Даченков: отстраненный от должности вице-мэра Новосибирска Скатов – ключевой финансовый менеджер КПРФ в регионе
В Новосибирске суд временно отстранил от должности вице-мэра Артема Скатова. Решение принято мировым судьей в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении чиновника. На период отстранения от должности Артему Скатову, согласно постановлению суда, будет выплачиваться государственное пособие в размере 15,7 тыс. рублей. Артем Скатов обвиняется в клевете на депутата-единоросса Госдумы РФ от Новосибирской области Дмитрия Савельева. В декабре 2022 года суд уже принимал решение об отстранении вице-мэра от должности на время расследования. Однако в январе Скатова восстановили в должности.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ «Качели» в биографии муниципального чиновника – на текущий момент экс-вице-мэра Новосибирска Артема Скатова – отражают его роль и значение в непростой системе отношений региональной элиты Новосибирской области.
Во-первых, бывший заместитель мэра Новосибирска Скатов всегда был «своим» для градоначальника Анатолия Локотя, так сказать, близким товарищем по партии и соратником по духу. Локоть, по сути, его вырастил с «младых ногтей», вел по жизни и дал карьерный лифт. «Красный мэр» традиционно поддерживает своих людей, но публично в информационном поле предпочитает за них не заступаться.
Во-вторых, статус экс-вице-мэра в региональном отделении КПРФ в последние годы был весьма высок и влиятелен. Скатов активно занимался привлечением спонсоров и продолжает рулить финансовыми потоками партии в области. После выборов мэра в 2019 году, когда Локоть переизбрался на новый срок, фактически Скатов стал организатором избирательных кампаний по линии КПРФ в Заксобрание и горсовет. Именно Скатов занимался фандрайзингом выборов – привлек пул кандидатов-коммерсантов в список КПРФ. А после ухода влиятельного представителя КПРФ в регионе Сулейманова в Госдуму в 2021 году стал ключевым финансовым партийным менеджером в области по линии КПРФ.
В-третьих, Скатов имел сложившиеся отношения с политическим блоком правительства области, был в диалоге с министерством региональной политики Новосибирской области. Поэтому он выступал своего рода системным элементом политического ландшафта области. Для региональной власти он «свой», понятный и предсказуемый, поэтому при прочих равных обстоятельствах его не хочется терять.
#Мнение
В Новосибирске суд временно отстранил от должности вице-мэра Артема Скатова. Решение принято мировым судьей в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении чиновника. На период отстранения от должности Артему Скатову, согласно постановлению суда, будет выплачиваться государственное пособие в размере 15,7 тыс. рублей. Артем Скатов обвиняется в клевете на депутата-единоросса Госдумы РФ от Новосибирской области Дмитрия Савельева. В декабре 2022 года суд уже принимал решение об отстранении вице-мэра от должности на время расследования. Однако в январе Скатова восстановили в должности.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ «Качели» в биографии муниципального чиновника – на текущий момент экс-вице-мэра Новосибирска Артема Скатова – отражают его роль и значение в непростой системе отношений региональной элиты Новосибирской области.
Во-первых, бывший заместитель мэра Новосибирска Скатов всегда был «своим» для градоначальника Анатолия Локотя, так сказать, близким товарищем по партии и соратником по духу. Локоть, по сути, его вырастил с «младых ногтей», вел по жизни и дал карьерный лифт. «Красный мэр» традиционно поддерживает своих людей, но публично в информационном поле предпочитает за них не заступаться.
Во-вторых, статус экс-вице-мэра в региональном отделении КПРФ в последние годы был весьма высок и влиятелен. Скатов активно занимался привлечением спонсоров и продолжает рулить финансовыми потоками партии в области. После выборов мэра в 2019 году, когда Локоть переизбрался на новый срок, фактически Скатов стал организатором избирательных кампаний по линии КПРФ в Заксобрание и горсовет. Именно Скатов занимался фандрайзингом выборов – привлек пул кандидатов-коммерсантов в список КПРФ. А после ухода влиятельного представителя КПРФ в регионе Сулейманова в Госдуму в 2021 году стал ключевым финансовым партийным менеджером в области по линии КПРФ.
В-третьих, Скатов имел сложившиеся отношения с политическим блоком правительства области, был в диалоге с министерством региональной политики Новосибирской области. Поэтому он выступал своего рода системным элементом политического ландшафта области. Для региональной власти он «свой», понятный и предсказуемый, поэтому при прочих равных обстоятельствах его не хочется терять.
#Мнение
Обратная связь в Самарской области: новая коммуникация власти с гражданами
🔺Аналитика АПЭК:
На очередной встрече с родственниками военнослужащих губернатор Дмитрий Азаров подчеркнул: обратная связь является важным элементом в процессе принятия управленческих решений. В этом случае общественный запрос становится не просто стратегическим ориентиром, но и позволяет совершенствовать реальные и внедряемые управленческие практики.
Сегодня игнорирование проблем, связанных с мерами поддержки мобилизованных и их семей, чревато для губернаторов не только имиджевыми издержками, но и ставит под угрозу их взаимоотношения с федеральным центром. Поэтому для постоянного и непрерывного взаимодействия с этой группой населения выстраивается специальная система.
В Самарской области в центре этой системы - регулярные встречи с губернатором Дмитрием Азаровым. Во-первых, губернатор выступает как координатор между родственниками мобилизованных и федеральными структурами. Например, оперативно формулирует запрос по самым актуальным проблемам в Министерство обороны. Во-вторых, лично информирует о новых решениях по поддержке мобилизованных. Так, недавно Азаров рассказал о программе «Возвращение». Её цель – оказать комплексную поддержку людям, которые возвращаются из зоны СВО.
К мониторингу подключены муниципальные команды. Перед ними поставлена задача сфокусироваться на обращениях родственников мобилизованных. Обеспечить эффективность решения проблем, связанных с мерами поддержки мобилизованных, призвана специальная региональная практика – социальный паспорт семей военнослужащих. Это гарантирует индивидуальный подход к проблемам каждой семьи: они получают персональное сопровождение по предусмотренным льготам и социальным выплатам.
Еще один механизм получения обратной связи – прямые линии губернатора. Эфиры Азарова эксперты считают наиболее репрезентативными для оценки общественного мнения и выявления проблемных тем. В первую очередь из-за их регулярности: за последние полгода Дмитрий Азаров провел три технически организованных прямых эфира на региональном телевидении.
Кроме того, прямая линия Дмитрия Азарова проводится совместно с Центром управления регионом (Самарская область), который собирает и обрабатывает сообщения от жителей, поступающие в течение всего периода между прямыми линиями губернатора. Это обеспечивает возможность выявления наиболее острых тем, а также позволяет проследить динамику в топе актуальных.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
На очередной встрече с родственниками военнослужащих губернатор Дмитрий Азаров подчеркнул: обратная связь является важным элементом в процессе принятия управленческих решений. В этом случае общественный запрос становится не просто стратегическим ориентиром, но и позволяет совершенствовать реальные и внедряемые управленческие практики.
Сегодня игнорирование проблем, связанных с мерами поддержки мобилизованных и их семей, чревато для губернаторов не только имиджевыми издержками, но и ставит под угрозу их взаимоотношения с федеральным центром. Поэтому для постоянного и непрерывного взаимодействия с этой группой населения выстраивается специальная система.
В Самарской области в центре этой системы - регулярные встречи с губернатором Дмитрием Азаровым. Во-первых, губернатор выступает как координатор между родственниками мобилизованных и федеральными структурами. Например, оперативно формулирует запрос по самым актуальным проблемам в Министерство обороны. Во-вторых, лично информирует о новых решениях по поддержке мобилизованных. Так, недавно Азаров рассказал о программе «Возвращение». Её цель – оказать комплексную поддержку людям, которые возвращаются из зоны СВО.
К мониторингу подключены муниципальные команды. Перед ними поставлена задача сфокусироваться на обращениях родственников мобилизованных. Обеспечить эффективность решения проблем, связанных с мерами поддержки мобилизованных, призвана специальная региональная практика – социальный паспорт семей военнослужащих. Это гарантирует индивидуальный подход к проблемам каждой семьи: они получают персональное сопровождение по предусмотренным льготам и социальным выплатам.
Еще один механизм получения обратной связи – прямые линии губернатора. Эфиры Азарова эксперты считают наиболее репрезентативными для оценки общественного мнения и выявления проблемных тем. В первую очередь из-за их регулярности: за последние полгода Дмитрий Азаров провел три технически организованных прямых эфира на региональном телевидении.
Кроме того, прямая линия Дмитрия Азарова проводится совместно с Центром управления регионом (Самарская область), который собирает и обрабатывает сообщения от жителей, поступающие в течение всего периода между прямыми линиями губернатора. Это обеспечивает возможность выявления наиболее острых тем, а также позволяет проследить динамику в топе актуальных.
#Аналитика
Олейник: в Саратовской области проблемы с кадрами могут быть на уровне региона, но не в районах
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Система оценки эффективности работы чиновников через KPI – это не изобретение губернатора Саратовской области Романа Бусаргина. Ее применяют для оценки работы федеральных чиновников, губернаторов. На региональном уровне, конечно, есть своя специфика – уровень полномочий местных глав отличается от региональных, поэтому пришлось уточнить детали системы, модернизировать ее.
Хорошо, что такая система применяется. Работать стало интереснее. Органы местного самоуправления были достаточно закрыты, людям было достаточно сложно понять, хорош ли их глава по отношению к другому.
Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, там же есть и районные отделения партий. К слову, чиновники на муниципальном уровне представляют не только «Единую Россию», есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район. Таких примеров много в регионе. Поэтому не думаю, что есть проблема короткой кадровой скамейки. На региональном уровне – да, могут возникать проблемы: компетентные чиновники востребованы в центре, в крупных корпорациях, достаточно сложно мотивировать талантливых людей, чтобы они вместо того, чтобы строить карьеру и получать хорошие деньги, занимались ЖКХ или чем-то еще в регионе. В районах с этим вопросом проще.
Конечно, с чиновников не только спрашивают за проблемы, есть федеральные обучающие программы, курсы повышения квалификации. Кроме того, постоянно проходят так называемые кустовые совещания, когда губернатор и часть правительства выезжают в районы, где собирают глав муниципалитетов, обмениваются опытом и так далее.
#Мнение
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Система оценки эффективности работы чиновников через KPI – это не изобретение губернатора Саратовской области Романа Бусаргина. Ее применяют для оценки работы федеральных чиновников, губернаторов. На региональном уровне, конечно, есть своя специфика – уровень полномочий местных глав отличается от региональных, поэтому пришлось уточнить детали системы, модернизировать ее.
Хорошо, что такая система применяется. Работать стало интереснее. Органы местного самоуправления были достаточно закрыты, людям было достаточно сложно понять, хорош ли их глава по отношению к другому.
Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, там же есть и районные отделения партий. К слову, чиновники на муниципальном уровне представляют не только «Единую Россию», есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район. Таких примеров много в регионе. Поэтому не думаю, что есть проблема короткой кадровой скамейки. На региональном уровне – да, могут возникать проблемы: компетентные чиновники востребованы в центре, в крупных корпорациях, достаточно сложно мотивировать талантливых людей, чтобы они вместо того, чтобы строить карьеру и получать хорошие деньги, занимались ЖКХ или чем-то еще в регионе. В районах с этим вопросом проще.
Конечно, с чиновников не только спрашивают за проблемы, есть федеральные обучающие программы, курсы повышения квалификации. Кроме того, постоянно проходят так называемые кустовые совещания, когда губернатор и часть правительства выезжают в районы, где собирают глав муниципалитетов, обмениваются опытом и так далее.
#Мнение
Новосибирск без прямых выборов мэра: что ждет Локотя?
📍Окончательное решение
20 февраля депутаты Законодательного собрания Новосибирской области сразу в двух чтениях приняли законопроект об отмене прямых выборов глав региональной столицы и наукограда Кольцово.
В ходе обсуждения на сессии против принятия законопроекта выступили фракции КПРФ и партии «Новые люди», за – «Единая Россия» и ЛДПР, уточняет РИА Новости.
Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, откладывать ее никаких оснований нет».
«Мое мнение, что модель избрания мэра через конкурсную комиссию и через депутатский корпус соответствующего муниципалитета более соответствует сегодняшнему времени. Это показал опыт работы в Новосибирской области», – отметил Травников.
Глава комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению регионального Заксобрания Игорь Умербаев подчеркнул, что избрание глав администраций муниципалитетов на конкурсной основе – наиболее популярная в России схема. Он также обратил внимание, что таким образом выбирают мэров 13 из 14 городов, численность населения которых превышает 1 млн человек. Отвечая на вопрос коллег-депутатов, почему законопроект предлагается принять сразу в двух чтениях, Умербаев заметил, что «спешки никакой нет».
«Просто разнос между первым и вторым чтениями делается в случае, если возможно внесение каких-то дополнительных поправок, улучшающих качество законопроекта. Данный законопроект очень простой, и вносить какие-то поправки без изменения общей концепции законопроекта просто невозможно», – пояснил Умербаев.
В итоге за принятие законопроекта проголосовали 49 человек, против – 12, один воздержался.
Предполагается, что закон вступит в силу после окончания срока полномочий действующих мэров Новосибирска Анатолия Локотя и наукограда Кольцово Николая Красникова.
📍Невыгодная позиция
Напомним, представитель КПРФ Анатолий Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%. Примечательно, что сам Локоть так и не высказался по поводу отмены выборов. 2 февраля на встрече с журналистами он заявил, что «не считает актуальным для себя» делать политические заявления на этот счет.
Компартия не стала проводить активной кампании за сохранение прямых выборов мэра в Новосибирске. По мнению генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрия Орлова, это следствие заключения «нового пакта» между властью и КПРФ, причем договоренности были достигнуты на федеральном уровне, участие Травникова и Локотя в этом процессе было минимальным.
«КПРФ явно действует как младший партнер, занимая откровенно невыгодные, продиктованные обстоятельствами позиции. Локоть, очевидно, вернется в Госдуму, и это для него бесславный финал», – прогнозирует Орлов.
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов также склонен оценивать сдержанную реакцию КПРФ на отмену выборов мэра Новосибирска как результат договоренностей с федеральным центром.
«Я думаю, такой тренд сохранится до завершения СВО – минимизировать возможность жесткого политического противостояния», – полагает Максимов.
По его словам, решение об отмене прямых выборов мэра Новосибирска означает, что Анатолий Локоть может покинуть пост досрочно. Например, в связи с новой работой на федеральном уровне.
«Вполне возможно, что и среди кандидатов на пост сити-менеджера есть какие-то компромиссные фигуры, которые устроят и его, и губернатора. Я такого тоже не исключаю», – добавил Максимов.
#Сюжеты
📍Окончательное решение
20 февраля депутаты Законодательного собрания Новосибирской области сразу в двух чтениях приняли законопроект об отмене прямых выборов глав региональной столицы и наукограда Кольцово.
В ходе обсуждения на сессии против принятия законопроекта выступили фракции КПРФ и партии «Новые люди», за – «Единая Россия» и ЛДПР, уточняет РИА Новости.
Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, откладывать ее никаких оснований нет».
«Мое мнение, что модель избрания мэра через конкурсную комиссию и через депутатский корпус соответствующего муниципалитета более соответствует сегодняшнему времени. Это показал опыт работы в Новосибирской области», – отметил Травников.
Глава комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению регионального Заксобрания Игорь Умербаев подчеркнул, что избрание глав администраций муниципалитетов на конкурсной основе – наиболее популярная в России схема. Он также обратил внимание, что таким образом выбирают мэров 13 из 14 городов, численность населения которых превышает 1 млн человек. Отвечая на вопрос коллег-депутатов, почему законопроект предлагается принять сразу в двух чтениях, Умербаев заметил, что «спешки никакой нет».
«Просто разнос между первым и вторым чтениями делается в случае, если возможно внесение каких-то дополнительных поправок, улучшающих качество законопроекта. Данный законопроект очень простой, и вносить какие-то поправки без изменения общей концепции законопроекта просто невозможно», – пояснил Умербаев.
В итоге за принятие законопроекта проголосовали 49 человек, против – 12, один воздержался.
Предполагается, что закон вступит в силу после окончания срока полномочий действующих мэров Новосибирска Анатолия Локотя и наукограда Кольцово Николая Красникова.
📍Невыгодная позиция
Напомним, представитель КПРФ Анатолий Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%. Примечательно, что сам Локоть так и не высказался по поводу отмены выборов. 2 февраля на встрече с журналистами он заявил, что «не считает актуальным для себя» делать политические заявления на этот счет.
Компартия не стала проводить активной кампании за сохранение прямых выборов мэра в Новосибирске. По мнению генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрия Орлова, это следствие заключения «нового пакта» между властью и КПРФ, причем договоренности были достигнуты на федеральном уровне, участие Травникова и Локотя в этом процессе было минимальным.
«КПРФ явно действует как младший партнер, занимая откровенно невыгодные, продиктованные обстоятельствами позиции. Локоть, очевидно, вернется в Госдуму, и это для него бесславный финал», – прогнозирует Орлов.
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов также склонен оценивать сдержанную реакцию КПРФ на отмену выборов мэра Новосибирска как результат договоренностей с федеральным центром.
«Я думаю, такой тренд сохранится до завершения СВО – минимизировать возможность жесткого политического противостояния», – полагает Максимов.
По его словам, решение об отмене прямых выборов мэра Новосибирска означает, что Анатолий Локоть может покинуть пост досрочно. Например, в связи с новой работой на федеральном уровне.
«Вполне возможно, что и среди кандидатов на пост сити-менеджера есть какие-то компромиссные фигуры, которые устроят и его, и губернатора. Я такого тоже не исключаю», – добавил Максимов.
#Сюжеты
Москва: «зеленый коридор» для новой индустриализации. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
1⃣ В условиях особого внимания руководства страны к задачам в рамках «новой индустриализации» (подобные вопросы поднимались недавно на совещании Владимира Путина с членами Правительства и, вероятно, повлияют на содержание послания Федеральному собранию) в Москве реализуются новые меры, стимулирующие модернизацию и внедрение новых инновационных технологий столичными предприятиями. Команда Сергея Собянина использует комплексный подход к решению этой задачи – от выделения различных грантов до сокращения избыточных административных процедур. Как отмечает руководство города, в 2011-2022 годах в Москве было построено и реконструировано 222 производственных объекта, что позволило создать около 70 тыс. новых рабочих мест, а в 2023 году ожидается проведение подобных работ на 25 подобных объектах общей площадью 300 тыс. кв. метров.
2⃣ Подписанное недавно Сергеем Собяниным распоряжение позволяет примерно в 2 раза сократить общий срок выполнения ключевых административных процедур при реализации проектов строительства и реконструкции промышленных объектов площадью не менее 1,5 тыс. кв. метров. В 4 раза должен сократиться срок проведения процедур подписания, присвоения учетного номера и направления на рассмотрение в Росреестр проектов договоров аренды земельных участков и в 10 раз – затраты времени на оформление и закрытие ордеров на проведение земельных работ и установку временных ограждений (теперь это будет осуществляться в уведомительном порядке). Создание подобного «зеленого коридора» в перспективе может стать важным стимулом для привлечения в город и зарубежных инвесторов, обладающих технологиями, значимыми для импортозамещения. Реконструкция существующих и создание новых городских предприятий становится еще одним драйвером поддержки стройкомплекса, а значит – создания новых рабочих мест (в том числе инженерно-технических сотрудников) и в этой сфере.
3⃣ Одним из значимых инструментов поддержки высокотехнологических производств в столице остается работа Московского инновационного кластера (МИК): с момента его создания 10,5 млрд. рублей было направлено на поддержку его участников, за 4 года гранты и субсидии были выделены более чем 6,5 тыс. компаний, в том числе из сферы информационных технологий, телекоммуникаций, производства электроники, медицинского оборудования и препаратов. Политика мэрии по поддержке инноваций помогает создавать новые возможности для противодействия эпидемиологическим рискам и выпуска продукции, значимой для предприятий ВПК.
4⃣ Как напомнила недавно заместитель мэра Наталья Сергунина, город, выделяя субсидии предпринимателям, компенсирует им часть расходов (от обучения сотрудников и покупки нового оборудования до оплаты коммунальных услуг и погашения кредитов), создавая благоприятную среду для развития производств. Для резидентов МИК, работающих в инновационной сфере, предусмотрены и специальные меры поддержки, в том числе гранты на патентование изобретений, а также покупку или лизинг оборудования. В число получателей грантов вошли компании по разработке программного обеспечения и отечественных микросхем. Ряд разработок таких компаний используется и в городском хозяйстве Москвы (например, автоматизированные узлы управления отоплением).
5⃣ Еще с 2016 года в Москве реализуется около 70 промышленных масштабных инвестпроектов с общим объемом инвестиций более 169 млрд. рублей. С начала 2022 года властями города были приняты решения о передаче более 180 га земли под реализацию 31 подобных инвестпроектов. Как отметил заместитель мэра Владимир Ефимов, новые проекты этого уровня позволят создать в городе более 19 тыс. рабочих мест. В Новой Москве уже начал работу роботизированный завод по сборке жилых модулей для строительства многоэтажных домов, а в Бирюлеве-Западном – предприятие по производству автокомпонентов с общим объемом инвестиций около 3 млрд. рублей.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
1⃣ В условиях особого внимания руководства страны к задачам в рамках «новой индустриализации» (подобные вопросы поднимались недавно на совещании Владимира Путина с членами Правительства и, вероятно, повлияют на содержание послания Федеральному собранию) в Москве реализуются новые меры, стимулирующие модернизацию и внедрение новых инновационных технологий столичными предприятиями. Команда Сергея Собянина использует комплексный подход к решению этой задачи – от выделения различных грантов до сокращения избыточных административных процедур. Как отмечает руководство города, в 2011-2022 годах в Москве было построено и реконструировано 222 производственных объекта, что позволило создать около 70 тыс. новых рабочих мест, а в 2023 году ожидается проведение подобных работ на 25 подобных объектах общей площадью 300 тыс. кв. метров.
2⃣ Подписанное недавно Сергеем Собяниным распоряжение позволяет примерно в 2 раза сократить общий срок выполнения ключевых административных процедур при реализации проектов строительства и реконструкции промышленных объектов площадью не менее 1,5 тыс. кв. метров. В 4 раза должен сократиться срок проведения процедур подписания, присвоения учетного номера и направления на рассмотрение в Росреестр проектов договоров аренды земельных участков и в 10 раз – затраты времени на оформление и закрытие ордеров на проведение земельных работ и установку временных ограждений (теперь это будет осуществляться в уведомительном порядке). Создание подобного «зеленого коридора» в перспективе может стать важным стимулом для привлечения в город и зарубежных инвесторов, обладающих технологиями, значимыми для импортозамещения. Реконструкция существующих и создание новых городских предприятий становится еще одним драйвером поддержки стройкомплекса, а значит – создания новых рабочих мест (в том числе инженерно-технических сотрудников) и в этой сфере.
3⃣ Одним из значимых инструментов поддержки высокотехнологических производств в столице остается работа Московского инновационного кластера (МИК): с момента его создания 10,5 млрд. рублей было направлено на поддержку его участников, за 4 года гранты и субсидии были выделены более чем 6,5 тыс. компаний, в том числе из сферы информационных технологий, телекоммуникаций, производства электроники, медицинского оборудования и препаратов. Политика мэрии по поддержке инноваций помогает создавать новые возможности для противодействия эпидемиологическим рискам и выпуска продукции, значимой для предприятий ВПК.
4⃣ Как напомнила недавно заместитель мэра Наталья Сергунина, город, выделяя субсидии предпринимателям, компенсирует им часть расходов (от обучения сотрудников и покупки нового оборудования до оплаты коммунальных услуг и погашения кредитов), создавая благоприятную среду для развития производств. Для резидентов МИК, работающих в инновационной сфере, предусмотрены и специальные меры поддержки, в том числе гранты на патентование изобретений, а также покупку или лизинг оборудования. В число получателей грантов вошли компании по разработке программного обеспечения и отечественных микросхем. Ряд разработок таких компаний используется и в городском хозяйстве Москвы (например, автоматизированные узлы управления отоплением).
5⃣ Еще с 2016 года в Москве реализуется около 70 промышленных масштабных инвестпроектов с общим объемом инвестиций более 169 млрд. рублей. С начала 2022 года властями города были приняты решения о передаче более 180 га земли под реализацию 31 подобных инвестпроектов. Как отметил заместитель мэра Владимир Ефимов, новые проекты этого уровня позволят создать в городе более 19 тыс. рабочих мест. В Новой Москве уже начал работу роботизированный завод по сборке жилых модулей для строительства многоэтажных домов, а в Бирюлеве-Западном – предприятие по производству автокомпонентов с общим объемом инвестиций около 3 млрд. рублей.
#ПолитологОрлов
KPI-проверки Бусаргина дошли до районов: борьба за имидж или за эффективность?
📍Не выполнили KPI
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов уволить заместителей по экономике. Такое заявление он сделал после подведения итогов анализа эффективности работы местной власти по исполнению бюджета в муниципалитетах. В Балтайском, Новобурасском, Краснокутском, Хвалынском и Самойловском районах власти использовали «не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий», написал Бусаргин в своем Telegram-канале.
Руководителям восьми районов он поручил объявить выговор своим замам по экономике. Эти районы заняли в составленном рейтинге 6-13-е места: Духовницкий, Краснопартизанский, Ершовский, Балашовский, Перелюбский, Вольский, Красноармейский, Екатериновский.
«Вышеназванные должностные лица подвели земляков. Из-за их бездействия где-то не хватило денег на проектирование социальных объектов или ремонт местных дорог, не решаются проблемы, волнующие жителей», – заявил Бусаргин.
В июле 2022 года в Саратовской области ввели систему оценки эффективности работы зампредов и министров. Выполнение чиновниками показателей (KPI) влияет на уровень их зарплаты. Оценка зависит от среднего уровня зарплат в курируемых отраслях, объема привлеченных инвестиций, реализации национальных проектов и государственных программ.
В январе 2023 года в правительстве подвели итоги: два зампреда и четыре министра будут получать сокращенную зарплату. Это зампред правительства – председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Роман Карякин, министр здравоохранения Олег Костин, зампред – министр сельского хозяйства Роман Ковальский, министр – председатель комитета по управлению имуществом Екатерина Лавренко, министр – председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов. Спустя несколько дней после объявления результатов Роман Карякин покинул должность по собственному желанию.
Бусаргин объявил: с этого года оценка эффективности распространяется и на муниципалитеты. Работа глав будет оцениваться по уровню зарплаты жителей, демографическим показателям, участию в нацпроектах и госпрограммах, наполняемости бюджета, реализации областных программ.
📍Замены ради замен
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник отмечает, что органы местного самоуправления в Саратовской области после введения системы начали работать более открыто.
«Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, есть и районные отделения партий. Чиновники на муниципальном уровне представляют не только ЕР, есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район».
Он подчеркивает: на региональном уровне могут возникать кадровые проблемы, но в районах ситуация в разы лучше.
Политический консультант Игорь Семенов считает, что «скамейки запасных» в регионе нет. По его мнению, замены происходят ради замен, и команда не усиливается.
Инициатива массового увольнения чиновников в регионе, по мнению эксперта, исходит не от губернатора, а из федерального центра.
«Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали», – подмечает политконсультант.
Он допускает, что эту акцию можно расценивать и как имиджевую. Бусаргин пытается показать, что в регионе проводится большая работа и в сложных условиях власти якобы не боятся менять кадры.
#Сюжеты
📍Не выполнили KPI
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов уволить заместителей по экономике. Такое заявление он сделал после подведения итогов анализа эффективности работы местной власти по исполнению бюджета в муниципалитетах. В Балтайском, Новобурасском, Краснокутском, Хвалынском и Самойловском районах власти использовали «не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий», написал Бусаргин в своем Telegram-канале.
Руководителям восьми районов он поручил объявить выговор своим замам по экономике. Эти районы заняли в составленном рейтинге 6-13-е места: Духовницкий, Краснопартизанский, Ершовский, Балашовский, Перелюбский, Вольский, Красноармейский, Екатериновский.
«Вышеназванные должностные лица подвели земляков. Из-за их бездействия где-то не хватило денег на проектирование социальных объектов или ремонт местных дорог, не решаются проблемы, волнующие жителей», – заявил Бусаргин.
В июле 2022 года в Саратовской области ввели систему оценки эффективности работы зампредов и министров. Выполнение чиновниками показателей (KPI) влияет на уровень их зарплаты. Оценка зависит от среднего уровня зарплат в курируемых отраслях, объема привлеченных инвестиций, реализации национальных проектов и государственных программ.
В январе 2023 года в правительстве подвели итоги: два зампреда и четыре министра будут получать сокращенную зарплату. Это зампред правительства – председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Роман Карякин, министр здравоохранения Олег Костин, зампред – министр сельского хозяйства Роман Ковальский, министр – председатель комитета по управлению имуществом Екатерина Лавренко, министр – председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов. Спустя несколько дней после объявления результатов Роман Карякин покинул должность по собственному желанию.
Бусаргин объявил: с этого года оценка эффективности распространяется и на муниципалитеты. Работа глав будет оцениваться по уровню зарплаты жителей, демографическим показателям, участию в нацпроектах и госпрограммах, наполняемости бюджета, реализации областных программ.
📍Замены ради замен
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник отмечает, что органы местного самоуправления в Саратовской области после введения системы начали работать более открыто.
«Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, есть и районные отделения партий. Чиновники на муниципальном уровне представляют не только ЕР, есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район».
Он подчеркивает: на региональном уровне могут возникать кадровые проблемы, но в районах ситуация в разы лучше.
Политический консультант Игорь Семенов считает, что «скамейки запасных» в регионе нет. По его мнению, замены происходят ради замен, и команда не усиливается.
Инициатива массового увольнения чиновников в регионе, по мнению эксперта, исходит не от губернатора, а из федерального центра.
«Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали», – подмечает политконсультант.
Он допускает, что эту акцию можно расценивать и как имиджевую. Бусаргин пытается показать, что в регионе проводится большая работа и в сложных условиях власти якобы не боятся менять кадры.
#Сюжеты
Максимов: решение об отмене прямых выборов мэра Новосибирска означает, что Анатолий Локоть уйдет
В Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Соответствующий законопроект поддержали большинство депутатов Законодательного собрания региона. Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, и откладывать ее никаких оснований нет». После того как истекут полномочия действующего мэра-коммуниста Анатолия Локотя, нового главу города изберут по результатам конкурсного отбора.
Напомним, Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Это общефедеральный тренд. Уже в большинстве городов, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, перешли к системе сити-менеджеров. Коммунисты могли бы возмутиться по этому поводу, я думаю, это было бы логично. Но, видимо, были какие-то договоренности, которые компенсировали потерю позиций. По всей видимости, губернатор предложит городскому представительному органу ряд кандидатов и они определятся, как это сделано и везде.
Я думаю, такой тренд сохранится до завершения СВО – минимизировать возможность жесткого политического противостояния. А в Новосибирске оно могло бы быть, поскольку мэр от КПРФ – и это могло бы спровоцировать серьезный политический конфликт на региональном уровне (не сам Локоть, а попытка его убрать путем публичных выборов).
Скорее всего, решение отменить прямые выборы означает, что Анатолий Локоть уйдет – либо на федеральный уровень, либо вообще. Теоретически я бы дал ему возможность доработать этот срок, принять необходимые документы. Вполне возможно, что и среди кандидатов на пост сити-менеджера есть какие-то компромиссные фигуры, которые устроят и его, и губернатора. Я такого тоже не исключаю.
#Мнение
В Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Соответствующий законопроект поддержали большинство депутатов Законодательного собрания региона. Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, и откладывать ее никаких оснований нет». После того как истекут полномочия действующего мэра-коммуниста Анатолия Локотя, нового главу города изберут по результатам конкурсного отбора.
Напомним, Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Это общефедеральный тренд. Уже в большинстве городов, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, перешли к системе сити-менеджеров. Коммунисты могли бы возмутиться по этому поводу, я думаю, это было бы логично. Но, видимо, были какие-то договоренности, которые компенсировали потерю позиций. По всей видимости, губернатор предложит городскому представительному органу ряд кандидатов и они определятся, как это сделано и везде.
Я думаю, такой тренд сохранится до завершения СВО – минимизировать возможность жесткого политического противостояния. А в Новосибирске оно могло бы быть, поскольку мэр от КПРФ – и это могло бы спровоцировать серьезный политический конфликт на региональном уровне (не сам Локоть, а попытка его убрать путем публичных выборов).
Скорее всего, решение отменить прямые выборы означает, что Анатолий Локоть уйдет – либо на федеральный уровень, либо вообще. Теоретически я бы дал ему возможность доработать этот срок, принять необходимые документы. Вполне возможно, что и среди кандидатов на пост сити-менеджера есть какие-то компромиссные фигуры, которые устроят и его, и губернатора. Я такого тоже не исключаю.
#Мнение
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 13-19 февраля
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Семенов: Бусаргин демонстрирует, что не боится менять людей, но «скамейка запасных» в регионе небольшая
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».
Семенов Игорь, политический консультант:
– Я считаю, что причины такого массового увольнения чиновников в Саратовской области связаны с усилением давления на глав регионов именно с точки зрения контроля на федеральном уровне. То есть это не инициатива снизу от главы региона, источник – Москва. В ответ на усиливающееся давление регионам нужно показывать какие-то результаты, позитив, так как все обеспокоены вероятными передвижками, переменами. А позитива нет, поэтому показывают обновление кадрового состава на районном уровне. Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку глава региона Роман Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не очень стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали.
Нет никаких гарантий, что от этих мер повысится эффективность работы, ведь смена чиновников произошла не от хорошей жизни. Если бы была действительно большая «скамейка запасных» и полностью готовые сильные управленцы рвались на эти должности, тогда бы от этого усиливалась команда. Но сейчас-то позиция противоположная: замены вынужденные, замены ради замен. «Скамейки запасных», готовой к таким серьезным вызовам, в регионе просто нет. В отсутствие реальных результатов активную деятельность можно показать и таким способом – все же в регионе что-то происходит. Бусаргин демонстрирует, что «мы не боимся менять людей в таких сложных условиях», то есть можно расценивать это и как имиджевую акцию.
Как оценить результаты? Есть механические способы – это всякие KPI. Они направлены на то, чтобы выжать максимум из сотрудников путем усиления системного контроля. Вообще, эта волна идет по всей стране, но она нацелена на отстающих – попытки заставить работать путем повышенного формального давления. То есть это не ориентировано на выявление лучших. То же самое и данные увольнения чиновников – попытки вычислить отстающих путем совмещения формальных показателей и неформальных личных отношений внутри регионального правящего слоя. Таким образом стимулируются к активизации работы все остальные. Это такая демонстрация попыток усилить эффективность управления в регионе.
#РКмнение
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».
Семенов Игорь, политический консультант:
– Я считаю, что причины такого массового увольнения чиновников в Саратовской области связаны с усилением давления на глав регионов именно с точки зрения контроля на федеральном уровне. То есть это не инициатива снизу от главы региона, источник – Москва. В ответ на усиливающееся давление регионам нужно показывать какие-то результаты, позитив, так как все обеспокоены вероятными передвижками, переменами. А позитива нет, поэтому показывают обновление кадрового состава на районном уровне. Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку глава региона Роман Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не очень стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали.
Нет никаких гарантий, что от этих мер повысится эффективность работы, ведь смена чиновников произошла не от хорошей жизни. Если бы была действительно большая «скамейка запасных» и полностью готовые сильные управленцы рвались на эти должности, тогда бы от этого усиливалась команда. Но сейчас-то позиция противоположная: замены вынужденные, замены ради замен. «Скамейки запасных», готовой к таким серьезным вызовам, в регионе просто нет. В отсутствие реальных результатов активную деятельность можно показать и таким способом – все же в регионе что-то происходит. Бусаргин демонстрирует, что «мы не боимся менять людей в таких сложных условиях», то есть можно расценивать это и как имиджевую акцию.
Как оценить результаты? Есть механические способы – это всякие KPI. Они направлены на то, чтобы выжать максимум из сотрудников путем усиления системного контроля. Вообще, эта волна идет по всей стране, но она нацелена на отстающих – попытки заставить работать путем повышенного формального давления. То есть это не ориентировано на выявление лучших. То же самое и данные увольнения чиновников – попытки вычислить отстающих путем совмещения формальных показателей и неформальных личных отношений внутри регионального правящего слоя. Таким образом стимулируются к активизации работы все остальные. Это такая демонстрация попыток усилить эффективность управления в регионе.
#РКмнение
Шафиков: крупные предприятия Башкирии должны контролироваться через лупу на федеральном уровне
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало увеличивающееся число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Шафиков Мурад, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, модератор тематической площадки «Экология» ОНФ РБ:
➖ В Стерлитамаке и Салавате находятся крупные нефтехимические предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору, то есть, в принципе, неподконтрольны Башкирии. Поэтому проблема экологии вышла уже на федеральный уровень.
На самом деле замеры выбросов ведутся регулярно, в том числе силами общественников. Как раз Виктория Абрамченко отметила, почему эти города не попали в федеральный проект «Чистый воздух»: там превышение не такое критическое, как в городах, оказавшихся в этой программе. По факту вопрос стоит о запахах, которые чувствует человеческое обоняние, поэтому и наблюдается шквал жалоб от населения. В любом случае специфические запахи есть – мы выезжали и засекли это возле определенных предприятий. А насколько там идет превышение, с 17 февраля поручено ежедневно мониторить, это делают совместно лаборатория, которая относится к Росприроднадзору, то есть федеральная структура, и Управление государственного аналитического контроля, которое подведомственно Министерству экологии региона.
Дело в том, что у нас нет достаточного объективного контроля. На 50 тыс. жителей по нормативу должен быть один стационарный пост, который в автоматическом режиме фиксирует состояние атмосферы. Есть проблемы с фиксацией, чтобы доказать, что тот или иной выброс относится к конкретному предприятию. Таким образом, с доказательной базой тоже бывают сложности. Так что есть и такая чисто техническая сложность. Но люди жалуются, мы вывели проблему на федеральный уровень, думаю, подвижки пошли.
Еще одна проблема – имеющиеся стационарные посты не улавливают весь перечень загрязняющих атмосферу веществ, которые выбрасываются в регионе. Поэтому первым делом мы, как региональное отделение ОНФ, запросили в Росприроднадзоре информацию, какие в этих городах находятся крупные предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору. Следующим шагом будем запрашивать по этому списку, какие мероприятия данными предприятиями предусмотрены и применяются для сокращения негативного воздействия на атмосферный воздух, какие у них программы и проекты, которые они предполагают использовать в будущем, и какие программы они обязаны соблюдать во время неблагоприятных метеоусловий.
Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет, так как вопрос лежит в несколько другой плоскости. Хабиров не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Конечно, эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне.
#Аналитика
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало увеличивающееся число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Шафиков Мурад, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, модератор тематической площадки «Экология» ОНФ РБ:
➖ В Стерлитамаке и Салавате находятся крупные нефтехимические предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору, то есть, в принципе, неподконтрольны Башкирии. Поэтому проблема экологии вышла уже на федеральный уровень.
На самом деле замеры выбросов ведутся регулярно, в том числе силами общественников. Как раз Виктория Абрамченко отметила, почему эти города не попали в федеральный проект «Чистый воздух»: там превышение не такое критическое, как в городах, оказавшихся в этой программе. По факту вопрос стоит о запахах, которые чувствует человеческое обоняние, поэтому и наблюдается шквал жалоб от населения. В любом случае специфические запахи есть – мы выезжали и засекли это возле определенных предприятий. А насколько там идет превышение, с 17 февраля поручено ежедневно мониторить, это делают совместно лаборатория, которая относится к Росприроднадзору, то есть федеральная структура, и Управление государственного аналитического контроля, которое подведомственно Министерству экологии региона.
Дело в том, что у нас нет достаточного объективного контроля. На 50 тыс. жителей по нормативу должен быть один стационарный пост, который в автоматическом режиме фиксирует состояние атмосферы. Есть проблемы с фиксацией, чтобы доказать, что тот или иной выброс относится к конкретному предприятию. Таким образом, с доказательной базой тоже бывают сложности. Так что есть и такая чисто техническая сложность. Но люди жалуются, мы вывели проблему на федеральный уровень, думаю, подвижки пошли.
Еще одна проблема – имеющиеся стационарные посты не улавливают весь перечень загрязняющих атмосферу веществ, которые выбрасываются в регионе. Поэтому первым делом мы, как региональное отделение ОНФ, запросили в Росприроднадзоре информацию, какие в этих городах находятся крупные предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору. Следующим шагом будем запрашивать по этому списку, какие мероприятия данными предприятиями предусмотрены и применяются для сокращения негативного воздействия на атмосферный воздух, какие у них программы и проекты, которые они предполагают использовать в будущем, и какие программы они обязаны соблюдать во время неблагоприятных метеоусловий.
Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет, так как вопрос лежит в несколько другой плоскости. Хабиров не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Конечно, эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне.
#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 13-19 февраля 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 45,94) С.Собянин
➖2.(2; 41,25) Р.Кадыров
➖3.(3; 31,67) А.Никитин
🔺4.(6; 30,83) А.Текслер
🔻5.(4; 30,03) Д.Артюхов
🔻6.(5; 29,15) Д.Азаров
🔺7.(8; 28,97) А.Моор
🔺8.(9; 28,45) В.Гладков
🔻9.(7; 28,11) А.Клычков
➖10.(10; 27,17) А.Воробьев
📉Антилидеры
🔺75.(78; 4,35) Г.Никитин
🔻76.(59; 4,28) А.Авдеев
🔻77.(41; 4,21) И.Бабушкин
🔻78.(66; 4,14) А.Травников
🔻79.(76; 4,00) Р.Бусаргин
🔻80.(32; 3,97) В.Мазур
🔺81.(84; 2,94) А.Алиханов
🔻82.(80; 2,91) С.Цивилев
🔻83.(73; 2,84) Н.Комарова
🔻84.(79; 1,86) В.Голубев
🔻85.(82; 1,74) С.Воскресенский
➖86.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (104).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (333 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (871 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (40 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 45,94) С.Собянин
➖2.(2; 41,25) Р.Кадыров
➖3.(3; 31,67) А.Никитин
🔺4.(6; 30,83) А.Текслер
🔻5.(4; 30,03) Д.Артюхов
🔻6.(5; 29,15) Д.Азаров
🔺7.(8; 28,97) А.Моор
🔺8.(9; 28,45) В.Гладков
🔻9.(7; 28,11) А.Клычков
➖10.(10; 27,17) А.Воробьев
📉Антилидеры
🔺75.(78; 4,35) Г.Никитин
🔻76.(59; 4,28) А.Авдеев
🔻77.(41; 4,21) И.Бабушкин
🔻78.(66; 4,14) А.Травников
🔻79.(76; 4,00) Р.Бусаргин
🔻80.(32; 3,97) В.Мазур
🔺81.(84; 2,94) А.Алиханов
🔻82.(80; 2,91) С.Цивилев
🔻83.(73; 2,84) Н.Комарова
🔻84.(79; 1,86) В.Голубев
🔻85.(82; 1,74) С.Воскресенский
➖86.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (104).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (333 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (871 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (40 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Иванов: затянувшееся мэрство Анатолия Локотя не идет на пользу Новосибирску
В Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Соответствующий законопроект поддержали большинство депутатов Законодательного собрания региона. Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, и откладывать ее никаких оснований нет». Предполагается, что в 2024 году, после того как истекут полномочия действующего мэра-коммуниста Анатолия Локотя, нового главу города изберут по результатам конкурсного отбора.
Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:
– Это решение, конечно, согласовано с Москвой, потому что оно целиком и полностью в тренде, который задает федеральный центр, начиная с введения института косвенных выборов и продолжая закреплением в Конституции принципа единства системы публичной власти. Понятно, что федеральный центр заинтересован в том, чтобы все регионы привели свои системы местного самоуправления к общему знаменателю, чтобы реальное состояние системы власти было приведено к нормативному идеалу, сформулированному в Конституции. Это предполагает повсеместный отказ от прямых выборов мэров.
С одной стороны, Федерация в этом заинтересована и это одобрила, с другой стороны, инициатива сделать это именно сейчас, я думаю, исходила от региона. Во-первых, обстановка в Новосибирской области определяется близостью губернаторских выборов. Во-вторых, затянувшееся мэрство Анатолия Локотя объективно не идет на пользу городу. В Новосибирске очень много проблем, они обостряются, и с этим надо что-то делать. Поэтому отмена прямых выборов мэра – первый шаг к решению проблемы Локотя. Я думаю, ни о какой досрочной отставке сейчас речи не идет, но этот срок на посту градоначальника для Локотя, конечно, будет последним. К моменту, когда срок его полномочий истечет, уже окончательно сформируется консенсус относительно того, что городу необходим другой мэр, который будет работать в полном единстве с губернатором и будет фактически этим губернатором поставлен. Таким образом, избыточная и зачастую вредная автономия новосибирского муниципалитета будет окончательно упразднена.
Коммунисты ничего не могут сделать в этой ситуации. Они не могут противостоять федеральному тренду и идти против государственнической позиции. А это позиция государственническая, потому что единство публичной власти, из которого вытекает отсутствие прямой выборности на муниципальном уровне, – это федеральная установка. Новосибирск остался одним из немногих крупных городов, где еще практикуются прямые выборы. Там давно бы уже разобрались с этой ситуацией, если бы не Локоть, который в свое время благодаря потворству отдельных федеральных товарищей выиграл выборы мэра и задержался. Если бы мэром был единоросс, то давно бы уже новосибирскую муниципальную структуру привели в соответствие. Но сколько веревочке ни виться, все равно все приходит к тому, к чему должно.
#Аналитика
В Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Соответствующий законопроект поддержали большинство депутатов Законодательного собрания региона. Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, и откладывать ее никаких оснований нет». Предполагается, что в 2024 году, после того как истекут полномочия действующего мэра-коммуниста Анатолия Локотя, нового главу города изберут по результатам конкурсного отбора.
Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:
– Это решение, конечно, согласовано с Москвой, потому что оно целиком и полностью в тренде, который задает федеральный центр, начиная с введения института косвенных выборов и продолжая закреплением в Конституции принципа единства системы публичной власти. Понятно, что федеральный центр заинтересован в том, чтобы все регионы привели свои системы местного самоуправления к общему знаменателю, чтобы реальное состояние системы власти было приведено к нормативному идеалу, сформулированному в Конституции. Это предполагает повсеместный отказ от прямых выборов мэров.
С одной стороны, Федерация в этом заинтересована и это одобрила, с другой стороны, инициатива сделать это именно сейчас, я думаю, исходила от региона. Во-первых, обстановка в Новосибирской области определяется близостью губернаторских выборов. Во-вторых, затянувшееся мэрство Анатолия Локотя объективно не идет на пользу городу. В Новосибирске очень много проблем, они обостряются, и с этим надо что-то делать. Поэтому отмена прямых выборов мэра – первый шаг к решению проблемы Локотя. Я думаю, ни о какой досрочной отставке сейчас речи не идет, но этот срок на посту градоначальника для Локотя, конечно, будет последним. К моменту, когда срок его полномочий истечет, уже окончательно сформируется консенсус относительно того, что городу необходим другой мэр, который будет работать в полном единстве с губернатором и будет фактически этим губернатором поставлен. Таким образом, избыточная и зачастую вредная автономия новосибирского муниципалитета будет окончательно упразднена.
Коммунисты ничего не могут сделать в этой ситуации. Они не могут противостоять федеральному тренду и идти против государственнической позиции. А это позиция государственническая, потому что единство публичной власти, из которого вытекает отсутствие прямой выборности на муниципальном уровне, – это федеральная установка. Новосибирск остался одним из немногих крупных городов, где еще практикуются прямые выборы. Там давно бы уже разобрались с этой ситуацией, если бы не Локоть, который в свое время благодаря потворству отдельных федеральных товарищей выиграл выборы мэра и задержался. Если бы мэром был единоросс, то давно бы уже новосибирскую муниципальную структуру привели в соответствие. Но сколько веревочке ни виться, все равно все приходит к тому, к чему должно.
#Аналитика
Бессилие или бездействие башкирских властей: почему проблема экологии республики вышла на федеральный уровень?
📍Дополнительные меры для городов Башкирии
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало растущее число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Абрамченко подчеркнула, что в список городов – участников расширенного эксперимента по квотированию выбросов и проекта «Чистый воздух» Стерлитамак и Салават не вошли. Там не зафиксирован высокий уровень загрязнения.
«В то же время есть города, где уровень загрязнения фиксируется как низкий, при этом выбрасываются вещества, которые обладают резким специфическим запахом. Это существенно отражается на качестве жизни граждан. Стерлитамак и Салават – наглядные тому примеры. В таких населенных пунктах необходимо принимать дополнительные меры по минимизации воздействия, слышать граждан и добиваться от предприятий-загрязнителей реальных результатов по экологической модернизации», – приводятся слова Абрамченко на официальном сайте правительства.
Вице-премьер поручила Минприроды включить в проект «Чистый воздух» отдельные мероприятия по улучшению ситуации в названных городах.
На совещании обсуждался вопрос о проведении мероприятий по модернизации и повышению экологичности крупнейших предприятий Стерлитамака и Салавата. Минприроды, Росприроднадзор и правительство Башкирии должны будут заключить четырехстороннее соглашение с Башкирской содовой компанией и предприятием «Газпром нефтехим Салават» по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров заявил, что выбросов от предприятий ежегодно становится меньше. Но добавил, что они все еще есть, и людям неприятен запах. Власти будут ориентировать инвестиционные программы предприятий на решение этих проблем, а жителям будут предоставляться объективные данные о происходящем.
В марте 2022 года Росприроднадзор представил результаты проверок в Стерлитамаке и Салавате. В Салавате наибольшая доля выбросов в атмосферу в 2021 году приходилась на «Газпром нефтехим Салават» – 77,5%, еще 8,5% – на его дочернее предприятие «Промводоканал». В двух городах зарегистрирован 681 объект, оказывающий негативное воздействие на атмосферу. В Стерлитамаке таких объектов 458, в Салавате – 223.
📍Когда ждать результатов?
Политолог Арсен Шаяхметов рассказывает, что экологическая ситуация в Башкирии непростая: на выбросы жалуются не только жители Салавата и Стерлитамака, но и Уфы. Но у руководства республики не хватает инструментов для решения проблемы. Крупнейшие предприятия Башкирии – это федеральные компании.
Совещание по этому вопросу, по мнению Шаяхметова, позволит войти в ряд федеральных проектов и получить финансирование.
«С учетом выданных по итогам совещания поручений понятно, что проблема исследована мало, сейчас требуются время и средства для получения лишь первичных данных о состоянии экологической работы на этих предприятиях, а значит, результаты вряд ли появятся даже к 450-летию Уфы, которое будет отмечаться в 2024 году».
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан Мурад Шафиков отмечает важность выхода проблемы на федеральный уровень. Замеры выбросов действительно показывают некритические значения, поэтому теме уделяется недостаточно внимания. Проблема именно в запахах, которые чувствует население, отсюда жалобы. Благодаря им и удалось поднять вопрос в центре.
«Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет. Он не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне».
#Сюжеты
📍Дополнительные меры для городов Башкирии
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало растущее число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Абрамченко подчеркнула, что в список городов – участников расширенного эксперимента по квотированию выбросов и проекта «Чистый воздух» Стерлитамак и Салават не вошли. Там не зафиксирован высокий уровень загрязнения.
«В то же время есть города, где уровень загрязнения фиксируется как низкий, при этом выбрасываются вещества, которые обладают резким специфическим запахом. Это существенно отражается на качестве жизни граждан. Стерлитамак и Салават – наглядные тому примеры. В таких населенных пунктах необходимо принимать дополнительные меры по минимизации воздействия, слышать граждан и добиваться от предприятий-загрязнителей реальных результатов по экологической модернизации», – приводятся слова Абрамченко на официальном сайте правительства.
Вице-премьер поручила Минприроды включить в проект «Чистый воздух» отдельные мероприятия по улучшению ситуации в названных городах.
На совещании обсуждался вопрос о проведении мероприятий по модернизации и повышению экологичности крупнейших предприятий Стерлитамака и Салавата. Минприроды, Росприроднадзор и правительство Башкирии должны будут заключить четырехстороннее соглашение с Башкирской содовой компанией и предприятием «Газпром нефтехим Салават» по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров заявил, что выбросов от предприятий ежегодно становится меньше. Но добавил, что они все еще есть, и людям неприятен запах. Власти будут ориентировать инвестиционные программы предприятий на решение этих проблем, а жителям будут предоставляться объективные данные о происходящем.
В марте 2022 года Росприроднадзор представил результаты проверок в Стерлитамаке и Салавате. В Салавате наибольшая доля выбросов в атмосферу в 2021 году приходилась на «Газпром нефтехим Салават» – 77,5%, еще 8,5% – на его дочернее предприятие «Промводоканал». В двух городах зарегистрирован 681 объект, оказывающий негативное воздействие на атмосферу. В Стерлитамаке таких объектов 458, в Салавате – 223.
📍Когда ждать результатов?
Политолог Арсен Шаяхметов рассказывает, что экологическая ситуация в Башкирии непростая: на выбросы жалуются не только жители Салавата и Стерлитамака, но и Уфы. Но у руководства республики не хватает инструментов для решения проблемы. Крупнейшие предприятия Башкирии – это федеральные компании.
Совещание по этому вопросу, по мнению Шаяхметова, позволит войти в ряд федеральных проектов и получить финансирование.
«С учетом выданных по итогам совещания поручений понятно, что проблема исследована мало, сейчас требуются время и средства для получения лишь первичных данных о состоянии экологической работы на этих предприятиях, а значит, результаты вряд ли появятся даже к 450-летию Уфы, которое будет отмечаться в 2024 году».
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан Мурад Шафиков отмечает важность выхода проблемы на федеральный уровень. Замеры выбросов действительно показывают некритические значения, поэтому теме уделяется недостаточно внимания. Проблема именно в запахах, которые чувствует население, отсюда жалобы. Благодаря им и удалось поднять вопрос в центре.
«Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет. Он не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне».
#Сюжеты
Путин: послание устойчивости, развития и ценностей
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
Это послание устойчивости, развития и ценностей.
1. Путин определенно действует планомерно. Он не пошёл на эскалацию по проблеме СВО, к которой его подталкивали и изнутри, и извне.
2. Устойчивость национальной экономики - большое достижение, которым нужно дорожить, постулирует президент. И развитым товарным рынком, и сельским хозяйством, и строительством, и многим другим. Именно поэтому Путин заявляет масштабную программу мер стимулирования экономики и граждан.
3. «Будущее - только здесь». Экономический суверенитет, национальная ориентированность элит, прежде всего бизнес-элит, - таковы приоритеты, сформулированные президентом.
4. «Россия - открытая страна». Путин ясно заявляет: не надо закрываться от мира, надо - укреплять продуктивные экономические связи и взаимодействовать с теми, кто готов работать, учитывая экономические интересы России и интересы российских компаний.
5. «Эта цивилизация - наша». Тема традиционных ценностей и их защиты - лейтмотив послания. Образование и отбор профессионалов во всех сферах, людей с реальными знаниями и реальными достижениями - важный акцент Путина.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
Это послание устойчивости, развития и ценностей.
1. Путин определенно действует планомерно. Он не пошёл на эскалацию по проблеме СВО, к которой его подталкивали и изнутри, и извне.
2. Устойчивость национальной экономики - большое достижение, которым нужно дорожить, постулирует президент. И развитым товарным рынком, и сельским хозяйством, и строительством, и многим другим. Именно поэтому Путин заявляет масштабную программу мер стимулирования экономики и граждан.
3. «Будущее - только здесь». Экономический суверенитет, национальная ориентированность элит, прежде всего бизнес-элит, - таковы приоритеты, сформулированные президентом.
4. «Россия - открытая страна». Путин ясно заявляет: не надо закрываться от мира, надо - укреплять продуктивные экономические связи и взаимодействовать с теми, кто готов работать, учитывая экономические интересы России и интересы российских компаний.
5. «Эта цивилизация - наша». Тема традиционных ценностей и их защиты - лейтмотив послания. Образование и отбор профессионалов во всех сферах, людей с реальными знаниями и реальными достижениями - важный акцент Путина.
#ПолитологОрлов
Чаблин: победу над коррупцией в Ингушетии гарантирует не жесткость работы силовиков, а комплексная модернизация общественной жизни
Силовики задержали в Ингушетии, Северной Осетии и Москве более 30 человек, подозреваемых в хищении средств Пенсионного фонда, передает РИА Новости. По данным силовиков, с 2019 по 2021 год члены группировки организовали незаконный перерасчет пенсий жителям Ингушетии без их ведома. Деньги они перечисляли на банковские счета республиканского филиала АО «Почта России» для обналичивания. Законные выплаты при этом развозились по региональным отделениям почтовой связи, а полученные под видом перерасчетов средства злоумышленники похищали.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Постоянные коррупционные скандалы в Ингушетии, безусловно, влияют на политический имидж Махмуда-Али Калиматова. Только за последние месяцы, напомню, выявили ОПС в Фонде социального страхования и в Пенсионном фонде. Причем в коррупционной схеме в Пенсионном фонде были задействованы и сотрудники «Почты России». Напомню, в 2012 году аналогичную схему в Ингушетии уже вскрывали – в ней участвовали банкиры, нотариусы и просто «решалы», которые подыскивали клиентов. Огосударствление экономики Ингушетии и высокая дотационность республики сыграли с обществом дурную роль – социальные связи архаизируются.
При этом у многих людей, будь то действующие или бывшие чиновники, бизнесмены, мнимая доступность бюджетных средств искажает моральные запреты. И победу над коррупцией в Ингушетии или в любом другом регионе Северного Кавказа гарантирует не жесткость работы силовиков, а комплексная модернизация всей общественной жизни, начиная с поощрения предпринимательской и политической инициативы.
#Мнение
Силовики задержали в Ингушетии, Северной Осетии и Москве более 30 человек, подозреваемых в хищении средств Пенсионного фонда, передает РИА Новости. По данным силовиков, с 2019 по 2021 год члены группировки организовали незаконный перерасчет пенсий жителям Ингушетии без их ведома. Деньги они перечисляли на банковские счета республиканского филиала АО «Почта России» для обналичивания. Законные выплаты при этом развозились по региональным отделениям почтовой связи, а полученные под видом перерасчетов средства злоумышленники похищали.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Постоянные коррупционные скандалы в Ингушетии, безусловно, влияют на политический имидж Махмуда-Али Калиматова. Только за последние месяцы, напомню, выявили ОПС в Фонде социального страхования и в Пенсионном фонде. Причем в коррупционной схеме в Пенсионном фонде были задействованы и сотрудники «Почты России». Напомню, в 2012 году аналогичную схему в Ингушетии уже вскрывали – в ней участвовали банкиры, нотариусы и просто «решалы», которые подыскивали клиентов. Огосударствление экономики Ингушетии и высокая дотационность республики сыграли с обществом дурную роль – социальные связи архаизируются.
При этом у многих людей, будь то действующие или бывшие чиновники, бизнесмены, мнимая доступность бюджетных средств искажает моральные запреты. И победу над коррупцией в Ингушетии или в любом другом регионе Северного Кавказа гарантирует не жесткость работы силовиков, а комплексная модернизация всей общественной жизни, начиная с поощрения предпринимательской и политической инициативы.
#Мнение
Шаяхметов: результаты поручений центра, касающихся экологии Башкирии, вряд ли появятся даже к 2024 году
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало увеличивающееся число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан:
– В ходе недавнего визита президента РФ Владимира Путина в Уфу он провел встречу с главой Башкирии Радием Хабировым, где было дано поручение уделить пристальное внимание здравоохранению и экологии. Ситуация в регионе и правда непростая: в последние годы жители не только Салавата и Стерлитамака, но и Уфы жалуются на выбросы, а в столице республики регулярно фиксируют превышение ПДК.
Помимо этого, промышленные гиганты региона часто оказываются в центре скандалов, связанных со сбросами различных веществ в водоемы. Все это накладывается на критику хода реформы ТКО, совсем недавнего протеста вокруг Куштау, до сих пор не санированной территории «Уфахимпрома» после утечки фенола в 1990 году. Вопрос экологии постепенно возвращается в основную повестку дня.
Минувшее совещание можно рассматривать в ряду мероприятий, реализуемых в рамках данного поручения президента России. С одной стороны, оно показывает уровень внимания к проблеме, с другой стороны, позволяет заручиться поддержкой крупных федеральных структур, войти в ряд проектов и получить финансирование.
Очевидно, что республиканское руководство в последние годы не имело достаточного количества инструментов для решения данной проблемы. АО «Башкирская содовая компания», «Газпром нефтехим Салават», «Башнефть» на сегодняшний день являются федеральными компаниями, влияние на которые республика оказывает только как миноритарный акционер. Соответственно, деятельность компаний проверяется Росприроднадзором, который также имеет федеральное подчинение. Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова несколько раз за минувшие годы посещала республику, но к решению ситуации стороны пока не приблизились. С учетом выданных по итогам совещания поручений понятно, что проблема исследована мало, сейчас требуются время и средства для получения лишь первичных данных о состоянии экологической работы на этих предприятиях, а значит, результаты вряд ли появятся даже к 450-летию Уфы, которое будет отмечаться в 2024 году.
#Аналитика
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало увеличивающееся число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан:
– В ходе недавнего визита президента РФ Владимира Путина в Уфу он провел встречу с главой Башкирии Радием Хабировым, где было дано поручение уделить пристальное внимание здравоохранению и экологии. Ситуация в регионе и правда непростая: в последние годы жители не только Салавата и Стерлитамака, но и Уфы жалуются на выбросы, а в столице республики регулярно фиксируют превышение ПДК.
Помимо этого, промышленные гиганты региона часто оказываются в центре скандалов, связанных со сбросами различных веществ в водоемы. Все это накладывается на критику хода реформы ТКО, совсем недавнего протеста вокруг Куштау, до сих пор не санированной территории «Уфахимпрома» после утечки фенола в 1990 году. Вопрос экологии постепенно возвращается в основную повестку дня.
Минувшее совещание можно рассматривать в ряду мероприятий, реализуемых в рамках данного поручения президента России. С одной стороны, оно показывает уровень внимания к проблеме, с другой стороны, позволяет заручиться поддержкой крупных федеральных структур, войти в ряд проектов и получить финансирование.
Очевидно, что республиканское руководство в последние годы не имело достаточного количества инструментов для решения данной проблемы. АО «Башкирская содовая компания», «Газпром нефтехим Салават», «Башнефть» на сегодняшний день являются федеральными компаниями, влияние на которые республика оказывает только как миноритарный акционер. Соответственно, деятельность компаний проверяется Росприроднадзором, который также имеет федеральное подчинение. Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова несколько раз за минувшие годы посещала республику, но к решению ситуации стороны пока не приблизились. С учетом выданных по итогам совещания поручений понятно, что проблема исследована мало, сейчас требуются время и средства для получения лишь первичных данных о состоянии экологической работы на этих предприятиях, а значит, результаты вряд ли появятся даже к 450-летию Уфы, которое будет отмечаться в 2024 году.
#Аналитика
Успокоить Екатеринбург: почему Куйвашев пересмотрел решение по взносам за капремонт для новостроек
Новые поправки
В Свердловской области не будут отменять трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Губернатор Евгений Куйвашев внес на рассмотрение Законодательного собрания региона новые поправки к закону о капремонте. Их одобрил профильный комитет парламента по развитию инфраструктуры и жилищной политике.
При этом изначально в законопроекте, который был подписан губернатором, предусматривалось сокращение отсрочки по внесению взносов за капремонт для собственников квартир в новых домах с трех лет до шести месяцев с момента ввода дома в эксплуатацию.
Необходимость такого решения объяснялась тем, что застройщики используют некачественные стройматериалы, из-за чего зданиям требуется ремонт уже в первые пять – десять лет после начала эксплуатации.
Кроме того, законопроект предусматривает, что ставка за капремонт будет устанавливаться ежегодно, а не раз в три года. Министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов заявлял, что благодаря этой инициативе удастся избежать скачкообразного повышения тарифов, как в этом году, когда ставка платы за капремонт выросла сразу на 41%.
Помимо взносов за капремонт, в Свердловской области, как и во всей стране, с 1 декабря 2022 года выросли тарифы на услуги ЖКХ. А в ноябре 2022 года Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области повысила цены на электричество на 35%, что вызвало недовольство свердловчан. Прежнее постановление было отменено Федеральной антимонопольной службой. В итоге РЭК приняла решение снизить тарифы на электроэнергию, а затем в Свердловской области отменили ночной тариф, уточняет «Коммерсантъ». До этого решения Свердловская область оставалась единственным регионом в России, где при расчетах с населением за электрическую энергию в выходные и праздничные дни круглосуточно действовал льготный тариф ночной зоны.
Переиграть оппозицию
Как ранее сообщали РК, рост тарифов ЖКХ спровоцировал увеличение недовольства жителей региона. На острой теме стали активно играть представители оппозиционных партий. 18 февраля КПРФ провела митинг в Екатеринбурге против роста тарифов. На акцию протеста пришли около 70 человек.
20 февраля стало известно о решении властей региона сохранить трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Ранее пресс-служба губернатора Свердловской области сообщила, что Евгений Куйвашев обратился к федеральным властям с предложением снизить тарифы на электроэнергию и изменить алгоритм их расчета. В ведомстве уточнили, что речь идет прежде всего о снижении индикативной цены на электроэнергию.
Собеседники РК отмечают, что руководство региона пытается снизить социальное напряжение из-за роста тарифов. Также власти важно лишить оппозицию протестной повестки перед выборами в гордуму Екатеринбурга, которые состоятся в сентябре.
Политолог Александр Белоусов полагает, что решение сохранить мораторий по взносам на капремонт для новостроек — сигнал о том, что власть идет навстречу.
«Это большой шаг вперед. В Екатеринбурге вводят в эксплуатацию много новостроек, поэтому мера актуальна именно для регионального центра», — отметил Белоусов.
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин не исключил, что рост социального недовольства в Свердловской области вызвал реакцию на федеральном уровне.
«Сейчас неоправданно и нецелесообразно создавать политическую напряженность и давать возможности оппозиции, которая хотела бы получить некий реванш на фоне изменения политической структуры нынешней городской думы, которая будет состоять не из соотношения 50 на 50% партийных и мажоритарных кандидатов, а 75 на 25%. То есть 25 будет одномандатников и 10 – партийцев. Понятно, что, возможно, была и реакция федерального центра. Ее тоже нужно учитывать. Все это в целом привело к тому, что решение (по взносам на капремонт) было пересмотрено», — заключил Гагарин.
#Сюжеты
Новые поправки
В Свердловской области не будут отменять трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Губернатор Евгений Куйвашев внес на рассмотрение Законодательного собрания региона новые поправки к закону о капремонте. Их одобрил профильный комитет парламента по развитию инфраструктуры и жилищной политике.
При этом изначально в законопроекте, который был подписан губернатором, предусматривалось сокращение отсрочки по внесению взносов за капремонт для собственников квартир в новых домах с трех лет до шести месяцев с момента ввода дома в эксплуатацию.
Необходимость такого решения объяснялась тем, что застройщики используют некачественные стройматериалы, из-за чего зданиям требуется ремонт уже в первые пять – десять лет после начала эксплуатации.
Кроме того, законопроект предусматривает, что ставка за капремонт будет устанавливаться ежегодно, а не раз в три года. Министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов заявлял, что благодаря этой инициативе удастся избежать скачкообразного повышения тарифов, как в этом году, когда ставка платы за капремонт выросла сразу на 41%.
Помимо взносов за капремонт, в Свердловской области, как и во всей стране, с 1 декабря 2022 года выросли тарифы на услуги ЖКХ. А в ноябре 2022 года Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области повысила цены на электричество на 35%, что вызвало недовольство свердловчан. Прежнее постановление было отменено Федеральной антимонопольной службой. В итоге РЭК приняла решение снизить тарифы на электроэнергию, а затем в Свердловской области отменили ночной тариф, уточняет «Коммерсантъ». До этого решения Свердловская область оставалась единственным регионом в России, где при расчетах с населением за электрическую энергию в выходные и праздничные дни круглосуточно действовал льготный тариф ночной зоны.
Переиграть оппозицию
Как ранее сообщали РК, рост тарифов ЖКХ спровоцировал увеличение недовольства жителей региона. На острой теме стали активно играть представители оппозиционных партий. 18 февраля КПРФ провела митинг в Екатеринбурге против роста тарифов. На акцию протеста пришли около 70 человек.
20 февраля стало известно о решении властей региона сохранить трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Ранее пресс-служба губернатора Свердловской области сообщила, что Евгений Куйвашев обратился к федеральным властям с предложением снизить тарифы на электроэнергию и изменить алгоритм их расчета. В ведомстве уточнили, что речь идет прежде всего о снижении индикативной цены на электроэнергию.
Собеседники РК отмечают, что руководство региона пытается снизить социальное напряжение из-за роста тарифов. Также власти важно лишить оппозицию протестной повестки перед выборами в гордуму Екатеринбурга, которые состоятся в сентябре.
Политолог Александр Белоусов полагает, что решение сохранить мораторий по взносам на капремонт для новостроек — сигнал о том, что власть идет навстречу.
«Это большой шаг вперед. В Екатеринбурге вводят в эксплуатацию много новостроек, поэтому мера актуальна именно для регионального центра», — отметил Белоусов.
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин не исключил, что рост социального недовольства в Свердловской области вызвал реакцию на федеральном уровне.
«Сейчас неоправданно и нецелесообразно создавать политическую напряженность и давать возможности оппозиции, которая хотела бы получить некий реванш на фоне изменения политической структуры нынешней городской думы, которая будет состоять не из соотношения 50 на 50% партийных и мажоритарных кандидатов, а 75 на 25%. То есть 25 будет одномандатников и 10 – партийцев. Понятно, что, возможно, была и реакция федерального центра. Ее тоже нужно учитывать. Все это в целом привело к тому, что решение (по взносам на капремонт) было пересмотрено», — заключил Гагарин.
#Сюжеты
Гагарин: Екатеринбург – политически активный город, и перед выборами важно убрать предпосылки для раскачивания ситуации
В Свердловской области не будут отменять трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Губернатор Евгений Куйвашев внес на рассмотрение Законодательного собрания региона новые поправки в закон о капремонте. При этом изначально в законопроекте, который был подписан губернатором, предусматривалось сокращение отсрочки по оплате за капремонт для собственников квартир в новых домах с трех лет до шести месяцев с момента ввода дома в эксплуатацию.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Я думаю, что здесь, скорее всего, результат воздействия нескольких обстоятельств. Не сами протесты и митинги повлияли, а гипотетическая возможность этого. То, что некоторые называют в Екатеринбурге митингами, на самом деле таковым не было (18 февраля в Екатеринбурге прошел малочисленный митинг КПРФ против повышения цен на услуги ЖКХ– прим. РК). Но в то же время это создает нежелательную почву и предпосылки для раскачивания ситуации. Поэтому, на мой взгляд, решение губернатора было взвешенным.
Само предложение обязать платить за капремонт жителей новостроек и повышение тарифов вызвали оторопь у населения. Люди пребывали в изумлении, потому что в соцсетях возникали такие вопросы: а это вообще серьезно? На фоне ухудшения ситуации кто-то еще предлагает такие резкие шаги. И мы видим, что Свердловская область оказалась в пятерке или даже в тройке регионов, которые решили резко повысить расходы на коммунальное содержание.
Учитывая, что Свердловская область – один из экономически развитых регионов, такое повышение могло спровоцировать цепочку негативных реакций. Понятно, что это вызвало и реакцию в политических кругах – некоторые партии на фоне грядущих выборов в городскую думу задумали акции протеста и приступили к их реализации. Поэтому сейчас неоправданно и нецелесообразно создавать политическую напряженность и давать возможности оппозиции, которая хотела бы получить некий реванш на фоне изменения политической структуры нынешней городской думы, которая будет состоять не из соотношения 50 на 50% партийных и мажоритарных кандидатов, а 75 на 25%. То есть 25 будет одномандатников и 10 – партийцев. Понятно, что, возможно, была и реакция федерального центра. Ее тоже нужно учитывать. Все это в целом привело к тому, что решение было пересмотрено.
Хотя я не исключаю, что это была зондирующая инициатива, которая дала возможность увидеть, как могут развиваться события в случае подобных решений. И если рассматривать это предложение как некое прощупывание ситуации, то замер общественного мнения в этом смысле удался. Понятно, что на фоне ухудшения экономической ситуации в стране и в регионе любое повышение расходов, связанных с коммунальной и другими сферами жизни, приведет к определенной реакции.
В контексте предупреждения негативных последствий решение губернатора выглядит понятным. Я думаю, оно будет поддержано населением и уберет у любителей поиграть в политические игры возможность раскручивания политической карьеры за счет протестов. Учитывая, что сейчас электорально активна та часть населения, которая покупает жилье в новостройках, и они легко раскачиваются на разные акции, то я думаю, как политолог, что Куйвашев принял политически правильное решение. Сейчас в Екатеринбурге грядут выборы, а это политически активный город, и решение губернатора часть потенциально активного электората уберет.
#Аналитика
В Свердловской области не будут отменять трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Губернатор Евгений Куйвашев внес на рассмотрение Законодательного собрания региона новые поправки в закон о капремонте. При этом изначально в законопроекте, который был подписан губернатором, предусматривалось сокращение отсрочки по оплате за капремонт для собственников квартир в новых домах с трех лет до шести месяцев с момента ввода дома в эксплуатацию.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Я думаю, что здесь, скорее всего, результат воздействия нескольких обстоятельств. Не сами протесты и митинги повлияли, а гипотетическая возможность этого. То, что некоторые называют в Екатеринбурге митингами, на самом деле таковым не было (18 февраля в Екатеринбурге прошел малочисленный митинг КПРФ против повышения цен на услуги ЖКХ– прим. РК). Но в то же время это создает нежелательную почву и предпосылки для раскачивания ситуации. Поэтому, на мой взгляд, решение губернатора было взвешенным.
Само предложение обязать платить за капремонт жителей новостроек и повышение тарифов вызвали оторопь у населения. Люди пребывали в изумлении, потому что в соцсетях возникали такие вопросы: а это вообще серьезно? На фоне ухудшения ситуации кто-то еще предлагает такие резкие шаги. И мы видим, что Свердловская область оказалась в пятерке или даже в тройке регионов, которые решили резко повысить расходы на коммунальное содержание.
Учитывая, что Свердловская область – один из экономически развитых регионов, такое повышение могло спровоцировать цепочку негативных реакций. Понятно, что это вызвало и реакцию в политических кругах – некоторые партии на фоне грядущих выборов в городскую думу задумали акции протеста и приступили к их реализации. Поэтому сейчас неоправданно и нецелесообразно создавать политическую напряженность и давать возможности оппозиции, которая хотела бы получить некий реванш на фоне изменения политической структуры нынешней городской думы, которая будет состоять не из соотношения 50 на 50% партийных и мажоритарных кандидатов, а 75 на 25%. То есть 25 будет одномандатников и 10 – партийцев. Понятно, что, возможно, была и реакция федерального центра. Ее тоже нужно учитывать. Все это в целом привело к тому, что решение было пересмотрено.
Хотя я не исключаю, что это была зондирующая инициатива, которая дала возможность увидеть, как могут развиваться события в случае подобных решений. И если рассматривать это предложение как некое прощупывание ситуации, то замер общественного мнения в этом смысле удался. Понятно, что на фоне ухудшения экономической ситуации в стране и в регионе любое повышение расходов, связанных с коммунальной и другими сферами жизни, приведет к определенной реакции.
В контексте предупреждения негативных последствий решение губернатора выглядит понятным. Я думаю, оно будет поддержано населением и уберет у любителей поиграть в политические игры возможность раскручивания политической карьеры за счет протестов. Учитывая, что сейчас электорально активна та часть населения, которая покупает жилье в новостройках, и они легко раскачиваются на разные акции, то я думаю, как политолог, что Куйвашев принял политически правильное решение. Сейчас в Екатеринбурге грядут выборы, а это политически активный город, и решение губернатора часть потенциально активного электората уберет.
#Аналитика