Олейник: жестких кадровых решений из-за изменения системы управления городом в Пензе не будет
В Пензе планируется изменение системы управления городом. Соответствующие поправки рассмотрят на публичных слушаниях в декабре. Если изменения будут приняты, сити-менеджер Пензы станет высшим должностным лицом города и получит статус его глав. Нынешний глава, который сейчас одновременно является спикером городской думы, останется только председателем собрания депутатов, сообщает «Коммерсантъ».
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ После принятия поправок к Конституции система местного самоуправления попала в единую систему публичной власти, поэтому влияние губернаторов на все процессы возросло. Это наблюдается не только в Пензе, но и во всех регионах в той или иной степени. Естественно, губернатору удобнее и приятнее работать с исполнительной ветвью, потому что он и сам к ней в большей мере принадлежит, поэтому он хочет, чтобы и первое лицо города, как бы оно ни называлось, входило в систему исполнительной власти. А глава администрации – это не первое лицо, он не возглавляет весь город.
Подобные реформы проводились во многих городах, и они все прошли гладко, не было случаев, чтобы это вызвало какой-то протест со стороны депутатского корпуса. Хотя понятно, что в данном случае в Пензе возможности гордумы в какой-то мере сократятся.
Так что основная причина планируемых в Пензе изменений – это следование общероссийской тенденции приведения системы к общему состоянию, когда первые лица муниципалитетов входят в исполнительную ветвь публичной власти. Поэтому, на мой взгляд, ничего необычного в Пензе не происходит – это общий процесс.
Даже если у нынешнего главы Владимира Мутовкина, который сейчас одновременно является спикером гордумы, и есть желание сопротивляться этому решению, то возможностей для этого нет. Это федеральная тенденция, в данном случае он вряд ли найдет понимание на каком-либо уровне. Депутаты, конечно, могут поговорить об этом в кулуарах, но на заседании голосовать против никто не будет (кроме оппозиции, которой это может быть нужно для своих политических целей). Наверняка все поддержат это решение и будут голосовать, как решит «Единая Россия». Таким решениям, идущим по федеральной волне, противодействовать сегодня, когда система стала строже и места для разговоров остается не так много, потому что все сосредоточены на другом, никто не будет.
Я думаю, что, скорее всего, пока в Пензе кадровых перемен не будет, все останутся работать, Александр Басенко станет мэром. Не думаю, что губернатор Олег Мельниченко будет принимать какие-то жесткие кадровые решения. Сразу менять и структуру, и людей – это не всегда хорошо. По опыту других городов – да, кадровые изменения происходят, но не сразу, а по прошествии нескольких месяцев.
#Мнение
В Пензе планируется изменение системы управления городом. Соответствующие поправки рассмотрят на публичных слушаниях в декабре. Если изменения будут приняты, сити-менеджер Пензы станет высшим должностным лицом города и получит статус его глав. Нынешний глава, который сейчас одновременно является спикером городской думы, останется только председателем собрания депутатов, сообщает «Коммерсантъ».
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ После принятия поправок к Конституции система местного самоуправления попала в единую систему публичной власти, поэтому влияние губернаторов на все процессы возросло. Это наблюдается не только в Пензе, но и во всех регионах в той или иной степени. Естественно, губернатору удобнее и приятнее работать с исполнительной ветвью, потому что он и сам к ней в большей мере принадлежит, поэтому он хочет, чтобы и первое лицо города, как бы оно ни называлось, входило в систему исполнительной власти. А глава администрации – это не первое лицо, он не возглавляет весь город.
Подобные реформы проводились во многих городах, и они все прошли гладко, не было случаев, чтобы это вызвало какой-то протест со стороны депутатского корпуса. Хотя понятно, что в данном случае в Пензе возможности гордумы в какой-то мере сократятся.
Так что основная причина планируемых в Пензе изменений – это следование общероссийской тенденции приведения системы к общему состоянию, когда первые лица муниципалитетов входят в исполнительную ветвь публичной власти. Поэтому, на мой взгляд, ничего необычного в Пензе не происходит – это общий процесс.
Даже если у нынешнего главы Владимира Мутовкина, который сейчас одновременно является спикером гордумы, и есть желание сопротивляться этому решению, то возможностей для этого нет. Это федеральная тенденция, в данном случае он вряд ли найдет понимание на каком-либо уровне. Депутаты, конечно, могут поговорить об этом в кулуарах, но на заседании голосовать против никто не будет (кроме оппозиции, которой это может быть нужно для своих политических целей). Наверняка все поддержат это решение и будут голосовать, как решит «Единая Россия». Таким решениям, идущим по федеральной волне, противодействовать сегодня, когда система стала строже и места для разговоров остается не так много, потому что все сосредоточены на другом, никто не будет.
Я думаю, что, скорее всего, пока в Пензе кадровых перемен не будет, все останутся работать, Александр Басенко станет мэром. Не думаю, что губернатор Олег Мельниченко будет принимать какие-то жесткие кадровые решения. Сразу менять и структуру, и людей – это не всегда хорошо. По опыту других городов – да, кадровые изменения происходят, но не сразу, а по прошествии нескольких месяцев.
#Мнение
Один город – один мэр: почему и «для кого» в Пензе изменят систему управления
📍Командовать должен кто-то один
В Пензе планируют упразднить должность главы города, который сейчас одновременно работает председателем городской думы, и наделить статусом градоначальника нынешнего сити-менеджера, тем самым перейдя с двуглавой на одноглавую систему управления. Соответствующие поправки рассмотрят на публичных слушаниях 19 декабря, сообщает «Коммерсантъ».
Согласно материалам слушания, нынешнему главе города предлагается оставить только пост спикера гордумы (на данный момент должность занимает Владимир Мутовкин). Избирать председателя будут из числа депутатов. Главой города станет глава администрации (сейчас пост за Александром Басенко). Его будут назначать из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Если по итогам слушаний изменения в устав будут приняты, то вопрос упразднения двуглавой системы будет вынесен на сессию, которая состоится 23 декабря, а после результат направят на регистрацию в управление Минюста РФ по Пензенской области, передает «Пенза-пресс».
Двуглавая система действует в Пензе с 2004 года. Вопрос о переходе к единоначалию уже обсуждался пензенскими депутатами в октябре 2017 года. Тогда парламентарии отмечали, что важно не то, кто как называется, а то, кто как работает, но горожанам действительно трудно разобраться в двух должностях: главы администрации и главы города. Однако тогда дальше обсуждений дело не сдвинулось. Сейчас же речь идет не только об удобстве, но и том, что при принятии поправки значительная часть полномочий председателя думы перейдет мэру города.
Глава города – председатель Пензенской городской думы Владимир Мутовкин уже заявил в интервью ГТРК «Пенза», что переход на одноглавую систему будет правильным и справедливым. Он, как и депутаты, считает, что в первую очередь положительный эффект будет в плане более оперативного решения вопросов граждан, так как они перестанут путаться, к кому и с какими проблемами стоит обращаться.
📍Останется ли Басенко мэром?
Политический обозреватель, главный редактор Первого пензенского портала Ирина Горбачева полагает, что переход на одноглавую систему управления Пензой – это новый этап административной реформы, которую Олег Мельниченко начал еще в 2021 году после прихода в регион. По ее мнению, «двуглавие» ликвидируют уже до Нового года, в результате чего мэр получит грандиозные и беспрецедентные полномочия.
«Очень возможно, что в скором времени в Пензе сменится градоначальник. Не уверена, что Александр Басенко потянет работать единоличным сити-менеджером, который имеет большие полномочия. Да и брали его для другой роли. Что касается фигуры Владимира Мутовкина, безусловно, у него есть свой ресурс, однако его не хватит, чтобы сопротивляться решению губернатора. Сейчас главная мечта Мутовкина – сохранить хотя бы кресло председателя городской думы. Но я не уверена, что эта мечта сбудется», – рассуждает о судьбе действующих градоначальников эксперт.
Горбачева добавляет, что в результате реформы должны не только повыситься эффективность и качество работы мэрии и думы, но и сократиться траты бюджета на содержание аппарата, личных водителей, секретарей и так далее.
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа» Дмитрий Олейник считает, что главная причина планируемых изменений – это следование общероссийской тенденции, когда первое лицо города входит в систему исполнительной власти.
Поскольку тенденция федеральная, у действующего главы города Владимира Мутовкина нет возможностей сопротивляться изменениям. Эксперт полагает, что все депутаты, кроме оппозиции, поддержат реформу.
«Скорее всего, пока в Пензе кадровых перемен не будет, все останутся работать, Александр Басенко станет мэром. Не думаю, что губернатор Олег Мельниченко будет принимать какие-то жесткие кадровые решения. Сразу менять и структуру, и людей – это не всегда хорошо. По опыту других городов – да, кадровые изменения происходят, но не сразу, а по прошествии нескольких месяцев», – заключает Олейник.
#Сюжеты
📍Командовать должен кто-то один
В Пензе планируют упразднить должность главы города, который сейчас одновременно работает председателем городской думы, и наделить статусом градоначальника нынешнего сити-менеджера, тем самым перейдя с двуглавой на одноглавую систему управления. Соответствующие поправки рассмотрят на публичных слушаниях 19 декабря, сообщает «Коммерсантъ».
Согласно материалам слушания, нынешнему главе города предлагается оставить только пост спикера гордумы (на данный момент должность занимает Владимир Мутовкин). Избирать председателя будут из числа депутатов. Главой города станет глава администрации (сейчас пост за Александром Басенко). Его будут назначать из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Если по итогам слушаний изменения в устав будут приняты, то вопрос упразднения двуглавой системы будет вынесен на сессию, которая состоится 23 декабря, а после результат направят на регистрацию в управление Минюста РФ по Пензенской области, передает «Пенза-пресс».
Двуглавая система действует в Пензе с 2004 года. Вопрос о переходе к единоначалию уже обсуждался пензенскими депутатами в октябре 2017 года. Тогда парламентарии отмечали, что важно не то, кто как называется, а то, кто как работает, но горожанам действительно трудно разобраться в двух должностях: главы администрации и главы города. Однако тогда дальше обсуждений дело не сдвинулось. Сейчас же речь идет не только об удобстве, но и том, что при принятии поправки значительная часть полномочий председателя думы перейдет мэру города.
Глава города – председатель Пензенской городской думы Владимир Мутовкин уже заявил в интервью ГТРК «Пенза», что переход на одноглавую систему будет правильным и справедливым. Он, как и депутаты, считает, что в первую очередь положительный эффект будет в плане более оперативного решения вопросов граждан, так как они перестанут путаться, к кому и с какими проблемами стоит обращаться.
📍Останется ли Басенко мэром?
Политический обозреватель, главный редактор Первого пензенского портала Ирина Горбачева полагает, что переход на одноглавую систему управления Пензой – это новый этап административной реформы, которую Олег Мельниченко начал еще в 2021 году после прихода в регион. По ее мнению, «двуглавие» ликвидируют уже до Нового года, в результате чего мэр получит грандиозные и беспрецедентные полномочия.
«Очень возможно, что в скором времени в Пензе сменится градоначальник. Не уверена, что Александр Басенко потянет работать единоличным сити-менеджером, который имеет большие полномочия. Да и брали его для другой роли. Что касается фигуры Владимира Мутовкина, безусловно, у него есть свой ресурс, однако его не хватит, чтобы сопротивляться решению губернатора. Сейчас главная мечта Мутовкина – сохранить хотя бы кресло председателя городской думы. Но я не уверена, что эта мечта сбудется», – рассуждает о судьбе действующих градоначальников эксперт.
Горбачева добавляет, что в результате реформы должны не только повыситься эффективность и качество работы мэрии и думы, но и сократиться траты бюджета на содержание аппарата, личных водителей, секретарей и так далее.
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа» Дмитрий Олейник считает, что главная причина планируемых изменений – это следование общероссийской тенденции, когда первое лицо города входит в систему исполнительной власти.
Поскольку тенденция федеральная, у действующего главы города Владимира Мутовкина нет возможностей сопротивляться изменениям. Эксперт полагает, что все депутаты, кроме оппозиции, поддержат реформу.
«Скорее всего, пока в Пензе кадровых перемен не будет, все останутся работать, Александр Басенко станет мэром. Не думаю, что губернатор Олег Мельниченко будет принимать какие-то жесткие кадровые решения. Сразу менять и структуру, и людей – это не всегда хорошо. По опыту других городов – да, кадровые изменения происходят, но не сразу, а по прошествии нескольких месяцев», – заключает Олейник.
#Сюжеты
Сипров: социальный вектор и развитие инфраструктуры – главные плюсы бюджета Самарской области
Бюджет Самарской области на 2023–2025 годы принят во втором, окончательном чтении. С учетом внесенных поправок доходы и расходы в главном финансовом документе увеличатся на 26,5 и 23,4% соответственно. Депутаты одобрили 36 финансовых поправок, самая крупная из которых – безвозмездные поступления из федеральной казны на сумму более 50 млрд рублей. Губернатор Дмитрий Азаров подчеркнул, что у региона есть потенциал для дальнейшего увеличения доходной части бюджета.
Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента»:
➖ У бюджета Самарской области на 2023 год есть две существенные особенности. В проект заложен дефицит в 25,9 млрд рублей (законопроект предусматривает доходы регионального бюджета в размере 242,7 млрд рублей и расходы – 267,8 млрд рублей). При этом региональная власть сохранила социальную направленность документа. В частности, 65,5 млрд рублей пойдут на реализацию социальной политики, 52,6 млрд – на развитие образования, 21,4 млрд – на здравоохранение, около 20 млрд – на ЖКХ и экологию. Также власть подтвердила готовность продолжать вкладывать существенные средства в развитие инфраструктуры Самарской области. То есть два основных направления региональной политики – социальный вектор и развитие инфраструктурной базы для экономического роста – будут сохранены. Это безусловные плюсы проекта бюджета, которые внушают осторожный оптимизм.
У региона есть потенциал для того, чтобы увеличивать бюджетные доходы, во всяком случае, так считает губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, а значит, параметры фактического исполнения бюджета могут оказаться лучше, чем плановые. Наконец, главное достоинство проекта – его реалистичность. Документ отражает объективную картину как в региональной экономике, так и в экономике страны в целом: этим летом федеральный Минфин прогнозировал исполнение консолидированных бюджетов регионов в 2023–2024 годы с дефицитом 132,5 млрд рублей и 78,1 млрд рублей соответственно. В министерстве прогнозируют, что к профициту региональных бюджетов мы вернемся только в 2025 году.
#Мнение
Бюджет Самарской области на 2023–2025 годы принят во втором, окончательном чтении. С учетом внесенных поправок доходы и расходы в главном финансовом документе увеличатся на 26,5 и 23,4% соответственно. Депутаты одобрили 36 финансовых поправок, самая крупная из которых – безвозмездные поступления из федеральной казны на сумму более 50 млрд рублей. Губернатор Дмитрий Азаров подчеркнул, что у региона есть потенциал для дальнейшего увеличения доходной части бюджета.
Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента»:
➖ У бюджета Самарской области на 2023 год есть две существенные особенности. В проект заложен дефицит в 25,9 млрд рублей (законопроект предусматривает доходы регионального бюджета в размере 242,7 млрд рублей и расходы – 267,8 млрд рублей). При этом региональная власть сохранила социальную направленность документа. В частности, 65,5 млрд рублей пойдут на реализацию социальной политики, 52,6 млрд – на развитие образования, 21,4 млрд – на здравоохранение, около 20 млрд – на ЖКХ и экологию. Также власть подтвердила готовность продолжать вкладывать существенные средства в развитие инфраструктуры Самарской области. То есть два основных направления региональной политики – социальный вектор и развитие инфраструктурной базы для экономического роста – будут сохранены. Это безусловные плюсы проекта бюджета, которые внушают осторожный оптимизм.
У региона есть потенциал для того, чтобы увеличивать бюджетные доходы, во всяком случае, так считает губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, а значит, параметры фактического исполнения бюджета могут оказаться лучше, чем плановые. Наконец, главное достоинство проекта – его реалистичность. Документ отражает объективную картину как в региональной экономике, так и в экономике страны в целом: этим летом федеральный Минфин прогнозировал исполнение консолидированных бюджетов регионов в 2023–2024 годы с дефицитом 132,5 млрд рублей и 78,1 млрд рублей соответственно. В министерстве прогнозируют, что к профициту региональных бюджетов мы вернемся только в 2025 году.
#Мнение
Принят с учетом поправок: почему увеличились параметры бюджета Самарской области
📍Весомые федеральные поступления
Комитет по бюджету Самарской губернской думы рекомендовал к принятию 36 финансовых и 11 текстовых поправок к бюджету области. 37 поправок, в том числе одна текстовая, отклонено, остальные направлены в «лист ожидания» с последующим финансированием в ходе исполнения бюджета. Кроме того, в рамках рассмотрения законопроекта в первом чтении было учтено 28 поправок.
В итоге 29 ноября главный финансовый документ области был принят во втором, окончательном чтении с учетом одобренных корректировок.
После принятия поправок расходы на социальные отрасли – соцполитику, образование, здравоохранение, спорт и культуру – увеличатся до 161 млрд рублей, что почти на 22% выше проекта, принятого в первом чтении, передает ТАСС.
Самая крупная поправка – внесение в бюджет на 2023 год целевых безвозмездных поступлений из федеральной казны объемом 50,8 млрд рублей. Из них 19 млрд рублей предусмотрено на развитие транспортной инфраструктуры, 8,2 млрд рублей будет направлено на финансирование объектов в сфере ЖКХ и экологии, 7,6 млрд рублей составят субсидии и иные межбюджетные трансферты в социальной сфере на предоставление соцвыплат, 4,3 млрд рублей – на субсидии в сфере здравоохранения, 4,1 млрд рублей – в сфере образования.
Таким образом, итоговые параметры бюджета Самарской области выглядят следующим образом: доходы в 2023 году составят 242,8 млрд (в первоначальном варианте – 191,9 млрд рублей), расходы – 267,8 млрд рублей вместо 217 млрд рублей, как планировалось.
Губернатор Дмитрий Азаров отметил, что у региона есть потенциал для увеличения доходной части бюджета: власти продолжат работать с крупнейшими предприятиями, а также субъектами малого и среднего бизнеса.
«Мы надеемся, что и прогнозные показатели текущего года будут лучше, чем сегодня отражено в бюджете. Это даст нам возможность вернуться к обсуждению, как мы это делаем каждый год в процессе исполнения бюджета и наказов избирателей, и тех поправок, которые предложены депутатами», – сказал губернатор.
📍Реалистичный и социально направленный
Политолог Вадим Сипров считает, что в Самарской области принят реалистичный бюджет, при этом вполне вероятно, что параметры его фактического исполнения могут оказаться лучше плановых. Традиционные приоритеты развития в главном финансовом документе сохранены.
«Региональная власть сохранила социальную направленность документа. В частности, 65,5 млрд рублей пойдут на реализацию социальной политики, 52,6 млрд – на развитие образования, 21,4 млрд – на здравоохранение, около 20 млрд – на ЖКХ и экологию. Также власть подтвердила готовность продолжать вкладывать существенные средства в развитие инфраструктуры Самарской области. То есть два основных направления региональной политики – социальный вектор и развитие инфраструктурной базы для экономического роста – будут сохранены. Это безусловные плюсы проекта бюджета, которые внушают осторожный оптимизм», – отметил Сипров.
Депутат Самарской губернской думы от ЛДПР Александр Степанов подчеркивает, что регион в полном объеме выполняет все социальные обязательства – это подтверждает принятый документ.
«Это сейчас общефедеральная тенденция – формирование бюджета с социальной направленностью. Многие регионы стараются это соблюдать. Президент РФ Владимир Путин в своих посланиях неоднократно обращал на это внимание. В Самарской области более 60 млрд планируют направить на социальную сферу. Регион в полном объеме выполняет все социальные обязательства, расходы на них в этом году еще и увеличили», – сказал Степанов.
#Сюжеты
📍Весомые федеральные поступления
Комитет по бюджету Самарской губернской думы рекомендовал к принятию 36 финансовых и 11 текстовых поправок к бюджету области. 37 поправок, в том числе одна текстовая, отклонено, остальные направлены в «лист ожидания» с последующим финансированием в ходе исполнения бюджета. Кроме того, в рамках рассмотрения законопроекта в первом чтении было учтено 28 поправок.
В итоге 29 ноября главный финансовый документ области был принят во втором, окончательном чтении с учетом одобренных корректировок.
После принятия поправок расходы на социальные отрасли – соцполитику, образование, здравоохранение, спорт и культуру – увеличатся до 161 млрд рублей, что почти на 22% выше проекта, принятого в первом чтении, передает ТАСС.
Самая крупная поправка – внесение в бюджет на 2023 год целевых безвозмездных поступлений из федеральной казны объемом 50,8 млрд рублей. Из них 19 млрд рублей предусмотрено на развитие транспортной инфраструктуры, 8,2 млрд рублей будет направлено на финансирование объектов в сфере ЖКХ и экологии, 7,6 млрд рублей составят субсидии и иные межбюджетные трансферты в социальной сфере на предоставление соцвыплат, 4,3 млрд рублей – на субсидии в сфере здравоохранения, 4,1 млрд рублей – в сфере образования.
Таким образом, итоговые параметры бюджета Самарской области выглядят следующим образом: доходы в 2023 году составят 242,8 млрд (в первоначальном варианте – 191,9 млрд рублей), расходы – 267,8 млрд рублей вместо 217 млрд рублей, как планировалось.
Губернатор Дмитрий Азаров отметил, что у региона есть потенциал для увеличения доходной части бюджета: власти продолжат работать с крупнейшими предприятиями, а также субъектами малого и среднего бизнеса.
«Мы надеемся, что и прогнозные показатели текущего года будут лучше, чем сегодня отражено в бюджете. Это даст нам возможность вернуться к обсуждению, как мы это делаем каждый год в процессе исполнения бюджета и наказов избирателей, и тех поправок, которые предложены депутатами», – сказал губернатор.
📍Реалистичный и социально направленный
Политолог Вадим Сипров считает, что в Самарской области принят реалистичный бюджет, при этом вполне вероятно, что параметры его фактического исполнения могут оказаться лучше плановых. Традиционные приоритеты развития в главном финансовом документе сохранены.
«Региональная власть сохранила социальную направленность документа. В частности, 65,5 млрд рублей пойдут на реализацию социальной политики, 52,6 млрд – на развитие образования, 21,4 млрд – на здравоохранение, около 20 млрд – на ЖКХ и экологию. Также власть подтвердила готовность продолжать вкладывать существенные средства в развитие инфраструктуры Самарской области. То есть два основных направления региональной политики – социальный вектор и развитие инфраструктурной базы для экономического роста – будут сохранены. Это безусловные плюсы проекта бюджета, которые внушают осторожный оптимизм», – отметил Сипров.
Депутат Самарской губернской думы от ЛДПР Александр Степанов подчеркивает, что регион в полном объеме выполняет все социальные обязательства – это подтверждает принятый документ.
«Это сейчас общефедеральная тенденция – формирование бюджета с социальной направленностью. Многие регионы стараются это соблюдать. Президент РФ Владимир Путин в своих посланиях неоднократно обращал на это внимание. В Самарской области более 60 млрд планируют направить на социальную сферу. Регион в полном объеме выполняет все социальные обязательства, расходы на них в этом году еще и увеличили», – сказал Степанов.
#Сюжеты
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 24 ноября - 1 декабря 2022 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
Большие угрозы для Комаровой: почему глава ХМАО может покинуть свой пост
🔺Аналитика АПЭК:
Коррупционные и имиджевые скандалы, усугубление экономических проблем и, наконец, масштабные лесные пожары - на фоне всего этого глава ХМАО Наталья Комарова вполне могла уйти со своего поста в 2022-м. Вообще уход возрастного политика (67 лет) прогнозировали и ранее, но в этом году ее отставку обсуждали предметно, с указанием сроков и нового места работы. По оценкам экспертов, удержаться на посту Комаровой удалось из-за обострения внешнеполитической ситуации. Однако политологи уверены, что ротация главы была просто «заморожена», и Кремль вполне может вернуться к ее реализации, если активизируются группы интересов. Следующий год неизбежно принесет Комаровой порцию проблем, которые могут окончательно расшатать ее и без того слабые позиции. А уже это может ускорить решение ее судьбы в Москве.
Хотя у Комаровой в 2023 году нет личных выборов, активно обсуждается ее роль в предстоящей тюменской кампании. Напомним, регионы «матрешки»: собственно Тюменская область и входящие в неё ЯНАО и ХМАО - голосуют за тюменского губернатора вместе. Югра никогда не давала больших результатов главам объединённого региона, поэтому интрига в том, каким будет результат ХМАО теперь. Это одна из угроз для Комаровой в следующем году.
Ещё одна угроза – возможные проблемы внутри «матрешки». У Комаровой натянутые отношения с остальными влиятельными игроками макрорегиона. Это не мешает политикам «матрешки» взаимодействовать, однако именно Комарова может вскоре стать «токсичным элементом», уходу которого вполне могут поспособствовать.
В нефтяном регионе сильны федеральные корпорации: «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз». Ранее с ними у Комаровой был достигнут консенсус, который пошатнулся в 2021 году. Тогда из-за кризиса нефтяники перед заключением новых соглашений активно пытались выбить для себя новые льготы. Комарову, впрочем, и так критикуют за излишнюю лояльность к корпорациям, но игроки слишком влиятельные и зачастую попросту диктуют ей условия. Пока новый консенсус с нефтяниками формируется; смогут ли стороны достичь соглашения – неизвестно. Комарова может стать жертвой именно недовольных нефтяных гигантов, если не сможет выстроить с ними новые отношения. И в нынешней ситуации сделать это будет не так просто, как ранее.
Колоссально количество информационных атак на главу. В прошлом году была запущена информация про грядущее объединение «матрешки» под началом Тюменской области. Идею объясняли экономией (один регион – одно правительство) в период кризиса. В нынешнем году Комарову отправляли в ректоры РАНХиГС. Летом прошла масштабная негативная кампания из-за неконтролируемых пожаров в лесах Югры.
В этом году в богатейшем ресурсном регионе принят один из самых дефицитных бюджетов (в 2023 году он составит 42,3 млрд рублей), госдолг на 1 июля 2022 года - почти 11 млрд рублей.
Таким образом, угроз карьере Комаровой немало. При этом эксперты подчеркивают: глава региона может и без них серьезно осложнить свою карьеру эмоциональным, вспыльчивым характером, приводящим к конфликтам, и неадекватными заявлениями, которые уже не раз становились мемами и заголовками «шок-новостей». Впрочем, все эти имиджевые проблемы сопровождают деятельность Комаровой много лет.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
Коррупционные и имиджевые скандалы, усугубление экономических проблем и, наконец, масштабные лесные пожары - на фоне всего этого глава ХМАО Наталья Комарова вполне могла уйти со своего поста в 2022-м. Вообще уход возрастного политика (67 лет) прогнозировали и ранее, но в этом году ее отставку обсуждали предметно, с указанием сроков и нового места работы. По оценкам экспертов, удержаться на посту Комаровой удалось из-за обострения внешнеполитической ситуации. Однако политологи уверены, что ротация главы была просто «заморожена», и Кремль вполне может вернуться к ее реализации, если активизируются группы интересов. Следующий год неизбежно принесет Комаровой порцию проблем, которые могут окончательно расшатать ее и без того слабые позиции. А уже это может ускорить решение ее судьбы в Москве.
Хотя у Комаровой в 2023 году нет личных выборов, активно обсуждается ее роль в предстоящей тюменской кампании. Напомним, регионы «матрешки»: собственно Тюменская область и входящие в неё ЯНАО и ХМАО - голосуют за тюменского губернатора вместе. Югра никогда не давала больших результатов главам объединённого региона, поэтому интрига в том, каким будет результат ХМАО теперь. Это одна из угроз для Комаровой в следующем году.
Ещё одна угроза – возможные проблемы внутри «матрешки». У Комаровой натянутые отношения с остальными влиятельными игроками макрорегиона. Это не мешает политикам «матрешки» взаимодействовать, однако именно Комарова может вскоре стать «токсичным элементом», уходу которого вполне могут поспособствовать.
В нефтяном регионе сильны федеральные корпорации: «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз». Ранее с ними у Комаровой был достигнут консенсус, который пошатнулся в 2021 году. Тогда из-за кризиса нефтяники перед заключением новых соглашений активно пытались выбить для себя новые льготы. Комарову, впрочем, и так критикуют за излишнюю лояльность к корпорациям, но игроки слишком влиятельные и зачастую попросту диктуют ей условия. Пока новый консенсус с нефтяниками формируется; смогут ли стороны достичь соглашения – неизвестно. Комарова может стать жертвой именно недовольных нефтяных гигантов, если не сможет выстроить с ними новые отношения. И в нынешней ситуации сделать это будет не так просто, как ранее.
Колоссально количество информационных атак на главу. В прошлом году была запущена информация про грядущее объединение «матрешки» под началом Тюменской области. Идею объясняли экономией (один регион – одно правительство) в период кризиса. В нынешнем году Комарову отправляли в ректоры РАНХиГС. Летом прошла масштабная негативная кампания из-за неконтролируемых пожаров в лесах Югры.
В этом году в богатейшем ресурсном регионе принят один из самых дефицитных бюджетов (в 2023 году он составит 42,3 млрд рублей), госдолг на 1 июля 2022 года - почти 11 млрд рублей.
Таким образом, угроз карьере Комаровой немало. При этом эксперты подчеркивают: глава региона может и без них серьезно осложнить свою карьеру эмоциональным, вспыльчивым характером, приводящим к конфликтам, и неадекватными заявлениями, которые уже не раз становились мемами и заголовками «шок-новостей». Впрочем, все эти имиджевые проблемы сопровождают деятельность Комаровой много лет.
#Аналитика
Воробьев: замечания Счетной палаты к властям Ставрополья: почему тормозится развитие Кавминвод
Счетная палата России выявила ряд системных проблем в развитии курортов Ставрополья. Претензии возникли к развитию Кавказских Минеральных Вод. Ведомство констатировало, что в Ставропольском крае нет комплексного подхода к туристской системе. Из 34 мероприятий, на которые выделялись бюджетные средства, было выполнено лишь 29. Кавминводский велотерренкур так и не был построен, не появилась автодорога от курортов Ставрополья до Кубани, нет запланированного медкластера.
Воробьев Сергей, политолог, кандидат политических наук:
➖ Задача любой Счетной палаты – находить недостатки. Но проблема развития Кавминвод состоит в том, что нет четкого взаимодействия с федеральными структурами. Это и снижает эффективность всех проектов. Есть региональное финансирование, оно приходит, подрядчики отстают в реализации. Но серьезных, масштабных проблем в развитии курорта я не вижу. Неплохо развивается инфраструктура, недостатки есть, конечно. Курорты Кавказских Минеральных Вод имеют федеральное значение, и здесь необходима оптимизация работы, повышение эффективности.
Поле для развития есть, и результаты Счетной палаты должны помочь усовершенствовать работу. Я думаю, что это будет только в плюс. Выявление недостатков и просчетов, формирование путей исправления – это работает только на улучшение. В этом году, по данным статистических ведомств, посещение курортов Кавминвод повысилось. Возможно, это связано еще и с тем, что раньше были более жесткие условия по карантину из-за пандемии коронавируса. Но в целом людей в этом году стало приезжать гораздо больше, чем в прошлом сезоне. Привлекательнее становятся Железноводск, Кисловодск, Пятигорск. У нас достаточно эффективно работает наш куратор – спикер верхней палаты Валентина Матвиенко. Она периодически приезжает, проходят совещания. Но хотелось бы, конечно, больше внимания и поддержки федеральных властей и налаженного взаимодействия между федеральными и региональными структурами.
#Мнение
Счетная палата России выявила ряд системных проблем в развитии курортов Ставрополья. Претензии возникли к развитию Кавказских Минеральных Вод. Ведомство констатировало, что в Ставропольском крае нет комплексного подхода к туристской системе. Из 34 мероприятий, на которые выделялись бюджетные средства, было выполнено лишь 29. Кавминводский велотерренкур так и не был построен, не появилась автодорога от курортов Ставрополья до Кубани, нет запланированного медкластера.
Воробьев Сергей, политолог, кандидат политических наук:
➖ Задача любой Счетной палаты – находить недостатки. Но проблема развития Кавминвод состоит в том, что нет четкого взаимодействия с федеральными структурами. Это и снижает эффективность всех проектов. Есть региональное финансирование, оно приходит, подрядчики отстают в реализации. Но серьезных, масштабных проблем в развитии курорта я не вижу. Неплохо развивается инфраструктура, недостатки есть, конечно. Курорты Кавказских Минеральных Вод имеют федеральное значение, и здесь необходима оптимизация работы, повышение эффективности.
Поле для развития есть, и результаты Счетной палаты должны помочь усовершенствовать работу. Я думаю, что это будет только в плюс. Выявление недостатков и просчетов, формирование путей исправления – это работает только на улучшение. В этом году, по данным статистических ведомств, посещение курортов Кавминвод повысилось. Возможно, это связано еще и с тем, что раньше были более жесткие условия по карантину из-за пандемии коронавируса. Но в целом людей в этом году стало приезжать гораздо больше, чем в прошлом сезоне. Привлекательнее становятся Железноводск, Кисловодск, Пятигорск. У нас достаточно эффективно работает наш куратор – спикер верхней палаты Валентина Матвиенко. Она периодически приезжает, проходят совещания. Но хотелось бы, конечно, больше внимания и поддержки федеральных властей и налаженного взаимодействия между федеральными и региональными структурами.
#Мнение
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 24 ноября – 1 декабря 2022 года
1⃣ Около 50 млн рублей тратит бюджет Московской области на отлов бездомных собак. И это только за ноябрь (также есть тендеры за другие месяцы). Несколько закупок распределено на подмосковные города: 7 088 000 рублей для Истры (№0848300048222002797), 8 394 000 рублей для Раменского района (№0848300051622001323), 10 250 000 рублей на Подольск (№0848300062222002270), 5 321 000 рублей на Дмитров (№0848300037422000636), 6 717 500 рублей на Коломну (№0848600002722001033), тендер на 8 885 000 рублей без конкретного населенного пункта (№0848300049022001326).
2⃣ 33 474 952,34 рубля тратит Алтайский край на закупку бумаги в 2023 году. Любопытно, что это одна из самых больших сумм за такую закупку, остальные регионы покупают такой же товар в несколько раз дешевле (№0817200000322017100).
3⃣ 19 620 000 рублей тратит омский бюджет на новогодние подарки для детей (№0152200004722002350). Еще один новогодний тендер – у Свердловской области. За 11 369 040 рублей власти проведут детские новогодние праздники в резиденции губернатора (№32211836626).
4⃣ 11 050 000 рублей уйдет из бюджета Томской области на «повышение информированности населения» о политической и социально-экономической ситуации в регионе, то есть фактически на пиар власти (№0165200000122000142).
5⃣ 8 млн рублей тратят на диагностику и обслуживание своего автопарка власти Калужской области. Тендер на 3 000 000 рублей (№0137200001222005637) – это ремонт средств марок «Мерседес», «Тойота», «Лексус», «Пежо», «Ниссан», «Форд». Еще одна закупка – на 5 000 000 рублей (№0137200001222005444) – это обслуживание машин поскромнее: «Фольксваген», «Шкода». Также калужские власти закупают на 7 589 300 рублей бензин АИ-95 экологического класса (№0137200001222004574).
#РК_рейтинг
1⃣ Около 50 млн рублей тратит бюджет Московской области на отлов бездомных собак. И это только за ноябрь (также есть тендеры за другие месяцы). Несколько закупок распределено на подмосковные города: 7 088 000 рублей для Истры (№0848300048222002797), 8 394 000 рублей для Раменского района (№0848300051622001323), 10 250 000 рублей на Подольск (№0848300062222002270), 5 321 000 рублей на Дмитров (№0848300037422000636), 6 717 500 рублей на Коломну (№0848600002722001033), тендер на 8 885 000 рублей без конкретного населенного пункта (№0848300049022001326).
2⃣ 33 474 952,34 рубля тратит Алтайский край на закупку бумаги в 2023 году. Любопытно, что это одна из самых больших сумм за такую закупку, остальные регионы покупают такой же товар в несколько раз дешевле (№0817200000322017100).
3⃣ 19 620 000 рублей тратит омский бюджет на новогодние подарки для детей (№0152200004722002350). Еще один новогодний тендер – у Свердловской области. За 11 369 040 рублей власти проведут детские новогодние праздники в резиденции губернатора (№32211836626).
4⃣ 11 050 000 рублей уйдет из бюджета Томской области на «повышение информированности населения» о политической и социально-экономической ситуации в регионе, то есть фактически на пиар власти (№0165200000122000142).
5⃣ 8 млн рублей тратят на диагностику и обслуживание своего автопарка власти Калужской области. Тендер на 3 000 000 рублей (№0137200001222005637) – это ремонт средств марок «Мерседес», «Тойота», «Лексус», «Пежо», «Ниссан», «Форд». Еще одна закупка – на 5 000 000 рублей (№0137200001222005444) – это обслуживание машин поскромнее: «Фольксваген», «Шкода». Также калужские власти закупают на 7 589 300 рублей бензин АИ-95 экологического класса (№0137200001222004574).
#РК_рейтинг
🔺ПолитологОрлов. 27 портретов к 27 декабря
Мне было интересно увидеть себя в футуристических образах, созданных с помощью искусственного интеллекта. Друзья из NeuroArt обучили на моих фотографиях нейросеть и создали серию цифровых портретов на основе индивидуального кода. Буду делиться с вами результатами проекта ежедневно до моего дня рождения (27 дней до 27 декабря), а по итогам предлагаю проголосовать за самый интересный.
Вот сайт проекта: https://neurotoart.ru. Спасибо, друзья!
Мне было интересно увидеть себя в футуристических образах, созданных с помощью искусственного интеллекта. Друзья из NeuroArt обучили на моих фотографиях нейросеть и создали серию цифровых портретов на основе индивидуального кода. Буду делиться с вами результатами проекта ежедневно до моего дня рождения (27 дней до 27 декабря), а по итогам предлагаю проголосовать за самый интересный.
Вот сайт проекта: https://neurotoart.ru. Спасибо, друзья!
Ромашко: вернувшийся из Херсона Елисеев мог бы стать преемником Алиханова
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов назначил Сергея Елисеева, который был председателем правительства Херсонской области, своим заместителем и руководителем аппарата правительства региона. О «завершении командировки» Сергея Елисеева в Херсонской области было объявлено 25 ноября, пишет «Коммерсантъ».
Ромашко Анатолий, политолог:
➖ Сергей Елисеев не увольнялся с работы, он был в командировке, получал зарплату здесь. Что касается критических замечаний в Интернете в его адрес, он один из самых порядочных людей, которых я знаю. На мой взгляд, обоснованной критики нет, а есть только попытка списать неудачу на кого-то. Он полковник ФСБ, опытный человек в смысле военных действий. Кроме всего прочего, он такой человек, который не теряет голову в сложных ситуациях.
Напомню, что Елисеев сейчас награжден орденом Мужества. Мне кажется, его заслуги трудно переоценить. Я уверен, что у Елисеева и губернатора Калининградской области Антона Алиханова нормальные рабочие отношения. Это не конкуренция. Подчеркну еще раз: Елисеева Алиханов не снова принял на работу – он не увольнялся, а был в командировке. Что касается взаимоотношений, они доверительные. У Алиханова есть амбиции, он появился в Калининграде из Москвы, поэтому совершенно естественно его стремление вернуться в Москву на какую-то более высокую должность. И если рассуждать, кто его может сменить, то тут, на мой взгляд, возможна такая преемственность. Но никто никого подсиживать не будет. Елисеев не будет вести борьбу за этот пост, но если ему доверят, то он будет достоин.
#Мнение
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов назначил Сергея Елисеева, который был председателем правительства Херсонской области, своим заместителем и руководителем аппарата правительства региона. О «завершении командировки» Сергея Елисеева в Херсонской области было объявлено 25 ноября, пишет «Коммерсантъ».
Ромашко Анатолий, политолог:
➖ Сергей Елисеев не увольнялся с работы, он был в командировке, получал зарплату здесь. Что касается критических замечаний в Интернете в его адрес, он один из самых порядочных людей, которых я знаю. На мой взгляд, обоснованной критики нет, а есть только попытка списать неудачу на кого-то. Он полковник ФСБ, опытный человек в смысле военных действий. Кроме всего прочего, он такой человек, который не теряет голову в сложных ситуациях.
Напомню, что Елисеев сейчас награжден орденом Мужества. Мне кажется, его заслуги трудно переоценить. Я уверен, что у Елисеева и губернатора Калининградской области Антона Алиханова нормальные рабочие отношения. Это не конкуренция. Подчеркну еще раз: Елисеева Алиханов не снова принял на работу – он не увольнялся, а был в командировке. Что касается взаимоотношений, они доверительные. У Алиханова есть амбиции, он появился в Калининграде из Москвы, поэтому совершенно естественно его стремление вернуться в Москву на какую-то более высокую должность. И если рассуждать, кто его может сменить, то тут, на мой взгляд, возможна такая преемственность. Но никто никого подсиживать не будет. Елисеев не будет вести борьбу за этот пост, но если ему доверят, то он будет достоин.
#Мнение
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
«Большое кольцо » московского метро: новая доступность районов. 5 тезисов
1⃣ На завершающий этап выходит строительство Большой кольцевой линии Московского метрополитена. 30 ноября Сергей Собянин провел технический пуск северо-восточного участка БКЛ между станциями «Электрозаводская» и «Савеловская» (включает в свой состав станции «Сокольники», «Рижская» и «Марьина Роща»). В целом длина «Большого кольца», включающего 31 станцию (22 из которых уже построены), составит 70 км. До конца декабря 2022 года планируются технические пуски его восточного и южного участков, а уже в первом квартале 2023 года БКЛ должна заработать в полном режиме. Окончательное завершение проекта позволит решить не только собственно транспортные, но и социально-экономические задачи, которые могут получить дополнительную актуальность.
2⃣ На первых этапах строительства БКЛ планировалось, что линией будут пользоваться до 380 млн. пассажиров в год. Ее первый участок от «Делового центра» до «Петровского парка» был запущен 26 февраля 2018 года в преддверии Чемпионата мира по футболу. Необходимость сокращения нагрузки на радиальные линии метро, проходящие через центр города на старте реализации проекта была связана, в частности, с тенденцией к росту числа иностранных туристов, посещающих город. Пандемия, а также усиление внешнеполитического давления на Россию создали дополнительные препятствия для расширения туристического потенциала Москвы. Однако даже в этих условиях идет восстановление турпотока в столицу, дополнительно актуализируя завершение строительства «Большого кольца».
3⃣ Число гостей, посетивших город только в течение лета-2022, превысило аналогичные показатели 2021 года примерно на 20%, составив 6,2 млн. человек. Расширение потенциала внутреннего туризма, усиление взаимодействия в данной сфере между Москвой и наиболее перспективными в этом отношении нейтральными государствами (столичные власти ранее отмечали приток в город туристов из Ирана, Бахреина, Омана, Кувеита), вероятность постепенного смягчения антикоронавирусных ограничений в КНР в ближайшие годы, что может способствовать и увеличению числа гостей из Китая, становятся дополнительными стимулами для возведения новых объектов транспортной инфраструктуры.
4⃣ Работы по строительству двух станций северо-восточного участка БКЛ («Рижская» и «Марьина Роща») велись наиболее сложным и трудоемким закрытым способом. Так, расположенная на уровне 72 метров под землей «Марьина Роща» войдет в тройку наиболее глубоких станций Московского метрополитена с самым длинным эскалатором (130 метров). В истории Мосметростроя, в прошлом году отметившего 90-летний юбилей, есть немало примеров строительства объектов за пределами столицы и за рубежом. Фактически реализация проекта БКЛ становится драйвером разработки и внедрения новых технологий и может, привлекая внимания к деятельности столичных компаний, работающих в этой и смежной сферах, в итоге способствовать их выходу на зарубежные рынки. При этом численность коллектива ГК «Метрострой» на 2022 год составила около 12 тыс. человек, то есть продвигаемые мэрией инфраструктурные проекты способствуют созданию рабочих мест в условиях санкционного кризиса, сохранению опытных и расширению подготовки новых инженерно-технических кадров.
5⃣ Повышая транспортную доступность районов за пределами центра города, власти Москвы способствуют расширению возможностей для трудоустройства местных жителей, а также экономического потенциала работающих там предприятий малого и среднего бизнеса – в том числе за счет повышения внимания к этим частям Москвы со стороны горожан и туристов. Схожий эффект может иметь благоустройство парковых зон и реконструкция исторических объектов за пределами центра столицы, что еще раз подчеркивает комплексный подход мэрии к решению экономических задач.
#ПолитологОрлов
«Большое кольцо » московского метро: новая доступность районов. 5 тезисов
1⃣ На завершающий этап выходит строительство Большой кольцевой линии Московского метрополитена. 30 ноября Сергей Собянин провел технический пуск северо-восточного участка БКЛ между станциями «Электрозаводская» и «Савеловская» (включает в свой состав станции «Сокольники», «Рижская» и «Марьина Роща»). В целом длина «Большого кольца», включающего 31 станцию (22 из которых уже построены), составит 70 км. До конца декабря 2022 года планируются технические пуски его восточного и южного участков, а уже в первом квартале 2023 года БКЛ должна заработать в полном режиме. Окончательное завершение проекта позволит решить не только собственно транспортные, но и социально-экономические задачи, которые могут получить дополнительную актуальность.
2⃣ На первых этапах строительства БКЛ планировалось, что линией будут пользоваться до 380 млн. пассажиров в год. Ее первый участок от «Делового центра» до «Петровского парка» был запущен 26 февраля 2018 года в преддверии Чемпионата мира по футболу. Необходимость сокращения нагрузки на радиальные линии метро, проходящие через центр города на старте реализации проекта была связана, в частности, с тенденцией к росту числа иностранных туристов, посещающих город. Пандемия, а также усиление внешнеполитического давления на Россию создали дополнительные препятствия для расширения туристического потенциала Москвы. Однако даже в этих условиях идет восстановление турпотока в столицу, дополнительно актуализируя завершение строительства «Большого кольца».
3⃣ Число гостей, посетивших город только в течение лета-2022, превысило аналогичные показатели 2021 года примерно на 20%, составив 6,2 млн. человек. Расширение потенциала внутреннего туризма, усиление взаимодействия в данной сфере между Москвой и наиболее перспективными в этом отношении нейтральными государствами (столичные власти ранее отмечали приток в город туристов из Ирана, Бахреина, Омана, Кувеита), вероятность постепенного смягчения антикоронавирусных ограничений в КНР в ближайшие годы, что может способствовать и увеличению числа гостей из Китая, становятся дополнительными стимулами для возведения новых объектов транспортной инфраструктуры.
4⃣ Работы по строительству двух станций северо-восточного участка БКЛ («Рижская» и «Марьина Роща») велись наиболее сложным и трудоемким закрытым способом. Так, расположенная на уровне 72 метров под землей «Марьина Роща» войдет в тройку наиболее глубоких станций Московского метрополитена с самым длинным эскалатором (130 метров). В истории Мосметростроя, в прошлом году отметившего 90-летний юбилей, есть немало примеров строительства объектов за пределами столицы и за рубежом. Фактически реализация проекта БКЛ становится драйвером разработки и внедрения новых технологий и может, привлекая внимания к деятельности столичных компаний, работающих в этой и смежной сферах, в итоге способствовать их выходу на зарубежные рынки. При этом численность коллектива ГК «Метрострой» на 2022 год составила около 12 тыс. человек, то есть продвигаемые мэрией инфраструктурные проекты способствуют созданию рабочих мест в условиях санкционного кризиса, сохранению опытных и расширению подготовки новых инженерно-технических кадров.
5⃣ Повышая транспортную доступность районов за пределами центра города, власти Москвы способствуют расширению возможностей для трудоустройства местных жителей, а также экономического потенциала работающих там предприятий малого и среднего бизнеса – в том числе за счет повышения внимания к этим частям Москвы со стороны горожан и туристов. Схожий эффект может иметь благоустройство парковых зон и реконструкция исторических объектов за пределами центра столицы, что еще раз подчеркивает комплексный подход мэрии к решению экономических задач.
#ПолитологОрлов
Возможный преемник? Экс-глава херсонского правительства вернулся в команду Алиханова
📍Совместное решение
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов вновь назначил Сергея Елисеева своим заместителем и руководителем аппарата правительства региона. Указ опубликован на официальном портале правовой информации. Полгода Елисеев находился в Херсонской области, где занимал пост председателя правительства.
Как сообщили в администрации нового российского региона, Алиханов и Владимир Сальдо приняли решение о завершении командировки Елисеева, так как он выполнил поставленные перед ним задачи. В пресс-службе администрации добавили, что Елисеев награжден орденом Мужества «за налаживание процессов интеграции нового региона в состав РФ и успешное проведение референдума».
Новым председателем правительства Херсонской области станет бывший мэр Краснодара и экс-председатель Совета министров Харьковской области Андрей Алексеенко. На посту мэра он продержался год, в должности председателя Совета министров – три месяца.
Ряд Telegram-каналов между тем критиковали действия руководства Херсонской области при эвакуации мирного населения.
Напомним, 9 ноября по приказу главы Минобороны Сергея Шойгу российские военные оставили правый берег Днепра. Переброску войск на левый берег реки завершили 11 ноября. После отвода ВС РФ от Херсона и перегруппировки с правого на левый берег Днепра административной столицей Херсонской области временно стал город Геническ.
Всего с правого берега Днепра, включая Херсон, были эвакуированы более 115 тыс. человек, сообщал Интерфакс.
51-летний Сергей Елисеев в 1998 году окончил Академию Федеральной службы безопасности. В 1993–2005 годах проходил службу в органах ФСБ. В структурах правительства Калининградской области Елисеев работал с ноября 2016 года, уточняет «Коммерсантъ».
📍Елисеев достоин губернаторского кресла
Эксперты РК характеризуют Елисеева как порядочного человека, а критику в его адрес считают необоснованной. Поэтому речи о том, что его вернули в Калининградскую область за ошибки, быть не может. Более того, Елисеев, по мнению политологов, мог бы стать достойной заменой губернатору в случае его отставки.
«Я уверен, что у Елисеева и губернатора Калининградской области Антона Алиханова нормальные рабочие отношения. У Алиханова есть амбиции, он появился в Калининграде из Москвы, поэтому совершенно естественно его стремление вернуться в Москву на какую-то более высокую должность. И если рассуждать, кто его может сменить, то тут, на мой взгляд, возможна такая преемственность. Но никто никого подсиживать не будет», – считает политолог Анатолий Ромашко.
В числе преимуществ Елисеева он также называет службу в ФСБ и способность не терять голову в критических ситуациях.
Член правления регионального отделения Союза журналистов России в Калининградской области Андрей Омельченко полагает, что возвращение Елисеева положительно скажется на настроениях общества, так как в сложившейся обстановке есть запрос на надежность и крепкую руку, на человека с силовым бэкграундом.
«По поводу того, сможет ли в таком случае Елисеев составить конкуренцию губернатору Антону Алиханову, думаю, это разговор, не имеющий под собой оснований. Я сомневаюсь, что в нынешних условиях будет разыгрываться какая-то внутриполитическая борьба», – комментирует Омельченко.
#Сюжеты
📍Совместное решение
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов вновь назначил Сергея Елисеева своим заместителем и руководителем аппарата правительства региона. Указ опубликован на официальном портале правовой информации. Полгода Елисеев находился в Херсонской области, где занимал пост председателя правительства.
Как сообщили в администрации нового российского региона, Алиханов и Владимир Сальдо приняли решение о завершении командировки Елисеева, так как он выполнил поставленные перед ним задачи. В пресс-службе администрации добавили, что Елисеев награжден орденом Мужества «за налаживание процессов интеграции нового региона в состав РФ и успешное проведение референдума».
Новым председателем правительства Херсонской области станет бывший мэр Краснодара и экс-председатель Совета министров Харьковской области Андрей Алексеенко. На посту мэра он продержался год, в должности председателя Совета министров – три месяца.
Ряд Telegram-каналов между тем критиковали действия руководства Херсонской области при эвакуации мирного населения.
Напомним, 9 ноября по приказу главы Минобороны Сергея Шойгу российские военные оставили правый берег Днепра. Переброску войск на левый берег реки завершили 11 ноября. После отвода ВС РФ от Херсона и перегруппировки с правого на левый берег Днепра административной столицей Херсонской области временно стал город Геническ.
Всего с правого берега Днепра, включая Херсон, были эвакуированы более 115 тыс. человек, сообщал Интерфакс.
51-летний Сергей Елисеев в 1998 году окончил Академию Федеральной службы безопасности. В 1993–2005 годах проходил службу в органах ФСБ. В структурах правительства Калининградской области Елисеев работал с ноября 2016 года, уточняет «Коммерсантъ».
📍Елисеев достоин губернаторского кресла
Эксперты РК характеризуют Елисеева как порядочного человека, а критику в его адрес считают необоснованной. Поэтому речи о том, что его вернули в Калининградскую область за ошибки, быть не может. Более того, Елисеев, по мнению политологов, мог бы стать достойной заменой губернатору в случае его отставки.
«Я уверен, что у Елисеева и губернатора Калининградской области Антона Алиханова нормальные рабочие отношения. У Алиханова есть амбиции, он появился в Калининграде из Москвы, поэтому совершенно естественно его стремление вернуться в Москву на какую-то более высокую должность. И если рассуждать, кто его может сменить, то тут, на мой взгляд, возможна такая преемственность. Но никто никого подсиживать не будет», – считает политолог Анатолий Ромашко.
В числе преимуществ Елисеева он также называет службу в ФСБ и способность не терять голову в критических ситуациях.
Член правления регионального отделения Союза журналистов России в Калининградской области Андрей Омельченко полагает, что возвращение Елисеева положительно скажется на настроениях общества, так как в сложившейся обстановке есть запрос на надежность и крепкую руку, на человека с силовым бэкграундом.
«По поводу того, сможет ли в таком случае Елисеев составить конкуренцию губернатору Антону Алиханову, думаю, это разговор, не имеющий под собой оснований. Я сомневаюсь, что в нынешних условиях будет разыгрываться какая-то внутриполитическая борьба», – комментирует Омельченко.
#Сюжеты
Коридоров: жителям нужна обратная связь, но нужна ли она Куйвашеву, который переизбрался и хорошо себя чувствует
С 1 декабря чиновников обязали законом вести страницы в российских социальных сетях. Тем временем губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев «пропал» из Telegram и «ВКонтакте» сразу после выборов и объявления частичной мобилизации в России, хотя до этого активно общался с избирателями. Эксперты РК рассказали, с чем может быть связано решение прервать обратную связь с народом и могут ли ввести в отношении Куйвашева и других губернаторов, которых нет в соцсетях, какие-либо санкции. Подробности – в сюжете.
Коридоров Эдуард, политконсультант, член комитета РАСО:
➖ Точно никто не ответит на вопрос, почему Куйвашев перестал вести соцсети. Могу предположить, что какая-то часть пиар-блока ушла в отпуск, может, происходят кадровые перетряски.
Жители, конечно, нуждаются в обратной связи. Вопрос, нуждается ли в ней Куйвашев, который решил все свои проблемы, переизбрался и хорошо себя чувствует.
Думаю, губернатор переживет отсутствие своей фигуры в каких-либо рейтингах, в этом нет ничего страшного. Но это «ничего страшного» продлится ровно до тех пор, пока в регионе, не дай бог, чего-нибудь не случится.
Вообще, несмотря на закон, не определено, сколько постов надо выкладывать и с какой периодичностью, нужно ли отвечать на комментарии. Все губернаторы действуют по-разному. Пока нет единых критериев этого процесса, ни о каких серьезных наказаниях говорить не приходится.
Тенденции последних лет и последних выборов, которые проходили в регионах, показывают снижение интереса людей к избирательным кампаниям, а участники процесса, в свою очередь, мало что делают для того, чтобы повысить явку, поэтому не думаю, что какие-либо выборы станут инструментом для выражения протестных настроений.
#Мнение
С 1 декабря чиновников обязали законом вести страницы в российских социальных сетях. Тем временем губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев «пропал» из Telegram и «ВКонтакте» сразу после выборов и объявления частичной мобилизации в России, хотя до этого активно общался с избирателями. Эксперты РК рассказали, с чем может быть связано решение прервать обратную связь с народом и могут ли ввести в отношении Куйвашева и других губернаторов, которых нет в соцсетях, какие-либо санкции. Подробности – в сюжете.
Коридоров Эдуард, политконсультант, член комитета РАСО:
➖ Точно никто не ответит на вопрос, почему Куйвашев перестал вести соцсети. Могу предположить, что какая-то часть пиар-блока ушла в отпуск, может, происходят кадровые перетряски.
Жители, конечно, нуждаются в обратной связи. Вопрос, нуждается ли в ней Куйвашев, который решил все свои проблемы, переизбрался и хорошо себя чувствует.
Думаю, губернатор переживет отсутствие своей фигуры в каких-либо рейтингах, в этом нет ничего страшного. Но это «ничего страшного» продлится ровно до тех пор, пока в регионе, не дай бог, чего-нибудь не случится.
Вообще, несмотря на закон, не определено, сколько постов надо выкладывать и с какой периодичностью, нужно ли отвечать на комментарии. Все губернаторы действуют по-разному. Пока нет единых критериев этого процесса, ни о каких серьезных наказаниях говорить не приходится.
Тенденции последних лет и последних выборов, которые проходили в регионах, показывают снижение интереса людей к избирательным кампаниям, а участники процесса, в свою очередь, мало что делают для того, чтобы повысить явку, поэтому не думаю, что какие-либо выборы станут инструментом для выражения протестных настроений.
#Мнение
Ушел в офлайн: почему Куйвашев забросил соцсети и чем это грозит?
📍Был в сети месяц назад
С сегодняшнего дня российские чиновники обязаны вести страницы в отечественных социальных сетях: «Одноклассниках» и «ВКонтакте». Обязанность размещать актуальную информацию о своей деятельности распространяется на госорганы, органы местного самоуправления, подведомственные организации и суды.
«Повышение открытости будет способствовать лучшему информированию граждан, получению обратной связи», – приводит комментарий спикера Госдумы Вячеслава Володина Telegram-канал палаты.
На сегодняшний день среди всех глав регионов страниц в социальных сетях нет у губернатора Волгоградской области Александра Бочарова, губернатора Тверской области Игоря Рудени и губернатора Тульской области Алексея Дюмина. Активность в соцсетях остальных глав можно отследить в рейтинге, подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций.
Согласно данным, представленным в рейтинге, последнее место на протяжении двух последних месяцев занимает губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев с суммой баллов, равной нулю. Напомним, до выборов, которые состоялись 11 сентября, губернатор в Telegram-канале и во «ВКонтакте» активно заступался за все категории свердловчан, предлагал помощь и выпускал по несколько постов в день, рассказывая о результатах проведенной работы. После выборов интенсивность постов заметно снизилась, а когда объявили частичную мобилизацию 21 сентября, публикации прекратились вовсе. Последняя датирована 22 сентября. При этом жители региона продолжают писать сообщения, рассказывать о проблемах под последними постами губернатора в надежде, что на них обратят внимание.
В социальных сетях также напоминают, что Куйвашев до сих пор не высказался в поддержку СВО, а единовременные выплаты семьям мобилизованных в Свердловской области самые низкие в Уральском федеральном округе.
📍Нет выборов – нет общения?
Политконсультант, член комитета РАСО Эдуард Коридоров уверен, что жителям Свердловской области (да и любой другой территории) необходима обратная связь от властей. Но нужна ли эта связь Куйвашеву, который уже решил, в том числе при помощи соцсетей, свои проблемы и переизбрался на пост главы региона, – это другой вопрос.
«Вообще, несмотря на закон, не определено, сколько постов надо выкладывать и с какой периодичностью, нужно ли отвечать на комментарии. Все губернаторы действуют по-разному. Пока нет единых критериев этого процесса, ни о каких серьезных наказаниях говорить не приходится», – подмечает эксперт.
По его мнению, возмущение населения отсутствием общения с властью не выльется в протестное голосование на ближайших выборах (в 2023 году в Екатеринбурге пройдут выборы в городскую думу).
Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский считает, что, если губернатор начал что-то делать, пока он им остается, нельзя взять и эту работу прекратить. Но эксперт добавляет, что вряд ли это как-то отразится на Куйвашеве: никаких санкций к нему не применят. Максимум, что может произойти, – это звонок сверху с просьбой разобраться с аккаунтами в соцсетях.
«Такое впечатление, что закончился контракт с подрядчиком, соответственно, и работа завершилась. Я бы все-таки советовал коллегам из Свердловской области эту работу возобновить, особенно с учетом того, что у губернатора была персональная страница и на момент прекращения активности только-только закончились выборы главы. Начинать вести эту страницу спустя два с половиной месяца простоя было бы странно, может быть, лучше создать новую», – говорит политолог.
Что касается закона о соцсетях для чиновников, по словам Игнатовского, вряд ли от того, что госслужащие рангом ниже губернатора заведут аккаунты, будет большой эффект. Вестись эти страницы, скорее всего, будут сугубо формально.
#Сюжеты
📍Был в сети месяц назад
С сегодняшнего дня российские чиновники обязаны вести страницы в отечественных социальных сетях: «Одноклассниках» и «ВКонтакте». Обязанность размещать актуальную информацию о своей деятельности распространяется на госорганы, органы местного самоуправления, подведомственные организации и суды.
«Повышение открытости будет способствовать лучшему информированию граждан, получению обратной связи», – приводит комментарий спикера Госдумы Вячеслава Володина Telegram-канал палаты.
На сегодняшний день среди всех глав регионов страниц в социальных сетях нет у губернатора Волгоградской области Александра Бочарова, губернатора Тверской области Игоря Рудени и губернатора Тульской области Алексея Дюмина. Активность в соцсетях остальных глав можно отследить в рейтинге, подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций.
Согласно данным, представленным в рейтинге, последнее место на протяжении двух последних месяцев занимает губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев с суммой баллов, равной нулю. Напомним, до выборов, которые состоялись 11 сентября, губернатор в Telegram-канале и во «ВКонтакте» активно заступался за все категории свердловчан, предлагал помощь и выпускал по несколько постов в день, рассказывая о результатах проведенной работы. После выборов интенсивность постов заметно снизилась, а когда объявили частичную мобилизацию 21 сентября, публикации прекратились вовсе. Последняя датирована 22 сентября. При этом жители региона продолжают писать сообщения, рассказывать о проблемах под последними постами губернатора в надежде, что на них обратят внимание.
В социальных сетях также напоминают, что Куйвашев до сих пор не высказался в поддержку СВО, а единовременные выплаты семьям мобилизованных в Свердловской области самые низкие в Уральском федеральном округе.
📍Нет выборов – нет общения?
Политконсультант, член комитета РАСО Эдуард Коридоров уверен, что жителям Свердловской области (да и любой другой территории) необходима обратная связь от властей. Но нужна ли эта связь Куйвашеву, который уже решил, в том числе при помощи соцсетей, свои проблемы и переизбрался на пост главы региона, – это другой вопрос.
«Вообще, несмотря на закон, не определено, сколько постов надо выкладывать и с какой периодичностью, нужно ли отвечать на комментарии. Все губернаторы действуют по-разному. Пока нет единых критериев этого процесса, ни о каких серьезных наказаниях говорить не приходится», – подмечает эксперт.
По его мнению, возмущение населения отсутствием общения с властью не выльется в протестное голосование на ближайших выборах (в 2023 году в Екатеринбурге пройдут выборы в городскую думу).
Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский считает, что, если губернатор начал что-то делать, пока он им остается, нельзя взять и эту работу прекратить. Но эксперт добавляет, что вряд ли это как-то отразится на Куйвашеве: никаких санкций к нему не применят. Максимум, что может произойти, – это звонок сверху с просьбой разобраться с аккаунтами в соцсетях.
«Такое впечатление, что закончился контракт с подрядчиком, соответственно, и работа завершилась. Я бы все-таки советовал коллегам из Свердловской области эту работу возобновить, особенно с учетом того, что у губернатора была персональная страница и на момент прекращения активности только-только закончились выборы главы. Начинать вести эту страницу спустя два с половиной месяца простоя было бы странно, может быть, лучше создать новую», – говорит политолог.
Что касается закона о соцсетях для чиновников, по словам Игнатовского, вряд ли от того, что госслужащие рангом ниже губернатора заведут аккаунты, будет большой эффект. Вестись эти страницы, скорее всего, будут сугубо формально.
#Сюжеты
Игнатовский: Куйвашеву нужно возобновить работу в соцсетях — важно соблюдать хороший тон по отношению к читателям
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев «пропал» из Telegram и «ВКонтакте» сразу после выборов и объявления частичной мобилизации в России, хотя до этого активно общался с избирателями.
Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:
➖ Действительно, страница губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева в соцсетях выглядит не очень красиво. Такое впечатление, что закончился контракт с подрядчиком, соответственно, и работа завершилась. Соцсети Куйвашева велись достаточно нативно, там были и тексты, и фотографии. Я бы все-таки советовал коллегам из Свердловской области эту работу возобновить, особенно с учетом того, что у губернатора была персональная страница и на момент прекращения активности только-только закончились выборы главы. Начинать вести эту страницу спустя два с половиной месяца простоя было бы странно, может быть, лучше создать новую.
В этом отличие от того же губернатора Тульской области Алексея Дюмина, у которого, как я понимаю, принципиальная позиция не вести личную страницу. Тем не менее у Тульской области существуют Telegram-канал и аккаунты в соцсетях – это как раз официальные каналы. Предполагаю, что такие же страницы есть у Волгоградской и Тверской областей.
Вывод: если уж ты что-то начал, пока остаешься высшим должностным лицом, нельзя в один момент просто взять и прекратить работу – эта деятельность должна длиться столько, сколько человек находится в должности. Важно соблюдать хороший тон по отношению к своим читателям. Однако на Куйвашеве это никак не отразится – никаких санкций по отношению к нему не будет, максимум звонок сверху с просьбой разобраться со своими аккаунтами.
Касаемо заведения персональных страниц чиновников рангом поменьше (сейчас они все должны заводить аккаунты), думаю, что большого эффекта это не даст, а приведет к тому, что многие будут вести эти страницы сугубо формально.
#Аналитика
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев «пропал» из Telegram и «ВКонтакте» сразу после выборов и объявления частичной мобилизации в России, хотя до этого активно общался с избирателями.
Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:
➖ Действительно, страница губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева в соцсетях выглядит не очень красиво. Такое впечатление, что закончился контракт с подрядчиком, соответственно, и работа завершилась. Соцсети Куйвашева велись достаточно нативно, там были и тексты, и фотографии. Я бы все-таки советовал коллегам из Свердловской области эту работу возобновить, особенно с учетом того, что у губернатора была персональная страница и на момент прекращения активности только-только закончились выборы главы. Начинать вести эту страницу спустя два с половиной месяца простоя было бы странно, может быть, лучше создать новую.
В этом отличие от того же губернатора Тульской области Алексея Дюмина, у которого, как я понимаю, принципиальная позиция не вести личную страницу. Тем не менее у Тульской области существуют Telegram-канал и аккаунты в соцсетях – это как раз официальные каналы. Предполагаю, что такие же страницы есть у Волгоградской и Тверской областей.
Вывод: если уж ты что-то начал, пока остаешься высшим должностным лицом, нельзя в один момент просто взять и прекратить работу – эта деятельность должна длиться столько, сколько человек находится в должности. Важно соблюдать хороший тон по отношению к своим читателям. Однако на Куйвашеве это никак не отразится – никаких санкций по отношению к нему не будет, максимум звонок сверху с просьбой разобраться со своими аккаунтами.
Касаемо заведения персональных страниц чиновников рангом поменьше (сейчас они все должны заводить аккаунты), думаю, что большого эффекта это не даст, а приведет к тому, что многие будут вести эти страницы сугубо формально.
#Аналитика
Импортозамещение в действии: в Москве создадут производство аккумуляторов для электротранспорта
📍Выгодная сделка
Власти Москвы привлекут инвесторов для создания производства аккумуляторов для электротранспорта.
Согласно условиям контракта, поставщик-инвестор в течение трех лет должен будет разместить в городе производство пяти типов аккумуляторных батарей, в том числе для электробусов, трамвайных вагонов, электромобилей «Москвич», речного транспорта, электросамокатов и велосипедов, сообщается на официальном сайте мэра Москвы.
Планируется, что частные инвестиции в проект составят не менее 3 млрд рублей. Производство будет организовано на одной из площадок особой экономической зоны «Технополис Москва».
Правительство Москвы в свою очередь обязуется закупать выпускаемую продукцию в течение семи лет. Таким образом, столица гарантирует стабильные поставки аккумуляторных батарей для городского электротранспорта.
Ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что в декабре в столице планируется запустить завод «Москвич», где в том числе будут собирать электромобили. Мэр Сергей Собянин заявил, что Москва может стать центром электромобилестроения – для этого есть все компетенции.
Активно столица закупает и электробусы – парк ГУП «Мосгортранс» насчитывает более тысячи. Глава Мосгортранса Николай Асаул рассказал, что в 2023 году предприятие начнет закупать электробусы-«гармошки» и электробусы-маршрутки. Первые уже эксплуатировали в тестовом режиме, вторые в планах протестировать в ближайшее время. Мосгортранс планомерно идет к полной замене парка дизельных автобусов на электробусы, основное преимущество которых – экологичность. В 2021 году благодаря использованию электробусов в Москве удалось сократить количество парниковых газов более чем на 30 тыс. тонн. Кроме того, электробус тише автобуса на 30%.
📍Путь для других регионов
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский отмечает, что создание производства оправданно, так как спрос на аккумуляторы будет только расти – развитие электротранспорта позволит снизить выбросы в атмосферу, соответственно, улучшить экологическую ситуацию в городе.
«Конечно, это часть политики импортозамещения, потому что аккумуляторы ранее закупались за рубежом. И в этом большая проблема: ключевой элемент производится не в стране, а значит, в любой момент мы можем остаться без него. И электробусы, и электросамокаты, и прочее без аккумулятора, по сути, груда железа, они как таковые не имеют ценности. Собянин делает реальные шаги, чтобы импортозамещение заработало в логике общефедеральных стратегических приоритетов», – поясняет эксперт.
Еловский обращает внимание, что Собянину приходится государственными методами вмешиваться в частный сектор экономики, но эксперт уверяет, что без поддержки государства сейчас крайне сложно развивать промышленные производства, в том числе высокотехнологичные.
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников рассказывает, что Москва была пионером в офсетных сделках (когда инвестор вкладывает средства, а правительство гарантированно покупает), так что опыт у нее уже есть. Такой формат, по словам Масленникова, выгоден обеим сторонам.
Эксперт допускает, что производство в основном будет ориентировано на городской транспорт, так как о широком распространении электроавтомобилей пока сложно говорить из-за неоднозначного к ним отношения и отсутствия крупной сети электрозаправок.
«Сейчас важно начать реализовывать эту программу, чтобы посмотреть, какие возникают сложности, препятствия, потому что без обретения такого опыта можно без конца рассуждать, насколько это эффективно и не столкнемся ли мы с проблемами. Так давайте сначала столкнемся, а дальше будем находить способы. Думаю, это правильное решение, а с точки зрения стимулирования частных инвестиций – разумное и уже себя оправдавшее», – рассуждает Масленников.
#Сюжеты
📍Выгодная сделка
Власти Москвы привлекут инвесторов для создания производства аккумуляторов для электротранспорта.
Согласно условиям контракта, поставщик-инвестор в течение трех лет должен будет разместить в городе производство пяти типов аккумуляторных батарей, в том числе для электробусов, трамвайных вагонов, электромобилей «Москвич», речного транспорта, электросамокатов и велосипедов, сообщается на официальном сайте мэра Москвы.
Планируется, что частные инвестиции в проект составят не менее 3 млрд рублей. Производство будет организовано на одной из площадок особой экономической зоны «Технополис Москва».
Правительство Москвы в свою очередь обязуется закупать выпускаемую продукцию в течение семи лет. Таким образом, столица гарантирует стабильные поставки аккумуляторных батарей для городского электротранспорта.
Ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что в декабре в столице планируется запустить завод «Москвич», где в том числе будут собирать электромобили. Мэр Сергей Собянин заявил, что Москва может стать центром электромобилестроения – для этого есть все компетенции.
Активно столица закупает и электробусы – парк ГУП «Мосгортранс» насчитывает более тысячи. Глава Мосгортранса Николай Асаул рассказал, что в 2023 году предприятие начнет закупать электробусы-«гармошки» и электробусы-маршрутки. Первые уже эксплуатировали в тестовом режиме, вторые в планах протестировать в ближайшее время. Мосгортранс планомерно идет к полной замене парка дизельных автобусов на электробусы, основное преимущество которых – экологичность. В 2021 году благодаря использованию электробусов в Москве удалось сократить количество парниковых газов более чем на 30 тыс. тонн. Кроме того, электробус тише автобуса на 30%.
📍Путь для других регионов
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский отмечает, что создание производства оправданно, так как спрос на аккумуляторы будет только расти – развитие электротранспорта позволит снизить выбросы в атмосферу, соответственно, улучшить экологическую ситуацию в городе.
«Конечно, это часть политики импортозамещения, потому что аккумуляторы ранее закупались за рубежом. И в этом большая проблема: ключевой элемент производится не в стране, а значит, в любой момент мы можем остаться без него. И электробусы, и электросамокаты, и прочее без аккумулятора, по сути, груда железа, они как таковые не имеют ценности. Собянин делает реальные шаги, чтобы импортозамещение заработало в логике общефедеральных стратегических приоритетов», – поясняет эксперт.
Еловский обращает внимание, что Собянину приходится государственными методами вмешиваться в частный сектор экономики, но эксперт уверяет, что без поддержки государства сейчас крайне сложно развивать промышленные производства, в том числе высокотехнологичные.
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников рассказывает, что Москва была пионером в офсетных сделках (когда инвестор вкладывает средства, а правительство гарантированно покупает), так что опыт у нее уже есть. Такой формат, по словам Масленникова, выгоден обеим сторонам.
Эксперт допускает, что производство в основном будет ориентировано на городской транспорт, так как о широком распространении электроавтомобилей пока сложно говорить из-за неоднозначного к ним отношения и отсутствия крупной сети электрозаправок.
«Сейчас важно начать реализовывать эту программу, чтобы посмотреть, какие возникают сложности, препятствия, потому что без обретения такого опыта можно без конца рассуждать, насколько это эффективно и не столкнемся ли мы с проблемами. Так давайте сначала столкнемся, а дальше будем находить способы. Думаю, это правильное решение, а с точки зрения стимулирования частных инвестиций – разумное и уже себя оправдавшее», – рассуждает Масленников.
#Сюжеты
Еловский: создание производства аккумуляторов для электротранспорта в Москве – реальный шаг в импортозамещении
Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о привлечении инвесторов для создания производства аккумуляторов для электротранспорта. Производство организуют на одной из площадок особой экономической зоны «Технополис Москва».
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Я бы здесь отметил несколько моментов. Конечно, спрос на аккумуляторы для электротранспорта и электросамокатов есть и будет расти, особенно в таком крупном городе, как Москва. Для большого города развитие системы общественного транспорта – один из главных способов избавиться от пробок. При этом развитие именно электротранспорта – это важнейшее направление, которое позволяет снизить выбросы в атмосферу и, соответственно, улучшить экологическую ситуацию в городе. В этом плане глава города Сергей Собянин действует в рамках стратегии и в интересах москвичей.
То, что Собянину приходится государственными методами вмешиваться в частный сектор экономики, – это следствие сложной экономической ситуации и санкций. Понятно, что без поддержки государства, без гарантий государства сейчас очень сложно развивать любые промышленные производства, в том числе и такие высокотехнологичные, как производство современных аккумуляторов. Поэтому здесь Собянин действует в логике решения стратегических задач, но с учетом текущей специфики, которая заключается в том, что у нас имеются серьезные сложности с локализацией производств подобного типа (высокотехнологичных).
Конечно, это часть политики импортозамещения, потому что аккумуляторы ранее закупались за рубежом. И в этом большая проблема: ключевой элемент производится не в стране, а значит, в любой момент мы можем остаться без него. И электробусы, и электросамокаты, и прочее без аккумулятора, по сути, груда железа, они как таковые не имеют ценности.
Собянин делает реальные шаги, чтобы импортозамещение заработало в логике общефедеральных стратегических приоритетов. Мэр, как обычно, идет впереди остальной части страны, прокладывая путь для других регионов.
#Аналитика
Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о привлечении инвесторов для создания производства аккумуляторов для электротранспорта. Производство организуют на одной из площадок особой экономической зоны «Технополис Москва».
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Я бы здесь отметил несколько моментов. Конечно, спрос на аккумуляторы для электротранспорта и электросамокатов есть и будет расти, особенно в таком крупном городе, как Москва. Для большого города развитие системы общественного транспорта – один из главных способов избавиться от пробок. При этом развитие именно электротранспорта – это важнейшее направление, которое позволяет снизить выбросы в атмосферу и, соответственно, улучшить экологическую ситуацию в городе. В этом плане глава города Сергей Собянин действует в рамках стратегии и в интересах москвичей.
То, что Собянину приходится государственными методами вмешиваться в частный сектор экономики, – это следствие сложной экономической ситуации и санкций. Понятно, что без поддержки государства, без гарантий государства сейчас очень сложно развивать любые промышленные производства, в том числе и такие высокотехнологичные, как производство современных аккумуляторов. Поэтому здесь Собянин действует в логике решения стратегических задач, но с учетом текущей специфики, которая заключается в том, что у нас имеются серьезные сложности с локализацией производств подобного типа (высокотехнологичных).
Конечно, это часть политики импортозамещения, потому что аккумуляторы ранее закупались за рубежом. И в этом большая проблема: ключевой элемент производится не в стране, а значит, в любой момент мы можем остаться без него. И электробусы, и электросамокаты, и прочее без аккумулятора, по сути, груда железа, они как таковые не имеют ценности.
Собянин делает реальные шаги, чтобы импортозамещение заработало в логике общефедеральных стратегических приоритетов. Мэр, как обычно, идет впереди остальной части страны, прокладывая путь для других регионов.
#Аналитика
Масленников: Москва использует опыт офсетных сделок для создания производства аккумуляторов
➖ Инициативе по созданию производства аккумуляторов для электротранспорта в Москве за счет привлечения инвесторов можно дать умеренно положительную оценку. Программа электромобилизации общественного транспорта длится не один год и уже дала какие-то результаты. Но сейчас как раз возникла проблема с дефицитом аккумуляторов, поэтому в какой-то мере это является импортозамещением.
Что касается самой планируемой схемы, то это так называемая офсетная сделка. Москва была пионером в такого рода сделках: еще два-три года назад были сделаны первые шаги в этом направлении, так что какой-то опыт уже наработан. Это такой размен интересов: инвестор гарантированно вкладывает средства, а правительство Москвы гарантированно покупает – это выгодно и тем и другим. Отчасти это решает проблему импортозамещения.
Что касается аккумуляторов для остальных изделий (помимо общественного транспорта), то тут нужно подождать с оценками. Во-первых, должна быть создана сеть так называемых электрозаправок (для зарядки или замены аккумуляторов). Этого пока нет, поэтому говорить о широком распространении сложно. Во-вторых, все-таки к электротранспорту в целом неоднозначное отношение. Да, наверное, это перспективно и решает определенные экологические проблемы, но надо не забывать при этом, откуда берется электроэнергия.
Конечно, в условиях сокращения экспорта у нас есть возможность увеличивать производство электроэнергии, но надо понять, насколько это все оправданно. Тут надо вспомнить Дмитрия Менделеева, который говорил, что топить дома нефтью – это все равно что жечь ассигнации. То есть могут быть и более эффективные возможности с точки зрения нефтегазохимии: прорывы в химическом комплексе, а оттуда уже и фармацевтика, и новые материалы. Возникают вопросы, хватит ли на все эти программы электроэнергии, не будем ли мы развивать электрический транспорт в ущерб чему-то другому. Думаю, ответы будут найдены уже в течение ближайших лет.
Сейчас важно начать реализовывать эту программу, чтобы посмотреть, какие возникают сложности, препятствия, потому что без обретения такого опыта можно без конца рассуждать, насколько это эффективно и не столкнемся ли мы с проблемами. Так давайте сначала столкнемся, а дальше будем находить способы. Думаю, это правильное решение, а с точки зрения стимулирования частных инвестиций – разумное и уже себя оправдавшее.
Таким образом, думаю, производство будет ориентировано в основном именно на городской транспорт. Я сторонник того, чтобы такая программа была реализована, тем более положительный опыт офсетных сделок в других сферах в Москве уже есть.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития.
#Аналитика
➖ Инициативе по созданию производства аккумуляторов для электротранспорта в Москве за счет привлечения инвесторов можно дать умеренно положительную оценку. Программа электромобилизации общественного транспорта длится не один год и уже дала какие-то результаты. Но сейчас как раз возникла проблема с дефицитом аккумуляторов, поэтому в какой-то мере это является импортозамещением.
Что касается самой планируемой схемы, то это так называемая офсетная сделка. Москва была пионером в такого рода сделках: еще два-три года назад были сделаны первые шаги в этом направлении, так что какой-то опыт уже наработан. Это такой размен интересов: инвестор гарантированно вкладывает средства, а правительство Москвы гарантированно покупает – это выгодно и тем и другим. Отчасти это решает проблему импортозамещения.
Что касается аккумуляторов для остальных изделий (помимо общественного транспорта), то тут нужно подождать с оценками. Во-первых, должна быть создана сеть так называемых электрозаправок (для зарядки или замены аккумуляторов). Этого пока нет, поэтому говорить о широком распространении сложно. Во-вторых, все-таки к электротранспорту в целом неоднозначное отношение. Да, наверное, это перспективно и решает определенные экологические проблемы, но надо не забывать при этом, откуда берется электроэнергия.
Конечно, в условиях сокращения экспорта у нас есть возможность увеличивать производство электроэнергии, но надо понять, насколько это все оправданно. Тут надо вспомнить Дмитрия Менделеева, который говорил, что топить дома нефтью – это все равно что жечь ассигнации. То есть могут быть и более эффективные возможности с точки зрения нефтегазохимии: прорывы в химическом комплексе, а оттуда уже и фармацевтика, и новые материалы. Возникают вопросы, хватит ли на все эти программы электроэнергии, не будем ли мы развивать электрический транспорт в ущерб чему-то другому. Думаю, ответы будут найдены уже в течение ближайших лет.
Сейчас важно начать реализовывать эту программу, чтобы посмотреть, какие возникают сложности, препятствия, потому что без обретения такого опыта можно без конца рассуждать, насколько это эффективно и не столкнемся ли мы с проблемами. Так давайте сначала столкнемся, а дальше будем находить способы. Думаю, это правильное решение, а с точки зрения стимулирования частных инвестиций – разумное и уже себя оправдавшее.
Таким образом, думаю, производство будет ориентировано в основном именно на городской транспорт. Я сторонник того, чтобы такая программа была реализована, тем более положительный опыт офсетных сделок в других сферах в Москве уже есть.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития.
#Аналитика
Эффективность хромает: Счетная палата указала на системные проблемы в развитии Кавминвод
📍Нет крупных проектов
Счетная палата проанализировала результаты мероприятий по развитию курортов Ставропольского края. В ведомстве напомнили, что регион получает господдержку на эти цели – с 2016 по 2021 год ее объем составил 7 млрд рублей. Положительные результаты есть: в 2021 году турпоток в Кавминводах вырос на 1 млн человек по сравнению с 2016-м, а исторический центр Кисловодска существенно преобразился.
Однако аудиторы выявили ряд системных проблем, которые сдерживают полноценное развитие Кавказских Минеральных Вод. Главная из них – отсутствие комплексного подхода к данному региону как к единой санаторно-курортной и туристской системе.
«В результате реализуемые мероприятия не взаимоувязаны по целям, срокам, показателям и исполнителям. Кроме того, большинство из них нацелено только на решение текущих проблем городов-курортов региона, при этом нет крупных стратегических проектов с ярко выраженным эффектом, связанным с реализацией перспективных направлений развития Кавминвод», – подчеркивают в Счетной палате.
В ведомстве отметили, что из 34 запланированных мероприятий по развитию курортного региона к июлю 2022 года было выполнено 29. Также не завершено строительство пяти объектов, в том числе дворца спорта «Арена Кисловодск» и Кисловодской городской больницы.
«С учетом критериев аудита эффективности деятельность правительства Ставропольского края и администрации города-курорта Кисловодска оценивается как недостаточно эффективная», – говорится в бюллетене контрольного ведомства.
Вместе с тем Счетная палата обращает внимание на отсутствие последовательности и преемственности при формировании федеральных программных документов, направленных на развитие Кавминвод.
«В результате не реализованы такие крупные системообразующие проекты, как создание медицинского кластера, строительство Кавминводского велотерренкура и автодороги, соединяющей Кавминводы и Краснодарский край», – замечают аудиторы.
По итогам проведенного анализа Счетная палата выработала ряд предложений, среди которых документальное закрепление целей и задач социально-экономического развития Кавминвод, обновление перечня мероприятий по комплексному развитию городов-курортов региона до 2030 года, по актуализации границ зон горно-санитарной охраны и режимов хозяйственной деятельности, расположенных на территории КМВ.
📍Большой потенциал и местные особенности
Проекты развития Кавминвод тормозятся из-за отсутствия четкого взаимодействия между федеральными и региональными структурами, считает политолог Сергей Воробьев. Он рассчитывает, что выводы Счетной палаты помогут наладить эту работу.
«У нас достаточно эффективно работает наш куратор – спикер верхней палаты Валентина Матвиенко. Она периодически приезжает, проходят совещания. Но хотелось бы, конечно, больше внимания и поддержки федеральных властей», – сказал Воробьев.
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отмечает, что развитие Кавминвод – перспективное направление, но процессу препятствуют «местные традиции хозяйствования».
«То, что ничего бесплатно не бывает, очень сильно портит инвестиционный климат», – заметил собеседник РК.
Журавлев подчеркивает, что рекомендации Счетной палаты обязательны к исполнению, а значит, можно ожидать создания новой программы развития Кавминвод, оператором которой может стать полпредство президента в СКФО
«Это позволило бы просчитывать ситуацию стратегически на несколько лет и эффективно тратить деньги, а не просто тратить их, потому что вкладывать можно бесконечно. Нужно, чтобы вложения окупались в разумные сроки. Думаю, что власти готовы начать такую работу», – резюмировал Журавлев.
#Сюжеты
📍Нет крупных проектов
Счетная палата проанализировала результаты мероприятий по развитию курортов Ставропольского края. В ведомстве напомнили, что регион получает господдержку на эти цели – с 2016 по 2021 год ее объем составил 7 млрд рублей. Положительные результаты есть: в 2021 году турпоток в Кавминводах вырос на 1 млн человек по сравнению с 2016-м, а исторический центр Кисловодска существенно преобразился.
Однако аудиторы выявили ряд системных проблем, которые сдерживают полноценное развитие Кавказских Минеральных Вод. Главная из них – отсутствие комплексного подхода к данному региону как к единой санаторно-курортной и туристской системе.
«В результате реализуемые мероприятия не взаимоувязаны по целям, срокам, показателям и исполнителям. Кроме того, большинство из них нацелено только на решение текущих проблем городов-курортов региона, при этом нет крупных стратегических проектов с ярко выраженным эффектом, связанным с реализацией перспективных направлений развития Кавминвод», – подчеркивают в Счетной палате.
В ведомстве отметили, что из 34 запланированных мероприятий по развитию курортного региона к июлю 2022 года было выполнено 29. Также не завершено строительство пяти объектов, в том числе дворца спорта «Арена Кисловодск» и Кисловодской городской больницы.
«С учетом критериев аудита эффективности деятельность правительства Ставропольского края и администрации города-курорта Кисловодска оценивается как недостаточно эффективная», – говорится в бюллетене контрольного ведомства.
Вместе с тем Счетная палата обращает внимание на отсутствие последовательности и преемственности при формировании федеральных программных документов, направленных на развитие Кавминвод.
«В результате не реализованы такие крупные системообразующие проекты, как создание медицинского кластера, строительство Кавминводского велотерренкура и автодороги, соединяющей Кавминводы и Краснодарский край», – замечают аудиторы.
По итогам проведенного анализа Счетная палата выработала ряд предложений, среди которых документальное закрепление целей и задач социально-экономического развития Кавминвод, обновление перечня мероприятий по комплексному развитию городов-курортов региона до 2030 года, по актуализации границ зон горно-санитарной охраны и режимов хозяйственной деятельности, расположенных на территории КМВ.
📍Большой потенциал и местные особенности
Проекты развития Кавминвод тормозятся из-за отсутствия четкого взаимодействия между федеральными и региональными структурами, считает политолог Сергей Воробьев. Он рассчитывает, что выводы Счетной палаты помогут наладить эту работу.
«У нас достаточно эффективно работает наш куратор – спикер верхней палаты Валентина Матвиенко. Она периодически приезжает, проходят совещания. Но хотелось бы, конечно, больше внимания и поддержки федеральных властей», – сказал Воробьев.
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отмечает, что развитие Кавминвод – перспективное направление, но процессу препятствуют «местные традиции хозяйствования».
«То, что ничего бесплатно не бывает, очень сильно портит инвестиционный климат», – заметил собеседник РК.
Журавлев подчеркивает, что рекомендации Счетной палаты обязательны к исполнению, а значит, можно ожидать создания новой программы развития Кавминвод, оператором которой может стать полпредство президента в СКФО
«Это позволило бы просчитывать ситуацию стратегически на несколько лет и эффективно тратить деньги, а не просто тратить их, потому что вкладывать можно бесконечно. Нужно, чтобы вложения окупались в разумные сроки. Думаю, что власти готовы начать такую работу», – резюмировал Журавлев.
#Сюжеты