🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
Мир разбился на несколько сообществ
https://www.tvc.ru/news/show/id/258349
#ПолитологОрлов
Мир разбился на несколько сообществ
https://www.tvc.ru/news/show/id/258349
#ПолитологОрлов
Усилить работу с соцсетями и районами: администрацию губернатора Прикамья ждут кадровые
📍Два новых заместителя
В администрации губернатора Пермского края готовятся кадровые перестановки. Может смениться заместитель руководителя, отвечающий за информационную политику, а также назначен новый заместитель, который будет курировать департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления, сообщает «Ъ-Прикамье», ссылаясь на близкий к властям региона источник.
На данный момент информполитику в должности замруководителя курирует Николай Иванов, занимающий этот пост с 2020 года. Теперь же он станет штатным советником губернатора Дмитрия Махонина, а его место займет руководитель пермского Центра управления регионом (ЦУР) Екатерина Набатова. По словам самого Иванова, он сосредоточится на темах, связанных с аналитикой, разработкой различных сценариев, работой с экспертами.
Пост главы ЦУР займет бывший журналист, а ныне заместитель руководителя центра Алексей Бурков, передает URA.RU.
Касаемо создания должности заместителя по вопросам взаимодействия с местными властями, ее может занять глава Добрянского городского округа Константин Лызов. Сейчас департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления, возглавляемый Андреем Ганзием, курирует первый замглавы администрации губернатора Леонид Политов. Усилить работу с районами, по сведениям «Ъ», планируется в рамках выборов дум Краснокамска и Чайковского и президентскими выборами в 2024 году.
По мнению авторов Telegram-канала «Погоны и галстуки», перетасовки в администрации губернатора Прикамья делают более слабыми позиции и. о. ее главы Александра Смертина и его влияние на внутреннюю политику.
«У администрации Смертина большие проблемы с местной политикой. Лызов поможет их не то чтобы решить, а в принципе не создавать. Он для администрации свой человек, который прекрасно понимает специфику работы. Но ориентироваться он будет напрямую на губернатора», – пишут блогеры.
Авторы «Пермского глобуса» называют грядущие изменения политической суетой и считают, что глобальных изменений после перестановок не произойдет.
«На самом деле реально важное и нужное политическое назначение – назначение премьера краевого правительства, которое откладывается все время нахождения губернатора Махонина на посту», – говорится в публикации.
📍Причины изменений
Политтехнолог Алексей Чусовитин убежден, что назначение новых заместителей усилит позиции Смертина, так как это люди его команды.
По мнению эксперта, Николай Иванов, курирующий информполитику, уходит потому, что у него было альтернативное видение того, как надо позиционировать губернатора в инфополе или решать те или иные задачи, но оно больше не требуется. Набатова же не производит контент, как Иванов, а технологично и хорошо транслирует его.
«Мне трудно понять задачи, которые определили Лызову. Возможно, он может пригодиться в администрации накануне выборов президента РФ, потому что он великолепно разбирается в муниципальной политике и проблематике. Это «вечный» глава, понимающий от А до Я, как работают муниципалитеты. Соответственно, с точки зрения постановки задач и знания нюансов он уникальный человек, не кабинетный чиновник, а госслужащий «с земли».
Депутат Заксобрания Пермского края, руководитель фракции ЛДПР Олег Постников полагает, что у Иванова в новой должности будет больше времени на формирование смыслов и идеологии, применение к территории определенных установок из АП.
«Что касается Екатерины Набатовой, скажу следующее. Медийное поле нестабильно и постоянно меняется. В данной ситуации как раз идет усиление интерактивной составляющей в виде общения в соцсетях и так далее. Набатова, работая в ЦУР, как раз накопила те компетенции, которые позволяют ей сейчас применять свои наработки в медиапространстве. Обратная связь с населением была ею достаточно хорошо налажена».
Отношения администрации губернатора с районами были не до конца отлажены, рассказывает парламентарий, поэтому и появилась необходимость в заместителе, который будет работать с муниципалитетами, понимать острые проблемы.
#Сюжеты
📍Два новых заместителя
В администрации губернатора Пермского края готовятся кадровые перестановки. Может смениться заместитель руководителя, отвечающий за информационную политику, а также назначен новый заместитель, который будет курировать департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления, сообщает «Ъ-Прикамье», ссылаясь на близкий к властям региона источник.
На данный момент информполитику в должности замруководителя курирует Николай Иванов, занимающий этот пост с 2020 года. Теперь же он станет штатным советником губернатора Дмитрия Махонина, а его место займет руководитель пермского Центра управления регионом (ЦУР) Екатерина Набатова. По словам самого Иванова, он сосредоточится на темах, связанных с аналитикой, разработкой различных сценариев, работой с экспертами.
Пост главы ЦУР займет бывший журналист, а ныне заместитель руководителя центра Алексей Бурков, передает URA.RU.
Касаемо создания должности заместителя по вопросам взаимодействия с местными властями, ее может занять глава Добрянского городского округа Константин Лызов. Сейчас департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления, возглавляемый Андреем Ганзием, курирует первый замглавы администрации губернатора Леонид Политов. Усилить работу с районами, по сведениям «Ъ», планируется в рамках выборов дум Краснокамска и Чайковского и президентскими выборами в 2024 году.
По мнению авторов Telegram-канала «Погоны и галстуки», перетасовки в администрации губернатора Прикамья делают более слабыми позиции и. о. ее главы Александра Смертина и его влияние на внутреннюю политику.
«У администрации Смертина большие проблемы с местной политикой. Лызов поможет их не то чтобы решить, а в принципе не создавать. Он для администрации свой человек, который прекрасно понимает специфику работы. Но ориентироваться он будет напрямую на губернатора», – пишут блогеры.
Авторы «Пермского глобуса» называют грядущие изменения политической суетой и считают, что глобальных изменений после перестановок не произойдет.
«На самом деле реально важное и нужное политическое назначение – назначение премьера краевого правительства, которое откладывается все время нахождения губернатора Махонина на посту», – говорится в публикации.
📍Причины изменений
Политтехнолог Алексей Чусовитин убежден, что назначение новых заместителей усилит позиции Смертина, так как это люди его команды.
По мнению эксперта, Николай Иванов, курирующий информполитику, уходит потому, что у него было альтернативное видение того, как надо позиционировать губернатора в инфополе или решать те или иные задачи, но оно больше не требуется. Набатова же не производит контент, как Иванов, а технологично и хорошо транслирует его.
«Мне трудно понять задачи, которые определили Лызову. Возможно, он может пригодиться в администрации накануне выборов президента РФ, потому что он великолепно разбирается в муниципальной политике и проблематике. Это «вечный» глава, понимающий от А до Я, как работают муниципалитеты. Соответственно, с точки зрения постановки задач и знания нюансов он уникальный человек, не кабинетный чиновник, а госслужащий «с земли».
Депутат Заксобрания Пермского края, руководитель фракции ЛДПР Олег Постников полагает, что у Иванова в новой должности будет больше времени на формирование смыслов и идеологии, применение к территории определенных установок из АП.
«Что касается Екатерины Набатовой, скажу следующее. Медийное поле нестабильно и постоянно меняется. В данной ситуации как раз идет усиление интерактивной составляющей в виде общения в соцсетях и так далее. Набатова, работая в ЦУР, как раз накопила те компетенции, которые позволяют ей сейчас применять свои наработки в медиапространстве. Обратная связь с населением была ею достаточно хорошо налажена».
Отношения администрации губернатора с районами были не до конца отлажены, рассказывает парламентарий, поэтому и появилась необходимость в заместителе, который будет работать с муниципалитетами, понимать острые проблемы.
#Сюжеты
Постников: назначения во внутриполитическом блоке Прикамья связаны с необходимостью усилить обратную связь с жителями
➖ У главы администрации губернатора Прикамья появятся два новых заместителя. Екатерина Набатова, которая возглавляет Центр управления регионом, будет в должности зама отвечать за информполитику, а для главы Добрянского городского округа Константина Лызова создадут новую должность – заместитель по вопросам взаимодействия с местными властями.
Я считаю, что эти кадровые решения достаточно прагматичны и направлены на укрепление структуры власти Пермского края. Сейчас, как я понимаю, у Николая Иванова высвободится время на формирование смыслов и идеологии (в том числе накануне большой президентской кампании). Получается, что в рамках той должности, которую занимал Иванов, у него по большому счету не оставалось времени именно на эту работу. Понятно, что из АП приходят определенные установки, но, чтобы правильно прикрепить это к текущей политической и экономической ситуации в нашем регионе, необходимы талант и навыки, которые накопились у Иванова за последние два с лишним года работы в администрации губернатора.
Что касается Екатерины Набатовой, скажу следующее. Медийное поле нестабильно и постоянно меняется. В данной ситуации идет усиление интерактивной составляющей в виде общения в соцсетях и так далее. Набатова, работая в ЦУР, как раз накопила те компетенции, которые позволяют ей сейчас применять свои наработки в медиапространстве. Обратная связь с населением была ею достаточно хорошо налажена.
То же самое касается и новой должности Константина Лызова. Он зарекомендовал себя как человек, который может управлять связью с главами и представительными органами муниципалитетов. Понятно, что все муниципалитеты привязаны в принятии решений к общей стратегии социально-экономического развития региона и к получаемым объемам субсидий. Допустим, ситуация, которая произошла в Кизеле с автобусными перевозками, показывает, что отношения администрации губернатора с муниципалитетами находились не на должном уровне Если бы ранее был человек, который отдельно занимается работой с муниципалитетами и понимает острые ситуационные вопросы в каждом конкретном районе, то, скорее всего, та ситуация не вышла бы в информационное поле и была бы решена достаточно оперативно – для этого есть различные варианты (получение субсидий, заключение допсоглашения, разъяснительная работа с главами муниципалитетов и так далее).
Если работу с муниципалитетами замыкать только на главу администрации, то, конечно, у него времени на все не хватит. Поскольку в Пермском крае достаточно большое количество муниципалитетов, то это очень существенный объем работы. На собраниях глав муниципалитетов лишь определяют стратегию развития на ближайший квартал и год. Этого недостаточно, нужно взаимодействие в оперативном режиме. Лызов как раз имеет и необходимые компетенции, и связи со всеми главами муниципалитетов, поскольку в повседневной работе они и так обращались к нему за советами. Не имея рычага управления (в том числе и в отношениях с губернатором), Лызов не мог оперативно управлять муниципалитетами в рамках совещательного органа, помогать им. Сейчас же в рамках работы в администрации губернатора появляется возможность оперативно управлять, в том числе и средствами бюджета.
Таким образом, структура администрации губернатора достаточно чутко реагирует на то, какие изменения сейчас происходят по всей стране и в частности в Пермском крае. Если говорить о том, что впереди действительно большие (президентские) выборы, то эта работа начинается как раз до них. Данные наработки очень важны и потому, что в регионе в 2025 году будут губернаторские выборы, а в 2026-м – выборы в Заксобрание. Посмотрим, как это все будет реализовываться на деле, на бумаге пока все четко и понятно.
Постников Олег, депутат Законодательного собрания Пермского края, руководитель фракции ЛДПР, кандидат в губернаторы Пермского края.
#Аналитика
➖ У главы администрации губернатора Прикамья появятся два новых заместителя. Екатерина Набатова, которая возглавляет Центр управления регионом, будет в должности зама отвечать за информполитику, а для главы Добрянского городского округа Константина Лызова создадут новую должность – заместитель по вопросам взаимодействия с местными властями.
Я считаю, что эти кадровые решения достаточно прагматичны и направлены на укрепление структуры власти Пермского края. Сейчас, как я понимаю, у Николая Иванова высвободится время на формирование смыслов и идеологии (в том числе накануне большой президентской кампании). Получается, что в рамках той должности, которую занимал Иванов, у него по большому счету не оставалось времени именно на эту работу. Понятно, что из АП приходят определенные установки, но, чтобы правильно прикрепить это к текущей политической и экономической ситуации в нашем регионе, необходимы талант и навыки, которые накопились у Иванова за последние два с лишним года работы в администрации губернатора.
Что касается Екатерины Набатовой, скажу следующее. Медийное поле нестабильно и постоянно меняется. В данной ситуации идет усиление интерактивной составляющей в виде общения в соцсетях и так далее. Набатова, работая в ЦУР, как раз накопила те компетенции, которые позволяют ей сейчас применять свои наработки в медиапространстве. Обратная связь с населением была ею достаточно хорошо налажена.
То же самое касается и новой должности Константина Лызова. Он зарекомендовал себя как человек, который может управлять связью с главами и представительными органами муниципалитетов. Понятно, что все муниципалитеты привязаны в принятии решений к общей стратегии социально-экономического развития региона и к получаемым объемам субсидий. Допустим, ситуация, которая произошла в Кизеле с автобусными перевозками, показывает, что отношения администрации губернатора с муниципалитетами находились не на должном уровне Если бы ранее был человек, который отдельно занимается работой с муниципалитетами и понимает острые ситуационные вопросы в каждом конкретном районе, то, скорее всего, та ситуация не вышла бы в информационное поле и была бы решена достаточно оперативно – для этого есть различные варианты (получение субсидий, заключение допсоглашения, разъяснительная работа с главами муниципалитетов и так далее).
Если работу с муниципалитетами замыкать только на главу администрации, то, конечно, у него времени на все не хватит. Поскольку в Пермском крае достаточно большое количество муниципалитетов, то это очень существенный объем работы. На собраниях глав муниципалитетов лишь определяют стратегию развития на ближайший квартал и год. Этого недостаточно, нужно взаимодействие в оперативном режиме. Лызов как раз имеет и необходимые компетенции, и связи со всеми главами муниципалитетов, поскольку в повседневной работе они и так обращались к нему за советами. Не имея рычага управления (в том числе и в отношениях с губернатором), Лызов не мог оперативно управлять муниципалитетами в рамках совещательного органа, помогать им. Сейчас же в рамках работы в администрации губернатора появляется возможность оперативно управлять, в том числе и средствами бюджета.
Таким образом, структура администрации губернатора достаточно чутко реагирует на то, какие изменения сейчас происходят по всей стране и в частности в Пермском крае. Если говорить о том, что впереди действительно большие (президентские) выборы, то эта работа начинается как раз до них. Данные наработки очень важны и потому, что в регионе в 2025 году будут губернаторские выборы, а в 2026-м – выборы в Заксобрание. Посмотрим, как это все будет реализовываться на деле, на бумаге пока все четко и понятно.
Постников Олег, депутат Законодательного собрания Пермского края, руководитель фракции ЛДПР, кандидат в губернаторы Пермского края.
#Аналитика
Трескин: организация логистики и переориентация на внутренний рынок. Как помочь лесной отрасли в СЗФО
➖ Ситуация в лесопромышленном комплексе остается непростой: по итогам ноября 2022 года обработка древесины и производство продукции из дерева снизились на 21,4%. При этом в особо уязвимом положении оказались предприятия на северо-западе России. С таким заявлением выступил президент России Владимир Путин, сообщается на сайте Кремля. Глава государства поручил сохранить работу пострадавших отраслей, сберечь трудовые коллективы, а также придать импульс их развитию через стимулирование внутреннего спроса и углубление переработки сырья и материалов именно на отечественных производствах.
Проблема затрагивает лесные регионы северо-запада России: Архангельскую область, Вологодскую, Республику Карелия, отчасти Коми. Еще с советских времен эти регионы были ориентированы на экспорт древесины и продукции лесопереработки на европейские рынки. Сейчас европейские страны ввели преграды, а другие рынки находятся в серьезном логистическом отдалении (это китайский рынок, Ближний и Средний Восток). Вторая проблема – у железной дороги не хватает мощностей. Сами договоры на продажу у лесоперерабатывающих предприятий есть, но доска – продукт массивный, тяжелый, объемный, ее можно перевозить только по железной дороге, а она задействована под перевозку угля.
Основных видов продукции, которую нужно реализовывать, три. Это пилочник (доска), пеллеты (высокотехнологичная продукция из отходов лесопиления, рассчитанная на европейский рынок) и разного рода переработанная продукция. Чтобы все это реализовать, нужно предпринять ряд серьезных шагов. Даже если везти все это автомобилями, таможенные посты, по направлению в Казахстан, например, не предназначены для таких грузов. У них нет ни навыков, ни нормативной базы. Поэтому требуется большое количество административно-политических решений, чтобы появилась возможность все это продавать. Тот же арабский мир готов покупать доску, но для этого нужно делать транспортный коридор «Север – Юг», его нужно обустраивать, обеспечивать инфраструктурно.
Кроме того, лесопромышленники набрали большое количество кредитов, их необходимо обслуживать. Лесной сектор зарегулирован государством – очень много налоговых сборов. В итоге расходы сохраняются, а доходов нет.
Архангельская область выступила инициатором проведения совещания, где подняли эти вопросы. В итоге Максим Орешкин поехал в Карелию, в Архангельскую область, чтобы разобраться, какие меры принять для того, чтобы серьезный традиционный сектор российской экономики не забуксовал.
Еще один важный аспект – переориентация продукции на внутренний рынок. Для этого нужно менять ситуацию с энергоснабжением. Те же самые пеллеты нормативно не отрегулированы, поскольку были экспортным товаром. Там, где нет газового, мазутного либо угольного хозяйства, энергетику нужно переводить на пеллеты. Но угольщики при этом сопротивляются, поскольку на их «поляну» залезают. Но с другой стороны, – уголь сейчас заполонил всю железную дорогу и где-то он должен подвинуться. Не должно быть так, что одни пухнут, а другие дохнут. Давайте делиться долей рынка. Если угольщики работают на внешних рынках, нужно освобождать дорогу для внутреннего рынка.
Древесину необходимо вовлекать в строительство. У нас сейчас серьезно поддерживается многоэтажное строительство, а малоэтажное – слабо. Половина объема ИЖС – это древесина и продукты ее переработки. Но льготной ипотеки на ИЖС пока нет, можно ее брать под 15–20%. Также есть противопожарные нормативы. Они запрещают строить многоэтажные деревянные здания. В Архангельской области, например, есть сотни трехэтажных деревянных домов, а по современным нормативам можно строить одноэтажные дома – доходные или коммерческие. 50 лет назад можно было строить – и нормально они стоят, пожаров нет. А по современным нормам нельзя.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области.
#Аналитика
➖ Ситуация в лесопромышленном комплексе остается непростой: по итогам ноября 2022 года обработка древесины и производство продукции из дерева снизились на 21,4%. При этом в особо уязвимом положении оказались предприятия на северо-западе России. С таким заявлением выступил президент России Владимир Путин, сообщается на сайте Кремля. Глава государства поручил сохранить работу пострадавших отраслей, сберечь трудовые коллективы, а также придать импульс их развитию через стимулирование внутреннего спроса и углубление переработки сырья и материалов именно на отечественных производствах.
Проблема затрагивает лесные регионы северо-запада России: Архангельскую область, Вологодскую, Республику Карелия, отчасти Коми. Еще с советских времен эти регионы были ориентированы на экспорт древесины и продукции лесопереработки на европейские рынки. Сейчас европейские страны ввели преграды, а другие рынки находятся в серьезном логистическом отдалении (это китайский рынок, Ближний и Средний Восток). Вторая проблема – у железной дороги не хватает мощностей. Сами договоры на продажу у лесоперерабатывающих предприятий есть, но доска – продукт массивный, тяжелый, объемный, ее можно перевозить только по железной дороге, а она задействована под перевозку угля.
Основных видов продукции, которую нужно реализовывать, три. Это пилочник (доска), пеллеты (высокотехнологичная продукция из отходов лесопиления, рассчитанная на европейский рынок) и разного рода переработанная продукция. Чтобы все это реализовать, нужно предпринять ряд серьезных шагов. Даже если везти все это автомобилями, таможенные посты, по направлению в Казахстан, например, не предназначены для таких грузов. У них нет ни навыков, ни нормативной базы. Поэтому требуется большое количество административно-политических решений, чтобы появилась возможность все это продавать. Тот же арабский мир готов покупать доску, но для этого нужно делать транспортный коридор «Север – Юг», его нужно обустраивать, обеспечивать инфраструктурно.
Кроме того, лесопромышленники набрали большое количество кредитов, их необходимо обслуживать. Лесной сектор зарегулирован государством – очень много налоговых сборов. В итоге расходы сохраняются, а доходов нет.
Архангельская область выступила инициатором проведения совещания, где подняли эти вопросы. В итоге Максим Орешкин поехал в Карелию, в Архангельскую область, чтобы разобраться, какие меры принять для того, чтобы серьезный традиционный сектор российской экономики не забуксовал.
Еще один важный аспект – переориентация продукции на внутренний рынок. Для этого нужно менять ситуацию с энергоснабжением. Те же самые пеллеты нормативно не отрегулированы, поскольку были экспортным товаром. Там, где нет газового, мазутного либо угольного хозяйства, энергетику нужно переводить на пеллеты. Но угольщики при этом сопротивляются, поскольку на их «поляну» залезают. Но с другой стороны, – уголь сейчас заполонил всю железную дорогу и где-то он должен подвинуться. Не должно быть так, что одни пухнут, а другие дохнут. Давайте делиться долей рынка. Если угольщики работают на внешних рынках, нужно освобождать дорогу для внутреннего рынка.
Древесину необходимо вовлекать в строительство. У нас сейчас серьезно поддерживается многоэтажное строительство, а малоэтажное – слабо. Половина объема ИЖС – это древесина и продукты ее переработки. Но льготной ипотеки на ИЖС пока нет, можно ее брать под 15–20%. Также есть противопожарные нормативы. Они запрещают строить многоэтажные деревянные здания. В Архангельской области, например, есть сотни трехэтажных деревянных домов, а по современным нормативам можно строить одноэтажные дома – доходные или коммерческие. 50 лет назад можно было строить – и нормально они стоят, пожаров нет. А по современным нормам нельзя.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области.
#Аналитика
Поворот на внутренний рынок и новые меры поддержки: как правительство будет спасать ЛПК в регионах
📍Непростая ситуация
Ситуация в лесопромышленном комплексе остается непростой: по итогам ноября обработка древесины и производство продукции из дерева снизились на 21,4%. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин во время совещания по экономическим вопросам 17 января. По его словам, в наиболее уязвимом положении оказались предприятия на северо-западе России.
«Вновь хотел бы подчеркнуть: нужно сохранить работу этой и других пострадавших отраслей, сберечь их трудовые коллективы, а также придать импульс их развитию через стимулирование внутреннего спроса и углубление переработки сырья и материалов именно в нашей стране, на отечественных производствах и на отечественных производственных мощностях», – отметил Путин.
Глава государства призвал отказаться от экспорта необработанной древесины и поставлять продукцию на внутренний рынок с высокой добавленной стоимостью. Он подчеркнул, что эти процессы необходимо максимально ускорить, так как для этого есть основания и возможности.
📍Главные проблемы ЛПК
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин рассказывает, что главных проблем у ЛПК две. Первая – из-за санкций приходится перестраиваться на другие рынки сбыта продукции, а они логистически находятся далеко. Из этого вытекает вторая проблема: у железной дороги не хватает мощностей для экспорта.
«Требуется большое количество административно-политических решений, чтобы появилась возможность продавать все виды продукции. Тот же арабский мир готов покупать доску, но для этого нужно делать транспортный коридор «Север – Юг», его нужно обустраивать, обеспечивать инфраструктурно, и это задача государства. Пока же получается, что лесопромышленники не могут все увезти из-за позиции железной дороги и других нормативных преград, которые существуют в стране».
По мнению Трескина, нужно снижать налоговые сборы, так как пока расходы у лесопромышленников сохраняются, а доходов нет.
Для переориентации продукции на внутренний рынок, убежден Трескин, нужно менять ситуацию с энергоснабжением и нормативно сделать возможным переход на пеллеты там, где нет газового, мазутного или угольного хозяйства.
«Очень много вопросов накопилось, поэтому совещание по этой теме очень своевременное. Нужно открывать внутренний рынок для сектора, который всегда был базой для российской экономики».
📍Всем регионам помогут
Вице-премьер Виктория Абрамченко 18 января провела совещание по вопросам развития ЛПК. Она заявила, что правительство продлит на год меры поддержки, запущенные в 2022-м. Помощь будет оказана предприятиям северо-запада страны и приняты меры по стимулированию внутреннего спроса на продукты деревопереработки. Окажут предприятиям и поддержку в компенсации части затрат на транспортировку продукции на экспорт.
Зампредседателя правительства также поддержала увеличение максимального размера экспортной логистической субсидии с 100 тыс. до 500 тыс. рублей для одного лесопромышленного предприятия.
Абрамченко поручила Минпромторгу и Минтрансу разработать новый вид господдержки, который обеспечит снижение издержек при перевозке продукции ЛПК морским транспортом и ее перевалки в портах Санкт-Петербурга, Мурманской и Архангельской областей.
Обсуждался и вопрос определения арендной платы за использование лесных участков на основе фактической заготовки леса вместо индексации аренды, так как индексация может ухудшить ситуацию в отрасли. Предложено наделить регионы правом принятия соответствующего решения.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что губернаторы Новгородской, Вологодской, Архангельской областей и глава Карелии подготовили письмо на имя председателя правительства РФ с просьбой создать определенные преференции для северо-западной лесопереработки. В конце декабря прошло совещание под руководством министра экономики, и он поддержал практически все предложения. Губернаторы выразили надежду, что регионам помогут найти новые рынки, снизить издержки.
#Сюжеты
📍Непростая ситуация
Ситуация в лесопромышленном комплексе остается непростой: по итогам ноября обработка древесины и производство продукции из дерева снизились на 21,4%. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин во время совещания по экономическим вопросам 17 января. По его словам, в наиболее уязвимом положении оказались предприятия на северо-западе России.
«Вновь хотел бы подчеркнуть: нужно сохранить работу этой и других пострадавших отраслей, сберечь их трудовые коллективы, а также придать импульс их развитию через стимулирование внутреннего спроса и углубление переработки сырья и материалов именно в нашей стране, на отечественных производствах и на отечественных производственных мощностях», – отметил Путин.
Глава государства призвал отказаться от экспорта необработанной древесины и поставлять продукцию на внутренний рынок с высокой добавленной стоимостью. Он подчеркнул, что эти процессы необходимо максимально ускорить, так как для этого есть основания и возможности.
📍Главные проблемы ЛПК
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин рассказывает, что главных проблем у ЛПК две. Первая – из-за санкций приходится перестраиваться на другие рынки сбыта продукции, а они логистически находятся далеко. Из этого вытекает вторая проблема: у железной дороги не хватает мощностей для экспорта.
«Требуется большое количество административно-политических решений, чтобы появилась возможность продавать все виды продукции. Тот же арабский мир готов покупать доску, но для этого нужно делать транспортный коридор «Север – Юг», его нужно обустраивать, обеспечивать инфраструктурно, и это задача государства. Пока же получается, что лесопромышленники не могут все увезти из-за позиции железной дороги и других нормативных преград, которые существуют в стране».
По мнению Трескина, нужно снижать налоговые сборы, так как пока расходы у лесопромышленников сохраняются, а доходов нет.
Для переориентации продукции на внутренний рынок, убежден Трескин, нужно менять ситуацию с энергоснабжением и нормативно сделать возможным переход на пеллеты там, где нет газового, мазутного или угольного хозяйства.
«Очень много вопросов накопилось, поэтому совещание по этой теме очень своевременное. Нужно открывать внутренний рынок для сектора, который всегда был базой для российской экономики».
📍Всем регионам помогут
Вице-премьер Виктория Абрамченко 18 января провела совещание по вопросам развития ЛПК. Она заявила, что правительство продлит на год меры поддержки, запущенные в 2022-м. Помощь будет оказана предприятиям северо-запада страны и приняты меры по стимулированию внутреннего спроса на продукты деревопереработки. Окажут предприятиям и поддержку в компенсации части затрат на транспортировку продукции на экспорт.
Зампредседателя правительства также поддержала увеличение максимального размера экспортной логистической субсидии с 100 тыс. до 500 тыс. рублей для одного лесопромышленного предприятия.
Абрамченко поручила Минпромторгу и Минтрансу разработать новый вид господдержки, который обеспечит снижение издержек при перевозке продукции ЛПК морским транспортом и ее перевалки в портах Санкт-Петербурга, Мурманской и Архангельской областей.
Обсуждался и вопрос определения арендной платы за использование лесных участков на основе фактической заготовки леса вместо индексации аренды, так как индексация может ухудшить ситуацию в отрасли. Предложено наделить регионы правом принятия соответствующего решения.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что губернаторы Новгородской, Вологодской, Архангельской областей и глава Карелии подготовили письмо на имя председателя правительства РФ с просьбой создать определенные преференции для северо-западной лесопереработки. В конце декабря прошло совещание под руководством министра экономики, и он поддержал практически все предложения. Губернаторы выразили надежду, что регионам помогут найти новые рынки, снизить издержки.
#Сюжеты
Орлов: неравномерность остается основной характеристикой развития российских регионов
➖ Мы представляем 10-й рейтинг эффективности управления в субъектах РФ. Это уникальный продукт, реализуемый силами Агентства политических и экономических коммуникаций. Множество экспертов участвуют в исследовании – на этот раз 177. Уникальная формула и методика, большое количество различных данных, прежде всего статистических, которые определенным образом стандартизируются, обрабатываются и вводятся в эту формулу. То, что уже 10 рейтингов подготовлено, позволяет иметь большой массив сопоставимых данных, которых нет даже у некоторых органов государственной власти. Это определяет различный интерес к продукту – медийный, экспертный.
Главный итог 10-го рейтинга – эффективность управления в субъектах РФ по итогам 2022 года снизилась. Причем снизилась неравномерно. Политико-управленческий блок в меньшей степени, социальный и финансово-экономический – в большей. Понятно почему, на мой взгляд. Там, где реальные ресурсы можно заменить волевыми усилиями, вербальными интервенциями, можно какое-то время добиваться относительной эффективности. Там, где различных ресурсов физически нет, эффективность падает быстрее.
Не произошло изменений среди тех регионов, которые определяют топ-10, но распределение мест между ними несколько поменялось. Лидирующая пятерка: Москва, Тюменская область, ЯНАО, Тульская область, Чечня. В топ-10 – хорошо зарекомендовавшие себя субъекты по ряду причин, от инфраструктуры до социальной политики и инновационных решений в управлении.
Наибольшая динамика характерна для целого ряда субъектов, один из наиболее заметных – Татарстан, который занял 16-ю позицию (год назад занимал 25-е место).
Тема неравенства между субъектами, которую мы часто обсуждаем на заседаниях клуба «Регион», по-прежнему очень существенна и заметна. 11-кратное неравенство в финансировании социальных программ между лидерами и аутсайдерами, неравенство в инвестициях, расходах на образовательные программы. Конечно, это предопределяет ту неравномерность экономического развития и развития регионов в целом, которую мы наблюдаем. Завершая выступление, хочу сказать, что те тренды, которые определились несколько лет назад в социально-экономическом и в меньшей степени – в политическом развитии субъектов, – они сохраняются и сегодня. Неравномерность и неравенство остаются основной характеристикой развития российских субъектов.
Из выступления на заседании экспертного клуба «Регион».
Орлов Дмитрий, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), член Высшего совета партии «Единая Россия», кандидат исторических наук.
#Аналитика
➖ Мы представляем 10-й рейтинг эффективности управления в субъектах РФ. Это уникальный продукт, реализуемый силами Агентства политических и экономических коммуникаций. Множество экспертов участвуют в исследовании – на этот раз 177. Уникальная формула и методика, большое количество различных данных, прежде всего статистических, которые определенным образом стандартизируются, обрабатываются и вводятся в эту формулу. То, что уже 10 рейтингов подготовлено, позволяет иметь большой массив сопоставимых данных, которых нет даже у некоторых органов государственной власти. Это определяет различный интерес к продукту – медийный, экспертный.
Главный итог 10-го рейтинга – эффективность управления в субъектах РФ по итогам 2022 года снизилась. Причем снизилась неравномерно. Политико-управленческий блок в меньшей степени, социальный и финансово-экономический – в большей. Понятно почему, на мой взгляд. Там, где реальные ресурсы можно заменить волевыми усилиями, вербальными интервенциями, можно какое-то время добиваться относительной эффективности. Там, где различных ресурсов физически нет, эффективность падает быстрее.
Не произошло изменений среди тех регионов, которые определяют топ-10, но распределение мест между ними несколько поменялось. Лидирующая пятерка: Москва, Тюменская область, ЯНАО, Тульская область, Чечня. В топ-10 – хорошо зарекомендовавшие себя субъекты по ряду причин, от инфраструктуры до социальной политики и инновационных решений в управлении.
Наибольшая динамика характерна для целого ряда субъектов, один из наиболее заметных – Татарстан, который занял 16-ю позицию (год назад занимал 25-е место).
Тема неравенства между субъектами, которую мы часто обсуждаем на заседаниях клуба «Регион», по-прежнему очень существенна и заметна. 11-кратное неравенство в финансировании социальных программ между лидерами и аутсайдерами, неравенство в инвестициях, расходах на образовательные программы. Конечно, это предопределяет ту неравномерность экономического развития и развития регионов в целом, которую мы наблюдаем. Завершая выступление, хочу сказать, что те тренды, которые определились несколько лет назад в социально-экономическом и в меньшей степени – в политическом развитии субъектов, – они сохраняются и сегодня. Неравномерность и неравенство остаются основной характеристикой развития российских субъектов.
Из выступления на заседании экспертного клуба «Регион».
Орлов Дмитрий, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), член Высшего совета партии «Единая Россия», кандидат исторических наук.
#Аналитика
Туровский: механизмы политического управления в регионах адаптировались к работе в форс-мажорных условиях
➖ Регионы в прошлом году столкнулись с новыми неожиданными вызовами, и это не могло не привести к некоторому снижению эффективности управления, что мы и увидели по итогам исследования. На самом деле то же самое мы наблюдали, когда была пандемия коронавируса, поэтому тенденции уже привычные.
Логично, что с наибольшими проблемами региональная власть столкнулась в сфере экономики, что показали результаты финансово-экономического блока. Это кажется закономерным, потому что рычагов влияния на экономику у региональных властей меньше. При этом с социальной политикой регионы справились лучше. Мы видели активную вовлеченность региональной власти в решение актуальных вопросов. Еще лучше справились с вопросами политического управления – оно традиционно осталось на наиболее высоком уровне. Здесь важно подчеркнуть, что те механизмы политического управления, которые отлаживались годами, выдержали новые вызовы, что свидетельствует об их высокой адаптивности к любым форс-мажорным условиям.
Важно отметить, что основную нагрузку приняла на себя федеральная власть – именно она вырабатывала основные решения, подходы, инициативы, модели поведения. И с этой точки зрения роль регионов оказалась подчиненной.
Возвращаясь к регионам, отмечу, что произошло их некоторое сближение, была схожесть принципов и целей работы в прошлом году. Важную роль играли федеральные установки, которым следовали региональные власти. Другими словами, вертикаль работала, регионы старались делать одно и то же, выходило не совсем одинаково, но сближение подходов и результатов имело место в регионах.
Рейтинг показал, что лучше выживают сильнейшие, то есть те регионы, где есть уже отработанные управленческие практики, где есть немалые ресурсы, но также есть умение ими грамотно распоряжаться. С этой точки зрения вполне закономерно, что именно Москва впервые в истории нашего рейтинга заняла первое место. В целом в топе встречаются регионы с опытными командами или, если команды менялись, с наработанным годами потенциалом. Поэтому и росли в рейтинге чаще более сильные регионы. С другой стороны, видна и неплохая динамика у аутсайдеров. В целом рост оценок был неплохим в нижней части рейтинговой таблицы. Поэтому сказать, что аутсайдеры были уж очень слабыми, нельзя. Быть может, свою роль сыграл и федеральный центр, чтобы не допустить слишком явного отставания в каких бы то ни было регионах. Поэтому какого-то катастрофического снижения эффективности региональной власти не произошло, и это само по себе большое достижение.
Говоря о перспективах и выборах ближайших лет, мы видим ряд случаев снижения или невысокой эффективности региональной власти как раз в тех субъектах, где в этом году предстоят губернаторские выборы. Поэтому, на мой взгляд, весьма дискуссионным является вопрос, как будут проходить губернаторские кампании и все остальные выборы в представительные органы власти в субъектах Федерации в этом году.
Наш рейтинг, с одной стороны, продемонстрировал понятные, логичные, закономерные результаты. А с другой стороны, позволяет говорить, что есть еще немало неизвестных в нашей динамичной, турбулентной ситуации, которые дадут о себе знать в этом году и которые могут сказаться на осенних выборах.
Из выступления на заседании экспертного клуба «Регион».
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук.
#Аналитика
➖ Регионы в прошлом году столкнулись с новыми неожиданными вызовами, и это не могло не привести к некоторому снижению эффективности управления, что мы и увидели по итогам исследования. На самом деле то же самое мы наблюдали, когда была пандемия коронавируса, поэтому тенденции уже привычные.
Логично, что с наибольшими проблемами региональная власть столкнулась в сфере экономики, что показали результаты финансово-экономического блока. Это кажется закономерным, потому что рычагов влияния на экономику у региональных властей меньше. При этом с социальной политикой регионы справились лучше. Мы видели активную вовлеченность региональной власти в решение актуальных вопросов. Еще лучше справились с вопросами политического управления – оно традиционно осталось на наиболее высоком уровне. Здесь важно подчеркнуть, что те механизмы политического управления, которые отлаживались годами, выдержали новые вызовы, что свидетельствует об их высокой адаптивности к любым форс-мажорным условиям.
Важно отметить, что основную нагрузку приняла на себя федеральная власть – именно она вырабатывала основные решения, подходы, инициативы, модели поведения. И с этой точки зрения роль регионов оказалась подчиненной.
Возвращаясь к регионам, отмечу, что произошло их некоторое сближение, была схожесть принципов и целей работы в прошлом году. Важную роль играли федеральные установки, которым следовали региональные власти. Другими словами, вертикаль работала, регионы старались делать одно и то же, выходило не совсем одинаково, но сближение подходов и результатов имело место в регионах.
Рейтинг показал, что лучше выживают сильнейшие, то есть те регионы, где есть уже отработанные управленческие практики, где есть немалые ресурсы, но также есть умение ими грамотно распоряжаться. С этой точки зрения вполне закономерно, что именно Москва впервые в истории нашего рейтинга заняла первое место. В целом в топе встречаются регионы с опытными командами или, если команды менялись, с наработанным годами потенциалом. Поэтому и росли в рейтинге чаще более сильные регионы. С другой стороны, видна и неплохая динамика у аутсайдеров. В целом рост оценок был неплохим в нижней части рейтинговой таблицы. Поэтому сказать, что аутсайдеры были уж очень слабыми, нельзя. Быть может, свою роль сыграл и федеральный центр, чтобы не допустить слишком явного отставания в каких бы то ни было регионах. Поэтому какого-то катастрофического снижения эффективности региональной власти не произошло, и это само по себе большое достижение.
Говоря о перспективах и выборах ближайших лет, мы видим ряд случаев снижения или невысокой эффективности региональной власти как раз в тех субъектах, где в этом году предстоят губернаторские выборы. Поэтому, на мой взгляд, весьма дискуссионным является вопрос, как будут проходить губернаторские кампании и все остальные выборы в представительные органы власти в субъектах Федерации в этом году.
Наш рейтинг, с одной стороны, продемонстрировал понятные, логичные, закономерные результаты. А с другой стороны, позволяет говорить, что есть еще немало неизвестных в нашей динамичной, турбулентной ситуации, которые дадут о себе знать в этом году и которые могут сказаться на осенних выборах.
Из выступления на заседании экспертного клуба «Регион».
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук.
#Аналитика
Жаров: один из ключевых критериев для глав регионов сегодня – умение справляться с информационным шоком
➖ С точки зрения эксперта, оценивать деятельность глав регионов стало сложнее. Обращу внимание, что приходится учитывать существенный фактор информационного медийного камуфляжа, который окружает деятельность глав регионов. Это связано не только со спецоперацией, но и в целом со спецификой той модели губернаторов, которая существует в последние годы. Если думать наперед, то спецоперация тем или иным образом закончится, а противостояние с Западом продолжится, тогда нам будут нужны другие губернаторы – другой модели. По профессиональным и коммуникативным навыкам это должны быть совершенно другие люди. Какие именно – это большой вопрос, который является дискуссионным.
Таким образом, сейчас нужно думать не столько о том, какая должна быть стратегия и тактика в губернаторских избирательных кампаниях этой осенью, сколько о соответствующей новым реалиям модели губернатора. С этого нужно начинать.
Ключевой критерий, который сейчас определяет разницу между эффективностью и управляемостью регионов, – это умение справляться с информационным шоком. С этой точки зрения позиции Белгородской области в рейтинге объяснимы, можно сказать, что это определенный аванс. Губернатор региона находится в агрессивной информационной среде, он вынужден постоянно быть в фокусе внимания, постоянно что-то заявлять и объяснять. Параметры коммуникации с людьми сейчас значительно усложнились.
Федеральный центр особенно плотно поддерживает губернаторов приграничных с Украиной регионов, но я думаю, что эти практики нужно распространять и на все остальные регионы. Проблемы, связанные с мобилизацией и с оттоком населения (внутренней и внешней миграцией), волнуют людей, главы регионов должны давать ответы на эти вопросы. И эти ответы должны быть сформулированы федеральным начальством.
Здесь мы плавно переходим к теме единства. Единство вокруг неопределенности? Единство вокруг традиционных ценностей? Единство на базе чего? Это ключевой момент, потому что у очень многих людей, которые ранее политикой не интересовались, сейчас есть большой вопрос, куда идет страна, что будет дальше. Рисовать модели и идеологии единства вокруг традиционных ценностей – это у нас уже было в предыдущих президентских, парламентских кампаниях. Но люди хотят знать, что будет дальше, и этот запрос очень велик.
Весь мир – и Россия в частности – сейчас живет в режиме политики одноразовых манипуляций. Я бы не стал концентрировать внимание вокруг единства и пытаться каким-то образом на президентскую кампанию 2024 года формулировать некие идеологические тезисы вокруг этой темы. Еще раз повторю: сейчас такая ситуация, что оценивать приходится не в рамках какого-либо тренда, а действия в текущем политическом внешнем и внутреннем контексте. Если за этими действиями не стоит никакой стратегии и тактики, то на основе чего будет это единство?
Из выступления на заседании экспертного клуба «Регион».
Жаров Максим, политолог.
#Аналитика
➖ С точки зрения эксперта, оценивать деятельность глав регионов стало сложнее. Обращу внимание, что приходится учитывать существенный фактор информационного медийного камуфляжа, который окружает деятельность глав регионов. Это связано не только со спецоперацией, но и в целом со спецификой той модели губернаторов, которая существует в последние годы. Если думать наперед, то спецоперация тем или иным образом закончится, а противостояние с Западом продолжится, тогда нам будут нужны другие губернаторы – другой модели. По профессиональным и коммуникативным навыкам это должны быть совершенно другие люди. Какие именно – это большой вопрос, который является дискуссионным.
Таким образом, сейчас нужно думать не столько о том, какая должна быть стратегия и тактика в губернаторских избирательных кампаниях этой осенью, сколько о соответствующей новым реалиям модели губернатора. С этого нужно начинать.
Ключевой критерий, который сейчас определяет разницу между эффективностью и управляемостью регионов, – это умение справляться с информационным шоком. С этой точки зрения позиции Белгородской области в рейтинге объяснимы, можно сказать, что это определенный аванс. Губернатор региона находится в агрессивной информационной среде, он вынужден постоянно быть в фокусе внимания, постоянно что-то заявлять и объяснять. Параметры коммуникации с людьми сейчас значительно усложнились.
Федеральный центр особенно плотно поддерживает губернаторов приграничных с Украиной регионов, но я думаю, что эти практики нужно распространять и на все остальные регионы. Проблемы, связанные с мобилизацией и с оттоком населения (внутренней и внешней миграцией), волнуют людей, главы регионов должны давать ответы на эти вопросы. И эти ответы должны быть сформулированы федеральным начальством.
Здесь мы плавно переходим к теме единства. Единство вокруг неопределенности? Единство вокруг традиционных ценностей? Единство на базе чего? Это ключевой момент, потому что у очень многих людей, которые ранее политикой не интересовались, сейчас есть большой вопрос, куда идет страна, что будет дальше. Рисовать модели и идеологии единства вокруг традиционных ценностей – это у нас уже было в предыдущих президентских, парламентских кампаниях. Но люди хотят знать, что будет дальше, и этот запрос очень велик.
Весь мир – и Россия в частности – сейчас живет в режиме политики одноразовых манипуляций. Я бы не стал концентрировать внимание вокруг единства и пытаться каким-то образом на президентскую кампанию 2024 года формулировать некие идеологические тезисы вокруг этой темы. Еще раз повторю: сейчас такая ситуация, что оценивать приходится не в рамках какого-либо тренда, а действия в текущем политическом внешнем и внутреннем контексте. Если за этими действиями не стоит никакой стратегии и тактики, то на основе чего будет это единство?
Из выступления на заседании экспертного клуба «Регион».
Жаров Максим, политолог.
#Аналитика
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 12 – 19 января 2023 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс