Игра на понижение: зачем КПРФ пыталась сменить процент муниципального фильтра в Алтайском крае
📍Оппозиция не пройдет
Депутаты Заксобрания Алтайского края на сессии 26 января обсудили законопроект, подразумевающий снижение муниципального фильтра на губернаторских выборах. Внести поправки предложила КПРФ.
Сейчас кандидаты в губернаторы должны преодолеть порог 7% – это более 500 подписей депутатов, 135 из которых – «верхнего уровня», то есть уровня районов и городских округов. Преодолеть его самостоятельно не может на сегодняшний день ни одна партия, кроме «Единой России». Коммунисты предлагали снизить порог до 5%, но и такие изменения не помогли бы им пройти фильтр самим, поскольку тогда общее число подписей сократилось бы до 360, «верхнего уровня» – до 90. Напомним, на выборах-2022 в Алтайском крае на уровне городских и районных советов депутатов КПРФ получила всего 55 мандатов из 949.
По словам главы фракции коммунистов в алтайском заксе Андрея Кривова, в 10 российских регионах, где более 445 муниципалитетов, фильтр составляет 5%, но только не в Алтайском крае, сообщает «Коммерсантъ».
Замруководителя фракции ЕР Денис Голобородько обратил внимание на то, что только в 22 регионах России мунфильтр ниже, чем в Алтайском крае, в 27 регионах – такой же, поэтому он вполне рабочий. Депутат добавил, что для результата надо работать на местах, а КПРФ не проявляла особой активности на выборах в 2022 году.
Издание отмечает, что инициативу коммунистов о снижении фильтра поддержали фракции «Справедливой России – За правду», ЛДПР и «Коммунистов России». Последняя с пометкой, что законопроект – «очередной пиар товарищей из партии Зюганова, но направлен все же больше на прямую демократию в интересах жителей региона».
В итоге за внесение поправок проголосовали 30 депутатов, против – 29. Но для принятия законопроекта нужно было собрать 35 голосов – большинство от установленного числа депутатов, передает «Толк».
Выборы главы Алтайского края пройдут в сентябре 2023 года. В 2018-м выиграл Виктор Томенко, набрав 53,6% голосов избирателей. КПРФ не принимала участия, заявив, что не пройдет порог муниципального фильтра. Кандидата в губернаторы в Алтайском крае может выдвинуть только партия, самовыдвижения не предусмотрено.
📍Альтернативы Томенко в крае нет
Директор Алтайского центра политического консалтинга Катерина Сергеева обращает внимание на то, что КПРФ, как и другие партии, самостоятельно не сможет пройти фильтр, поэтому у нее немного вариантов, как дальше вести предвыборную кампанию.
«КПРФ на губернаторских выборах может иметь две стратегии ведения кампании: либо договориться с действующей властью, либо заявить своего кандидата и, не преодолев муниципальный фильтр, вести протестную кампанию», – замечает эксперт.
При этом Сергеева подчеркивает, что в Алтайском крае нет кандидата, которого оппозиция, объединившись, смогла бы выставить против Томенко.
«В этом плане кампания действующего главы будет референдумного типа, то есть он будет противостоять своему антирейтингу, который, к слову, невысок. Власть будет рассчитывать, что при низкой явке придут только лояльные избиратели и выиграет Томенко».
Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев убежден, что попытка снижения барьера – это пиар-акция КПРФ. Тем не менее эксперт напоминает, что на прошлых выборах главы Томенко набрал 53% голосов, хотя в его пользу были ожидания избирателей от нового человека. И если в этом году кандидат от КПРФ с чьей-то помощью пройдет муниципальный фильтр, кампания станет, безусловно, интереснее.
«Но в ситуации, когда большую часть общества объединяет СВО, ни один из кандидатов в губернаторы, поддержанный федеральной властью, не проиграет на своей территории. Консолидация населения, поддерживающего президента РФ и федеральную власть, даже в случае активности оппонентов будет играть на Томенко. Активность конкурентов привлечет на голосование тех, кто поддерживает власть, но не всегда голосует из-за своей инертности, а в таком случае эти люди могут проявить гражданскую позицию и прийти на избирательные участки».
#Сюжеты
📍Оппозиция не пройдет
Депутаты Заксобрания Алтайского края на сессии 26 января обсудили законопроект, подразумевающий снижение муниципального фильтра на губернаторских выборах. Внести поправки предложила КПРФ.
Сейчас кандидаты в губернаторы должны преодолеть порог 7% – это более 500 подписей депутатов, 135 из которых – «верхнего уровня», то есть уровня районов и городских округов. Преодолеть его самостоятельно не может на сегодняшний день ни одна партия, кроме «Единой России». Коммунисты предлагали снизить порог до 5%, но и такие изменения не помогли бы им пройти фильтр самим, поскольку тогда общее число подписей сократилось бы до 360, «верхнего уровня» – до 90. Напомним, на выборах-2022 в Алтайском крае на уровне городских и районных советов депутатов КПРФ получила всего 55 мандатов из 949.
По словам главы фракции коммунистов в алтайском заксе Андрея Кривова, в 10 российских регионах, где более 445 муниципалитетов, фильтр составляет 5%, но только не в Алтайском крае, сообщает «Коммерсантъ».
Замруководителя фракции ЕР Денис Голобородько обратил внимание на то, что только в 22 регионах России мунфильтр ниже, чем в Алтайском крае, в 27 регионах – такой же, поэтому он вполне рабочий. Депутат добавил, что для результата надо работать на местах, а КПРФ не проявляла особой активности на выборах в 2022 году.
Издание отмечает, что инициативу коммунистов о снижении фильтра поддержали фракции «Справедливой России – За правду», ЛДПР и «Коммунистов России». Последняя с пометкой, что законопроект – «очередной пиар товарищей из партии Зюганова, но направлен все же больше на прямую демократию в интересах жителей региона».
В итоге за внесение поправок проголосовали 30 депутатов, против – 29. Но для принятия законопроекта нужно было собрать 35 голосов – большинство от установленного числа депутатов, передает «Толк».
Выборы главы Алтайского края пройдут в сентябре 2023 года. В 2018-м выиграл Виктор Томенко, набрав 53,6% голосов избирателей. КПРФ не принимала участия, заявив, что не пройдет порог муниципального фильтра. Кандидата в губернаторы в Алтайском крае может выдвинуть только партия, самовыдвижения не предусмотрено.
📍Альтернативы Томенко в крае нет
Директор Алтайского центра политического консалтинга Катерина Сергеева обращает внимание на то, что КПРФ, как и другие партии, самостоятельно не сможет пройти фильтр, поэтому у нее немного вариантов, как дальше вести предвыборную кампанию.
«КПРФ на губернаторских выборах может иметь две стратегии ведения кампании: либо договориться с действующей властью, либо заявить своего кандидата и, не преодолев муниципальный фильтр, вести протестную кампанию», – замечает эксперт.
При этом Сергеева подчеркивает, что в Алтайском крае нет кандидата, которого оппозиция, объединившись, смогла бы выставить против Томенко.
«В этом плане кампания действующего главы будет референдумного типа, то есть он будет противостоять своему антирейтингу, который, к слову, невысок. Власть будет рассчитывать, что при низкой явке придут только лояльные избиратели и выиграет Томенко».
Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев убежден, что попытка снижения барьера – это пиар-акция КПРФ. Тем не менее эксперт напоминает, что на прошлых выборах главы Томенко набрал 53% голосов, хотя в его пользу были ожидания избирателей от нового человека. И если в этом году кандидат от КПРФ с чьей-то помощью пройдет муниципальный фильтр, кампания станет, безусловно, интереснее.
«Но в ситуации, когда большую часть общества объединяет СВО, ни один из кандидатов в губернаторы, поддержанный федеральной властью, не проиграет на своей территории. Консолидация населения, поддерживающего президента РФ и федеральную власть, даже в случае активности оппонентов будет играть на Томенко. Активность конкурентов привлечет на голосование тех, кто поддерживает власть, но не всегда голосует из-за своей инертности, а в таком случае эти люди могут проявить гражданскую позицию и прийти на избирательные участки».
#Сюжеты
Булатова: Дрозденко предупредили? Статусного чиновника из Ленобласти уволили незадолго до ареста
Бывший первый заместитель председателя контрольного комитета губернатора Ленинградской области арестован по обвинению в получении взятки в размере около 3 млн рублей за предоставление коммерческим организациям земельных участков по заниженной стоимости и без торгов, пишет ТАСС. Чиновник был уволен 23 января, а через два дня был задержан.
Булатова Нелли, политтехнолог, руководитель общественного движения «Вне рамок»:
➖ Контрольный комитет в Ленинградской области – это, по сути, контрольно-ревизионная структура, которая проверяет, как проводятся государственные закупки. Более сложным и канцелярским языком – осуществляет внутренний государственно-финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений. То есть можно сказать, что это структура, которая знает все о деньгах области и о том, куда и как они идут.
Если говорить о задержанном чиновнике, то стоит отметить, что место первого заместителя председателя контрольного комитета губернатора Ленинградской области открывает огромные возможности для нечистых на руку людей. Как показывает практика, о задержаниях и тем более расследовании в таких структурах главу региона стараются предупреждать, в том числе чтобы он смог помочь и сотрудничал со следствием. Не могу говорить точно, но, учитывая увольнение за несколько дней до задержания чиновника, можно предположить, что губернатор Ленинградской области был в курсе, что происходит. И это абсолютно нормальная практика у людей в погонах.
С точки зрения репутационных ударов любое задержание чиновников – это всегда минус как для губернатора, так и для самих структур. По факту первый заместитель председателя контрольного комитета дискредитировал деятельность данного комитета, у экспертов и спецслужб возникли вопросы и к губернатору. Если в команде есть такие люди, то, может, он не один, а значит, глава региона просто закрывает на это глаза? Во что это выльется репарационно, увидим через неделю-две, как и возможную цепочку других арестов.
#Мнение
Бывший первый заместитель председателя контрольного комитета губернатора Ленинградской области арестован по обвинению в получении взятки в размере около 3 млн рублей за предоставление коммерческим организациям земельных участков по заниженной стоимости и без торгов, пишет ТАСС. Чиновник был уволен 23 января, а через два дня был задержан.
Булатова Нелли, политтехнолог, руководитель общественного движения «Вне рамок»:
➖ Контрольный комитет в Ленинградской области – это, по сути, контрольно-ревизионная структура, которая проверяет, как проводятся государственные закупки. Более сложным и канцелярским языком – осуществляет внутренний государственно-финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений. То есть можно сказать, что это структура, которая знает все о деньгах области и о том, куда и как они идут.
Если говорить о задержанном чиновнике, то стоит отметить, что место первого заместителя председателя контрольного комитета губернатора Ленинградской области открывает огромные возможности для нечистых на руку людей. Как показывает практика, о задержаниях и тем более расследовании в таких структурах главу региона стараются предупреждать, в том числе чтобы он смог помочь и сотрудничал со следствием. Не могу говорить точно, но, учитывая увольнение за несколько дней до задержания чиновника, можно предположить, что губернатор Ленинградской области был в курсе, что происходит. И это абсолютно нормальная практика у людей в погонах.
С точки зрения репутационных ударов любое задержание чиновников – это всегда минус как для губернатора, так и для самих структур. По факту первый заместитель председателя контрольного комитета дискредитировал деятельность данного комитета, у экспертов и спецслужб возникли вопросы и к губернатору. Если в команде есть такие люди, то, может, он не один, а значит, глава региона просто закрывает на это глаза? Во что это выльется репарационно, увидим через неделю-две, как и возможную цепочку других арестов.
#Мнение
Потерял контроль? Как команда губернатора Ленобласти обрастает коррупционными скандалами
📍Вовремя уволили
Бывшему первому заместителю председателя контрольного комитета губернатора Ленинградской области Олегу Зинченко предъявлено обвинение в получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Чиновник был задержан 25 января, а на следующий день суд удовлетворил ходатайство следствия о заключении его под стражу.
Претензии следствия касаются периода с сентября 2014-го по март 2015 года, когда Зинченко занимал должность первого заместителя председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом. По версии силовиков, чиновник содействовал тому, что представители коммерческих организаций приобрели права собственности на земельные участки в Ленинградской области, минуя процедуру торгов и по заниженной стоимости. За это ему были переданы взятки на общую сумму не менее 3 млн рублей. Коммерческие организации в свою очередь получили возможность распоряжаться – и частично оформили право собственности на земельные участки общей площадью 500 га и стоимостью свыше 296 млн рублей.
На сайте СУ СК по Ленобласти сообщается, что в рамках расследования были проведены обыски в контрольном комитете губернатора Ленинградской области, а также 14 обысков по месту проживания подозреваемого и представителей коммерческих организаций, в ходе которых изъята документация, представляющая интерес для следствия.
По информации ТАСС, Олега Зинченко уволили с должности первого зампредседателя контрольного комитета губернатора Ленобласти 23 января – за два дня до задержания.
Политтехнолог Нелли Булатова полагает, что губернатор Ленобласти мог знать о расследовании в отношении его подчиненного.
«Как показывает практика, о задержаниях и тем более расследованиях в таких структурах главу региона стараются предупреждать, в том числе чтобы он смог помочь и сотрудничал со следствием. Не могу говорить точно, но, учитывая увольнение за несколько дней до задержания чиновника, можно предположить, что губернатор Ленинградской области был в курсе, что происходит. И это абсолютно нормальная практика у людей в погонах», – отметила Булатова.
Однако заблаговременное увольнение подпавшего под следствие чиновника не поможет губернатору избежать репутационных потерь, подчеркнула собеседница РК.
📍Не ближайший круг
Олег Зинченко – это уже третий статусный чиновник из команды Александра Дрозденко, оказавшийся под следствием за последние полгода. В декабре 2022 года был арестован глава комитета по топливно-энергетическому комплексу региона Юрий Андреев. Его также обвиняют в получении особо крупной взятки, причем сумма гораздо внушительнее, чем в деле Зинченко, – 26 млн рублей.
В августе Басманный районный суд Москвы отправил под стражу заместителя председателя правительства Ленинградской области Сергея Харлашкина. Его обвиняют в превышении должностных полномочий, что повлекло материальный ущерб в размере 1,4 млрд рублей.
По версии следствия, преступление было совершено, когда Харлашкин занимал должность председателя комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
Судя по информации на сайте правительства Ленобласти, Андреев и Харлашкин, будучи фигурантами уголовных дел, продолжают числиться среди действующих управленцев.
По словам политтехнолога Петра Быстрова, арестованные чиновники не входят в ближайший круг губернатора Дрозденко, поэтому положению самого главы региона пока ничего не угрожает.
«Если говорить о чиновниках, которые проходят по делам, но до сих пор не уволены, то, может, у губернатора есть какие-то сомнения в их виновности? Ведь сам факт возбуждения уголовного дела не говорит об однозначной виновности, это еще должен установить суд, исходя из представленных правоохранительными органами материалов. Видимо, губернатора Дрозденко такая практика устраивает», – добавил Быстров.
#Сюжеты
📍Вовремя уволили
Бывшему первому заместителю председателя контрольного комитета губернатора Ленинградской области Олегу Зинченко предъявлено обвинение в получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Чиновник был задержан 25 января, а на следующий день суд удовлетворил ходатайство следствия о заключении его под стражу.
Претензии следствия касаются периода с сентября 2014-го по март 2015 года, когда Зинченко занимал должность первого заместителя председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом. По версии силовиков, чиновник содействовал тому, что представители коммерческих организаций приобрели права собственности на земельные участки в Ленинградской области, минуя процедуру торгов и по заниженной стоимости. За это ему были переданы взятки на общую сумму не менее 3 млн рублей. Коммерческие организации в свою очередь получили возможность распоряжаться – и частично оформили право собственности на земельные участки общей площадью 500 га и стоимостью свыше 296 млн рублей.
На сайте СУ СК по Ленобласти сообщается, что в рамках расследования были проведены обыски в контрольном комитете губернатора Ленинградской области, а также 14 обысков по месту проживания подозреваемого и представителей коммерческих организаций, в ходе которых изъята документация, представляющая интерес для следствия.
По информации ТАСС, Олега Зинченко уволили с должности первого зампредседателя контрольного комитета губернатора Ленобласти 23 января – за два дня до задержания.
Политтехнолог Нелли Булатова полагает, что губернатор Ленобласти мог знать о расследовании в отношении его подчиненного.
«Как показывает практика, о задержаниях и тем более расследованиях в таких структурах главу региона стараются предупреждать, в том числе чтобы он смог помочь и сотрудничал со следствием. Не могу говорить точно, но, учитывая увольнение за несколько дней до задержания чиновника, можно предположить, что губернатор Ленинградской области был в курсе, что происходит. И это абсолютно нормальная практика у людей в погонах», – отметила Булатова.
Однако заблаговременное увольнение подпавшего под следствие чиновника не поможет губернатору избежать репутационных потерь, подчеркнула собеседница РК.
📍Не ближайший круг
Олег Зинченко – это уже третий статусный чиновник из команды Александра Дрозденко, оказавшийся под следствием за последние полгода. В декабре 2022 года был арестован глава комитета по топливно-энергетическому комплексу региона Юрий Андреев. Его также обвиняют в получении особо крупной взятки, причем сумма гораздо внушительнее, чем в деле Зинченко, – 26 млн рублей.
В августе Басманный районный суд Москвы отправил под стражу заместителя председателя правительства Ленинградской области Сергея Харлашкина. Его обвиняют в превышении должностных полномочий, что повлекло материальный ущерб в размере 1,4 млрд рублей.
По версии следствия, преступление было совершено, когда Харлашкин занимал должность председателя комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
Судя по информации на сайте правительства Ленобласти, Андреев и Харлашкин, будучи фигурантами уголовных дел, продолжают числиться среди действующих управленцев.
По словам политтехнолога Петра Быстрова, арестованные чиновники не входят в ближайший круг губернатора Дрозденко, поэтому положению самого главы региона пока ничего не угрожает.
«Если говорить о чиновниках, которые проходят по делам, но до сих пор не уволены, то, может, у губернатора есть какие-то сомнения в их виновности? Ведь сам факт возбуждения уголовного дела не говорит об однозначной виновности, это еще должен установить суд, исходя из представленных правоохранительными органами материалов. Видимо, губернатора Дрозденко такая практика устраивает», – добавил Быстров.
#Сюжеты
Голубев: оппозиции не хватает сильных кандидатов для борьбы в округах на выборах в ярославскую облдуму
➖ В Ярославской области увеличилось количество одномандатных округов: было 25, стало 34, сократилось количество округов по партийным спискам: было тоже 25, стало 12. Соответственно, «Единая Россия» поставит наиболее сильных кандидатов в одномандатные округа, поэтому количество единороссов, которые реально могут попасть в областную думу, увеличивается, поскольку сокращается партийная квота. Таким образом, новая схема округов введена для того, чтобы сократить риски «Единой России» и повысить долю ее депутатов в облдуме. Сокращая количество мандатов по партийным спискам, ЕР, по сути, рубит вторые, третьи, четвертые номера в партийных списках.
По моему мнению, максимальное количество голосов, которое может получить оппозиция по партийным спискам и одномандатным округам, – это 10 мест из 46. Думаю, реально может быть и меньше – 6–7. И у ЕР в областной думе получится даже не простое большинство, а квалифицированное.
Заявка на сокращение партийных списков была сделана федеральным центром еще год назад. Ярославская область все-таки протестный регион – полностью убирать не стали, но оставили меньше 25%, в результате в области будет полное единообразие и согласие со всем, что транслирует федеральная власть.
Подготовительная работа партий пока, скорее, кулуарная, внешних проявлений еще не видно. Явно какие-то переговоры ведутся, договоренности будут, но внешне они пока незаметны. Есть определенные телодвижения со стороны «Справедливой России». Шакир Абдуллаев, который недавно вышел из регионального отделения КПРФ, ведет активные переговоры с СРЗП. Видимо, чуть позже его туда примут – и он постарается стать одномандатником как раз в Рыбинске, где у него сильные позиции. Может быть, еще пару-тройку кандидатов эсеры смогут перетянуть к себе, но потенциально это возможно только из КПРФ – больше неоткуда черпать ресурсы.
Я не вижу беды в том, что стало больше одномандатных округов. Если бы оппозиционные партии у нас были настоящими, а не мнимыми, они бы имели достаточно большую скамейку запасных, чтобы отправить своих кандидатов в одномандатные округа. Но скамейки запасных у них нет, кроме, может быть, «Справедливой России» и КПРФ. Это означает, что по большому счету власть права: если у вас нет сильных кандидатов, то нечего лезть. Раньше же были варианты, когда вообще не было партийных списков, но как-то избирались. Почему человек может избраться? Потому что он поддерживает активную связь с населением, отчитывается, прорабатывает программы, показывает свою дееспособность – и таким образом выигрывает выборы. В этом смысле партийные списки развратили партийных кандидатов – можно выехать на бренде, толком ничего не делая. Может, уже пришло время проявить какую-то активность и заняться работой в округах?
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов».
#Аналитика
➖ В Ярославской области увеличилось количество одномандатных округов: было 25, стало 34, сократилось количество округов по партийным спискам: было тоже 25, стало 12. Соответственно, «Единая Россия» поставит наиболее сильных кандидатов в одномандатные округа, поэтому количество единороссов, которые реально могут попасть в областную думу, увеличивается, поскольку сокращается партийная квота. Таким образом, новая схема округов введена для того, чтобы сократить риски «Единой России» и повысить долю ее депутатов в облдуме. Сокращая количество мандатов по партийным спискам, ЕР, по сути, рубит вторые, третьи, четвертые номера в партийных списках.
По моему мнению, максимальное количество голосов, которое может получить оппозиция по партийным спискам и одномандатным округам, – это 10 мест из 46. Думаю, реально может быть и меньше – 6–7. И у ЕР в областной думе получится даже не простое большинство, а квалифицированное.
Заявка на сокращение партийных списков была сделана федеральным центром еще год назад. Ярославская область все-таки протестный регион – полностью убирать не стали, но оставили меньше 25%, в результате в области будет полное единообразие и согласие со всем, что транслирует федеральная власть.
Подготовительная работа партий пока, скорее, кулуарная, внешних проявлений еще не видно. Явно какие-то переговоры ведутся, договоренности будут, но внешне они пока незаметны. Есть определенные телодвижения со стороны «Справедливой России». Шакир Абдуллаев, который недавно вышел из регионального отделения КПРФ, ведет активные переговоры с СРЗП. Видимо, чуть позже его туда примут – и он постарается стать одномандатником как раз в Рыбинске, где у него сильные позиции. Может быть, еще пару-тройку кандидатов эсеры смогут перетянуть к себе, но потенциально это возможно только из КПРФ – больше неоткуда черпать ресурсы.
Я не вижу беды в том, что стало больше одномандатных округов. Если бы оппозиционные партии у нас были настоящими, а не мнимыми, они бы имели достаточно большую скамейку запасных, чтобы отправить своих кандидатов в одномандатные округа. Но скамейки запасных у них нет, кроме, может быть, «Справедливой России» и КПРФ. Это означает, что по большому счету власть права: если у вас нет сильных кандидатов, то нечего лезть. Раньше же были варианты, когда вообще не было партийных списков, но как-то избирались. Почему человек может избраться? Потому что он поддерживает активную связь с населением, отчитывается, прорабатывает программы, показывает свою дееспособность – и таким образом выигрывает выборы. В этом смысле партийные списки развратили партийных кандидатов – можно выехать на бренде, толком ничего не делая. Может, уже пришло время проявить какую-то активность и заняться работой в округах?
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов».
#Аналитика
Быстров: задержания сотрудников администрации Ленобласти могут быть связаны с ослаблением позиций губернатора
По обвинению в получении взятки в особо крупном размере арестован бывший первый заместитель руководителя контрольного комитета губернатора Ленобласти Олег Зинченко. Примечательно, что он лишился должности за несколько дней до задержания. За последние полгода это уже третий статусный чиновник из команды Александра Дрозденко, оказавшийся под следствием. В декабре 2022 года был арестован глава комитета по топливно-энергетическому комплексу региона Юрий Андреев. В августе Басманный районный суд Москвы отправил под стражу заместителя председателя правительства Ленинградской области Сергея Харлашкина. Судя по информации на сайте правительства Ленобласти, Андреев и Харлашкин, будучи фигурантами уголовных дел, продолжают числиться среди действующих управленцев.
Быстров Петр, политтехнолог, вице-президент РАПК:
➖ Думаю, губернатор Ленобласти Александр Дрозденко был в курсе предстоящего задержания чиновника, не просто же так его уволили незадолго до этого. В регионе это уже не первый случай, когда задерживают руководящих работников администрации области. Возможно, это связано с каким-то ослаблением позиций губернатора.
Если говорить о чиновниках, которые проходят по делам, но до сих пор не уволены, то, может, у губернатора есть какие-то сомнения в их виновности? Ведь сам факт возбуждения уголовного дела не говорит об однозначной виновности, это еще должен установить суд, исходя из представленных правоохранительными органами материалов. Видимо, губернатора Дрозденко такая практика устраивает.
В принципе, он в области человек популярный, имеющий связи в федеральной элите, поэтому мне все же кажется, что его положению пока ничего не угрожает. Я не вижу серьезных признаков. Да и задержанных нельзя назвать входящими в ближний круг губернатора. Обычно, когда хотят ударить по главе региона, арестовывают людей, которые входят в самый близкий круг. В данном случае, конечно, это высокопоставленные чиновники, но неправильно говорить, что они из ближайшего круга Дрозденко.
#Мнение
По обвинению в получении взятки в особо крупном размере арестован бывший первый заместитель руководителя контрольного комитета губернатора Ленобласти Олег Зинченко. Примечательно, что он лишился должности за несколько дней до задержания. За последние полгода это уже третий статусный чиновник из команды Александра Дрозденко, оказавшийся под следствием. В декабре 2022 года был арестован глава комитета по топливно-энергетическому комплексу региона Юрий Андреев. В августе Басманный районный суд Москвы отправил под стражу заместителя председателя правительства Ленинградской области Сергея Харлашкина. Судя по информации на сайте правительства Ленобласти, Андреев и Харлашкин, будучи фигурантами уголовных дел, продолжают числиться среди действующих управленцев.
Быстров Петр, политтехнолог, вице-президент РАПК:
➖ Думаю, губернатор Ленобласти Александр Дрозденко был в курсе предстоящего задержания чиновника, не просто же так его уволили незадолго до этого. В регионе это уже не первый случай, когда задерживают руководящих работников администрации области. Возможно, это связано с каким-то ослаблением позиций губернатора.
Если говорить о чиновниках, которые проходят по делам, но до сих пор не уволены, то, может, у губернатора есть какие-то сомнения в их виновности? Ведь сам факт возбуждения уголовного дела не говорит об однозначной виновности, это еще должен установить суд, исходя из представленных правоохранительными органами материалов. Видимо, губернатора Дрозденко такая практика устраивает.
В принципе, он в области человек популярный, имеющий связи в федеральной элите, поэтому мне все же кажется, что его положению пока ничего не угрожает. Я не вижу серьезных признаков. Да и задержанных нельзя назвать входящими в ближний круг губернатора. Обычно, когда хотят ударить по главе региона, арестовывают людей, которые входят в самый близкий круг. В данном случае, конечно, это высокопоставленные чиновники, но неправильно говорить, что они из ближайшего круга Дрозденко.
#Мнение
К внутренней политике добавили финансы: кого из вице-губернаторов усилил Куйвашев
📍Новые обязанности замов
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев утвердил полномочия членов правительства региона. Необходимость закрепить за замами и руководителями министерств направления появилась, когда члены кабмина сложили полномочия вскоре после победы Куйвашева на выборах-2022.
Вице-губернатор Олег Чемезов будет контролировать финансовую, бюджетную, налоговую, внутреннюю и информационную политику. Кроме того, он будет курировать регулирование контрактной системы и тарифов, сообщают в Департаменте информационной политики Свердловской области.
Первый замгубернатора Алексей Шмыков сможет организовывать деятельность правительства Свердловской области по управлению социально-экономическим развитием и работу заместителей губернатора и министров. Ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что Шмыкова наделили полномочиями, которые фактически позволят ему руководить правительством региона. При этом официально главой кабмина остается Куйвашев.
Заместитель главы региона – руководитель аппарата губернатора и правительства Валерий Чайников займется организацией правового и иного обеспечения деятельности правительства, разработкой плана мероприятий и работы кабмина и Куйвашева.
Замгубернатора Дмитрий Ионин будет отвечать за сферы информационных технологий, инвестиционной политики и туризма, Василий Козлов – за международные и внешнеэкономические связи региона, жилищный и строительный надзор, охрану труда и занятость населения, Павел Креков – за сферы здравоохранения, культуры, образования, молодежной политики, соцобеспечения, физкультуры и спорта.
Заместитель губернатора Сергей Швиндт станет курировать сферы градостроительной деятельности, транспорта, дорожного хозяйства, энергетики и ЖКХ, обращения с ТКО и охраны объектов культурного наследия. Куратором деятельности сфер общественной безопасности, гражданской обороны, защиты населения от ЧС стал Азат Салихов. Замгубернатора Алексей Кузнецов отвечает за сферу управления государственным имуществом.
«Иные члены правительства Свердловской области возглавляют соответствующие областные органы государственной власти. Это министры и директора департаментов», – добавляют в сообщении.
📍Чемезов укрепляет позиции
Политолог Михаил Коробельников считает, что, несмотря на перераспределение полномочий между заместителями, никто из них не усилился и не ослаб. Это, скорее, «оптимизация взаимодействия одних и тех же членов команды» перед президентскими выборами в 2024 году.
«Из всех людей, которые на сегодняшний день являются топ-менеджерами команды губернатора, можно выделить относительно нового члена команды (он вошел туда в 2021 году) – Алексея Шмыкова, бывшего мэра Каменска-Уральского. Но он хороший менеджер, поэтому его полномочия не удивляют», – замечает эксперт.
Политолог Александр Белоусов отмечает, что подписание документа о распределении полномочий – это фиксация того, что кадровая реформа закончена, как и споры, кто на что претендует.
Но, по словам эксперта, стоит обратить внимание на новые обязанности Чемезова.
«Чемезов, помимо традиционного места политического вице-губернатора (ответственного за внутреннюю и информационную политику), получил бюджетную сферу и ряд экономических сфер, на которые обычно не распространяются полномочия данной должности. Но он начал отвечать за это еще до подписания документов, поэтому тут нужно сравнивать с тем, что подразумевала эта должность до Чемезова», – говорит Белоусов.
При этом политолог подчеркивает, что Чемезов всячески усиливает свои позиции.
«Но задача губернатора сейчас – это не усиливать Чемезова до бесконечности, а поместить его в среду, где будет работать система сдержек и противовесов: что-то у него есть, а чего-то нет», – заключает эксперт.
#Сюжеты
📍Новые обязанности замов
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев утвердил полномочия членов правительства региона. Необходимость закрепить за замами и руководителями министерств направления появилась, когда члены кабмина сложили полномочия вскоре после победы Куйвашева на выборах-2022.
Вице-губернатор Олег Чемезов будет контролировать финансовую, бюджетную, налоговую, внутреннюю и информационную политику. Кроме того, он будет курировать регулирование контрактной системы и тарифов, сообщают в Департаменте информационной политики Свердловской области.
Первый замгубернатора Алексей Шмыков сможет организовывать деятельность правительства Свердловской области по управлению социально-экономическим развитием и работу заместителей губернатора и министров. Ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что Шмыкова наделили полномочиями, которые фактически позволят ему руководить правительством региона. При этом официально главой кабмина остается Куйвашев.
Заместитель главы региона – руководитель аппарата губернатора и правительства Валерий Чайников займется организацией правового и иного обеспечения деятельности правительства, разработкой плана мероприятий и работы кабмина и Куйвашева.
Замгубернатора Дмитрий Ионин будет отвечать за сферы информационных технологий, инвестиционной политики и туризма, Василий Козлов – за международные и внешнеэкономические связи региона, жилищный и строительный надзор, охрану труда и занятость населения, Павел Креков – за сферы здравоохранения, культуры, образования, молодежной политики, соцобеспечения, физкультуры и спорта.
Заместитель губернатора Сергей Швиндт станет курировать сферы градостроительной деятельности, транспорта, дорожного хозяйства, энергетики и ЖКХ, обращения с ТКО и охраны объектов культурного наследия. Куратором деятельности сфер общественной безопасности, гражданской обороны, защиты населения от ЧС стал Азат Салихов. Замгубернатора Алексей Кузнецов отвечает за сферу управления государственным имуществом.
«Иные члены правительства Свердловской области возглавляют соответствующие областные органы государственной власти. Это министры и директора департаментов», – добавляют в сообщении.
📍Чемезов укрепляет позиции
Политолог Михаил Коробельников считает, что, несмотря на перераспределение полномочий между заместителями, никто из них не усилился и не ослаб. Это, скорее, «оптимизация взаимодействия одних и тех же членов команды» перед президентскими выборами в 2024 году.
«Из всех людей, которые на сегодняшний день являются топ-менеджерами команды губернатора, можно выделить относительно нового члена команды (он вошел туда в 2021 году) – Алексея Шмыкова, бывшего мэра Каменска-Уральского. Но он хороший менеджер, поэтому его полномочия не удивляют», – замечает эксперт.
Политолог Александр Белоусов отмечает, что подписание документа о распределении полномочий – это фиксация того, что кадровая реформа закончена, как и споры, кто на что претендует.
Но, по словам эксперта, стоит обратить внимание на новые обязанности Чемезова.
«Чемезов, помимо традиционного места политического вице-губернатора (ответственного за внутреннюю и информационную политику), получил бюджетную сферу и ряд экономических сфер, на которые обычно не распространяются полномочия данной должности. Но он начал отвечать за это еще до подписания документов, поэтому тут нужно сравнивать с тем, что подразумевала эта должность до Чемезова», – говорит Белоусов.
При этом политолог подчеркивает, что Чемезов всячески усиливает свои позиции.
«Но задача губернатора сейчас – это не усиливать Чемезова до бесконечности, а поместить его в среду, где будет работать система сдержек и противовесов: что-то у него есть, а чего-то нет», – заключает эксперт.
#Сюжеты
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 14-21 января 2023 года
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1⃣ Укрепление позиций губернатора Белгородской области В.Гладкова
➡️ Отчет перед президентом
2⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг главы ХМАО Н.Комаровой
➡️ Снятие третьего мэра в Сургутском районе. Контракт на страховку чиновников ХМАО почти на 100 млн рублей. Скандал вокруг депутата Нижневартовской Думы Анатолия Криста
3⃣ Укрепление медиа позиций губернатора Липецкой области И.Артамонова
➡️ Визит полпреда президента в ЦФО
4⃣ Ослабление медиа позиций главы Чувашии О.Николаева
➡️ Негатив вокруг послания
5⃣ Позитивный медиа-фон вокруг главы Татарстана Р.Минниханова
➡️ Отчет перед президентом
6⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Увеличение муниципального фильтра для потенциальных губернаторов до 8%
7⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Новосибирской области А.Травникова
➡️ Отчет перед президентом. Заявление о втором сроке. Возможная отмена выборов мэра Новосибирска
8⃣ Позитивный медиа-фон вокруг мэра Москвы С.Собянина
➡️ Участие президента в открытии инновационного кластера «Ломоносов». Рекордно низкий уровень безработицы в Москве
9⃣ Ухудшение имиджа главы Дагестана С.Меликова
➡️ Критика прямой линии
🔟 Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Архангельской области А.Цыбульского
➡️ Дни Архангельской области в Совете Федерации. Обсуждение статуса столицы Арктики для Архангельска
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
BRIEF; Полилог. Экспертиза; Кремль. Новости; Политесса Кислицына; Ледоруб Меркадера; НЕЗЫГАРЬ; 16 негритят; Клуб Регионов; Региональная политика; Профессор Дмитрий Нечаев; Еловский. Политика и управление; СЛАТИНОВ; The Гращенков; Новая Искренность; Родные края; Акценты; Зеленая папка; Акценты средней полосы; ПолитологОрлов; Клевета; PZDC; Новый Век; Телестрим Z; Замгубернатора; КОРРОЗИЯ ВЛАСТИ; СЕРЫЙ КАРДИНАЛ; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Барахло; Kynev; Политтехнологи; Архитектура Власти; АГИТУХА; Акитилоп; Навстречу Трансферу; Бойлерная; Андрей Гусий; Политджойстик; Сенатор Виктор Новожилов; СТРАНОВЕД.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Белгородская губерния; Белгород | ФОНАРЬ; Ханты и манси; URALNEWS; Дневник помбура; Наше ЛукоМоорьЕ; Ханты, деньги, нефтевышки; ДРУГой Комаровский; Ничего хорошего; Та самая тюменская матрешка; Игорь Артамонов; Чернозем; Липецкая область; Липецкий котёл; Провинцивиль; Олег Николаев | Чувашия; Замполит Татарии; Баш на баш; ТАТМЕДИА; Bikbov.guru; Итиль; Неудаща; ДЕПУТАТ ЧЕМЕРИС; Вечерний Хабаровск; Сибиряк; Tayga.info; Карточный домик: Москва; Московский часовой; Хасавюртовское Соглашение; Кавказ Сегодня; kavkaz_leakbez; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; ГаZыри; На годекане; СУБЪЕКТ | СКФО; СКФО Telegraph.
🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии».
#Рейтинг
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1⃣ Укрепление позиций губернатора Белгородской области В.Гладкова
➡️ Отчет перед президентом
2⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг главы ХМАО Н.Комаровой
➡️ Снятие третьего мэра в Сургутском районе. Контракт на страховку чиновников ХМАО почти на 100 млн рублей. Скандал вокруг депутата Нижневартовской Думы Анатолия Криста
3⃣ Укрепление медиа позиций губернатора Липецкой области И.Артамонова
➡️ Визит полпреда президента в ЦФО
4⃣ Ослабление медиа позиций главы Чувашии О.Николаева
➡️ Негатив вокруг послания
5⃣ Позитивный медиа-фон вокруг главы Татарстана Р.Минниханова
➡️ Отчет перед президентом
6⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Увеличение муниципального фильтра для потенциальных губернаторов до 8%
7⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Новосибирской области А.Травникова
➡️ Отчет перед президентом. Заявление о втором сроке. Возможная отмена выборов мэра Новосибирска
8⃣ Позитивный медиа-фон вокруг мэра Москвы С.Собянина
➡️ Участие президента в открытии инновационного кластера «Ломоносов». Рекордно низкий уровень безработицы в Москве
9⃣ Ухудшение имиджа главы Дагестана С.Меликова
➡️ Критика прямой линии
🔟 Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Архангельской области А.Цыбульского
➡️ Дни Архангельской области в Совете Федерации. Обсуждение статуса столицы Арктики для Архангельска
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
BRIEF; Полилог. Экспертиза; Кремль. Новости; Политесса Кислицына; Ледоруб Меркадера; НЕЗЫГАРЬ; 16 негритят; Клуб Регионов; Региональная политика; Профессор Дмитрий Нечаев; Еловский. Политика и управление; СЛАТИНОВ; The Гращенков; Новая Искренность; Родные края; Акценты; Зеленая папка; Акценты средней полосы; ПолитологОрлов; Клевета; PZDC; Новый Век; Телестрим Z; Замгубернатора; КОРРОЗИЯ ВЛАСТИ; СЕРЫЙ КАРДИНАЛ; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Барахло; Kynev; Политтехнологи; Архитектура Власти; АГИТУХА; Акитилоп; Навстречу Трансферу; Бойлерная; Андрей Гусий; Политджойстик; Сенатор Виктор Новожилов; СТРАНОВЕД.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Белгородская губерния; Белгород | ФОНАРЬ; Ханты и манси; URALNEWS; Дневник помбура; Наше ЛукоМоорьЕ; Ханты, деньги, нефтевышки; ДРУГой Комаровский; Ничего хорошего; Та самая тюменская матрешка; Игорь Артамонов; Чернозем; Липецкая область; Липецкий котёл; Провинцивиль; Олег Николаев | Чувашия; Замполит Татарии; Баш на баш; ТАТМЕДИА; Bikbov.guru; Итиль; Неудаща; ДЕПУТАТ ЧЕМЕРИС; Вечерний Хабаровск; Сибиряк; Tayga.info; Карточный домик: Москва; Московский часовой; Хасавюртовское Соглашение; Кавказ Сегодня; kavkaz_leakbez; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; ГаZыри; На годекане; СУБЪЕКТ | СКФО; СКФО Telegraph.
🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии».
#Рейтинг
Весенняя ротация губернаторов: вероятность, факторы, кандидаты
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
Весенняя ротация губернаторов вполне вероятна. Она может быть обусловлена несколькими факторами:
1) трудности в адаптации регионов и региональной власти к СВО;
2) проблемы в реализации национальных проектов и привлечении инвестиций;
3) долговременные проблемы с качеством и уровнем жизни в регионе;
4) системные коррупционные и иные проблемы, обуславливающие попадание губернатора в фокус внимания силовиков;
5) системные проблемы во взаимодействии с федеральной властью, прежде всего с Администрацией президента;
6) желание губернаторов покинуть свой пост.
С учетом того, что в сентябре предстоят выборы 22 глав регионов, ротаций вряд ли будет много. Возможный формат я обозначил бы как «небольшая волна».
Вероятность отставок по январскому прогнозу АПЭК: Коновалов, Клычков, Усс - выше средней; Николаев (Якутия), Копин, Бурков, Паслер - средняя; Воскресенский, Калиматов, Хасиков, Уйба, Комарова, Ситников, Артамонов - ниже средней.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
Весенняя ротация губернаторов вполне вероятна. Она может быть обусловлена несколькими факторами:
1) трудности в адаптации регионов и региональной власти к СВО;
2) проблемы в реализации национальных проектов и привлечении инвестиций;
3) долговременные проблемы с качеством и уровнем жизни в регионе;
4) системные коррупционные и иные проблемы, обуславливающие попадание губернатора в фокус внимания силовиков;
5) системные проблемы во взаимодействии с федеральной властью, прежде всего с Администрацией президента;
6) желание губернаторов покинуть свой пост.
С учетом того, что в сентябре предстоят выборы 22 глав регионов, ротаций вряд ли будет много. Возможный формат я обозначил бы как «небольшая волна».
Вероятность отставок по январскому прогнозу АПЭК: Коновалов, Клычков, Усс - выше средней; Николаев (Якутия), Копин, Бурков, Паслер - средняя; Воскресенский, Калиматов, Хасиков, Уйба, Комарова, Ситников, Артамонов - ниже средней.
#ПолитологОрлов
Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за период 23-29 января
🔺Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 10:00
#Анонс
🔺Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 10:00
#Анонс
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 23 - 29 января
✅Позитивные кейсы
1⃣ В. Гладков, Белгородская область
Вторая за полгода встреча президента Владимира Путина с Вячеславом Гладковым укрепляет позиции губернатора Белгородской области. За последнее время регион фактически находится на линии фронта, поэтому внимание к нему логично. Президент отметил работу Гладкова, связанную с развитием области: рост ВРП, промышленного производства и инвестиций. По мнению ряда экспертов, близких к Администрации президента, встреча с белгородским губернатором - модельная: главы субъектов должны ориентироваться именно на такую структуру интереса Кремля к их деятельности.
2⃣ Р. Минниханов, Республика Татарстан
Встреча президента Владимира Путина с Рустамом Миннихановым оценивается экспертами неоднозначно. Сам факт встречи интерпретируется как ответный реверанс Кремля на проявленную Татарстаном гибкость в вопросе переименования высшего должностного лица республики. Президент отметил высокие позиции региона в федеральных рейтингах. При этом акценты Путина на недостаточном внимании Татарстана к вопросам восстановления Донбасса, а также на проблеме дорог, упоминание о которой определенно шокировало Минниханова, оцениваются как шаг президента по «приземлению» главы Татарстана. Вероятно, после этой встречи особый статус региона и специфическое положение его элиты - окончательно в прошлом.
3⃣ Ю. Бездудный, НАО
Эффективные лоббистские усилия главы НАО Юрия Бездудного по развитию воздушного сообщения в регионе укрепляют его имидж. Глава округа договорился с руководителем Росавиации Александром Нерадько об увеличении количества субсидированных рейсов. Учитывая, что для региона авиация – главный фактор доступности, решение проблем в этой сфере усиливает позиции губернатора НАО.
4⃣ М. Ведерников, Псковская область
Заявленное стремление губернатора Псковской области провести административную реформу в регионе не только эффективно, но и не вызывая беспокойства населения, оценивается экспертами как весьма предусмотрительный шаг. Главная задача, которую поставил губернатор перед сформированной рабочей группой, - обеспечение сглаживания перехода и информирование обеспокоенных реформой групп населения.
5⃣ А. Никитин, Новгородская область
Издание «Деловой Петербург» совместно с Центром исследования структурной политики НИУ ВШЭ подготовило инвестиционный портрет Новгородской области. Этот проект представляет собой глубокий анализ экономической ситуации в Новгородской области, а также дает оценку эффективности команды губернатора Андрея Никитина. Эксперты прогнозируют рост интереса инвесторов к региону на фоне этого проекта, а также укрепление имиджа Новгородской области как региона с удобной инфраструктурой для ведения бизнеса.
#Рейтинг
✅Позитивные кейсы
1⃣ В. Гладков, Белгородская область
Вторая за полгода встреча президента Владимира Путина с Вячеславом Гладковым укрепляет позиции губернатора Белгородской области. За последнее время регион фактически находится на линии фронта, поэтому внимание к нему логично. Президент отметил работу Гладкова, связанную с развитием области: рост ВРП, промышленного производства и инвестиций. По мнению ряда экспертов, близких к Администрации президента, встреча с белгородским губернатором - модельная: главы субъектов должны ориентироваться именно на такую структуру интереса Кремля к их деятельности.
2⃣ Р. Минниханов, Республика Татарстан
Встреча президента Владимира Путина с Рустамом Миннихановым оценивается экспертами неоднозначно. Сам факт встречи интерпретируется как ответный реверанс Кремля на проявленную Татарстаном гибкость в вопросе переименования высшего должностного лица республики. Президент отметил высокие позиции региона в федеральных рейтингах. При этом акценты Путина на недостаточном внимании Татарстана к вопросам восстановления Донбасса, а также на проблеме дорог, упоминание о которой определенно шокировало Минниханова, оцениваются как шаг президента по «приземлению» главы Татарстана. Вероятно, после этой встречи особый статус региона и специфическое положение его элиты - окончательно в прошлом.
3⃣ Ю. Бездудный, НАО
Эффективные лоббистские усилия главы НАО Юрия Бездудного по развитию воздушного сообщения в регионе укрепляют его имидж. Глава округа договорился с руководителем Росавиации Александром Нерадько об увеличении количества субсидированных рейсов. Учитывая, что для региона авиация – главный фактор доступности, решение проблем в этой сфере усиливает позиции губернатора НАО.
4⃣ М. Ведерников, Псковская область
Заявленное стремление губернатора Псковской области провести административную реформу в регионе не только эффективно, но и не вызывая беспокойства населения, оценивается экспертами как весьма предусмотрительный шаг. Главная задача, которую поставил губернатор перед сформированной рабочей группой, - обеспечение сглаживания перехода и информирование обеспокоенных реформой групп населения.
5⃣ А. Никитин, Новгородская область
Издание «Деловой Петербург» совместно с Центром исследования структурной политики НИУ ВШЭ подготовило инвестиционный портрет Новгородской области. Этот проект представляет собой глубокий анализ экономической ситуации в Новгородской области, а также дает оценку эффективности команды губернатора Андрея Никитина. Эксперты прогнозируют рост интереса инвесторов к региону на фоне этого проекта, а также укрепление имиджа Новгородской области как региона с удобной инфраструктурой для ведения бизнеса.
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 23 - 29 января
❌Негативные кейсы
1⃣ М. Калиматов, Республика Ингушетия/ С. Меняйло, Республика Северная Осетия - Алания
По имиджевым позициям глав обоих субъектов бьет игнорирование слухов об объединении республик. На этот раз информационная волна о слиянии выглядела очень реалистично. В сети распространялось отсканированное письмо совета тейпов Ингушетии с предложением создать Осетино-Ингушскую федеративную республику Алания. Среди адресатов письма были глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов и глава Северной Осетии Сергей Меняйло. Недостоверная информация быстро распространилась и за пределами СКФО. Совет тейпов записал видеообращение, в котором опроверг слухи. Однако эксперты полагают, что этого шага недостаточно: главы субъектов должны оперативнее и жёстче реагировать на подобные информационные вбросы.
2⃣ О. Кожемяко, Приморский край
Увеличение муниципального фильтра с 5% до 8% непосредственно перед выборами губернатора региона эксперты оценивают как признак серьезной неуверенности действующего губернатора Олега Кожемяко. На фоне масштабных проблем со здравоохранением, экологией и транспортом такой ход очевидно воспринимается как стремление губернатора обезопасить себя на предстоящих выборах путем изменения правил игры.
3⃣ А. Островский, Смоленская область
Позиции смоленского губернатора ухудшает распространяющаяся в «экологических» телеграм-каналах информация о незаконной ликвидации особо охраняемой природной территории в музее-заповеднике Александра Грибоедова «Хмелита». По данным инсайдеров, Алексей Островский не имел полномочий подписывать подобное постановление без согласования с федеральным Минприроды, без научного обоснования и общественного обсуждения.
4⃣ В. Томенко, Алтайский край
Эксперты критически оценили заявление главы Алтайского края Виктора Томенко об отказе от специальных мер по удержанию молодежи в регионе. Ясно, что главный фактор привлечение молодежи в регион – устойчивое социально-экономическое положение субъекта. Однако публичный отказ Томенко от участия в специальных молодежных программах - на фоне того, что федеральный центр дал установку регионам сфокусироваться на молодежной политике, - выглядит не вполне адекватным.
5⃣ С. Ситников, Костромская область
Инциденты, которые привлекли внимание федеральных СМИ к Костромской области, создают впечатление о слабом контроле губернатора за муниципальной повесткой. Наиболее заметным стало обращение депутата Госдумы Александра Хинштейна к генпрокурору из-за сноса дома-памятника в Костроме. Популярность набирает и скандал с жалобой главы одного из муниципальных районов области в силовые структуры. Он обвиняет жителей района в экстремизме и геноциде чиновников.
#Рейтинг
❌Негативные кейсы
1⃣ М. Калиматов, Республика Ингушетия/ С. Меняйло, Республика Северная Осетия - Алания
По имиджевым позициям глав обоих субъектов бьет игнорирование слухов об объединении республик. На этот раз информационная волна о слиянии выглядела очень реалистично. В сети распространялось отсканированное письмо совета тейпов Ингушетии с предложением создать Осетино-Ингушскую федеративную республику Алания. Среди адресатов письма были глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов и глава Северной Осетии Сергей Меняйло. Недостоверная информация быстро распространилась и за пределами СКФО. Совет тейпов записал видеообращение, в котором опроверг слухи. Однако эксперты полагают, что этого шага недостаточно: главы субъектов должны оперативнее и жёстче реагировать на подобные информационные вбросы.
2⃣ О. Кожемяко, Приморский край
Увеличение муниципального фильтра с 5% до 8% непосредственно перед выборами губернатора региона эксперты оценивают как признак серьезной неуверенности действующего губернатора Олега Кожемяко. На фоне масштабных проблем со здравоохранением, экологией и транспортом такой ход очевидно воспринимается как стремление губернатора обезопасить себя на предстоящих выборах путем изменения правил игры.
3⃣ А. Островский, Смоленская область
Позиции смоленского губернатора ухудшает распространяющаяся в «экологических» телеграм-каналах информация о незаконной ликвидации особо охраняемой природной территории в музее-заповеднике Александра Грибоедова «Хмелита». По данным инсайдеров, Алексей Островский не имел полномочий подписывать подобное постановление без согласования с федеральным Минприроды, без научного обоснования и общественного обсуждения.
4⃣ В. Томенко, Алтайский край
Эксперты критически оценили заявление главы Алтайского края Виктора Томенко об отказе от специальных мер по удержанию молодежи в регионе. Ясно, что главный фактор привлечение молодежи в регион – устойчивое социально-экономическое положение субъекта. Однако публичный отказ Томенко от участия в специальных молодежных программах - на фоне того, что федеральный центр дал установку регионам сфокусироваться на молодежной политике, - выглядит не вполне адекватным.
5⃣ С. Ситников, Костромская область
Инциденты, которые привлекли внимание федеральных СМИ к Костромской области, создают впечатление о слабом контроле губернатора за муниципальной повесткой. Наиболее заметным стало обращение депутата Госдумы Александра Хинштейна к генпрокурору из-за сноса дома-памятника в Костроме. Популярность набирает и скандал с жалобой главы одного из муниципальных районов области в силовые структуры. Он обвиняет жителей района в экстремизме и геноциде чиновников.
#Рейтинг
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 23-29 января
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 23-29 января 2023 года
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Региональная политика
5. Политджойстик
6. Образ будущего
7. The Гращенков
8. 16 негритят
9. Политген
10. Чисто для фиксации
🔺Региональные каналы
1. Ротонда
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Москва live
5. Вечерний Хабаровск
6. Cass&Ra
7. Сибиряк
8. БАМ
9. Земля Сибири
10. Красноярский чернослив
11. Сибирский цирюльник
12. Челябинск сегодня
13. Милый Томск
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Курганистан
16. Ханты, деньги нефтевышки
17. LIFE18
18. Шалтай-Бабай
19. E-область
20. Башкирское жало
#Рейтинг
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Региональная политика
5. Политджойстик
6. Образ будущего
7. The Гращенков
8. 16 негритят
9. Политген
10. Чисто для фиксации
🔺Региональные каналы
1. Ротонда
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Москва live
5. Вечерний Хабаровск
6. Cass&Ra
7. Сибиряк
8. БАМ
9. Земля Сибири
10. Красноярский чернослив
11. Сибирский цирюльник
12. Челябинск сегодня
13. Милый Томск
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Курганистан
16. Ханты, деньги нефтевышки
17. LIFE18
18. Шалтай-Бабай
19. E-область
20. Башкирское жало
#Рейтинг
Упущенные возможности: почему парламентская оппозиция «сдаёт» Забайкалье, а малые партии могут усилиться
🔺Аналитика АПЭК
Парламентская оппозиция, добившаяся значительного успеха в Забайкалье в 2018 году, теперь фактически добровольно сдаёт позиции, считают инсайдеры. Основным оппозиционным партиям оказалось выгоднее провести предварительную расторговку, получив гарантии представительства в региональном парламенте. При этом малые партии смогут усилить свои позиции в Забайкалье.
В активную фазу предвыборная кампания в регионе должна войти в феврале, когда станет известна новая нарезка округов. Но уже сейчас активно идут кулуарные переговоры с основными оппозиционными игроками. Главная задача – не допустить сценария 2018 года. Тогда выборы в забайкальский парламент стали стрессом для власти: «Единая Россия» получила 28,3% по партспискам, КПРФ и ЛДПР по 24,6%, «Справедливая Россия» – 8,9%.
Инсайдеры считают, что власть, испытав шок, смогла сделать все, чтобы последующие выборы стали максимально управляемыми. Это стало ясно уже в 2019 году, когда на губернаторских выборах вообще не было кандидатов от парламентской оппозиции. Политологи отмечали, что это уникальный случай в истории российских выборов. После этого ослабление оппозиции продолжилось. Парадоксальным образом из-за того, что коммунисты, несмотря на сильные позиции, были готовы к переговорам, торгам и уступкам.
На самом деле еще в 2018 году оппозиция не закрепила свой успех и упустила много шансов. Коммунисты вполне могли бы на волне успеха поторговаться за посты глав комитетов и даже своего сенатора. Сегодня, по данным инсайдеров, компартии предлагают три-четыре гарантированных места. Возможно, во время жесткого торга она «вырвет» чуть больше, до пяти кресел, но и это резко ослабит ее как политическую силу.
На переговоры коммунисты идут, поскольку осознают угрозы для них в новой политической ситуации. Во-первых, часть мандатов они точно потеряют в силу объективных причин: разочарования электората, отсутствия ярких лидеров, конфликтов и скандалов в самой партии, новой нарезки округов (оппозиционный электорат в них будет рассредоточен). А во-вторых, у власти появилось много сдерживающих механизмов (законы о фейках, например), которые ограничат КПРФ и в риторике, и в действиях. Похожая ситуация и с ЛДПР, которой тоже предлагаются гарантии за «неопасную» кампанию. Прежде всего - сохранение позиций экс-депутата
Госдумы Василины Кулиевой. Что касается СРЗП, то ее депутат Владимир Иванченко, по словам инсайдеров, сам может перейти в «Единую Россию».
Таким образом, КПРФ и ЛДПР в эту кампанию могут выступить в откровенно второстепенной роли. Более агрессивную кампанию могут провести малые партии, прежде всего «Партия дела» и «Родина». У ПД сильные позиции сразу в нескольких забайкальских районах - и она намерена улучшить результат. У нее уже есть депутат в региональном парламенте (Анатолий Вершинин), а еще один ее представитель, Павел Капустин, победил на выборах главы в Акшинском округе в прошлом году. Партия «Родина» не смогла пройти в парламент в 2018 году, но она в регионе достаточно активна. Ее позиции в новых обстоятельствах на фоне актуальной патриотической повестки и потери субъектности парламентской оппозицией несколько окрепли. Каждая из малых партий, по оценке инсайдеров, может набрать до 5% в депрессивных округах, оттянув голоса у парламентской оппозиции. К ним могут примкнуть неопределившиеся, их в регионе достаточно много.
В пользу «Единой России» – ее активная политика адресной помощи жителям и социальным учреждениям. Относительно стабилен рейтинг губернатора Александра Осипова, который, несмотря на адресуемые ему претензии, может усилить партию своим имиджевым участием в кампании. Свою роль должен сыграть и менталитет жителей депрессивного региона: большинство традиционно склоняется к консервативной модели поддержки власти. Серьёзный фоновый фактор кампании – ощутимое падение доходов, ограничивающее относительную лояльность электората к власти. Его использование дает шанс парламентской оппозиции не потерять влияние в регионе.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Парламентская оппозиция, добившаяся значительного успеха в Забайкалье в 2018 году, теперь фактически добровольно сдаёт позиции, считают инсайдеры. Основным оппозиционным партиям оказалось выгоднее провести предварительную расторговку, получив гарантии представительства в региональном парламенте. При этом малые партии смогут усилить свои позиции в Забайкалье.
В активную фазу предвыборная кампания в регионе должна войти в феврале, когда станет известна новая нарезка округов. Но уже сейчас активно идут кулуарные переговоры с основными оппозиционными игроками. Главная задача – не допустить сценария 2018 года. Тогда выборы в забайкальский парламент стали стрессом для власти: «Единая Россия» получила 28,3% по партспискам, КПРФ и ЛДПР по 24,6%, «Справедливая Россия» – 8,9%.
Инсайдеры считают, что власть, испытав шок, смогла сделать все, чтобы последующие выборы стали максимально управляемыми. Это стало ясно уже в 2019 году, когда на губернаторских выборах вообще не было кандидатов от парламентской оппозиции. Политологи отмечали, что это уникальный случай в истории российских выборов. После этого ослабление оппозиции продолжилось. Парадоксальным образом из-за того, что коммунисты, несмотря на сильные позиции, были готовы к переговорам, торгам и уступкам.
На самом деле еще в 2018 году оппозиция не закрепила свой успех и упустила много шансов. Коммунисты вполне могли бы на волне успеха поторговаться за посты глав комитетов и даже своего сенатора. Сегодня, по данным инсайдеров, компартии предлагают три-четыре гарантированных места. Возможно, во время жесткого торга она «вырвет» чуть больше, до пяти кресел, но и это резко ослабит ее как политическую силу.
На переговоры коммунисты идут, поскольку осознают угрозы для них в новой политической ситуации. Во-первых, часть мандатов они точно потеряют в силу объективных причин: разочарования электората, отсутствия ярких лидеров, конфликтов и скандалов в самой партии, новой нарезки округов (оппозиционный электорат в них будет рассредоточен). А во-вторых, у власти появилось много сдерживающих механизмов (законы о фейках, например), которые ограничат КПРФ и в риторике, и в действиях. Похожая ситуация и с ЛДПР, которой тоже предлагаются гарантии за «неопасную» кампанию. Прежде всего - сохранение позиций экс-депутата
Госдумы Василины Кулиевой. Что касается СРЗП, то ее депутат Владимир Иванченко, по словам инсайдеров, сам может перейти в «Единую Россию».
Таким образом, КПРФ и ЛДПР в эту кампанию могут выступить в откровенно второстепенной роли. Более агрессивную кампанию могут провести малые партии, прежде всего «Партия дела» и «Родина». У ПД сильные позиции сразу в нескольких забайкальских районах - и она намерена улучшить результат. У нее уже есть депутат в региональном парламенте (Анатолий Вершинин), а еще один ее представитель, Павел Капустин, победил на выборах главы в Акшинском округе в прошлом году. Партия «Родина» не смогла пройти в парламент в 2018 году, но она в регионе достаточно активна. Ее позиции в новых обстоятельствах на фоне актуальной патриотической повестки и потери субъектности парламентской оппозицией несколько окрепли. Каждая из малых партий, по оценке инсайдеров, может набрать до 5% в депрессивных округах, оттянув голоса у парламентской оппозиции. К ним могут примкнуть неопределившиеся, их в регионе достаточно много.
В пользу «Единой России» – ее активная политика адресной помощи жителям и социальным учреждениям. Относительно стабилен рейтинг губернатора Александра Осипова, который, несмотря на адресуемые ему претензии, может усилить партию своим имиджевым участием в кампании. Свою роль должен сыграть и менталитет жителей депрессивного региона: большинство традиционно склоняется к консервативной модели поддержки власти. Серьёзный фоновый фактор кампании – ощутимое падение доходов, ограничивающее относительную лояльность электората к власти. Его использование дает шанс парламентской оппозиции не потерять влияние в регионе.
#Аналитика
Кишаковская: амурский губернатор пытается погасить экологический скандал, но с общественным мнением в регионе не работали
Губернатор Амурской области Василий Орлов считает тему утилизации вредных веществ в районе Завитинска «выдуманной» и «высосанной из пальца». По его словам, на складах находятся удобрения с истекшим сроком годности, а не ядохимикаты, как заявляли местные жители. Губернатор также отметил, что уже принято решение, по которому около Завитинска работа по утилизации продолжена не будет. Ранее жители обратились с таким требованием в суд и направили обращение к президенту, пишет «Коммерсантъ».
Кишаковская Ольга, политолог:
➖ Я думаю, что губернатор Василий Орлов пытается погасить экологический скандал и успокоить общественность, его реакция понятна. Он хочет всеми способами объяснить жителям, что нет поводов тревожиться.
С этими удобрениями длительная эпопея. Сначала их привезли из Амурской области в Приморье для утилизации, но бывший замглавы Росприроднадзора Митволь поднял панику, что это опасные отходы, общественность возбудилась, подключилась природоохранная прокуратура, в итоге отходы удалось вернуть в Амурскую область, чтобы там утилизировали их за свой счет и на своей территории, потому что они изначально там находились. Насколько я помню, есть некие законодательные ограничения по утилизации этих отходов, но там действительно удобрения, и думаю, губернатор действительно пытается на корню заглушить протест населения. Возможно, он не ожидал такой реакции местных жителей, заблаговременно не подготовился, поэтому в такой резкой форме ответил.
У Василия Орлова с точки зрения переизбрания достаточно контролируемая ситуация в регионе. Явных оппонентов не прослеживается. Политическое поле спокойное. Если раньше были такие оппоненты, как Иван Абрамов от ЛДПР, который на выборах губернатора занимал второе место с серьезным результатом, то сейчас и сама партия имеет иные позиции, и Абрамов ушел в сенаторы. Но на самом деле сложно сказать, как будет развиваться ситуация в дальнейшем, до выборов еще есть время.
В сегодняшних условиях прогнозы давать сложно, ситуация может резко поменяться. Но на старте кампании у Орлова хорошие позиции, хотя с президентом он еще не встречался. Ранее Орлов заявлял, что если поддержат избиратели и президент, то он готов идти на повторное избрание. В целом политическое поле в Амурской области спокойное. Локальные скандалы – да, могут быть, но повлияют ли они на повестку в целом, будет зависеть от того, есть ли какие-то серьезные политические и экономические группы, которые примут проблемы на вооружение и будут раскачивать ситуацию. Пока таких оппонентов нет, но если надо, то они появятся – и проблема с отходами сразу станет глобальной. Поэтому власть должна выходить в конструктивное поле, решая локальные проблемы. Что касается ситуации с отходами, то Василий Орлов сам сказал, что заранее не было проработано общественное мнение, а это задача не только местных, но и региональных властей.
#Мнение
Губернатор Амурской области Василий Орлов считает тему утилизации вредных веществ в районе Завитинска «выдуманной» и «высосанной из пальца». По его словам, на складах находятся удобрения с истекшим сроком годности, а не ядохимикаты, как заявляли местные жители. Губернатор также отметил, что уже принято решение, по которому около Завитинска работа по утилизации продолжена не будет. Ранее жители обратились с таким требованием в суд и направили обращение к президенту, пишет «Коммерсантъ».
Кишаковская Ольга, политолог:
➖ Я думаю, что губернатор Василий Орлов пытается погасить экологический скандал и успокоить общественность, его реакция понятна. Он хочет всеми способами объяснить жителям, что нет поводов тревожиться.
С этими удобрениями длительная эпопея. Сначала их привезли из Амурской области в Приморье для утилизации, но бывший замглавы Росприроднадзора Митволь поднял панику, что это опасные отходы, общественность возбудилась, подключилась природоохранная прокуратура, в итоге отходы удалось вернуть в Амурскую область, чтобы там утилизировали их за свой счет и на своей территории, потому что они изначально там находились. Насколько я помню, есть некие законодательные ограничения по утилизации этих отходов, но там действительно удобрения, и думаю, губернатор действительно пытается на корню заглушить протест населения. Возможно, он не ожидал такой реакции местных жителей, заблаговременно не подготовился, поэтому в такой резкой форме ответил.
У Василия Орлова с точки зрения переизбрания достаточно контролируемая ситуация в регионе. Явных оппонентов не прослеживается. Политическое поле спокойное. Если раньше были такие оппоненты, как Иван Абрамов от ЛДПР, который на выборах губернатора занимал второе место с серьезным результатом, то сейчас и сама партия имеет иные позиции, и Абрамов ушел в сенаторы. Но на самом деле сложно сказать, как будет развиваться ситуация в дальнейшем, до выборов еще есть время.
В сегодняшних условиях прогнозы давать сложно, ситуация может резко поменяться. Но на старте кампании у Орлова хорошие позиции, хотя с президентом он еще не встречался. Ранее Орлов заявлял, что если поддержат избиратели и президент, то он готов идти на повторное избрание. В целом политическое поле в Амурской области спокойное. Локальные скандалы – да, могут быть, но повлияют ли они на повестку в целом, будет зависеть от того, есть ли какие-то серьезные политические и экономические группы, которые примут проблемы на вооружение и будут раскачивать ситуацию. Пока таких оппонентов нет, но если надо, то они появятся – и проблема с отходами сразу станет глобальной. Поэтому власть должна выходить в конструктивное поле, решая локальные проблемы. Что касается ситуации с отходами, то Василий Орлов сам сказал, что заранее не было проработано общественное мнение, а это задача не только местных, но и региональных властей.
#Мнение
Ярулин: неосторожные слова Василия Орлова могут раздуть конкуренты, а в Амурской области есть за что бороться
Губернатор Амурской области Василий Орлов считает тему утилизации вредных веществ в районе Завитинска «выдуманной» и «высосанной из пальца». По его словам, на складах находятся удобрения с истекшим сроком годности, а не ядохимикаты, как заявляли местные жители. Губернатор также отметил, что уже принято решение, по которому около Завитинска работа по утилизации продолжена не будет. Ранее жители обратились с таким требованием в суд и направили обращение к президенту, пишет «Коммерсантъ».
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Василий Орлов ранее говорил, что собирается пойти на новый губернаторский срок. Поэтому любые просчеты и неверно сказанные слова, неверно расставленные акценты приведут к тому, что поймают на слове и будут раздувать. Для политтехнологов и пиарщиков нет лучше инструмента, чем поймать на слове, и приходится потом выкручиваться, рассказывая, что неправильно поняли.
Сейчас в регионах ДФО много говорится о достижениях, которые были сделаны под руководством Трутнева. Те болевые точки, которые были еще лет пять – десять назад, на
Дальнем Востоке сняты. Губернаторский корпус и полпредство решили многие проблемы, которые раньше являлись базой для протестных выступлений. Но, к сожалению, одна из больших бед на Дальнем Востоке – это экология. Промышленное развитие и решение социальных проблем шли во многом за счет недорешенности экологических проблем, они часто отбрасываются, а потом накапливаются. С другой стороны, модная зеленая повестка хорошо ложится на действия контрагентов.
Нерешенность экологических проблем часто бьет по действующим губернаторам. Мы находимся на пороге выборной кампании, когда идет проверка на готовность биться и идти до конца. Сейчас те структуры, которые хотели бы поучаствовать, ставят действующих губернаторов в ситуацию, когда им приходится оправдываться, даже если проблема не настолько серьезная. Но в ситуации с Амурской областью должна разбираться прокуратура. Поэтому, не зная наверняка, не будем ни обвинять губернатора, ни говорить, что проблемы нет. А если природоохранные органы что-то выявят? Тогда губернатор, как главный претендент на будущих выборах, становится в невыгодную позицию. Хотя, конечно, у любого главы всегда найдутся какие-то нерешенные проблемы.
Амурская область сейчас становится очень привлекательной. Поскольку с Европой у нас «железный занавес», ворота на Дальний Восток должны распахнуться. А в Амурской области – мосты, космодром Циолковский, газоперерабатывающий комплекс, в регионе будет производиться водород, который поведут во Владивосток и дальше по морю потребителям. То есть там складывается мощнейшая перерабатывающая структура. Поэтому Амурская область – это лакомый кусочек. Раньше Дальний Восток был позабыт, считался глухой провинцией, а теперь для российского капитала это место приложения финансовых и технологических ресурсов. Здесь можно работать на Индию, на Пакистан, Китай. Если Владивосток – это морские ворота, то Амурская область – транспортные ворота в Азию. Поэтому в регионе есть за что бороться. Думаю, будут появляться какие-то структуры, которые станут соревноваться с полпредом Трутневым в ДФО.
#Аналитика
Губернатор Амурской области Василий Орлов считает тему утилизации вредных веществ в районе Завитинска «выдуманной» и «высосанной из пальца». По его словам, на складах находятся удобрения с истекшим сроком годности, а не ядохимикаты, как заявляли местные жители. Губернатор также отметил, что уже принято решение, по которому около Завитинска работа по утилизации продолжена не будет. Ранее жители обратились с таким требованием в суд и направили обращение к президенту, пишет «Коммерсантъ».
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Василий Орлов ранее говорил, что собирается пойти на новый губернаторский срок. Поэтому любые просчеты и неверно сказанные слова, неверно расставленные акценты приведут к тому, что поймают на слове и будут раздувать. Для политтехнологов и пиарщиков нет лучше инструмента, чем поймать на слове, и приходится потом выкручиваться, рассказывая, что неправильно поняли.
Сейчас в регионах ДФО много говорится о достижениях, которые были сделаны под руководством Трутнева. Те болевые точки, которые были еще лет пять – десять назад, на
Дальнем Востоке сняты. Губернаторский корпус и полпредство решили многие проблемы, которые раньше являлись базой для протестных выступлений. Но, к сожалению, одна из больших бед на Дальнем Востоке – это экология. Промышленное развитие и решение социальных проблем шли во многом за счет недорешенности экологических проблем, они часто отбрасываются, а потом накапливаются. С другой стороны, модная зеленая повестка хорошо ложится на действия контрагентов.
Нерешенность экологических проблем часто бьет по действующим губернаторам. Мы находимся на пороге выборной кампании, когда идет проверка на готовность биться и идти до конца. Сейчас те структуры, которые хотели бы поучаствовать, ставят действующих губернаторов в ситуацию, когда им приходится оправдываться, даже если проблема не настолько серьезная. Но в ситуации с Амурской областью должна разбираться прокуратура. Поэтому, не зная наверняка, не будем ни обвинять губернатора, ни говорить, что проблемы нет. А если природоохранные органы что-то выявят? Тогда губернатор, как главный претендент на будущих выборах, становится в невыгодную позицию. Хотя, конечно, у любого главы всегда найдутся какие-то нерешенные проблемы.
Амурская область сейчас становится очень привлекательной. Поскольку с Европой у нас «железный занавес», ворота на Дальний Восток должны распахнуться. А в Амурской области – мосты, космодром Циолковский, газоперерабатывающий комплекс, в регионе будет производиться водород, который поведут во Владивосток и дальше по морю потребителям. То есть там складывается мощнейшая перерабатывающая структура. Поэтому Амурская область – это лакомый кусочек. Раньше Дальний Восток был позабыт, считался глухой провинцией, а теперь для российского капитала это место приложения финансовых и технологических ресурсов. Здесь можно работать на Индию, на Пакистан, Китай. Если Владивосток – это морские ворота, то Амурская область – транспортные ворота в Азию. Поэтому в регионе есть за что бороться. Думаю, будут появляться какие-то структуры, которые станут соревноваться с полпредом Трутневым в ДФО.
#Аналитика
Белоусов: Куйвашев зафиксировал, что на уровне его заместителей кадровая реформа закончена
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал указ, которым утвердил полномочия членов регионального правительства и закрепил за своими заместителями и руководителями министерств курируемые ими направления, сообщает «Коммерсантъ».
Белоусов Александр, политолог:
➖ По сути, никаких сюрпризов в данном распределении нет. Фактически произошедшее распределение ответственности является фиксацией того, что кадровая реформа (по крайней мере на уровне заместителей) закончена. Все поделили, все распределили и зафиксировали, чтобы закончить споры, кто на что претендует.
Единственное, что обращает на себя внимание, – это то, что Чемезов, помимо традиционного места политического вице-губернатора (ответственного за внутреннюю и информационную политику), получил бюджетную сферу и ряд экономических сфер, на которые обычно не распространяются полномочия данной должности. Но он начал отвечать за это еще до подписания документов, поэтому тут нужно сравнивать с тем, что подразумевала эта должность до Чемезова.
Чемезов вообще всячески усиливается. Да, он укрепился за счет данных полномочий, но еще раз отмечу: это произошло не сейчас, после подписания документа, а ранее. То есть процесс носит продолжающийся характер. Но задача губернатора сейчас – это не усиливать Чемезова до бесконечности, а поместить его в среду, где будет работать система сдержек и противовесов: что-то у него есть, а чего-то нет. И вообще, число заместителей Куйвашева достаточно большое.
#Мнение
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал указ, которым утвердил полномочия членов регионального правительства и закрепил за своими заместителями и руководителями министерств курируемые ими направления, сообщает «Коммерсантъ».
Белоусов Александр, политолог:
➖ По сути, никаких сюрпризов в данном распределении нет. Фактически произошедшее распределение ответственности является фиксацией того, что кадровая реформа (по крайней мере на уровне заместителей) закончена. Все поделили, все распределили и зафиксировали, чтобы закончить споры, кто на что претендует.
Единственное, что обращает на себя внимание, – это то, что Чемезов, помимо традиционного места политического вице-губернатора (ответственного за внутреннюю и информационную политику), получил бюджетную сферу и ряд экономических сфер, на которые обычно не распространяются полномочия данной должности. Но он начал отвечать за это еще до подписания документов, поэтому тут нужно сравнивать с тем, что подразумевала эта должность до Чемезова.
Чемезов вообще всячески усиливается. Да, он укрепился за счет данных полномочий, но еще раз отмечу: это произошло не сейчас, после подписания документа, а ранее. То есть процесс носит продолжающийся характер. Но задача губернатора сейчас – это не усиливать Чемезова до бесконечности, а поместить его в среду, где будет работать система сдержек и противовесов: что-то у него есть, а чего-то нет. И вообще, число заместителей Куйвашева достаточно большое.
#Мнение
Мазур: отмена прямых выборов мэра Новосибирска не прибавит популярности Травникову
Обращение Общественной палаты Новосибирской области об изменении порядка выборов мэра Новосибирска, где сейчас выбирают градоначальника прямым голосованием, поступило в региональное Заксобрание. В ближайшее время оно будет рассмотрено в профильном комитете по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению, пишет ТАСС.
Мазур Алексей, политолог:
➖ Я думаю, отмена прямых выборов мэра Новосибирска напрямую связана с выборами губернатора Новосибирской области, но пока непонятно, какой именно предполагается сценарий. В прошлом и позапрошлом году вопрос отмены прямых выборов мэра не ставился, а сейчас вдруг назрел – и как раз в этом году выборы губернатора и эта отмена примерно совпадет по времени с началом губернаторской кампании.
С одной стороны, это не прибавит губернатору Андрею Травникову популярности, потому что большинство жителей Новосибирска (судя по известным опросам) выступают против отмены прямых выборов мэра. Есть активная часть жителей города, которые совершенно точно против этого: они участвуют в выборах мэра – им дорого это право. Соответственно, все эти люди будут настроены против губернатора. С другой стороны, видимо, политический блок областной администрации (и не только областной) считает, что ситуация в регионе настолько под контролем, что можно не опасаться. Они уверены, что либо кандидата от КПРФ не будет, либо он будет только в качестве спарринг-партнера.
Вероятно, с мэром Анатолием Локотем уже проведена какая-то работа: либо ему что-то обещано, либо есть что предъявить. Напомню: вице-мэр Артем Скатов находится под судом за клевету, глава Центрального округа Новосибирска Сергей Канунников находится под уголовным делом из-за демонтажа стелы, ответственный за строительство метро и других объектов Александр Мысик – под двумя уголовными делами. На этом фоне Локотю резко выступать против губернатора и возглавлять оппозицию будет трудно. Скорее всего, он этого делать не будет, а примет решение об отмене прямых выборов мэра как должное. В лучшем случае его ждут почетная отставка и новый пост. Что касается реакции КПРФ, то пока партия молчит. Похоже, если коммунисты и выступят с каким-то заявлением, то оно будет очень слабеньким: «Мы против, но в такой ситуации не будем раскачивать лодку».
Мне кажется, что областная власть недооценивает возможный протестный потенциал региона. Критическая масса претензий к губернатору со стороны населения (тарифы ЖКХ, стройки, теперь отмена прямых выборов мэра) может перейти в качество. Известны ситуации, когда люди считали, что все под контролем, но их карьера прекращалась.
Судя по всему, механизм отмены выборов уже запущен. Для этого была задействована Общественная палата, которая используется, чтобы показать, что это была инициатива снизу, мол, так попросила общественность. И многие депутаты уже положительно высказались. Всего два месяца назад на вопрос, будет ли отмена прямых выборов мэра Новосибирска, и депутаты, и другие спикеры отвечали, что сейчас не до этого или что они категорически против. Тогда голосов за вообще не звучало. И вдруг проснулась общественность и высказались депутаты – и все хотят отмены прямых выборов. То есть нет сомнений, что решение уже принято, а теперь оно облекается в такие формы.
#Аналитика
Обращение Общественной палаты Новосибирской области об изменении порядка выборов мэра Новосибирска, где сейчас выбирают градоначальника прямым голосованием, поступило в региональное Заксобрание. В ближайшее время оно будет рассмотрено в профильном комитете по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению, пишет ТАСС.
Мазур Алексей, политолог:
➖ Я думаю, отмена прямых выборов мэра Новосибирска напрямую связана с выборами губернатора Новосибирской области, но пока непонятно, какой именно предполагается сценарий. В прошлом и позапрошлом году вопрос отмены прямых выборов мэра не ставился, а сейчас вдруг назрел – и как раз в этом году выборы губернатора и эта отмена примерно совпадет по времени с началом губернаторской кампании.
С одной стороны, это не прибавит губернатору Андрею Травникову популярности, потому что большинство жителей Новосибирска (судя по известным опросам) выступают против отмены прямых выборов мэра. Есть активная часть жителей города, которые совершенно точно против этого: они участвуют в выборах мэра – им дорого это право. Соответственно, все эти люди будут настроены против губернатора. С другой стороны, видимо, политический блок областной администрации (и не только областной) считает, что ситуация в регионе настолько под контролем, что можно не опасаться. Они уверены, что либо кандидата от КПРФ не будет, либо он будет только в качестве спарринг-партнера.
Вероятно, с мэром Анатолием Локотем уже проведена какая-то работа: либо ему что-то обещано, либо есть что предъявить. Напомню: вице-мэр Артем Скатов находится под судом за клевету, глава Центрального округа Новосибирска Сергей Канунников находится под уголовным делом из-за демонтажа стелы, ответственный за строительство метро и других объектов Александр Мысик – под двумя уголовными делами. На этом фоне Локотю резко выступать против губернатора и возглавлять оппозицию будет трудно. Скорее всего, он этого делать не будет, а примет решение об отмене прямых выборов мэра как должное. В лучшем случае его ждут почетная отставка и новый пост. Что касается реакции КПРФ, то пока партия молчит. Похоже, если коммунисты и выступят с каким-то заявлением, то оно будет очень слабеньким: «Мы против, но в такой ситуации не будем раскачивать лодку».
Мне кажется, что областная власть недооценивает возможный протестный потенциал региона. Критическая масса претензий к губернатору со стороны населения (тарифы ЖКХ, стройки, теперь отмена прямых выборов мэра) может перейти в качество. Известны ситуации, когда люди считали, что все под контролем, но их карьера прекращалась.
Судя по всему, механизм отмены выборов уже запущен. Для этого была задействована Общественная палата, которая используется, чтобы показать, что это была инициатива снизу, мол, так попросила общественность. И многие депутаты уже положительно высказались. Всего два месяца назад на вопрос, будет ли отмена прямых выборов мэра Новосибирска, и депутаты, и другие спикеры отвечали, что сейчас не до этого или что они категорически против. Тогда голосов за вообще не звучало. И вдруг проснулась общественность и высказались депутаты – и все хотят отмены прямых выборов. То есть нет сомнений, что решение уже принято, а теперь оно облекается в такие формы.
#Аналитика
Недооцененные риски: как отмена выборов мэра Новосибирска скажется на губернаторской кампании
📍На пути к грамотному управленцу
В Заксобрание Новосибирской области поступило обращение региональной Общественной палаты об изменении порядка выборов мэра. В ближайшее время документ рассмотрят в профильном комитете по госполитике, законодательству и местному самоуправлению, сообщает ТАСС.
Общественная палата единогласно поддержала отмену прямых выборов мэра Новосибирска на заседании 26 января. По словам председателя палаты Галины Гридневой, избрание градоначальника путем конкурса гарантирует, что к руководству придет грамотный и профессиональный управленец. Она также заявляла, что к обсуждению отмены выборов ОП подтолкнули многочисленные обращения горожан, которые недовольны качеством управления в городе. Больше всего писем поступало якобы по поводу состояния и качества дорог, работы сферы ЖКХ, точечной застройки, нагрузки на коммунальные сети и так далее, передает «Коммерсантъ».
Участники заседания назвали несколько причин, по которым надо уйти от прямого избрания главы города. Это в том числе низкая явка на выборы мэра при высоких затратах на их проведение, вероятность протестного голосования, в ходе которого на пост придет неопытный, случайный руководитель, более стабильная работа городского хозяйства при назначении руководителя комиссией.
В декабре 2022 года губернатор Новосибирской области Андрей Травников назвал возможной отмену прямых выборов мэра и заявил, что не видит для этого никаких препятствий. Самому Травникову в этом году также предстоят перевыборы. В 2018-м губернатор и мэр-коммунист Анатолий Локоть заключили пакт «Травников – Локоть», согласно которому мэру за неучастие в кампании пообещали сохранить прямые выборы и не препятствовать избранию на пост главы города. В 2019 году он переизбрался, но что стало с пактом в преддверии выборов-2023? Локоть пока воздерживается от комментариев на эту тему. В Telegram-каналах появлялась информация, что на следующий день после встречи президента РФ Владимира Путина с Травниковым 16 января Локоть якобы заявил о поддержке главы региона на выборах, но позднее коммунисты объявили, что мэра неправильно поняли и он лишь предложил объединить усилия команд для решения городских проблем.
📍Непопулярное решение
Политолог Алексей Мазур уверен, что отмена прямых выборов напрямую связана с предстоящей губернаторской кампанией, но пока непонятно, какой будет сценарий. С Локотем, по мнению эксперта, уже явно проведена работа: либо ему что-то обещали, либо есть что предъявить.
«На фоне ряда уголовных дел в отношении близких к Локотю чиновников мэру резко выступать против губернатора и возглавлять оппозицию будет трудно. Скорее всего, он этого делать не будет, а примет решение об отмене прямых выборов мэра как должное», – рассуждает Мазур.
При этом по словам собеседника РК, Травникову это решение популярности не прибавит. Более того, власти региона недооценивают возможный протестный потенциал.
«Критическая масса претензий к губернатору со стороны населения (тарифы ЖКХ, стройки, теперь отмена прямых выборов мэра) может перейти в качество. Известны ситуации, когда люди считали, что все под контролем, но их карьера прекращалась».
Заместитель председателя Совета депутатов Новосибирска, руководитель фракции КПРФ Антон Тыртышный, наоборот, считает, что отмена выборов мэра никак не скажется на губернаторской кампании. Причина в том, что выборы губернатора пройдут в этом году, а срок полномочий Локотя истекает в 2024-м. Тем не менее Тыртышный отмечает, что это решение очень непопулярно и в Новосибирске уже проводятся одиночные пикеты.
«Примет ли участие в выборах главы региона кандидат от КПРФ, партия решит летом. Действующий мэр планирует работать до конца срока, что соответствует конфигурации, которая сложилась в ходе предыдущих выборов губернатора».
#Сюжеты
📍На пути к грамотному управленцу
В Заксобрание Новосибирской области поступило обращение региональной Общественной палаты об изменении порядка выборов мэра. В ближайшее время документ рассмотрят в профильном комитете по госполитике, законодательству и местному самоуправлению, сообщает ТАСС.
Общественная палата единогласно поддержала отмену прямых выборов мэра Новосибирска на заседании 26 января. По словам председателя палаты Галины Гридневой, избрание градоначальника путем конкурса гарантирует, что к руководству придет грамотный и профессиональный управленец. Она также заявляла, что к обсуждению отмены выборов ОП подтолкнули многочисленные обращения горожан, которые недовольны качеством управления в городе. Больше всего писем поступало якобы по поводу состояния и качества дорог, работы сферы ЖКХ, точечной застройки, нагрузки на коммунальные сети и так далее, передает «Коммерсантъ».
Участники заседания назвали несколько причин, по которым надо уйти от прямого избрания главы города. Это в том числе низкая явка на выборы мэра при высоких затратах на их проведение, вероятность протестного голосования, в ходе которого на пост придет неопытный, случайный руководитель, более стабильная работа городского хозяйства при назначении руководителя комиссией.
В декабре 2022 года губернатор Новосибирской области Андрей Травников назвал возможной отмену прямых выборов мэра и заявил, что не видит для этого никаких препятствий. Самому Травникову в этом году также предстоят перевыборы. В 2018-м губернатор и мэр-коммунист Анатолий Локоть заключили пакт «Травников – Локоть», согласно которому мэру за неучастие в кампании пообещали сохранить прямые выборы и не препятствовать избранию на пост главы города. В 2019 году он переизбрался, но что стало с пактом в преддверии выборов-2023? Локоть пока воздерживается от комментариев на эту тему. В Telegram-каналах появлялась информация, что на следующий день после встречи президента РФ Владимира Путина с Травниковым 16 января Локоть якобы заявил о поддержке главы региона на выборах, но позднее коммунисты объявили, что мэра неправильно поняли и он лишь предложил объединить усилия команд для решения городских проблем.
📍Непопулярное решение
Политолог Алексей Мазур уверен, что отмена прямых выборов напрямую связана с предстоящей губернаторской кампанией, но пока непонятно, какой будет сценарий. С Локотем, по мнению эксперта, уже явно проведена работа: либо ему что-то обещали, либо есть что предъявить.
«На фоне ряда уголовных дел в отношении близких к Локотю чиновников мэру резко выступать против губернатора и возглавлять оппозицию будет трудно. Скорее всего, он этого делать не будет, а примет решение об отмене прямых выборов мэра как должное», – рассуждает Мазур.
При этом по словам собеседника РК, Травникову это решение популярности не прибавит. Более того, власти региона недооценивают возможный протестный потенциал.
«Критическая масса претензий к губернатору со стороны населения (тарифы ЖКХ, стройки, теперь отмена прямых выборов мэра) может перейти в качество. Известны ситуации, когда люди считали, что все под контролем, но их карьера прекращалась».
Заместитель председателя Совета депутатов Новосибирска, руководитель фракции КПРФ Антон Тыртышный, наоборот, считает, что отмена выборов мэра никак не скажется на губернаторской кампании. Причина в том, что выборы губернатора пройдут в этом году, а срок полномочий Локотя истекает в 2024-м. Тем не менее Тыртышный отмечает, что это решение очень непопулярно и в Новосибирске уже проводятся одиночные пикеты.
«Примет ли участие в выборах главы региона кандидат от КПРФ, партия решит летом. Действующий мэр планирует работать до конца срока, что соответствует конфигурации, которая сложилась в ходе предыдущих выборов губернатора».
#Сюжеты
Тыртышный: отмена выборов мэра Новосибирска – очень непопулярное решение
Общественная палата Новосибирской области поддержала отмену прямых выборов мэра столицы региона и направила соответствующее обращение в Заксобрание. В ближайшее время его рассмотрят в профильном комитете. Ранее губернатор Андрей Травников заявлял, что не видит для отмены прямого избрания главы города никаких препятствий. При этом в сентябре 2023 года пройдут выборы главы региона. Согласно пакту «Травников – Локоть», КПРФ не выставляла кандидата на губернаторские выборы-2018, так как партии пообещали сохранение прямых выборов мэра. Что стало с пактом в этом году, почему так резко понадобились изменения в схеме выборов мэра и какие могут быть последствия у этого решения – в сюжете РК.
Тыртышный Антон, заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска, руководитель фракции КПРФ:
➖ Полагаю, отмена прямых выборов мэра Новосибирска никак не скажется на предстоящей губернаторской кампании, поскольку выборы главы региона пройдут в этом году, а срок полномочий мэра истекает в 2024 году. Анатолий Локоть планирует работать до конца срока, что соответствует конфигурации, которая сложилась в ходе предыдущих выборов губернатора Андрея Травникова. То есть даже если схема выборов мэра будет изменена законом Новосибирской области «О выборах глав муниципальных образований», то она начнет действовать только через год.
Отмена выборов мэра Новосибирска – очень непопулярное решение. Но я так понимаю, что дело тут не в новосибирской специфике. Это федеральный тренд на отмену прямых выборов градоначальников и переход к их назначению при помощи конкурса. Тем не менее одиночные пикеты против этого решения уже начались в региональной столице. Но не могу сказать, сможет ли ситуация привести к массовым протестам.
Будет ли кандидат от КПРФ участвовать в выборах губернатора в сентябре-2023, партия решит летом.
#Мнение
Общественная палата Новосибирской области поддержала отмену прямых выборов мэра столицы региона и направила соответствующее обращение в Заксобрание. В ближайшее время его рассмотрят в профильном комитете. Ранее губернатор Андрей Травников заявлял, что не видит для отмены прямого избрания главы города никаких препятствий. При этом в сентябре 2023 года пройдут выборы главы региона. Согласно пакту «Травников – Локоть», КПРФ не выставляла кандидата на губернаторские выборы-2018, так как партии пообещали сохранение прямых выборов мэра. Что стало с пактом в этом году, почему так резко понадобились изменения в схеме выборов мэра и какие могут быть последствия у этого решения – в сюжете РК.
Тыртышный Антон, заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска, руководитель фракции КПРФ:
➖ Полагаю, отмена прямых выборов мэра Новосибирска никак не скажется на предстоящей губернаторской кампании, поскольку выборы главы региона пройдут в этом году, а срок полномочий мэра истекает в 2024 году. Анатолий Локоть планирует работать до конца срока, что соответствует конфигурации, которая сложилась в ходе предыдущих выборов губернатора Андрея Травникова. То есть даже если схема выборов мэра будет изменена законом Новосибирской области «О выборах глав муниципальных образований», то она начнет действовать только через год.
Отмена выборов мэра Новосибирска – очень непопулярное решение. Но я так понимаю, что дело тут не в новосибирской специфике. Это федеральный тренд на отмену прямых выборов градоначальников и переход к их назначению при помощи конкурса. Тем не менее одиночные пикеты против этого решения уже начались в региональной столице. Но не могу сказать, сможет ли ситуация привести к массовым протестам.
Будет ли кандидат от КПРФ участвовать в выборах губернатора в сентябре-2023, партия решит летом.
#Мнение