих кандидатов наибольшее количество молодежи, чуть меньше молодых людей в списках ЛДПР. А вот меньше всего граждан в возрасте до 35 лет попало в списки кандидатов от «Единой России» и Российской партии пенсионеров.

Другой аспект, который свидетельствует об активности партийных структур на территории всей области, мы получим, рассматривая выдвижение партиями кандидатов в два десятка иных кампаний. Здесь выборы проходят только по округам и становятся в большей степени соревнованием личностей, а не партийных брендов.

Помимо областного центра, партии проявили значительный интерес к выборам депутатов думы Старой Руссы. Здесь представлены выдвиженцы «Единой России», КПРФ, ЛДПР, партии «Яблоко» и один представитель Партии дела. Очевидно, что эта малая партия намерена в результате точечной активности закрепиться в политической жизни региона благодаря получению муниципального мандата, специально выбрав один из пятимандатных округов, что повышает вероятность выигрыша по отношению к одномандатным.

Представительные органы местного самоуправления Демянского, Крестецкого и Пестовского округов заинтересовали выдвиженцев от «Единой России», КПРФ и ЛДПР. На мандаты депутатов думы Мошенского муниципального округа претендуют лишь выдвиженцы «Единой России» и ЛДПР, как и на места глав 12 поселений. Традиционно активность оппозиционных партий снижается по мере отдаления от областного центра и крупных городов региона к сельским поселениям. Разумеется, это компенсируется большим количеством самовыдвиженцев, нежели на выборах в областном центре.

Стоит отметить, что финальную форму архитектура избирательных бюллетеней обретет к концу текущей недели – 5 августа. К этому сроку организующие выборы избирательные комиссии территории должны принять решение по регистрации каждого из кандидатов либо об отказе.

#Аналитика
Экономические и гуманитарные проекты: о чем российские регионы договорились со странами Африки

📍Заключенные соглашения


В Петербурге на минувшей неделе состоялся саммит Россия – Африка. По его итогам была подписана декларация, в которой РФ и страны Африки договорились усилить сотрудничество, в том числе в сферах образования, здравоохранения, торговли. В форуме участвовали и губернаторы российских регионов. Они провели ряд встреч с представителями стран континента.

Так, например, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко встретился с премьер-министром Анголы Тете Антониу. По словам Дрозденко, обсуждалось несколько сфер для сотрудничества.

«Поставки на Африканский континент продукции птицепрома, создание хаба для перевалки минеральных удобрений для всех африканских стран, сотрудничество в создании отрасли нефтепереработки, сотрудничество в восстановлении кофейных плантаций, сотрудничество в образовательной сфере по всем обозначенным направлениям», – написал Дрозденко в своем Telegram-канале.

В ближайшее время стороны договорились встретиться в рамках бизнес-миссии, чтобы представить конкретные предложения и наработки.

Тамбовская область намерена увеличить объем поставок товаров АПК в страны Африки, сообщил губернатор Максим Егоров в интервью ТАСС. Он отметил, что для этого нужно выстроить новые логистические коридоры, поэтому сейчас прорабатываются вопросы оптимизации и координации транспортных потоков, модернизации автотранспортной и железнодорожной инфраструктуры и так далее. Перспективным направлением для дальнейшего развития сотрудничества регион считает север Африканского материка: Египет, Марокко, Тунис, Алжир.

Ростовская область обсудила дальнейшее сотрудничество с Сейшелами, подписала меморандумы с Замбией. Вузы региона заключили соглашение о сотрудничестве с университетами Замбии, Танзании, Нигерии, Зимбабве. Как заметил губернатор Василий Голубев, страны Африки имеют огромный потенциал для наращивания экспорта продукции АПК.

В 2022 году поставки из региона в страны южного континента увеличились на 23,4%. Планируется нарастить торговлю со странами, к которым можно выйти через Суэцкий канал: Эритреей, Суданом, Эфиопией, Танзанией, Кенией.

Голубев рассказал, что африканцы покупают у региона зерно, животное и растительное масло, летательные аппараты, котельное оборудование, механические устройства, минеральные продукты.

📍Новые возможности

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что в настоящее время крайне необходимо расширять сотрудничество с дружественными государствами. В том числе важны непосредственные контакты регионов России со странами Африки.

«В данном случае для многих экспертов оказалось несколько неожиданным то, какую большую роль сыграл форум в экономической и политической жизни России. Мы привыкли говорить о традиционных форумах: ПМЭФ, Восточном экономическом форуме, ряде площадок, имеющих профильных характер (например, «Иннопром» в Екатеринбурге), но такого крупного форума, демонстрирующего сотрудничество с другими странами, на моей памяти не было. Таким образом, конечно, участие в столь знаковом мероприятии политических и экономических лидеров является практически необходимым условием их текущей деятельности».

Из-за санкций было потеряно немало зарубежных партнеров. Сейчас регионы разворачиваются в сторону новых союзников, замечает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин. По его словам, например, Ленинградская область может развивать сотрудничество с Африкой по многочисленным направлениям. Так, драйвером для развития экономики могут стать поставки сырья из Африки на выгодных условиях для предприятий региона, производящих кофе.

«Сейчас выстраиваются взаимоотношения с Гвинеей относительно поставок сырья для алюминиевого производства, в том числе через портовую инфраструктуру Ленинградской области. То есть мы находим новых партнеров, которые будут не только двигать вперед саму область, но и работать для решения задач государственного масштаба в части экономики».

#Сюжеты
Малышев: у Прусаковой в любом случае не было возможности победить, но с ней выборы могли бы стать яркими

Депутат Госдумы от КПРФ Мария Прусакова не прошла муниципальный фильтр для участия в выборах губернатора Алтайского края. Согласно итогам голосования, Прусакову поддержали 346 муниципальных депутатов, 176 из которых состоят в КПРФ, 66 – в «Единой России», 10 – в «Справедливой России – За правду», а также два депутата из ЛДПР и 92 самовыдвиженца. Такого количества подписей недостаточно для участия в губернаторских выборах, пишут «Ведомости».

Малышев Константин, директор Центра правовых и избирательных технологий:

Как я уже говорил, в Алтайском крае пройти муниципальный фильтр без поддержки депутатов «Единой России» не сможет ни один кандидат, даже если он объединит все остальные партии и самовыдвиженцев. В регионе действует федеральный закон, он не жестче, чем в других субъектах, однако здесь самый серьезный муниципальный фильтр, потому что наибольшее число сельских поселений, соответственно, количество депутатов очень серьезное – более 7 тыс., так что для прохождения фильтра надо собрать свыше 500 подписей.

Списки поддержавших конкретного кандидата будут публиковаться, посмотрим, кто эти 66 депутатов от ЕР. Думаю, у оставшихся кандидатов, прошедших муниципальный фильтр, может быть и 90% подписей от депутатов «Единой России». Теперь вся красота выборов, интрига и борьба пропадут. Выборы будут монотонными, никаких интересных заявлений не ожидается, кроме популистских со стороны «Коммунистов России» (как они любят) либо от Елены Хрусталевой и ее соратника Николая Платошкина – они не отличаются серьезными заявлениями.

Штаб губернатора Виктора Томенко побоялся интересной кампании, серьезных программных заявлений. Исключен яркий конкурент, хотя у Прусаковой в любом случае не было возможности победить. Из имеющихся кандидатов никто не претендует на высокий процент, это спойлеры. Теперь вся интрига будет состоять в том, сколько процентов сможет набрать Томенко и какой будет явка: сможет ли действующий глава региона приблизиться к 70% голосов и получится ли при такой кампании преодолеть явку в размере 20%.

Конечно, никаких возмущений со стороны населения в связи с недопуском Прусаковой не будет. Сейчас никто не станет возмущаться. Кампания будет очень вялой. Вопрос, насколько активно и ярко разрешит штаб Томенко кандидатам-спойлерам вести свои кампании. Я в этом сомневаюсь. Скорее всего, все пройдет тихо, незаметно, при минимальной явке. Победа Томенко в нынешней ситуации не вызывает вообще никаких сомнений, хотя не вызывала и ранее, даже при условии допуска Прусаковой, но в этом случае была бы яркая, интересная кампания и очень существенная победа Томенко.

Если сравнивать с выборами пятилетней давности, то там тоже отсутствовал кандидат от КПРФ, но тогда партия сама отказалась от участия. В то время после застойного губернатора Александра Карлина был запрос населения на перемены, были большие надежды, КПРФ даже не рискнула поучаствовать в выборах. Не хочу сказать, что Томенко отработал плохо, однако надежды не оправдались. Отсутствие политических амбиций увело его в тень хозяйственной, бытовой рутины. Алтайский край еще со времен Советского Союза является очень депрессивным регионом. Никаких прорывных отраслей промышленности нет, ископаемых нет, он живет только за счет сельского хозяйства, а это сложная отрасль, зависящая от многих критериев: погодных (причем не только в регионе, но и в мире), людских, от ситуации в мире. Так что любой губернатор – даже семи пядей во лбу – в Алтайском крае столкнется с проблемой экономики. Думаю, этот вопрос придется прорабатывать еще не одно десятилетие.

#Аналитика
Паргина: соперников Воскресенского на губернаторских выборах больше волнует избирательная кампания в облдуму

На должность губернатора Ивановской области выдвинуты пять кандидатов: действующий глава Станислав Воскресенский от ЕР, Александр Бойков от КПРФ, Дмитрий Шелякин от ЛДПР, Павел Попов от «Справедливой России» и Александр Орехов от «Коммунистов России». Четверо из них уже участвовали в выборах губернатора 2018 года. Воскресенский тогда набрал 65,72% голосов и победил, Шелякин – 9,45%, Попов – 5,27%, Орехов – 5,16%. Вместо Бойкова от КПРФ в 2018 году участвовал Сергей Нациевский с результатом 11,91%.

Паргина Елена, шеф-редактор общественно-политического журнала «Власть. Ивановская область», автор Telegram-канала «Позитивный политолог»:

Официально на выборах губернатора Ивановской области зарегистрирован только действующий глава региона Станислав Воскресенский (26 июля). Остальные на конец июля сдали только вторую серию документов, включающую подписные листы и списки кандидатур на пост сенатора РФ от будущего правительства Ивановской области.

Такое неспешное поведение не связано с тем, что оппоненты столкнулись с трудностью сбора необходимого числа подписей муниципальных депутатов, глав и избирателей. Оппоненты договороспособные, поэтому здесь все прошло гладко. Это говорит лишь о том, что лидеров оппозиционных партий больше волнует избирательная кампания кандидатов в депутаты облдумы, нежели результаты губернаторских выборов, поэтому основные усилия сосредоточены там.

Агитационная кампания кандидатов в губернаторы Ивановской области пока наблюдается только у Станислава Воскресенского. Она проходит под лозунгами «Вместе все получится» и «Перемены к лучшему» – баннерной рекламы в регионе много. Действующий губернатор, ярко выступавший на форуме малых городов во Владивостоке, активно начал информационную кампанию на федеральных медиаресурсах, эхо которой доходит и до ивановского электората. Впервые в кампании задействованы федеральные Telegram-каналы. В местных медиа упор делается на телевидение. Оппоненты Воскресенского пока представлены только на партийных интернет-ресурсах и личных страницах в соцсетях. Необычно выглядит страница во «ВКонтакте» Павла Попова (СР), где размещаются любопытные краеведческие изыскания по истории Ивановской области, например эссе про реку Тезу или о связи Достоевского и Чехова с регионом. Есть потенциал роста у Telegram-каналов Дмитрия Шелякина и Александра Бойкова, которые их ведут лично в дополнение к партийным каналам. У Александра Орехова, выдвинутого «Коммунистами России», пока наименьшая узнаваемость, маленькие охваты в Интернете, вероятно, это скажется и на итогах выборов.

В Ивановской области все только начинается, и я не вижу риска сушки явки к 10 сентября, потому что на август и начало сентября заготовлена масса фестивалей и интересных событий, которые, уверена, будут использоваться кандидатами в пиар-кампаниях.

#Мнение
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) @politolog_Orlov Дмитрий Орлов – об особенностях выборов в законодательные собрания регионов.

Среди регионов, в которых в сентябре пройдут выборы в законодательные собрания, можно выделить патерналистские территории, где электоральные риски для власти находятся на минимальном уровне (новые субъекты, Башкирия, Кемеровская, во многом Ростовская область), а также субъекты с заметным протестным потенциалом (например, Якутия, Хакасия, Забайкальский край, Ярославская, Ульяновская области).
В ряде «протестных» регионов дополнительным фактором мобилизации оппозиционного электората может стать совмещение выборов депутатов законодательных собраний с губернаторскими кампаниями (прежде всего, в Якутии и Хакасии) либо влияние внутриэлитных конфликтов, активно развивавшихся там в предыдущие годы (как в Калмыкии). В большинстве регионов, где проходят кампании по выборам в заксобрания, на протестном фланге по итогам выборов в Госдуму доминировала КПРФ. Но в некоторых субъектах можно говорить о достаточно прочных стартовых позициях СРЗП (Ярославская область) и «Новых людей» (Якутия) в борьбе за оппозиционного избирателя. Возможно, в ряде северных и центральных регионов постарается укрепить свои позиции ЛДПР.
Важными конкурентными преимуществами «Единой России» остаются высокий федеральный рейтинг партии, обновление корпуса кандидатов по итогам праймериз, работа с широкой социальной повесткой. Показательно внимание федерального руководства партии к темам строительства социальной инфраструктуры, газификации, экологии. Во многих случаях «Единая Россия» результативно перехватывает протестную повестку - например, выявляя проблемы в модернизации социальных объектов на местах. Один из примеров – деятельность федерального оперативного штаба по координации программы капитального ремонта школ. Учитывая, что предыдущие выборы в законодательные собрания тех же регионов проходили на фоне протестной волны второй половины 2018 года, в этом году «Единая Россия» имеет неплохие стартовые возможности для укрепления позиций в ряде таких субъектов.
Чаблин: Ивановская область никогда не отличалась яркими кампаниями и активностью электората

На должность губернатора Ивановской области выдвинуты пять кандидатов: действующий глава Станислав Воскресенский от ЕР, Александр Бойков от КПРФ, Дмитрий Шелякин от ЛДПР, Павел Попов от «Справедливой России» и Александр Орехов от «Коммунистов России». Четверо из них уже участвовали в выборах губернатора 2018 года. Воскресенский тогда набрал 65,72% голосов и победил, Шелякин – 9,45%, Попов – 5,27%, Орехов – 5,16%. Вместо Бойкова от КПРФ в 2018 году участвовал Сергей Нациевский с результатом 11,91%.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

Отличительная черта Воскресенского – это крайне низкая медийность. Он очень слабо представлен в соцсетях, занимает крайне низкие позиции по уровню медийности,

Главные вызовы для региона областное правительство не скрывает: перечислило в прогнозе развития, который в сентябре будет принимать парламент нового созыва. Судя по прогнозу, в Ивановской области все печально. Крайне медленное посткризисное восстановление экономики. И это на фоне продолжающегося оттока населения, особенно молодежи.

В регионе просто нет точек притяжения, за исключением швейного кластера. Правда, и с ним все печально. Уже закрылись старейшие швейные предприятия региона: фабрика «Айвенго» и Яковлевская мануфактура. «Айвенго», кстати, давало более 1 тыс. рабочих мест, отшивало даже для Zara.

Бренд Zara ушел, но вместо него пришел Maag, которому тоже нужны швейные мощности. Нужны туркам и даже иранцам, которые хотят плотно сесть на российский рынок. То есть потенциал роста у региона есть. Жаль, что так и не использованный.

Что касается избирательной кампании, то думаю, в этом политическом сезоне вообще будет низкая явка, как уже было в 2022 году. Тогда вообще в считанных регионах явка была выше 50%. Политическая апатия нарастает — и, конечно, это найдет отражение и в нынешней кампании. А Ивановская область ни яркими кампаниями, ни активностью электората вообще никогда не отличалась.

#Мнение
Даченков: зеленый свет для Глискова. Почему власти Красноярского края помогают кандидату от ЛДПР

Решение избирательной комиссии Красноярского края по итогам заседания 31 июля об извещении кандидатов на должность губернатора края Александра Глискова и Ирины Ивановой о выявленных недостатках в документах говорит о зеленом свете со стороны региональной власти для своих конкурентов.

Сигнал этот прежде всего адресован, пожалуй, основному оппоненту врио Михаила Котюкова – депутату ЗС и руководителю фракции ЛДПР в краевом парламенте Александру Глискову.

Надо сказать, что краевая власть последовательно помогает краевому фронтмену ЛДПР. Первоначально ему оказали поддержку в сборе подписей муниципальных депутатов для прохождения мунфильтра, о чем сам лидер ЛДПР сделал публичное заявление.
Теперь, по сути, новый этап поддержки с регистрацией в качестве кандидата.

Безусловно, учитывая позиции ЛДПР в крае и известность самого Глискова, напрашивался вариант с отказом в регистрации в связи с ошибками и неточностями в поданных документах. Однако краевая избирательная комиссия пошла по пути процедуры уведомления кандидата об имеющихся недостатках в документах и предоставила срок на их исправление с дальнейшей перспективой регистрации.

При этом участие Глискова в губернаторской гонке напоминает палку о двух концах.

С одной стороны, отсутствие скандалов и условно конкурентный сценарий кампании повышают легитимность ее результата и играют в пользу действующего врио.
С другой – в крае вместе с губернаторскими проходят выборы в горсовет Красноярска. 36 депутатов краевой столицы избираются по смешанной системе: 50% – одномандатники, 50% – по партийным спискам. В настоящее время в составе горсовета депутатов от ЕР – 18 человек, а от ЛДПР – 11 (!), то есть ЛЛПР является второй фракцией в городском совете Красноярска.

Участие Глискова как кандидата в губернаторы края и одновременно как одного из лидеров списка кандидатов ЛДПР в горсовет создает важную синергию. Очевидно, что этот кумулятивный эффект позволит либерал-демократам получить весомую электоральную поддержку на выборах в представительный орган краевой столицы и, возможно даже улучшить свой результат по партийным спискам в сравнении с результатами кампании 2018 года. Понятно, что без Глискова как «электорального паровоза» шансы ЛДПР были бы значительно меньше. Отказ в регистрации оттолкнул бы его сторонников от участия в голосовании, и большинство просто не пришло бы на избирательные участки.

Соответственно, партийный список ЛДПР потерял бы эти голоса.

Но есть еще один важный аспект в этой истории.

Снятие Глискова с дистанции было бы нелогичным: зачем изначально помогали с преодолением мунфильтра? Не оценили сразу реальную угрозу? Более того, факт снятия стал бы его флагом, создал бы риск разыграть карту обиженного, притесненного региональной властью. Это могло разогреть протестные настроения в краевой столице, бенефициаром которых стала бы ЛДПР, аккумулируя эти голоса через организованную мобилизацию сторонников.

Таким образом, вероятно, взвесив все за и против, внутриполитический блок региональной администрации пошел по наиболее бесконфликтному и при этом условно конкурентному сценарию губернаторской кампании, повышая легитимность ее результата, однако при этом создавая определенные риски управляемости кампании по выборам депутатов горсовета Красноярска.

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа».

#Аналитика
Социально-экономическая повестка накануне президентской кампании: законы «Единой России». 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1⃣ Как отмечалось на прошедшем в июле под председательством Дмитрия Медведева заседании Программной комиссии «Единой России», партией было инициировано около 40% рассматриваемых Госдумой законопроектов. Все это - в рамках реализации поручений Владимира Путина по широкому кругу вопросов: от поддержки участников СВО до организации детского отдыха и созданию условий для экономического развития регионов. Многие значимые законопроекты по этим направлениям были поддержаны партией большинства в последние дни весенней сессии Госдумы или готовятся к рассмотрению осенью 2023 года. Таким образом, «Единая Россия» может существенно повлиять на повестку президентской кампании-2024.

2⃣ Госдумой был поддержан в третьем чтении разработанный «Единой Россией» законопроект, в соответствии с которым региональные власти вместе с профильными родительскими ассоциациями смогут устанавливать квоты для направления детей с инвалидностью в муниципальные и государственные оздоровительные лагеря. Одним из авторов этой инициативы стал секретарь Генсовета партии Андрей Турчак. Сейчас лишь около 1% из 722 тыс. детей-инвалидов могут получить такие путевки. Новые нормы позволят расширить возможности на уровне регионов для организации летнего отдыха для детей с ограниченным возможностями здоровья. Подводя итоги весенней парламентской сессии, замсекретаря Генсовета партии Анна Кузнецова упомянула об обсуждении «Единой Россией» с руководством Минздрава нового законопроекта в сфере защиты прав беременных женщин, обращающихся в коммерческие клиники. На осеннюю сессию запланировано рассмотрение законопроектов, выдвинутых или разработанных при поддержке партии, касающихся поддержки студенческих семей.

3⃣ Партия анонсировала рассмотрение осенью в первоочередном порядке 10 новых законодательных инициатив, касающихся СВО и защиты прав ее участников. Ключевым центром разработки таких инициатив остается профильная Рабочая группа, возглавляемая Андреем Турчаком. Так, в последние дни весенней сессии нижней палатой парламента был поддержан законопроект по защите прав мобилизованных участников потребительских сельхозкооперативов. Например, они смогут сохранить доход от участия в таких объединениях и возможности для возвращения к их деятельности после демобилизации.

4⃣ В июле Госдума приняла закон, корректирующий механизмы создания и управления особыми экономическими зонами, а также оптимизирующий подготовительные процедуры для инвесторов. Вместо промышленно-производственных и технико-внедренческих вводится категория промышленно-технологических зон, что должно создавать благоприятные условия для внедрения инновационных технологий на открывающихся там предприятиях. Компании, являющиеся партнерами участников ОЭЗ и при этом выпускающие высокотехнологичную продукцию, получат возможность вхождения в особые экономические зоны в льготные сроки. Эти инициативы имеют и социальное значение, способствуя созданию новых рабочих мест, в том числе в экономически проблемных регионах.

5⃣ В Госдуму внесен законопроект, предоставляющий регионам права по введению ограничений для продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В число авторов документа вошли вице-спикеры Госдумы от «Единой России» Петр Толстой и Шолбан Кара-оол. Эта инициатива устраняет пробелы в законодательстве, которые использовались для организации точек торговли алкоголем. Ранее Госдумой был принят законопроект о дополнительных ограничениях на продажу этанолсодержащих лекарственных препаратов. Таким образом, «Единая Россия» формирует необходимую правовую базу для борьбы с суррогатным алкоголем и так называемыми «наливайками», работа которых неоднократно вызывала недовольство жителей на местах.

#ПолитологОрлов