📊Рейтинг российских политконсультантов в 2022 году
📍Почему единый рейтинг политконсультантов?
1) Политтехнологи, проводящие избирательные кампании, – лишь часть отрасли политического консультирования, которая и по общим масштабам, и по количеству занятых намного шире.
2) По результатам экспертизы аналитики АПЭК пришли к выводу, что реальная внутриотраслевая дифференциация консультантов серьезно затруднена.
3) В рейтинге не представлены заказчики любого рода (представители административных структур, партий, бизнеса) и деятели близких отраслей, не оказывающие собственно политические консультационные услуги.
📍Каковы критерии?
1) Известный/неизвестный. Мы исходили из того, что каждый фигурант рейтинга должен быть в достаточной степени известен. Под «достаточной степенью» мы понимаем не значительную медийную известность (хотя ее наличие является позитивным фактором), а известность в среде федеральной и региональной элиты, в деловых медиа и в профессиональном сообществе.
2) Ресурсный/минимальные активы. Чем более значительными активами, располагает фигурант, тем более благоприятна его оценка в рейтинге. Под «активами» мы понимаем не только капитал, но и наличие медийных и иных ресурсов, репутационные активы.
3) «Игрок»/«сервисный». Мы исходили из того, что фигурант, способный поддерживать отношения с различными клиентами, балансировать между ними («игрок»), в целом более устойчив, чем зависимый от одной из групп влияния или интегрированный в нее («сервисный»): с утратой группой своих позиций в случае конъюнктурных изменений и позиции такого консультанта также ослабевают.
4) Регулярный бизнес/ситуативные контракты. Мы исходили из того, что позиции фигуранта, ведущего регулярный бизнес (при наличии офиса и постоянных сотрудников), более благоприятны, чем работающего периодически на основе ситуативных контрактов.
📍Как мы считали?
Каждый фигурант оценивался по каждому из критериев по шкале от 1 до 5. Затем оценки суммировались. В оценке принимали участие только аналитики АПЭК. Мы осознаем, что это делает результаты настоящего исследования в известной степени субъективными. Однако ответственность, связанная с использованием бренда АПЭК, мотивирует нас к максимально адекватной оценке.
#Рейтинг
📍Почему единый рейтинг политконсультантов?
1) Политтехнологи, проводящие избирательные кампании, – лишь часть отрасли политического консультирования, которая и по общим масштабам, и по количеству занятых намного шире.
2) По результатам экспертизы аналитики АПЭК пришли к выводу, что реальная внутриотраслевая дифференциация консультантов серьезно затруднена.
3) В рейтинге не представлены заказчики любого рода (представители административных структур, партий, бизнеса) и деятели близких отраслей, не оказывающие собственно политические консультационные услуги.
📍Каковы критерии?
1) Известный/неизвестный. Мы исходили из того, что каждый фигурант рейтинга должен быть в достаточной степени известен. Под «достаточной степенью» мы понимаем не значительную медийную известность (хотя ее наличие является позитивным фактором), а известность в среде федеральной и региональной элиты, в деловых медиа и в профессиональном сообществе.
2) Ресурсный/минимальные активы. Чем более значительными активами, располагает фигурант, тем более благоприятна его оценка в рейтинге. Под «активами» мы понимаем не только капитал, но и наличие медийных и иных ресурсов, репутационные активы.
3) «Игрок»/«сервисный». Мы исходили из того, что фигурант, способный поддерживать отношения с различными клиентами, балансировать между ними («игрок»), в целом более устойчив, чем зависимый от одной из групп влияния или интегрированный в нее («сервисный»): с утратой группой своих позиций в случае конъюнктурных изменений и позиции такого консультанта также ослабевают.
4) Регулярный бизнес/ситуативные контракты. Мы исходили из того, что позиции фигуранта, ведущего регулярный бизнес (при наличии офиса и постоянных сотрудников), более благоприятны, чем работающего периодически на основе ситуативных контрактов.
📍Как мы считали?
Каждый фигурант оценивался по каждому из критериев по шкале от 1 до 5. Затем оценки суммировались. В оценке принимали участие только аналитики АПЭК. Мы осознаем, что это делает результаты настоящего исследования в известной степени субъективными. Однако ответственность, связанная с использованием бренда АПЭК, мотивирует нас к максимально адекватной оценке.
#Рейтинг
📊Рейтинг российских политконсультантов в 2022 году
Топ-20 федеральных политконсультантов (баллы)
1. Гнатюк Андрей / 18,6
2. Михайлов Сергей / 18,2
3. Костин Константин / 17,7
4. Казанков Григорий / 17,2
5. Зверев Сергей / 16,5
6. Алиев Фирдус / 16,3
7. Табак Владимир / 16,1
8. Гореславский Алексей / 15,8
9 Комиссаров Алексей / 15,5
10. Федоров Валерий /15,4
11. Саркисов Вартан / 14,8
12. Орлов Дмитрий / 14,2
13. Карпилов Олег / 13,8
14. Чеснаков Алексей / 13,5
15. Кузнецов Глеб / 13,3
16. Чадаев Алексей / 13,0
17. Минченко Евгений / 12,7
18. Гращенков Илья / 12,5
19. Виноградов Михаил / 12,3
20. Быстров Петр / 12,1
#Рейтинг
Топ-20 федеральных политконсультантов (баллы)
1. Гнатюк Андрей / 18,6
2. Михайлов Сергей / 18,2
3. Костин Константин / 17,7
4. Казанков Григорий / 17,2
5. Зверев Сергей / 16,5
6. Алиев Фирдус / 16,3
7. Табак Владимир / 16,1
8. Гореславский Алексей / 15,8
9 Комиссаров Алексей / 15,5
10. Федоров Валерий /15,4
11. Саркисов Вартан / 14,8
12. Орлов Дмитрий / 14,2
13. Карпилов Олег / 13,8
14. Чеснаков Алексей / 13,5
15. Кузнецов Глеб / 13,3
16. Чадаев Алексей / 13,0
17. Минченко Евгений / 12,7
18. Гращенков Илья / 12,5
19. Виноградов Михаил / 12,3
20. Быстров Петр / 12,1
#Рейтинг
📊Рейтинг российских политконсультантов в 2022 году
Места 21-50 (баллы)
21. Баширов Марат / 11,6
22. Потупчик Кристина / 11,4
23. Кислицына Дарья / 11,2
24. Игнатовский Ярослав / 10,8
25. Потуремский Виктор / 10,6
26. Максимов Андрей / 10,2
27. Минтусов Игорь / 9,7
28. Сергеева Мария / 9,5
29. Гамбашидзе Илья / 9,2
30. Данилин Павел / 8,8
31. Богданов Андрей / 8,5
32. Бианки Валентин / 8,3
33. Истомин Кирилл / 8,2
34. Михайленко Евгений / 8,0
35. Павловский Глеб / 7,7
36. Макаренко Борис / 7,5
37. Куртов Алексей / 7,2
38. Васильев Алексей / 6,9
39. Калачев Константин / 6,6
40. Бондаренко Олег / 6,2
41. Сучков Евгений / 5,9
42. Еловский Дмитрий / 5,7
43. Цепелев Андрей / 5,4
44. Старовойтов Сергей / 5,2
45. Швайгерт Алексей / 5,0
46. Туровский Ростислав / 4,8
47. Замарацкая Светлана / 4,6
48. Панова Аксана / 4,4
49. Мухин Алексей / 4,2
50. Колосова Светлана / 3,8
#Рейтинг
Места 21-50 (баллы)
21. Баширов Марат / 11,6
22. Потупчик Кристина / 11,4
23. Кислицына Дарья / 11,2
24. Игнатовский Ярослав / 10,8
25. Потуремский Виктор / 10,6
26. Максимов Андрей / 10,2
27. Минтусов Игорь / 9,7
28. Сергеева Мария / 9,5
29. Гамбашидзе Илья / 9,2
30. Данилин Павел / 8,8
31. Богданов Андрей / 8,5
32. Бианки Валентин / 8,3
33. Истомин Кирилл / 8,2
34. Михайленко Евгений / 8,0
35. Павловский Глеб / 7,7
36. Макаренко Борис / 7,5
37. Куртов Алексей / 7,2
38. Васильев Алексей / 6,9
39. Калачев Константин / 6,6
40. Бондаренко Олег / 6,2
41. Сучков Евгений / 5,9
42. Еловский Дмитрий / 5,7
43. Цепелев Андрей / 5,4
44. Старовойтов Сергей / 5,2
45. Швайгерт Алексей / 5,0
46. Туровский Ростислав / 4,8
47. Замарацкая Светлана / 4,6
48. Панова Аксана / 4,4
49. Мухин Алексей / 4,2
50. Колосова Светлана / 3,8
#Рейтинг
📊Рейтинг российских политконсультантов в 2022 году
↘️Навигация по рейтингу
— Методика составления рейтинга
— Топ-20
— Места 21-50
👁🗨Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
↘️Навигация по рейтингу
— Методика составления рейтинга
— Топ-20
— Места 21-50
👁🗨Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Парахин: результаты работы Айсена Николаева оценить сложно — главное, что хуже не стало
Глава Якутии Айсен Николаев собирается баллотироваться на второй срок на выборах 2023 года, если будет доверие президента страны и жителей, пишет РИА Новости.
Парахин Гаврил, руководитель ЛДПР по Республике Саха (Якутия):
➖ Я участвовал в губернаторских выборах 2018 года (как руководитель партии, депутат Госсобрания Якутии и депутат Госдумы). Я понимаю, какая это ответственность. Сегодняшний действующий глава республики Айсен Николаев взял на себя серьезную обузу. Естественно, никто не предполагал, что произойдет за эти годы его правления: и пандемия коронавируса, которая выявила много недостатков в регионе, связанных с медициной, образованием, и спецоперация, и мобилизация. Но на этом фоне мы увидели, что подобных недостатков много не только в Якутии, но и во всей стране.
Сейчас говорить, насколько Николаева поддержит президент РФ в этом отношении (как высказался сам глава республики) и насколько его поддержит население, сложно. Кто-то оценивает работу главы республики положительно, кто-то удовлетворительно, кто-то отрицательно – особенно некоторые оппозиционно настроенные лица, которые в свое время тоже были у власти, а сегодня периодически пытаются внести разные замечания. Но они сами не смогли справиться с теми полномочиями и обязанностями, которые выполняли при другой власти в нашем регионе. Все будет зависеть от итогов года в республике, а также от того, что вообще будет происходить в мире. Хоть Якутия и расположена далеко от зоны спецоперации, но наши близкие, родственники, знакомые находятся там.
В целом мы четко понимаем, что любая смена власти должна приводить к положительному результату, но на самом деле за такой сложный период тяжело оценить результаты работы руководителя региона. На мой взгляд, самое главное, что хуже не стало. Например, был бешеный отток населения, прогнозировали, что при хорошей рождаемости все равно будет уменьшаться количество жителей региона, но в целом снижения этого не произошло.
#Аналитика
Глава Якутии Айсен Николаев собирается баллотироваться на второй срок на выборах 2023 года, если будет доверие президента страны и жителей, пишет РИА Новости.
Парахин Гаврил, руководитель ЛДПР по Республике Саха (Якутия):
➖ Я участвовал в губернаторских выборах 2018 года (как руководитель партии, депутат Госсобрания Якутии и депутат Госдумы). Я понимаю, какая это ответственность. Сегодняшний действующий глава республики Айсен Николаев взял на себя серьезную обузу. Естественно, никто не предполагал, что произойдет за эти годы его правления: и пандемия коронавируса, которая выявила много недостатков в регионе, связанных с медициной, образованием, и спецоперация, и мобилизация. Но на этом фоне мы увидели, что подобных недостатков много не только в Якутии, но и во всей стране.
Сейчас говорить, насколько Николаева поддержит президент РФ в этом отношении (как высказался сам глава республики) и насколько его поддержит население, сложно. Кто-то оценивает работу главы республики положительно, кто-то удовлетворительно, кто-то отрицательно – особенно некоторые оппозиционно настроенные лица, которые в свое время тоже были у власти, а сегодня периодически пытаются внести разные замечания. Но они сами не смогли справиться с теми полномочиями и обязанностями, которые выполняли при другой власти в нашем регионе. Все будет зависеть от итогов года в республике, а также от того, что вообще будет происходить в мире. Хоть Якутия и расположена далеко от зоны спецоперации, но наши близкие, родственники, знакомые находятся там.
В целом мы четко понимаем, что любая смена власти должна приводить к положительному результату, но на самом деле за такой сложный период тяжело оценить результаты работы руководителя региона. На мой взгляд, самое главное, что хуже не стало. Например, был бешеный отток населения, прогнозировали, что при хорошей рождаемости все равно будет уменьшаться количество жителей региона, но в целом снижения этого не произошло.
#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 19-25 декабря 2022 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 42,89) С.Собянин
➖2.(2; 33,62) Р.Кадыров
➖3.(3; 32,67) А.Никитин
🔺4.(5; 29,73) Д.Азаров
🔻5.(4; 28,85) А.Текслер
➖6.(6; 28,45) Д.Артюхов
🔺7.(9; 27,92) И.Кобзев
➖8.(8; 27,16) А.Моор
🔺9.(10; 26,98) А.Клычков
🔻10.(7; 25,50) В.Гладков
📉Антилидеры
🔻75.(59; 3,89) М.Развожаев
🔻76.(72; 3,85) Л.Пасечник
🔻77.(60; 3,77) А.Гусев
🔻78.(65; 3,33) В.Солодов
🔻79.(71; 2,53) О.Хорохордин
➖80.(80; 2,11) С.Цивилев
🔺81.(84; 1,88) В.Уйба
➖82.(82; 1,83) В.Голубев
🔺83.(85; 1,71) С.Воскресенский
🔻84.(79; 0,98) Н.Комарова
🔻85.(81; 0,00) В.Томенко
➖86.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - И.Кобзев (118).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (274 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (596 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (24 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 42,89) С.Собянин
➖2.(2; 33,62) Р.Кадыров
➖3.(3; 32,67) А.Никитин
🔺4.(5; 29,73) Д.Азаров
🔻5.(4; 28,85) А.Текслер
➖6.(6; 28,45) Д.Артюхов
🔺7.(9; 27,92) И.Кобзев
➖8.(8; 27,16) А.Моор
🔺9.(10; 26,98) А.Клычков
🔻10.(7; 25,50) В.Гладков
📉Антилидеры
🔻75.(59; 3,89) М.Развожаев
🔻76.(72; 3,85) Л.Пасечник
🔻77.(60; 3,77) А.Гусев
🔻78.(65; 3,33) В.Солодов
🔻79.(71; 2,53) О.Хорохордин
➖80.(80; 2,11) С.Цивилев
🔺81.(84; 1,88) В.Уйба
➖82.(82; 1,83) В.Голубев
🔺83.(85; 1,71) С.Воскресенский
🔻84.(79; 0,98) Н.Комарова
🔻85.(81; 0,00) В.Томенко
➖86.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - И.Кобзев (118).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (274 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (596 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (24 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Логинов: метания по вопросу о премьер-министре Прикамья можно закончить ликвидацией правительства
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин провел пресс-конференцию с главными редакторами местных СМИ. В числе прочих тем глава региона рассказал о передаче полномочий краю по уборке снега в краевой столице и объяснил свое решение отказаться от назначения премьер-министра.
Логинов Дмитрий, политолог, политтехнолог:
➖ Уборка Перми от снега годы и даже десятилетия оставляла желать лучшего. Многочисленные «пинки» подрядчиков не давали должного результата. Из года в год повторяется история, что в лучшем случае убраны главные трассы города. Остальные дороги и проезды (а тем более тротуары) завалены снегом и снежной кашей. Если Махонин предполагает, что областные власти смогут найти инструмент для качественной уборки, то результаты жители Перми увидят уже в течение этой зимы.
То, что городская администрация годами расписывается в своей беспомощности перед снегом, не зависит от того, кто мэр города. По факту мы наблюдаем более глобальные процессы перераспределения и централизации полномочий и финансовых потоков.
Что касается дуальной системы управления регионом, то нельзя сказать, что она себя не оправдывает. С другой стороны, метания по этому вопросу можно закончить ликвидацией такой структуры, как правительство края. Все полномочия перевести на уровень администрации края, вице-премьеров перевести в ранг вице-губернаторов.
Это добавит персональной ответственности и поставит точку в вопросе «о председателе правительства края». Махонину об этом давно говорят, осталось согласовать этот момент с администрацией президента РФ.
#Мнение
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин провел пресс-конференцию с главными редакторами местных СМИ. В числе прочих тем глава региона рассказал о передаче полномочий краю по уборке снега в краевой столице и объяснил свое решение отказаться от назначения премьер-министра.
Логинов Дмитрий, политолог, политтехнолог:
➖ Уборка Перми от снега годы и даже десятилетия оставляла желать лучшего. Многочисленные «пинки» подрядчиков не давали должного результата. Из года в год повторяется история, что в лучшем случае убраны главные трассы города. Остальные дороги и проезды (а тем более тротуары) завалены снегом и снежной кашей. Если Махонин предполагает, что областные власти смогут найти инструмент для качественной уборки, то результаты жители Перми увидят уже в течение этой зимы.
То, что городская администрация годами расписывается в своей беспомощности перед снегом, не зависит от того, кто мэр города. По факту мы наблюдаем более глобальные процессы перераспределения и централизации полномочий и финансовых потоков.
Что касается дуальной системы управления регионом, то нельзя сказать, что она себя не оправдывает. С другой стороны, метания по этому вопросу можно закончить ликвидацией такой структуры, как правительство края. Все полномочия перевести на уровень администрации края, вице-премьеров перевести в ранг вице-губернаторов.
Это добавит персональной ответственности и поставит точку в вопросе «о председателе правительства края». Махонину об этом давно говорят, осталось согласовать этот момент с администрацией президента РФ.
#Мнение
Чусовитин: почему Махонин забирает полномочия у мэрии перми и работает без премьера
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин провел пресс-конференцию с главными редакторами местных СМИ. В числе прочих тем глава региона рассказал о передаче полномочий краю по уборке снега в краевой столице и объяснил свое решение отказаться от назначения премьер-министра.
Чусовитин Алексей, политтехнолог:
➖ В следующем году 300-летие Перми. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин перевел на краевой функционал уборку именно Центрального планировочного района – той части, где будут проходить празднества. У него есть желание сделать эту территорию образцово-показательной.
Я бы не сказал, что Махонин не доверяет мэру Перми Алексею Демкину. Схема проще. На уборку Центрального района теперь будет выделено почти в три раза больше ресурсов. Если бы это делал сам мэр, получилось бы не совсем красиво: мэру было бы трудно объяснить, почему на один район тратится больше средств, чем на другие, ведь для главы города все территории должны быть одинаковыми. Полагаю, это решение было консолидированным. Хотя как только эта новая схема уборки начнет работать, появится четкое отличие, где убирает город, а где край. А разница только в количестве денег.
Безусловно, это решение ударит по позициям мэра. У мэрии и так отобрали часть важных полномочий. По сути, мэрия сейчас занимается только образованием и территориально-общественным управлением. И это плохо. В краевой администрации просто не хватает специалистов и компетенций, чтобы решать чисто муниципальные проблемы. Краевая власть с уборкой территорий, которую сейчас взяла на себя, какое-то время будет справляться, а потом все заглохнет – нельзя из Куйбышева, 14 (адрес администрации губернатора Пермского края. – РК) управлять всем регионом. Необходимо делегировать полномочия. В данном случае происходит наоборот, что дисквалифицирует муниципальную власть.
Относительно решения Махонина отказаться от назначения премьер-министра думаю, что здесь есть интрига – нам недоговаривают. Идею назначить председателя правительства Махонин озвучил сам полгода назад. Шли консультации, кто может занять этот пост. Полагаю, что в Москве кандидатуры Махонина не нашли подтверждения. У нас уже два года нет главы администрации губернатора – есть исполняющий обязанности. Думаю, здесь аналогичная ситуация. Москву не удовлетворяют те персоналии, которых лоббирует губернатор. Поэтому приходится делать вид, что председателя назначать не хотят. Думаю, причина в несогласовании центром кандидатур губернатора.
Председатель правительства жизненно необходим. Губернатор у нас активный, примерно 150–180 дней в году он проводит вне территории региона. Он делает нужную губернаторскую работу – лоббирует интересы края на федеральном уровне. Но для работы в регионе у него остается мало времени. Министерства и ведомства работают кто во что горазд. И это сказывается на скорости реализации проектов. Губернатор физически не успевает в связи со своим графиком работы.
Так что председатель правительства объективно нужен, губернатор сам это понимает. А так как его нет, видимо, проблема в несогласовании кандидатур. Почему не согласовывают? Губернатор взял мощный функционал, тянет одеяло на себя. В Москве понимают, что нужно показать, условно говоря, его место – в том смысле, что если ты взял и сказал, что вытянешь, то делай сам. Следующий год для Махонина ключевой, критерием оценки его работы будет проведение празднования 300-летия Перми. Если праздник пройдет плохо, то для Махонина последуют негативные сценарии. Если пройдет хорошо, то сценарии будут позитивными.
Вероятно, в Москве есть люди, которых он, может быть, обидел, оттолкнул, не учел их интересов. Приведу пример. У нас был министр культуры Вячеслав Торчинский. Год назад его, вероятно, по согласованию сторон уволили. И он почти год искал работу: куда ни приходил, задерживался там на месяц. А сейчас его взял к себе на хорошую должность бывший губернатор Пермского края Максим Решетников. Вот где-то здесь может проходить излом коммуникаций, вызывающий сложности у Махонина.
#Аналитика
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин провел пресс-конференцию с главными редакторами местных СМИ. В числе прочих тем глава региона рассказал о передаче полномочий краю по уборке снега в краевой столице и объяснил свое решение отказаться от назначения премьер-министра.
Чусовитин Алексей, политтехнолог:
➖ В следующем году 300-летие Перми. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин перевел на краевой функционал уборку именно Центрального планировочного района – той части, где будут проходить празднества. У него есть желание сделать эту территорию образцово-показательной.
Я бы не сказал, что Махонин не доверяет мэру Перми Алексею Демкину. Схема проще. На уборку Центрального района теперь будет выделено почти в три раза больше ресурсов. Если бы это делал сам мэр, получилось бы не совсем красиво: мэру было бы трудно объяснить, почему на один район тратится больше средств, чем на другие, ведь для главы города все территории должны быть одинаковыми. Полагаю, это решение было консолидированным. Хотя как только эта новая схема уборки начнет работать, появится четкое отличие, где убирает город, а где край. А разница только в количестве денег.
Безусловно, это решение ударит по позициям мэра. У мэрии и так отобрали часть важных полномочий. По сути, мэрия сейчас занимается только образованием и территориально-общественным управлением. И это плохо. В краевой администрации просто не хватает специалистов и компетенций, чтобы решать чисто муниципальные проблемы. Краевая власть с уборкой территорий, которую сейчас взяла на себя, какое-то время будет справляться, а потом все заглохнет – нельзя из Куйбышева, 14 (адрес администрации губернатора Пермского края. – РК) управлять всем регионом. Необходимо делегировать полномочия. В данном случае происходит наоборот, что дисквалифицирует муниципальную власть.
Относительно решения Махонина отказаться от назначения премьер-министра думаю, что здесь есть интрига – нам недоговаривают. Идею назначить председателя правительства Махонин озвучил сам полгода назад. Шли консультации, кто может занять этот пост. Полагаю, что в Москве кандидатуры Махонина не нашли подтверждения. У нас уже два года нет главы администрации губернатора – есть исполняющий обязанности. Думаю, здесь аналогичная ситуация. Москву не удовлетворяют те персоналии, которых лоббирует губернатор. Поэтому приходится делать вид, что председателя назначать не хотят. Думаю, причина в несогласовании центром кандидатур губернатора.
Председатель правительства жизненно необходим. Губернатор у нас активный, примерно 150–180 дней в году он проводит вне территории региона. Он делает нужную губернаторскую работу – лоббирует интересы края на федеральном уровне. Но для работы в регионе у него остается мало времени. Министерства и ведомства работают кто во что горазд. И это сказывается на скорости реализации проектов. Губернатор физически не успевает в связи со своим графиком работы.
Так что председатель правительства объективно нужен, губернатор сам это понимает. А так как его нет, видимо, проблема в несогласовании кандидатур. Почему не согласовывают? Губернатор взял мощный функционал, тянет одеяло на себя. В Москве понимают, что нужно показать, условно говоря, его место – в том смысле, что если ты взял и сказал, что вытянешь, то делай сам. Следующий год для Махонина ключевой, критерием оценки его работы будет проведение празднования 300-летия Перми. Если праздник пройдет плохо, то для Махонина последуют негативные сценарии. Если пройдет хорошо, то сценарии будут позитивными.
Вероятно, в Москве есть люди, которых он, может быть, обидел, оттолкнул, не учел их интересов. Приведу пример. У нас был министр культуры Вячеслав Торчинский. Год назад его, вероятно, по согласованию сторон уволили. И он почти год искал работу: куда ни приходил, задерживался там на месяц. А сейчас его взял к себе на хорошую должность бывший губернатор Пермского края Максим Решетников. Вот где-то здесь может проходить излом коммуникаций, вызывающий сложности у Махонина.
#Аналитика
Власть в одни руки: почему Махонин замыкает полномочия на себя?
📍Главное – не сломать систему
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин во время встречи с главными редакторами местных СМИ рассказал о причинах передачи полномочий по уборке снега на центральных улицах Перми краю.
По его словам, в год, когда Пермский край празднует 300-летие со дня образования региональной столицы, Пермь должна выглядеть на 5 баллов. Муниципалитет не может себе такого позволить, так как нет денег, а вот краевые власти могут помочь в этом вопросе, сообщает РБК.
При этом губернатор отметил, что не знает, как будет проходить процесс обратной передачи полномочий городу.
Махонин заверил, что необходимая техника для уборки уже есть, задача властей – наладить работу службы и набрать персонал. Краевые власти сейчас ждут, что на федеральном уровне одобрят меры поддержки лизинговых программ, после чего муниципалитеты смогут приобретать технику в лизинг.
Ранее в прямом эфире глава Перми Алексей Демкин рассказал, как относится к передаче полномочий по содержанию дорог на краевой уровень. По его мнению, это правильное и своевременное решение. Он особо отметил, что это позволит мэрии перераспределить высвободившиеся средства, которые планировалось потратить на содержание центра, на остальную территорию города, передает «Новый Компаньон».
В ходе общения с прессой губернатор также заявил, что решил отказаться от идеи назначить председателя правительства, хотя еще летом такие планы были.
«Я боюсь сломать ту структуру управления, которая сложилась. Я формировал правительство под себя. Придет новый человек и будет подстраивать работу под себя. А нам больше нельзя медлить, надо завершить все глобальные инфраструктурные проекты. Шансы завершить их есть, главное – ничего не сломать в этой системе», – приводит слова губернатора «Коммерсантъ».
Должности губернатора и председателя правительства в Пермском крае совмещены с 2017 года.
📍Удар по позициям мэра?
Политтехнолог Дмитрий Логинов рассказывает, что уборка Перми от снега в последние десятилетия оставляла желать лучшего и из года в год в лучшем случае убирались только главные трассы города, независимо от того, кто был на посту мэра.
«Что касается дуальной системы управления регионом, то нельзя сказать, что она себя не оправдывает. С другой стороны, метания по этому вопросу можно закончить ликвидацией такой структуры, как правительство края. Все полномочия перевести на уровень администрации края, вице-премьеров перевести в ранг вице-губернаторов», – считает Логинов.
Политолог заявляет, что о таком решении Махонину «давно говорят», осталось только согласовать этот вопрос с АП.
Политтехнолог Алексей Чусовитин полагает, что решение о перераспределении полномочий по уборке Перми ударит по позициям мэра, так как у города отобрали почти все важные полномочия. Но об отсутствии доверия Демкину со стороны Махонина говорить не приходится.
Чусовитин убежден, что краевая власть какое-то время будет справляться с уборкой, но все же необходимо делегировать полномочия, потому как все происходящее сейчас просто дисквалифицирует муниципальную власть.
Касаемо решения отказаться от назначения премьер-министра, по мнению Чусовитина, пермские власти недоговаривают. Им лишь приходится делать вид, что они передумали его назначать. На самом деле, вероятно, предложенные Махониным на этот пост кандидатуры не утвердила Москва. При этом председатель правительства региону жизненно необходим, считает Чусовитин.
«Почему не согласовывают? Губернатор взял достаточно мощный функционал, тянет одеяло на себя. Сейчас в Москве понимают, что нужно показать, условно говоря, его место – в том смысле, что если ты взял и сказал, что вытянешь, то делай сам. Следующий год для Махонина ключевой, критерием оценки его работы будет проведение празднования 300-летия Перми. Если праздник пройдет плохо, то для Махонина последуют негативные сценарии», – подмечает собеседник РК.
#Сюжеты
📍Главное – не сломать систему
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин во время встречи с главными редакторами местных СМИ рассказал о причинах передачи полномочий по уборке снега на центральных улицах Перми краю.
По его словам, в год, когда Пермский край празднует 300-летие со дня образования региональной столицы, Пермь должна выглядеть на 5 баллов. Муниципалитет не может себе такого позволить, так как нет денег, а вот краевые власти могут помочь в этом вопросе, сообщает РБК.
При этом губернатор отметил, что не знает, как будет проходить процесс обратной передачи полномочий городу.
Махонин заверил, что необходимая техника для уборки уже есть, задача властей – наладить работу службы и набрать персонал. Краевые власти сейчас ждут, что на федеральном уровне одобрят меры поддержки лизинговых программ, после чего муниципалитеты смогут приобретать технику в лизинг.
Ранее в прямом эфире глава Перми Алексей Демкин рассказал, как относится к передаче полномочий по содержанию дорог на краевой уровень. По его мнению, это правильное и своевременное решение. Он особо отметил, что это позволит мэрии перераспределить высвободившиеся средства, которые планировалось потратить на содержание центра, на остальную территорию города, передает «Новый Компаньон».
В ходе общения с прессой губернатор также заявил, что решил отказаться от идеи назначить председателя правительства, хотя еще летом такие планы были.
«Я боюсь сломать ту структуру управления, которая сложилась. Я формировал правительство под себя. Придет новый человек и будет подстраивать работу под себя. А нам больше нельзя медлить, надо завершить все глобальные инфраструктурные проекты. Шансы завершить их есть, главное – ничего не сломать в этой системе», – приводит слова губернатора «Коммерсантъ».
Должности губернатора и председателя правительства в Пермском крае совмещены с 2017 года.
📍Удар по позициям мэра?
Политтехнолог Дмитрий Логинов рассказывает, что уборка Перми от снега в последние десятилетия оставляла желать лучшего и из года в год в лучшем случае убирались только главные трассы города, независимо от того, кто был на посту мэра.
«Что касается дуальной системы управления регионом, то нельзя сказать, что она себя не оправдывает. С другой стороны, метания по этому вопросу можно закончить ликвидацией такой структуры, как правительство края. Все полномочия перевести на уровень администрации края, вице-премьеров перевести в ранг вице-губернаторов», – считает Логинов.
Политолог заявляет, что о таком решении Махонину «давно говорят», осталось только согласовать этот вопрос с АП.
Политтехнолог Алексей Чусовитин полагает, что решение о перераспределении полномочий по уборке Перми ударит по позициям мэра, так как у города отобрали почти все важные полномочия. Но об отсутствии доверия Демкину со стороны Махонина говорить не приходится.
Чусовитин убежден, что краевая власть какое-то время будет справляться с уборкой, но все же необходимо делегировать полномочия, потому как все происходящее сейчас просто дисквалифицирует муниципальную власть.
Касаемо решения отказаться от назначения премьер-министра, по мнению Чусовитина, пермские власти недоговаривают. Им лишь приходится делать вид, что они передумали его назначать. На самом деле, вероятно, предложенные Махониным на этот пост кандидатуры не утвердила Москва. При этом председатель правительства региону жизненно необходим, считает Чусовитин.
«Почему не согласовывают? Губернатор взял достаточно мощный функционал, тянет одеяло на себя. Сейчас в Москве понимают, что нужно показать, условно говоря, его место – в том смысле, что если ты взял и сказал, что вытянешь, то делай сам. Следующий год для Махонина ключевой, критерием оценки его работы будет проведение празднования 300-летия Перми. Если праздник пройдет плохо, то для Махонина последуют негативные сценарии», – подмечает собеседник РК.
#Сюжеты
Интригующее затишье: каким был уходящий год для регионов СЗФО
📍Выборы губернаторов
Главным политическим событием 2022 года в Северо-Западном федеральном округе стали выборы губернаторов Новгородской и Калининградской областей, а также главы Республики Карелия, считает политолог Дмитрий Солонников. В этих регионах переизбрали действующих руководителей.
Глава Карелии Артур Парфенчиков набрал 69,1% голосов избирателей и оказался среди аутсайдеров выборов-2022. Кампания в республике была самой конкурентной среди всех российских регионов – в ней участвовали 13 человек, но эксперты заранее сошлись во мнении, что реальных претендентов на победу среди чертовой дюжины нет и большое число претендентов собрано лишь для того, чтобы разбить голоса оппозиции.
Непростые выборы были в Калининградской области. Она с начала СВО испытывает трудности с получением грузов в рамках квот, установленных Литвой. Позднее к проблемам с транзитом добавились и трудности с передвижением россиян через недружественное государство. Тем не менее с поддержкой президента РФ Алиханов выиграл выборы. Но уже к Новому году в правительство вернули из Херсона замгубернатора Сергея Елисеева, что побудило экспертов заговорить о возможном транзите власти в регионе. В новый год губернатор Калининградской области входит с не самыми устойчивыми позициями.
В Новгородской области действующий губернатор Андрей Никитин улучшил результат пятилетней давности на выборах. Сделать это удалось за счет выполнения обещаний и формирования актуальной программы развития Новгородчины – «Точки роста». Эксперты отмечали, что Новгородская область, несмотря на вызовы 2022 года, демонстрирует динамичное развитие в части промышленности и предпринимательства. Этот год запомнится жителям открытием Новгородской технической школы, сменой мэра областного центра и визитом президента страны в регион.
📍Экономика в плюсе
Из положительных моментов этого года для СЗФО Дмитрий Солонников отмечает тот факт, что экономика не проиграла.
«Ожидания были гораздо более плохими – падение экономики на 20% и инфляция под 20%, но этого не произошло. Однако это является, скорее, результатом деятельности Центробанка».
Тем не менее в этой связи нужно отметить Санкт-Петербург, доходы которого в этом году значительно выросли – доходная часть бюджета превысила 1 трлн рублей. По мнению губернатора Александра Беглова, такие результаты свидетельствуют об эффективности федеральных и городских мер поддержки экономики.
Резонансной темой для Северной столицы в этом году стала планируемая реновация жилья. Она могла создать почву для протестных настроений в городе, но власти прислушались к петербуржцам и решили отложить реновацию, чтобы более детально проработать закон о комплексном развитии территории.
📍Где-то убыло, где-то прибыло
Для Мурманской области одним из главных событий стало решение затяжного межэлитного конфликта между областью и «городскими», из-за которого Мурманск был долгое время «обезглавлен». Региональную столицу удалось освободить от влияния депутата Госдумы Алексея Веллера, а Андрей Чибис стал единолично руководить регионом.
Звание самого скандального региона в округе получает Республика Коми. Глава Владимир Уйба не раз отличался скандальными заявлениями и конфликтами с региональными элитами. В начале года он вступил в конфликт с единороссами и не смог тихо сменить главу фракции ЕР, затем пытался сформировать новый состав республиканского правительства, но по большому счету кабмин был переназначен и чиновники, которых считают неэффективными, продолжили работать. После объявления частичной мобилизации Уйба заявил, что для того, чтобы полностью экипировать мобилизованных, придется урезать траты на социалку и здравоохранение. А под конец года он вступил в перепалку с противниками строительства мусорного полигона и сортировочного завода в Эжвинском районе, назвав их «экологическим мусором» и «врагами».
По мнению Солонникова, в большинстве регионов СЗФО отдельно не выделить ярких событий, потому как вся страна в 2022 году занимается решением основного вопроса – победой в спецоперации.
#Сюжеты
📍Выборы губернаторов
Главным политическим событием 2022 года в Северо-Западном федеральном округе стали выборы губернаторов Новгородской и Калининградской областей, а также главы Республики Карелия, считает политолог Дмитрий Солонников. В этих регионах переизбрали действующих руководителей.
Глава Карелии Артур Парфенчиков набрал 69,1% голосов избирателей и оказался среди аутсайдеров выборов-2022. Кампания в республике была самой конкурентной среди всех российских регионов – в ней участвовали 13 человек, но эксперты заранее сошлись во мнении, что реальных претендентов на победу среди чертовой дюжины нет и большое число претендентов собрано лишь для того, чтобы разбить голоса оппозиции.
Непростые выборы были в Калининградской области. Она с начала СВО испытывает трудности с получением грузов в рамках квот, установленных Литвой. Позднее к проблемам с транзитом добавились и трудности с передвижением россиян через недружественное государство. Тем не менее с поддержкой президента РФ Алиханов выиграл выборы. Но уже к Новому году в правительство вернули из Херсона замгубернатора Сергея Елисеева, что побудило экспертов заговорить о возможном транзите власти в регионе. В новый год губернатор Калининградской области входит с не самыми устойчивыми позициями.
В Новгородской области действующий губернатор Андрей Никитин улучшил результат пятилетней давности на выборах. Сделать это удалось за счет выполнения обещаний и формирования актуальной программы развития Новгородчины – «Точки роста». Эксперты отмечали, что Новгородская область, несмотря на вызовы 2022 года, демонстрирует динамичное развитие в части промышленности и предпринимательства. Этот год запомнится жителям открытием Новгородской технической школы, сменой мэра областного центра и визитом президента страны в регион.
📍Экономика в плюсе
Из положительных моментов этого года для СЗФО Дмитрий Солонников отмечает тот факт, что экономика не проиграла.
«Ожидания были гораздо более плохими – падение экономики на 20% и инфляция под 20%, но этого не произошло. Однако это является, скорее, результатом деятельности Центробанка».
Тем не менее в этой связи нужно отметить Санкт-Петербург, доходы которого в этом году значительно выросли – доходная часть бюджета превысила 1 трлн рублей. По мнению губернатора Александра Беглова, такие результаты свидетельствуют об эффективности федеральных и городских мер поддержки экономики.
Резонансной темой для Северной столицы в этом году стала планируемая реновация жилья. Она могла создать почву для протестных настроений в городе, но власти прислушались к петербуржцам и решили отложить реновацию, чтобы более детально проработать закон о комплексном развитии территории.
📍Где-то убыло, где-то прибыло
Для Мурманской области одним из главных событий стало решение затяжного межэлитного конфликта между областью и «городскими», из-за которого Мурманск был долгое время «обезглавлен». Региональную столицу удалось освободить от влияния депутата Госдумы Алексея Веллера, а Андрей Чибис стал единолично руководить регионом.
Звание самого скандального региона в округе получает Республика Коми. Глава Владимир Уйба не раз отличался скандальными заявлениями и конфликтами с региональными элитами. В начале года он вступил в конфликт с единороссами и не смог тихо сменить главу фракции ЕР, затем пытался сформировать новый состав республиканского правительства, но по большому счету кабмин был переназначен и чиновники, которых считают неэффективными, продолжили работать. После объявления частичной мобилизации Уйба заявил, что для того, чтобы полностью экипировать мобилизованных, придется урезать траты на социалку и здравоохранение. А под конец года он вступил в перепалку с противниками строительства мусорного полигона и сортировочного завода в Эжвинском районе, назвав их «экологическим мусором» и «врагами».
По мнению Солонникова, в большинстве регионов СЗФО отдельно не выделить ярких событий, потому как вся страна в 2022 году занимается решением основного вопроса – победой в спецоперации.
#Сюжеты
Спасибо за поздравления:
🔺 заместителю председателя Совета безопасности Дмитрию МЕДВЕДЕВУ;
🔺секретарю Генерального совета партии «Единая Россия» Андрею ТУРЧАКУ;
🔺министру сельского хозяйства Дмитрию ПАТРУШЕВУ;
🔺полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Владимиру ЯКУШЕВУ;
🔺губернатору Новгородской области Андрею НИКИТИНУ;
🔺заместителю руководителя Аппарата правительства Александру ГРИБОВУ;
🔺руководителю Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Александру СИДЯКИНУ;
🔺 заместителю секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Сергею ПЕРМИНОВУ;
🔺 заместителю руководителя Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Роману РОМАНОВУ;
🔺председателю правления Фонда развития гражданского общества Константину КОСТИНУ;
🔺генеральному директору и совладельцу компании «ИМА-Консалтинг» Вартану САРКИСОВУ.
Спасибо всем, друзья!
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
🔺 заместителю председателя Совета безопасности Дмитрию МЕДВЕДЕВУ;
🔺секретарю Генерального совета партии «Единая Россия» Андрею ТУРЧАКУ;
🔺министру сельского хозяйства Дмитрию ПАТРУШЕВУ;
🔺полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Владимиру ЯКУШЕВУ;
🔺губернатору Новгородской области Андрею НИКИТИНУ;
🔺заместителю руководителя Аппарата правительства Александру ГРИБОВУ;
🔺руководителю Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Александру СИДЯКИНУ;
🔺 заместителю секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Сергею ПЕРМИНОВУ;
🔺 заместителю руководителя Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Роману РОМАНОВУ;
🔺председателю правления Фонда развития гражданского общества Константину КОСТИНУ;
🔺генеральному директору и совладельцу компании «ИМА-Консалтинг» Вартану САРКИСОВУ.
Спасибо всем, друзья!
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
Перестройка экономики и масштабные проекты: итоги 2022 года для регионов Урала
📍Экономика в новых условиях
В условиях санкционного давления регионы Урала налаживали партнерские связи с дружественными странами. Так, Тюменская область увеличила экспорт в страны Востока и Юга почти в два раза. 95% поставок – это несырьевые и неэнергетические товары. Результатом длительной работы по диверсификации экономики региона стало стремительное развитие аграрного сектора – уборочная кампания в области в этом году завершилась с рекордными показателями, а в ноябре президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в запуске племенного центра по воспроизводству индейки в Тюменской области.
Тем временем экономика Челябинской области адаптировалась под нужды мобилизации. Число предприятий региона, задействованных в оборонно-промышленном комплексе (ОПК), с начала 2022 года выросло более чем в восемь раз и достигло 190. Запущены новые производственные линии, соответствующие потребностям СВО. Вместе с тем продолжается работа по воплощению масштабных проектов развития региона (челябинский метротрам, межуниверситетский кампус). Кампус мирового уровня, к слову, появится и в Тюмени. Заявка региона стала одной из девяти, которая победила по результатам конкурса этого года.
Ямал, экономика которого традиционно ассоциируется с топливно-энергетическим комплексом, начал развивать туристические проекты. Округ запустил первый в России туристический стоповер. Кроме того, в регионе заметно интенсифицировались темпы жилищного строительства. Ямал вошел в число лидеров по расселению аварийного жилья.
Между тем в ХМАО наблюдались проблемы в строительной сфере: строительная компания «Сибпромстрой» объявила о решении сократить 1,2 тыс. сотрудников из-за падения объемов реализации готовой продукции.
В июле новейшие разработки промышленных предприятий России и стран СНГ были представлены на выставке «Иннопром-2022» в Екатеринбурге, ее посетил премьер-министр Михаил Мишустин.
А в Курганскую область в ноябре приезжал заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев. В СМИ высказывались предположения, что во время визита обсуждались проблемы с выполнением гособоронзаказа в регионе.
📍Выполнение нацпроектов
Ямал вошел в топ-10 регионов по эффективности выполнения нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Также в числе лидеров по реализации дорожного нацпроекта отметили Тюменскую область.
Уходящий 2022 год в ЯНАО был объявлен Годом экологии. За это время проведено около 6 тыс. мероприятий: от коллективных субботников и культурно-просветительских акций до масштабных научно-исследовательских проектов.
Тюменская и Челябинская области вошли в десятку «Зеленого рейтинга» регионов по эффективному обращению с отходами. Челябинская область стала одним из пилотных регионов, где создадут экопромышленные парки.
📍Политика: итоги и планы
На Урале, как и в других федеральных округах в этом году, по итогам выборов укрепились позиции «Единой России». Так, например, по итогам муниципальных выборов в Челябинской области ЕР получила 206 мандатов из 220. В Свердловской области на очередной срок избрался губернатор Евгений Куйвашев с результатом 65,78% голосов при явке избирателей на уровне 28,5%. Эти показатели одни из самых низких среди 14 регионов, где проходили выборы высших должностных лиц. После выборов и объявления частичной мобилизации Куйвашев заметно уменьшил публичную активность и «пропал» из Telegram и «ВКонтакте», хотя до этого регулярно общался с избирателями.
В будущем году состоятся выборы губернаторов Тюменской области (прямые) и ЯНАО (через голосование в парламенте). Эксперты позитивно оценивают перспективы действующих руководителей – Александра Моора и Дмитрия Артюхова.
Челябинский губернатор Алексей Текслер, срок полномочий которого истекает только в 2024 году, во время прямой линии с южноуральцами заявил о желании остаться на посту минимум до 2029 года. Как считают политологи, смелый ход Текслера оправдан: губернатор прямо говорит, что работает на длительную перспективу.
#Сюжеты
📍Экономика в новых условиях
В условиях санкционного давления регионы Урала налаживали партнерские связи с дружественными странами. Так, Тюменская область увеличила экспорт в страны Востока и Юга почти в два раза. 95% поставок – это несырьевые и неэнергетические товары. Результатом длительной работы по диверсификации экономики региона стало стремительное развитие аграрного сектора – уборочная кампания в области в этом году завершилась с рекордными показателями, а в ноябре президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в запуске племенного центра по воспроизводству индейки в Тюменской области.
Тем временем экономика Челябинской области адаптировалась под нужды мобилизации. Число предприятий региона, задействованных в оборонно-промышленном комплексе (ОПК), с начала 2022 года выросло более чем в восемь раз и достигло 190. Запущены новые производственные линии, соответствующие потребностям СВО. Вместе с тем продолжается работа по воплощению масштабных проектов развития региона (челябинский метротрам, межуниверситетский кампус). Кампус мирового уровня, к слову, появится и в Тюмени. Заявка региона стала одной из девяти, которая победила по результатам конкурса этого года.
Ямал, экономика которого традиционно ассоциируется с топливно-энергетическим комплексом, начал развивать туристические проекты. Округ запустил первый в России туристический стоповер. Кроме того, в регионе заметно интенсифицировались темпы жилищного строительства. Ямал вошел в число лидеров по расселению аварийного жилья.
Между тем в ХМАО наблюдались проблемы в строительной сфере: строительная компания «Сибпромстрой» объявила о решении сократить 1,2 тыс. сотрудников из-за падения объемов реализации готовой продукции.
В июле новейшие разработки промышленных предприятий России и стран СНГ были представлены на выставке «Иннопром-2022» в Екатеринбурге, ее посетил премьер-министр Михаил Мишустин.
А в Курганскую область в ноябре приезжал заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев. В СМИ высказывались предположения, что во время визита обсуждались проблемы с выполнением гособоронзаказа в регионе.
📍Выполнение нацпроектов
Ямал вошел в топ-10 регионов по эффективности выполнения нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Также в числе лидеров по реализации дорожного нацпроекта отметили Тюменскую область.
Уходящий 2022 год в ЯНАО был объявлен Годом экологии. За это время проведено около 6 тыс. мероприятий: от коллективных субботников и культурно-просветительских акций до масштабных научно-исследовательских проектов.
Тюменская и Челябинская области вошли в десятку «Зеленого рейтинга» регионов по эффективному обращению с отходами. Челябинская область стала одним из пилотных регионов, где создадут экопромышленные парки.
📍Политика: итоги и планы
На Урале, как и в других федеральных округах в этом году, по итогам выборов укрепились позиции «Единой России». Так, например, по итогам муниципальных выборов в Челябинской области ЕР получила 206 мандатов из 220. В Свердловской области на очередной срок избрался губернатор Евгений Куйвашев с результатом 65,78% голосов при явке избирателей на уровне 28,5%. Эти показатели одни из самых низких среди 14 регионов, где проходили выборы высших должностных лиц. После выборов и объявления частичной мобилизации Куйвашев заметно уменьшил публичную активность и «пропал» из Telegram и «ВКонтакте», хотя до этого регулярно общался с избирателями.
В будущем году состоятся выборы губернаторов Тюменской области (прямые) и ЯНАО (через голосование в парламенте). Эксперты позитивно оценивают перспективы действующих руководителей – Александра Моора и Дмитрия Артюхова.
Челябинский губернатор Алексей Текслер, срок полномочий которого истекает только в 2024 году, во время прямой линии с южноуральцами заявил о желании остаться на посту минимум до 2029 года. Как считают политологи, смелый ход Текслера оправдан: губернатор прямо говорит, что работает на длительную перспективу.
#Сюжеты
Трескин: негативные истории в СЗФО в 2022 году прежде всего связаны с Республикой Коми
➖ Основным событием в СЗФО можно назвать выборы в Калининградской, Новгородской областях и Республике Карелия. Антон Алиханов, Артур Парфенчиков и Андрей Никитин переизбрались на второй срок. Наиболее политически технологично это сделал руководитель Новгородской области. Было системно, его несколько раз поддержал президент РФ и личными встречами, и участием в событиях. Кампания прошла без скандалов, достаточно качественно. Кампания Алиханова также была технологичной, но запомнилась исчезновением губернатора из публичного поля после ее окончания. Это смазало результат – появились слухи, возникло несколько политических моментов, связанных с тем, что Алиханов не участвовал активно в политической жизни региона.
Скандальнее всего прошла кампания Артура Парфенчикова. Было заявлено много участников, которые оказались техническими и сошли с дистанции. Это и придало выборному процессу оттенок скандальности.
Хотел бы отметить работу губернатора Архангельской области Александра Цыбульского. Несколько важных проблем, которые стояли перед регионом, системно решались. Это строительство и реконструкция дорог: в отличие от прошлых лет, сама работа оказывается законтрактованной еще в зимний период, техника выходит, как только позволяет погода, а основные работы выполняются до начала осенних дождей. Оказывается, все можно делать правильно и на все находятся ресурсы. Второе достижение связано с жилищным вопросом: строительство домов, ликвидация ветхого фонда. Третье достижение характерно для Архангельска и Великого Новгорода. Эти города победили в конкурсе по проектам межвузовских кампусов. Это капиталоемкие и перспективные для развития регионов проекты.
В Мурманской области хочу отметить прорыв в проектировании и строительстве порта «Лавна» на левом берегу Кольского залива.
Из интересных проектов в НАО хочу выделить то, что впервые за десятилетия не заложили в бюджет создание зимней дороги – планируется открыть полноценное движение по автомобильной дороге. Почти все сделано, думаю, движение скоро начнется. Иинтересный проект в НАО в поселке Индига: строительство порта и железной дороги, создание газового хозяйства. В регионе появился инвестор, готовый этим заниматься. Но это пока лишь проект, посмотрим, как он будет реализовываться.
Негативные истории в СЗФО прежде всего связаны с Республикой Коми. Руководитель региона Владимир Уйба допустил несколько скандалов как с политическими оппонентами (политик от КПРФ Олег Михайлов), так и с людьми, заботящимися об экологическом состоянии региона. Если к этому добавить еще несколько коммунальных аварий, то можно сделать вывод, что главе Коми придется не праздники отмечать, а держать зубами коммунальные разрывы. Уйба чуть не поставил подножку главе НАО Юрию Безудному, заявив, что зимников не будет, а в ответ дорожное управление республики отметило, что есть мост, который нужно закрыть, а движение организовать по льду реки. Бездудному фактически пришлось вмешиваться в хозяйственный процесс соседнего региона – такое редко встречается.
Из экономических моментов я отметил бы процессы, связанные с санкционным давлением на Россию. Сильное влияние это оказало на состояние лесопромышленного комплекса, характерного для всего СЗФО. В большинстве регионов есть лесное сырье, работают лесоперерабатывающие предприятия, ориентированные на европейские рынки. Экономические связи с европейскими странами прервались, встал вопрос, каким образом реализовывать продукцию. На восточные рынки – далеко, железная дорога не справляется с дополнительными объемами. Но регионы СЗФО вынуждены переориентироваться на южные и восточные страны.
В Вологодской области усложнилась работа металлургических предприятий по той же причине. Европейские потребители перестали покупать продукцию, а на восточных рынках другая номенклатура. Большое количество выработанной продукции легло на склад. Встал вопрос, что с этим делать.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области.
#Аналитика
➖ Основным событием в СЗФО можно назвать выборы в Калининградской, Новгородской областях и Республике Карелия. Антон Алиханов, Артур Парфенчиков и Андрей Никитин переизбрались на второй срок. Наиболее политически технологично это сделал руководитель Новгородской области. Было системно, его несколько раз поддержал президент РФ и личными встречами, и участием в событиях. Кампания прошла без скандалов, достаточно качественно. Кампания Алиханова также была технологичной, но запомнилась исчезновением губернатора из публичного поля после ее окончания. Это смазало результат – появились слухи, возникло несколько политических моментов, связанных с тем, что Алиханов не участвовал активно в политической жизни региона.
Скандальнее всего прошла кампания Артура Парфенчикова. Было заявлено много участников, которые оказались техническими и сошли с дистанции. Это и придало выборному процессу оттенок скандальности.
Хотел бы отметить работу губернатора Архангельской области Александра Цыбульского. Несколько важных проблем, которые стояли перед регионом, системно решались. Это строительство и реконструкция дорог: в отличие от прошлых лет, сама работа оказывается законтрактованной еще в зимний период, техника выходит, как только позволяет погода, а основные работы выполняются до начала осенних дождей. Оказывается, все можно делать правильно и на все находятся ресурсы. Второе достижение связано с жилищным вопросом: строительство домов, ликвидация ветхого фонда. Третье достижение характерно для Архангельска и Великого Новгорода. Эти города победили в конкурсе по проектам межвузовских кампусов. Это капиталоемкие и перспективные для развития регионов проекты.
В Мурманской области хочу отметить прорыв в проектировании и строительстве порта «Лавна» на левом берегу Кольского залива.
Из интересных проектов в НАО хочу выделить то, что впервые за десятилетия не заложили в бюджет создание зимней дороги – планируется открыть полноценное движение по автомобильной дороге. Почти все сделано, думаю, движение скоро начнется. Иинтересный проект в НАО в поселке Индига: строительство порта и железной дороги, создание газового хозяйства. В регионе появился инвестор, готовый этим заниматься. Но это пока лишь проект, посмотрим, как он будет реализовываться.
Негативные истории в СЗФО прежде всего связаны с Республикой Коми. Руководитель региона Владимир Уйба допустил несколько скандалов как с политическими оппонентами (политик от КПРФ Олег Михайлов), так и с людьми, заботящимися об экологическом состоянии региона. Если к этому добавить еще несколько коммунальных аварий, то можно сделать вывод, что главе Коми придется не праздники отмечать, а держать зубами коммунальные разрывы. Уйба чуть не поставил подножку главе НАО Юрию Безудному, заявив, что зимников не будет, а в ответ дорожное управление республики отметило, что есть мост, который нужно закрыть, а движение организовать по льду реки. Бездудному фактически пришлось вмешиваться в хозяйственный процесс соседнего региона – такое редко встречается.
Из экономических моментов я отметил бы процессы, связанные с санкционным давлением на Россию. Сильное влияние это оказало на состояние лесопромышленного комплекса, характерного для всего СЗФО. В большинстве регионов есть лесное сырье, работают лесоперерабатывающие предприятия, ориентированные на европейские рынки. Экономические связи с европейскими странами прервались, встал вопрос, каким образом реализовывать продукцию. На восточные рынки – далеко, железная дорога не справляется с дополнительными объемами. Но регионы СЗФО вынуждены переориентироваться на южные и восточные страны.
В Вологодской области усложнилась работа металлургических предприятий по той же причине. Европейские потребители перестали покупать продукцию, а на восточных рынках другая номенклатура. Большое количество выработанной продукции легло на склад. Встал вопрос, что с этим делать.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области.
#Аналитика
Утомленные стабильностью элиты: почему в Костроме ощущается запрос на перемены
🔺Аналитика АПЭК
В Костромской области актуализировался запрос на перезагрузку власти. Именно с этим эксперты связывают новую атаку на губернатора Сергея Ситникова. Глава-старожил пережил много негативных кампаний и политических угроз, однако сегодня у местных элит появились принципиально новые запросы. Они хотят не просто перемен, а ставят вопросы о «недостигнутом успехе» и неразвитой региональной идентичности. Ответить на эти вызовы Ситников, очевидно, не в состоянии. Элиты активно демонстрируют, что «прогрессирующая стабильность» их не устраивает. Эта ситуация может стать роковой для Ситникова, когда Кремль прервет кадровую паузу, вызванную СВО, и вновь начнёт тщательно оценивать достижения губернаторов.
В последние месяцы вокруг Ситникова сформировался негативный медиа-фон. Причина - громкие ЧП и коммунальные провалы. Так, продолжается расследование страшной трагедии в клубе «Полигон», где 5 ноября в пожаре погибло 13 человек. Костромское ЧП ожидаемо сравнивают с «Хромой лошадью» и «Зимней вишней», которые также стали «огненными ловушками» для десятков людей из-за отсутствия элементарных мер безопасности. Ситникову хотя и обещали судьбу Тулеева (кемеровский губернатор ушел в отставку после трагедии), но было понятно: дело, несмотря на федеральный резонанс, отставки главы за собой не повлечет.
Однако имидж губернатора сильно пострадал, в том числе из-за публичных оценок того, что он не контролируют ситуацию в Костроме. Подтверждением стал еще и провал отопительного сезона. В конце ноября в Костроме произошло сразу 90 прорывов сетей (15 крупных), из-за чего кипяток образовал в городе «термальное озеро», а жители сидели без тепла и постили в сеть трагикомичные мемы. Критическую изношенность коммунальных сетей и городской инфраструктуры в целом эксперты связывают с отсутствием инвестиций. По сравнению с развитыми регионами-соседями (где годовые капитальные вложения в отрасль часто превышают 100 млрд рублей), в Костромскую область приходит намного меньше средств (20-23 млрд). Инвесторы не хотят вкладываться в регион. А губернатор так и не смог стать адекватным лоббистом и найти понятные идеи, под которые бы привлекались средства. Именно поэтому инвестиционную проблему ему ставят в вину.
Еще одна острая проблема – рекордный госдолг (около 70% доходов). В 2018 году Костромскую область даже перевели на казначейское исполнение бюджета, то есть под особый финансовый контроль. В СМИ неоднократно появлялись прогнозы об угрозе признания региона банкротом. За все время работы Ситникова финансовая ситуация не наладилась. А такие проблемы, как безработица, отток и убыль населения, - усугубились. К концу 2022 года уровень безработицы в регионе может вырасти в 2,8 раза — до 10,5% (прогноз Центра стратегических разработок).
Все эти угрозы, впрочем, не мешают федеральной власти считать регион политически стабильным. Острых межэлитных противоречий нет, хотя бы в силу отсутствия крупных финансовых игроков, выборы не скоро (в 2025 году). Но именно эта «депрессивная стабильность» в последние годы более всего угнетает местный истеблишмент. Как говорят инсайдеры, костромские элиты, наблюдая за более успешными соседями (Белгород, Калуга), ясно ощущают свою «ущербность». В какой-то степени этому способствовала и СВО: ряд регионов ЦФО получили федеральную поддержку и оборонные заказы. Костромской области это не коснулось.
При этом местный бизнес и политики не просто говорят о необходимости перемен, но впервые обозначают «запрос на успех». Очевидно, он уже не для губернатора Ситникова, который за 10 лет показал свои возможности. Поэтому эксперты прогнозируют: элиты (с платформами в telegram-пространстве) продолжат стимулировать смену власти в регионе. Главный расчет – дождаться прекращения «заморозки» кадровых решений.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Костромской области актуализировался запрос на перезагрузку власти. Именно с этим эксперты связывают новую атаку на губернатора Сергея Ситникова. Глава-старожил пережил много негативных кампаний и политических угроз, однако сегодня у местных элит появились принципиально новые запросы. Они хотят не просто перемен, а ставят вопросы о «недостигнутом успехе» и неразвитой региональной идентичности. Ответить на эти вызовы Ситников, очевидно, не в состоянии. Элиты активно демонстрируют, что «прогрессирующая стабильность» их не устраивает. Эта ситуация может стать роковой для Ситникова, когда Кремль прервет кадровую паузу, вызванную СВО, и вновь начнёт тщательно оценивать достижения губернаторов.
В последние месяцы вокруг Ситникова сформировался негативный медиа-фон. Причина - громкие ЧП и коммунальные провалы. Так, продолжается расследование страшной трагедии в клубе «Полигон», где 5 ноября в пожаре погибло 13 человек. Костромское ЧП ожидаемо сравнивают с «Хромой лошадью» и «Зимней вишней», которые также стали «огненными ловушками» для десятков людей из-за отсутствия элементарных мер безопасности. Ситникову хотя и обещали судьбу Тулеева (кемеровский губернатор ушел в отставку после трагедии), но было понятно: дело, несмотря на федеральный резонанс, отставки главы за собой не повлечет.
Однако имидж губернатора сильно пострадал, в том числе из-за публичных оценок того, что он не контролируют ситуацию в Костроме. Подтверждением стал еще и провал отопительного сезона. В конце ноября в Костроме произошло сразу 90 прорывов сетей (15 крупных), из-за чего кипяток образовал в городе «термальное озеро», а жители сидели без тепла и постили в сеть трагикомичные мемы. Критическую изношенность коммунальных сетей и городской инфраструктуры в целом эксперты связывают с отсутствием инвестиций. По сравнению с развитыми регионами-соседями (где годовые капитальные вложения в отрасль часто превышают 100 млрд рублей), в Костромскую область приходит намного меньше средств (20-23 млрд). Инвесторы не хотят вкладываться в регион. А губернатор так и не смог стать адекватным лоббистом и найти понятные идеи, под которые бы привлекались средства. Именно поэтому инвестиционную проблему ему ставят в вину.
Еще одна острая проблема – рекордный госдолг (около 70% доходов). В 2018 году Костромскую область даже перевели на казначейское исполнение бюджета, то есть под особый финансовый контроль. В СМИ неоднократно появлялись прогнозы об угрозе признания региона банкротом. За все время работы Ситникова финансовая ситуация не наладилась. А такие проблемы, как безработица, отток и убыль населения, - усугубились. К концу 2022 года уровень безработицы в регионе может вырасти в 2,8 раза — до 10,5% (прогноз Центра стратегических разработок).
Все эти угрозы, впрочем, не мешают федеральной власти считать регион политически стабильным. Острых межэлитных противоречий нет, хотя бы в силу отсутствия крупных финансовых игроков, выборы не скоро (в 2025 году). Но именно эта «депрессивная стабильность» в последние годы более всего угнетает местный истеблишмент. Как говорят инсайдеры, костромские элиты, наблюдая за более успешными соседями (Белгород, Калуга), ясно ощущают свою «ущербность». В какой-то степени этому способствовала и СВО: ряд регионов ЦФО получили федеральную поддержку и оборонные заказы. Костромской области это не коснулось.
При этом местный бизнес и политики не просто говорят о необходимости перемен, но впервые обозначают «запрос на успех». Очевидно, он уже не для губернатора Ситникова, который за 10 лет показал свои возможности. Поэтому эксперты прогнозируют: элиты (с платформами в telegram-пространстве) продолжат стимулировать смену власти в регионе. Главный расчет – дождаться прекращения «заморозки» кадровых решений.
#Аналитика
Белоусов: в непростых экономических условиях на Урале развивались крупные инфраструктурные проекты
➖ Главным итогом года для Уральского федерального округа стала перенастройка экономики в условиях СВО. У каждого региона свои особенности. Например, в ХМАО и ЯНАО основная проблема – выживание нефтегазового сектора в условиях санкционного давления: новая логистика нефти и газа и пр. Челябинская и отчасти Свердловская области, как металлургические регионы, выводят на новую мощность предприятия ВПК. Например, «Уралвагонзавод», который посетили Шойгу и Медведев, а буквально на днях должен был и президент РФ Владимир Путин, но в последний момент его визит отменился.
Еще я бы отметил развитие инфраструктурных проектов. Автомагистраль Москва – Казань – Екатеринбург в народе уже получила название «Путинская дорога». От Екатеринбурга она продлится до Челябинска и до Тюмени. Практически все регионы УФО, кроме, наверное, Курганской области, имеют отношение к этому проекту. Но и на Курган это будет иметь большое влияние. Некоторые участки этой дороги уже открыли: в районе Челябинска, ряд участков в сторону Тюмени, идет проектирование той части магистрали, которая идет с запада области до Екатеринбурга и до Тюмени. Важно, что в условиях непростой экономической ситуации эта дорога устояла в числе проектов, которые будут реализованы. Федеральные власти подтвердили, что строительство не прекратится, и это чрезвычайно важно для регионов в текущих условиях.
Губернаторские выборы были только в Свердловской области. И они показали, что у Евгения Куйвашева значительно улучшились результаты по Екатеринбургу. В целом по области он прибавил 1–2% по сравнению с прошлыми губернаторскими выборами, а по столице региона рост около 8%. Это говорит о том, что в результате своего второго срока Куйвашев стал не просто губернатором окраин, но и губернатором екатеринбуржцев. Это значит, что у него налажена модель взаимодействия с горожанами, которая им стала больше нравиться. В целом Куйвашев стал лучше находить язык с разного рода протестными группами, свидетельством чего является защита жителей региона от нападок Владимира Соловьева. Летом был публичный скандал, когда Соловьев обрушился с нападками, а губернатор защищал жителей. Проект кампуса и превращение Екатеринбурга в студенческую столицу – это тоже важный проект, и губернатор лично этим воодушевлен. Много таких вещей, и они нашли цифровое выражение в увеличении электоральных показателей в областной столице. Это важно, потому что не всякий губернатор может найти ресурс поддержки в сложных городских протестных слоях.
Белоусов Александр, политолог.
#Аналитика
➖ Главным итогом года для Уральского федерального округа стала перенастройка экономики в условиях СВО. У каждого региона свои особенности. Например, в ХМАО и ЯНАО основная проблема – выживание нефтегазового сектора в условиях санкционного давления: новая логистика нефти и газа и пр. Челябинская и отчасти Свердловская области, как металлургические регионы, выводят на новую мощность предприятия ВПК. Например, «Уралвагонзавод», который посетили Шойгу и Медведев, а буквально на днях должен был и президент РФ Владимир Путин, но в последний момент его визит отменился.
Еще я бы отметил развитие инфраструктурных проектов. Автомагистраль Москва – Казань – Екатеринбург в народе уже получила название «Путинская дорога». От Екатеринбурга она продлится до Челябинска и до Тюмени. Практически все регионы УФО, кроме, наверное, Курганской области, имеют отношение к этому проекту. Но и на Курган это будет иметь большое влияние. Некоторые участки этой дороги уже открыли: в районе Челябинска, ряд участков в сторону Тюмени, идет проектирование той части магистрали, которая идет с запада области до Екатеринбурга и до Тюмени. Важно, что в условиях непростой экономической ситуации эта дорога устояла в числе проектов, которые будут реализованы. Федеральные власти подтвердили, что строительство не прекратится, и это чрезвычайно важно для регионов в текущих условиях.
Губернаторские выборы были только в Свердловской области. И они показали, что у Евгения Куйвашева значительно улучшились результаты по Екатеринбургу. В целом по области он прибавил 1–2% по сравнению с прошлыми губернаторскими выборами, а по столице региона рост около 8%. Это говорит о том, что в результате своего второго срока Куйвашев стал не просто губернатором окраин, но и губернатором екатеринбуржцев. Это значит, что у него налажена модель взаимодействия с горожанами, которая им стала больше нравиться. В целом Куйвашев стал лучше находить язык с разного рода протестными группами, свидетельством чего является защита жителей региона от нападок Владимира Соловьева. Летом был публичный скандал, когда Соловьев обрушился с нападками, а губернатор защищал жителей. Проект кампуса и превращение Екатеринбурга в студенческую столицу – это тоже важный проект, и губернатор лично этим воодушевлен. Много таких вещей, и они нашли цифровое выражение в увеличении электоральных показателей в областной столице. Это важно, потому что не всякий губернатор может найти ресурс поддержки в сложных городских протестных слоях.
Белоусов Александр, политолог.
#Аналитика
Бурикова: справиться с вызовами времени: 2022 год в регионах СЗФО
➖ Бывают такие периоды, когда все события выстраиваются в линию под какой-то один большой федеральный либо международный тренд. Так было в 2020 году, когда пандемия изменила образ жизни всех людей на планете. Так случилось в России в 2022 году. Первый этап – начало спецоперации, второй – частичная мобилизация. Эти два события повлияли на все политические, экономические, социальные сферы в СЗФО. Не отмечу каких-то ярких, знаковых событий в регионах округа, сумевших каким-то образом выделиться на фоне этих двух масштабных явлений, с которыми столкнулась наша страна в этом году.
Все события в регионах СЗФО отвечают вызовам времени и тому, насколько губернаторы справились с разъяснением населению происходящего, насколько смогли организовать добровольческие движения, снизить негативные настроения граждан своих регионов. Лучшим показателем тут будут данные опросов общественного мнения, показывающие уровень доверия к власти, отношение к происходящему, общие настроения и даже психологическое состояние.
Год был крайне непростой. Есть большая вероятность, что следующий может стать еще более трудным. Но основная заслуга этого года в том, что он дал нам психологическую подготовку к любым возможным событиям.
Что касается каких-то конкретных скандалов и тому подобного, думаю, в трудное время нет смысла вспоминать какие-либо острые ситуации.
Отдельно хочу сказать про Санкт-Петербург, который дополнительно потряс граждан чередой глобальных социально-экономических реформ (транспортная, мусорная). Насколько город справился, надо спрашивать жителей и экспертов и смотреть в следующем году.
Общие настроения в регионах Северо-Запада нужно искать в откликах на частичную мобилизацию, в вопросах устойчивости экономики субъектов. В целом можно сказать, что все регионы СЗФО в этом плане держатся.
Прошедшие избирательные кампании в регионах округа по большей части были спокойными, с понятной работой кандидатов, хорошим результатом для партии власти и с адекватным отношением избирателей.
В целом можно охарактеризовать этот год как период подготовки к неожиданностям, период затягивания поясов. Если пандемия научила нас работать в дистанте и меньше путешествовать, то 2022 год дал новые жизненные ценности и понимание того, что на самом деле важно, а что может подождать. Главам регионов надо способствовать максимальному сплочению людей в различных общественных коллективах, потому что плечо товарища дает ощущение поддержки и надежности, что сейчас особенно необходимо.
Бурикова Инга, кандидат психологических наук, генеральный директор «ЦСП «Белый Дом», доцент СЗИУ РАНХиГС.
#Аналитика
➖ Бывают такие периоды, когда все события выстраиваются в линию под какой-то один большой федеральный либо международный тренд. Так было в 2020 году, когда пандемия изменила образ жизни всех людей на планете. Так случилось в России в 2022 году. Первый этап – начало спецоперации, второй – частичная мобилизация. Эти два события повлияли на все политические, экономические, социальные сферы в СЗФО. Не отмечу каких-то ярких, знаковых событий в регионах округа, сумевших каким-то образом выделиться на фоне этих двух масштабных явлений, с которыми столкнулась наша страна в этом году.
Все события в регионах СЗФО отвечают вызовам времени и тому, насколько губернаторы справились с разъяснением населению происходящего, насколько смогли организовать добровольческие движения, снизить негативные настроения граждан своих регионов. Лучшим показателем тут будут данные опросов общественного мнения, показывающие уровень доверия к власти, отношение к происходящему, общие настроения и даже психологическое состояние.
Год был крайне непростой. Есть большая вероятность, что следующий может стать еще более трудным. Но основная заслуга этого года в том, что он дал нам психологическую подготовку к любым возможным событиям.
Что касается каких-то конкретных скандалов и тому подобного, думаю, в трудное время нет смысла вспоминать какие-либо острые ситуации.
Отдельно хочу сказать про Санкт-Петербург, который дополнительно потряс граждан чередой глобальных социально-экономических реформ (транспортная, мусорная). Насколько город справился, надо спрашивать жителей и экспертов и смотреть в следующем году.
Общие настроения в регионах Северо-Запада нужно искать в откликах на частичную мобилизацию, в вопросах устойчивости экономики субъектов. В целом можно сказать, что все регионы СЗФО в этом плане держатся.
Прошедшие избирательные кампании в регионах округа по большей части были спокойными, с понятной работой кандидатов, хорошим результатом для партии власти и с адекватным отношением избирателей.
В целом можно охарактеризовать этот год как период подготовки к неожиданностям, период затягивания поясов. Если пандемия научила нас работать в дистанте и меньше путешествовать, то 2022 год дал новые жизненные ценности и понимание того, что на самом деле важно, а что может подождать. Главам регионов надо способствовать максимальному сплочению людей в различных общественных коллективах, потому что плечо товарища дает ощущение поддержки и надежности, что сейчас особенно необходимо.
Бурикова Инга, кандидат психологических наук, генеральный директор «ЦСП «Белый Дом», доцент СЗИУ РАНХиГС.
#Аналитика
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о критериях оценки работы губернаторов в уходящем году и их возможных изменениях в 2023-м.
1. Обновленные критерии оценки эффективности губернаторов, утвержденные правительством в июне, усилили роль муниципальной повестки (изменения в методике «Качество городской среды»), необходимость превентивного реагирования на рост локального недовольства (новые требования к работе с отходами в рамках методики «Качество окружающей среды»), необходимость повышения прозрачности госорганов и снижения административных барьеров в рамках антибюрократической повестки («Цифровая зрелость»). Среди критериев оценки регионов Кремлем наиболее значимыми по итогам 2022 года становятся поддержка семей мобилизованных, а также оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации (показателен резонанс вокруг борьбы с природными пожарами и особое внимание федеральной власти к этой теме). Однако анализ официальных заявлений Владимира Путина и ключевых деятелей федеральной власти свидетельствует также о сохранении повышенного внимания Кремля к ситуации в сфере охраны здоровья, реализации инфраструктурных проектов, поддержке АПК и сельских территорий.
2.Важным фактором реализации губернаторами новых задач в период СВО становится также выстраивание эффективно работающих межрегиональных связей - как в рамках создания условий для службы мобилизованных, находящихся в центрах подготовки в иных регионах (здесь можно выделить пример Москвы), так и в логике организации деятельности предприятий, выпускающих продукцию для нужд силовых ведомств. Растёт значение прямого взаимодействия губернаторов с инициативными группами родственников военнослужащих и институтами, способными осуществлять независимый контроль за оказанием такой помощи (прежде всего «Единой Россией»).
3.Повестка рабочих встреч президента с губернаторами в 2022 году свидетельствует: несмотря на ослабление в медиа-повестке эпидемиологических рисков, Владимир Путин по-прежнему акцентировал внимание на поддержке системы здравоохранения на местах. Это можно связать как с реагированием Кремля на потенциальные вызовы в эпидемиологической сфере и подготовкой необходимой инфраструктуры по оказанию помощи участникам СВО, так и с дальнейшей реализацией стратегии создания комфортных условий в малых и средних населенных пунктах. Многие важные аспекты этой стратегии были определены еще на заседании президиума Госсовета в октябре 2019 года. Эта тема может стать одной из важных составляющих позитивной гражданской повестки в 2023-м, а также президентской кампании в 2024 году.
4. Растёт внимание президента к поддержке АПК и сельских территорий. Решение этих задач губернаторами становится важным критерием оценки их работы. В перспективе усиливается и роль Минсельхоза - в организации каналов обратной связи, позволяющих собирать информацию, значимую для принятия кадровых решений на региональном уровне. Можно ожидать не менее плотной работы ведомства и с руководством муниципальных образований.
5.В 2023 году вероятно усиление акцентов Кремля на:
1) повышение эффективности работы глав регионов с экологической проблематикой (ведь около половины субъектов, в которых в этот период должны пройти выборы губернаторов и заксобраний, включают в свой состав значимые индустриальные центры);
2) взаимодействие глав регионов с общественными организациями;
3) оперативность реализации проектов, на которые были получены инфраструктурные бюджетные кредиты;
4) жесткий контроль за соблюдением на местах законодательства в сфере застройки и расселения аварийного жилья (так, задержанный в начале декабря экс-глава правительства Кузбасса Вячеслав Телегин был обвинен в нарушениях в период работы мэром Ленинска-Кузнецкого именно в этой сфере).
1. Обновленные критерии оценки эффективности губернаторов, утвержденные правительством в июне, усилили роль муниципальной повестки (изменения в методике «Качество городской среды»), необходимость превентивного реагирования на рост локального недовольства (новые требования к работе с отходами в рамках методики «Качество окружающей среды»), необходимость повышения прозрачности госорганов и снижения административных барьеров в рамках антибюрократической повестки («Цифровая зрелость»). Среди критериев оценки регионов Кремлем наиболее значимыми по итогам 2022 года становятся поддержка семей мобилизованных, а также оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации (показателен резонанс вокруг борьбы с природными пожарами и особое внимание федеральной власти к этой теме). Однако анализ официальных заявлений Владимира Путина и ключевых деятелей федеральной власти свидетельствует также о сохранении повышенного внимания Кремля к ситуации в сфере охраны здоровья, реализации инфраструктурных проектов, поддержке АПК и сельских территорий.
2.Важным фактором реализации губернаторами новых задач в период СВО становится также выстраивание эффективно работающих межрегиональных связей - как в рамках создания условий для службы мобилизованных, находящихся в центрах подготовки в иных регионах (здесь можно выделить пример Москвы), так и в логике организации деятельности предприятий, выпускающих продукцию для нужд силовых ведомств. Растёт значение прямого взаимодействия губернаторов с инициативными группами родственников военнослужащих и институтами, способными осуществлять независимый контроль за оказанием такой помощи (прежде всего «Единой Россией»).
3.Повестка рабочих встреч президента с губернаторами в 2022 году свидетельствует: несмотря на ослабление в медиа-повестке эпидемиологических рисков, Владимир Путин по-прежнему акцентировал внимание на поддержке системы здравоохранения на местах. Это можно связать как с реагированием Кремля на потенциальные вызовы в эпидемиологической сфере и подготовкой необходимой инфраструктуры по оказанию помощи участникам СВО, так и с дальнейшей реализацией стратегии создания комфортных условий в малых и средних населенных пунктах. Многие важные аспекты этой стратегии были определены еще на заседании президиума Госсовета в октябре 2019 года. Эта тема может стать одной из важных составляющих позитивной гражданской повестки в 2023-м, а также президентской кампании в 2024 году.
4. Растёт внимание президента к поддержке АПК и сельских территорий. Решение этих задач губернаторами становится важным критерием оценки их работы. В перспективе усиливается и роль Минсельхоза - в организации каналов обратной связи, позволяющих собирать информацию, значимую для принятия кадровых решений на региональном уровне. Можно ожидать не менее плотной работы ведомства и с руководством муниципальных образований.
5.В 2023 году вероятно усиление акцентов Кремля на:
1) повышение эффективности работы глав регионов с экологической проблематикой (ведь около половины субъектов, в которых в этот период должны пройти выборы губернаторов и заксобраний, включают в свой состав значимые индустриальные центры);
2) взаимодействие глав регионов с общественными организациями;
3) оперативность реализации проектов, на которые были получены инфраструктурные бюджетные кредиты;
4) жесткий контроль за соблюдением на местах законодательства в сфере застройки и расселения аварийного жилья (так, задержанный в начале декабря экс-глава правительства Кузбасса Вячеслав Телегин был обвинен в нарушениях в период работы мэром Ленинска-Кузнецкого именно в этой сфере).
Сипров: нет сомнения, что на втором сроке Лапушкиной продуктивное взаимодействие областных властей и Самары продолжится
Дума Самары переизбрала на второй пятилетний срок главу города Елену Лапушкину, передает ТАСС. Она, в свою очередь, поблагодарила депутатов за оказанное доверие и отметила, что на посту главы Самары планирует продолжить работу по нацпроектам, развитию молодежной политики, инфраструктуры и благоустройства города.
Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента»:
➖ Переизбрание на второй срок действующего мэра города Самары Елены Лапушкиной в ходе пленарного заседания самарской городской думы – это не сенсация, а скорее предсказуемый результат технической процедуры. Дело в том, что с 2014 года мэр города (фактически сити-менеджер) не избирается горожанами на всеобщем голосовании, а, по сути, назначается депутатами по итогам двухступенчатого конкурсного отбора.
Подобная модель муниципального управления имеет свои слабые и сильные стороны: мэр превращается из политической в техническую фигуру и может в полной мере сосредоточиться на решении задач по управлению городским хозяйством, но, разумеется, в ущерб демократической процедуре выборов.
Такая схема эффективна в условиях командной работы региональных властей и органов местного самоуправления. Елена Лапушкина – человек команды действующего губернатора Самарской области Дмитрия Азарова. С 2017 года – за предшествующие пять лет работы на посту главы города – она успешно справлялась с этой ролью.
Глава региона, комментируя переизбрание Лапушкиной, отметил вклад горадминистрации в благоустройство областного центра за последние пять лет: за это время облагорожено 50 городских парков и скверов, свыше 750 дворовых территорий, активизировалось развитие транспортной инфраструктуры, строятся и обновляются учреждения здравоохранения, культуры и спорта, сдвинулась с мертвой точки проблема ветхого жилья. Этот акцент не случаен: масштабные изменения в Самаре были бы невозможны без поддержки со стороны областных властей. Нет сомнения в том, что на втором сроке Лапушкиной продуктивное взаимодействие областных властей и муниципалитета продолжится. С точки зрения стабильности и эффективности региональной системы управления это безусловный плюс.
#Мнение
Дума Самары переизбрала на второй пятилетний срок главу города Елену Лапушкину, передает ТАСС. Она, в свою очередь, поблагодарила депутатов за оказанное доверие и отметила, что на посту главы Самары планирует продолжить работу по нацпроектам, развитию молодежной политики, инфраструктуры и благоустройства города.
Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента»:
➖ Переизбрание на второй срок действующего мэра города Самары Елены Лапушкиной в ходе пленарного заседания самарской городской думы – это не сенсация, а скорее предсказуемый результат технической процедуры. Дело в том, что с 2014 года мэр города (фактически сити-менеджер) не избирается горожанами на всеобщем голосовании, а, по сути, назначается депутатами по итогам двухступенчатого конкурсного отбора.
Подобная модель муниципального управления имеет свои слабые и сильные стороны: мэр превращается из политической в техническую фигуру и может в полной мере сосредоточиться на решении задач по управлению городским хозяйством, но, разумеется, в ущерб демократической процедуре выборов.
Такая схема эффективна в условиях командной работы региональных властей и органов местного самоуправления. Елена Лапушкина – человек команды действующего губернатора Самарской области Дмитрия Азарова. С 2017 года – за предшествующие пять лет работы на посту главы города – она успешно справлялась с этой ролью.
Глава региона, комментируя переизбрание Лапушкиной, отметил вклад горадминистрации в благоустройство областного центра за последние пять лет: за это время облагорожено 50 городских парков и скверов, свыше 750 дворовых территорий, активизировалось развитие транспортной инфраструктуры, строятся и обновляются учреждения здравоохранения, культуры и спорта, сдвинулась с мертвой точки проблема ветхого жилья. Этот акцент не случаен: масштабные изменения в Самаре были бы невозможны без поддержки со стороны областных властей. Нет сомнения в том, что на втором сроке Лапушкиной продуктивное взаимодействие областных властей и муниципалитета продолжится. С точки зрения стабильности и эффективности региональной системы управления это безусловный плюс.
#Мнение
Чаблин: где произошли ротации топ-чиновников в СКФО в 2022 году
➖ Политически 2022 год на Северном Кавказе был периодом застоя. В регионе было мало значимых ротаций. Наш аналитический центр «Акценты» подсчитал: в руководстве кавказских регионов сменились всего 12 из 64 топовых чиновников.
Для сравнения: в пандемийном 2020 году было 16 политически значимых ротаций, зато сменились премьеры в Дагестане и Северной Осетии.
В уходящем году премьер сменился лишь в Дагестане – теперь это Абдулмуслим Абдулмуслимов. При этом, однако, после него сменились лишь три вице-премьера: назначены Нариман Абдулмуталибов, Муслим Телякавов и Заур Эминов.
В Чечне два новых вице-премьера Адам Алханов и Муса Дадаев.
В Северной Осетии новый вице-премьер по строительству Русланбек Икаев и новый постпред Игорь Барсков. Новый постпред и в Карачаево-Черкесии – Алий Накохов.
В Ингушетии – новый вице-премьер по образованию Эсет Бокова.
На Ставрополье ушли два вице-премьера, посты пока вакантны. А вот в Кабардино-Балкарии ротаций топ-уровня не было вообще.
Думаю, серьезные перестановки и Кавказ, и другие регионы будут ждать в 2023 году. Начинается большой электоральный цикл, меняются приоритеты внутренней политики. АП будет заинтересована в смене отсидевших свое чиновников. И если перестановок в губернаторском корпусе на Кавказе пока не будет, уверен, правительства и администрации глав ждет серьезная встряска.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
➖ Политически 2022 год на Северном Кавказе был периодом застоя. В регионе было мало значимых ротаций. Наш аналитический центр «Акценты» подсчитал: в руководстве кавказских регионов сменились всего 12 из 64 топовых чиновников.
Для сравнения: в пандемийном 2020 году было 16 политически значимых ротаций, зато сменились премьеры в Дагестане и Северной Осетии.
В уходящем году премьер сменился лишь в Дагестане – теперь это Абдулмуслим Абдулмуслимов. При этом, однако, после него сменились лишь три вице-премьера: назначены Нариман Абдулмуталибов, Муслим Телякавов и Заур Эминов.
В Чечне два новых вице-премьера Адам Алханов и Муса Дадаев.
В Северной Осетии новый вице-премьер по строительству Русланбек Икаев и новый постпред Игорь Барсков. Новый постпред и в Карачаево-Черкесии – Алий Накохов.
В Ингушетии – новый вице-премьер по образованию Эсет Бокова.
На Ставрополье ушли два вице-премьера, посты пока вакантны. А вот в Кабардино-Балкарии ротаций топ-уровня не было вообще.
Думаю, серьезные перестановки и Кавказ, и другие регионы будут ждать в 2023 году. Начинается большой электоральный цикл, меняются приоритеты внутренней политики. АП будет заинтересована в смене отсидевших свое чиновников. И если перестановок в губернаторском корпусе на Кавказе пока не будет, уверен, правительства и администрации глав ждет серьезная встряска.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
Спасибо за поздравления:
🔺 заместителю председателя Совета безопасности Дмитрию МЕДВЕДЕВУ;
🔺секретарю Генерального совета партии «Единая Россия» Андрею ТУРЧАКУ;
🔺министру сельского хозяйства Дмитрию ПАТРУШЕВУ;
🔺полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Владимиру ЯКУШЕВУ;
🔺губернатору Новгородской области Андрею НИКИТИНУ;
🔺заместителю руководителя Аппарата правительства Александру ГРИБОВУ;
🔺руководителю Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Александру СИДЯКИНУ;
🔺 заместителю секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Сергею ПЕРМИНОВУ;
🔺 заместителю руководителя Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Роману РОМАНОВУ;
🔺председателю правления Фонда развития гражданского общества Константину КОСТИНУ;
🔺генеральному директору и совладельцу компании «ИМА-Консалтинг» Вартану САРКИСОВУ.
Спасибо всем, друзья!
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
🔺 заместителю председателя Совета безопасности Дмитрию МЕДВЕДЕВУ;
🔺секретарю Генерального совета партии «Единая Россия» Андрею ТУРЧАКУ;
🔺министру сельского хозяйства Дмитрию ПАТРУШЕВУ;
🔺полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Владимиру ЯКУШЕВУ;
🔺губернатору Новгородской области Андрею НИКИТИНУ;
🔺заместителю руководителя Аппарата правительства Александру ГРИБОВУ;
🔺руководителю Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Александру СИДЯКИНУ;
🔺 заместителю секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Сергею ПЕРМИНОВУ;
🔺 заместителю руководителя Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Роману РОМАНОВУ;
🔺председателю правления Фонда развития гражданского общества Константину КОСТИНУ;
🔺генеральному директору и совладельцу компании «ИМА-Консалтинг» Вартану САРКИСОВУ.
Спасибо всем, друзья!
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов