ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.51K photos
8 videos
4 files
13.8K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за период 16-22 января

🔺Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 10:00

#Анонс
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 16 - 22 января

Позитивные кейсы


1⃣ А. Беглов, Санкт-Петербург

Визит президента Владимира Путина в Санкт-Петербург укрепляет имиджевые позиции Александра Беглова. В ходе рабочей встречи президент и губернатор обсудили планы развития города. Речь шла о переходе на экологичное топливо, о работе очистных сооружений, а также о строительстве в Петербурге. Владимир Путин позитивно оценил ключевые аспекты доклада Беглова: материальную помощь блокадникам Ленинграда, решение проблемы маршруток и ситуацию в сфере ЖКХ.

2⃣ Рустам Минниханов, Республика Татарстан

Позиции Рустама Минниханова укрепляются в результате нового федерального статуса форума «Россия - Исламский мир». В соответствии с указом президента форум становится ежегодным, а Казань остается площадкой его проведения. Расширение связей с исламскими странами, на которое ориентируется российское правительство, способствует закреплению особой роли Республики Татарстан.

3⃣ А. Текслер, Челябинская область

Юбилей Алексея Текслера и приуроченное к нему награждение губернатора Челябинской области орденом Александра Невского обсуждались в региональных и федеральных СМИ. Эксперты и медиа отмечают, что Текслер награжден за вклад в социально-экономическое развитие Челябинской области. Таким образом, он получает статус одного из лучших региональных управленцев России.

4⃣ М. Дегтярёв, Хабаровский край

Позиции Михаила Дегтярева укрепляются на фоне крупного федерального транша. По результатам федерального конкурса в рамках программы «Регион для молодых» Хабаровский край получил субсидию в размере 103 миллионов рублей на реализацию молодёжной политики. На эти деньги в регионе должны быть созданы современные молодёжные центры, проведено более 30 мероприятий для молодёжи.

5⃣ Р. Кадыров, Чеченская Республика

Результаты Чеченской Республики в реализации нацпроектов укрепляют имидж Рамзана Кадырова как регионального управленца. По итогам 2022 года Чеченская Республика заняла первое место по исполнению мероприятий, предусмотренных программами нацпроектов. Регионы были распределены по схеме «светофора». Она представляет собой деление субъектов на три блока в зависимости от успехов в реализации нацпроектов. «Зеленый» – лидеры; «желтый» — средняя группа и «красный» – отстающие. 18 программ Чеченской Республики находятся в «зелёной» зоне, одна – в «жёлтой». В «красную» зону не попала ни одна из программ нацпроектов, реализуемых в регионе.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 16-22 января

Негативные кейсы

1⃣ А. Усс, Красноярский край

Неблагоприятные ситуации с главами муниципалитетов Красноярского края свидетельствуют о том, что уровень контроля губернатора на местном уровне достаточно низкий. Глава администрации Канска Андрей Береснев - вопреки распоряжению Усса оставаться в течение всех новогодних праздников на месте - был замечен в Таиланде. Глава Ачинского района был арестован за взятку. В самом Красноярске мэр не может найти виновных в коммунальных авариях. Эксперты отмечают, что одновременное проявление проблем в муниципалитетах создает негативные фон для предстоящей губернаторской кампании.

2⃣ О. Николаев, Чувашская Республика

В республике разгорается скандал на фоне информации о размерах трат на организацию послания главы Республики Госсовету. В опубликованном документе подробно расписано, на что расходуется 1 млн. рублей. Это «визуальный сценарий, графический дизайн, приобретение сторонних авторских видеоматериалов, аренда проектора и гостиничного номера, изготовление 200 открыток с отчетным материалом кабинета министров за 2022 год, кофе-брейк». Информация, опубликованная в региональных СМИ, вызвала бурную реакцию местных жителей. Жители возмущены тем, что в период сокращения расходов эти средства не идут на социальные цели.

3⃣ А. Бречалов, Удмуртская Республика

Продолжающийся коммунальный коллапс в Можге негативно сказывается на позициях Александра Бречалова. Утром 19 января в четверг без тепла оставались жилой дом по улице Наговицына, 187, Можгинский агропромышленный колледж и детский сад №24. На республиканском уровне ситуация впервые была обсуждена только на пятый день коммунального коллапса. Отдельной имиджевой ошибкой Бречалова эксперты называют пост в его telegram-канале о вводе в строй в городе Можга нового водозабора, когда жители оставались без горячей воды.

4⃣ Б. Хасиков, Республика Калмыкия

В местных Telegram-каналах набирает популярность анонимный опрос «за самого худшего главу Калмыкии в новейшей истории», в котором лидирует Бату Хасиков. Противопоставить этому инфоповоду информационный блок главы республики пока ничего не смог. Как отмечают местные telegram-каналы, после новогодних праздников Бату Хасикова не видели на рабочем месте.

5⃣ А. Николаев, Республика Саха (Якутия)

История с крещенским купанием главы Республики Якутии Айсена Николаева вызвала возмущение во многих региональных СМИ. Во время открытия крещенской купели в Якутске большинству журналистов запретили смотреть и снимать, как окунается глава республики Айсен Николаев. Это объяснили тем, что женщинам нельзя присутствовать в момент, когда в воду входит мужчина. Критике подверглись два аспекта инцидента. Первый: медиа не могли определить, когда появился запрет для женщин и существует ли он вообще. Второй: неадекватный подход к продвижению события команды Николаева.

#Рейтинг
Евраев vs силовики: очевидные и непубличные противники ярославского губернатора накануне областных выборов

🔺Аналитика АПЭК

Выборы в Ярославскую облдуму 2023 года могут стать неудачными для региональной оппозиции. Несмотря на сохраняющиеся протестные настроения, эксперты прогнозируют: КПРФ, СРЗП и ЛДПР получат лишь по 1-2 мандата. При этом борьба элитных групп обостряется.

К осенней парламентской кампании-23 ярославские оппозиционные партии готовятся крайне вяло, хотя в прошлом году регион был политически активен. Тогда ярославские муниципальные депутаты (в Переславле-Залесском и Ростове Великом) атаковали областную власть и губернатора, привлекая к себе внимание федерального центра.

Вспыхнувшие муниципальные «бунты» развития не получили и были быстро купированы. Региональные эксперты называют их «локальными неожиданностями». Теперь оппозиция ослабевает. Так, региональное отделение КПРФ подвергается дезинтеграции. Из партии сначала со скандалом вышел депутат облдумы Шакир Абдуллаев, публично обвинив руководство «в слабости и нежелании борьбы». А в середине января начала распространяться информация о том, что часть ярославских коммунистов готовится перейти в партию «Справедливая Россия – За правду».

В пользу «Единой России» в регионе - проведённая реформа региональной избирательной системы. Она, во-первых, предполагает сокращение числа парламентариев с 50 до 46. Во-вторых, понижает долю депутатов, избираемых по партийным спискам, до 25%. Существенно изменилась и нарезка округов, некоторые были укрупнены для «размытия» протестного электората. Все это, по мнению региональных политологов, усиливает позиции провластных кандидатов. Вероятно, с неутешительными для оппозиции перспективами и связана предвыборная апатия политических сил.

Однако политическая борьба в регионе есть, и довольно активная. Но ведется она кулуарно, а игроки не всегда очевидны. По существу регион пытаются полностью поставить под контроль две основные элитные группы: деятели, близкие к экс-губернатору Дмитрию Миронову, и окружение губернатора-«варяга» Михаила Евраева. Договоренностей они не смогли достичь с самого прихода Евраева в регион, а затем напряжение лишь усиливалось. Как предполагают инсайдеры, в отношении «мироновских» не были исполнены различные обязательства, что привело к недовольству не только оставшихся в регионе деятелей, но и их московских патронов.

«Группа Миронова» сейчас является единственным весомым оппонентом Евраева. В составе этой элитной группы, по данным инсайдеров, - прежде всего силовики, к которым близок в силу ряда факторов сам Миронов. Примечательно, что приезд в регион нового прокурора Александра Лоренца эксперты сначала интерпретировали как атаку на «старую» элиту. Однако позднее стало очевидно, что на назначение влиятельного силовика, инкорпорированного в регион для контроля над «евраевской» командой, значительное влияние оказал Миронов. Об этом свидетельствует, в частности, то, что прокуратура начала атаку на городские власти (из-за нарушений в организации школьного питания) и на мэра Ярославля Артёма Молчанова, близкого к Евраеву.

По данным инсайдеров, сторонники Миронова начинают постепенное продвижение нового потенциального кандидата на губернаторский пост. Представление о том, что «варяг» Евраев не сможет успешно провести президентские выборы, не имея высокого рейтинга и опоры в регионе, активно транслируется региональными группами влияния на федеральном уровне. Параллельно в местных телеграм-каналах обсуждаются потенциальные кандидаты. Фаворит - экс-мэр Рыбинска Денис Добряков.

Ответ Евраева и поддерживающей его федеральной группы - ставка на адекватную социально-экономическую политику, которая должна улучшить его восприятие населением и повысить рейтинг. Эта политика может включать и инфраструктурные мегапроекты типа третьего моста через Волгу.

Вероятно, противостояние с группой Миронова будет постоянным фактором ярославской политики вплоть до следующих губернаторских выборов. Оно может стать определяющим в политической судьбе Евраева.

#Аналитика
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 16-22 января

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 09:00

#Анонс
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Травников: повторное выдвижение зависит от решения «городской» проблемы


1. Беседу президента с губернатором Новосибирской области не стоит интерпретировать как публичную санкцию на переизбрание. В федеральном центре, несомненно, есть сторонники такого решения, но окончательное решение пока не принято.

2. Ключевой вопрос, который должен урегулировать Травников, - формат выборов мэра Новосибирска и будущее неформального «пакта» региональной администрации с КПРФ. Успешное решение «городской» проблемы - «ключ» к повторному выдвижению Травникова на пост губернатора.

3. Время для решения вопроса о кандидате от власти на пост новосибирского губернатора у Кремля есть. Еще не менее двух месяцев.

4. Участие в губернаторских выборах кандидата от КПРФ сегодня представляется маловероятным - исходя из имеющегося «пакта», роли Локотя и некоторых других факторов. Изменение ситуации (например, отказ от прямых выборов мэра) с высокой вероятностью приведёт к изменению позиции Компартии.

#ПолитологОрлов
Юрченко: в Новгородской области реализуется поддержка работников лесопромышленного комплекса

Причина снижения объемов работы на производственных мощностях российских предприятий – отсутствие экономически обоснованного оптового спроса на готовую продукцию (фанера березовая, пиломатериалы хвойные, плита ДСП (мебельные комплекты)).

С целью преодоления сложившихся обстоятельств главы четырех субъектов Российской Федерации (Архангельской, Вологодской, Новгородской областей и Республики Карелия) в ноябре 2022 года обратились к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину с предложением ряда мер поддержки предприятий лесопромышленного комплекса. Данные инициативы субъектов были рассмотрены 16 декабря 2022 года министром экономического развития России Максимом Решетниковым совместно с руководством компетентных в вопросах промышленности и лесного хозяйства федеральных органов власти и вовлеченных регионов.

В 2022 году отрасль столкнулась с совершенно новыми экономическими вызовами и логистической блокадой, организованной странами Северной Америки и ЕС. Правительство России разработало ряд мер поддержки лесопромышленных предприятий, и они будут продлены на 2023 год.

С целью сохранения деятельности деревообрабатывающих организаций во втором и третьем кварталах 2022 года экспорт продуктов деревообработки был переориентирован с европейского на азиатский рынок, преимущественно на Китай.

24 октября 2022 года правительством было принято постановление №1887 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 года №190», продлевающее срок выполнения обязательств инвестора на 12 месяцев. Вступление в действие данного постановления уже положительно сказалось на реализации приоритетного инвестиционного проекта РФ в области освоения лесов, реализуемого в нашем регионе ООО «Хасслахерлес» в области домостроения.

24 ноября 2022 года правительством было принято постановление №2133 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», изменяющее в том числе регулирование в работе пограничных переходов в Казахстан и Киргизию в части использования их для транзитных экспортных поставок. Это положительно повлияло на деятельность экспортеров лесоматериалов, отправляющих свои грузы в ближнее зарубежье.

Решением, способным скорректировать сложившуюся ситуацию, может быть расширение внутреннего спроса на продукцию деревянного домостроения. Правительством прорабатывается применение льготных ипотечных программ по деревянному домостроению, в том числе для домов заводского производства.

Обсуждается вопрос определения арендной платы за использование лесных участков на основании объема фактически заготовленной древесины.

Максимально быстрое восстановление производства по всем группам продукции возможно при появлении экономически обоснованного спроса при поставках на экспорт. Правительством Новгородской области прилагаются усилия по реструктуризации этого направления деятельности, организованы и проведены бизнес-миссии в Азербайджан и Индию, на март 2023 года намечен выезд делегации в Египет.

Органами исполнительной власти Новгородской области увеличена разъяснительная работа среди предприятий лесопромышленного комплекса о возможностях использования финансирования Фонда развития промышленности и Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства. Данные меры поддержки доступны отраслевым организациям, желающим изменить свою производственную специализацию.

Особое внимание уделяется вопросу трудоустройства работников, оставивших свои рабочие места по соглашению сторон. Мероприятия, осуществляемые органами исполнительной власти Новгородской области, находятся на личном контроле губернатора Андрея Никитина. На сегодняшний день все бывшие работники предприятий получили выходное пособие, предусмотренное трудовым законодательством и условиями контрактов.

Мероприятия, направленные на урегулирование сложившейся в 2022 году ситуации, продолжаются.

Юрченко Александр, министр природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

#Аналитика
Комиссаров во главе РАНХИГС: новая система подготовки управленцев – Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов
Зубанов: главным вектором проекта ЯНАО «Северяне. Жизнь героя» является воспитание патриотизма

На Ямале начали реализацию проекта «Северяне. Жизнь героя». Он нацелен на воспитание чувства гордости за героических земляков. Проект будет рассказывать про подвиги и заслуги участников боевых действий в зоне спецоперации. Также в рамках проекта открыты бесплатные курсы по начальной боевой подготовке, стрельбе, тактической медицине. Обучать будут профессиональные инструкторы, в том числе ветераны боевых действий и участники СВО.

Зубанов Сергей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в ЯНАО:

Поддержанная губернатором ЯНАО Дмитрием Артюховым инициатива о создании механизма адаптации участников СВО исходила от ветеранов боевых действий в Чечне, Афганистане и других военных операций. И это не случайно – они пережили это сами. Пережили невнимательность к ним общества, в некотором роде даже забвение. Именно поэтому они стали объединяться в союзы и ассоциации ветеранов боевых действий. Они же одними из первых отреагировали на вызовы, связанные с частичной мобилизацией, и быстро организовали курсы начальной военной подготовки для всех желающих.

Так и появился проект «Северяне. Жизнь героя». Он стал актуальным продолжением информационной кампании, объединяющей всех ямальцев, – «Северяне» – аутентичного зонтичного бренда, который во время активной фазы ковидной пандемии был трансформирован в «Северяне против коронавируса».

С прошлой пятницы, когда был запущен сайт проекта северяне.жизньгероя.рф, форму для прохождения курсов НВП заполнили уже около 100 жителей Ямала. В том числе изъявило желание пройти такие курсы Управление ФНС по ЯНАО в полном составе.

Для того чтобы помочь в материальном обеспечении организаторам курсов, в начале февраля правительством региона будет объявлен грантовый конкурс для НКО. Помимо этого, проект подразумевает увековечивание памяти погибших героев этой спецоперации с Ямала. Стоит зайти на сайт, чтобы понять, о чем этот проект.

Но главным, на мой взгляд, вектором этого проекта является то, что подвиги и самоотверженность ямальцев на фронте станут примером для воспитания патриотизма у подрастающих жителей Ямала. Проект несет возвращение истинного смысла этого понятия, который был утрачен за сытые годы, понимание того, что за комфортную жизнь и заботу государства нужно быть готовым защищать ценности, благополучие и безопасность.

#Мнение
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

Рынок политического консультирования: почему нужна ротация

1. Ротация необходима любому рынку, в том числе рынку российского политического консультирования. Она происходит непрерывно. Достаточно посмотреть, кто работал на рынке 20, 10 лет назад и сегодня. Например, в топ-50 российских политконсультантов, который недавно подготовило АПЭК, около 2/3 фигурантов появились на рынке в последние 3-5 лет.

2. Главный критерий любой рыночной ротации – востребованность предлагаемых услуг. В этом смысле рынок политического консультирования ничем не отличается от рынка овощей, например. Если услуга не востребована, клиент элементарно не будет платить. Это заставляет консультанта быть более гибким и жёстким, привлекать к проектной деятельности более квалифицированных специалистов.

3. Кто устойчивее на рынке: «игрок» или «сервисный»? Я думаю, политический консультант, способный поддерживать отношения с различными клиентами, балансировать между ними («игрок»), в целом более устойчив, чем зависимый от одной из групп влияния или интегрированный в нее («сервисный»): с утратой группой позиций в случае конъюнктурных изменений и позиции такого консультанта также ослабевают.

4. Любому рынку нужны новые люди, новая кровь. И они на рынке политического консультирования появляются непрерывно. Выпускают специалистов вузы. Работают профессиональные лифты. «Единая Россия» создала Высшую партийную школу, например. Администрация президента проводит форум «Дигория». Есть премия РАПК. АПЭК – многолетний партнёр форума специалистов политических профессий. По итогам форумов я вижу: каждый год появляются и новые люди, и новые идеи.

5. АПЭК принципиально не работало и не работает с бюджетными средствами. Но из этого совершенно не следует, что расходование бюджетных средств на услуги политконсультантов - негативная практика. У каждого своя модель работы и свой выбор. При этом детальный анализ эффективности расходования политконсультантами бюджетных средств, о возможности которого говорят источники «Незыгаря», действительно востребован. Это касается всех: и крупных АНО с государственными учредителями, и небольших консалтинговых фирм, и частных консультантов. На мой взгляд, это должна быть регулярная спокойная работа, без кампанейщины.

#ПолитологОрлов
Александров: выход нескольких депутатов из «Родины» не изменит расклад сил в гордуме Тамбова

Партию «Родина» в Тамбове покинули депутаты Оксана Осетрова (в 2022 году) и Дмитрий Жданов (на прошлой неделе), которые были избраны от нее в 2020-м В 2022-м из нее вышли также два кандидата в депутаты: Денис Труфанов и Андрей Ковальчук.

Александров Артем, депутат Тамбовской городской думы, политолог:

Когда проходили выборы в думу, не скрывалось, в том числе и главой администрации Тамбова Максимом Косенковым, что список кандидатов от «Родины» достаточно эклектичен. Многие из парламентариев на тот момент не имели политического опыта, не были членами партий, объединений. Но в год выборов им предложили выдвинуться от «Родины», и они стали депутатами. Для многих это стало сюрпризом. Допускаю, что на тот момент они разделяли взгляды Косенкова, но видя, какая политика проводится в городе, разочаровались и вышли из партии. Либо они не согласны не только с политикой в Тамбове, но и с федеральными взглядами, которых придерживается «Родина». Так что изначально просматривалась тенденция ухода депутатов из этой партии.

Но все же выход нескольких парламентариев не пошатнет позиции Косенкова и не изменит расклад сил в Тамбовской городской думе. Она контролируется депутатами от фракции партии «Родина» и внефракционной группой «Наш город», которая также подчиняется Косенкову. Плюс с ними в связке работает вторая по числу депутатов в думе фракция «Единой России». Они и голосуют идентично, и поддерживают друг друга.

Фактически город находится под контролем руководства администрации области. Как ранее Тамбов был под началом Александра Никитина, так сейчас он под началом Максима Егорова. Ярчайшие примеры – выборы главы региона в 2020-м и 2022-м, на которых Тамбов голосовал за провластных кандидатов. Нельзя говорить, что Косенков – человек из команды Егорова, но он умело встраивался в команду прошлого губернатора, умело встраивается и в команду этого.

Публичных противостояний между Егоровым и Косенковым сейчас нет. В регионе и городе есть проблемы, за которые власть надо критиковать, но ни одна из сторон этим не пользуется. Возможно, есть внутренние противоречия. Конечно, Егоров хотел бы видеть в должности главы администрации Тамбова своего человека, но Косенков достаточно управляемый и системный игрок.

#Аналитика
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Комплексное развитие территорий Москвы: долгосрочные задачи. 5 тезисов

1.Стратегия комплексного развития территорий позволяет Москве решать задачи в сфере как экономики и промышленной политики, так и жилищного строительства, благоустройства, формирования комфортной городской среды. Первый договор о комплексном развитии территорий был заключен в 2020 году, а в настоящее время в стадии активной реализации - 25 проектов освоения территорий бывших промзон общей площадью более 366 га. Как отметил недавно Сергей Собянин, такая работа ставит задачи на 20 лет вперед, в итоге, определяя облик Москвы на ближайшее столетие. Выбранный городскими властями подход позволяет выдержать баланс между задачами по наращиванию производственного потенциала, формированию новых источников дохода для столичного бюджета, а также поддержания темпов проведения реновации, создания новых рабочих мест и социальной инфраструктуры.

2. Федеральный закон о комплексном развитии территорий, вносивший изменения в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты, был принят в конце 2020 года, позволив властям Москвы принимать решения об осуществлении проектов в этой сфере. Эти проекты могут реализовываться собственниками земельных участков, столичными властями, при необходимости выкупающими у них такие активы, либо привлеченными по итогам торгов инвесторами. Такой подход позволяет решать стратегические задачи, задействуя ранее нерационально используемые территории. Так, в рамках первого договора, заключенного в этой сфере в столице, началась реорганизация промзоны Октябрьское Поле, где запланировано возведение около 185 тыс. кв. метров недвижимости, в том числе, 161,7 тыс. кв. метров жилых помещений, а также школы и технопарка.

3. В 2022 году в политической повестке дополнительно актуализировался запрос на сохранение и развитие позитивных советских практик, в том числе, в индустриальной сфере. Политика мэрии Москвы по развитию территорий бывших промзон - практический ответ на этот запрос (он соответствует и выбранному Владимиром Путиным курсу на консерватизм не ностальгии, но действия). Задачи по преобразованию ряда таких территорий делают упор именно на их промышленный потенциал. Так, в рамках выставленного на торги права реорганизации промзоны «Вагоноремонт» на севере города планируется строительство там объектов промышленного назначения общей площадью более 81 тыс. кв. метров. Возможности по экономическому развитию этой территории возрастают, в том числе, за счет близости к объектам транспортной инфраструктуры. Всего же в рамках комплексного развития территорий Москвы планируется создать новые предприятия и технопарки общей площадью 1,8 млн. кв. метров, привлечь около 705 млрд. рублей инвестиций, создать около 550 тыс. рабочих мест (в том числе, не менее 87 тыс. – в индустриальной сфере).

4.Развитие территорий бывших промзон позволит ускорить темпы проведения реновации. Так, в Войковском районе на месте складов должно быть построено 90 тыс. кв. метров жилья для переселения москвичей по этой программе, в Зюзино – жилье для тех же целей общей площадью 139,9 тыс. кв. метров, а также детский сад. Сергей Собянин не раз подчеркивал, что объемы строительства социальной инфраструктуры не должны отставать от темпов ввода жилых домов, тем самым, подчеркивая внимание мэрии к нуждам граждан (в том числе молодых семей, для которых важно наличие в новых микрорайонах школ и детсадов, и пожилых граждан, для которых также имеет особое значение шаговая доступность учреждений здравоохранения).

5.Ранее анонсировалось, что в 2023 году в Москве будет подготовлено к реализации 77 проектов, всего же 150 проектов развития территорий общей площадью около 2 тыс. га находится в проработке. Это позволяет городским властям проводить долгосрочное планирование, в том числе, в сфере благоустройства и озеленения таких зон, тем самым, учитывая и значимые экологические аспекты экономической и строительной политики в столице.

#ПолитологОрлов
Полутин: назначение премьер-министра Мордовии: глава республики пытается успокоить местные элиты

Новым премьер-министром Мордовии станет директор агрофирмы «Норов» Дмитрий Поздняков – сын председателя правления группы компаний «Норов» и депутата республиканского парламента Александра Позднякова.

Полутин Сергей, заведующий кафедрой социологии ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева», доктор социологических наук:

— Для широкой аудитории это немного неожиданный выбор. И я в своих прогнозах ошибался, думая, что будет представлен на должность председателя правительства Мордовии Игорь Фрейдлин – первый зам, который был назначен исполнять обязанности премьер-министра.

Дмитрий Поздняков – молодой человек, который, как я думаю, обладает необходимыми компетенциями. Надо отметить, что он из семьи известных людей, его отец занимал руководящие должности в республике и эффективно проявил себя в области аграрного бизнеса. Дмитрий Поздняков тоже работал в этой структуре, но у него есть и опыт административной работы – руководство муниципальным образованием.

Я думаю, что кандидатура насколько неожиданная, настолько и предсказуемая, как ни парадоксально. Не секрет, что в республике возникала напряженность, которую активно поддерживал ряд оппозиционных структур. Она связана с тем, что Артем Здунов делает ставку на людей из других регионов. Поэтому назначение председателем Позднякова говорит о том, что и в республике есть свои кадры, которые готовы выполнять такую ответственную миссию. Думаю, это решение призвано в какой-то мере успокоить местные элиты. Я уверен, что Госсобрание утвердит кандидатуру, предложенную Здуновым.

Еще один важный момент: Дмитрий Поздняков, насколько мне известно, не был замечен ни в каких скандалах и сомнительных историях, что тоже значимо для управленческой деятельности.

#Мнение
Максимов: указание Путина на проблемы с дорогами – это возвращение Минниханова на землю

Состоялась рабочая встреча президента РФ Владимира Путина с главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, сообщается на сайте kremlin.ru.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

На мой взгляд, встреча президента РФ Владимира Путина с главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым прошла гармонично. Действительно, переименование должности президента автономной республики – это достаточно серьезное событие, признающее существование Федерации, а не конфедерации (можно сказать, что намек сохранялся долгое время). Но в первую очередь речь шла о социально-экономической ситуации, о том, что в индустриальном регионе все идет нормально, экономический кризис не стал чрезмерным, ситуация управляется, давление, которое оказывается на экономику извне, компенсируется.

В России есть малоиндустриальные регионы, которые не имели большого количества совместных предприятий с западными партнерами и большого объема их заводов на своей территории. А Татарстан был достаточно сильно интегрирован в мировую экономику, для него обрыв этих связей оказался весьма болезненным. В первую очередь об этом и шла речь на встрече. Также сделан акцент на том, чтобы социальные последствия определенных экономических сложностей не были чрезмерными.

Если рассмотреть все беседы Владимира Путина с губернаторами, то всегда в какой-то момент президент РФ напоминает, что главы регионов небезгрешны и на территории их регионов есть проблемы. Это традиционная схема беседы. В данном случае это было указание Путина на проблемы с дорогами. Так что, возможно, это был акцент на том, что федеральным центром считается не очень высоким достижением региона. Традиционно в беседе с губернаторами президент РФ в какой-то момент наступает на больную мозоль, чтобы показать, что центр в курсе, посмотреть на реакцию и, скажем так, вернуть на землю, потому что, как правило, большая часть бесед строится по одной схеме: губернатор рассказывает о достижениях.

На самом деле в Татарстане все не так плохо в дорожной сфере, есть регионы, где гораздо хуже. В целом в России, несмотря на то что мы находимся в непростой ситуации, долгие инвестиции продолжают реализовываться. Это строительство федеральных трасс, региональных, ремонт дорог на уровне муниципалитетов. То есть инфраструктура функционирует.

#Аналитика
Премьер из бизнеса: кого выбрал Здунов на пост премьер-министра Мордовии

📍10 дней молчания


Новым премьер-министром Мордовии станет директор агрофирмы «Норов» Дмитрий Поздняков – сын председателя правления группы компаний «Норов» и депутата Госсобрания РМ Александра Позднякова.

Поздняковы – выходцы из Кочкуровского района республики. В 1990-е годы Поздняков-старший основал в районе агрофирму «Норов» (сейчас одна из крупнейших в республике), с 2004 по 2006 год возглавлял районную администрацию. Избирался депутатом республиканского парламента четвертого, пятого, шестого и седьмого (нынешнего) созывов.

Судя по информации региональных СМИ, Поздняков-младший тоже два с половиной года руководил администрацией Кочкуровского района. Дальнейшая профессиональная деятельность Дмитрия Позднякова связана с семейным агробизнесом.

Telegram-канал «Мордвин за бугром» обращает внимание, что фамилия будущего премьера не разглашалась до 19 января, хотя, как утверждают в пресс-службе главы республики, кандидатура была внесена Артемом Здуновым в Госсобрание еще 9 января.

«Речь идет не о рядовом событии. Информировать общество <…> о кандидатуре нового премьера, согласитесь, чуть важнее, чем штамповать сообщения о том, как глава Мордовии работал Дедом Морозом и выполнял мечты или как он поздравлял людей с профессиональными праздниками», – замечают авторы канала.

Напомним, бывший председатель правительства Мордовии Владимир Сидоров ушел в отставку в конце прошлого года. 26 декабря глава республики Артем Здунов сообщил, что удовлетворил просьбу Сидорова о выходе на пенсию. Здунов неоднократно публично критиковал экс-премьера, поэтому его уход был ожидаем.

23 января парламент республики согласовал назначение Позднякова. Здунов заявил, что новый премьер – энергичный, молодой хозяйственник, человек от земли. Поздняков в числе основных задач назвал работу по оздоровлению финансового сектора, увеличению собственных доходов бюджета, инвентаризации имущества, реализации программ социально- экономического развития региона, повышению инвестиционной привлекательности республики, а также решение социальных вопросов, повышение благосостояния и комфортности проживания населения Мордовии.

📍Снизить напряженность

Выбор кандидатуры на пост премьер-министра Мордовии стал неожиданностью как для широкой аудитории, так и для экспертного сообщества.

Заведующий кафедрой социологии и социальной работы Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева Сергей Полутин полагает, что этим назначением глава Мордовии пытается снизить недовольство в республике из-за ранее принятых кадровых решений в пользу приезжих управленцев.

«Не секрет, что в республике возникала напряженность, которую активно поддерживал ряд оппозиционных структур. Она связана с тем, что Артем Здунов делает ставку на людей из других регионов. Поэтому назначение председателем Позднякова говорит о том, что и в республике есть свои кадры, которые готовы выполнять такую ответственную миссию. Думаю, это решение призвано в какой-то мере успокоить местные элиты», – рассуждает Полутин.

Политолог Арсен Шаяхметов между тем отмечает, что назначение состоятельного бизнесмена на пост главы правительства Мордовии может вызвать неоднозначную реакцию в регионе.

«По слухам, процедура согласования его (Позднякова) кандидатуры в Москве также проходит не без шероховатостей. На бумаге он противоположность своему предшественнику: достаточно медийный, молодой, с опытом успешной работы в агропромышленном бизнесе (правда, семейном). В реальности очевидно, что он стал кандидатом одной из групп крупного частного капитала, а значит, региону предстоит очередной этап передела сфер влияния и перераспределения ресурсов», – резюмировал Шаяхметов.

#Сюжеты
«Проблем не может не быть»: как президент приземлил главу Татарстана

📍Дороги, экономика и СВО


Президент России Владимир Путин провел встречу с главой Татарстана Рустамом Миннихановым. Путин сразу сделал акцент на том, что Татарстан по основным направлениям занимает высокие позиции в рейтингах, но попросил главу начать доклад с проблемных вопросов, которых «не может не быть в таком большом хозяйстве».

Тем не менее начал Минниханов с поддержки СВО. Он рассказал, что на эти цели выделено 2,5 млрд рублей, в том числе на подшефный город Лисичанск, в котором сейчас нет возможности проводить работы в полную силу. Проводится также большая гуманитарная работа. Минниханов подчеркнул, что в Татарстане шесть героев России, получивших награды в рамках СВО, трое из которых погибли. 52 выходца из Татарстана награждены Орденами мужества. На это президент отдельно попросил главу республики не забывать о героях.

Общественно-политическая ситуация, по словам Минниханова, в республике стабильная, но есть вопросы по демографии.

«По демографии пандемия нас отбросила, но мы выйдем на продолжительность жизни 72,8 было (71,3). Три года у нас минусовой баланс (родилось – умерло), но выправляем», – заявил он.

Доложил Минниханов также об экономике Татарстана, ситуации с инвестициями, в сфере IT-технологий.

Случилась во время встречи и дискуссия – по поводу строительства дорог в республике. Минниханов хотел рассказать о результатах в этой отрасли, но президент перебил его доклад. Диалог приводится на сайте Кремля:

В. Путин: Одна из проблем республики, да?
Р. Минниханов: Нет никаких проблем.
В. Путин: Нет? Я посмотрел на настроения людей.


Глава республики пояснил, что замечания связаны с высокими требованиями к деятельности местных властей.

«Люди правильно от нас ждут: если сделал, значит, не все еще сделано, надо еще лучше работать. Поэтому люди и ждут: а почему там есть, а у нас щебенка, а не асфальт? Это нормально», – сказал Минниханов.

Он добавил, что сейчас идет строительство магистрали М-12, мостов через Волгу и через Каму и дорогу в Альметьевск. По словам главы республики, все идет по плану, процесс «жестко контролирует» вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Затем Владимир Путин предложил обсудить ряд конкретных вопросов, но это в стенограмму уже не попало.

📍Возвращение на землю

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов считает, что указание Минниханову на проблемы в дорожной сфере республики – это напоминание, что главы регионов небезгрешны и на их территориях есть недостатки.

«Возможно, это был акцент на том, что федеральным центром считается не очень высоким достижением региона. Традиционно в беседе с губернаторами президент РФ в какой-то момент наступает на больную мозоль, чтобы показать, что центр в курсе, посмотреть на реакцию и, скажем так, вернуть на землю, потому что, как правило, большая часть бесед строится по одной схеме: губернатор рассказывает о достижениях», – рассказывает Максимов.

Он также замечает, что в публичной части беседы не обсуждалось переименование должности президента Татарстана в главу – раиса Татарстана. В первую очередь речь шла о том, что в индустриальном регионе все идет нормально, несмотря на санкции, хотя для республики разрыв связей оказался весьма болезненным из-за тесной интеграции в мировую экономику.

Эксперт по региональной политике Виталий Иванов полагает, что раз в республике переименовали должность президента, то это было сделано по согласованию и дополнительная демонстрация на это воли президента не требуется. Поэтому встреча была довольно рядовой.

«Акцент Путина на дорожных проблемах Татарстана – это часть жанра таких встреч. Президент же не может просто благодушно выслушивать, что ему рассказывает глава того или иного субъекта, он должен покритиковать – это необходимость, это нормально», – добавляет эксперт.

#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 16-22 января

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Мэр для Мазура: игра губернатора, фактор Ратнера и настороженные элиты

🔺Аналитика АПЭК

Отмена прямых выборов мэра Томска создала интригу вокруг нового главы города. Инсайдеры сомневаются в том, что пост удержит назначенный врио главы Михаил Ратнер. Он пока и не заявляет о своих амбициях. Нет системной поддержки градоначальника и со стороны губернатора Владимира Мазура, который, по данным инсайдеров, сейчас ищет другого удобного ему деятеля.

В Томске нет руководителя с осени 2020 года, когда под арест попал мэр-тяжеловес Иван Кляйн. И.о. мэра стал его заместитель Михаил Ратнер, который до сих пор и пребывает в этом статусе. Томские депутаты сначала долго определялись с датой выборов, а затем отменили их со скандалом (оппозиция выступила резко против).

Казалось бы, теперь Ратнеру ничего не помешает укрепиться на посту. Однако теперь объективно против него не только оппозиция и потенциальные соперники, но и губернатор, для которого Ратнер – человек чужой команды.

Избавиться от него Мазур, судя по всему, планировал с помощью прямых выборов. К которым, по данным инсайдеров, его технологи активно готовились. Но выборы решено было отменить.

В новых обстоятельствах позиции Ратнера не улучшились. Усилился скорее его гипотетический соперник, спикер думы Томска Чингис Акатаев. Его томские эксперты считают более влиятельным и самостоятельным политиком, который на прямых выборах вполне мог бы получить сопоставимую с Ратнером поддержку. У Акатаева выстроено взаимодействие с руководителями реготделений политических партий и депутатами. Он активно продвигает свои интересы в областном правительстве. Поэтому и в закулисном торге вокруг поста мэра он будет участвовать с высокой вероятностью. И при некоторых условиях может повлиять на выбор депутатов.

У Ратнера с депутатами городской думы отношения не сложились. После ареста Ивана Кляйна горадминистрация боится принимать даже необходимые оперативные решения, которых требуют депутаты в округах. Весь негатив в итоге был сфокусирован на мэре, что привело к непринятию его отчета депутатами. При этом Ратнер полностью беззащитен перед различными атаками, поскольку не имеет постоянной поддержки ни от губернатора, ни от команды Кляйна. Поэтому, как отмечают эксперты, мэр не смог создать имидж «народного защитника», устраивая подчиненным предвыборные демонстративные «порки». Политологи уверены: сохранить свой пост Ратнер может лишь в том случае, если не будет найден более привлекательный кандидат.

Еще один кандидат на пост мэра – депутат облдумы от КПРФ, председатель реготделения «Деловой России» Максим Лучшев. Как считают инсайдеры, он будет в тройке финалистов конкурса.
Но оптимальные шансы у нового неожиданного кандидата, «темной лошадки» Мазура. Губернатор максимально сконцентрирован на поиске управленца на пост мэра. Эксперты предполагают, что это может быть «варяг», полностью замкнутый на главу. Несамостоятельный мэр, конечно, заставит бизнес-группы искать прямые выходы на губернатора.

Свой человек в Томске важен для Мазура. Городской электорат сохраняет протестный характер, что создает угрозы для президентской кампании 2024 года в регионе. Установить над ним личный контроль губернатору пока не удается. Мазур максимально дистанцирован от региональной элиты. Команда губернатора пока формируется тяжело. Кадры предшественника, Сергея Жвачкина, жестко вычищаются с помощью силовых приемов, что также настораживает часть элиты.

Пока группы влияния пассивны и не оказывают сопротивления главе (за исключением редких публичных выпадов КПРФ). Но если новый мэр не устроит большинство заметных игроков (что прогнозируют инсайдеры из-за его кулуарного выбора), то атаки могут быстро сфокусироваться на фигуре губернатора.

#Аналитика