📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 11-17 мая 2023 года
1⃣ 20 500 000,00 ₽ готовы потратить из бюджета Севастополя на строительство глэмпинг-парка («Просека» № 32312377960).
2⃣ 23 147 000,00 ₽ готовы потратить власти Московской области на информационную кампанию по профилактике ВИЧ (№ 0348200081023001066).
3⃣ 14 399 000,00 ₽ планируют потратить власти ХМАО на «организацию обратной связи с жителями с использованием цифровых технологий». (№ 32312376912).
4⃣ 13 618 012,71 ₽ потратит Томская область на офисную бумагу (№ 0865200000323000795).
5⃣ 5 534 150,00 ₽ готовы потратить власти Пензенской области на закупку конвертов и марок (№ 0155200000923000145)
#РК_рейтинг
1⃣ 20 500 000,00 ₽ готовы потратить из бюджета Севастополя на строительство глэмпинг-парка («Просека» № 32312377960).
2⃣ 23 147 000,00 ₽ готовы потратить власти Московской области на информационную кампанию по профилактике ВИЧ (№ 0348200081023001066).
3⃣ 14 399 000,00 ₽ планируют потратить власти ХМАО на «организацию обратной связи с жителями с использованием цифровых технологий». (№ 32312376912).
4⃣ 13 618 012,71 ₽ потратит Томская область на офисную бумагу (№ 0865200000323000795).
5⃣ 5 534 150,00 ₽ готовы потратить власти Пензенской области на закупку конвертов и марок (№ 0155200000923000145)
#РК_рейтинг
Даченков: на выборах главы Омской области Алехин может набрать 20–25%, в Красноярском крае позиции КПРФ слабее
➖ В предыдущем губернаторском цикле 2018 года в ряде ключевых сибирских регионов КПРФ не выставляла своих кандидатов – в Новосибирской и Омской областях, а также в Алтайском и Красноярском краях. В чем причина?
Тогда электоральная ситуация в этих субъектах была сложной и неоднозначной: достаточно высокий уровень протестных настроений, активная работа региональных отделений коммунистов, сильные электоральные позиции партии, возможность привлечения ресурсов. Поэтому вполне реально существовали риски второго тура на губернаторских выборах в случае выдвижения кандидатов от КПРФ в качестве оппонентов действующей власти.
Исходя из этого, возникли договоренности с Компартией о неучастии, а где-то (как в Красноярском крае) даже о прямой поддержке кандидатов-врио.
Спустя пять лет в вышеуказанных субъектах сложился совершенно другой антураж, который можно кратко охарактеризовать высокой электоральной управляемостью. Поэтому в рамках существующих договоренностей на текущий момент кандидаты от КПРФ планируют принимать участие в избирательных кампаниях на выборах губернаторов вышеназванных территорий.
Пожалуй, наиболее известной персоной в Омске от КПРФ является депутат Госдумы Алехин. Безусловно, согласно экспертным оценкам, Алехин – популярный лидер в регионе, который имеет опыт политической борьбы. Необходимо отметить его роль в качестве партийного лидера на выборах в горсовет Омска, где он своей активностью изрядно потрепал нервы областной власти. Шансы на победу, безусловно, мизерные. Но в случае участия Алехин, скорее всего, может набрать свои 20–25%. Алехин – номер один в кастинге КПРФ на роль кандидата в губернаторы.
Кроме Алехина, КПРФ на выборах губернатора Омской области может выдвинуть в качестве кандидата в губернаторы депутата Заксобрания Константина Ткачева. Он профессиональный журналист, у него есть опыт борьбы за пост в исполнительной власти – в 2017 году он был кандидатом от КПРФ на пост мэра Омска.
Также есть еще одна интересная кандидатура – второй депутат Госдумы от КПРФ, представитель Омской области Олег Смолин. Профессор, академик, доктор философских наук. Ему 71 год.
По Красноярску. Рейтинг КПРФ в крае (6%) традиционно ниже, чем в Омске, где коммунисты всегда имели определенную поддержку.
Из потенциальных кандидатов от КПРФ на краевом уровне видится депутат Госдумы России 40-летний Иван Бабич. В прошлом активный предприниматель, местный. Был избран 19 сентября 2021 года от КПРФ по федеральному округу – баллотировался под первым номером региональной группы №14, в которую входили Республика Хакасия, Красноярский край и Томская область. Пожалуй, это наиболее подходящая фигура в триаде «известность – имидж – ресурсы».
В целом расклад по будущим выборам в сибирских регионах, в том числе в Омской области и Красноярском крае, представляется в рамках классического сценария.
Очевидно, что, помимо действующих и. о., пройдут мунфильтр и будут зарегистрированы кандидаты от парламентских партий (СЗРП, КПРФ, ЛДПР). Возможно участие кандидатов от «Новых людей».
Кроме того, не исключено участие в губернаторской кампании кандидатов от партий второго эшелона («Пенсионеры России»), а также теоретически возможно появление кандидата-спойлера от пресловутых «Коммунистов России» (в случае появления каких-либо рисков).
Таким образом, это будут выборы так называемого референдумного типа, а кандидат от Компартии выполнит роль спарринг-партнера, своим участием усилит легитимность результата и замкнет на себя традиционный ядерный электорат.
Как в Омске, так и в Красноярске кандидаты-врио одержат уверенную победу в первом туре, никакой интриги здесь быть не может. В случае участия с высокой долей вероятности кандидаты от КПРФ в Омске и Красноярске займут второе место. Есть нюанс: красный кандидат в Омске получит более высокий уровень электоральной поддержки, чем в крае.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа».
#Аналитика
➖ В предыдущем губернаторском цикле 2018 года в ряде ключевых сибирских регионов КПРФ не выставляла своих кандидатов – в Новосибирской и Омской областях, а также в Алтайском и Красноярском краях. В чем причина?
Тогда электоральная ситуация в этих субъектах была сложной и неоднозначной: достаточно высокий уровень протестных настроений, активная работа региональных отделений коммунистов, сильные электоральные позиции партии, возможность привлечения ресурсов. Поэтому вполне реально существовали риски второго тура на губернаторских выборах в случае выдвижения кандидатов от КПРФ в качестве оппонентов действующей власти.
Исходя из этого, возникли договоренности с Компартией о неучастии, а где-то (как в Красноярском крае) даже о прямой поддержке кандидатов-врио.
Спустя пять лет в вышеуказанных субъектах сложился совершенно другой антураж, который можно кратко охарактеризовать высокой электоральной управляемостью. Поэтому в рамках существующих договоренностей на текущий момент кандидаты от КПРФ планируют принимать участие в избирательных кампаниях на выборах губернаторов вышеназванных территорий.
Пожалуй, наиболее известной персоной в Омске от КПРФ является депутат Госдумы Алехин. Безусловно, согласно экспертным оценкам, Алехин – популярный лидер в регионе, который имеет опыт политической борьбы. Необходимо отметить его роль в качестве партийного лидера на выборах в горсовет Омска, где он своей активностью изрядно потрепал нервы областной власти. Шансы на победу, безусловно, мизерные. Но в случае участия Алехин, скорее всего, может набрать свои 20–25%. Алехин – номер один в кастинге КПРФ на роль кандидата в губернаторы.
Кроме Алехина, КПРФ на выборах губернатора Омской области может выдвинуть в качестве кандидата в губернаторы депутата Заксобрания Константина Ткачева. Он профессиональный журналист, у него есть опыт борьбы за пост в исполнительной власти – в 2017 году он был кандидатом от КПРФ на пост мэра Омска.
Также есть еще одна интересная кандидатура – второй депутат Госдумы от КПРФ, представитель Омской области Олег Смолин. Профессор, академик, доктор философских наук. Ему 71 год.
По Красноярску. Рейтинг КПРФ в крае (6%) традиционно ниже, чем в Омске, где коммунисты всегда имели определенную поддержку.
Из потенциальных кандидатов от КПРФ на краевом уровне видится депутат Госдумы России 40-летний Иван Бабич. В прошлом активный предприниматель, местный. Был избран 19 сентября 2021 года от КПРФ по федеральному округу – баллотировался под первым номером региональной группы №14, в которую входили Республика Хакасия, Красноярский край и Томская область. Пожалуй, это наиболее подходящая фигура в триаде «известность – имидж – ресурсы».
В целом расклад по будущим выборам в сибирских регионах, в том числе в Омской области и Красноярском крае, представляется в рамках классического сценария.
Очевидно, что, помимо действующих и. о., пройдут мунфильтр и будут зарегистрированы кандидаты от парламентских партий (СЗРП, КПРФ, ЛДПР). Возможно участие кандидатов от «Новых людей».
Кроме того, не исключено участие в губернаторской кампании кандидатов от партий второго эшелона («Пенсионеры России»), а также теоретически возможно появление кандидата-спойлера от пресловутых «Коммунистов России» (в случае появления каких-либо рисков).
Таким образом, это будут выборы так называемого референдумного типа, а кандидат от Компартии выполнит роль спарринг-партнера, своим участием усилит легитимность результата и замкнет на себя традиционный ядерный электорат.
Как в Омске, так и в Красноярске кандидаты-врио одержат уверенную победу в первом туре, никакой интриги здесь быть не может. В случае участия с высокой долей вероятности кандидаты от КПРФ в Омске и Красноярске займут второе место. Есть нюанс: красный кандидат в Омске получит более высокий уровень электоральной поддержки, чем в крае.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа».
#Аналитика
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) @politolog_Orlov Дмитрий Орлов - о возможных смыслах, адресатах и векторах Петербургского Международного экономического форума.
1. Петербургский Международный экономический форум, который стартует менее чем через месяц, должен стать ключевым (после оглашения послания Федеральному Собранию в феврале) событием, ходе которого получит дальнейшую конкретизацию повестка российской президентской кампании - и будут выдвинуты новые значимые месседжи для зарубежных элит. Проведение в 2023 году выборов в ряде имеющих значение государств (Турция) или постепенная подготовка к официальному старту таких кампаний в 2024 году (в США, Индии, Великобритании) в сочетании с прогнозами о возможном нарастании напряженности в нескольких регионах мира актуализируют запрос элит целого ряда стран на формулирование новых принципов международных отношений. ПМЭФ-2023 с главной темой «Суверенное развитие – основа справедливого мира» может стать одной из наиболее заметных мировых площадок и для обсуждения этих принципов, и для их формулирования.
2.В рамках ПМЭФ должна продолжиться активизация работы России на постсоветском пространстве, ярким проявлением которого стало участие в праздновании Дня Победы в Москве 7 приглашенных лидеров стран СНГ. Проведение в Москве в конце мая мероприятий по проблемам постсоветского пространства может дополнительно повысить внимание к евразийской региональной проблематике и в ходе ПМЭФ. Вероятно, «постсоветская» повестка форума будет связана с обсуждением логистических, энергетических и гуманитарных проектов. Возможно, включая дискуссии об инициативе о «тройственном газовом союзе» России, Казахстана и Узбекистана, с которой Владимир Путин выступил осенью 2022 года.
3. Вопросы сотрудничества с Китаем, вероятно, займут заметное место в рамках форума. Но, скорее всего, они будут сбалансированы более активными сигналами, адресованными партнерам из других регионов мира. Вероятно, заметной в ходе ПМЭФ будет роль делегаций из Латинской Америки. Показательно анонсирование участия в форуме премьера Кубы Мануэля Марреро Круса и приглашение на мероприятие президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы. А учитывая, что страной-гостем форума в 2023 году станут Объединённые Арабские Эмираты, вполне вероятен рост внимания в рамках ПМЭФ к сотрудничеству со странами Аравийского полуострова, Ближнего и Среднего Востока. Можно ожидать интереса в ходе форума и к африканской тематике - с учетом подготовки к проведению в Санкт-Петербурге в июле Второго саммита и экономического и гуманитарного форума Россия-Африка, а также к Юго-Восточной Азии. При этом страной-партнером ЕЭФ в этом году станет Индонезия.
4. Как и в 2022 году, глобальная проблематика в рамках повестки форума неизбежно будет взаимосвязана со стратегическими вопросами внутрироссийского регионального и даже локального уровня. Мероприятия на ПМЭФ одновременно задают позитивный образ будущего для мирового сообщества и стратегические инициативы для России. В число ключевых тематических направлений анонсированной в апреле деловой программы форума вошли «выстраивание технологического суверенитета», а также «народосбережение и качество жизни». Возможно, на этот раз больший акцент при обсуждении повестки индустриального развития будет сделан на образовании, а в рамках качества жизни – на взаимосвязанные проблемы демографии и здравоохранения.
5.В 2022 году выступление Владимира Путина на пленарной сессии ПМЭФ было сопоставимо по резонансу и содержанию с посланием Федеральному Собранию. Форум в нынешнем году должен задать контуры повестки президентской кампании, получив дальнейшее развитие в ходе ВЭФ и иных мероприятий осени 2023 года. Возможно, усилится акцент на молодежной проблематике, учитывая подготовку на полях мероприятия и Молодежного экономического форума.
Вероятно и сохранение детального интереса Кремля к муниципальной повестке, в том числе на уровне сельских территорий.
1. Петербургский Международный экономический форум, который стартует менее чем через месяц, должен стать ключевым (после оглашения послания Федеральному Собранию в феврале) событием, ходе которого получит дальнейшую конкретизацию повестка российской президентской кампании - и будут выдвинуты новые значимые месседжи для зарубежных элит. Проведение в 2023 году выборов в ряде имеющих значение государств (Турция) или постепенная подготовка к официальному старту таких кампаний в 2024 году (в США, Индии, Великобритании) в сочетании с прогнозами о возможном нарастании напряженности в нескольких регионах мира актуализируют запрос элит целого ряда стран на формулирование новых принципов международных отношений. ПМЭФ-2023 с главной темой «Суверенное развитие – основа справедливого мира» может стать одной из наиболее заметных мировых площадок и для обсуждения этих принципов, и для их формулирования.
2.В рамках ПМЭФ должна продолжиться активизация работы России на постсоветском пространстве, ярким проявлением которого стало участие в праздновании Дня Победы в Москве 7 приглашенных лидеров стран СНГ. Проведение в Москве в конце мая мероприятий по проблемам постсоветского пространства может дополнительно повысить внимание к евразийской региональной проблематике и в ходе ПМЭФ. Вероятно, «постсоветская» повестка форума будет связана с обсуждением логистических, энергетических и гуманитарных проектов. Возможно, включая дискуссии об инициативе о «тройственном газовом союзе» России, Казахстана и Узбекистана, с которой Владимир Путин выступил осенью 2022 года.
3. Вопросы сотрудничества с Китаем, вероятно, займут заметное место в рамках форума. Но, скорее всего, они будут сбалансированы более активными сигналами, адресованными партнерам из других регионов мира. Вероятно, заметной в ходе ПМЭФ будет роль делегаций из Латинской Америки. Показательно анонсирование участия в форуме премьера Кубы Мануэля Марреро Круса и приглашение на мероприятие президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы. А учитывая, что страной-гостем форума в 2023 году станут Объединённые Арабские Эмираты, вполне вероятен рост внимания в рамках ПМЭФ к сотрудничеству со странами Аравийского полуострова, Ближнего и Среднего Востока. Можно ожидать интереса в ходе форума и к африканской тематике - с учетом подготовки к проведению в Санкт-Петербурге в июле Второго саммита и экономического и гуманитарного форума Россия-Африка, а также к Юго-Восточной Азии. При этом страной-партнером ЕЭФ в этом году станет Индонезия.
4. Как и в 2022 году, глобальная проблематика в рамках повестки форума неизбежно будет взаимосвязана со стратегическими вопросами внутрироссийского регионального и даже локального уровня. Мероприятия на ПМЭФ одновременно задают позитивный образ будущего для мирового сообщества и стратегические инициативы для России. В число ключевых тематических направлений анонсированной в апреле деловой программы форума вошли «выстраивание технологического суверенитета», а также «народосбережение и качество жизни». Возможно, на этот раз больший акцент при обсуждении повестки индустриального развития будет сделан на образовании, а в рамках качества жизни – на взаимосвязанные проблемы демографии и здравоохранения.
5.В 2022 году выступление Владимира Путина на пленарной сессии ПМЭФ было сопоставимо по резонансу и содержанию с посланием Федеральному Собранию. Форум в нынешнем году должен задать контуры повестки президентской кампании, получив дальнейшее развитие в ходе ВЭФ и иных мероприятий осени 2023 года. Возможно, усилится акцент на молодежной проблематике, учитывая подготовку на полях мероприятия и Молодежного экономического форума.
Вероятно и сохранение детального интереса Кремля к муниципальной повестке, в том числе на уровне сельских территорий.
Покровский: со стороны властей Самарской области оправдана поддержка пострадавшего от пожара завода
В Самарской области окажут поддержку сотрудникам завода по производству металлических входных дверей «Феррони», который в минувшие выходные пострадал от пожара. На сгоревшем предприятии работали более 2,5 тыс. человек. Как сообщил губернатор Дмитрий Азаров, АвтоВАЗ готов значительную часть людей – до 1 тыс. человек – пригласить на разные направления деятельности. Также областные власти готовы помочь руководству завода с отсрочкой по налоговым платежам, в получении льготного займа на закупку техники взамен сгоревшей.
Покровский Павел, член Общественной палаты РФ:
➖ Губернатор Дмитрий Азаров проявляет социальную ответственность и заботу о трудовом коллективе предприятия, которое попало в непростую ситуацию. При этом, как очень грамотный управленец, он этим высококвалифицированным кадрам предоставляет возможность себя реализовать на площадке АвтоВАЗа. Для региона это тоже полезно, чтобы не потерять кадровый потенциал. А в том, что предприятие однозначно будет восстановлено и ему окажут всестороннюю поддержку, я не сомневаюсь, потому что благодаря заводу мы были одними из флагманов дверестроения Приволжского федерального округа. Думаю, правительство не допустит того, чтобы Самарская область потеряла знаковое производство в рамках строительной отрасли, которая является сегодня драйвером экономики и тянет за собой другие сферы.
Скорее всего, пострадавшему заводу будет оказана разнообразная помощь. Возможно, действительно отсрочка по платежам, либо дополнительные кредиты, либо лизинговые кредиты, которые позволят восстановить или заменить сгоревший станочный парк. Здесь поддержка оправданна, потому что предприятие занимало большой сегмент на рынке дверей в стране.
Что касается трудоустройства работников на АвтоВАЗ, то это тоже хорошо. Там, как и на заводе «Феррони», применяется конвейерное производство, где человек отвечает за какую-то определенную операцию, поэтому работников особо переучивать не надо. АвтоВАЗ сейчас работает с расширяющимся рынком, и у него есть возможности выпускать и реализовывать больше машин – рынок сбыта свободный. Поэтому у тольяттинского автогиганта при наличии нужных запчастей сегодня карт-бланш – и ему нужны специалисты, которые умеют работать в режиме конвейерного производства.
#Мнение
В Самарской области окажут поддержку сотрудникам завода по производству металлических входных дверей «Феррони», который в минувшие выходные пострадал от пожара. На сгоревшем предприятии работали более 2,5 тыс. человек. Как сообщил губернатор Дмитрий Азаров, АвтоВАЗ готов значительную часть людей – до 1 тыс. человек – пригласить на разные направления деятельности. Также областные власти готовы помочь руководству завода с отсрочкой по налоговым платежам, в получении льготного займа на закупку техники взамен сгоревшей.
Покровский Павел, член Общественной палаты РФ:
➖ Губернатор Дмитрий Азаров проявляет социальную ответственность и заботу о трудовом коллективе предприятия, которое попало в непростую ситуацию. При этом, как очень грамотный управленец, он этим высококвалифицированным кадрам предоставляет возможность себя реализовать на площадке АвтоВАЗа. Для региона это тоже полезно, чтобы не потерять кадровый потенциал. А в том, что предприятие однозначно будет восстановлено и ему окажут всестороннюю поддержку, я не сомневаюсь, потому что благодаря заводу мы были одними из флагманов дверестроения Приволжского федерального округа. Думаю, правительство не допустит того, чтобы Самарская область потеряла знаковое производство в рамках строительной отрасли, которая является сегодня драйвером экономики и тянет за собой другие сферы.
Скорее всего, пострадавшему заводу будет оказана разнообразная помощь. Возможно, действительно отсрочка по платежам, либо дополнительные кредиты, либо лизинговые кредиты, которые позволят восстановить или заменить сгоревший станочный парк. Здесь поддержка оправданна, потому что предприятие занимало большой сегмент на рынке дверей в стране.
Что касается трудоустройства работников на АвтоВАЗ, то это тоже хорошо. Там, как и на заводе «Феррони», применяется конвейерное производство, где человек отвечает за какую-то определенную операцию, поэтому работников особо переучивать не надо. АвтоВАЗ сейчас работает с расширяющимся рынком, и у него есть возможности выпускать и реализовывать больше машин – рынок сбыта свободный. Поэтому у тольяттинского автогиганта при наличии нужных запчастей сегодня карт-бланш – и ему нужны специалисты, которые умеют работать в режиме конвейерного производства.
#Мнение
Волонтерские проекты «Единой России»: логика участия. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Работа «Единой России» по поддержке волонтерского движения позволяет партии расширять кадровый резерв, вовлекая в орбиту притяжения наиболее активную часть общественности на местах. Особое значение такая деятельность приобретает в новых регионах, где необходимо как можно больше точек консолидации для лояльных граждан - для выхода на новый уровень интеграции этих территорий в российское социально-политическое пространство. Кроме того, так создаются дополнительные механизмы для реагирования на чрезвычайные ситуации, что еще раз подчеркивает роль партии как важного института поддержания социальной стабильности, значение которого в межвыборный период постоянно повышалось в течение 2020-2023 годов.
2⃣ Одним из важных направлений работы волонтеров «Молодой гвардии Единой России» традиционно остается оказание помощи жителям территорий, пострадавших от стихийных бедствий. Так, в ходе нынешнего пожароопасного сезона 30 активистов молодежного крыла партии вместе с сотрудниками МЧС и Всероссийского корпуса спасателей помогли эвакуировать 300 детей из психоневрологического интерната во время пожара в селе Успенка (Тюменская область). «Молодая гвардия» организовала и пункт помощи и сбор вещей для пострадавших от пожара в поселке Сосьва (Свердловская область). Кроме того, федеральный координатор молодежной организации партии по УрФО Владимир Сбитнев заявил о наборе в команду волонтеров, которые будут оказывать помощь спасательным службам в деле ликвидации пожаров. Такая работа молодежного крыла партии не только создает дополнительные возможности для оперативных служб, но и повышает доверие к властям в чрезвычайных ситуациях, в том числе в регионах, где были традиционно сильны протестные настроения – например, на Среднем Урале.
3⃣ Волонтеры «Единой России» постоянно работают по сбору и доставке гуманитарных грузов в новые регионы - для социальных учреждений, в пункты временного размещения и адресно для наиболее социально уязвимых жителей этих территорий. В частности, отделения партии в других частях страны за период проведения СВО доставили в новые субъекты РФ более 20,5 тыс. тонн гуманитарных грузов и более 3 тыс. тонн медикаментов и медицинских изделий. Не так давно активисты партии из Краснодарского края доставили в Херсонскую область около 10 тонн гуманитарного груза, в том числе для воспитанников школы-интерната и детского сада, а также для колледжа в Геническе. В целом в новых регионах было создано более 40 гуманитарных центров «Единой России» при поддержке активистов молодежного крыла партии и «Волонтерской Роты».
4⃣ В преддверии Дня Победы в новых регионах под эгидой партии была проведена акция «Иду к ветерану», в рамках которой участникам Великой Отечественной войны оказывали помощь представители «Молодой гвардии», а также активисты партпроекта «Старшее поколение». Ряд участников таких акций также являются кандидатами на внутрипартийных праймериз. Это еще раз демонстрирует, что взаимодействие с волонтерским движением становится все более важным фактором как для карьеры амбициозных активистов внутри партии, так и для укрепления их связи с избирателями. В новых регионах это может стать одним из значимых механизмов формирования новых элит, постоянно развивающих каналы обратной связи с локальными сообществами и способствующих укреплению доверия к властям в таких субъектах.
5⃣ Штабы общественной поддержки партии в регионах создают дополнительную базу для работы волонтеров партии и поиска новых кадров для таких социально ориентированных НКО. Недавно один из подобных штабов открылся в Калмыкии. Такие структуры позволяют как решать социальные проблемы местных жителей (например, по вопросам трудоустройства в рамках партпроекта «Моя карьера с «Единой Россией»), так и вовлекать неполитизированную аудиторию в регионах в реализацию социально значимых задач - в том числе связанных с интеграцией новых субъектов.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Работа «Единой России» по поддержке волонтерского движения позволяет партии расширять кадровый резерв, вовлекая в орбиту притяжения наиболее активную часть общественности на местах. Особое значение такая деятельность приобретает в новых регионах, где необходимо как можно больше точек консолидации для лояльных граждан - для выхода на новый уровень интеграции этих территорий в российское социально-политическое пространство. Кроме того, так создаются дополнительные механизмы для реагирования на чрезвычайные ситуации, что еще раз подчеркивает роль партии как важного института поддержания социальной стабильности, значение которого в межвыборный период постоянно повышалось в течение 2020-2023 годов.
2⃣ Одним из важных направлений работы волонтеров «Молодой гвардии Единой России» традиционно остается оказание помощи жителям территорий, пострадавших от стихийных бедствий. Так, в ходе нынешнего пожароопасного сезона 30 активистов молодежного крыла партии вместе с сотрудниками МЧС и Всероссийского корпуса спасателей помогли эвакуировать 300 детей из психоневрологического интерната во время пожара в селе Успенка (Тюменская область). «Молодая гвардия» организовала и пункт помощи и сбор вещей для пострадавших от пожара в поселке Сосьва (Свердловская область). Кроме того, федеральный координатор молодежной организации партии по УрФО Владимир Сбитнев заявил о наборе в команду волонтеров, которые будут оказывать помощь спасательным службам в деле ликвидации пожаров. Такая работа молодежного крыла партии не только создает дополнительные возможности для оперативных служб, но и повышает доверие к властям в чрезвычайных ситуациях, в том числе в регионах, где были традиционно сильны протестные настроения – например, на Среднем Урале.
3⃣ Волонтеры «Единой России» постоянно работают по сбору и доставке гуманитарных грузов в новые регионы - для социальных учреждений, в пункты временного размещения и адресно для наиболее социально уязвимых жителей этих территорий. В частности, отделения партии в других частях страны за период проведения СВО доставили в новые субъекты РФ более 20,5 тыс. тонн гуманитарных грузов и более 3 тыс. тонн медикаментов и медицинских изделий. Не так давно активисты партии из Краснодарского края доставили в Херсонскую область около 10 тонн гуманитарного груза, в том числе для воспитанников школы-интерната и детского сада, а также для колледжа в Геническе. В целом в новых регионах было создано более 40 гуманитарных центров «Единой России» при поддержке активистов молодежного крыла партии и «Волонтерской Роты».
4⃣ В преддверии Дня Победы в новых регионах под эгидой партии была проведена акция «Иду к ветерану», в рамках которой участникам Великой Отечественной войны оказывали помощь представители «Молодой гвардии», а также активисты партпроекта «Старшее поколение». Ряд участников таких акций также являются кандидатами на внутрипартийных праймериз. Это еще раз демонстрирует, что взаимодействие с волонтерским движением становится все более важным фактором как для карьеры амбициозных активистов внутри партии, так и для укрепления их связи с избирателями. В новых регионах это может стать одним из значимых механизмов формирования новых элит, постоянно развивающих каналы обратной связи с локальными сообществами и способствующих укреплению доверия к властям в таких субъектах.
5⃣ Штабы общественной поддержки партии в регионах создают дополнительную базу для работы волонтеров партии и поиска новых кадров для таких социально ориентированных НКО. Недавно один из подобных штабов открылся в Калмыкии. Такие структуры позволяют как решать социальные проблемы местных жителей (например, по вопросам трудоустройства в рамках партпроекта «Моя карьера с «Единой Россией»), так и вовлекать неполитизированную аудиторию в регионах в реализацию социально значимых задач - в том числе связанных с интеграцией новых субъектов.
#ПолитологОрлов
Сиваев: пеплопады не редкость для Камчатки, но в этот раз разобраться с проблемой мешала погода
Работа по устранению последствий пеплопада на Камчатке не приносит ожидаемых результатов, заявляют власти Усть-Камчатского района, где после извержения вулкана Шивелуч был введен режим ЧС. По словам главы района Олега Бондаренко, ситуация усугубляется из-за погодных условий – сильный ветер вновь разносит убранный пепел. Жители территорий в соцсетях жалуются на отсутствие грамотных действий по ликвидации последствий ЧС. Региональные власти заявляют, что работы ведутся в плановом режиме.
Сиваев Евгений, главный редактор газеты «Камчатское время»:
➖ В целом для тех удаленных мест, где расположены 14 действующих вулканов, пеплопад – это нормальное явление. Там периодически присыпает пеплом, но если бы он выпал после таяния снега, то было бы легче разобраться – не было бы этой каши. Больше из-за этого произошла проблема, с которой долго не могли справиться.
Думаю, эта ситуация отразится на посевной. Однако в Усть-Камчатском районе не так уж и развито сельское хозяйство. Там в основном подсобные хозяйства, так что проблемы будут у людей, а глобального сельского хозяйства как такового в районе нет.
Среди мер, предлагаемых региональными властями, могу выделить обещание путевок людям, детям в частности. С этим были заминки, но, насколько я понимаю, сейчас ситуация выровнялась. Плюс пригнали команду медиков. При этом надо понимать, что народ, который родился и всю жизнь прожил под вулканом, не побежит по врачам, пока совсем не прижмет. Это целая отдельная история – медицинская геология. Это действительно серьезное направление, но, к сожалению, с конца 1990-х оно в России заброшено. По большому счету людям нельзя жить в Усть-Камчатском районе больше 20–30 лет – это мое мнение, основанное на научных исследованиях местных и не только ученых.
#Мнение
Работа по устранению последствий пеплопада на Камчатке не приносит ожидаемых результатов, заявляют власти Усть-Камчатского района, где после извержения вулкана Шивелуч был введен режим ЧС. По словам главы района Олега Бондаренко, ситуация усугубляется из-за погодных условий – сильный ветер вновь разносит убранный пепел. Жители территорий в соцсетях жалуются на отсутствие грамотных действий по ликвидации последствий ЧС. Региональные власти заявляют, что работы ведутся в плановом режиме.
Сиваев Евгений, главный редактор газеты «Камчатское время»:
➖ В целом для тех удаленных мест, где расположены 14 действующих вулканов, пеплопад – это нормальное явление. Там периодически присыпает пеплом, но если бы он выпал после таяния снега, то было бы легче разобраться – не было бы этой каши. Больше из-за этого произошла проблема, с которой долго не могли справиться.
Думаю, эта ситуация отразится на посевной. Однако в Усть-Камчатском районе не так уж и развито сельское хозяйство. Там в основном подсобные хозяйства, так что проблемы будут у людей, а глобального сельского хозяйства как такового в районе нет.
Среди мер, предлагаемых региональными властями, могу выделить обещание путевок людям, детям в частности. С этим были заминки, но, насколько я понимаю, сейчас ситуация выровнялась. Плюс пригнали команду медиков. При этом надо понимать, что народ, который родился и всю жизнь прожил под вулканом, не побежит по врачам, пока совсем не прижмет. Это целая отдельная история – медицинская геология. Это действительно серьезное направление, но, к сожалению, с конца 1990-х оно в России заброшено. По большому счету людям нельзя жить в Усть-Камчатском районе больше 20–30 лет – это мое мнение, основанное на научных исследованиях местных и не только ученых.
#Мнение
Губернаторские выборы в Омске и Красноярске: каковы шансы красных кандидатов?
📍Второе место
По сведениям СМИ, КПРФ рассматривает две кандидатуры для выдвижения на выборы губернатора Омской области. Это первый секретарь обкома партии, депутат Госдумы Андрей Алехин и депутат Законодательного собрания региона Константин Ткачев. Более перспективным кандидатом, безусловно, является опытный и хорошо известный в регионе Алехин.
Политик не отрицает, что рассматривается руководством партии как наиболее вероятный кандидат в главы региона от омских коммунистов.
«Решение о выдвижении кандидата от омского отделения КПРФ должны принять сначала пленум партии, а потом региональная партийная конференция. Если партия скажет, то я пойду», – приводит комментарий Алехина «Омск-информ».
Окончательное решение по кандидатам в губернаторы КПРФ примет в июне.
Напомним, пять лет назад коммунисты не стали бороться за пост главы Омской области. Партия тогда поддержала врио губернатора Александра Буркова, который представлял «Справедливую Россию». В июне прошлого года коммунисты публично заявили, что больше не поддерживают Буркова. Поводом стало недовольство партийцев ходом избирательной кампании в горсовет Омска, которую коммунисты назвали самой грязной в истории региона.
Александр Бурков покинул пост губернатора Омской области 29 марта текущего года. Врио губернатора был назначен Виталий Хоценко, который ранее занимал должность председателя правительства Донецкой Народной Республики. Хоценко является безусловным фаворитом будущей избирательной кампании, подчеркивают эксперты. При этом в случае выдвижения сильного кандидата на выборы в Омской области КПРФ может рассчитывать на второе место с довольно высоким (по сравнению с другими регионами) результатом, полагает генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков.
«Наиболее известной персоной в Омске от КПРФ является депутат Госдумы Алехин. Безусловно, согласно экспертным оценкам, Алехин – популярный лидер в регионе, который имеет опыт политической борьбы. Необходимо отметить его роль в качестве партийного лидера на выборах в горсовет Омска, где он своей активностью изрядно потрепал нервы областной власти. Шансы на победу мизерные. Но в случае участия Алехин, скорее всего, может набрать свои 20–25%».
📍Техническая роль
КПРФ подбирает кандидата и на выборы губернатора в Красноярском крае. В региональных Telegram-каналах возможными претендентами называют депутата Законодательного собрания Красноярского края Бориса Мельниченко и первого секретаря крайкома КПРФ, вице-спикера регионального парламента Андрея Новака. В 2018 году коммунисты отказались от борьбы в рамках губернаторской кампании в крае. Они заявили, что положения предвыборной программы врио губернатора Александра Усса во многом совпали с точкой зрения местного отделения КПРФ.
20 апреля текущего года Александр Усс подал в отставку, врио губернатора был назначен Михаил Котюков, который до этого занимал пост заместителя министра финансов РФ.
Эксперты отмечают, что в Красноярском крае позиции КПРФ традиционно слабее, чем в Омской области. По сведениям Игоря Даченкова, рейтинг партии в крае находится на уровне 6%. По мнению собеседника РК, потенциальным кандидатом от партии на губернаторские выборы в регионе мог бы стать депутат Госдумы Иван Бабич.
«В прошлом активный предприниматель, местный. Был избран 19 сентября 2021 года от КПРФ по федеральному округу – баллотировался под первым номером региональной группы №14, в которую входили Республика Хакасия, Красноярский край и Томская область. Это наиболее подходящая фигура в триаде «известность – имидж – ресурсы».
Директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын убежден, что любой кандидат от КПРФ в Красноярском крае будет технической фигурой на губернаторских выборах.
«В Красноярском крае выхолостили всю коммунистическую идею, слили весь протест – и сейчас никого не осталось. Если мы выйдем на улицу и спросим, кто первый секретарь, то даже эксперты не ответят, не говоря уже о широкой публике».
#Сюжеты
📍Второе место
По сведениям СМИ, КПРФ рассматривает две кандидатуры для выдвижения на выборы губернатора Омской области. Это первый секретарь обкома партии, депутат Госдумы Андрей Алехин и депутат Законодательного собрания региона Константин Ткачев. Более перспективным кандидатом, безусловно, является опытный и хорошо известный в регионе Алехин.
Политик не отрицает, что рассматривается руководством партии как наиболее вероятный кандидат в главы региона от омских коммунистов.
«Решение о выдвижении кандидата от омского отделения КПРФ должны принять сначала пленум партии, а потом региональная партийная конференция. Если партия скажет, то я пойду», – приводит комментарий Алехина «Омск-информ».
Окончательное решение по кандидатам в губернаторы КПРФ примет в июне.
Напомним, пять лет назад коммунисты не стали бороться за пост главы Омской области. Партия тогда поддержала врио губернатора Александра Буркова, который представлял «Справедливую Россию». В июне прошлого года коммунисты публично заявили, что больше не поддерживают Буркова. Поводом стало недовольство партийцев ходом избирательной кампании в горсовет Омска, которую коммунисты назвали самой грязной в истории региона.
Александр Бурков покинул пост губернатора Омской области 29 марта текущего года. Врио губернатора был назначен Виталий Хоценко, который ранее занимал должность председателя правительства Донецкой Народной Республики. Хоценко является безусловным фаворитом будущей избирательной кампании, подчеркивают эксперты. При этом в случае выдвижения сильного кандидата на выборы в Омской области КПРФ может рассчитывать на второе место с довольно высоким (по сравнению с другими регионами) результатом, полагает генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков.
«Наиболее известной персоной в Омске от КПРФ является депутат Госдумы Алехин. Безусловно, согласно экспертным оценкам, Алехин – популярный лидер в регионе, который имеет опыт политической борьбы. Необходимо отметить его роль в качестве партийного лидера на выборах в горсовет Омска, где он своей активностью изрядно потрепал нервы областной власти. Шансы на победу мизерные. Но в случае участия Алехин, скорее всего, может набрать свои 20–25%».
📍Техническая роль
КПРФ подбирает кандидата и на выборы губернатора в Красноярском крае. В региональных Telegram-каналах возможными претендентами называют депутата Законодательного собрания Красноярского края Бориса Мельниченко и первого секретаря крайкома КПРФ, вице-спикера регионального парламента Андрея Новака. В 2018 году коммунисты отказались от борьбы в рамках губернаторской кампании в крае. Они заявили, что положения предвыборной программы врио губернатора Александра Усса во многом совпали с точкой зрения местного отделения КПРФ.
20 апреля текущего года Александр Усс подал в отставку, врио губернатора был назначен Михаил Котюков, который до этого занимал пост заместителя министра финансов РФ.
Эксперты отмечают, что в Красноярском крае позиции КПРФ традиционно слабее, чем в Омской области. По сведениям Игоря Даченкова, рейтинг партии в крае находится на уровне 6%. По мнению собеседника РК, потенциальным кандидатом от партии на губернаторские выборы в регионе мог бы стать депутат Госдумы Иван Бабич.
«В прошлом активный предприниматель, местный. Был избран 19 сентября 2021 года от КПРФ по федеральному округу – баллотировался под первым номером региональной группы №14, в которую входили Республика Хакасия, Красноярский край и Томская область. Это наиболее подходящая фигура в триаде «известность – имидж – ресурсы».
Директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын убежден, что любой кандидат от КПРФ в Красноярском крае будет технической фигурой на губернаторских выборах.
«В Красноярском крае выхолостили всю коммунистическую идею, слили весь протест – и сейчас никого не осталось. Если мы выйдем на улицу и спросим, кто первый секретарь, то даже эксперты не ответят, не говоря уже о широкой публике».
#Сюжеты
Комарицын: в Красноярском крае коммунисты никак не смогут повлиять на ход губернаторских выборов
КПРФ готовится принять участие в борьбе за губернаторское кресло в субъектах Федерации, где пять лет назад не выставляла своих кандидатов, сообщают СМИ. Один из таких регионов – Красноярский край.
Комарицын Сергей, директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент»:
➖ В Красноярском крае КПРФ давно является абсолютно коммерческой организацией, которая ни к каким коммунистическим идеям не имеет отношения. Это началось уже давно. У нас в последних созывах Госдумы Красноярский край представляли очень интересные персонажи от КПРФ. Ваха Агаев, например. Ни к коммунизму, ни к Красноярскому краю не имел отношения. Михаил Берулава, который был председателем Общественного движения в поддержку президента Путина, а потом неожиданно стал депутатом от КПРФ Красноярского края. Сейчас у нас есть депутат в Госдуме от КПРФ Иван Бабич – одиозный предприниматель, за которым большой шлейф скандалов. Он тоже не имеет отношения к коммунизму. Если мы посмотрим ниже, на региональное Заксобрание, то фракцию в парламенте возглавляет Александр Бойченко, которого еще четверть века назад крайком партии требовал поймать и посадить за то, что он вместе с заместителем Лебедя Николаем Вернером стрелял по красному флагу на 1 Мая. Прошло время – и теперь он руководитель фракции КПРФ. Там практически все депутаты, которые входят во фракцию, – люди коммерческие, не имеющие отношения к коммунистической идее. Похожая история и в горсовете.
В Новосибирской области, в Иркутской тоже заигрывают коммунисты с исполнительной властью, но там они хотя бы на какую-то роль претендовали в оппозиционных силах. В Хакасии хотя бы какое-то подобие выборов делают – Сокол против Коновалова. А у нас в Красноярском крае коммунисты никак не могут повлиять на ход губернаторских выборов, поскольку контролируются и управляются из администрации края. Это началось еще при Хлопонине, а теперь достигло апогея. Они полностью несамостоятельные, кого они могут выдвинуть? У нас депутаты в Заксобрании ходят из одной фракции другую. В одном созыве – ЛДПР, в другом – КПРФ или «Единая Россия».
Если кого-то найдут из КПРФ, то это будут технические фигуры. В Красноярском крае выхолостили всю коммунистическую идею, слили весь протест – и сейчас никого не осталось. Если мы выйдем на улицу и спросим, кто первый секретарь, то даже эксперты не ответят, не говоря о широкой публике.
#Аналитика
КПРФ готовится принять участие в борьбе за губернаторское кресло в субъектах Федерации, где пять лет назад не выставляла своих кандидатов, сообщают СМИ. Один из таких регионов – Красноярский край.
Комарицын Сергей, директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент»:
➖ В Красноярском крае КПРФ давно является абсолютно коммерческой организацией, которая ни к каким коммунистическим идеям не имеет отношения. Это началось уже давно. У нас в последних созывах Госдумы Красноярский край представляли очень интересные персонажи от КПРФ. Ваха Агаев, например. Ни к коммунизму, ни к Красноярскому краю не имел отношения. Михаил Берулава, который был председателем Общественного движения в поддержку президента Путина, а потом неожиданно стал депутатом от КПРФ Красноярского края. Сейчас у нас есть депутат в Госдуме от КПРФ Иван Бабич – одиозный предприниматель, за которым большой шлейф скандалов. Он тоже не имеет отношения к коммунизму. Если мы посмотрим ниже, на региональное Заксобрание, то фракцию в парламенте возглавляет Александр Бойченко, которого еще четверть века назад крайком партии требовал поймать и посадить за то, что он вместе с заместителем Лебедя Николаем Вернером стрелял по красному флагу на 1 Мая. Прошло время – и теперь он руководитель фракции КПРФ. Там практически все депутаты, которые входят во фракцию, – люди коммерческие, не имеющие отношения к коммунистической идее. Похожая история и в горсовете.
В Новосибирской области, в Иркутской тоже заигрывают коммунисты с исполнительной властью, но там они хотя бы на какую-то роль претендовали в оппозиционных силах. В Хакасии хотя бы какое-то подобие выборов делают – Сокол против Коновалова. А у нас в Красноярском крае коммунисты никак не могут повлиять на ход губернаторских выборов, поскольку контролируются и управляются из администрации края. Это началось еще при Хлопонине, а теперь достигло апогея. Они полностью несамостоятельные, кого они могут выдвинуть? У нас депутаты в Заксобрании ходят из одной фракции другую. В одном созыве – ЛДПР, в другом – КПРФ или «Единая Россия».
Если кого-то найдут из КПРФ, то это будут технические фигуры. В Красноярском крае выхолостили всю коммунистическую идею, слили весь протест – и сейчас никого не осталось. Если мы выйдем на улицу и спросим, кто первый секретарь, то даже эксперты не ответят, не говоря о широкой публике.
#Аналитика
Непостоянные главы: почему в Ярославской области продолжают меняться мэры
📍Два мэра – на выход
Глава Углича Светлана Ставицкая ушла в отставку. На официальном сайте администрации размещено ее обращение, в котором говорится, что это было сложным, но правильным решением.
«Чтобы не было домыслов, буду откровенна. Мне сложно выдерживать напряженный рабочий ритм, и здоровье уже не то. И мне достаточно лет, чтобы принимать взвешенные и ответственные решения. Уход в отставку – одно из них», – заявила Ставицкая.
Она подчеркнула, что останется работать в городе на более комфортной для нее должности.
Временно исполнять обязанности главы Углича будет первый зам Ставицкой Елена Калашникова. В течение полугода депутаты должны выбрать нового руководителя администрации.
Ставицкая возглавляла город с 2017 года. В декабре 2022-го депутаты переизбрали ее на новый срок. Напомним, что процесс проходилй на фоне скандала. Конкурс по избранию главы должен был состояться в ноябре, но прокуратура потребовала изменить формат голосования с тайного на открытый. Парламентарии отказались исполнять требования и решили отменить выборы вовсе. Однако в декабре была сформирована новая комиссия, а депутаты подписали письмо в поддержку Ставицкой, в котором утверждалось, что без ее участия многократно возрастут риски, касающиеся реализации проектов развития города.
За день до ухода Ставицкой пост главы Переславля-Залесского покинул Александр Тарасенков, который на протяжении года исполнял обязанности мэра. Официальная причина – переход на новое место работы.
В июле 2022 года был назначен конкурс по избранию главы, и Тарасенкова, как назначенца губернатора Михаила Евраева, приехал поддержать в город целый пул высокопоставленных чиновников региона, но дума, в которой у ЕР нет большинства, отказалась утверждать и. о. в должности. После того как депутаты еще несколько раз саботировали назначение повторного конкурса, ушел в отставку спикер думы Сергей Корниенко. Тарасенков же заверил, что готов работать с приставкой «врио» до формирования в 2023 году нового созыва думы, но 16 мая 2023-го покинул пост. Исполняющим обязанности главы Переславля-Залесского назначен заместитель директора компании «ПолиЭР» Дмитрий Зяблицкий.
📍Кадровые ошибки
Гендиректор социологического центра «Хи-Квадрат» Евгений Голубев отмечает, что назначение Тарасенкова изначально было ошибкой региональной власти. Он не смог наладить отношения с непростыми местными элитами.
«Дмитрий Зяблицкий – местный, он был замдиректора крупной компании «ПолиЭР». Его характеризуют как делового, спокойного, равноудаленного и одновременно вразумительного, что было очень важно для местных элит с точки зрения баланса. Этот баланс искали год – и вот наконец нашли. Так что в Переславле это ситуация скорее успокоения, чем напряжения. С вероятностью 99% за него проголосует местный совет».
Отставку Ставицкой эксперт называет неожиданной, учитывая, что после переназначения она не проработала и полугода. Но реальные причины пока неизвестны, по мнению Голубева, они всплывут в ближайший месяц.
В регионе нет настоящего хозяина, отсюда и кадровая чехарда, и раздробленные элиты в муниципалитетах, уверен политолог Александр Миклин.
«За 15 лет в Ярославской области сменились пять губернаторов, за 10 лет – 10 мэров областной столицы. Поэтому напряжение в элитах, конечно, есть. Главы физически не успевают выстроить отношения с местными элитами, тем более что есть внутренние конфликты. Элитные группы не знают, вокруг кого объединяться».
Он подчеркивает, что Евраев, несомненно, хотел бы поставить лояльных себе глав в ключевые города, но у него нет людей, которых бы он знал на 100%. Отсюда и кадровые ошибки, как в случае с Переславлем-Залесским.
«Но в кадровой вакханалии, которая происходит в Ярославской области, виноват не Евраев. Я не склонен искать какие-то заговоры, жареные факты и рассматриваю ситуацию как кадровую неразбериху, сформированную в регионе за последние 10–15 лет».
#Сюжеты
📍Два мэра – на выход
Глава Углича Светлана Ставицкая ушла в отставку. На официальном сайте администрации размещено ее обращение, в котором говорится, что это было сложным, но правильным решением.
«Чтобы не было домыслов, буду откровенна. Мне сложно выдерживать напряженный рабочий ритм, и здоровье уже не то. И мне достаточно лет, чтобы принимать взвешенные и ответственные решения. Уход в отставку – одно из них», – заявила Ставицкая.
Она подчеркнула, что останется работать в городе на более комфортной для нее должности.
Временно исполнять обязанности главы Углича будет первый зам Ставицкой Елена Калашникова. В течение полугода депутаты должны выбрать нового руководителя администрации.
Ставицкая возглавляла город с 2017 года. В декабре 2022-го депутаты переизбрали ее на новый срок. Напомним, что процесс проходилй на фоне скандала. Конкурс по избранию главы должен был состояться в ноябре, но прокуратура потребовала изменить формат голосования с тайного на открытый. Парламентарии отказались исполнять требования и решили отменить выборы вовсе. Однако в декабре была сформирована новая комиссия, а депутаты подписали письмо в поддержку Ставицкой, в котором утверждалось, что без ее участия многократно возрастут риски, касающиеся реализации проектов развития города.
За день до ухода Ставицкой пост главы Переславля-Залесского покинул Александр Тарасенков, который на протяжении года исполнял обязанности мэра. Официальная причина – переход на новое место работы.
В июле 2022 года был назначен конкурс по избранию главы, и Тарасенкова, как назначенца губернатора Михаила Евраева, приехал поддержать в город целый пул высокопоставленных чиновников региона, но дума, в которой у ЕР нет большинства, отказалась утверждать и. о. в должности. После того как депутаты еще несколько раз саботировали назначение повторного конкурса, ушел в отставку спикер думы Сергей Корниенко. Тарасенков же заверил, что готов работать с приставкой «врио» до формирования в 2023 году нового созыва думы, но 16 мая 2023-го покинул пост. Исполняющим обязанности главы Переславля-Залесского назначен заместитель директора компании «ПолиЭР» Дмитрий Зяблицкий.
📍Кадровые ошибки
Гендиректор социологического центра «Хи-Квадрат» Евгений Голубев отмечает, что назначение Тарасенкова изначально было ошибкой региональной власти. Он не смог наладить отношения с непростыми местными элитами.
«Дмитрий Зяблицкий – местный, он был замдиректора крупной компании «ПолиЭР». Его характеризуют как делового, спокойного, равноудаленного и одновременно вразумительного, что было очень важно для местных элит с точки зрения баланса. Этот баланс искали год – и вот наконец нашли. Так что в Переславле это ситуация скорее успокоения, чем напряжения. С вероятностью 99% за него проголосует местный совет».
Отставку Ставицкой эксперт называет неожиданной, учитывая, что после переназначения она не проработала и полугода. Но реальные причины пока неизвестны, по мнению Голубева, они всплывут в ближайший месяц.
В регионе нет настоящего хозяина, отсюда и кадровая чехарда, и раздробленные элиты в муниципалитетах, уверен политолог Александр Миклин.
«За 15 лет в Ярославской области сменились пять губернаторов, за 10 лет – 10 мэров областной столицы. Поэтому напряжение в элитах, конечно, есть. Главы физически не успевают выстроить отношения с местными элитами, тем более что есть внутренние конфликты. Элитные группы не знают, вокруг кого объединяться».
Он подчеркивает, что Евраев, несомненно, хотел бы поставить лояльных себе глав в ключевые города, но у него нет людей, которых бы он знал на 100%. Отсюда и кадровые ошибки, как в случае с Переславлем-Залесским.
«Но в кадровой вакханалии, которая происходит в Ярославской области, виноват не Евраев. Я не склонен искать какие-то заговоры, жареные факты и рассматриваю ситуацию как кадровую неразбериху, сформированную в регионе за последние 10–15 лет».
#Сюжеты
Минтусов: поправка, разрешающая регионам досрочно отзывать сенаторов, введена для усиления губернаторов
Депутаты Государственной думы 18 мая в третьем и заключительном чтении приняли закон, который позволяет регионам досрочно отзывать сенаторов из Совета Федерации по представлению губернатора. Принятые поправки позволят вносить постановления об отзыве регионом сенатора из Совфеда через год после его назначения, но не позднее чем за три месяца до окончания его срока полномочий. При этом решение об отзыве сенатора должен принимать сам Совфед.
Минтусов Игорь, председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М»:
➖ Цель поправки относительно возможности отзыва сенатора от субъекта РФ до истечения срока его полномочий – получить более короткий поводок для сенаторов, то есть сделать их более управляемыми. Хочу напомнить, что одного сенатора рекомендует губернатор, другого – заксобрание субъекта Федерации. Если речь идет о сенаторе, которого рекомендует губернатор, то законодательно закрепленная норма, когда его могут отозвать, дает главе региона дополнительную возможность для управления сенатором. Безусловно, это ограничивает свободу действий, высказывания своего мнения сенаторам – они понимают, что могут работать не в течение четырех-пяти лет, а год.
Это дополнительный штрих к укреплению уровня централизации политической власти в России и административному ужесточению властной вертикали, которая, в частности, идет по линии «губернатор – сенатор». То есть исполнительная власть еще в большей степени сможет контролировать законодательную власть в лице сенаторов Совета Федерации.
Естественно, это усиливает губернаторов. Для этого поправка и вводится. Это усиливает исполнительную власть по отношению к законодательной. Исполнительная власть и так уже много лет доминирует над законодательной, баланс властей давно нарушен, а данная мера дополнительно укрепляет влияние и вес исполнительной власти по отношению к законодательной.
#Мнение
Депутаты Государственной думы 18 мая в третьем и заключительном чтении приняли закон, который позволяет регионам досрочно отзывать сенаторов из Совета Федерации по представлению губернатора. Принятые поправки позволят вносить постановления об отзыве регионом сенатора из Совфеда через год после его назначения, но не позднее чем за три месяца до окончания его срока полномочий. При этом решение об отзыве сенатора должен принимать сам Совфед.
Минтусов Игорь, председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М»:
➖ Цель поправки относительно возможности отзыва сенатора от субъекта РФ до истечения срока его полномочий – получить более короткий поводок для сенаторов, то есть сделать их более управляемыми. Хочу напомнить, что одного сенатора рекомендует губернатор, другого – заксобрание субъекта Федерации. Если речь идет о сенаторе, которого рекомендует губернатор, то законодательно закрепленная норма, когда его могут отозвать, дает главе региона дополнительную возможность для управления сенатором. Безусловно, это ограничивает свободу действий, высказывания своего мнения сенаторам – они понимают, что могут работать не в течение четырех-пяти лет, а год.
Это дополнительный штрих к укреплению уровня централизации политической власти в России и административному ужесточению властной вертикали, которая, в частности, идет по линии «губернатор – сенатор». То есть исполнительная власть еще в большей степени сможет контролировать законодательную власть в лице сенаторов Совета Федерации.
Естественно, это усиливает губернаторов. Для этого поправка и вводится. Это усиливает исполнительную власть по отношению к законодательной. Исполнительная власть и так уже много лет доминирует над законодательной, баланс властей давно нарушен, а данная мера дополнительно укрепляет влияние и вес исполнительной власти по отношению к законодательной.
#Мнение
Усилить губернаторов и оптимизировать Совфед: зачем регионам вернули возможность отзывать сенаторов
📍Новые полномочия регионов
В России изменится порядок формирования Совета Федерации. Соответствующие поправки были внесены во время принятия Госдумой во втором чтении законопроекта об особенностях проведения выборов в новых регионах, а 18 мая законопроект приняли в третьем чтении.
Одна из самых существенных поправок касается отзыва сенаторов – представителей от субъектов РФ по представлению губернаторов и законодательных собраний. Органы госвласти регионов смогут обратиться в Совфед с предложением отозвать своего представителя до истечения срока его полномочий.
В поправке уточняется, что внести представление можно только через год после назначения сенатора и не менее чем за три месяца до окончания полномочий. Совет Федерации может отклонить просьбу. В этом случае власти региона вправе подать представление повторно, но только через полгода.
Изменения в законопроект предложили внести депутат Дмитрий Вяткин и сенаторы Андрей Клишас, Владимир Полетаев и Вячеслав Тимченко.
Вяткин пояснил, что губернаторы иногда досрочно покидают пост, им на смену приходят новые главы регионов со своей командой – и у них должны быть полномочия по отзыву представителя в Совете Федерации, передает «Интерфакс». Депутат также напомнил, что, когда эта норма действовала ранее, ее использовали крайне редко, и выразил уверенность, что регионы не будут ею злоупотреблять и впредь, поскольку сенатор в большинстве случаев состоит в тесных рабочих отношениях с органами госвласти, которые его назначили.
Институт отзыва сенаторов появился в 2000 году, но тогда Совфеду не давалась возможность отклонить представление, верхняя палата обязана была исполнить наказ регионов. В 2004 году, наоборот, Совфед обращался к регионам с предложениями лишить кого-либо из представителей полномочий, а власти их рассматривали. В 2011 году право отзыва возвратили регионам, но вскоре вновь убрали, так как власти стали пользоваться законодательством в своих интересах, в борьбе элит, напоминает «Коммерсантъ».
📍Новый закон в интересах губернаторов или Совфеда?
Председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М» Игорь Минтусов целью принятия поправки об отзыве сенаторов называет желание сделать представителей регионов более управляемыми. По его словам, властная вертикаль станет еще более жесткой и централизованной.
«Естественно, это усиливает губернаторов. Это усиливает исполнительную власть по отношению к законодательной. Исполнительная власть и так уже много лет доминирует над законодательной, баланс властей давно нарушен, а данная мера дополнительно укрепляет влияние и вес исполнительной власти по отношению к законодательной», – убежден эксперт.
По мнению гендиректора Центра политической информации Алексея Мухина, поправки вносятся в первую очередь в интересах самого Совфеда. Мухин подмечает, что у верхней палаты в последние годы сложилась репутация места, куда уходят «на пенсию» политики из регионов, а с принятием поправки это должно измениться.
«Судя по всему, данная мера призвана оживить ландшафт в этом, безусловно, важном органе власти, а также простимулировать ротацию. Тем самым корпус будет оптимизирован, в конце концов это скажется на авторитете этого органа представительной власти», – добавляет эксперт.
Что касается решения при помощи института возможных конфликтов между губернаторами и сенаторами, то здесь, полагает Мухин, речь идет скорее об эффективности сенаторов, а не о разрешении споров.
«Есть эффективные сенаторы, есть неэффективные, так что отзыв сенатора должен быть прерогативой главы региона, интересы которого этот сенатор представляет. Эта мера должна сделать его работу более эффективной, ведь сенатор – это прежде всего лоббист», – заключает собеседник РК.
#Сюжеты
📍Новые полномочия регионов
В России изменится порядок формирования Совета Федерации. Соответствующие поправки были внесены во время принятия Госдумой во втором чтении законопроекта об особенностях проведения выборов в новых регионах, а 18 мая законопроект приняли в третьем чтении.
Одна из самых существенных поправок касается отзыва сенаторов – представителей от субъектов РФ по представлению губернаторов и законодательных собраний. Органы госвласти регионов смогут обратиться в Совфед с предложением отозвать своего представителя до истечения срока его полномочий.
В поправке уточняется, что внести представление можно только через год после назначения сенатора и не менее чем за три месяца до окончания полномочий. Совет Федерации может отклонить просьбу. В этом случае власти региона вправе подать представление повторно, но только через полгода.
Изменения в законопроект предложили внести депутат Дмитрий Вяткин и сенаторы Андрей Клишас, Владимир Полетаев и Вячеслав Тимченко.
Вяткин пояснил, что губернаторы иногда досрочно покидают пост, им на смену приходят новые главы регионов со своей командой – и у них должны быть полномочия по отзыву представителя в Совете Федерации, передает «Интерфакс». Депутат также напомнил, что, когда эта норма действовала ранее, ее использовали крайне редко, и выразил уверенность, что регионы не будут ею злоупотреблять и впредь, поскольку сенатор в большинстве случаев состоит в тесных рабочих отношениях с органами госвласти, которые его назначили.
Институт отзыва сенаторов появился в 2000 году, но тогда Совфеду не давалась возможность отклонить представление, верхняя палата обязана была исполнить наказ регионов. В 2004 году, наоборот, Совфед обращался к регионам с предложениями лишить кого-либо из представителей полномочий, а власти их рассматривали. В 2011 году право отзыва возвратили регионам, но вскоре вновь убрали, так как власти стали пользоваться законодательством в своих интересах, в борьбе элит, напоминает «Коммерсантъ».
📍Новый закон в интересах губернаторов или Совфеда?
Председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М» Игорь Минтусов целью принятия поправки об отзыве сенаторов называет желание сделать представителей регионов более управляемыми. По его словам, властная вертикаль станет еще более жесткой и централизованной.
«Естественно, это усиливает губернаторов. Это усиливает исполнительную власть по отношению к законодательной. Исполнительная власть и так уже много лет доминирует над законодательной, баланс властей давно нарушен, а данная мера дополнительно укрепляет влияние и вес исполнительной власти по отношению к законодательной», – убежден эксперт.
По мнению гендиректора Центра политической информации Алексея Мухина, поправки вносятся в первую очередь в интересах самого Совфеда. Мухин подмечает, что у верхней палаты в последние годы сложилась репутация места, куда уходят «на пенсию» политики из регионов, а с принятием поправки это должно измениться.
«Судя по всему, данная мера призвана оживить ландшафт в этом, безусловно, важном органе власти, а также простимулировать ротацию. Тем самым корпус будет оптимизирован, в конце концов это скажется на авторитете этого органа представительной власти», – добавляет эксперт.
Что касается решения при помощи института возможных конфликтов между губернаторами и сенаторами, то здесь, полагает Мухин, речь идет скорее об эффективности сенаторов, а не о разрешении споров.
«Есть эффективные сенаторы, есть неэффективные, так что отзыв сенатора должен быть прерогативой главы региона, интересы которого этот сенатор представляет. Эта мера должна сделать его работу более эффективной, ведь сенатор – это прежде всего лоббист», – заключает собеседник РК.
#Сюжеты
Голубев: в двух городах Ярославской области новые и. о. глав. В Переславле это ситуация успокоения, с Угличем все гораздо сложнее
Глава Углича Светлана Ставицкая покинула должность. Исполнять обязанности главы будет первый заместитель Елена Калашникова. Покинул свой пост и и. о. главы Переславля-Залесского Александр Тарасенков. Врио главы назначен Дмитрий Зяблицкий, сообщает «Коммерсантъ».
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов»:
➖ Рассмотрим отдельно Углич и Переславль-Залесский. С Переславлем все более понятно. Назначение Александра Тарасенкова и. о. главы города было ошибкой – и это было понятно с самого начала. Переславль – город непростой, там сильна оппозиция в лице «Справедливой России», местные элиты не подарок, они за словом в карман не лезут и готовы к противостоянию. Кстати, как оказалось, это противостояние они выиграли, креатуру Тарасенкова особо никто не принял. С учетом того, что он еще и не сумел наладить личные деловые контакты с представителями разных групп влияния, тупик был предопределен. Просто ссылаться, условно говоря, на авторитет губернатора было не очень дальновидно.
Дмитрий Зяблицкий – местный, он был замдиректора крупной химической компании «ПолиЭР». Его характеризуют как делового, спокойного, равноудаленного и одновременно вразумительного, что было очень важно для местных элит с точки зрения баланса. Этот баланс искали год – и вот наконец нашли. Так что в Переславле это ситуация скорее успокоения, чем напряжения. Все давно к этому шло – и вот финал. С вероятностью 99% за него проголосует местный совет. А если он еще и вопросы сумеет решить в перспективе ближайших двух-трех лет, то это назначение окажется вообще хорошим ходом. Хозяйство в Переславле очень беспокойное: проблемы с горячей водой, теплосетями и так далее, в общем, клубок противоречий, который копился десятилетиями. Таким образом, Зяблицкий местный, деловой, из бизнеса, а если сумеет наладить деловые отношения с разными группами влияния, то это назначение будет успокоением и горизонтом для будущего.
С Угличем все гораздо сложнее. Для всех – и для меня в частности – отставка главы города Светланы Ставицкой – это большая неожиданность. Всего лишь в декабре она была утверждена на должность главы города на очередной срок. Что произошло с декабря по май такого, что вынудило самостоятельно подать в отставку? Понятно, что особых полномочий у городской администрации нет. Есть глава Угличского муниципального района Анатолий Курицын, который там находится еще со времен прошлого губернатора Дмитрия Миронова, он определяет основную политику (хотя у него тоже есть куча проблемных моментов).
Так что отставка главы города не может быть на пустом месте – есть внутренние причины, которые вынудили Ставицкую это сделать, думаю, в ближайшее время – в течение месяца – реальные причины всплывут. На сегодняшний день, на мой взгляд, назначение или отставка главы города хоть и районного значения, но все-таки не определяющего суть политических процессов, ни о чем не говорит.
#Аналитика
Глава Углича Светлана Ставицкая покинула должность. Исполнять обязанности главы будет первый заместитель Елена Калашникова. Покинул свой пост и и. о. главы Переславля-Залесского Александр Тарасенков. Врио главы назначен Дмитрий Зяблицкий, сообщает «Коммерсантъ».
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов»:
➖ Рассмотрим отдельно Углич и Переславль-Залесский. С Переславлем все более понятно. Назначение Александра Тарасенкова и. о. главы города было ошибкой – и это было понятно с самого начала. Переславль – город непростой, там сильна оппозиция в лице «Справедливой России», местные элиты не подарок, они за словом в карман не лезут и готовы к противостоянию. Кстати, как оказалось, это противостояние они выиграли, креатуру Тарасенкова особо никто не принял. С учетом того, что он еще и не сумел наладить личные деловые контакты с представителями разных групп влияния, тупик был предопределен. Просто ссылаться, условно говоря, на авторитет губернатора было не очень дальновидно.
Дмитрий Зяблицкий – местный, он был замдиректора крупной химической компании «ПолиЭР». Его характеризуют как делового, спокойного, равноудаленного и одновременно вразумительного, что было очень важно для местных элит с точки зрения баланса. Этот баланс искали год – и вот наконец нашли. Так что в Переславле это ситуация скорее успокоения, чем напряжения. Все давно к этому шло – и вот финал. С вероятностью 99% за него проголосует местный совет. А если он еще и вопросы сумеет решить в перспективе ближайших двух-трех лет, то это назначение окажется вообще хорошим ходом. Хозяйство в Переславле очень беспокойное: проблемы с горячей водой, теплосетями и так далее, в общем, клубок противоречий, который копился десятилетиями. Таким образом, Зяблицкий местный, деловой, из бизнеса, а если сумеет наладить деловые отношения с разными группами влияния, то это назначение будет успокоением и горизонтом для будущего.
С Угличем все гораздо сложнее. Для всех – и для меня в частности – отставка главы города Светланы Ставицкой – это большая неожиданность. Всего лишь в декабре она была утверждена на должность главы города на очередной срок. Что произошло с декабря по май такого, что вынудило самостоятельно подать в отставку? Понятно, что особых полномочий у городской администрации нет. Есть глава Угличского муниципального района Анатолий Курицын, который там находится еще со времен прошлого губернатора Дмитрия Миронова, он определяет основную политику (хотя у него тоже есть куча проблемных моментов).
Так что отставка главы города не может быть на пустом месте – есть внутренние причины, которые вынудили Ставицкую это сделать, думаю, в ближайшее время – в течение месяца – реальные причины всплывут. На сегодняшний день, на мой взгляд, назначение или отставка главы города хоть и районного значения, но все-таки не определяющего суть политических процессов, ни о чем не говорит.
#Аналитика
Миклин: в Ярославской области нет хозяина, поэтому элиты раздроблены и происходит кадровая чехарда
Глава Углича Светлана Ставицкая покинула должность. Исполнять обязанности главы будет первый заместитель Елена Калашникова. Покинул свой пост и и. о. главы Переславля-Залесского Александр Тарасенков. Врио главы назначен Дмитрий Зяблицкий, сообщает «Коммерсантъ».
Миклин Александр, политолог:
➖ За 15 лет в Ярославской области сменились пять губернаторов, за 10 лет – 10 мэров областной столицы. Поэтому напряжение в элитах, конечно, есть. Никто из губернаторов не успевает устаканиться в регионе. Слишком часто меняются главы, поэтому они физически не успевают выстроить отношения с местными элитами, тем более что есть внутренние конфликты. Кадровая чехарда раздробила элиты в регионе, создала разнообразные группировки по интересам. Губернатор Михаил Евраев еще не успел войти в полную силу. Плюс у него выборы в областную думу, а это достаточно ответственно, потому что происходит за полгода до президентских. Все это вызывает нервозные, ошибочные кадровые решения. Как с Переславлем, например. Это вообще очень сложный город, он ближе к Москве, чем к Ярославлю.
В Угличе мэром 18 лет была Элеонора Шереметьева. А теперь там тоже началась кадровая чехарда. И в Рыбинске непростая ситуация: мэр Денис Добряков ушел, сейчас собирается в облдуму – и на эту тему тоже ходит много слухов.
Пять губернаторов за 15 лет – это очень много. Элитные группы не знают, вокруг кого объединяться. Какой смысл группироваться вокруг Дмитрия Миронова, если после того как он отработал три года, появились слухи, что он уходит? Какой смысл группироваться вокруг Евраева, если сейчас во всяких Telegram-каналах также ходят слухи, что его снимут? Много на эту тему инсинуаций, выдумок, поэтому элиты и не группируются вокруг центров силы, а группируются по своим интересам. Это значит, что у них есть свои фавориты, кандидаты, которых они пытаются куда-то продвинуть. Такая кадровая вакханалия проецируется на муниципальные образования – и дальше на более мелкие. Хозяина нет.
Конечно, губернатору Михаилу Евраеву хотелось бы поставить в ключевые города лояльных себе людей. Это нормальное желание для любого главы региона. Но Евраев фактически людей не знает. Хотел он Тарасенкова в Переславле-Залесском поставить, но разве это был его человек? Нет, конечно. Исполняющая обязанности главы Углича Елена Калашникова – его человек? Нет. За год-полтора нельзя обрасти своими людьми. Но в кадровой вакханалии, которая происходит в Ярославской области, виноват не Евраев, а та ситуация, что у нас ни один губернатор после Анатолия Лисицына не продержался до окончания своего срока – ни Сергей Вахруков, ни Сергей Ястребов, ни Миронов. Евраеву бы продержаться первый срок, хотя я в этом не уверен. Я не склонен искать какие-то заговоры, жареные факты и рассматриваю ситуацию как кадровую неразбериху, сформированную в регионе за последние 10–15 лет.
#Аналитика
Глава Углича Светлана Ставицкая покинула должность. Исполнять обязанности главы будет первый заместитель Елена Калашникова. Покинул свой пост и и. о. главы Переславля-Залесского Александр Тарасенков. Врио главы назначен Дмитрий Зяблицкий, сообщает «Коммерсантъ».
Миклин Александр, политолог:
➖ За 15 лет в Ярославской области сменились пять губернаторов, за 10 лет – 10 мэров областной столицы. Поэтому напряжение в элитах, конечно, есть. Никто из губернаторов не успевает устаканиться в регионе. Слишком часто меняются главы, поэтому они физически не успевают выстроить отношения с местными элитами, тем более что есть внутренние конфликты. Кадровая чехарда раздробила элиты в регионе, создала разнообразные группировки по интересам. Губернатор Михаил Евраев еще не успел войти в полную силу. Плюс у него выборы в областную думу, а это достаточно ответственно, потому что происходит за полгода до президентских. Все это вызывает нервозные, ошибочные кадровые решения. Как с Переславлем, например. Это вообще очень сложный город, он ближе к Москве, чем к Ярославлю.
В Угличе мэром 18 лет была Элеонора Шереметьева. А теперь там тоже началась кадровая чехарда. И в Рыбинске непростая ситуация: мэр Денис Добряков ушел, сейчас собирается в облдуму – и на эту тему тоже ходит много слухов.
Пять губернаторов за 15 лет – это очень много. Элитные группы не знают, вокруг кого объединяться. Какой смысл группироваться вокруг Дмитрия Миронова, если после того как он отработал три года, появились слухи, что он уходит? Какой смысл группироваться вокруг Евраева, если сейчас во всяких Telegram-каналах также ходят слухи, что его снимут? Много на эту тему инсинуаций, выдумок, поэтому элиты и не группируются вокруг центров силы, а группируются по своим интересам. Это значит, что у них есть свои фавориты, кандидаты, которых они пытаются куда-то продвинуть. Такая кадровая вакханалия проецируется на муниципальные образования – и дальше на более мелкие. Хозяина нет.
Конечно, губернатору Михаилу Евраеву хотелось бы поставить в ключевые города лояльных себе людей. Это нормальное желание для любого главы региона. Но Евраев фактически людей не знает. Хотел он Тарасенкова в Переславле-Залесском поставить, но разве это был его человек? Нет, конечно. Исполняющая обязанности главы Углича Елена Калашникова – его человек? Нет. За год-полтора нельзя обрасти своими людьми. Но в кадровой вакханалии, которая происходит в Ярославской области, виноват не Евраев, а та ситуация, что у нас ни один губернатор после Анатолия Лисицына не продержался до окончания своего срока – ни Сергей Вахруков, ни Сергей Ястребов, ни Миронов. Евраеву бы продержаться первый срок, хотя я в этом не уверен. Я не склонен искать какие-то заговоры, жареные факты и рассматриваю ситуацию как кадровую неразбериху, сформированную в регионе за последние 10–15 лет.
#Аналитика
Мухин: положение о возможности отзыва сенатора регионом принято прежде всего в интересах самого Совфеда
Депутаты Государственной думы 18 мая в третьем и заключительном чтении приняли закон, который позволяет регионам досрочно отзывать сенаторов из Совета Федерации по представлению губернатора. Принятые поправки позволят вносить постановления об отзыве регионом сенатора из Совфеда через год после его назначения, но не позднее чем за три месяца до окончания его срока полномочий. При этом решение об отзыве сенатора должен принимать сам Совфед.
Мухин Алексей, генеральный директор Центра политической информации:
➖ Скорее всего, поправка направлена не столько на разрешение возможных конфликтов губернаторов с сенаторами, сколько на повышение эффективности сенаторов. Есть эффективные сенаторы, есть неэффективные, так что отзыв сенатора должен быть прерогативой главы региона, интересы которого этот сенатор представляет. Эта мера должна сделать его работу более эффективной, ведь сенатор – это прежде всего лоббист.
Принятие этой поправки усилит губернаторов и оптимизирует депутатский корпус. Если иронизировать, то у Совета Федерации есть определенное реноме – это место, куда ходят «умирать» региональные политики. Судя по всему, данная мера призвана оживить ландшафт в этом, безусловно, важном органе власти, а также простимулировать ротацию. Тем самым корпус будет оптимизирован, в конце концов это скажется на авторитете этого органа представительной власти. Таким образом, думаю, прежде всего это сделано в интересах самого Совета Федерации.
#Мнение
Депутаты Государственной думы 18 мая в третьем и заключительном чтении приняли закон, который позволяет регионам досрочно отзывать сенаторов из Совета Федерации по представлению губернатора. Принятые поправки позволят вносить постановления об отзыве регионом сенатора из Совфеда через год после его назначения, но не позднее чем за три месяца до окончания его срока полномочий. При этом решение об отзыве сенатора должен принимать сам Совфед.
Мухин Алексей, генеральный директор Центра политической информации:
➖ Скорее всего, поправка направлена не столько на разрешение возможных конфликтов губернаторов с сенаторами, сколько на повышение эффективности сенаторов. Есть эффективные сенаторы, есть неэффективные, так что отзыв сенатора должен быть прерогативой главы региона, интересы которого этот сенатор представляет. Эта мера должна сделать его работу более эффективной, ведь сенатор – это прежде всего лоббист.
Принятие этой поправки усилит губернаторов и оптимизирует депутатский корпус. Если иронизировать, то у Совета Федерации есть определенное реноме – это место, куда ходят «умирать» региональные политики. Судя по всему, данная мера призвана оживить ландшафт в этом, безусловно, важном органе власти, а также простимулировать ротацию. Тем самым корпус будет оптимизирован, в конце концов это скажется на авторитете этого органа представительной власти. Таким образом, думаю, прежде всего это сделано в интересах самого Совета Федерации.
#Мнение
Северная Осетия: укрепление Меняйло, казус Фадзаева и «затаившиеся» местные элиты как фактор риска
🔺Аналитика АПЭК
Глава Северной Осетии Сергей Меняйло смог решить главную задачу, поставленную Кремлем всем регионам: временно купировал острые внутриэлитные конфликты в регионе. Со скандалом из политического процесса был вытеснен давний и неудобный оппонент региональной власти Арсен Фадзаев. При этом инсайдеры считают, что относительный «межэлитный покой» глава республики получил только вследствие значительных уступок местным группам, что привело к реальной фрагментации влияния.
Еще в прошлом году Северная Осетия была в числе регионов с высоким уровнем политического напряжения. Национальные элиты сопротивлялись новой власти в лице «варяга» Меняйло. Региональные каналы обвиняли главу в конфликтности и неумении найти компромиссы с региональными элитными группами. А сами элитные группы давали понять, что предпочли бы видеть на посту местного политика-осетина.
Недовольство серьезных игроков постоянно выливалось в политические конфликты. В июне в регионе прошли скандальные праймериз, где столкнулись глава Владикавказа Вячеслав Мильдзихов и руководитель администрации главы Ибрагим Гобеев. А в июле грянул «депутатский демарш», когда почти половина депутатов не явились на заседание по бюджетным поправкам, сорвав сессию.
Однако кампания-22 была для Меняйло и шансом перезагрузить элиту. И сделал он это по максимально жесткому сценарию, которого его оппоненты явно не ожидали.
Еще до выборов Меняйло удалось расколоть коалицию противников. Экс-глава Владикавказа Русланбек Икаев написал заявление об отставке и перешел на другую должность, экс-председатель гордумы Махарбек Хадарцев (титулованный борец, как и Фадзаев) еще в 2021 году вышел из «Единой России». Оставался только сенатор-эсер Арсен Фадзаев. Яркого и влиятельного политика убрать с поля было не так просто - тем более в регионе с сильными позициями партии «Справедливая Россия – За Правду» (СРЗП). Фадзаев рассчитывал сохранить должность сенатора и, по некоторым данным, получить 25 мандатов в парламенте, угрожая, что создаст на выборах проблемы «Единой России». Однако Меняйло было невыгодно оставлять конфликтного противника на значимой должности. Было очевидно, что пост сенатора Фадзаев потеряет, но ротация прошла болезненно.
После выборов, по итогам которых лидерами ожидаемо стали партии «Единая Россия» и СРЗП, Фадзаеву предложили должность зампредседателя парламента (сенатором стал Виталий Назаренко), что вызвало у него жесткую критическую реакцию. Политик просто прекратил посещать заседания госоргана, а затем публично заявил об отказе от должности. Сделал он это традиционно ярко, выступив перед депутатами с эмоциональной речью, где назвал прошедшие выборы «самыми беспредельными».
Несмотря на то, что Фадзаев сохранил депутатский мандат, его политическую карьеру региональные политологи считают законченной. При этом инсайдеры не исключают, что униженный политик может радикализироваться. Тем более, впереди большая президентская кампания-2024.
Меняйло «убил двух зайцев»: обновил элиты и продемонстрировал Кремлю способность держать ситуацию под контролем. Однако на региональном уровне риски для главы Северной Осетии сохраняются. Главный из них - возможность активизации «затаившихся» местных элит. По мнению инсайдеров, Меняйло не просто так получил их лояльность. С группами, вошедшими в ближний круг главы, Меняйло фактически разделил контроль над регионом (в их числе зампредседателя правительства Мурат Агузаров и крупный инвестор Владимир Гуриев).
Сегодня Меняйло сосредоточен на вопросах мобилизации и СВО, активно комментирует внешнюю политику. Некоторая дистанцированность главы от региональной повестки может дать элитам повод для нового передела сфер влияния.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Глава Северной Осетии Сергей Меняйло смог решить главную задачу, поставленную Кремлем всем регионам: временно купировал острые внутриэлитные конфликты в регионе. Со скандалом из политического процесса был вытеснен давний и неудобный оппонент региональной власти Арсен Фадзаев. При этом инсайдеры считают, что относительный «межэлитный покой» глава республики получил только вследствие значительных уступок местным группам, что привело к реальной фрагментации влияния.
Еще в прошлом году Северная Осетия была в числе регионов с высоким уровнем политического напряжения. Национальные элиты сопротивлялись новой власти в лице «варяга» Меняйло. Региональные каналы обвиняли главу в конфликтности и неумении найти компромиссы с региональными элитными группами. А сами элитные группы давали понять, что предпочли бы видеть на посту местного политика-осетина.
Недовольство серьезных игроков постоянно выливалось в политические конфликты. В июне в регионе прошли скандальные праймериз, где столкнулись глава Владикавказа Вячеслав Мильдзихов и руководитель администрации главы Ибрагим Гобеев. А в июле грянул «депутатский демарш», когда почти половина депутатов не явились на заседание по бюджетным поправкам, сорвав сессию.
Однако кампания-22 была для Меняйло и шансом перезагрузить элиту. И сделал он это по максимально жесткому сценарию, которого его оппоненты явно не ожидали.
Еще до выборов Меняйло удалось расколоть коалицию противников. Экс-глава Владикавказа Русланбек Икаев написал заявление об отставке и перешел на другую должность, экс-председатель гордумы Махарбек Хадарцев (титулованный борец, как и Фадзаев) еще в 2021 году вышел из «Единой России». Оставался только сенатор-эсер Арсен Фадзаев. Яркого и влиятельного политика убрать с поля было не так просто - тем более в регионе с сильными позициями партии «Справедливая Россия – За Правду» (СРЗП). Фадзаев рассчитывал сохранить должность сенатора и, по некоторым данным, получить 25 мандатов в парламенте, угрожая, что создаст на выборах проблемы «Единой России». Однако Меняйло было невыгодно оставлять конфликтного противника на значимой должности. Было очевидно, что пост сенатора Фадзаев потеряет, но ротация прошла болезненно.
После выборов, по итогам которых лидерами ожидаемо стали партии «Единая Россия» и СРЗП, Фадзаеву предложили должность зампредседателя парламента (сенатором стал Виталий Назаренко), что вызвало у него жесткую критическую реакцию. Политик просто прекратил посещать заседания госоргана, а затем публично заявил об отказе от должности. Сделал он это традиционно ярко, выступив перед депутатами с эмоциональной речью, где назвал прошедшие выборы «самыми беспредельными».
Несмотря на то, что Фадзаев сохранил депутатский мандат, его политическую карьеру региональные политологи считают законченной. При этом инсайдеры не исключают, что униженный политик может радикализироваться. Тем более, впереди большая президентская кампания-2024.
Меняйло «убил двух зайцев»: обновил элиты и продемонстрировал Кремлю способность держать ситуацию под контролем. Однако на региональном уровне риски для главы Северной Осетии сохраняются. Главный из них - возможность активизации «затаившихся» местных элит. По мнению инсайдеров, Меняйло не просто так получил их лояльность. С группами, вошедшими в ближний круг главы, Меняйло фактически разделил контроль над регионом (в их числе зампредседателя правительства Мурат Агузаров и крупный инвестор Владимир Гуриев).
Сегодня Меняйло сосредоточен на вопросах мобилизации и СВО, активно комментирует внешнюю политику. Некоторая дистанцированность главы от региональной повестки может дать элитам повод для нового передела сфер влияния.
#Аналитика
Forwarded from АПЭК-Тренинг
28 мая 2023 года в городе N состоятся выборы мэра - такова легенда.
🔺Во второй день нашего Большого тренинга участникам предстоит использовать полученные навыки в специально разработанном уникальном кейсе-симуляторе избирательной кампании.
🔺Участники будут разделены на команды, каждая из которых станет моделью избирательного штаба. У каждого Штаба будет свой кандидат для участия в выборах.
🔺Участникам предстоит разработать и презентовать предвыборную кампанию своего кандидата в мэры.
🔺За советами и помощью можно будет обратиться к политтехнологу Андрею Максимову, за плечами которого более 270 проведенных избирательных кампаний.
🔺Для генерации идей и оформления материалов можно использовать программы искусственного интеллекта.
💯 Будет интересно! ✍🏻 Подать заявку на участие можно на сайте «АПЭК – Тренинг»
🏢Место проведения: Москва, Страстной бульвар, 2, Дизайн-отель «СтандАрт», зал «Трес»
🗓27 - 28 мая 2023 года
🔺Новости и другая информация о тренинге - в нашем Telegram-канале «АПЭК-Тренинг»
❓Все возникающие вопросы можно задать в нашем бизнес-чате в WhatsApp
🔺Во второй день нашего Большого тренинга участникам предстоит использовать полученные навыки в специально разработанном уникальном кейсе-симуляторе избирательной кампании.
🔺Участники будут разделены на команды, каждая из которых станет моделью избирательного штаба. У каждого Штаба будет свой кандидат для участия в выборах.
🔺Участникам предстоит разработать и презентовать предвыборную кампанию своего кандидата в мэры.
🔺За советами и помощью можно будет обратиться к политтехнологу Андрею Максимову, за плечами которого более 270 проведенных избирательных кампаний.
🔺Для генерации идей и оформления материалов можно использовать программы искусственного интеллекта.
💯 Будет интересно! ✍🏻 Подать заявку на участие можно на сайте «АПЭК – Тренинг»
🏢Место проведения: Москва, Страстной бульвар, 2, Дизайн-отель «СтандАрт», зал «Трес»
🗓27 - 28 мая 2023 года
🔺Новости и другая информация о тренинге - в нашем Telegram-канале «АПЭК-Тренинг»
❓Все возникающие вопросы можно задать в нашем бизнес-чате в WhatsApp
Forwarded from АПЭК-Тренинг
🔺АНДРЕЙ МАКСИМОВ - Политтехнолог, специалист по организации избирательных кампаний, вице-президент Российской Ассоциации политических консультантов (РАПК), руководитель агентства «Максимов – консалтинг»
🔺ЯРОСЛАВ ИГНАТОВСКИЙ - Политический консультант, член правления Российской Ассоциации политических консультантов (РАПК), директор аналитического центра «Политген»
🔺МАРИЯ СЕРГЕЕВА – Политтехнолог
🔺ОЛЕГ БОНДАРЕНКО - Политический консультант, директор Фонда прогрессивной политики
🔺ДМИТРИЙ ЕЛОВСКИЙ - Генеральный директор Коммуникационного агентства Actor
🏢Место проведения: Москва, Страстной бульвар, 2, Дизайн-отель «СтандАрт», зал «Трес»
🗓27 - 28 мая 2023 года
✍🏻Регистрация на тренинг - на сайте АПЭК-Тренинг
🔺Новости и другая информация о тренинге - в нашем Telegram-канале «АПЭК-Тренинг»
❓Все возникающие вопросы можно задать в нашем бизнес-чате в WhatsApp
🔺ЯРОСЛАВ ИГНАТОВСКИЙ - Политический консультант, член правления Российской Ассоциации политических консультантов (РАПК), директор аналитического центра «Политген»
🔺МАРИЯ СЕРГЕЕВА – Политтехнолог
🔺ОЛЕГ БОНДАРЕНКО - Политический консультант, директор Фонда прогрессивной политики
🔺ДМИТРИЙ ЕЛОВСКИЙ - Генеральный директор Коммуникационного агентства Actor
🏢Место проведения: Москва, Страстной бульвар, 2, Дизайн-отель «СтандАрт», зал «Трес»
🗓27 - 28 мая 2023 года
✍🏻Регистрация на тренинг - на сайте АПЭК-Тренинг
🔺Новости и другая информация о тренинге - в нашем Telegram-канале «АПЭК-Тренинг»
❓Все возникающие вопросы можно задать в нашем бизнес-чате в WhatsApp
Масленников: Севморпуть надолго станет драйвером системного экономического развития страны и регионов
Развитие Северного морского пути является для России стратегическим приоритетом, на реализации которого нельзя экономить, заявил глава государства Владимир Путин на совещании с членами правительства, которое провел по видеосвязи. Ожидается, что развитие Севморпути принесёт государству значительные дополнительные доходы, которые позволят создать новое качество жизни в российской Арктике. Объём налоговых поступлений в бюджет до 2035 года от проектов вдоль СМП должен составить более 16 трлн. рублей. Также будет повышена эффективность снабжения северных регионов.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Северный морской путь – это транзит на Азию, поэтому он для страны имеет принципиальное значение. Центр тяжести в мировом хозяйстве смещается на азиатские регионы, Китай и Индия в этом году сформируют половину прироста глобального ВВП, поэтому для нас этот маршрут очень важен с точки зрения транспортно-логистической цепочки, выводящей наш экспорт на эти регионы. Он уже показывает результат. Мы возим в Азию (да и в Европу) СПГ и другие грузы по Севморпути. Это дает стимулы для развития портового хозяйства, железной дороги к портам, портовых терминалов. Например, на Камчатке мы будем строить нефтегазовый хаб. Поэтому плюсы Северного морского пути очевидны уже сегодня. Конечно, требуются большие усилия и переоценка ценностей. Мы еще не совсем четко понимаем, какие нам потребуются инвестиции, очень много неясного. Например, климатические условия, вопросы глобального потепления. Но тем не менее морем перевозить выгоднее, дешевле. Это понимают и наши партнеры. Это проект, который всерьез и надолго станет драйвером системного экономического развития.
На мой взгляд, мы находимся сейчас в состоянии переоценки стоимости этого проекта – какая будет доля частного бизнеса, какая – государства. Пример «НОВАТЭКа» и проекта «Ямал СПГ» заразителен. У нас еще рядом не освоен полуостров Гыдан, там огромные залежи нефти и газа. Туда надо еще дойти, создать соответствующую инфраструктуру. Эти регионы будут развиваться за счет изменения структуры добывающей промышленности. Плюс еще биоресурсы моря. Поэтому развитие Северного морского пути – вполне логичное решение, это важнейший приоритет в мировой экономике завтрашнего дня. Но реальную стоимость проекта мы пока все же не понимаем. Поэтому нужно постоянное внимание и тщательное изучение всех вопросов, в том числе геофизических, поскольку климат меняется – через 15–20 лет все может быть по-другому.
#Мнение
Развитие Северного морского пути является для России стратегическим приоритетом, на реализации которого нельзя экономить, заявил глава государства Владимир Путин на совещании с членами правительства, которое провел по видеосвязи. Ожидается, что развитие Севморпути принесёт государству значительные дополнительные доходы, которые позволят создать новое качество жизни в российской Арктике. Объём налоговых поступлений в бюджет до 2035 года от проектов вдоль СМП должен составить более 16 трлн. рублей. Также будет повышена эффективность снабжения северных регионов.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Северный морской путь – это транзит на Азию, поэтому он для страны имеет принципиальное значение. Центр тяжести в мировом хозяйстве смещается на азиатские регионы, Китай и Индия в этом году сформируют половину прироста глобального ВВП, поэтому для нас этот маршрут очень важен с точки зрения транспортно-логистической цепочки, выводящей наш экспорт на эти регионы. Он уже показывает результат. Мы возим в Азию (да и в Европу) СПГ и другие грузы по Севморпути. Это дает стимулы для развития портового хозяйства, железной дороги к портам, портовых терминалов. Например, на Камчатке мы будем строить нефтегазовый хаб. Поэтому плюсы Северного морского пути очевидны уже сегодня. Конечно, требуются большие усилия и переоценка ценностей. Мы еще не совсем четко понимаем, какие нам потребуются инвестиции, очень много неясного. Например, климатические условия, вопросы глобального потепления. Но тем не менее морем перевозить выгоднее, дешевле. Это понимают и наши партнеры. Это проект, который всерьез и надолго станет драйвером системного экономического развития.
На мой взгляд, мы находимся сейчас в состоянии переоценки стоимости этого проекта – какая будет доля частного бизнеса, какая – государства. Пример «НОВАТЭКа» и проекта «Ямал СПГ» заразителен. У нас еще рядом не освоен полуостров Гыдан, там огромные залежи нефти и газа. Туда надо еще дойти, создать соответствующую инфраструктуру. Эти регионы будут развиваться за счет изменения структуры добывающей промышленности. Плюс еще биоресурсы моря. Поэтому развитие Северного морского пути – вполне логичное решение, это важнейший приоритет в мировой экономике завтрашнего дня. Но реальную стоимость проекта мы пока все же не понимаем. Поэтому нужно постоянное внимание и тщательное изучение всех вопросов, в том числе геофизических, поскольку климат меняется – через 15–20 лет все может быть по-другому.
#Мнение
Милешкина: в отношении Уйбы консенсус элит очевиден: все ждут отставки
Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак назвал ситуацию со строительством школ в Коми «управленческим параличом». Как сообщает пресс-служба партии, строительная готовность одной школы 0%, второй – 15%. На строительство школы №3 требуется дополнительное финансирование в размере 411 млн рублей, которые республика выделить не может, поэтому просит Минпросвещения исключить объект из проекта. Министр просвещения РФ Сергей Кравцов отметил, что проблемы в Коми не только со стройками, но и с реализацией нацпроекта «Образование» в целом.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Губернатор Коми Владимир Уйба последнее время часто подвергается критике федерального центра. Первый год после избрания выдался для него более или менее спокойным: после дела Вячеслава Гайзера (осужден за взятки, мошенничество и легализацию преступных доходов, освобожден от должности по утрате доверия. – РК), неожиданной отставки Сергея Гапликова в разгар пандемии казалось, что «добрый доктор Айболит из Москвы» – это спасение.
Но потом как снежный ком стали возникать проблемы, конфликты, которые получили медийную поддержку в местных пабликах. Событие за событием, проблема за проблемой. И вот уже каждый шаг обсуждаем, каждый провал на слуху.
В регионе в отношении Уйбы консенсус элит очевиден: все ждут отставки. Удалось добиться репрезентации этого сигнала через федеральных спикеров. Решит ли это что-нибудь? Маловероятно. Гапликов ушел в отставку за меньшие грехи. Напомню, что триггером стала вспышка COVID-19 в Эжвинской больнице. Но и время было другое.
Сильно приблизит отставку Уйбы завершение в том или ином виде СВО или окончание срока полномочий, где примерно за год можно будет назначить врио. Это может быть ноябрь-декабрь 2024 года.
#Мнение
Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак назвал ситуацию со строительством школ в Коми «управленческим параличом». Как сообщает пресс-служба партии, строительная готовность одной школы 0%, второй – 15%. На строительство школы №3 требуется дополнительное финансирование в размере 411 млн рублей, которые республика выделить не может, поэтому просит Минпросвещения исключить объект из проекта. Министр просвещения РФ Сергей Кравцов отметил, что проблемы в Коми не только со стройками, но и с реализацией нацпроекта «Образование» в целом.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Губернатор Коми Владимир Уйба последнее время часто подвергается критике федерального центра. Первый год после избрания выдался для него более или менее спокойным: после дела Вячеслава Гайзера (осужден за взятки, мошенничество и легализацию преступных доходов, освобожден от должности по утрате доверия. – РК), неожиданной отставки Сергея Гапликова в разгар пандемии казалось, что «добрый доктор Айболит из Москвы» – это спасение.
Но потом как снежный ком стали возникать проблемы, конфликты, которые получили медийную поддержку в местных пабликах. Событие за событием, проблема за проблемой. И вот уже каждый шаг обсуждаем, каждый провал на слуху.
В регионе в отношении Уйбы консенсус элит очевиден: все ждут отставки. Удалось добиться репрезентации этого сигнала через федеральных спикеров. Решит ли это что-нибудь? Маловероятно. Гапликов ушел в отставку за меньшие грехи. Напомню, что триггером стала вспышка COVID-19 в Эжвинской больнице. Но и время было другое.
Сильно приблизит отставку Уйбы завершение в том или ином виде СВО или окончание срока полномочий, где примерно за год можно будет назначить врио. Это может быть ноябрь-декабрь 2024 года.
#Мнение
Муниципальные управляющие компании в Новгородской области: новая зона ответственности администраций
🔺Аналитика АПЭК
В 2023 году в Новгородской области появятся муниципальные управляющие компании. Об этом заявил губернатор Андрей Никитин во время осмотра коммунальной техники в парке 30-летия Октября в Новгороде. При этом частные УК продолжат свою работу, а жителям будет предоставлена возможность выбора.
Решение по созданию муниципальных управляющих компаний в области – реакция региональных властей на рост претензий к качеству предоставляемых частными компаниями услуг (уборке дворов) и частые конфликтные ситуации между УК и жильцами, на решение которых местная администрация не может повлиять. Непосредственное вовлечение муниципалитетов в этот вопрос может существенно изменить ситуацию.
Новая зона ответственности муниципалитетов. Главная проблема в традиционном треугольнике отношений «городская администрация – частные УК – жители» заключается в отсутствии влияния у городских властей на частные УК (кроме контрольных функций). В этой ситуации жалобы жителей, которые нередко обращаются в администрацию с вопросами, находящимися в ведении УК, не могут быть удовлетворены. Администрация получает право принять распорядительные меры – и в итоге разделяет ответственность с УК перед жителями.
Дополнительные функции контроля и поддержки. Подотчетность УК администрации создает новые возможности для маневра: городские власти могут не только контролировать, но и стимулировать качественное исполнение компаниями своих обязательств, а также оказывать дополнительную финансовую поддержку. Как правило, муниципальные УК регулярно предоставляют администрации отчет о результатах своей деятельности, планах работ по содержанию и текущему ремонту. Кроме того, в муниципальные УК могут на законных основаниях направляться средства из областного и местного бюджетов, что снижает риск банкротства.
Открытость и подотчетность. Еще одно преимущество муниципальных компаний – открытость информации. Отчеты о расходах и доходах, движении денежных средств – обязательное требование для муниципальных компаний. Это означает, что средства жителей, поступающие в муниципальную УК, находятся под полным контролем местной власти. Создание муниципальных УК подразумевает, что счета компаний будут открыты на территории города, а значит, налоги пойдут в местный бюджет, а затем на развитие территории.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В 2023 году в Новгородской области появятся муниципальные управляющие компании. Об этом заявил губернатор Андрей Никитин во время осмотра коммунальной техники в парке 30-летия Октября в Новгороде. При этом частные УК продолжат свою работу, а жителям будет предоставлена возможность выбора.
Решение по созданию муниципальных управляющих компаний в области – реакция региональных властей на рост претензий к качеству предоставляемых частными компаниями услуг (уборке дворов) и частые конфликтные ситуации между УК и жильцами, на решение которых местная администрация не может повлиять. Непосредственное вовлечение муниципалитетов в этот вопрос может существенно изменить ситуацию.
Новая зона ответственности муниципалитетов. Главная проблема в традиционном треугольнике отношений «городская администрация – частные УК – жители» заключается в отсутствии влияния у городских властей на частные УК (кроме контрольных функций). В этой ситуации жалобы жителей, которые нередко обращаются в администрацию с вопросами, находящимися в ведении УК, не могут быть удовлетворены. Администрация получает право принять распорядительные меры – и в итоге разделяет ответственность с УК перед жителями.
Дополнительные функции контроля и поддержки. Подотчетность УК администрации создает новые возможности для маневра: городские власти могут не только контролировать, но и стимулировать качественное исполнение компаниями своих обязательств, а также оказывать дополнительную финансовую поддержку. Как правило, муниципальные УК регулярно предоставляют администрации отчет о результатах своей деятельности, планах работ по содержанию и текущему ремонту. Кроме того, в муниципальные УК могут на законных основаниях направляться средства из областного и местного бюджетов, что снижает риск банкротства.
Открытость и подотчетность. Еще одно преимущество муниципальных компаний – открытость информации. Отчеты о расходах и доходах, движении денежных средств – обязательное требование для муниципальных компаний. Это означает, что средства жителей, поступающие в муниципальную УК, находятся под полным контролем местной власти. Создание муниципальных УК подразумевает, что счета компаний будут открыты на территории города, а значит, налоги пойдут в местный бюджет, а затем на развитие территории.
#Аналитика